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Informe Especial N 2
Sistematizacin de datos para el diseo y
evaluacin de polticas pblicas
Entendemos la planificacin de las polticas pblicas como
momento del diseo de una estrategia que gua todo el proce-
so de intervencin social. Instancia que, dada la creciente com-
plejidad de las demandas sociales, asume cada vez mayor
importancia. En este proceso la construccin de conocimiento
se vuelve un aspecto prioritario. A travs de los Informes
Especiales buscamos realizar un aporte en este sentido.
Vulnerabilidad social y Educacin
Resumen
La vulnerabilidad social implica la carencia de recursos de las personas y los hogares.
Este informe presenta un trabajo realizado por docente investigadores de la
Universidad Nacional de Crdoba donde se realiza un estudio descriptivo de la dis-
tribucin espacial de la vulnerabilidad social en la ciudad de Crdoba (Argentina), e
indaga sobre su asociacin con los fenmenos de rezago y desercin escolar de la
poblacin menor de 15 aos. Para ello se emplea informacin del censo de poblacin
2001 y mediante una compleja metodologa de anlisis se construyen patrones de
vulnerabilidad social identificados como de vivienda precaria, carencia de capital
humano, hogares con baja integracin social y hogares compuestos o con jefas ado-
lescentes. Los grupos obtenidos a partir de estos factores permiten observar en ciu-
dad de Crdoba y Gran Crdoba una distribucin espacial en forma de anillos irre-
gulares, donde la vulnerabilidad social crece desde el rea central hacia la periferia.
Por otra parte, en el anlisis de la relacin de este fenmeno con los riesgos educa-
tivos pudo observarse una clara vinculacin entre vulnerabilidad social y rezago esco-
lar. De esta asociacin puede afirmarse que los hogares ms vulnerables albergan
nios con rezago escolar, quienes son propensos a reproducir hogares con condicio-
nes de vulnerabilidad social.
Vulnerabilidad social. Usos del concepto
La mediacin de las polticas pblicas
El lugar de la educacin
Patrones de vulnerabilidad
Vulnerabilidad por zonas geogrficas en
Gran Crdoba
Patrones de vulnerabilidad, rezago y
desercin escolar
Contenidos
1. Nos referimos al estudio desarrollado por Leandro Gonzlez, Enrique Pelez y Vernica Herrero "Vulnerabilidad social, rezago y
desercin escolar en el Gran Crdoba (Argentina) 2001" presentado en el marco de las IX jornadas de estudios de poblacin organizado
por AEPA realizado entre el 31 de octubre y el 2 de noviembre de 2007 en Huerta Grande, Provincia de Crdoba
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En su origen el concepto de vulne-
rabilidad social surge como un tipo
de medicin complementaria al cl-
culo de la lnea de pobreza y en este
sentido se constituye en un instru-
mento para identificar grupos
sociales en riesgo de asumir esta
condicin.
En este sentido, en su trabajo sobre
vulnerabilidad y exclusin social
las investigadoras y docentes Nlida
Perona y Graciela Rocchi explican
que "El uso de la nocin de 'vulne-
rabilidad social' se vincula a la lnea
conceptual que plantea pobreza
como carencias. Se propone como
una herramienta analtica para una
mayor aproximacin a la diversidad
de situaciones a las que se enfren-
tan los que de una u otra
manera, son partcipes de
algn tipo de privacin. (...)
el concepto de vulnerabilidad
refiere a aquella diversidad
de 'situaciones intermedias'
y al proceso por el cual se
est en riesgo de engrosar el
espacio de exclusin.
