Presa Auras

I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE
Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL

I.1 Datos generales del proyecto

1. Clave del proyecto 02BC2004H0012

2. Nombre del proyecto

Presa de almacenamiento Las Auras

3. Datos del sector y tipo de proyecto
3.1 Sector Hidrulico
3.2 Subsector Obras Hidrulicas
3.3 Tipo de proyecto Presa de almacenamiento

4. Estudio de riesgo y su modalidad

No aplica por el tipo de proyecto, el cual no contempla el uso de sustancias
peligrosas y por lo tanto no se considera una actividad de riesgo; sin
embargo, una presa introduce un elemento de riesgo en la poblacin situada
aguas abajo. La peligrosidad de una presa no es tanto por su tamao, cuanto
por su localizacin en relacin con concentraciones humanas y desarrollos
industriales y agrcolas. Algunas presas se rompen, se estima
estadsticamente que una cada 1500 -1800 aos. Con todo, este riesgo se
compensa sobradamente con la eliminacin de otro acaso menos grave, pero
desde luego mas cierto y frecuente: el de las avenidas, que resultan
corregidas y reguladas por el embalse. Para el caso de la presa en estudio,
en la zona aguas abajo no se tiene poblacin que pudiese resultar afectada
por el riesgo de rompimiento de la presa. Por otro lado, tampoco la zona esta
expuesta a desastres por concepto de inundaciones en poca de avenidas.
Otro factor de riesgo se podra considerarse el uso de explosivos, para lo
cual se presentaran recomendaciones muy precisas para el uso de ellos y
adems se contratara personal especializado en el uso de los mismos, que
cumpla con lo requerido por parte de la Secretaria de la Defensa Nacional.

HIDRO AMBIENTE DE MEXICO, S.C. MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD

REGIONAL

REGISTRO SEMARNAT: PSIA H05 /94 PRESA DE ALMACENAMIENTO LAS

AURAS
COMISIN DE SERVICIOS DE AGUA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA

(COSAE)

SECCION I I - 1

5. Ubicacin del proyecto

5.1. Calle y nmero, o bien nombre del lugar y/o rasgo geogrfico de referencia, en caso de
carecer de direccin postal

El proyecto se ubicar en el Rancho Las Auras, en el municipio de
Tecate, Baja California. Aproximadamente a 11 km. al sureste del centro
de la ciudad de Tecate, Baja California. Vase inciso II.2.6.2 el plano
referente a la ubicacin fsica del sitio seleccionado.

5.2. Cdigo postal

5.3. Entidad federativa:

5.4. Municipio(s) o delegacin(es):
5.5. Localidad(es)

5.6. Coordenadas geogrficas y/o UTM, de acuerdo con los siguientes casos segn
corresponda:

Las coordenadas geogrficas del predio son 116 3153.112 de longitud
Oeste (X= 543,998 UTM NAD 27) y 32 32 39.299 de latitud Norte
(Y=3600,000 UTM NAD 27). Vase inciso II.2.6.2 el plano referente a la
ubicacin fsica del sitio seleccionado. En donde se indican las coordenadas,
las cuales se ubican al centro del vertedor de demasas.

6. Dimensiones del proyecto, de acuerdo con las siguientes variantes:

El rea para la realizacin del proyecto se estima sea de 58.452 hectreas.
La superficie del vaso de almacenamiento (N.A.M.E.), a su mxima
capacidad (6300,000 m
3
), es de 43.330 hectreas.


REGIONAL


AURAS

(COSAE)

Rancho Las Auras

Tecate

Baja California

SECCION I I - 2

Cuadro de Construccin del polgono de la presa de almacenamiento Las
Auras en coordenadas UTM, NAD 27, Zona 11, correspondientes a las
utilizadas por el INEGI


REGIONAL


AURAS

(COSAE)

SECCION I I - 3

I.2. Datos generales del promovente

1. Nombre o razn social
Comisin de Servicios de Agua del Estado de Baja California (COSAE)

2. Registro Federal de Causantes (RFC)
P r o t e c dc ai t opn se r s o n a l
e s L F T A I P G
3. Nombre del representante legal
P r o t e gp iodIr Fo AAI r, t3 .F. r a c cVi IL, nF T A I P G

4. Cargo del representante legal
P r o t e c dc ai t on s
p e r s o n La Fl eT sA I P G
5. RFC del representante legal
P r o t e c dc ai t on s
p e r s o n La Fl eT sA I P G
6. Direccin del promovente para recibir u or notificaciones

P r o t e c dc ai t opn se r s o n La Fl eT sA I P G


REGIONAL


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(COSAE)

SECCION I I - 4

I.3 Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental

1. Nombre o razn social
Hidro Ambiente de Mxico, S.C.

2. RFC
Proteccin datos personales
LFTAIPG
3. Nombre del responsable tcnico de la elaboracin del estudio
Protegido por IFAI, Art. 3. Fraccin VI, LFTAIPG


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(COSAE)

SECCION I I - 5

II. DESCRIPCION DEL PROYECTO

II.1 Generalidades del proyecto

Es conveniente aclarar respecto el tipo de presa que ser motivo de este estudio
de impacto ambiental. Si bien se le ha dado el nombre de presa esta no tiene el
origen o comportamiento de las presas comunes, en las cuales se obstruye un
cauce, mediante la construccin de una cortina, y se almacena el agua que
escurre por dicho cauce.

