DE MANO EN MANO

Léelo, Pásalo, Discutelo...

EDUCACIÓN DUAL
Un arma de doble filo

N° 19
23 de Agosto, 2006

WWW.CLASECONTRACLASE.CL
Este es un boletín hecho por técnicos e industriales
y defiende nuestros intereses como futuros trabajadores. Colabora con él.
Durante los primeros meses del año 2005,
se desarrolló en el edificio de la Telefónica
un encuentro cuyo principal objetivo fue
lanzar la “Agenda Pro-Crecimiento II” que
contó con la participación del Ministro
actual de Educación Sergio Bitar. De Hernán
Somerville, el presidente del organismo
patronal CPC (Confederación de la
Producción y el Comercio). Y del presidente
de la Sociedad de Fomento Fabril (SoFoFa)
Bruno Phillipi. La razón que los reunió fue
la de discutir de qué manera podía
profundizarse la implementación de la
Educación Dual en Chile y cómo poder
desarrollar alianzas fuertes entre las
empresas y los colegios técnicos e
industriales.
Ya desde el 2003, el gobierno de la
Concertación en conjunto con la Derecha
y las organizaciones patronales como la
CPC y la SoFoFa vienen discutiendo cómo
expandir y profundizar la implementación
de la Educación Dual. Incluso es más, desde
la década de los ´90 los empresarios y los
políticos patronales vienen buscando
implementar un “Plan de Formación Dual”
que importaron especialmente desde
Alemania. Sí, la GTZ que es la Agencia
Alemana de Cooperación Técnica y que ha
viajado por el mundo buscando implementar
la Educación Dual, sobre todo en los países
subdesarrollados como el nuestro, se instaló
en Chile en 1991 con un proyecto piloto de
formación dual que aplicó en la Escuela de
la Industria Gráfica, y que a partir de allí
fue expandiendo a nivel nacional, llegando
hasta la fecha a tener decenas de colegios
técnicos e industriales funcionando con el
Sistema Dual.
¿Pero por qué los empresarios, el gobierno
y la Derecha buscan implementar la
Educación Dual con tanta abnegación y
esmero? ¿Qué es lo que verdaderamente
esconde esta forma de educación? Veamos
sólo algunos datos...
La Educación Dual en Chile puede
impartirse de dos modos. En uno de ellos,
los estudiantes asisten una semana al colegio
y una semana a la empresa durante los dos
últimos años de la Enseñanza Media, esto
sería evaluado como una Pre-Practica,
aunque no le entregaría el derecho al
estudiante de recibirse como técnico
profesional, sino simplemente como técnico
medio. En el otro modo, el estudiante asiste
dos días a la escuela y tres días a la empresa
en la misma semana, y también durante los
dos últimos años de la Enseñanza Media.
Esto significa entonces que un estudiante
dual al terminar 4to. Medio habría realizado
200 horas de labor en la empresa, sólo si
se considera que trabaja 8 horas al día
(aunque sabemos que pocas veces son 8
horas, y muchas veces son 10, 12 y hasta
14 horas). Y eso no es todo, ya que después
de 4to Medio y para poder egresar, el
estudiante debe realizar una Práctica de 3
meses que equivale a 350 horas más de
trabajo.
O sea, cada estudiante dual en el proceso
completo de su formación como técnico
medio, entregaría 450 horas promedio –y
como mínimo- de trabajo en la empresa.
Pero resulta que la gran mayoría de las
empresas (el 88% para ser exactos) le paga
al estudiante dual un promedio de unos
miserables $25.000 en calidad de bono de
alimentación y locomoción. ¡25.000
mensuales por 450 horas de trabajo! Y
además sólo el 36% de las empresas financia
los implementos de seguridad y la ropa
adecuada para el trabajo a realizar. (Todos
estos datos son extraídos de “Formación
Dual, un desafío para Chile”, un estudio
de gobierno realizado en el 2001).
La verdad es que a cualquier empresario,
del rubro que fuere, le conviene
enormemente aceptar que los estudiantes
hagan la práctica en su empresa, sobre todo
los empresarios industriales que tienen una
política sistemática de trabajar con los
estudiantes duales, ya que estos durante la
pre-practica trabajan las mismas horas que
cualquier trabajador de planta, sólo que
menos días, y durante la practica trabajan
exactamente lo mismo que cualquier
trabajador, y sin embargo no hay que
pagarles más que $25.000 mensuales. El
empresario obtiene mano de obra califica
y además barata, qué mejor oferta!.
