LA ORGANIZACIN JUDICIAL.

1. Los Juzgados y Tribunales. Los rdenes jurisdiccionales y sus respectivas atribuciones.

Los Juzgados y Tribunales en Espaa se organizan atendiendo a diversos criterios. Lo que caracteriza a
la organizacin judicial de nuestro pas es que se encuentra estructurada en forma piramidal: unos
Tribunales que ejercen su jurisdiccin en el primer grado jurisdiccional, esto es, en lo que se conoce
como la primera instancia, y otros, los rganos superiores, que tienen atribuida la funcin de revisar las
decisiones de los primeros, esto es, son rganos de apelacin o de casacin.

A) Los rdenes jurisdiccionales.
Nuestro derecho organiza sus Tribunales sobre la base de la existencia de cuatro grandes grupos o
divisiones, denominados rdenes jurisdiccionales. Con ello se persigue que, gracias a la
especializacin de los Tribunales que integran cada orden, los asuntos se tramiten de manera ms rpida y
eficaz y que la cuestin controvertida recaiga siempre en aquel rgano que est en mejores condiciones
para resolverla.
En Espaa existen cuatro rdenes jurisdiccionales: civil, penal, laboral y el contencioso-
administrativo (art. 9 LOPJ). La pertenencia de un determinado Juzgado o Tribunal a un concreto orden
jurisdiccional se efecta por razn de las materias que tienen atribuidas.
Existen Tribunales que por sus atribuciones pueden formar parte de varios rdenes jurisdiccionales: los
Juzgados de Paz, los Juzgados de Primera Instancia e Instruccin, las Audiencias Provinciales, los
Tribunales Superiores de Justicia, de la Audiencia Nacional y Tribunal Supremo.
Los Tribunales, cuando estn formados por varios Jueces o Magistrados, se organizan internamente en
Salas y Secciones, a fin de distribuirse los asuntos conforme a los mismos criterios de especializacin.
Hay rganos que son especficos de un determinado orden jurisdiccional, como son los Juzgados de lo
Penal, los Juzgados de lo Mercantil, los Juzgados de Menores, los Juzgados de Vigilancia Penitenciaria,
los Juzgados de lo Social o los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo.
La LOPJ es la norma encargada de asignar las respectivas atribuciones a estos cuatro rdenes
jurisdiccionales para lo cual el legislador ha tenido en cuenta los criterios del mbito acadmico o
universitario.



Orden Civil: Los Juzgados y Tribunales conocern, adems de las materias que le son
propias, aquellas que no estn atribuidas expresamente a otro orden jurisdiccional. Tiene
asignado, por defecto, el conocimiento de los asuntos que no estn reservados a otros rdenes
jurisdiccionales.
Orden Penal: Se les atribuye el conocimiento de las causas y juicios criminales, con
excepcin de los que correspondan a la jurisdiccin militar.
Orden Contencioso-Administrativo: Conocern de las pretensiones que se deduzcan en
relacin con la actuacin de las Administraciones Pblicas sujeta al derecho administrativo
as como todas aquellas reclamaciones en relacin con la responsabilidad patrimonial de la
Administracin Pblica, cualquiera que sea la naturaleza de la actividad o el tipo de relacin de
que se derive.
Orden Social: Conocern de las pretensiones que se promuevan dentro de la rama social del
derecho, tanto en conflictos individuales como colectivos, como las reclamaciones en materia de
Seguridad Social o contra el Estado, cuando le atribuya responsabilidad la legislacin laboral.
B) Los conflictos entre Juzgados y Tribunales de distintos rdenes jurisdiccionales.
El hecho de que exista una pluralidad de rdenes jurisdiccionales puede dar lugar a:
- Conflicto Positivo: Surge cuando Tribunales de distinto orden pretendan atribuirse el
conocimiento de un determinado asunto.
- Conflicto Negativo: Surge cuando ningn Tribunal quiera asumir la responsabilidad de decidir
sobre un determinado asunto.
Los Tribunales no estn autorizados a disponer de las normas que regulan sus propias atribuciones,
lo que se denomina improrrogabilidad de la jurisdiccin, que determina la obligatoriedad de cualquier
Juzgado o Tribunal de apreciar de oficio su falta de jurisdiccin (art. 9 LOPJ).
