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EL PAPEL DE LOS PARTIDOS

POLTICO EN LA CONSTRUCCION
DEL ORDEN NACIONAL: SIGLO
XIX EN COLOMBIA
La produccin del discurso esta controlada, seleccionada y
redistribuida por cierto numero de procedimientos que tienen por
funcin conjurar los poderes y los peligros, dominar el
acontecimiento aleatorio y esquivar su pesada y temible
materialidad. M. Foucault
ALEXI E RODRIGUEZ PABUENA
ESTUDIANTE DE SOCIOLGIA
UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA
eaerp520@udea.edu.co
MEDELLIN 2012
FUENTE: PERIODICO EL SENTIMIENTO DEMOCRATICO. 19 DE JULIO
1849.
1. Planteamiento del problema
La construccin de la idea de nacin
alrededor de los dos grandes
proyectos piloticos antagnicos, la
divisin partidista trasmitida de
generacin en generacin
encarnados en el partido Liberar y
Conservador impido al pas la
consolidacin de una verdadera
unidad nacional. As segn Palacios
(2000:39) la poltica considerada
como la sumatoria de practicas
locales abigarradas, mezclo entonces
diferencias e igualitarismo; procesos
electorales y guerras civiles; todo
esto comandado por el caciquismo y
a la lealtad de las banderas, azul del
partido conservador y la bandera roja
del partido liberal; cuya tradicin
viene de la poca de la colonia, de la
cual derivan la oligarqua legislativa y
civilista.
Con respecto a la construccin de la
idea de orden en los inicios del siglo
XIX, investigadoras como Pea
(2006:255), afirma que el transito del
Estado monrquico al republicano en
Colombia a diferencia de los modelos
europeos no estuvo secularizado en
sus inicios, aqu primaba el derecho
estatal territorial mostrado en la
defensa de la soberana y la relacin
entre los individuos; teniendo el
estado republicano unos
fundamentos liberales y utilitarista.
Las relaciones sociales que estaban
fuera de la regulacin poltica la
sociedad civil, seguan siendo
orientadas por la religin y no por las
normas jurdicas; es decir que segn
Parsons mientras el sistema de la
poltica tena un fundamento
individualista liberal, el sistema social
estaba profundamente penetrado por
la moral religiosa. Con respecto a
todo lo anterior nos surge un
interrogante: Cual es la Idea de
Orden que tenan los partidos
polticos colombianos en el periodo
1848-1849 del siglo XIX, en La Nueva
Granada?, la cual ser el hilo
conductor que guiara la investigacin.
2. Objetivo
El objetivo de la investigacin
documental es describir segn
fuentes primarias y secundarias cual
era la idea de Orden que tenan los
partidos polticos Liberal y
Conservador de la Nueva Granada,
en los periodos comprendidos entre
1848 y 1849 del siglo XIX; periodo en
el cual data su conformacin:
Liberales-1848 y Conservadores-
1849.

3. Delimitacin
3.1 Partidos polticos: contexto
Latinoamericano
FUENTE: PERIDICO EL NACIONA. 26 DE AGOSTO DE 1848
El papel que juega la dimensin
ideolgica en la estructuracin de los
sistemas de partidos y en la dinmica
de la poltica democrtica ha sido
objeto de investigaciones desde la
academia; diferentes autores como
Downs (1957), Sartori (1980) y
Klingemann (1990), entre otros, han
definido la relevancia de estas
categoras para comprender el modo
en que se comportan los partidos en
Europa y Estados Unidos. Este
debate sobre la relevancia ideolgica
en los partidos polticos y en la
dinmica de la competencia de los
sistemas de partido se ha trasladado
tambin a la Amrica Latina; los
estudios sealan que la ideologa ha
jugado un papel limitado en los
partidos polticos latinoamericanos.
En Latinoamrica el estudio de los
partidos polticos se ha
concentrado en lo relacionado
con el ambiente en el que han
participado los partidos mas que con
los procesos y actividades de
carcter interno (ALCANTARA-
FREIDENBERG, 2003: 12); Los
autores plantean que los partidos
polticos inicialmente comenzaron a
ser estudiados como organizaciones
desde tericos como Weber (1922) y
Michels (1911) y que luego de un
tiempo ese impulso da un vuelco a
las investigaciones hacia campos
como la competencia electoral.