Vulnerabilidad no es exactamente lo
mismo que pobreza, si bien la
incluye. Esta ltima hace referencia
a una situacin de carencia efectiva
y actual, mientras que la vulnerabi-
lidad trasciende esta condicin pro-
yectando a futuro la posibilidad de
padecerla a partir de ciertas debili-
dades que se constatan en el pre-
sente. Desde este punto de vista es
un concepto ms dinmico y ms
abarcativo. En su sentido amplio la
categora de vulnerabilidad refleja
dos condiciones: la de los 'vulnera-
dos' que se asimila a la condicin de
pobreza, es decir que ya padecen
una carencia efectiva que implica la
imposibilidad actual de sosteni-
miento y desarrollo y una debilidad
a futuro a partir de esta incapaci-
dad; y la de los 'vulnerables' para
quienes el deterioro de sus condi-
ciones de vida no est ya materiali-
zado sino que aparece como una
situacin de alta probabilidad en un
futuro cercano a partir de las condi-
ciones de fragilidad
que los afecte". As,
la vulnerabilidad
social es "entendi-
da como una con-
dicin social de
riesgo, de dificul-
tad, que inhabilita,
de manera inme-
diata o en el futuro, a los grupos
afectados, en la satisfaccin de su
bienestar -en tanto subsistencia y
calidad de vida- en contextos socio
histricos y culturalmente determi-
nados."
Vulnerabilidad
no es lo mismo
que pobreza, si
bien la incluye.
Vulnerabilidad social
El riesgo de un futuro de pobreza
2. Nlida B. Perona* y Graciela I. Rocchi* (2000) "Vulnerabilidad y Exclusin social. Una propuesta metodolgica para el estudio de
las condiciones de vida de los hogares"
* Investigadoras y docentes - CIUNR - Facultad de Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales. U.N.R
3
En el estudio de la vulnerabilidad
social se asume que las economas
locales despliegan un conjunto de
oportunidades disponibles para que
personas u hogares mejoren su
situacin de bienestar. Ahora bien, la
posibilidad de que estas oportunida-
des sean aprovechadas depende no
slo de los recursos con que estos
actores cuentan, sino tambin del
conjunto de acciones que se articulan
desde las polticas pblicas que los
tienen como destinatarios.
En tanto estas acciones proveen
recursos estratgicos a quienes se
encuentran ms desfavorecidos, per-
miten que sus beneficiarios mejoren
las posibilidades frente al contexto.
En este sentido, los programas socia-
les desarrollados en al mbito local
funcionan como procesos
mediadores entre los grupos
sociales y el conjunto de
oportunidades disponibles.
Como es sealado en las
investigaciones acadmicas
sobre el tema, "la expansin
de los mecanismos de mer-
cado en sociedades altamen-
te segmentadas, hace com-
petir a individuos en dispares
condiciones. Si aquellos que
parten con desventajas no
son objeto de intervenciones com-
pensatorias, ya estn virtualmente
predefinidos los ganadores y perde-
dores: la competencia termina repro-
duciendo las condiciones de des-
igualdad originales" (Alvarez y otros;
2004: 2)
De esta forma, queda claro en esta
mirada que las polticas guberna-
mentales median el proceso de glo-
balizacin econmica. Esto es, si este
proceso global impone condiciones
estructurales a las economas regio-
nales de un pas, sus consecuencias
se encuentran mediatizadas por las
polticas sociales desarrolladas a
nivel local. Fundamentalmente por
aquellas acciones de gobierno que,
destinadas a proveer de recursos
estratgicos a los sectores sociales
ms desprote-
gidos frente al
actual contex-
to, logran que
esta poblacin
disponga de un
mayor conjunto
de herramien-
tas para lograr
su bienestar.
La socializacin producida por la
inclusin en el sistema educativo
junto a los recursos propiamente
dichos que este brinda (conocimien-
to, saberes, habilidades y destrezas),
permite a las personas cualificarse y
posicionarse frente a las futuras
demandas del contexto, favoreciendo
su destino laboral y social.
Cualquier dficit educativo se con-
vierte en una dimensin central de la
vulnerabilidad social. Y por ello es
posible hablar de una vulnerabilidad
socioeducativa.