SOLUCIN: Este problema se ha resuelto atribuyendo la decisin final a una Sala especial del
Tribunal Supremo integrada por el Presidente de dicho rgano y por dos Magistrados, uno por cada
orden jurisdiccional en conflicto (art. 42 LOPJ).
Hay que tener en cuenta no obstante que, en caso de conflicto, la ley otorga preferencia a los rganos de
la jurisdiccin penal, por lo que ningn Juez o Tribunal podr plantear conflicto de competencia a los
rganos de dicho orden jurisdiccional (art. 44 LOPJ).
2. Los Juzgados y Tribunales espaoles.
A) Juzgados de Paz.
a. Son rganos de carcter unipersonal, es decir, estn servidos por un solo Juez.
b. Son los nicos que no precisan que sus titulares sean Jueces de carrera, por lo que no es necesario
tener conocimientos jurdicos para poder ser Juez de Paz.
c. Un cargo de carcter electivo y honorfico.
d. Designacin: Esta recae en el Ayuntamiento del lugar donde radiquen.
e. mbito de actuacin: Ejerce sus funciones nicamente dentro del municipio correspondiente en que
desempee su jurisdiccin. Slo existen en aquellos lugares donde no exista Juzgado de Primera
Instancia e Instruccin.
f. Competencias: Tienen encomendadas unas competencias muy reducidas:
a. En materia civil: Conocen de las reclamaciones no superiores a 90 euros.
b. En materia penal: Conocen de infracciones penales de menor importancia (faltas).
c. Funciones de auxilio judicial: Cooperan con los Jueces de Primera Instancia e Instruccin en la
tramitacin de los asuntos que estos tengan encomendados.
g. Recursos: Las resoluciones que dicten los Juzgados de Paz son recurribles en apelacin ante los
Juzgados de Primera Instancia e Instruccin.
B) Juzgados de Primera Instancia e Instruccin.
Los Juzgados de Primera Instancia e Instruccin han sido tradicionalmente los rganos de primera
instancia por antonomasia. Radican en las grandes capitales y en aquellos municipios de mayor
densidad de poblacin o donde se concentre mayor nmero de asuntos. Al frente de estos Juzgados se
encuentra un Juez de carrera.
La ley permite la separacin de ambas jurisdicciones, existiendo J uzgados de Primera I nstancia, para
conocer los asuntos civiles y los J uzgados de I nstruccin, para asuntos penales (art. 89 LOPJ).
- Juzgados de Primera Instancia:
a. Competencias: Son competentes para conocer de asuntos en materia civil:
Conocen en primera instancia de la mayor parte de los asuntos, salvo aquellos que la ley reserve
especialmente a los Juzgados de lo Mercantil, a los Tribunales Superiores de Justicia o a la Sala
de lo Civil del Tribunal Supremo.
Conocen las solicitudes de reconocimiento y ejecucin de las sentencias y laudos dictados por
los Tribunales extranjeros en materia civil, salvo cuando en virtud de un tratado o norma
internacional esta funcin est atribuida a otro rgano jurisdiccional.
b. Especializacin: Las competencias de los Juzgados de Primera Instancia son inabarcables, por ello se
tiende a la especializacin:
La ley posibilita que en ciertas circunscripciones (normalmente en las grandes capitales a causa
del elevado nmero de asuntos), el Consejo General del Poder Judicial se reserve la facultad de
asignar a uno o varios Juzgados de Primera Instancia, el conocimiento de una determinada clase
de asuntos.
Estos Juzgados reciben el nombre de las materias sobre las que recae su jurisdiccin
(Juzgados de Familia).
- Los Juzgados de Instruccin:
a. Competencias:
Se encargan de la instruccin de las causas por delito cuyo enjuiciamiento corresponda,
dependiendo de la gravedad de la pena, a los Juzgados de lo Penal o a las Audiencias
Provinciales.
Conocen de la fase sumarial, una de las dos en las que se divide el proceso penal, ya que, para
preservar la imparcialidad de quien tiene que decidir, el enjuiciamiento de los delitos se encomienda
siempre a un rgano diferente al que ha llevado a cabo la instruccin.