Aportes que segn ellos han
modificado la visin general que se
tenia respecto a la importancia de
observar el funcionamiento interno de
los partidos, llamando as la atencin
en la necesidad de pensarse a estas
organizaciones como sistemas con
vida propia, con sistemas de reglas y
procedimientos; que buscan
conquistar cuotas de poder para sus
miembros. Aseguran que el estudio
de los partidos polticos en Amrica
Latina ha estado concentrado en
aspectos distintos a los relacionados
con la organizacin interna; estando
mas vinculados as con el ambiente
en el que han participado dichos
partidos: en su relacin con el
entorno, ya sea con los procesos de
cambio poltico, en donde en muchos
caso estas organizaciones han
servido como punta de lanza de la
democratizacin o como factor de
consolidacin de los regmenes
piloticos.
Repensar entonces la manera en que
los partidos polticos se comportan
como sistemas, que tienen reglas y
normas que regulan las relaciones a
su interior y con su entorno, que
tienen un sistema de elecciones
propios, que son autnomos en su
toma de decisiones; hace posible que
los partidos no sean actores unitarios
sino complejas organizaciones que se
comportan en mbitos diversos yde
intereses muchas veces de
motivaciones individuales
(ALCANTARA-FREIDENBERG,
2003: 15); aqu queda en evidencia
que para culminar un proyecto con
xito desde los partidos polticos
(elecciones), es de suma importancia
que se den desde esa combinacin
de intereses grupales.
Ahora en cuanto a la definicin de los
partidos polticos, encontramos
autores como Kitschelt (1989) que los
definen como sistemas de conflictos
con sub-coalicin de actividades que
abogan por diversas estrategias y
objetivos, siendo organizaciones
complejas y heterogneas: sea esos
partidos polticos al estar habitados
por individuos que actan en grupo
(en masa), para conseguir unas
metas especificas y sin importar las
diferencias individuales, tienen
enfiladas sus bateras hacia la
bsqueda de un objetivo comn.
Cabe anotar ac que los partidos
polticos como organizaciones buscan
ganar elecciones con la finalidad de
conseguir cuotas de poder para sus
dirigentes.
3.2 El sistema de partidos en
Colombia
FUENTE: PERIODICO EL NACIONA. 21 DE MAYO 1848
El sistema de partidos en Colombia
es un sistema sui generis, ya que los
partidos Liberal y Conservador (1848
1849) han ejercido casi
exclusivamente el poder, desde sus
inicios hasta estos tiempos, se ha
presentado una dinmica intermitente
de conflicto-alianza excursionista,
como las que se dieron entre
Liberales Glgota y conservadores
contra la dictadura de Jos M Melo
(1854); la alianza que se dio entre
liberales independientes y
conservadores en la Regeneracin
para apoyar a Rafael Nez (1885);
la alianza del partido republicano con
el conservador contra el conservador
Rafael Reyes y el pacto del Frente
Nacional, entre otros.
La caracterstica de los dos partidos
en sus inicios fue la beligerancia
permanente, heredadas de los
enfrentamientos de seguidores de
Bolvar y de Santander en la guerra
de independencia y luego entre
centralistas y federalistas, en las
cuales quien ganaba la guerra tenia
el derecho de modificar las reglas
polticas, excluyendo al derrotado.
Convirtiendo de esta forma a la
Constitucin Nacional como una
carta de batalla (VALENCIA, 1987:
105).