Las polticas sociales como mediadoras
El lugar de la educacin
Las acciones de
gobierno que proveen
recursos a los ms
desfavorecidos, per-
miten mejorar sus
posibilidades frente al
contexto.
As, las polticas pblicas destinadas
a garantizar el acceso y permanencia
de sectores desfavorecidos en el sis-
tema de educacin formal se vuelven
una de las principales mediaciones
del Estado para favorecer el logro de
un futuro de bienestar.
Ahora bien, al ser un fenmeno com-
plejo y multidimensional,
"la vulnerabilidad socioe-
ducativa se puede obser-
var a travs de las carac-
tersticas socioeconmi-
cas y culturales del con-
texto, de cmo ste
influye en el acceso y
permanencia del alumno
en el sistema educativo, y
tambin a travs del
impacto que la no escola-
rizacin provoca en su futuro laboral
y social (...). Los jvenes que quedan
excluidos del sistema educativo no
se distribuyen en forma homognea
en la ciudad, sino que se hallan con-
centrados en sectores que tienen
mayores porcentajes de hogares con
necesidades bsicas insatisfechas,
mayor porcen-
taje de nios y
localizados en
asentamientos
precarios de
p o b l a c i n "
(Alvarez y
otros; 2004: 1).
Poseemos informacin que permita
encontrar patrones de vulnerabilidad
3
y a la vez analizar la vinculacin entre
vulnerabilidad social y riesgos edu-
cativos?
En respuesta a estos interrogantes
este informe pretende presentar de
manera sinttica un trabajo realizado
por investigadores de la UNC sobre la
distribucin espacial de la vulnerabi-
lidad social en la ciudad de Crdoba
y su relacin con el rezago
4
y la des-
ercin escolar en la poblacin menor
de 15 aos. En l, y a travs de la
informacin del censo 2001, se
muestra cmo los patrones de vulne-
rabilidad encontrados, esto es, la
vivienda precaria, carencia de capital
humano, hogares con baja integra-
cin social y hogares compuestos o
con jefas adolescentes crecen desde
el rea central hacia la periferia.
Asimismo permite observar la vincu-
lacin existente entre vulnerabilidad
social y rezago escolar. Del estudio
de esta asociacin los autores afir-
man que "los hogares ms vulnera-
bles albergan nios con rezago esco-
lar, quienes son propensos a repro-
ducir hogares con condiciones de
vulnerabilidad social.
4
Patrones de vulnerabilidad
3. Los patrones de vulnerabilidad pueden ser entendidos como un conjunto de carencias de similar naturaleza -por ejemplo
aquellas que componen el capital fsico de los hogares- que se presentan de manera conjunta o en correspondencia.
4. El rezago escolar es definido como la razn entre la poblacin de 7 a 14 aos con edad superior a la que corresponde al grado
o ao que cursa, sobre la poblacin total de la misma edad.
Los jvenes excludos
del sistema educativo
estn concentrados en
hogares con necesidades
bsicas insatisfechas,
mayor porcentaje de
nios en asentamientos
precarios.
5
La relacin ms fuerte aparece entre
los hogares con carencias de capital
humano, y en segundo lugar con
carencias de capital fsico" (Gonzlez,
Herrero y Pelez; 2007: 1).
El estudio est basado en los desarro-
llos tericos de Rubn Kaztman y
Carlos Filgueira que, en opinin de los
autores "constituye una alternativa
dentro de los estudios de pobreza y
estratificacin, en la cual se analizan
los factores de riesgo que llevan a las
personas y hogares a sufrir el deterio-
ro en sus condiciones de vida. Se
aproxima de esta manera al fenmeno
de la pauperizacin de estratos socia-
les que no necesariamente se encua-
dran dentro de la llamada "pobreza
estructural", y que se increment en
Amrica Latina como consecuencia de
las reformas econmicas practicadas
durante la dcada de 1990."
