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EXCELENTSSIMO (A) SENHOR (A) DOUTOR (A) JUIZ (A)

FEDERAL DA SEO JUDICIRIA DA VARA DA FAZENDA


PBLICA








O MINISTRIO PBLICO ESTADUAL, com sede em
Cricima, atravs do seu rgo de Defesa do Meio Ambiente, com
fundamento no art. 129, inciso III da Constituio Federal, artigos
1, inciso I e 5, ambos da Lei 7.347/85, artigo 25, inciso IV, a, da
Lei 8.625/93, Lei Complementar 197/2000 com base nos dados
coletados no IC-003-222.2012-89 e descumprimento do Termo de
Ajustamento de Conduta celebrado em 28 de agosto de 2013, com o
ora compromissrio EDUARDO BISTURI, bem como pelos motivos
de fato e de direito a seguir expostos, vem, respeitosamente, propor
AO CIVIL PUBLICA DE RESPONSABILIZAO POR DANOS
AMBIENTAIS, em face de

EDUARDO BISTURI, brasileiro, casado, cirurgio geral,
residente e domiciliado Rua Jardim Vermelho, n 555, Bairro Zona
Verde, Municpio de Cricima.




DOS FATOS


Segundo apurado no IC-003-222.2012-89, o Ru adquiriu
propriedade na regio do Bairro Zona Verde, conhecida por ter uma
vasta variedade de plantas nativas da regio e vasta mata ciliar,
vegetao caractersticas das encostar de rios, lagos e lagoas.

Em 03/04/2012 o Ru iniciou, sem requerer licena junto
ao rgo ambiental competente, edificao em sua propriedade,
realizado construo sobre parte de rea de Preservao
Permanente, o que acarretou na modificao do ambiente daquela
regio.

Conforme se pode notar no IC-003-222.2012-89, houve
degradao do meio ambiente local, sendo a construo edificada h
2,5 metros das margens do rio Ipatinga.

Ciente dessa irregularidade, o Ministrio Pblico Federal a
fim de evitar mais uma demanda judicial, props ao Ru um Termo
de Ajustamento de Conduta para que, dentro de um prazo fixado, o
qual foi estipulado em 90 dias a contar com a assinatura do referido
TAC, bem como adotar medidas de recuperao da rea afetada.

Ocorre Excelncia, que j se passaram 180 dias da
assinatura do Termo de Ajustamento de Conduta, e no entanto a
edificao ainda no foi demolida, agravando a cada dia o dano
ambiental causado pela construo.

O Termo de Ajustamento de Conduta foi totalmente
descumprido, mesmo com as aplicaes de multas cominatrias, o
Ru no demonstrou interesse em colaborar com o que foi acordado
com o MPF, assim, deve ser fixada a responsabilidade na obrigao
de fazer que consiste na demolio da referida edificao e
recuperao do dano ambiental no local.


FUNDAMENTOS JURDICOS


O pedido do Ministrio Pblico fundamenta seu pedido no
artigo 1, inciso I da Lei 7.347/85:

Art. 1 Regem-se pelas disposies desta Lei, sem
prejuzo da ao popular, as aes de responsabilidade
por danos morais e patrimoniais causados:
l - ao meio-ambiente;

Tendo conhecimento do crime ambiental informado no IC-
003-222.2012-89, deve o Ministrio Pblico Federal promover Ao
Civil Pblica para que se reestabelea a ordem no que diz respeito
ao cumprimento das Leis.

A Constituio Federal em seu art. 129, inciso III, instituiu
ao MP a funo de promover inqurito civil e ao civil pblica
visando a proteo do meio ambiente, o que, no caso corrente,
visvel a agresso causada pela edificao construda pelo Ru.

De acordo com as informaes obtidas no IC-003-
222.2012-89, a rea de 65m esta em parte sobre rea de
preservao permanente (APP), rea esta identificada como regio
com vasta rea de vegetao nativa, composta por mata ciliar e
rasteira, predominante nas encostas do rio Ipatinga.

