UCM IEP/UCP

Faculdade de Economia e Gesto

Curso de Mestrado em Cincia Poltica: Governao e Relaes Internacionais
Beira, 2010
UCM IEP/UCP
Faculdade de Economia e Gesto
Curso de Mestrado em Cincia Poltica: Governao e Relaes internacionais
Governo limitado e a !radio da li"erdade

Trabalho apresentado ao IEP/UCP, como
parte das exigncias da Cadeira de Tradi!o
da "iberdade para a obten!o de elementos
a#aliati#os$
%ocente
Pro&$ %o'tor #oo Carlos Es$ada
%iscente( #os% !omiasse &'dia Calic(e
Beira, 2010
2
Introduo
Este trabalho com o tema )*o#erno limitado e a Tradi!o da "iberdade+ en,'adra-se na
cadeira de )Tradi!o da "iberdade+ ministrada na UC. pelo IEP/UCP$ / trabalho #ai
centrar-se nas contrib'i0es de 1riedrich 2$ 3a4e5 no ,'e se re&ere a s'a concep!o
sobre os papeis do estado na organi6a!o da #ida h'mana, sobret'do na liberdade dos
indi#7d'os$ 2 partir desse eixo geral, pretende-se perceber a rela!o por ele
estabelecida entre %emocracia, "iberdade e conse,'entemente *o#erno limitado$
/ trabalho est8 estr't'rado em 9 partes principais( a Introd'!o, a 2presenta!o do
pensamento 3a4e5iano na perspecti#a do *o#erno limitado e a Tradi!o da liberdade e
a Concl's!o$ 3a4e5, de' 'm grande contrib'to na #alori6a!o da liberdade e a
participa!o do go#erno no controlo da acti#idade comercial tendo em conta as leis,
mas estas n!o de#iam ser &eitas para bene&iciar 'm pe,'eno gr'po o' interesses
partic'lares$
Cont'do, &e6-se alg'ma cr7tica ao pensamento 3a4e5iano, partindo da di&'sa
interpreta!o da liberdade ,'e em certa medida pode ser entendida como 'ma &orma
de cond'6ir os go#ernos ao totalitarismo$ 2ssim, : preciso ,'e na %emocracia liberal
de&endida por 3a4e5, as leis desenhadas por 'm parlamento se;am &'ncionais para
limitar o poder de 'ma minoria constit'7da legalmente por elei!o$
<o =:c$ >>, a proli&era!o de go#ernos totalit8rios como o <a6ismo, 1ascismo,
coloca#am em risco as democracias emergentes e as ;8 estabelecidas como o exemplo
da Inglaterra, tais t'm'ltos c'lminaram com a 2? *'erra .'ndial como meio para
go#ernos tiranos go#ernarem o m'ndo ao se' belo pra6er$ %a7 a emergncia de
pensadores com 'ma #is!o ampla, tinham ,'e criticar e demonstrar de &orma
con;'nt'ral as #antagens da democracia interpretada de di#ersos olhares$ 3a4e5 e
o'tros de&endiam o mercado liberal$

3
#usti)icativa

.'itos a'tores de&enderam &ero6mente a %emocracia, descre#endo as #antagens ,'e
ela podia o&erecer a maioria absol'ta em detrimento da minoria absol'ta$ <'m le,'e de
in&initos a'tores com pensamento :tico, h'manista e de e,'idade dos indi#7d'os
perante a lei$ Escolhe'-se 1rederich 2$ 3a4e5, pela s'a #is!o de cria!o de 'm go#erno
,'e este;a abaixo das leis, 'ma organi6a!o das instit'i0es do estado, acti#idade
social espont@nea mais &orte e o dese;o de #er os indi#7d'os a 's'&r'ir da liberdade$ A
com a liberdade ,'e 'm cidad!o expressa os se's mais nobres planos para c'lti#ar a
s'a identidade c'lt'ral, social e econBmica$
2 era moderna, est8 rica em contrib'i0es cient7&icas e pol7ticas de #8ria ordem$ /
pensamento pol7tico s'b;a6 na e#ol'!o da pessoa h'mana e na contrib'i!o do se'
bem estar e no respeito da ig'aldade perante a "ei$
2pesar da obra )/ Caminho a ser#id!o+ ter so&rido #8rias criticas por certos a'tores ,'e
n!o acreditam no "iberalismo como ela : interpretada por 3a4e5$ Cai-se proc'rar
entender, com o presente trabalho o pensamento &'lcral ,'e le#aria a criar bases para a
limita!o dos poderes dos go#ernantes$ 2ssim, #ai constit'ir perg'nta de partida a
seg'inte$
Ser a liberdade perigo para a democracia?