(Gonzlez, Herrero y Pelez; 2007: 1)
En concordancia con este marco teri-
co la vulnerabilidad social es definida
como la incapacidad de una persona u
hogar para aprovechar sus oportuni-
dades disponibles para mejorar su
situacin de bienestar o impedir su
deterioro. Y como este aprovecha-
miento se corresponde con la pose-
sin o control de ciertos activos es
posible medir la condicin de vulnera-
bilidad a travs de contabilizar los
capitales posedos segn su naturale-
za y ponerlos en relacin a fin de dar
cuenta de patrones comunes que
caractericen la situacin de vulnerabi-
lidad con mayor precisin. Para ello se
los clasifica en:
CAPITAL FSICO: compuesto por los
bienes materiales (vivienda, terreno y
bienes durables tiles para la repro-
duccin social) y financieros (ingresos,
seguros y mecanismos de proteccin
social).
CAPITAL HUMANO: que incluye el tra-
bajo como activo principal y el valor
agregado que le aportan la salud y la
educacin al definir las condiciones
diferenciales para la actividad laboral.
CAPITAL SOCIAL: que consiste en las
redes sociales basadas en la reciproci-
dad y la confianza, los contactos y el
acceso a la informacin.
Por otra parte, esta perspectiva pro-
pone la existencia de una relacin
directa entre el nivel educativo de la
poblacin y su situacin de vulnerabi-
lidad a la pobreza y a la exclusin
social ya que son los trabajadores de
baja calificacin quienes estn en
peores condiciones para aprovechar
las oportunidades del mercado labo-
ral. Esta baja calificacin se origina en
desempeos escolares deficientes
durante la infancia y juventud.
Desempeo que, a su vez, se relacio-
na al clima educativo del hogar donde
transcurren estos perodos claves de
la formacin del nio-adolescente.
As, "el anlisis del rezago y abandono
escolar en particular permite estimar
la poblacin que presentar logros
educativos insuficientes, los que se
transformarn en obstculos para
alcanzar buenas posiciones en el mer-
cado del trabajo y una conveniente
insercin en la sociedad".
6
Capital fsico: vivienda precaria
Las correlaciones entre las variables
correspondientes al capital fsico
(bienes materiales y financieros del
hogar) dan origen a un patrn que
puede ser definido como "vivienda
precaria". Este implica una asociacin
entre deficiencias estructurales de la
vivienda, condicin de los servicios
que recibe (agua fuera de la vivienda o
el terreno, bao sin desage adecua-
do, entre otros) y carencia de bienes
elementales del bienestar, como tel-
fono y heladera.
A partir de este anlisis los investiga-
dores sostienen que "Puede observar-
se que las reas de mayor vulnerabili-
dad por vivienda precaria crecen a
medida que se alejan del centro de la
ciudad, con excepcin del corredor
centro-noroeste. El anillo inmediato al
centro combina reas de baja vulnera-
bilidad (barrios Alto Alberdi, Matienzo,
Residencial Vlez Sarsfield, Nueva
Crdoba, General Paz, Pueyrredn,
Ayacucho y Alta Crdoba), con otras
de media vulnerabilidad por la presen-
cia de algunos barrios ms pobres o
asentamientos marginales (Villa Pez,
Bella Vista, Gemes, Yofre Sur y
Yapey). El centro mismo de la ciudad
presenta en el rea este (fracciones 3,
14 y 11) un mayor grado de vulnerabi-
lidad que las reas colindantes (frac-
ciones 1, 2 y 4).
El corredor centro-noroeste agrupa
barrios residenciales de altos ingresos
y nuevos barrios cerrados (Cerro de las
Rosas, Villa Belgrano y La Carolina
entre otros). Es vecino de sectores
densamente poblados y con menor
nivel de vida (Argello, Villa Corn,
Granja de Funes y varias villas). Este
sector ha tenido un rpido crecimiento
intercensal y coincide con la corriente
emigratoria desde la ciudad de
Crdoba hacia los municipios vecinos.