Conforme se observa do novo cdigo florestal, Lei 12.651 de
25 de maio de 2012, as reas de Preservao Permanente so
descritas no art. 3, inciso II, como:

Art. 3 Para os efeitos desta Lei, entende-se por:
...
II - rea de Preservao Permanente - APP: rea
protegida, coberta ou no por vegetao nativa, com a
funo ambiental de preservar os recursos hdricos, a
paisagem, a estabilidade geolgica e a biodiversidade,
facilitar o fluxo gnico de fauna e flora, proteger o solo e
assegurar o bem-estar das populaes humanas;

Ainda, conforme o IC-003-222.2012-89, a construo foi
edificada h 2,5 metros do rio Ipatinga, que segundo informaes
dos rgo ambientais, tem cerca de 28 metros de largura,
infringindo o Ru em mais um dispositivo legal da Lei 12.651 de 25
de maio de 2012, conforme verifica-se no art. 4, inciso I, b, que
dispe:

Art. 4 Considera-se rea de Preservao Permanente,
em zonas rurais ou urbanas, para os efeitos desta Lei:
I - as faixas marginais de qualquer curso dgua natural
perene e intermitente, excludos os efmeros, desde a
borda da calha do leito regular, em largura mnima de:
...
b) 50 (cinquenta) metros, para os cursos dgua que
tenham de 10 (dez) a 50 (cinquenta) metros de largura;

Ou seja, o Ru ultrapassou em muito o limite mnimo para
edificao de residncia, estando em desconformidade com a Lei.

Sobre a matria, tem se posicionado o Tribunal Regional
Federal da 4 Regio:

AO CIVIL PBLICA. TUTELA DO MEIO AMBIENTE.
CONSTRUO EM REA DE PRESERVAO
PERMANENTE. OBRIGAES DE FAZER, DE NO
FAZER E DE PAGAR QUANTIA. POSSIBILIDADE DE
CUMULAO DE PEDIDOS. DESNECESSIDADE DE
CONDENAO DE INDENIZAO NO CASO EM
APREO. 1. A demolio de edificao em rea de
Preservao Permanente medida adequada a cessar
a agresso ao meio ambiente. 2. Presentes os
elementos caracterizadores da responsabilidade civil por
dano ambiental, impe-se a condenao da parte r
reparao do dano por meio de apresentao de PRAD
ao IBAMA em prazo de 90 dias, a contar da presente
deciso, pois - considerado o transcurso de tempo - resta
inviabilizada a determinao de contagem de prazo desde
a sentena. 3. Ainda que possvel a cumulao da
obrigao de fazer, consistente na recuperao do dano
ambiental in natura, com a condenao ao pagamento de
indenizao, nos termos do art. 3 da Lei 7.347/85, diante
da ausncia de demonstrao de ocorrncia de outros
prejuzos e, tendo sido determinada a recuperao da
rea, a partir de projeto de recuperao de rea
degradada (PRAD), descabida a condenao ao
pagamento de indenizao. (TRF4, AC 5000237-
21.2011.404.7208, Terceira Turma, Relator p/ Acrdo
Fernando Quadros da Silva, D.E. 29/08/2013) (grifo
nosso)

Assim, diante das praticas abusivas e que ofendem o direito
ambiental, mister se faz a imposio de obrigao de fazer que
consiste na demolio e recuperao da rea afetada.

DO PEDIDO LIMINAR

No caso em tela, temos caracterizado a urgncia do pedido,
uma vez que os danos ambientais vo se propagando com o tempo,
fazendo com que a fauna e flora da regio atingida perca as
caractersticas naturais da regio.

Assim, verificados o Periculum in mora, pois o lapso
temporal na atual situao s agrava o problema ambiental e o
Fumus Boni Iuris, pois existe respaldo legal para que o parquet haja
na defesa dos direitos difusos.

Assim, requer seja deferido o pedido liminar que consiste
na demolio da construo, bem como proibio de haver futuras
edificaes na regio de APP, sobe pena de multa diria de R$
200,00 (duzentos reais) a serem convertidas para o Fundo dos
Direitos Difusos.




DOS PEDIDOS


Diante do exposto, distribuda e autuada esta com a
documentao anexa que a instrui, requer a Vossa Excelncia se
digne a receber a inicial e ainda:

a) seja reconhecida a pratica de ilcito civil quanto aos
danos ambientais causados pela edificao do Ru;

b) ordenar a citao do ru para que, se quiser, apresentar
resposta no prazo legal, sob pena de arcar com nus da revelia;

c) a condenao na obrigao de fazer que consiste na
demolio da edificao e recuperao da rea de preservao
permanente atingida, sob pena de multa diria a ser convertida
para o Fundo dos Direitos Difusos;

d) a produo de todos os meios de provas em direito
admitidas;

e) intimar pessoalmente o membro do Ministrio Pblico
Federal de todos os atos;

f) a iseno das custas e emolumentos, com base no art. 18
da Lei 7.347/85;

g) a condenao em custas e honorrios a serem
convertidos para o Fundo dos Direitos Difusos.
D-se a causa o valor de R$10.000 (dez mil reais)

Nestes Termos
Pede Deferimento.

Cricima, 18 de setembro de 2013



________________________________________
Fernando Trichs dos Santos
Procurador Federal

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