Entrando en materia encontramos
investigadores como Colmenares
(1968), que se ocupa de las ideas
que sobre la organizacin del Estado
sostuvieron los partidos polticos
Liberal y Conservador desde sus
orgenes y en gran parte del
transcurso del siglo XIX y la relacin
entre sus tesis polticas y los
intereses econmicos y sociales de
las clases sociales ms activas y
mejor configuradas de entonces,
comerciantes y terratenientes. El
autor da una explicacin ms
ajustada del origen de los partidos,
pero aceptando el esquema
terratenientes-conservadores y
comerciantes-liberales; tambin
ampla la explicacin de las
diferencias en las mentalidades
polticas, apoyndose en las
diferencias de estructura social,
econmica y cultural de las regiones
colombianas de la poca. Siguiendo
ese asomo inicial de los partidos
polticos, observamos como estos
buscan constituir un medio de
protegerse de pretensiones opuestas
sobre la dominacin estatal. Su
organizacin como una cohesin
orgnica que se expresan mediante
la formulacin de una ideologa, es
ms bien tarda. Si bien existe, en la
primera mitad del siglo XIX, un
rudimento ideolgico sugerido por el
liberalismo de los partidos no se
definen sino hasta muy entrado el
siglo XIX (COLMENARES, 1968: 7)
Ahora autores como Vctor Uribe
(1992), al respecto de los partidos
polticos asegura que no es posible
comprender la naturaleza del proceso
de formacin del estado post-colonial
y las disputas entre sus elites
gobernantes y sus facciones polticas
tempranas, mediante la investigacin
separada de la historia colonial y la
historia nacional. Afirma entonces
que ninguna de las hiptesis
acadmicas propuestas, a cerca del
origen de las afiliaciones partidistas
ha dado la suficiente importancia a la
vinculacin entre las elites dirigentes
de cada partido y la burocracia
colonial; que su estudio se hace
indispensable para detectar el status
social, del cual estaban revestidos los
miembros de los partidos polticos.
Tambin propone emprender
entonces un anlisis social de la
poltica entendido como una revisin
prosopografa colectiva; desde
conceptos de las perspectivas
Marxistas y Weberianas, en cuanto a
algunas ideas preliminares sobre la
naturaleza de la formacin social y
los tipos ideales de dominacin y
legitimacin durante el periodo
colonial y el republicano.

4. Partidos Polticos antes y
despus de la Independencia
(1810)
4.1 Nacimiento de los partidos
polticos (fuentes primarias):
FUENTE: PERIODICO LA CIVILIZACION. 23 DE AGOSTO 1949
Entrar ahora en el anlisis de los
partidos polticos colombianos, es dar
cuenta de una realidad compleja, en
el contexto de su propia realidad
histrica. As en el periodo de transito
del orden colonial a la independencia
y posteriormente a la republica, se
encuentran unas particularidades a
partir de los sucesos acaecidos
desde antes y despus de la
independencia. Entonces el
nacimiento de los partidos polticos se
ve afectado por toda la serie de
acontecimiento; cuenta de estos
hechos est plasmado en uno de los
peridicos de la poca La
Civilizacin (23 de agosto 1849), en
donde se pone en evidencia como
antes de la independencia ya eran
reconocidos dos partidos polticos en
el pas; el uno quiera la
independencia de la republica; el otro
la monarqua y la unin con la
metrpolis; la nacin haba quedado
dividida en dos grandes bandos; el
partido de la independencia que se
divide a causa de la forma de
gobierno que se quera para la
republica: unos apoyaban el
federalismo y otros el centralismo, lo
cual dio un golpe funesto a la causa
de la independencia de la Republica.
Aqu se rescata como el partido de
los honrados ciudadanos, que haba
preparado la revolucin imaginaban
que lograda la independencia y la
promulgacin de las instituciones
liberales, todo seria paz. La otra cara
es el partido opuesto mayor en
nmero de partidarios pero
puramente negativo, que negaba y
desconoca la nueva realidad que el
partido contrario anunciaba con
entera confianza. Con la
independencia llegan las discordias y
las guerras, con ellas se arruinan las
esperanzas dadas al pueblo; todos
estos hechos plasmados en la prensa
de la poca, son los que de cierta
manera estructuran ideolgicamente
a los nacientes partidos Liberal
(1848) y partido Conservador (1849).