En las reas adyacentes a la capital
provincial se observa una distribucin
de vulnerabilidad social ms marcada,
que se asemeja a los sectores norte y
oeste metropolitano. Las ciudades de
Ro Ceballos y Villa Allende (fracciones
6 y 8 del departamento Coln) mues-
tran un nivel intermedio de vulnerabi-
lidad, dado que representan tambin
los lugares de destino elegidos por los
emigrantes de la ciudad de Crdoba
con mayor nivel socioeconmico.
La situacin en la Ciudad de Crdoba
A travs de un complejo proceso
metodolgico la investigacin de
Gonzlez, Herrero y Pelez intenta
ilustrar grficamente las zonas dife-
renciales de vulnerabilidad social en
la Ciudad de Crdoba. Para armar
este panorama de la vulnerabilidad
se seleccionaron algunas variables
correspondientes a los resultados del
ltimo censo de poblacin del 2001
agrupadas segn conformen el capi-
tal fsico, humano o social de los
hogares a fin de encontrar los patro-
nes de vulnerabilidad y presentar su
comportamiento geogrfico.
En otros municipios como La Calera,
Mendiolaza y Unquillo (fracciones 7
y 5) existen nuevas urbanizaciones
cerradas de alto nivel socioecon-
mico, pero no se destacan en la car-
tografa ya que la unidad de anlisis
es la fraccin censal y se produce
una homogeneizacin cartogrfica
de las diferencias entre los radios
censales.
Las reas de mayor vulnerabilidad a
partir del capital fsico analizado se
presentan en el anillo marginal de la
ciudad y el Gran Crdoba, con
excepcin de las fracciones 63 a 65.
En el caso de la zona noroeste
corresponde a reas ms pobladas,
mientras que los sectores noreste y
suroeste comprenden barrios con
menor densidad colindantes con
reas rurales. El sector sudeste est
compuesto por barrios modestos en
torno a las plantas industriales
automotrices." (2007: 7, 8, y 9).
Al igual que con las variables del
capital fsico, se correlacionaron las
variables consideradas como de
"capital humano" (razn de depen-
dencia, cobertura social y educa-
cin) y se observaron asociaciones
importantes entre la baja educa-
cin, la carencia de cobertura social
(posiblemente por la precariedad
del empleo) y en menor medi-
da con la razn de dependen-
cia
5
(relacionado por lo gene-
ral con una mayor fecundi-
dad).
El patrn que expresa esta
asociacin fue interpretado
como "carencia de capital
humano", y en cuanto a su
distribucin geogrfica, el
informe seala que "se puede
observar un patrn espacial muy
semejante al obtenido por el capital
fsico, con ligeras modificaciones en
algunas fracciones de la ciudad de
Crdoba en la franja de mediana
vulnerabilidad. Las reas que mues-
tran mayor nivel de vulnerabilidad
relativa respecto al capital fsico son
las fracciones 22 (barrio Alto
Alberdi, Villa
Pez y
Marechal), 49
( F r a g u e i r o ,
Panamericano e
Irigoyen) y 32
(Yofre Sur y
Pueyrredn).
Por ltimo y a partir de las variables
consideradas en la composicin del
capital social (tipo de jefe de hogar,
tipo y tamao de familia, informali-
dad en el trabajo y menores sin
asistencia escolar) se analiz la
condicin de vulnerabilidad social
ligada al capital social y se hallaron
dos tipos de "asociaciones" (patro-
nes).
7
Carencia de capital humano
Capital social
Se observa una
mayor cercana al
centro de las reas
con mayor carencia
en potencial
humano.
5. Es la tasa que se construye con la relacin entre el total de miembros del hogar y aquellos que trabajan.
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Hogar con baja integracin
Como patrn indica una fuerte rela-
cin "entre trabajadores informales y
menores no escolarizados, en menor
medida con el tamao medio de la
familia y una relacin inversa con la
jefatura de hogar de mujeres adoles-
centes. El tamao de la familia pare-
ce estar indicando la presencia de
una mayor fecundidad, propio de los
hogares ms pobres."