* Crtica: Un amplio sector doctrinal que insiste en que esta funcin debiera ser encomendada al
Ministerio Fiscal que es quien tiene la responsabilidad de defender el inters pblico.
Conocen del procedimiento de habeas corpus (art. 17 CE), un procedimiento que permite
poder poner a disposicin judicial a toda persona sobre las que existan sospechas de que ha sido
detenida ilegalmente.
Autorizar la entrada y registro de los domicilios de los particulares cuando se trate de la
investigacin de un delito.
Conocen de la autorizacin del internamiento de extranjeros y del control de la estancia de
stos (en dichos centros como en las salas de inadmisin de fronteras).
Conocen de las peticiones y quejas de estos internos en cuanto afecten a sus derechos
fundamentales.
Conocen del enjuiciamiento, a travs del juicio de faltas, esto es, de las infracciones penales
que el Cdigo Penal atribuye tal calificacin as como de los recursos cuando sus resoluciones
provengan de un Juzgado de Paz.
b. Juzgados de Guardia: En las localidades donde radiquen varios Juzgados de Instruccin, cada uno
de ellos tiene la obligacin de asumir peridicamente el servicio de guardia.
Los Juzgados de Guardia tienen asignada una variada gama de funciones, la mayora de ellas estn
relacionadas con la justicia penal:
o Funciones de carcter jurisdiccional.
o Funciones de carcter asistencial, que comprenden:
La realizacin de las diligencias de carcter urgente, actuando en este caso como
J uzgado de diligencias.
Se encargan de la investigacin de los delitos cometidos durante el periodo de la
guardia (levantamiento de cadveres, registros domiciliarios, asistencia a las vctimas
de delitos violentos y custodia las personas puestas a disposicin judicial).
Son los responsables de la celebracin de los juicios rpidos.
En ciertos casos, tambin de la adopcin de las rdenes de proteccin a las vctimas de
violencia de gnero.
El servicio de guardia no tiene por qu recaer en un solo Juzgado; as, para hacer frente a los asuntos de
delincuencia, en las grandes ciudades hay siempre ms de uno.
C) Juzgados de lo Mercantil.
Origen: Son rganos de naturaleza civil pero con jurisdiccin especializada en materia mercantil.
Fueron creados al amparo de la normativa que ha abordado reforma de la legislacin en materia de
insolvencia.
mbito de actuacin: Est previsto que en cada provincia haya uno o varios Juzgados de lo Mercantil,
que tendrn su sede en su capital. Tambin, podrn establecerse Juzgados de lo Mercantil que extiendan
su jurisdiccin a dos o ms provincias.
En atencin a las funciones que se le han encomendado, podrn establecerse en poblaciones distintas
cuando lo aconsejen otro tipo de circunstancias, como la existencia de ncleos industriales o
mercantiles.
Funciones: Los Juzgados de lo Mercantil conocern:
Las cuestiones se susciten en materia concursal (quiebras).
Cuantos asuntos corresponda a la jurisdiccin civil respecto de cuestiones de naturaleza
mercantil (competencia desleal, propiedad industrial, propiedad intelectual, publicidad,
sociedades mercantiles y cooperativas, transportes, derecho martimo, etc.).
No obstante, conforme vayan entrando en funcionamiento, las competencias de estos rganos sern
asumidas por los actuales Juzgados de Primera Instancia o de Primera Instancia e Instruccin.
Como rganos con jurisdiccin limitada, se ha creado en Alicante los Juzgados de Marca
Comunitaria, un Juzgado de lo Mercantil para el conocimiento exclusivo de los litigios que se
promuevan al amparo de lo previsto en las normas sobre la marca comunitaria que extendern su
jurisdiccin a todo el territorio nacional.
D) Juzgados de Violencia sobre la Mujer.
Origen: La LO 1/2004 de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero, cre los
Juzgados de Violencia sobre la Mujer.
Definicin y competencias: Son Juzgados especializados, de jurisdiccin mixta (civil y penal), para
los cuales se exige una formacin adecuada en atencin a la complejidad de los asuntos que conocen:
- En el orden penal tienen atribuida:
o La instruccin de los delitos que sean constitutivos de violencia de gnero.
o El conocimiento y fallo de las faltas relativas de esta misma materia.