En la misma fuente El Peridico la
Civilizacin (23 de agosto 1849) en
una de sus paginas internas, dan
indicios de la existencia de los
partidos; el articulo comienza con
preguntas como hay en la Nueva
Granada diversos partidos polticos?,
Los partidos que en contiendas en
este pas no son mas que partidos
personales?, Qu principios, que
opiniones, que intereses son los que
traen divididos a los granadinos?, a
raz de estos interrogantes se
asegura que esta no es una cuestin
nueva y que la prensa nacional ha
intentado dar solucin a estos
interrogantes; los cuales se dan como
resueltos desde diferente puntos de
vista. Afirma que la contienda entre
los bandos existentes es la que
produce agitacin y prende la alarma
de los pueblos; aqu proponen hacer
una investigacin detenida de los
motivos de las contiendas. A cerca
del tema en mencin el editor hace
referencia a una publicacin del
peridico El Da en su N 642, donde
el autor del articulo dice que en la
Republica no hay partidos polticos,
que los hombres de todos los bandos
estn acordes en los principios que
siguen y deben regir el pas, y que no
difieren ni aun en los medios de
practicar los principios adoptados y
que en consecuencia los partidos que
lidian son partidos personales.
Muestran como segn esta hiptesis
el perdurable combate de los bandos
en las elecciones, no seria ms que
una ria de salvajes hambrientos
sobre una presa, que termina cuando
se sacia el hambre de uno de los
contendientes. El Autor termina
afirmando que para juzgar los
partidos actuales es indispensable
echar una ojeada sobre los partidos
en la Nueva Granada: un partido
quera la independencia de la
Republica y el otro la monarqua y la
unin con la metrpolis.


FUENTE: PERIODICO LA CIVILIZACION. 23 DE AGOSTO 1949
En otra fuente primaria como el
peridico El Aviso (23 de agosto
1849) el autor nos muestra como
antes de la independencia ya eran
reconocidos dos partidos en el pas,
el uno quiera la independencia de la
republica, el otro la monarqua y la
unin con la metrpolis; la nacin
haba quedado dividida en dos
grandes bandos; afirma entonces
que el partido de la independencia se
dividi cuando mas necesitaba la
unin, la causa fue la forma de
gobierno que se quera para el pas,
unos apoyaban el federalismo y
otros el centralismo, lo cual dio un
golpe funesto a la causa de la
independencia de la Republica. Anota
que el partido de los sinceros y
honrados ciudadanos, que haban
preparado la revolucin imaginaban
que lograda la independencia y la
promulgacin de las instituciones
liberales, todo seria paz y ventura;
siendo unos pocos al principio esa
exaltacin ardiente y sincera los llevo
alcanzar ms partidarios y de hecho
la independencia. Muestra ahora al
partido opuesto mayor en nmero de
partidarios pero que negaba y
desconoca la nueva realidad; era un
partido limitado a la defensiva. Para
finalizar el autor del articulo trata de
mostrarnos como punto de quiebre
la independa, argumentando que
llegan las discordias y las guerras, y
que con ellas se arruinan las
esperanzas dadas al pueblo por el
partido independentista; coyuntura
que es aprovechada por el partido
enemigo de la independencia para el
descredito de la independencia y de
la Republica, y que su fiel reflejo es la
crueldad y brutalidad.
4.2 Lineamientos del partido
conservador (fuentes primarias):
FUENTE: PERIODICO EL NACIONAL. 6 DE AGOSTO 1948
Otra fuente primaria de la poca, el
peridico El Nacional (21 de mayo
de 1848) hace un intento de dar
lineamientos, defensa de los
intereses, los derechos, los principios
y las doctrinas del partido
conservador de la Nueva Granada.
Para ello es categrico al afirmando
que la finalidad es distinguirlo de ese
partido poltico que se llama liberal,
progresista; con el objetivo que el
pas siga confiando en el
(conservadores) su poder en lo moral,
lo material y lo constitucional, y
provocar de nuevo la unin de las
diferentes fracciones en las que esta
dividido. El artculo pone en
evidencia que el objetivo es que el
hombre que milita en el partido
Conservador debe ser un hombre
consagrado a su familia, al trabajo, a
la libertad legal, a la seguridad y a la
paz, con capacidad de censura pero
que jams buscan esos actos un
pretexto para desacreditar la
constitucin. Ratifica que el otro
(liberal) partido, tiene hombres
tentados a buscar en los trastornos
polticos las comodidades, los goces,
la dominacin que le es difcil obtener
bajo el imperio de la ley; asegurando
que estos dos tipos de hombre son el
ncleo de dos grandes partidos
polticos; el Conservador: moderado,
juicioso, pacifico, religioso y
respetuoso con el ejercicio de su
industria, sus propiedades y sus
creencias. El Liberal: un partido no
contento con los medios naturales
sociales e individuales, que desea
llegar sbitamente a la posicin a que
aspira.