Con respecto a su distribucin espa-
cial puede observarse "un patrn
geogrfico semejante a los capitales
anteriores (fsico y humano). El rea
central y el corredor centro-noreste
muestran la menor vulnerabilidad
social, rodeada de anillos de mayor
vulnerabilidad hacia la periferia. Las
fracciones del Gran Crdoba mues-
tran una conformacin idntica a los
capitales fsico y humano."
Hogares compuestos
Como patrn presenta una marcada
correlacin con la poblacin que vive
en hogares con presencia de no
familiares, y en menor medida con la
jefatura de mujeres adolescentes; se
verifica tambin una moderada rela-
cin inversa con el tamao de la
familia."
Aqu se puede observar "un patrn
diferente a los anteriores, que est
dado por la mayor concentracin en
la zona cntrica, Nueva Crdoba,
Gemes y Alberdi. Estos barrios se
caracterizan por ser residencia de
estudiantes universitarios, por lo que
est describiendo la presencia de
hogares propios de esta franja etaria.
Por lo tanto estas reas no responde-
ran a un estrato vulnerable sino a los
arreglos domiciliarios de los jvenes
que migran a la ciudad de Crdoba
para el cursado de estudios universi-
tarios. Se observa -en cambio- reas
de vulnerabilidad al sur, este y norte
de la ciudad, que podran representar
ncleos empobrecidos (Villa
Libertador y Villa Retiro) u hogares
no familiares de reas envejecidas
(barrio Pueyrredn).
El corredor centro-noroeste mantie-
ne el bajo nivel de vulnerabilidad,
mientras que la periferia este y norte
de la ciudad registran valores inter-
medios. Las fracciones del Gran
Crdoba muestran cambios respecto
a los anteriores factores, reduciendo
los niveles de vulnerabilidad. Las
localidades que ahora muestran
menores proporciones de carencias
son Unquillo, Salsipuedes y sectores
de Mendiolaza, que se suman a villa
Allende y Ro Ceballos."
Conformacin de zonas de vulnerabilidad
Hasta aqu estos cuatro patrones de
vulnerabilidad, vivienda precaria,
carencia de capital humano, hogares
con baja integracin social y hogares
compuestos o con jefas adolescentes,
fueron presentados en forma inde-
pendiente y cada uno con su mapa
para mostrar cmo crecen desde el
rea central hacia la periferia.
9
De lo que se trata ahora es de anali-
zar la conformacin de diferentes
zonas de la ciudad segn la caracte-
rstica que asume la vulnerabilidad
social en las fracciones que las com-
ponen. Cada zona ser conformada
entonces como agrupamientos de
fracciones censales segn los valores
que cada fraccin censal asume en
los respectivos patrones expuestos.
El anlisis permite diferenciar cinco
grupos o zonas de vulnerabilidad.
1- Grupo 1: Anillo intermedio, Villa
Allende y Ro Ceballos.
2- Grupo 2: Anillo exterior y Gran
Crdoba.
3- Grupo 3: Periferia sur, este y
Guiaz.
4- Grupo 4: rea central.
5- Grupo 5: Corredor centro-noroeste,
barrios General Paz y
Juniors.
Fuente: Gonzlez, Herrero y Pelez (2007)
La ubicacin geogrfica correspon-
diente a cada grupo se presentan en
el mapa. En l los autores destacan
"una relativa continuidad fsica entre
los agrupamientos definidos por el
anlisis. Con excepcin del grupo 3
que tiene una distribucin ms dis-
persa, los aglomerados tienden a
formar arcos (grupos 1 y 2) o franjas
(grupo 5), a partir de un ncleo cen-
tral bien definido (grupo 4).