4
*+ ,reve "io-ra)ia de .a/e0
<ascido em 1DEE, 3a4e5 reali6o' se's est'dos em Ciena apBs a Primeira *'erra
.'ndial$ /bte#e dois do'torados, primeiro em direito, em 1E21, e logo a seg'ir em
economia, em 1E29$ <a d:cada de 1E20, 3a4e5 interesso'-se pela obra de .ises, e &oi
diretor do Instit'to 2'str7aco para Pes,'isa dos Ciclos de <egBcios$
/ trabalho de 3a4e5 sobre os ciclos econFmicos atrai' a aten!o de "ionel Gobbins, e
em 1E91 a "ondon =chool o& Economics lhe o&erece' 'ma posi!o de pro&essor$ Em
"ondres, 3a4e5 destaco'-se entre o gr'po de acadmicos imigrantes$ "ogo apBs o &im
da =eg'nda *'erra .'ndial, 3a4e5 organi6o' a c:lebre con&erncia de .ont PHlerin,
na ='7a, da ,'al participaram gigantes como Iarl Popper, "'dJig #on .ises e .ilton
1riedman, dentre m'itos o'tros, e c';o ob;eti#o central &oi de&ender os #alores de 'ma
sociedade aberta e 'ma economia pol7tica calcada no li#re mercado como bases para a
reconstr'!o e'rop:ia no pBs-g'erra$
Em 1EK0, 3a4e5 &oi con#idado a integrar os ,'adros da Uni#ersidade de Chicago, e :
deste per7odo ,'e datam s'as contrib'i0es ,'e a,'i mais nos #!o interessar$
%estacam-se s'as re&lex0es a respeito das possibilidades de ,'e as cincias sociais
p'dessem pro#er respostas )cienti&icamente+ corretas para problemasL 3a4e5 entendia
,'e n!o( as ,'est0es postas Ms cincias sociais s!o ,'est0es de pol7ticas pNblicas$ 2s
escolhas ,'e se &a6 na cond'!o da pol7tica pNblica de#em ser prospecti#as Oao in#:s
de meramente reati#asP, mas de#em ter em conta a estr't'ra social do m'ndo a ,'e as
escolhas tendem a criar$ <ada disso torna a pol7tica pNblica e a ati#idade do intelect'al
mais simples$
Trabalhando em Chicago, 3a4e5 notabili6o'-se como opositor do alargamento das
&ronteiras econFmicas do Estado, da restri!o da liberdade indi#id'al, do ati#ismo
macroeconFmico e, acima de t'do, do plane;amento estatal$
5
1+ 2 Estrutura das actividades (umanas 34rdem es$ont5nea e 4r-ani6ao7+
=eg'ndo 3a4e5 existem d'as maneiras de entender a &orma!o das normas e
instit'i0es$ Isto :, d'as maneiras de considerar )a estr't'ra das acti#idades h'manas+$
%e acordo com 3a4e5 citado por Br'no, a primeira perspecti#a considera ,'e as
instit'i0es h'manas ser#ir!o aos propBsitos h'manos somente se ti#erem sido criadas
intencionalmente para esse &im O3a4e5,1EDK,I(2P$
Como se pode perceber, para 3a4e5 as organi6a0es emergentes de &orma
espont@nea na sociedade, s!o consideradas as mais ade,'adas na estr't'ra das
acti#idades h'manas, cont'do estas organi6a0es se esti#erem atreladas ao excesso
da b'rocracia deita a baixo a expectati#a ,'e se pode criar nesse tipo de instit'i!o ,'e
prod'6 po'ca e&icincia na consec'!o dos ob;ecti#os dos se's membros em
di&erentes gr'pos$
<a d:cada de 1EQ0, 3a4e5 p'blica os trs #ol'mes de )"aJ, "egislation
and "ibert4R Orespecti#amente em 1EQ9, 1EQS e 1EQEP, nos ,'ais
desen#ol#e a distin!o cr'cial entre ordem espont@nea e organi6a!o(
en,'anto na primeira os indi#7d'os apenas obedecem a regras gerais de
boa cond'ta ig'ais para todos e independentes de propBsitos
partic'lares, n'ma organi6a!o os indi#7d'os est!o integrados n'ma
com'nidade de propBsitos e obedecem a comandos espec7&icos ,'e
#isam alcan8-los
1
$
2 sociedade liberal ideali6ada por 3a4e5 : considerada 'ma ordem espont@nea em
,'e, as regras s'rgidas da opini!o pop'lar s!o cond'6idas ao parlamento onde ha;a
;'76es para interpreta-las em leis &'ncionais para toda a sociedade$ 2 arbitrariedade das
iniciati#as pessoais o' gr'pais, ele#am a criati#idade, dedica!o, abnega!o para
