No.

120 - Diciembre 2012

Enestaedicin
Portada:
Comunicacin poltica y
pueblos indgenas
Consulta previa y democracia en
el Ecuador
Floresmilo Simbaa
Mujeres de la palabra florida:
comunicando pensamientos en
radio Jenpoj
Carolina Mara Vsquez Garca
Experiencias de montaje creativo:
de la historia oral a la imagen en
movimiento Quin escribe la
historia oral?
Silvia Rivera Cusicanqui
Video indgena, un dilogo sobre
temticas y lenguajes diversos
Gabriela Zamorano
Christian Len
Periodismo indgena, una
propuesta desde las cumbres de
comunicacin de Abya Yala
Gema Tabares Merino
Batallas desde la cultura por la
cultura. La Universidad de los
Pueblos del Sur en el estado de
Guerrero, Mxico
Jos Joaqun Flores Flix
Alfredo Mndez Bahen

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YJ/EA

LaInternet como arma de
contrapeso al poder. El caso
zapatista
Alfredo Dvalos Lpez
"Los pueblos indlgenas somos
ms interculturales que otros"
Tarcila Rivera Zea
Gema Tabares Merino
Aprender de los mayores:
un intercambio intergeneracional
en los Altos de Chiapas
Paola Ortelli
Comunicacin indi'gena en
elecciones: hacia la trada
indisoluble de cultura,
democracia y comunicacin
Ferran Cabrero
Ensayos
Antropofagia cinematogrfica
en el ciberespacio: el caso
ecuatoriano de Enchufetv
Camilo Luzuraga
'Monstruos' biopolticos en la
Amazona ecuatoriana
Nadesha Montalvo R.
De cmo Juan Gins de
Seplveda sigui trabajando
en el Departamento de Estado
estadounidense
Alejandro Aguirre Salas
Amrica Latina, ciudadana
comunicativa y subjetividades en
transformacin
Efendy Maldonado Gmez de la Torre
Periodismo cientfico:
reflexiones sobre la prctica en
Amrica Latina
Luisa Massarani
Lus Amorim
Martn W. Bauer
Acianela Montes de Oca
El Consejo de Regulacin y
Desarrollo de la Comunicacin:
anlisis comparativo con
referentes externos
Abel Suing Ruiz
Valerio Fuenzalida y sus
propuestas para la televisin,
audiencias y educadores
Guillermo Orozco
Juan Garcay Juan Montao:
territorios distintos y narrativas
complementarias desde la
memoria afrodescendiente
Gustavo Abad
La lengua y lo afro:
de la literatura oral a la oralitura
\vn Rodrigo Mendizbal
Periodismo indgena,
una propuesta desde las
cumbres de comunicacin
de Abya Yala
Gema Tabares Merino
Mexicana. Actualmente cursa el Doctorado en Ciencias Antropolgicas de la Universidad Autnoma Metropolitana (Mxico).
Profesora de la Universidad de los Pueblos del Sur, en el estado de Guerrero, Mxico.
Correo: tabaresgema@gmail.com
Recibido: octubre 2012/ Aprobado: noviembre 2012
Resumen
Elprincipal objetivo de esta reflexin es definir al periodismo indigena, diferencindolo del que se practica en tres tipos de
medios de comunicacin: comerciales, de servicio pblico y comunitarios. Como guias, pueden plantearse las siguientes
preguntas: Elperiodismo indigena cabe en alguno de estos tres tipos de medios' Si no es asl, en qu medida se diferencia
de ellos? y Mediante qu caracteristicas propias? A partir de estas interrogantes asumimos que el periodismo indgena
se produce por la labor de comunicadores bilinges de los pueblos y nacionalidades del AbyaYala. Laconstruccin de un
periodismo indgena tiene como base la comunicacin indgena, cuyo objetivo principal es buscar la re-afirmacin, defensa
y promocin de la identidady cultura de los pueblos y nacionalidades indgenas para fomentar la solidaridad y romper con
los mecanismos mediticos de reproduccin del racismo.