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GRUPO 4, REA CENTRAL: se caracte-
riza por bajos niveles de vulnerabili-
dad y la presencia del patrn de capi-
tal social (hogares compuestos y
jefatura adolescente), propio de los
barrios donde se concentran los
estudiantes universitarios.
GRUPO 5, EL CORREDOR CENTRO-
NOROESTE: presenta tambin un bajo
grado de vulnerabilidad pero sin el
patrn de capital social, respondien-
do ms bien a la conformacin fami-
liar de los hogares.
GRUPO 1: presenta leves niveles de
vulnerabilidad social, y se distribuye
espacialmente como un anillo inter-
medio al rea cntrica. En el rea del
Gran Crdoba incluye a los munici-
pios de Villa Allende y Ro Ceballos.
GRUPO 2: registra valores interme-
dios de vulnerabilidad, compren-
diendo un anillo exterior de la ciudad
y gran parte de las fracciones del
Gran Crdoba.
GRUPO 3: se muestra como el aglo-
merado con mayor grado de vulnera-
bilidad social, con los promedios ms
altos excepto en el patrn de capital
social. Comprende fracciones dise-
minadas por la periferia sur, este y
norte de la ciudad, que incluye a los
barrios ms precarios y asentamien-
tos marginales cercanos a zonas
rurales." (2007: 14 y 15).
Patrones de vulnerabilidad,
rezago y desercin escolar
Al estudiar la vinculacin entre
vulnerabilidad social y desercin y
rezago escolar, el estudio permite
a los autores afirmar que "la aso-
ciacin de la vulnerabi-
lidad con la desercin
no aparece con clari-
dad, probablemente
por los escasos valores
de esta ltima; mien-
tras que es muy clara la
vinculacin entre vul-
nerabilidad social y
rezago escolar. Este
fenmeno tiende a
reproducir las condiciones de vul-
nerabilidad. Es decir que los hoga-
res vulnerables generan nios con
rezago escolar, que son propensos
a reproducir
hogares con
condiciones de
vul nerabi l i dad
social."
Los hogares ms vulne-
rables albergan nios
con rezago escolar,
quienes son propensos a
reproducir hogares con
condiciones de vulnera-
bilidad social.
11
Con mayor precisin se seala que la
relacin ms fuerte aparece entre los
factores de carencia de capital huma-
no (razn de dependencia, cobertura
social y educacin) y el rezago esco-
lar (razn entre la poblacin de 7 a
14 aos con edad superior a la que
corresponde al grado o ao que
cursa, sobre la poblacin total de la
misma edad).
En segundo lugar aparece la inciden-
cia de la carencia de capital fsico,
por lo que se concluye finalmente
que la presencia de vulnerabilidad
social afecta sensiblemente fenme-
nos de rezago escolar en el Gran
Crdoba.
ALVAREZ, M. - GONZALEZ, L. - HARRINGTON, E. - MACAGNO, A. -
PELAEZ, E. - RIBOTTA, B. (2004): Vulnerabilidad Socioeducativa. Un
Anlisis Transversal de la realidad de Crdoba. Crdoba, CePyD-
Fundaciones Minetti, Arcor, Antorchas e Interamericana, Comunic-
arte Editorial.
BUSSO, GUSTAVO (2001) "Vulnerabilidad social: nociones e implican-
cias de polticas para Latinoamrica a inicios de siglo XXI" Las dife-
rentes expresiones de la vulnerabilidad social en Amrica latina y el
Caribe. CEPAL - CELADE. Santiago de Chile.
LEANDRO GONZLEZ, VERNICA HERRERO Y ENRIQUE PELEZ (2007)
"Vulnerabilidad social, rezago y desercin escolar en el Gran Crdoba
(Argentina) 2001" Centro de Estudios Avanzados - U.N.C. Crdoba.
Fuentes consultadas
Equipo de Trabajo:
Lic. Mara Noel Tabera - Lic. Hctor Mansilla