ac'm'la!o de capitais, bens, propriedades e a emergncia de oport'nidades em
di#ersas &acetas do m'ndo de negBcios$
2s leis de#em por isso ser disting'idas da legisla!o( estas incl'em as medidas
parcelares tomadas pelo *o#erno e pelo parlamento, ,'e de#em apenas reg'lar
1
ESPADA, Joo Carlos (2008:50)
6
a,'eles delimitados dom7nios colecti#os em ,'e o *o#erno : chamado a inter#ir
2
$
%este modo 3a4e5, prop0e a cria!o de d'as c@maras nas %emocracias liberais( o
parlamento tradicional, ,'e de#e apenas oc'par-se da legisla!o, de#er8 s'bmeter-se
a leis ,'e ele prBprio n!o pode alterar e ,'e s!o as regras de boa cond'ta adoptadas
por 'ma c@mara alta, eleita por 'm processo democr8tico propositadamente di&erente
do ,'e elege o parlamento
9
$
<esse contexto, o parlamento eleito pelo po#o preoc'pa-se em &iscali6ar as tare&as
exercidas pelo estado, de modo ,'e ning':m este;a acima da lei$ .antendo a exigncia
pelo c'mprimento das promessas &eitas ao po#o, ,'er di6er, mantendo-se o
c'mprimento das leis, o go#erno saber8 c'mprir as s'as obriga0es perante a c@mara
,'e representa o po#o$
8+ 2 !radio da 9i"erdade
1riedrich 3a4e5 identi&ico' d'as tradi0es di&erentes no liberalismo
cl8ssico( a Rtradi!o Brit@nicaR e a Rtradi!o 1rancesaR$ 3a4e5 di6 ,'e
&ilBso&os da tradi!o Brit@nica como %a#id 3'me, 2dam =mith, 2dam
1erg'son, Tosiah T'c5er, Edm'nd B'r5e e Uilliam Pale4 s!o
representati#os da tradi!o ,'e artic'la &: no empirismo, no common
laJ, e em tradi0es e instit'i0es ,'e se desen#ol#eram
espontaneamente mas s!o po'co entendidas$ 2 tradi!o 1rancesa incl'i
Tean-Tac,'es Go'ssea', .ar,'is de Condorcet, a Enc4clop:die e os
1isiocratas
V
$
Esta tradi!o acredita no racionalismo e nos poderes sem limites da ra6!o, e alg'mas
#e6es demonstraram hostilidade M tradi!o e religi!o$ 3a4e5 concede ,'e os t7t'los
nacionais n!o correspondem exatamente a cada 'ma das tradi0es( 3a4e5 #i' ,'e os
1ranceses .ontes,'ie', Ben;amin Constant e 2lexis de Toc,'e#ille pertencem a
tradi!o Brit@nica e ,'e os Brit@nicos Thomas 3obbes, Uillian *odJin, Toseph
2
Idem
3
Idem noa 2
4
ESPADA, Joo Carlos, Democracia: liberal ou politicamente correcta? Publicado em 12 de
Setembro de 2009 - http(//pt$Ji5ipedia$org/Ji5i/"iberalismo. Acessado em 0!0"!10
!
Priestle4, Gichard Price e Thomas Paine como pertencendo a tradi!o 1rancesa$ 3a4e5
tamb:m re;eito ,'e o t7t'lo Rlaisse6 &aireR como originando da tradi!o 1rancesa e como
alien7gena ao ,'e acredita#a 3'me, =mith e B'r5e
K
$
2 liberdade dos cidad!os a'menta a capacidade de imagina!o, descoberta, o
exerc7cio de cidadania$ Cont'do toda liberdade de#e ter limite, para dar l'gar a
inter#en!o do estado ,'e respeite tal liberdade e se comprometa com o
desen#ol#imento econBmico, c'lt'ral e social$ / go#erno constit'7do por 'ma minoria
,'e representa o po#o, n!o de#e a'to ser#ir-se em detrimento da liberdade da
pop'la!o$
2 democracia liberal, en,'anto go#erno limitado, &a6 parte de 'ma #elha tradi!o
ocidental e #isa sobret'do proteger os modos de #ida ;8 existentes, o ob;ecti#o principal
deste go#erno limitado : a protec!o de modos de #ida realmente existentes e pac7&icos
Oa protec!o da #ida, da liberdade e da b'sca de &elicidadeP
S
$
8+*+ :irtudes "ur-uesas
Contrariamente M #is!o corrente do chamado capitalismo - ,'er entre os se's cr7ticos,
,'er entre m'itos dos se's de&ensores - 3a4e5 n!o considera#a as economias de
mercado moralmente ne'tras o' &'ndadas no ego7smo$ 2credita#a ,'e esta#am
associadas a 'ma m'ndo#is!o com origens nas ra76es da ci#ili6a!o ocidental, M
c'lt'ra de 2tenas e Goma, bem como M tradi!o ;'daico-crist!