Palabras clave: comunicacin indlqena. periodismo indlqena, pueblos y nacionalidades de AbyaYala
Resumo
o principal objetivo desta retlexao definir o jornaJismo lndtqena, diferenciando-o do que se pratico em tres tipos de
meios de comunicoco: comerciais, de servico pblico e comunitrios. Como guias, podem ser pleiteadas as seguintes: o
jornaJismo indigena cabeem algum destes tres tipos de meios?Se no, em que medida se diferencia deles? Emediantequais
caractersticas prprias? A partir destas lnterroqaces, assumimos que o jornalismo indgena se produz pelo trabalho de
comunicadores biiinques dos povos e nacionalidades de AbyaYala. Aconstrucao de umjornalismo indigena tem como base
a comutcacao indgena, cujo objetivo principal buscar a reafirma,o, defesa e prornccoo da identidade e cultura dos
povos e nacionalidades indgenas para fomentar a solidarledade e romper com os mecanismos mediticos de reproduco
do racismo.
Palavras-chove: cotnumcaco indgena, jornalismo indgena, povos e nacionalidades de AbyaYala
23
Introduccin
La necesidad de inscribir los estudios de la comunicacin
dentro del nuevo marco constitucional de la
interculturalidad exige repensar la comunicacin desde
ro
'"d
las cosmovisiones de los pueblos y nacionalidades
ro
.......
H indgenas. Desde esta nueva perspectiva, "indocentrista"
o
e,
y descolonizada, se adquieren nuevas dimensiones
analticas.
En la "Declaracin conjunta sobre diversidad en
radiodifusin'; los representantes de los organismos
internacionales en materias de libertad de expresin
identifican tres tipos de medios de comunicacin:
"comerciales, de servicio pblico y comunitarios1 ':
La definicin de estos tres conceptos conlleva a las
siguientes preguntas: El periodismo indgena cabe
en uno de estos tres tipos de medios?, Si no es as en
qu medida se diferencia de ellos? y Mediante qu
caractersticas propias?
A partir de estos cuestionamientos, el presente artculo
propone reflexionar en torno a la constitucin del
periodismo indgena. Hay que movilizar la declaracin de
la ltima Cumbre Continental de Comunicacin Indgena
del AbyaYala (Realizada del 8 al 12 de noviembre de
2010, en el territorio Misak de la Mara Piendam,
departamento del Cauca, Colombia, como espacio de
dilogo y concertacin de los pueblos indgenas), con
el fin de delimitar los rasgos propios de la categora
de periodismo indgena como contra-periodismo
convencional.
Por ello, explicar detalladamente por qu el periodismo
indgena no concibe la comunicacin como un
servicio comercializable mediante el cual generar
ganancias financieras, sino como la base de la oralidad
que estructura las cosmovisiones de los pueblos y
nacionalidades mediante la produccin y transmisin
de sus saberes ancestrales, sus idiomas y sus culturas en
general. En otras palabras, busca fomentar la solidaridad
popular y romper con los mecanismos mediticos de
reproduccin del racismo.
Una prenocin general tiende a categorizar un tipo
de periodismo como indgena por el mero hecho de
que los productores de la informacin son personas
indgenas. No obstante, es menester plantear que el
periodismo indgena es ms que los actores que lo
practican, pues trasciende la naturaleza diferenciada
de sus medios de produccin, para ocupar los espacios
virtuales de la comunicacin en nombre de los pueblos
y nacionalidades e incidir sobre las dems culturas. As,
la construccin de un periodismo indgena tiene como
base la comunicacin indgena, cuyo objetivo principal
es buscar la re-afirmacin, defensa y promocin de la
identidad y cultura de los pueblos y nacionalidades
indgenas de AbyaYala.