- En el orden civil conocen de:
o Los procesos de esta naturaleza que versen sobre estas cuestiones siempre que alguna
de las partes haya sido vctima de violencia de gnero (art. 49 bis LEC).
mbito de actuacin: Los Juzgados de Violencia sobre la Mujer tienen su sede en el partido judicial
donde hayan sido creados y ejercern su jurisdiccin de forma exclusiva sobre los asuntos que la ley les
ha encomendado. En los partidos judiciales en los que exista un nico Juzgado de Primera Instancia e
Instruccin ser ste quien asuma las funciones que tiene encomendados.
E) Juzgados de lo Penal.
Origen: Fueron creados en 1988, por la necesidad de adecuar nuestro sistema procesal penal a la
jurisprudencia del Tribunal Constitucional que prohibi la acumulacin en un mismo rgano
jurisdiccional de las funciones instructoras y decisoras.
Definicin y competencias: Son rganos unipersonales y tienen funciones de:
- Enjuiciamiento de las causas por delitos castigados con:
o Pena privativa de libertad no superior a cinco aos.
o Multa, cualquiera que sea su cuanta.
o Cualquier otra pena de distinta naturaleza a las anteriores que no exceda de diez aos.
- Ejecucin de las sentencias en causas por delito dictadas a travs de juicios rpidos.
- Reconocimiento y ejecucin de resoluciones extranjeras que impongan penas de multa como
consecuencia de la comisin de un delito cuando la multa venga impuesta por Tribunales de
pases miembros de la Unin Europea.
- Ejecucin en la Unin Europea de resoluciones judiciales de decomiso derivadas de la comisin
de infracciones penales.
- Reconocimiento y ejecucin de las resoluciones transmitidas por las autoridades de otros
miembros de la Unin Europea, cuando las mismas deban cumplirse en territorio espaol.
mbito de actuacin: Normalmente radican en las capitales de provincia y en los municipios de mayor
densidad de poblacin.
Recurso: Sus decisiones pueden ser objeto de apelacin, cuya resolucin corresponde a la Audiencia
Provincial de su circunscripcin.
F) Juzgados de lo Contencioso-Administrativo.
Origen: Entraron en funcionamiento a principios de 1999, prcticamente al tiempo de la entrada en vigor
de la Ley Reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. Contribuyeron a reducir de
forma considerable el nmero de asuntos encomendados a los Tribunales Superiores de Justicia, quienes
deban conocer en primera instancia de los asuntos atribuidos en materia administrativa.
Caractersticas y competencias: Son rganos unipersonales y su circunscripcin es de mbito
provincial. Conocen de asuntos que estn ms cercanos al ciudadano:
Los referidos a la impugnacin de actos emanados de los Ayuntamientos y de las
Comunidades Autnomas.
Las autorizaciones de entrada en los domicilios cuando su acceso requiera el consentimiento
del titular, especialmente para la ejecucin forzosa de actos de la Administracin.
Recurso: Sus resoluciones son susceptibles de recurso de apelacin ante la Sala de lo Contencioso-
Administrativo de los Tribunales Superiores de J usticia.
G) Juzgados de lo Social.
Origen: Sustituyeron a las antiguas Magistraturas de Trabajo.
Caractersticas y competencias: Son rganos de instancia y conocen de la mayora de las
reclamaciones en materia laboral contenida en el Estatuto de los Trabajadores.
Recursos: Las resoluciones de los Juzgados de lo Social son susceptibles de ser impugnadas a travs de
un recurso de suplicacin ante la Sala de lo Social de los Tribunales Superiores de J usticia.
Proceso: Se caracteriza por su sencillez, ya que la mayora de las actuaciones procesales se concentran en
un solo acto, el juicio, informado por los principios de oralidad, inmediacin y publicidad.
H) Juzgados de Menores.
Origen: Herederos de los antiguos Tribunales Tutelares de Menores. Tras la aprobacin de la Ley de la
Responsabilidad Penal de los Menores y la elevacin a dieciocho aos la minora de la edad penal,
estos Juzgados han adquirido un papel muy destacado.
Competencia: Los Juzgados de Menores son competentes para:
Conocer de las infracciones penales cometidas por los menores de edad penal.