Pero el abuso patronal no termina aquí. No.
Porque para colmo de males, gracias al
Contrato de Aprendiz vigente en el Código
Laboral que no estipula un salario mínimo,
el empresario puede mantener al estudiante
cuando ya terminó su práctica y ha egresado
con este contrato, y así continuar pagándole
$25.000 mensuales.
El empresario puede mantener al joven
estudiante ya egresado con este Contrato
de Aprendiz hasta los 21 años según lo que
este mismo estipula sin salario, o con un
salario mísero y sin derecho alguno. Pero
lo peor de todo, es que una de las medidas
de Bachelet es extender este Contrato hasta
los 25 años. ¡¿Hasta dónde puede llegar la
sed de ganancia del empresariado, el
gobierno y la Derecha?!
Es una sed de ganancia infinita, que no tiene
límites. Por eso los empresarios, el gobierno
y la Derecha buscan desde hace ya varios
años expandir la utilización de la Educación
Dual en los colegios, porque les permite
aumentar sus ganancias empleando a
jóvenes trabajadores calificados, porque es
mil veces más barato, lo que les permite
además competir en mejores condiciones
con el mercado internacional, como el
mismo José Luis Sepúlveda (Coordinador
del Mineduc en el 2005) decía “Los ítems
de esta agenda (se refiere a la Agenda Pro
Crecimiento II) son de mejoramiento
continuo, apuntan a desarrollar
determinadas iniciativas donde la empresa
pueda fortalecer la convergencia hacia una
educación que mejore la competitividad del
país”.
Los empresarios, el gobierno y la Derecha
necesitan desarrollar la Educación Dual,
como una fuente de mano de obra barata y
bien calificada –teniendo en cuenta además
que en Chile por cada 7 profesionales hay
1 sólo técnico-. Además, aprovechan de
dividir a la clase trabajadora, haciendo
trabajadores de segunda categoría que ganan
mucho menos, para que compitan con los
trabajadores de planta, del mismo modo en
que hacen esto con los trabajadores
contratistas, que los utilizan como
trabajadores de segunda, para que compitan
con los trabajadores contratados
directamente por la empresa. La impunidad
patronal no tiene límites, veamos algunos
datos más...
Según una nota publicada por Javier
Rebolledo, durante 1980, en plena dictadura
militar, Pinochet le regala a la CPC 70
colegios educacionales para que los
administre a su antojo, la mayoría de ellos
son técnicos o industriales.
Comienza a entregarle al mismo tiempo,
un cheque anual por $20.000 millones, que
continuarían entregándole sagradamente
todos los posteriores gobiernos de la
Concertación hasta la fecha (!). Sin embargo,
la CPC invierte sólo el 0,4% o el 0,5% de
ese dinero en estos colegios. Y el resto del
dinero podemos imaginarnos adónde va a
parar...
¡Entonces el empresario obtiene mano de
obra barata, calificada y en sima le pagan!
Esto es ya un abuso desproporcionado hacia
la juventud técnica e industrial, es decir
hacia los hijos de la clase trabajadora.
HAGAMOS ALGUNOS CÁCULOS
NECESARIOS
El 45% de los colegios de la Enseñanza
Media de todo el país son técnicos e
industriales, según el mismo estudio sobre
Educación Dual, aunque no todos ellos
tienen educación dual. Anualmente egresan
17.580 estudiantes de la educación dual,
mientras 7.300 empresarios gozan
anualmente de los beneficios de tenerlos en
sus empresas.
De acuerdo a un estudio realizado por el
INE (Instituto Nacional de Estadísticas), el
22% de los estudiantes en práctica es
contratado por la empresa en la que estaba
trabajando, pero sólo el 10% de ellos obtiene
un contrato estable, el resto ingresa mediante
la firma de un contrato con una empresa
externa como sub-contratista. Mostrando
nuevamente la intención de la patronal de
seguir dividiendo entre trabajadores de
primera, y trabajadores de segunda.