En la lengua del pueblo Kuna, originario de la Sierra
Nevada en el norte de Colombia, y Panam, AbyaYala
significa "tierra en plena madurez o tierra de sangre vital"
(Lpez,2004:4). Esta nueva nocin geogrfica constituye
un producto terico de los movimientos indgenas por
re-afirmar su identidad y re-apropiarse de su cultura. En
este sentido, se construye como una manera endgena
de auto-denominacin, al representar el conjunto de los
pueblos y nacionalidades presentes a nivel continental,
desde la Patagonia hasta el rtico.
El periodismo indgena como contra-
periodismo convencional
Se habla de periodismo indgena pero no se cuestiona
acerca de su origen, trayectoria y naturaleza. Por lo tanto
Cmo se construye el periodismo indgena? Por qu
asumir una diferencia entre este tipo de periodismo
y los tipos convencionales practicados en los medios
de comunicacin definidos por la jurisprudencia
internacional?
Esta reflexin nomina a los tres tipos de medios de
comunicacin: comerciales, pblicos y comunitarios,
bajo la categora de medios convencionales.
Ahora, en cuanto a los medios pblicos, la labor
informativa de los productores del periodismo indgena,
tambin se distancia de sta produccin, puesto que, en
el caso ecuatoriano, por ejemplo, el Estado participa en
cierta medida de dichos mecanismos.
Notando que la concentracin indebida de la
propiedaddelos mediosde comunicacin,directa
o indirecta, as como el control gubernamental
sobre los mismos constituyen una amenaza a la
diversidad de los medios, a la vez que generan
otros riesgos, tales como la concentracin del
poder poltico en manos de los propietarios o de
elites gobernantes. (Declaracin conjunta sobre
diversidaden laradiodifusin,2007)
En el Ecuador de hoy, el papel desempeado por los
medios pblicos de comunicacin padece ciertas
deficiencias para garantizar la diversidad de contenidos
en la informacin. Laspolticas pblicas no serigen por las
orientaciones de la jurisprudencia internacional. La labor
del Estado en la generacin de medios de comunicacin
para los pueblos y nacionalidades encuentra limitaciones.
Eneste sentido, proponemos los siguientes principios:
Enreconocimientode laparticularimportanciaque
ladiversidad de los mediosde comunicacin tiene
para la democracia. para prevenirlaconcentracin
rfiI) .'
24
- fi '
indebida de mediosde comunicacin o lapropiedad
cruzada de los mismos, ya sea horizontal o vertical,
se deben adoptar medidas especiales, incluyendo
leyesantl-rnonoplicas. [...]
Se debe proveer apoyo a aquellos que deseen establecer
nuevos tipos de medios de comunicacin, con base en
criterios equitativos y objetivos aplicados en forma no
dlscrtmlnatorla'feclaracln conjunta sobre diversidad
en la radiodifusin, 2007)
Eneste contexto, losderechosen materia comunicacional,
amparados en la Constitucin Poltica ecuatoriana de
2008 y la Declaracin de la ONU sobre los Derechos de
los Pueblos Indgenas, no gozan de plena vigencia en la
realidad. Por ejemplo, el estancamiento actual del debate
legislativo sobre el Proyecto de Ley de Comunicacin
ilustra la falta de compromiso poltico en la aplicacin de
la interculturalidad al mbito comunicacional.
Aqu, es el proceso general de reglamentacin de los
principios constitucionales el que se encuentra atascado.
Finalmente, el distanciamiento del periodismo indgena
con los medios pblicos de comunicacin, se debe a
que los grupos sociales relevantes de la red interpretan
a dichos medios pblicos como representantes de los
intereses del gobierno.
El ejercicio de facultades ilegtimas que permiten
la indebida injerencia de los gobiernos en los
medios de comunicacin, pese a ser una modalidad
histrica de restriccin a la libertad de expresin,
contina representando un grave problema. Si bien
este control se manifiesta de diversas maneras,
algunos de los aspectos ms preocupantes
incluyen: al Influencia o control poltico sobre los
medios de comunicacin pblicos, de modo que
stos funcionen como portavoces del gobierno en
lugar de medios independientes encargados de
fomentar el inters pblico. (Declaracin conjunta
sobre diversidad en la radiodifusin, 2007)
En definitiva, si las diferencias entre un periodismo
indgena y el de los medios comerciales y pblicos de
comunicacin son evidentes, no puede afirmarse lo
mismo respecto de los medios comunitarios. En efecto,
si la categora de periodismo indgena pudo constituirse
en el presente ensayo, se debe, en gran medida, a la
manera general y apriorstica de los estudiosos del tema
que encierran la comunicacin indgena dentro de los
parmetros tericos de la comunicacin comunitaria.