Otro artculo del peridico El
Nacional (21 de mayo de 1848),
muestra la existencia clara de los dos
partidos; plantea que la republica se
encuentra dividida en partidos
polticos y que su principio
fundamental son comn a los dos: el
principio democrtico; y que ese
principio fundador de dichos partidos
es el fundamento de todos los dems
y que no se deben tener temores de
trastornos si se aplican esos
principios democrticos de buena fe.
Deja ver ac que existen
necesidades comunes de los dos
partidos como el orden y la paz, y
que al entrar en disputa por un
principio no fundamental
(secundario), el resultado ser la
anarqua general y que los pueblos
se irn para el lado que les ofrezca
garantas de orden. Asegura que la
Nueva Granada esta siempre al
borde del riesgo, de querer
componerlo todo por medio de
revoluciones, debido a que los
hombres que se ocupan de la poltica
de una manera positiva son pocos, ya
que la gran mayora de ellos son
indiferentes a las cuestiones pblicas;
lo cual conlleva al pas al Estado
salvaje.
4.3 Nombres de los partidos
polticos de la poca (fuentes
primarias):
FUENTE: PERIODICO EL NACIONAL. 6 DE AGOSTO 1948
En la editorial del Peridico el
Nacional (6 de agosto de 1848) el
redactor responde a la clasificacin
que hizo el peridico el Siglo en uno
de sus nmeros pasados, de los
Partidos Polticos de la Nueva
Granada; el cual los clasifica
inicialmente en partido nivelador
partido conservador y partido
moderador, afirmando que nivelar es
atacar todos los derechos existentes
y conservar es respetar todos los
derechos y por consiguiente asegura
que si hay niveladores y
conservadores, no pueden haber
moderadores que no sean
conservadores. Otra clasificacin que
el Siglo hace de los partidos es
partido estacionario y partido
progresista; esto segn el redactor
es una forma de juzgar los partidos
antes de examinar sus tendencias,
principios, programas y sus actos
anteriores. El escritor tambin hace
referencia a otra clasificacin que le
dio Ezequiel Rojas a los partidos, de
liberales y absolutistas; de igual
forma menciona que la vieja
oposicin de 1839, los llamaba
progresistas y retrgrados.
4.4 Lineamientos del partido
Liberal (fuentes primarias):
FUENTE: PERIODICO EL AVISO. 26 DE NOVIEMBRE 1948
El autor del articulo del Peridico El
Aviso (Ao 1. N 49. Trimestre IV)
plantea al inicio interrogantes como
en que tiempo, en que circunstancia
ha manifestado instinto rencoroso el
partido liberal? Y Cundo ha
dominado apoyndose en las
bayonetas e intimidando con los
patbulos? Como repuesta estos
interrogantes cita como ejemplos la
administracin del partido liberal de
1831 (generosa y clemente) y la de
1840 (generosa y humana),
mencionando a Franco, Acevedo y
Borrero como prisioneros de los
federalistas en la ltima guerra civil y
son testimonio de la moderacin del
partido, que jams hizo uso de la
represalia en pocas tormentosa.
Aqu el autor para reafirmar los
planteamientos anteriores, compara
la conducta de personajes notable
como Mosquera, a quien tilda de
perseguir sin compasin, con la
conducta de Manuel Gonzlez y el
general Obando a quienes muestra
como quienes han perdonado a sus
ms crueles enemigos. Acusa que el
mal uso de una palabra: religin, les
ha servido de escudo a los que se
hacen llamar antiliberales para
combatir, asesinar a sus opositores;
cayendo en el fanatismo religioso.
Por ltimo asegura que no existe una
ley que los obligue a profesar esta u
otra religin, pero los liberales tienen
claro cual es la religin dominante en
su pas.