Por otra parte, según otro estudio realizado
por la Universidad de Chile, son las
Pequeñas y las Medianas Empresas (PyMes)
las que más utilizan a estudiantes en práctica,
mostrando que el 52% de las pequeñas
empresas tienen uno o más estudiantes en
práctica o en dual, que el 31% de las
medianas empresas también los tiene y que
sólo el 17% de las grandes empresas posee
estudiantes en práctica.
¿QUÉ QUIEREN DECIR ESTOS DATOS
Y QUÉ CONCLUSIONES PODEMOS
SACAR?
Primero y principal, que mientras el 45%
de los colegios de la Enseñanza Media son
técnicos o industriales, el restante 55% son
colegios que imparten educación científico-
humanista, lo que quiere decir que la
educación en Chile está dividida en dos. Y
que además, de estos colegios científico-
humanísticos hay un puñado que son
privados, a los que asisten los hijos de los
ricos, y en los que se los educa para ser los
futuros dueños del país.
Tenemos colegios industriales o técnicos
en donde se enseña a los estudiantes algún
oficio para hacerlos trabajadores, y tenemos
en el polo opuesto, colegios privados, como
los instalados en La Dehesa, a los que asisten
los hijos de los patrones, para que se les
enseñe a mandar, a gobernar, a decidir, a
dictar órdenes. No se les enseña ninguna
actividad manual –a diferencia de los
colegios industriales y técnicos en donde
se les enseña a usar las máquinas- y entonces
se transforman en los parásitos más inútiles
e inservibles, en los nuevos patrones de
mañana. Existe una educación para ricos y
otra muy distinta para pobres, el sistema
dual refleja esta desigualdad y la profundiza.
La segunda conclusión que logramos sacar
es que los empresarios descubrieron en el
Sistema Dual una herramienta brillante para
explotar a la nueva juventud trabajadora y
sacarle jugo a sus ganancias. No sólo
obtienen mano de obra calificada por
miseros $25.000 mensuales, sino que
además obtiene las ganancias por todo lo
que estos producen en sus 450 horas de
trabajo.
La tercera conclusión que podemos sacar
es que como sólo el 10% de los estudiantes
en práctica o duales continúa laborando en
la empresa, los empresarios se deshacen del
estudiante cuando este puede empezar a
salirles más caro, y prefiere despedirlo y
contratar a dos estudiantes en práctica más,
que pasar a planta al primero. Vemos que
es una verdadera ganga para el patrón. Y
que además lo utiliza políticamente para
dividir a los trabajadores, entre trabajadores
de primera y de segunda categoría.
La cuarta conclusión y una de las más
importantes, que aunque los empresarios,
en conjunto con la Concertación, el gobierno
de Bachelet y la Derecha ataquen
permanentemente a la clase trabajadora y
en este caso a sus hijos, explotándolos y
arrojándolos a pésimas condiciones de
trabajo, la juventud técnica e industrial se
concentra en los colegios técnicos e
industriales –así como se concentrará
mañana en los centros industriales-
facilitando así su lucha.
Algo de esto se reflejó en las pasadas luchas
del movimiento estudiantil. En donde fueron
los jóvenes de colegios técnicos e
industriales los que salieron junto a los
secundarios, a reclamar por sus derechos,
planteando el problema de las prácticas y
exigiendo que sean pagadas.
Es de este modo que la Educación Dual se
vuelve un arma de doble filo, mientras por
un lado es una herramienta de los
empresarios para explotar a la nueva
juventud trabajadora, es al mismo tiempo
una fuente de organización y de lucha.
EN EL CAMINO DE LA LUCHA POR
NUESTROS DERECHOS E INTERESES
La lucha de los técnicos e industriales
durante la movilización secundaria nos ha
dejado importantes lecciones que hemos
planteado en nuestros materiales. Y una de
estas lecciones es que como juventud
técnica, como hijos de trabajadora y como
futuros trabajadores, tenemos que empezar
a prepararnos para luchar por nuestros
derechos e intereses. La necesidad de esta
lucha quedó planteada durante la
movilización secundaria, y fue un primer
paso en este sentido. Pero es necesario
avanzar más, porque aún las pésimas
condiciones de trabajo para la juventud
técnica e industrial no se han terminado, y
no va a acabar con ellas Bachelet y sus
promesas de bonos.