Q
$
Um homem li#re, com direito a propriedade constit'7a 'ma &orma de estar alegre,
pra6erosa ,'e satis&a6 o dese;o do esp7rito e da carne$ / homem sempre sonho' com
liberdade, mas sendo di&7cil 'ma con#i#ncia entre homens sem o comando s'perior, sB
n'ma democracia liberal como a sec'lar na Inglaterra, era a mais dese;ada por 3a4e5,
no m'ndo contempor@neo$
5
Idem, noa 4"
6
Idem
!
http(//ca&eodisseia$blogspot$com/200E/0S/
8
2o de&ender o retorno aos princ7pios liberais e democr8ticos do go#erno limitado,
com:rcio li#re e li#re empreendimento, 3a4e5 bate'-se tamb:m pela redescoberta das
chamadas R#irtudes burguesasR, ,'e tinham estado na base da Inglaterra liberal( R2
independncia, a iniciati#a indi#id'al, a responsabilidade, o respeito pelos cost'mes e
as tradi0es, a sa'd8#el descon&iana em rela!o ao poder e M a'toridade$
D
R
8+1+ 4 Ideal $ara a 9i"erdade
Em $%e Co&stitutio& o' (ibert) O1ES0P, 3a4e5 compreende' ,'ais as con#ic0es
dominantes em nossa :poca ,'e se re#elaram incompat7#eis com o ideal
constit'cionalista$ / &ilBso&o detecto' trs principais ideias reati#as do ideal liberal da
limita!o dos poderes go#ernamentais, sendo elas
E
(
1? W a perda da &: n'ma ;'stia des#inc'lada do interesse pessoalL
2? W o emprego da legisla!o como &orma de a'tori6ar a coer!o, n!o sB para impedir a
a!o in;'sta, mas para garantir determinados res'ltados a pessoas e gr'pos
espec7&icosL
9? W a &'s!o, nas mesmas assembl:ias legislati#as, de d'as tare&as(
aP &orm'lar normas de cond'ta ;'sta e,
bP dirigir o go#erno$
<esse sentido, a tare&a M ,'al 3a4e5 se prop0e em *ireito, legisla+o e liberdade : a
de esclarecer trs id:ias &'ndamentais para a preser#a!o de 'ma sociedade
#erdadeiramente li#re$
2 primeira di6 respeito M no!o de )ordem espont@nea+ em contraste com a de
)organi6a!o+$ Para 3a4e5 O1EDK p$ V1P, )essa distin!o est8 relacionada aos dois tipos
de normas o' leis ,'e predominam em cada 'ma delas+$
8
Idem
#
,ru&o -e)er%o' Salama .Pro'essor, *ireito /01, (ucas -e&des .-estra&do em 2iloso'ia Pol3tica,
42S-1. %ttp5!666 ordemli#re.org!&ode!70..89tra3do em 0!0"!10
#
2 seg'nda : atinente ao ,'e se con#enciono' chamar de );'stia social+ W exigncias
distrib'ti#istas$ Para o &ilBso&o, 'ma exigncia desse tipo )sB tem sentido no interior da
seg'nda dessas d'as &ormas de ordem, a organi6a!o, mas n!o tem sentido alg'm na
ordem espont@nea+ O1EDK p$ V1P$
2 terceira, re&ere-se a liberdade a ,'e todo ser h'mano anseia 's'&r'ir$ Por:m, tal
liberdade tanto para o cidad!o como para o go#erno tinha ,'e respeitar leis s'periores
a todos, isto :, a lei controlaria todas as #ontades de s'perioridade, ab'so e excessos$
8+8+ 2 ;emocracia e a 9i"erdade
3a4e5 re&eri' tamb:m M id:ia do modelo contempor@neo de )instit'i!o democr8tica
liberal+$ 3a4e5 O1EDK p$ V1P citado por Br'no O200EP asse#era ,'e nas democracias de
se' tempo, )'m mesmo organismo representati#o estabelece as normas de cond'ta
;'sta e dirige o go#erno+$ / &ilBso&o a&irma ,'e tal estr't'ra )le#a necessariamente M
trans&orma!o grad'al da ordem espont@nea de 'ma sociedade li#re em 'm sistema
totalit8rio posto a ser#io de alg'ma coali6!o de interesses organi6ados+$
3a4e5, entretanto, pretende mostrar ,'e essa trans&orma!o n!o deri#a da democracia
en,'anto tal, mas : )res'ltado da,'ela &orma espec7&ica de go#erno com poderes
ilimitados com a ,'al a democracia passo' a ser identi&icada+ O1EDK p$ V1P$ 2ssim,
3a4e5 se apresenta como 'm re&ormador democr8tico, concentrando a sol'!o para o
decl7nio do sistema democr8tico contempor@neo no arran;o instit'cional, atra#:s de 'm
)modelo constit'cional+, tema tratado em detalhes no #ol'me III da obra$
/ diagnBstico ha4e5iano da decadncia da democracia Oo )democratismo+P se re#ela
atra#:s do seg'inte res'ltado( a democracia torno'-se 'm sistema ,'e &a#orece a
&orma!o de gr'pos de interesses ,'e, por s'a #e6, batalham por pri#il:gios pri#ados e
mais poder$ Esse sistema cont:m 'ma organicidade per#ersa ,'e sB tende a a'mentar
os poderes go#ernamentais, bene&iciar gr'pos partic'lares e soterrar a liberdade
10
indi#id'al
10
$
2ssim en&ati6a 3a4e5(
)Embora o problema de 'ma ordem social ade,'ada se;a est'dado em nossos dias a