Para evitar los efectos aflictivos que el proceso penal pueda causar en ellos, el legislador ha
establecido un sistema que responde a unos principios diferentes al de los adultos. Las
especialidades de la jurisdiccin de menores se explican en funcin del carcter reeducador y no
retributivo de las medidas que estos Jueces puedan adoptar respecto de los menores afectados.
El Tribunal Constitucional admite las especialidades de la legislacin de menores, las funciones
del Juez de menores en este tipo de procedimientos y las penas diferentes (STC 64/2011).
Proceso: En estos procesos, la instruccin est confiada al Fiscal, de modo que este rgano tiene
encomendada una doble funcin:
- Asumir la defensa de los derechos de los menores.
- Promover las acciones que correspondan contra quienes sean responsables de la comisin de
alguna infraccin penal imputable a un menor de edad.
Juzgado Central de Menores: Existe en la Audiencia Nacional y conocer de:
Los hechos que se imputen a menores por la comisin de cualquiera de los delitos a que se
refieren los arts. 571 a 580 del CP (delitos de terrorismo, violencia callejera, etc.).
La competencia para conocer de los delitos cometidos por menores en el extranjero cuando
conforme al artculo 23 de la LOPJ y a los tratados internacionales corresponda su conocimiento
a la jurisdiccin espaola.
I) Juzgados de Vigilancia Penitenciaria.
La ejecucin de las penas privativas de libertad ha estado encomendada a partir de la entrada en vigor
de la Ley General Penitenciaria a unos rganos especficos: los J uzgados de Vigilancia Penitenciaria.
La LOPJ ha ampliado sus competencias en materia penal; conocen tambin de los recursos frente a
determinadas sanciones de la Administracin Penitenciaria y de las decisiones en cuestiones sobre
libertad condicional.
En el mbito de la Audiencia Nacional existen los J uzgados Centrales de Vigilancia Penitenciaria con
atribuciones para la ejecucin de penas por delitos cuyo conocimiento se atribuya a dicho rgano
jurisdiccional.
J) Audiencias Provinciales.
Las Audiencias Provinciales tienen jurisdiccin en materia civil y penal.
mbito de actuacin: Extienden su jurisdiccin al territorio de la provincia con su sede en las
capitales de provincia, aunque en algunos casos la ley autoriza la constitucin de secciones
desplazadas en aquellas poblaciones donde el nmero de asuntos aconseje.
Competencias y localizacin:
Materia civil:
En materia civil, la Audiencia Provincial, o en su caso las secciones correspondientes, tienen atribuido
el conocimiento de los recursos de apelacin que se hayan interpuesto frente a las sentencias y dems
resoluciones dictadas por los J uzgados de Primera I nstancia, los J uzgados de lo Mercantil y los
J uzgados de Violencia sobre la Mujer de la provincia.
En las grandes capitales es habitual que las secciones de las Audiencias Provinciales tengan atribuido el
conocimiento exclusivo de los recursos procedentes de una determinada circunscripcin territorial.
A fin de facilitar el conocimiento de algunos recursos es posible tambin encomendar exclusivamente a
una seccin el conocimiento de una determinada clase de asuntos como sucede, por ejemplo, para
conocer de los recursos frente a las resoluciones dictadas por los Juzgados de lo Mercantil y los Juzgados
de Violencia sobre la Mujer.
Las Audiencias Provinciales son rganos colegiados, normalmente estn constituidos por tres
Magistrados. No obstante, en determinados casos se atribuyen al conocimiento de un nico
Magistrado (apelaciones de juicios de faltas). En estos casos, la exigencia de la colegialidad cede en
favor de un tratamiento ms rpido de los asuntos, por no revestir especial complejidad.
Materia penal:
Las Audiencias Provinciales son rganos que tienen atribuido:
- El conocimiento en primera instancia de aquellos delitos ms graves y cuyo enjuiciamiento
no est reservado a otros rganos.
El enjuiciamiento de las causas penales puede llevarse a cabo de varias formas, con o sin jurado:
Enjuiciamiento con jurado: El Tribunal estar compuesto por un nico Magistrado (que lo
presidir), y los miembros del jurado. Estos son los encargados de emitir el veredicto. Una vez
que los miembros del jurado se han pronunciado sobre la culpabilidad del acusado,
corresponder al Magistrado-Presidente la labor de dictar la sentencia correspondiente e
imponer, en su caso, la pena que proceda en el supuesto de que el veredicto haya sido de
culpabilidad.