Es indudable que el periodismo indgena comparte una
serie de rasgos comunes con el periodismo comunitario,
sobre todo en su oposicin a los medios comerciales
de comunicacin, as como en su afn de participacin
popular en la toma pblica de decisiones, pero ambos
periodismos tambin divergen en sus modos prcticos
de produccin de la informacin. Entonces Por qu el
periodismo indgena puede y/o debe ser separado del
tipo de los medios comunitarios de comunicacin?
Cabe una definicin propuesta por Felipe de Oliveira,
segn la cual el periodismo comunitario atiende a las
demandas de la ciudadana y sirve como instrumento
de movilizacin social (Oliveira, 2006: 196). Los procesos
de revalorizacin cultural y afirmacin identitaria que
caracterizan la dinmica del movimiento indgena
ecuatoriano van ms all del concepto de ciudadana
(Garretn, 2002). Por lo tanto, las demandas de la
ciudadana "genrica'; atendidas por el periodismo
comunitario, no corresponden con las demandas
particulares y diferenciadas de los pueblos y
nacionalidades, expresadas por el periodismo indgena.
Adems, cabe recalcar que las tecnologas construidas
por ambos tipos de periodismo difieren: de un lado,
el periodismo comunitario privilegia una produccin
radiofnica de la informacin mientras que, del otro,
el periodismo indgena tiende a ocupar los espacios
virtuales. Las comunidades involucradas en la produccin
de la informacin tambin se diferencian.
El periodismo comunitario encuentra su mbito de
accin en comunidades diversas, sea a nivel del barrio
urbano, la cooperativa agrcola, la fbrica, el gremio
profesional, la asociacin deportiva, caritativa o cultural.
Abarca una pluralidad de comunidades posibles, cuya
heterogeneidad de visiones e intereses se diferencia
de la relativa homogeneidad de las cosmovisiones y
demandas de los pueblos y nacionalidades. Por lo tanto,
si una comunidad se caracteriza por sus formas de vida y
su identidad especfica (Vllloro, 1998), la singularidad de
la comunidad indgena no puede diluirse en la diversidad
de las comunidades sujetas del periodismo comunitario.
Por ello, el periodismo indgena puede ser separado de
las prcticas convencionales de los medios comunitarios
de comunicacin debido a las diferencias en sus
respectivas propuestas y quehaceres periodsticos.
En consecuencia, los rasgos propios del periodismo
indgena no slo deben evidenciarse en contraposicin
con los medios convencionales de comunicacin, sino
tambin mediante el anlisis de sus caractersticas
autnomas y sustantivas.
Lascaractersticas propias del periodismo
indgena
El periodismo indgena tiene como base los principios de
la comunicacin indgena, enunciados en la declaracin
de la ltima Cumbre Continental de Comunicacin
Indgena del AbyaYala. Este nuevo tipo de quehacer
periodstico representa un espacio permanente para
25
realizar la minga de pensamientos y acciones sobre la
comunicacin.
Los espacios virtuales se involucran aqu con los
territorios ancestrales, como lugares legtimos desde
y para los pueblos y nacionalidades, con el fin de
"compartir experiencias, problemas y aspiraciones en
el campo de la comunicacin y para la formulacin
de planes y estrategias'; al servicio de los intereses de
las comunidades indgenas. La re-significacin del
escenariovirtualporelperiodismoindgenatienecomo
objetivo principal la construccin de una plataforma
capaz de encaminar y articular esfuerzos a nivel de
AbyaYala.