partir das di&erentes perspecti#as da economia, da ;'rispr'dncia, da cincia pol7tica, da
sociologia e da :tica, a ,'est!o : de tal esp:cie ,'e sB pode ser abordada com
s'cesso se tomada como 'm todo.: O1EDK p$ V9P$
"ogo, o es&oro de 3a4e5 em combater o ideal da )democracia ilimitada+ e,
alternati#amente, propor 'm modelo constit'cional ade,'ado M sal#ag'arda da
liberdade e M preser#a!o de 'm go#erno limitado, possibilitaria na &orma!o de 'm
go#erno mais &orte no n7#el das leis e no controlo das acti#idades liberais$
%e acordo com Espada O200D(VDP 3a4e5 s'stenta ,'e a liberdade : n!o
sB o primeiro #alor como a &onte e a condi!o da maioria dos o'tros
#alores morais$ 2 liberdade : o primeiro #alor por,'e, em primeiro l'gar,
: a condi!o para ,'e cada indi#7d'o possa ass'mir a s'a capacidade
h'mana de pensar e a#aliar, de escolher os se's prBprios &ins, em #e6
de ser apenas 'm meio para o'tros atingirem os se's &ins
11
$
Em seg'ndo l'gar, por,'e sabemos po'co( sB 'm amplo campo de experimenta!o -
aberto a iniciati#as indi#id'ais ,'e s!o por princ7pio a'tori6adas, independentemente da
concord@ncia da maioria - permite explorar o desconhecido e red'6ir a nossa
ignor@ncia$ 1inalmente, a liberdade tem tamb:m 'm #alor instr'mental$ Tal#e6 pelas
d'as ra60es anteriores, sB ela permite a cria!o da ri,'e6a material ,'e se torno'
distinti#a das ci#ili6a0es ,'e so'beram preser#8-la
12
$

Baseando-se em Espada O200D(VEP, 3a4e5 de&ende' o )mercado como
mecanismo de descoberta e ino#a!o, pela s'a capacidade Nnica de
tratamento de in&orma!o descentrali6ada entre milh0es de indi#7d'os
,'e 'tili6am o melhor dos se's conhecimentos para perseg'ir os se's
prBprios ob;ecti#os$ <enh'm sistema centrali6ado conseg'ir8 alg'ma
#e6 lidar com 'ma ,'antidade de in&orma!o se,'er compar8#el com a
10
I$dem, noa 5"
11
EPADA, Joo Carlos (2009) http://www.ionline.pt/interior/index.phpp!news"print#id$ota!9%&'%
A&esso em 05'03'10
12
I$d, noa 1"
11
,'e : a cada instante processada pelo mecanismo impessoal e
descentrali6ado do mercado$ Este : tamb:m 'm dos arg'mentos
decisi#os de 3a4e5 contra as inter&erncias go#ernamentais no sistema
de sinais - preos e sal8rios - constit'ti#os do mercado li#re$ E &oi o se'
arg'mento decisi#o para demonstrar a in#iabilidade da plani&ica!o
central+$
3a4e5, considera as instit'i0es, pr8ticas sociais e normas como prod'tos da e#ol'!o
h'mana e n!o de 'm c8lc'lo matem8tico$ 2 sociedade teria res'ltado de 'm processo
e#ol'ti#o, no ,'al as pr8ticas a princ7pio adoptadas por o'tras ra60es, o' mesmo por
mero acaso, &oram preser#adas por terem permitido ao gr'po em ,'e s'rgiram
preponderar sobre os demais$
<a obra *ireito (egisla+o e (iberdade, 3a4e5 a&irma ,'e a concep!o constr'ti#ista
tem essa propens!o$ ).oral, religi!o, direito, ling'agem, moeda e mercado &oram
interpretados como tendo sido deliberadamente constr'7dos por alg':m+ O1EDK,I(VP$
8+8+*+ Fundamentos da 9i"erdade
2 partir da obra $%e Co&stitutio& o' (ibert), .;s 2u&dame&tos da (iberdade1 X1ES0Y,
3a4e5 desen#ol#e a no!o de norma incorporando-a M s'a teoria$ Ele tamb:m admite
,'e o conhecimento Osaber comoP somente pode existir como )conhecimento indi#id'al+
O1ED9(22P$
Em s7ntese, neste racioc7nio o homem : 'm indi#7d'o e 'm seg'idor de normas ,'e :
direccionado por(
O1P / sistema de preos c';os sinais para agir seriam os preos e o indi#7d'o agiria na
base do c8lc'lo racional$
O2P 2s normas espont@neas, ,'e seriam geradas pelas tradi0es, h8bitos e cost'mes
atra#:s do tempo emergem da ac!o adaptati#a por imita!o dos agentes$
O9P 2s normas criadas deliberadamente pelo poder pol7tico, s'a ac!o : comandada
pela a'toridade pol7tica$
3a4e5 salienta tamb:m ,'e a e#ol'!o de cost'mes, h8bitos e pr8ticas n!o seg'e
12
nenh'm propBsito$ <a s'a Nltima obra assim se expressa(
)<!o a&irmo ,'e os res'ltados da selec!o das tradi0es por parte do gr'po se;am
necessariamente Zbons[ W assim como n!o a&irmo ,'e o'tras coisas ,'e sobre#i#eram
por m'ito tempo no decorrer da e#ol'!o, como as baratas, tm #alor moral+
O 3a4e5,1EDD(VQP$
8+8+1+ 2 evoluo do mercado
3a4e5 s'stenta em *ireito, (egisla+o e (iberdade, ,'e o mercado : o contexto geral