5. Anlisis de las fuentes
primarias
FUENTE: PERIODICO LA AMERICA. AO 2. N 125. TRIMESTRE 1
Analizando todas las fuentes
primarias (peridicos) encontradas,
se puede asegurar que el lenguaje
periodstico de la poca, encontr sus
formas de expresin en estilos que
permitieron el desahogo de polticos e
intelectuales, que de cierta manera le
abrieron paso a la consolidacin de
sistemas de gobiernos y los partidos
polticos. En estos peridicos
revisados (1848-1849), se notan
escritos que atizaban el fuego del
debate poltico y de la batalla militar;
fortalecindose con textos directos y
cortos que respondan a una
sociedad agitada por todos los
acontecimientos ocurridos desde
comienzos del siglo XIX.
Estos medios de comunicacin de la
poca conjugan perspectivas desde
su relacin con lo social, lo cultural y
lo poltico; en este aspecto nuestro
trabajo busca analizar desde lo
textual y contextual el discurso, que
de cierto modo busca articular esos
lugares sociales que leen y hablan
ese discurso. Esto nos permite pasar
del relato elaborado por cada
peridico, entorno a los partidos
polticos a la verificacin de los
niveles narrativos y las propuestas de
significacin, que tenan para el pas
de la poca; en donde el campo
comunicativo es un lugar simblico
donde se realizan perfectamente las
definiciones del orden social: se
producen los mutuos
reconocimientos, se perfilan las
identidades, se manifestaban los
diseos y se cristalizan los acuerdos
(MUNIZAGA, 1992:29).
Estos peridicos de mediados del
siglo XIX, podemos afirmar que eran
unos de los encargados de producir
el discurso social; el cual participaba
en la legitimacin de los actores, los
temas y los escenarios objetos de
inters social; discurso que participan
de un espacio publico a travs del
cual se estructuran el intercambio
social y la expresin publica de los
actores sociales. Como medios de
comunicacin la prensa de la poca,
forma parte de un campo cultural de
mediacin desde el cual no solo se
limita a recoger representaciones ya
existentes de la sociedad y a
observar la realidad; sino que se
constituyeron en actores sociales, en
esos escenarios de la Nueva
Granada, que influyeron en la
construccin de la vida pblica
Nacional. Para finalizar el anlisis de
la prensa que acta como fuente
primaria, podemos decir que su
propuesta discursiva pretenda
interpelar y tener incidencia sobre las
decisiones polticas, econmicas y
sociales del pas del sigo XIX: se
convirtieron en la voz de los partidos
polticos a nivel nacional; guardaban
una estrecha relacin con la
estructura de poder poltico.
6. Esbozo analtico
FUENTE: PERIODICO EL INDEPENDIENTE. 6 DE MAYO 1882
Con la investigacin documental
realizada en las fuentes primarias y
secundarias, se traza un objetivo,
cuya finalidad era entrar a describir
cual era la idea de Orden que tenan
los partidos polticos Liberal y
Conservador de la Nueva Granada,
en los periodos comprendidos entre
1848 y 1849 del siglo XIX. Para ello
se hace necesario primero rescata
que existieron unos fuertes elementos
tradicionalistas en las elites polticas
que participaron en la redaccin de
las leyes neogranadinas; aqu el
Estado no pretenda integrar a los
ciudadanos por medio de relaciones
legales seculares que eran propias
del liberalismo y del utilitarismo, sino
por conducto de la relacin moral,
que eran seguramente mas eficaz
(PEA, 2006:250).
Con respecto al tema de la religin y
la ley autores como Durkheim (1987)
apuntan que la religin cada ves mas
abarca una porcin mas pequea de
la vida social poco a poco, las
funciones polticas, econmicas,
cientficas, se independizan de las
funciones religiosas, se constituyen
aparte y adquieren un carcter
temporal mas acusado (1987: 201).
Durkheim clasifico entre las reglas
con objeto generales a las normas
relativas a los sentimientos religiosos;
esto permite comprender que la
religin no tiene en realidad el sentido
de practica individual que parece
adoptar la sociedad penetrada por el
mercado, sino que tiene un objeto
exclusivamente social y colectivo.