Enjuiciamiento sin jurado: El juicio se desarrollar ante un Tribunal compuesto por tres
Magistrados, los cuales tienen encomendada la funcin de valorar el resultado de las pruebas
practicadas y de dictar la sentencia que consideren oportuna.
K) Tribunales Superiores de Justicia.
Previstos en el artculo 152 de la Constitucin, fueron creados a la vista del modelo autonmico. Estos
Tribunales Superiores de Justicia culminaran, sin perjuicio de la jurisdiccin del Tribunal Supremo,
la organizacin judicial en el mbito territorial de cada Comunidad Autnoma.
Adems previ el 152 CE que las sucesivas instancias procesales se agotarn ante rganos judiciales
radicados dentro de cada respectiva Comunidad Autnoma; sin embargo, de ah no se extrae
necesariamente que todas las instancias procesales hayan de agotarse en los TSJ (STC 31/2010).
Funciones: Tienen encomendadas funciones en todos los rdenes jurisdiccionales, cada uno de ellos
est compuesto por tres Salas:
a. La Sala de lo Civil y Penal:
En el orden civil: A la Sala de lo Civil y Penal.
Las competencias son meramente testimoniales. Segn la LOPJ, tienen atribuido:
- El conocimiento en primera instancia de las demandas de responsabilidad civil por hechos
cometidos en el ejercicio de su cargo dirigidas contra quienes segn los respectivos Estatutos de
Autonoma gocen de fuero especial (Presidente, miembros de los gobiernos autonmicos y
parlamentarios).
- Conocen de ese mismo tipo de reclamaciones cuando la demanda vaya dirigida contra todos o
la mayor parte de los Magistrados de las Audiencias Provinciales.
- Resolver los recursos de casacin cuando stos se funden en la infraccin de normas de
Derecho Civil, Foral o Especial, propio de la Comunidad Autnoma en la que sta tenga su sede
y siempre que los correspondientes Estatutos de Autonoma hayan previsto tal atribucin.
En materia penal: A la Sala de lo Civil y Penal.
Se le encomienda:
- El enjuiciamiento de las causas penales contra aquellas personas aforadas, siempre que los
respectivos Estatutos de Autonoma tengan prevista tal atribucin.
- El conocimiento de los recursos de apelacin contra las sentencias dictadas por las
Audiencias Provinciales.
b. La Sala de lo Social:
La Sala de lo Social conocer de los litigios entre trabajadores y empresarios cuyo mbito sea
superior al de un Juzgado de lo Social y no superior al de la Comunidad Autnoma en la que ste se
haya producido.
As mismo, como ya hemos dicho, conocer tambin de los recursos de suplicacin contra las
sentencias dictadas por los Juzgados de lo Social y de lo Mercantil en materia laboral.
c. La Sala de lo Contencioso-Administrativo:
Conocer en primera instancia, de las demandas que se deduzcan en relacin con actos de la
Administracin cuya impugnacin no est atribuida a los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo.
As mismo conocer de los recursos de apelacin interpuestos frente a las resoluciones dictadas por
este tipo de rganos judiciales.
mbito de actuacin: Extienden su jurisdiccin en el mbito territorial de su respectiva Comunidad
Autnoma. En algunos casos la ley se ha visto obligada a establecer unos criterios de organizacin que
permitan que, en determinadas Comunidades Autnomas (Andaluca, Castilla y Len y Canarias),
existan varias sedes.
Ejemplo: Tienen limitada su jurisdiccin a las provincias de Cdiz, Crdoba, Huelva y Sevilla las Salas de lo
Contencioso-Administrativo y de lo Social del Tribunal Superior de Justicia de Andaluca que tienen su sede
en Sevilla; y a las provincias de Almera, Granada y Jan las que tienen su sede en Granada.
En este sentido, hay que tener en cuenta que a efectos de demarcacin judicial, las ciudades de Ceuta y
Melilla quedan integradas en la circunscripcin territorial del Tribunal Superior de Justicia de
Andaluca.
L) Audiencia Nacional.
La Audiencia Nacional tiene su sede en Madrid y extiende su jurisdiccin a todo el territorio nacional.