da e#ol'!o$ Como antes se remarco', nesse contexto agiria 'm mecanismo em ,'e
as tradi0es e instit'i0es ri#ais s!o s';eitas M selec!o nat'ral$
Por o'tro lado, na s'a Nltima obra, A Arrog<&cia 2atal .$%e 2atal Co&ceit1, 3a4e5 di6
,'e a ordem de mercado seria o prod'to espec7&ico do mecanismo selecti#o$ Em o'tros
termos, s'gere ,'e o mercado n!o : mais o contexto da e#ol'!o, mas 'ma ordem
prod'6ida selecti#amente, isto :, 'm res'ltado espec7&ico da mesma e#ol'!o
19
$
3a4e5 arg'menta ainda ,'e, em 'm sistema de planeamento central da economia, a
aloca!o de rec'rsos : de responsabilidade de 'm pe,'eno gr'po, sendo este incapa6
de processar a enorme ,'antidade de in&orma0es pertinentes M ade,'ada distrib'i!o
destes bens M s'a disposi!o$ Pois, de certo modo certos go#ernos altamente
centrali6ados prod'6em po'cos rec'rsos a todos cidad!os, dimin'indo a criati#idade e
a emergncia de ri,'e6a$
%e acordo com 3a4e5 O1EDKP a implementa!o de 'm sistema econBmico centrali6ado,
,'e n'nca atingiria se's ob;ecti#os, le#aria M s'press!o de ,'ase todas as liberdades
ci#is$ 2penas em 'ma sociedade li#re, em ,'e o mercado esti#esse s'bmetido t!o-
somente M ordem espont@nea ori'nda do estabelecimento #ol'nt8rio de rela0es entre
as pessoas, con;'gar-se-ia progresso econBmico e liberdades ci#is$
13
,ru&o -e)er%o' Salama .Pro'essor, *ireito /01, (ucas -e&des .-estrado em 2iloso'ia Pol3tica,
42S-1. %ttp5!666 ordemli#re.org!&ode!70..89tra3do em 0!0"!10
13
Em *ireito (egisla+o e (iberdade, 3a4e5 ser8 bem expl7cito a respeito dos res'ltados
do processo e#ol'ti#o$ Ele di6 ,'e )n'nca seremos capa6es de conhecer os res'ltados
da e#ol'!o e de pre#er os res'ltados da e#ol'!o &'t'ra+ O3a4e5,1EDK,I(11P$
2 e#ol'!o ha4e5iana se prod'6 atra#:s de 'ma adapta!o Ms circ'nst@ncias gerais e
,'e s!o o res'ltado do apego Ms normas ,'e ning':m crio' deliberadamente$ /
pensamento e a ac!o do indi#7d'o s!o orientados por normas ,'e, por 'm processo
de selec!o, e#ol'7ram na sociedade e, portanto, s!o prod'to da experincia das
gera0es O3a4e5,1EDK,I(SP$ Esses processos de selec!o n!o en#ol#em selec!o entre
indi#7d'os, mas como antes se menciono', selec!o de normas, cost'mes e
instit'i0es$
)T'do isto : poss7#el por,'e nos encontramos n'ma grande estr't'ra de instit'i0es e
tradi0es W econBmicas, legais e morais - M ,'al nos adaptamos obser#ando certas
normas de cond'ta ,'e nBs n!o &i6emos, e ,'e ;amais compreenderemos no sentido
em ,'e compreendemos o &'ncionamento das coisas ,'e &abricamos+
O32\EI,1EDD(91P$
Em 'm sistema de planeamento central da economia, a aloca!o de rec'rsos : de
responsabilidade de 'm pe,'eno gr'po, sendo este incapa6 de processar a enorme
,'antidade de in&orma0es pertinentes M ade,'ada distrib'i!o destes bens M s'a
disposi!o$ 1ace M gigantesca concentra!o de poder nas m!os de 'm limitado nNmero
de b'rocratas, di#ergncias acerca da implementa!o das pol7ticas econBmicas le#aria
inexero#almente ao 'so da &ora pelo go#erno para ,'e s'as medidas &ossem
toleradas, &a6endo assim pa7ses &atalmente ao totalitarismo$
3a4e5, acredita ,'e o &racasso das pol7ticas instit'7das pelos
pani&icadores centrais seria, seg'ndo ele, sempre ;'sti&icado pela &alta
de poder estatal para #encer as resistncias aos planos, o ,'e acaba
le#ando ao 'so ainda mais extensi#o da #iolncia contra os di#ergentes
e M imposi!o de restri0es M pop'la!o em geral$ 2 esta, por s'a #e6,
era passada a mensagem de ,'e o planeamento central sB &'ncionaria
sob 'm go#erno m'ito &orte, o Nnico capa6 de &a6er as coisas
&'ncionarem$ 1rente aos repetidos &racassos do planeamento central,
14
de#idos M impossibilidade de pani&icadores racionais dominarem o
nNmero de in&orma0es necess8rio para controlar todas as rela0es
econBmicas de 'ma sociedade complexa, o 'so da &ora crescia como
&alsa sol'!o para os problemas de desabastecimento e mis:ria
1V
$
/ liberalismo cl8ssico coloca 'ma n&ase em partic'lar na soberania do indi#7d'o, com
direito M propriedade pri#ada sendo essencial na liberdade do indi#7d'o$ 2 ideologia dos
Rliberais cl8ssicosR originais arg'menta#a contra a %emocracia direta Rn!o existe nada
na id:ia central para a liderana da maioria para mostrar ,'e a maioria das pessoas