Las caractersticas propias del periodismo indgena,
radican en una iniciativa para promover tcnicas y
mtodosdecomunicacin propiosdelascosmovisiones
yculturas de lospueblosy nacionalidades.Disponende
ciertaafinidad para articular "esfuerzosy redes" afavorde
los sectores socialesvulnerables, como son los pueblos
afrodescendientes, las comunidades campesinas, as
comolosdemsgrupossocialescuyasluchasconvergen
con los intereses y cosmovisiones de los pueblos y
nacionalidadesindgenas.
Ante este escenario, me parece sumamente necesario
divulgar tres puntos esenciales que describen las
caractersticaspropias del periodismoindgena.
1. Loscontenidos deben responder a lasnecesidades de
informacinque prevalecen ennuestros pueblos;ser
diseadosconlaparticipacincomunitaria;visibilizar
yacompaarelprocesodeluchayresistenciacultural,
poniendo especial atencin en contenidos para el
avance enla construccindePlanesde Vida, delBuen
Vivir(Sumak Kawsayy SumaQamaa), la construccin
de estados plurinacionales, el ejercicio del derecho
propio,laautonoma alimentaria,larevitalizacin de
losidiomasoriginariosy el respeto alaMadreTierra
(Pacha Mama).
2. Lacomunicacin indgenadebemostraryexplicarla
crisisdeOccidentey revalorar lossaberesy laforma
de vida de nuestra civilizacin emergentecomo una
alternativacultural,socialypoltica.
3. Las Tecnologas de Informacin y Comunicacin
(TIC) deben estaralservicio delavida ylaculturade
los pueblos originarios. Depender de cada una de
nuestras comunidades y pueblos definir lasformas
enquedeseanemplearlas.(DeclaracindelaCumbre
Continentalde Comunicacin Indgena de AbyaYala,
2010)
La declaracin citada inscribe el periodismo indgena
dentro de un movimiento global, estructurado por las
principales demandas comunes de los movimientos
indgenas, en tornoalaplurinacionalidad, el buen vivir,
la autodeterminacin, la revitalizacin cultural y la
sostenibilidadambiental.Estaprctica informativa
hadecumplirunafuncinexplicativarespectode"lacrisis
de Occidente': En este sentido, puede evidenciarse la
construccindeunantagonismocultural,queestructura
las cosmovisiones de los pueblos y nacionalidades en
contraposicinconlosreferentes occidentales.
Lamencin aesta"crisis"serefiere alainsostenibilidad
social y ambiental de las sociedades capitalistas, pues
lacomunicacin indfgena seapoya sobre laimagen de
un "occidente"decadente, cuya crtica y superacin se
constituyen como los requisitos para laformulacin de
un nuevo tipodequehacerperiodstico.
En suma, mediante el desarrollo de un periodismo
por y para los pueblos y nacionalidades indgenas, las
declaraciones de lasCumbres de Comunicacin buscan
legitimar una suerte de reversin en las relaciones
histricas defuerza,contraponiendola"crisis"occidental
con la "emergencia" de la "civilizacin" indgena del
AbyaYala.Aspues,noslotienecomofinalidadparticipar
en larevitalizacin de lasformas de vida delospueblos
y nacionalidades, sino tambin construir alternativas
viables,enlosplanos sociales,culturalesypolticos, para
romperconlaslgicas reproductivasdeloscrmenesdel
colonialismo.
Reflexiones finales
Dentrodeestalnea,lacomunicacindejaderepresentar
un mero vnculodetransmisindelainformacindeun
emisor aun receptorparatransformarseenelmediode
produccin y reproduccin de las culturas indfgenas.
Es ahora entendida como el vector de una oralidad
que seencuentra en el centro de la transmisin inter-
generacional y comunitaria de los saberesancestrales,
conocimientosprcticoseidiomaspropios.
Elmitodelaneutralidadperiodsticaalimentadopor las
creencias de la comunicacinconvencionalsedesvanece.