Sólo nuestra lucha puede garantizarnos
mejores condiciones de trabajo y de vida,
y para ello necesitamos de la unidad con el
resto de los sectores de la clase trabajadora.
Desde Clase Contra Clase creemos que es
necesario que comencemos a luchar por un
Nuevo Contrato de Trabajo que estipule:
1. Al salario mínimo nacional -
$127.000- (aunque este ya de por sí sea
poco) para el practicante, para que éste
durante sus 3 meses de trabajo, gane lo
mismo que un trabajador de planta, porque
creemos con total seguridad que a igual
trabajo debe corresponder igual salario. Y
que estipule la mitad de este salario mínimo
nacional -es decir $60.000
aproximadamente- para el pre-practicante,
por trabajar éste la mitad de la jornada de
un trabajador de planta. Todo bajo el criterio
de que a igual trabajo debe corresponder
igual salario.
2. El derecho de todo pre-
practicante y de todo practicante a formar
parte activa del sindicato de su empresa
–en igualdad de condiciones que cualquier
trabajador de planta-. Lo que significa que
tanto el pre-practicante como el practicante
pueden ser parte de todo proceso de
Negociación Colectiva, y que por lo tanto
tienen el más pleno derecho de declarar la
huelga junto a los trabajadores de planta.
Este derecho tan básico que es la huelga,
permite que el joven pre-practicante y el
practicante puedan luchar por sus derechos
junto al resto de los trabajadores de la
empresa, lo que fortalece la unidad de la
clase trabajadora, y la posibilidad de que
las huelgas triunfen. Por lo que también es
necesario plantear el derecho efectivo a
huelga para todos los trabajadores,
eliminando las trabas legales como la
posibilidad de contratar rompehuelgas que
le brinda el Código Laboral al empresario.
3. El derecho a recibir atención
médica en caso de accidente o enfermedad
profesional, afiliando al joven pre-
practicante y al practicante a la misma
mutual a la que el resto de los trabajadores
de planta están afiliados y descartando de
plano el Seguro Médico Estudiantil que
termina por no hacerse cargo de los
accidentes. Que sea el empresario el que
pague los gastos médicos, y no el Estado a
través de los colegios.
4. El derecho a participar en los
Talleres Sindicales de las empresas, que
normalmente brinda el Sindicato, y de todas
las actividades culturales, que permitan y
faciliten la unidad de los trabajadores de
planta con los pre-practicante y practicantes.
5. El derecho a la alimentación
correcta, financiada y brindada netamente
por la empresa, y a los implementos de
seguridad necesarios para el trabajo en
buenas condiciones.
Además, es necesario que luchemos porque
al terminar la practica el estudiante se reciba
como Técnico Profesional como solía ser,
y no como Técnico Medio, pero para ello
es necesario avanzar en eliminar íntegra y
definitivamente el Contrato del Aprendiz,
que no es más que una herramienta del
patrón y el gobierno para explotarnos a su
antojo, y servirse de una mano de obra
calificada y barata.
Un Nuevo Contrato de Trabajo sólo puede
ser ganado con la lucha de la juventud
técnica e industrial, de la mano del resto de
los sectores de la clase trabajadora, -y
también junto al movimiento estudiantil-
con la organización mediante la democracia
directa, con centros de alumnos que
funcionen como consejos de delegados, con
voceros revocables y donde sea la Asamblea
la que tome las decisiones. Sólo nuestra
lucha podrá garantizarnos mejores
condiciones de vida y de trabajo.
Los que militamos en Clase Contra Clase
llevamos adelante esta lucha y muchas otras,
para defender los intereses históricos de la
clase trabajadora, creemos firmemente que
es necesario que construyamos un partido
obrero, trotskista y revolucionario, capaz
de ser el instrumento político que nos
permita avanzar este camino.
 ¿Hacia un nuevo paro estudiantil?
Durante esta semana han habido muestras,
nuevamente, de organización y de lucha en
el movimiento estudiantil secundario, que
esta vez cuestiona la lentitud y la ineficacia
del Consejo Asesor. ¿Y es que puede el
Consejo Asesor de Bachelet terminar con
la educación mercantilizada? No, no puede.