sempre ir8 respeitar os direitos de propriedade o' manter o estado de direitoR$
<+ Crticas = )iloso)ia .a/e0iana
<+*+ Pontos $ositivos
> 2 de)esa da sociedade es$ont5nea+
2 sociedade liberal : 'ma ordem espont@nea em ,'e as leis s!o basicamente
express!o de regras de boa cond'ta ,'e nascem da opini!o pop'lar$ Estas leis s!o
disting'idas da legisla!o por( incl'7rem as medidas estabelecidas pelo go#erno e pelo
parlamento, e ,'e de#em apenas reg'lar a,'eles delimitados dom7nios colecti#os em
,'e o go#erno : chamado a inter#ir$
> 2 de)esa de $rinc$ios democr'tico do -overno limitado
2o de&ender o retorno aos princ7pios liberais e democr8ticos do go#erno limitado,
com:rcio li#re e li#re empreendimento, 3a4e5 #ia o estado como a base para a
liberali6a!o, possibilitando o despoletar da( Rindependncia, iniciati#a indi#id'al,
responsabilidade, respeito pelos cost'mes e as tradi0es, sa'd8#el descon&iana em
rela!o ao poder e M a'toridade$R
Essencialmente, 3a4e5 de&ine as leis como regras ,'e de#em ser respeitadas por
todos e o go#erno limitado como o controlador das leis, isso :, o go#erno tem
14
Idem, noa 10"
15
responsabilidade em &a6er c'mprir as leis mas dentro das normas o' regras
estabelecidas o' se;a dentro das leis$
> 2 li"erdade no % um valor a"soluto+
=eg'ndo 3a4e5, Ra liberdade n!o : 'm #alor Nltimo, o' absol'to, e de#e ser ;'lgada
pelo ,'e reali6ar ela constit'i pro#a#elmente o melhor m:todo para a consec'!o de
certos &ins, mas n!o : 'm &im em si mesma+ O32\EI$1ED9(11KP$ Pois, a liberdade total
dos cidad!os, le#aria a desordem e a implementa!o de actos exacerbados na ordem
social, sobrepondo aos #alores :ticos e ;'diciais, isso #er&icaria-se tamb:m ao n7#el do
go#erno central$
<+1+ Pontos ne-ativos
> 2 e?a-erada valori6ao das virtudes ,ur-uesas
3a4e5 considera as #irt'des b'rg'esas como as ,'e mais espelham a liberdade a ni#el
m'ndial, apesar desta b'rg'esia ter sido s'stentada com a explora,c!o dos ser#os de
po'co se respeita#a dos se's direitos, e da s'a liberdade$
> ;esi-ualdades na concorrncia do mercado
Um o'tro ponto a salientar : ,'e a desig'aldade res'ltante do Z;ogo mercantil[ de#e ser
aceitada On!o ,'estionadaP e racionali6ada pelos actores$ /s controles democr8ticos
c';os ob;ecti#os se;am e,'iparar condi0es o' dimin'ir desig'aldades : apresentado
como n!o dese;8#el e : sistematicamente atacado por 3a4e5$ A neste preciso ponto
,'e pretende-se colocar 'ma ,'est!o em re&erncia M dis;'n!o entre liberdade
indi#id'al e democracia W c';o #alor primordial : a ig'aldade
1K
$
> 2 de)esa do li"eralismo econ@mico como Anico sistema ideal em ;emocracia
3a4e5 de&ende' o mercado como mecanismo de descoberta e ino#a!o, pela s'a
capacidade Nnica de tratamento de in&orma!o descentrali6ada entre milh0es de
indi#7d'os ,'e 'tili6am o melhor dos se's conhecimentos para perseg'ir os se's
15
():''***"+n,&am)"$r'&emar-'do*nload'Ja.,er1"do&
16
prBprios ob;ecti#os$ /s sistemas centrali6ados n!o conseg'em lidar com 'ma
,'antidade de in&orma!o compar8#el com a ,'e : a cada instante processada pelo
mecanismo descentrali6ado do mercado$
2 an8lise de 3a4e5 s'geria a ine#itabilidade do estabelecimento de go#ernos totalit8rios
na maior parte da E'ropa, no s:c'lo >>$ T'lloc5 'sa o exemplo da =':cia, 'm pa7s no
,'al o *o#erno controla S9] do PIB, para rebater as teses de 3a4e5, proc'rando
demonstrar ,'e ; Cami&%o da Ser#ido de&endera teses ,'e se pro#aram &alsas com o
passar do tempo$ / cont7n'o a'mento da in&l'ncia do Estado na economia da =':cia
n!o res'lto', como pre#ira 3a4e5, na perda de nenh'ma liberdade n!o-econFmica, tais
como as liberdades democr8ticas, sociais e indi#id'ais$
/ act'al cen8rio #i#ido nos EU2, no ,'al o go#erno central desenha pol7ticas para
conter a crise &inanceira m'ndial s'rgida no setor banc8rio meramente pri#ado ao
&inanciar impre#isi#elmente o ramo imobili8rio, c';as conse,'encias a&ectariam os
go#ernos de m'itos pa7ses o' mesmo todo o m'ndo, ai a inter#en!o do go#erno em
ingetar milh0es de dolares na banca e o'tras empresas pri#adas, le#am a acreditar ,'e
a plani&ica!o a n7#el central pode dar maior contrib'to no controlo do mercado$
1!