Este tipo de normas segn el autor se
encamina a imponer la prctica de la
religin o imponer la abstencin a
ofender las creencias en la divinidad.
Para el siglo XIX los delitos religiosos
tenan alta relevancia, los cuales se
manifestaban como las conductas
contrarias a la devocin catlica y a
las normas de carcter moral exigidas
jurdicamente a los ciudadanos de la
poca. La sociedad tradicionalista
exiga fuertes sanciones, pero se
estaba gestando una secularizacin
progresiva de la sociedad por
iniciativa de los liberales y masones,
que generaban choques y divisiones
en las elites polticas (PEA, 2006:
258). La religin aqu segn
Bentham, se utiliza como un mvil
para contener las conductas y evitar
que las sociedades se salieran de sus
causes, esto queda evidenciado en
las normas que regulan las
principales conductas contra la
religin y la moral.
Las leyes de la poca protegan tanto
la institucin de la iglesia como la
moral conforme a la religin catlica;
aqu la religin incida en la
determinacin de los contenidos de
las leyes por vas como la influencia
en la moral exigida por la ley; se
rescatan leyes para imponer el orden
(idea de orden) como a los delitos
contra la moral, la vida domestica,
delitos, delitos contra la honra, juegos
prohibidos y quiebras fraudulentas,
entre otros. Aqu la religin incide de
dos formas en las leyes republicanas
de la Nueva Granada como
fundamento de la misma sancin
penal y como bien jurdico
especialmente tutelado (PEA,
2006: 274). Esto se puede explicar
desde Durkheim donde el derecho
represivo se encamina a sancionar
los atentados contra la autoridad
superior de origen divino en una
sociedad.
Para el periodo posrevolucionario
investigadores como Colmenares
encuentran discontinuidad en la
presencia de elementos religiosos
dentro de la construccin poltica,
sostiene que despus de la
revolucin de la Independencia. Las
elites polticas trataron de sustraer lo
religioso, pero al mismo tiempo
pretendieron conservar el orden
social que se fundaba en la religin;
por el contrario las clases populares
trataban de mantenerse dentro de su
tradicin religiosa, pero esperaban
ser incluidas dentro del nuevo orden
poltico, as Colmenares afirmaba que
el problema de las elites consista en
ejercer un efectivo control social que
se confiaba en una ley cuya
justificacin filosfica reposaba en la
hiptesis profana de una orden
puramente racional para la vida
poltica; modelo que estaba
condenado al fracaso, pues como
adverta el mismo Colmenares,
cuando citaba a Jos Manuel
Restrepo: acaso este vicio de no
cumplirse las leyes, que aun
subsisten en la Nueva Granada, nace
de la forma de gobierno republicano,
en el que un gran numero de
ciudadanos concurre a su formacin y
por lo mismo no se vern por ellos.
Era muy diferente el respeto que
profesaban a la obediencia que se
presentaba a las leyes cuando
emanaban del Gabinete de Madrid,
sancionndose a dos mil leguas de
nosotros, las que se ejecutaban con
vigor y exactitud por los agentes del
gobierno espaol (COLMENARES,
1990: 5).
Siguiendo con la idea de orden en los
comienzos del siglo XIX, Pea apunta
que las elites perciben la inviabilidad
del modelo secularizarte, recurriendo
a la secularizacin poltica y al
tradicionalismo social. Encontramos
as que algunos investigadores
definen las dcadas de los treinta y
los cuarentas como colonialista y
espaolizante en el desarrollo del
pensamiento jurdico y del derecho
(NIETO, 1978: 199), el
tradicionalismo se impone en lo
penal. En cuanto al tradicionalismo
social, encontramos autores como
Balandier, que plantean que se
presenta bajo varias figuras como el
tradicionalismo que tiende a
mantener los valores, los modelos y
las practicas sociales y culturales
mas arraigadas (el fundamental); el
tradicionalismo caracterizado por que
utiliza formas conservadas cuyo
contenido ha sido modificado (el
formal); y por ultimo aquel
tradicionalismo que corresponde a
una tradicin reformada, que
interviene cuando el movimiento
social se acelera.