No es un rgano jerrquicamente superior a los Tribunales Superiores de Justicia ya que, en
realidad, cada uno de ellos tiene un mbito competencial diferente.
La Audiencia Nacional est, a su vez, integrada por varios rganos:
a) En materia penal por:
i. Una Sala de lo Penal.
ii. Un Juzgado Central de lo Penal.
La Sala de lo Penal y los Juzgados Centrales de lo Penal son rganos de enjuiciamiento.
iii. Varios Juzgados Centrales de Instruccin.
Al igual que sucede en los supuestos ordinarios, los Juzgados Centrales de Instruccin tienen
encomendada la investigacin de las causas por delito cuyo enjuiciamiento corresponda
posteriormente a la Sala de lo Penal o, en su caso (dependiendo de la gravedad del delito), a los
Juzgados Centrales de lo Penal.
Los Juzgados Centrales de Instruccin tienen atribuida, adems, la competencia para tramitar los
expedientes de ejecucin de las rdenes europeas de detencin y entrega y de extradicin pasiva, as
como las solicitudes de informacin entre los servicios de seguridad de los Estados miembros de la Unin
Europea cuando requieran autorizacin judicial.
As mismo, la Audiencia Nacional dispone de un Juzgado Central de Menores y de varios Juzgados
Centrales de Vigilancia Penitenciaria.
b) En materia administrativa, dispone de:
i. Una Sala de lo Contencioso-Administrativo.
ii. Varios Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo.
c) En materia laboral, una Sala de lo Social.
M) Tribunal Supremo.
El Tribunal Supremo es el nico rgano jurisdiccional a que se refiere la Constitucin, destacando de esta
manera la especial posicin que ocupa en relacin con el resto de los Tribunales. El Tribunal Supremo
es, pues, el rgano el que culmina la organizacin jurisdiccional espaola y su Presidente, que
ostenta asimismo el cargo de Presidente del Consejo General del Poder Judicial, es elegido por los
vocales que integran este rgano.
El carcter superior del Tribunal Supremo se manifiesta en:
La denominacin que histricamente se le ha asignado, cargada de un enorme simbolismo.
Las funciones que la ley le asigna.
o La ley confa al Tribunal Supremo la labor de dotar al sistema judicial de
predecibilidad, continuidad y coherencia, unificando la doctrina de los Tribunales
inferiores (STC 31/2010), lo cual se lleva a cabo atribuyndole el conocimiento de los
recursos de carcter extraordinario, tal como ocurre por ejemplo con el recurso de
casacin.
o Verificar si, en el ejercicio de su actividad jurisdiccional, los Jueces se han ajustado a
lo establecido en la ley (funcin nomofilctica).
Algunos autores entienden que se contribuye a garantizar el principio de separacin de poderes.
o Funcin de uniformar la doctrina emanada por el resto de los Tribunales.
Eso no significa que todos los procesos hayan de acabar necesariamente en el Tribunal Supremo; sta es
una cuestin cuya decisin corresponde al legislador.
o El conocimiento de ciertos procesos en primera instancia cuando las personas
enjuiciadas gocen de fuero especial (aforados), tal como sucede con los Diputados y
Senadores o quienes ostenten cargo en alguno de los altos organismos de la Nacin.
Es la Sala Segunda del Tribunal Supremo la que tiene atribuida la competencia para el conocimiento de
las causas penales que se dirijan contra todas estas personas aforadas, las cuales gozan del privilegio
procesal de ser juzgadas por este Tribunal. En estos supuestos, la LOPJ exige que la instruccin de las
causas especiales se confe a un Magistrado de la propia Sala del Tribunal Supremo, el cual no puede
luego formar parte de la misma para enjuiciarlo.
El Tribunal Supremo tiene atribuciones en todos los rdenes jurisdiccionales. Est compuesto por
cuatro Salas:
La Sala Primera, de lo Civil.
La Sala Segunda, de lo Penal.
La Sala Tercera, de lo Contencioso-Administrativo.
La Sala Cuarta, de lo Social.
La Sala Quinta, de lo Militar, que culmina el ltimo escaln de la jurisdiccin militar,
constituyendo, como hemos dicho anteriormente, el nexo de unin entre la jurisdiccin militar
con la ordinaria.