Concluso
2 tese central de 3a4e5 : ,'e todas as &ormas de colecti#ismo, se;a o na6ismo o' o
socialismo, le#am ine#ita#elmente M tirania e M s'press!o das liberdades, con&orme ;8
se e#idencia#a M :poca pelos exemplos da 2lemanha <a6ista, da Uni!o =o#i:tica, e
dos demais pa7ses do bloco com'nista$
2 liberali6a!o do mercado : a melhor &orma da mani&esta!o da %emocracia por ,'e
por meio dela imergem as iniciati#as, criati#idades, concorrncia indi#id'ais$ Por:m a
liberdade por si como 'm &im pode constit'ir perigo para a %emocracia$
/ planeamento central criticado por 3a4e5, n!o : necessariamente inade,'ado nos
pa7ses democr8ticos, pois a sistemas ,'e e#idenciaram na economia, se tornaram
desen#ol#idos mantendo controlo no mercado$ A importante por:m, ,'e se #alori6e as
leis, mantendo ig'aldade aos cidad!os, oport'nidades ;'stas, em &im go#erno limitado,
pnde todos se encontram a baixo das leis$
Uma liberdade extrema, periga a democracia ,'ando as leis se tornam #iol8#eis,
in&'ncionais, desrespeitadas, assim para ha#er maior respeito por elas, : necess8rio
,'e se;a expressi#a a #ontade do po#o$ 2 &'ncionalidade das instit'i0es reg'ladoras
do estado, as leis, o parlamento, a sociedade ci#il, a economia e importante em
%emocracia$
18
Re)erncia "i"lio-r')ica
E=P2%2, To!o CarlosL 2 tradi!o 2nglo-2mericana da "iberdade, Editora Princ7pia, 1?
Edi!o, 200D
EP2%2, To!o Carlos O200EP http(//JJJ$ionline$pt/interior/index$php^p_neJs-
print`id<ota_EKSQL 2cesso em 0K/09/10
32\EI, 1riedrich 2$ #on,
------ $%e =oad o' Ser'dom, (o&dres, Go'tledge, 1EVV$ OTrad$ espaaola( Cami&o de
Ser#idumbre, 2lian6a, .adrid$ Trad$ port'g's( ; Cami&%o da Ser#ido, ed$ *lobo,
Porto 2legre, 1EQQP$
------ >&di#idualism a&d 8co&omic ;rder, Uni#ersit4 o& Chicago Press, 1ED0 O1? ed$
Go'tledge,1EVDP$ Ensaio de esta obra( )Economics and InoJledge+ O1E9S-9QP, te#e
trad'cciBn al port'g':s( )Economia e Conhecimento+, in( ;s Clssicos da eco&omia,
org$ Gicardo Carneiro, ed$ 2tica, =$ Pa'lo, 1EEQ$
------ $%e Co&stitutio& o' (ibert), "ondres, Go'tledge, 1ES0$Trad$ brasileira, ;s
2u&dame&tos da (iberdade, Cis!o, Brasilia, 1ED9$
------ (a6, (egistatio& a&d libert), "ondres, Go'tledge,1ED2$ Edi!o brasileira5 *ireito,
(egisla+o e (iberdade, editora Cis!o, =$ Pa'lo, 1EDK$
http(//ca&eodisseia$blogspot$com/200E/0S/ha4e5-ordem-espontanea-ci#ili6acao-da$html
=2"2.2, Br'no ` .E<%E=, "'casL %ireito, legisla!o e liberdade( a obra-prima de
3a4e5L 19 de T'lho de 200E$
1#
Bndice
Co&te?do
Pg.
20