El periodismo indgena se inscribe con nitidez en un
sentidofavorablealaluchaemprendidapor lospueblos
y nacionalidades contra las sucesivasformas histricas
deopresin (colonialismo,neocolonialismo,capitalismo,
imperialismo, neoliberalismo) que trataron de aniquilar
sus culturas ydiferencias(SousaSantos, 2001).
Estetipodeperiodismo,llamadoindgena,norepresenta
unaversin folklricadel periodismoconvencional,sino
unverdaderocambioparadigmticoparaelquehacerde
lacomunicacin. Constituye un conjunto de prcticas e
ideasinnovadorasqueameritanuntratamientoparticular
ydiferenciadodentrodelascienciasdelacomunicacin.
~ J 1!it 26
'",....t" ~ ~ J i t ~
El periodismo indgena representa el tipo ideal emprico
de lo que es un medio intercultural de comunicacin. Su
labor revoluciona las maneras etnocentristas de concebir
la comunicacin mediante la construccin de un gnero
heterodoxo de periodismo, donde encuentra una nueva
legitimidad la diversidad democrtica, seade contenidos,
tipos de medios o paradigmas cultura/es.
Enlaactualidad, sinembargo,el desarrollo del periodismo
indgena ha de enfrentarse con una serie de desafos y
obstculos.
Enprimerlugar,yacortoplazo,debesuperarlasdificultades
inherentes a la produccin, organizacin y coordinacin
de la comunicacin de los pueblos y nacionalidades a
nivel continental y global. Aqu, la ocupacin de espacios
virtuales representa la reapropiacin estratgica de una
tecnologa que trasciende distancias y tiempos.
En segundo lugar, el periodismo indgena, con mayor
capacidad organizativa, deber incidir en las agendas
mediticas, monopolizada en laactualidad parlas medios
masivos de comunicacin, pues el objetivo central de
la comunicacin indgena -rornper los mecanismos
mediticos de reproduccin del racismo- depende, en
gran medida, de la eficiencia de la intervencin de los
pueblos y nacionalidades para la redefinicin de los
guiones informativos y sus contenidos, no slo respecto
de los temas relacionados con su vida, sino tambin en
los temas generales de inters pblico.
Entercer y ltimo lugar, el fortalecimiento del periodismo
indgena tendr que, necesariamente, contribuir con los
procesos de construccin de la plurinacionalidad y la
interculturalidad a escala global.
Aqu, la categora nueva de periodismo indgena amerita
constituirse como un objeto de estudio legtimo y
autnomo, para que las ciencias de la comunicacin no
se encuentren desprovistas a la hora de entender las
transformaciones sociales de hoy.
El planteamiento de elementos tericos para la
renovacin de las ciencias de la comunicacin consiste
en una afirmacin para la defensa y promocin de una
necesidad prctica: la construccin de medios indgenas
de comunicacin, como productores de un nuevo tipo de
periodismo, ms incluyente y solidario. Setrata tambin
de un pensamiento crtico respecto de las dinmicas
actuales de los medios masivos de comunicacin, cuyos
procesos de concentracin de capital y constitucin de
monopolios, representan peligros para la diversidad de la
informacin, entendida como garanta democrtica.
Finalmente, el desafo de la interculturalidad no compete
de manera exclusiva al quehacer periodstico de los
pueblos y nacionalidades indgenas, sino al conjunto
de los actores de la comunicacin, con el fin de poder
establecer las pautas de un aprendizaje mutuo en
materias de produccin informativa.II
El periodismo cultural
en los medios
ecuatorianos
----------- PamelaJ.CruzI SantiagoRasero
Esel resultado de una investigacin realizada entre el CIESPAL y el
Ministerio Coordinador de Patrimonio, que analiza la noticia cultural
para entender el tratamiento que los medios ecuatorianos dan a los
asuntosculturales. As,se establecen lascaractersticasde lacobertura
deltemacultural alconocerelmanejode lasfuentes y sucontrastacin,
as como la rigurosidad periodstica, lasfortalezas y debilidades en la
coberturay todosloscriterios periodsticosque semanejanal recabar,
preparary difundir lainformacincultural.
27