Sólo la lucha del movimiento estudiantil,
en conjunto además con los trabajadores y
el pueblo pobre podrá derribar esta
educación de mercado.
Es por ello que creemos que es necesario
que volvamos a salir a las calles, que
volvamos a organizarnos en nuestros centros
de alumnos sobre la base de los métodos
de la democracia directa, con delegados
revocable, donde las Asambleas sean las
que decidan. Que volvamos a la lucha, que
logremos levantar un Congreso Nacional
para la Lucha en donde seamos nosotros,
como estudiantes, junto a los trabajadores
y el pueblo pobre los que discutamos qué
tipo de educación queremos, en el camino
de pasar del cuestionamiento a la educación
dividida en clases, al cuestionamiento de la
sociedad dividida en clases.
¿Y qué pasa con los estudiantes técnicos
o industriales?
El gobierno de Bachelet “prometió”
prácticas pagadas... pagadas con
miserables $60.000. Y ni siquiera eso fue
capaz de darle a los técnicos y a los
industriales, futuros trabajadores del
país. Y es que no va a ser Bachelet, como
ya lo viene demostrando, la que solucione
nuestros problemas como hijos de la clase
trabajadora. Sólo nosotros, con nuestra
lucha y nuestra organización podremos
terminar con el abuso que significan la
práctica profesional y la pre-práctica en
los colegios con Educación Dual. Es por
ello que creemos que es necesario que
salgamos a luchar por un Nuevo Contrato
de Trabajo para el pre-practicante y para
el practicante que estipule:
1. Al salario mínimo nacional -
$127.000- (aunque este ya de por sí sea
poco) para el practicante, para que éste
durante sus 3 meses de trabajo, gane lo
mismo que un trabajador de planta, porque
creemos con total seguridad que a igual
trabajo debe corresponder igual salario. Y
que estipule la mitad de este salario mínimo
nacional -es decir $60.000
aproximadamente- para el pre-practicante,
por trabajar éste la mitad de la jornada de
un trabajador de planta. Todo bajo el criterio
de que a igual trabajo debe corresponder
igual salario.
2. El derecho de todo pre-
practicante y de todo practicante a formar
parte activa del sindicato de su empresa
–en igualdad de condiciones que cualquier
trabajador de planta-. Lo que significa que
tanto el pre-practicante como el practicante
pueden ser parte de todo proceso de
Negociación Colectiva, y que por lo tanto
tienen el más pleno derecho de declarar la
huelga junto a los trabajadores de planta.
3. El derecho a recibir atención
médica en caso de accidente o enfermedad
profesional, afiliando al joven pre-
practicante y al practicante a la misma
mutual a la que el resto de los trabajadores
de planta están afiliados y descartando de
plano el Seguro Médico Estudiantil que
termina por no hacerse cargo de los
accidentes. Que sea el empresario el que
pague los gastos médicos, y no el Estado a
través de los colegios.
 4. El derecho a participar en los
Talleres Sindicales de las empresas, que
normalmente brinda el Sindicato, y de todas
las actividades culturales, que permitan y
faciliten la unidad de los trabajadores de
planta con los pre-practicante y practicantes.
para ello es necesario avanzar en eliminar
íntegra y definitivamente el Contrato del
Aprendiz, que no es más que una
herramienta del patrón y el gobierno para
explotarnos a su antojo, y servirse de una
mano de obra calificada y barata.

5. El derecho a la A todos los compañeros de

alimentación correcta, los colegios técnicos e
financiada y brindada industriales que estén
netamente por la empresa, dispuestos a llevar
y a los implementos de adelante esta lucha,
seguridad necesarios los invitamos a
para el trabajo en buenas levantar la
condiciones. Agrupación de
Técnicos e
Además, es necesario que Industriales (ATI)
luchemos porque al terminar que venimos
la practica el estudiante se impulsando desde Clase
reciba como Técnico Contra Clase, para terminar
Profesional como solía ser, y de una vez por todas con el abuso
no como Técnico Medio, pero hacia la futura juventud

Del cuestionamiento a la educación de clases...

Al cuestionamiento a la sociedad de clases.