En definitiva, el pas de la poca es
producto de las trasformaciones
formales y materiales del derecho, en
el paso de la colonia a la Republica.
Aqu se observa la tensin entre el
utilitarismo y el tradicionalismo, el
cual fue una caracterstica del
escenario poltico tejido por los dos
partidos polticos emergentes en el
siglo XIX. En trminos de la
Sociologa Weberiana se puede
afirmar que en el pas el derecho se
ajusta al elemento racional, propio del
tipo de dominacin legal y mantiene
prominentes rasgos de dominacin
tradicional.
Los dirigentes de los partidos
polticos por medio de la ley
construyeron representaciones
colectivas, sobre el modelo de
conducta del ciudadano republicano
que marcaba la separacin tajante
entre el Estado, como el mbito de lo
relacional y la sociedad, orientada por
la religin, no por las normas
jurdicas. De esta manera se
transpuso el mismo discurso de la
colonia, que era dirigido a regular la
conducta en la sociedad civil, pero
procurando que esas reglas morales
se encaminaran al desarrollo del
nuevo sujeto poltico republicano. Se
rescatan aqu que las ideas y
aspiraciones de la elite poltica
neogranadina como las de Santander
y Mrquez, quienes quisieron dar vida
aun nuevo orden social y poltico
basados en la ley y en los principios
liberales de libertad individual,
propiedad y participacin poltica y
que no excluan la defensa de los
valores religiosos.
En cuanto a las bases de la
construccin del Estado en el siglo
XIX, el pas no fue ese tipo de Estado
construido sobre las bases tnicas
preexistentes, en donde no se logra
consolidar una cultura de masas
capaz de actuar como una unidad.
Segn Pea (2006), en Colombia se
intento construir un Estado civilista y
basado en la dominacin legal, con
fundamentos individualistas, liberales
y utilitaristas, en la cual la cohesin
social descansaba sobre bases
religiosas; de donde surgi una forma
hibrida de relacin social, que
ahondaba la separacin entre el
Estado como el mbito de lo
relacional y la sociedad orientada por
la religin y no por el derecho.
En el orden poltico, basado en la
legalidad que se intento implantar en
la Nueva Granada, este estaba
condenado a fracasar, debido a
desviaciones respecto al modelo
original, donde el derecho granadino
no comparta las misma
caractersticas que el europeo, donde
las normas se originaron en
sentimientos colectivos y en la
costumbre o en las necesidades
surgidas por los cambios generados a
raz de la revolucin burguesa
(PEA, 2006: 281). La ideas liberales
triunfaron en el plano de las
representaciones sociales, sobre lo
poltico institucional: pero no el de las
representaciones sociales
orientadoras de la accin de la accin
social no poltica. As las ideas
liberales y utilitaristas lograron dar
vida a una nueva estructura poltica,
pero sin lograr orientar la conducta
social, utilizando su herramienta: el
derecho. La afirmacin anterior se
fundamenta en que en el pas la
cultura jurdica es muy formalista y se
deja solo a los preparados en ese
campo; en que no ha existido una
sociedad civil bien definida, que se
manifieste en activismos polticos, en
pro de los derechos liberales y se ve
una dependencia de los individuos
respecto a las organizacin poltica.
La Sociologa poltica colombiana
tiende a adoptar la defensa de la
posicin que sostiene la asimilacin
de ideas liberales en la conciencia
colectiva colombiana, porque se
centra en las estructuras de poder
poltico; mientras que la Sociologa
jurdica lleva a adoptar la posicin
contraria, por que hace la diferencia
entre el orden jurdico del deber ser y
el orden social emprico. Ahora en los
comienzos del siglo XIX el pas no
puede considerarse una nacin
liberal, esta solo tiene su desarrollo
pleno a mediados del siglo; la
relacin del ciudadano con el poder
del Estado estaba mediada por los
desconfianzas frente al poder; el
derecho no controlaba con eficacia
las conductas, habiendo una notoria
carencia de mecanismos de
participacin, los cuales era
organizados por los partidos polticos.



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