Una presa en el estricto sentido de la palabra; o sea, cuando se intercepta el
escurrimiento de un caudal permanente, de manera que se garantice el llenado de
la presa de manera continua. Sin embargo, en la presa en estudio no se considera
esta condicin puesto que no se tiene un flujo de agua permanente (corriente
perenne), sino que el llenado se realizara de forma artificial, mediante una
derivacin existente, proveniente del Acueducto Ro Colorado Tijuana; sin
embargo, no se descarta que lleguen a la presa aportaciones provenientes de la
cuenca del arroyo Las Auras, cuando se presenten en la zona las precipitaciones
necesarias para que esto ocurra, ya que como es sabido, las precipitaciones en la
zona son bajas. Bajo esta circunstancia, la presa en estudio se puede considerar
como un tanque de almacenamiento natural, el cual no esta interceptando el flujo
de una corriente perenne. Una vez dejando claro la situacin se procede a la
descripcin del proyecto de la Presa de almacenamiento Las Auras.

I.1.1 Naturaleza del Proyecto

El proyecto en estudio contempla la construccin de una presa de
almacenamiento con una capacidad de 6300,000 m
3
de agua. Para ello se
levantara una cortina de concreto atravesando en un punto especifico de la
cuenca formada por el arroyo Las Auras, esto permitir inundar un rea tal que
almacene el volumen de agua requerido. La presa de almacenamiento ser
abastecida por una derivacin existente del Acueducto Ro Colorado Tijuana,
que actualmente es la principal fuente de abastecimiento de la red de agua
potable de la ciudad de Tecate, Baja California. La presa tendr la funcin de
regular el flujo de agua y como reserva de agua para dicha ciudad hasta por 6
meses.


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AURAS

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SECCION I I - 6

El proyecto de la Presa de Almacenamiento Las Auras esta contemplado en
el Plan Hidrulico del Estado de Baja California y es uno de los objetivos de la
presente administracin estatal el impulsar la construccin de este proyecto, el
cual ha sido planeado desde anteriores administraciones estatales.

El Gobierno del Estado de Baja California, a travs de la Comisin del Servicios de
Agua del Estado (COSAE), esta integrando el expediente de este proyecto para
solicitar los recursos para la construccin y puesta en operacin de la Presa de
Almacenamiento Las Auras; por lo que la Autorizacin en materia de Impacto
Ambiental es uno de los documentos que formaran parte de dicho expediente y es
por ello que se presenta esta Manifestacin de Impacto Ambiental, en su
Modalidad Regional, ante el Instituto Nacional de Ecologa (INE) de la SEMARNAT
para su respectiva evaluacin y dictamen.

II.1.2 justificacin y objetivos

Justificacin

Actualmente la ciudad de Tecate, Baja California, abastece gran parte de su
demanda potable por medio del acueducto Las Auras, que es una derivacin del
Acueducto Ro Colorado Tijuana. Los altos costos de operacin que significa
cubrir tal servicio ha propiciado la bsqueda de nuevas alternativas en el
suministro, Lo anterior ha llevado a la localizacin de un deposito natural en la
parte alta de la sierra para el abastecimiento del vital liquido, debindose construir
para tal fin una presa de abastecimiento en el lugar.

Adems del suministro de agua del Acueducto Ro Colorado Tijuana, la ciudad
de Tecate, Baja California, cuenta con otras fuentes para abastecer su demanda
de agua potable, como son: los pozos San Jos, los pozos del Ro Tecate y por el
acueducto Carrizo Cuchum. Sin embargo, en pocas de sequa los pozos
disminuyen su aportacin (como sucedido a principios de la dcada de los
noventa), creando un dficit en el suministro de agua potable a la ciudad de
Tecate, Baja California.

El Gobierno del Estado de Baja California, en coordinacin con la Comisin
Nacional del Agua a travs de sus instituciones, la Comisin de Servicios de Agua
del Estado y la Gerencia Estatal respectivamente, vienen implementando acciones
con el propsito de tener una optimizacin en los servicios de suministro de agua
potable a los habitantes de la Entidad.

De acuerdo a la informacin consultada en el Programa Estatal Hidrulico 1995
2000, el cual publico la Comisin Nacional del Agua como parte de la encomienda


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SECCION I I - 7

en la conclusin del Plan Nacional de Desarrollo, menciona que la ciudad de
Tecate a principios de la dcada presentaba un serio problema de abastecimiento
de agua al estar considerados como sobreexplotados los pozos de los arroyos
Tecate y San Jos, con lo que satisfaca su demanda, por esta razn se opto por
la utilizacin de agua proveniente de la presa El Carrizo por medio del acueducto
Carrizo-Cuchum, pero gracias a que la temporada de lluvias que se presento en
las primeras semanas del ao 1993, el acufero se recupero y 27 pozos fueron
rehabilitados extrayndose de estos una vez mas el agua necesaria para
satisfacer la demanda de la poblacin.

En cuanto a la infraestructura hidrulica con que cuenta actualmente la ciudad de
Tecate para satisfacer su demanda podemos mencionar el acueducto Carrizo-
Cuchum, el cual tiene una capacidad de 100 l.p.s. en una longitud de 13.10 km.,
la funcin de este acueducto es la de conducir agua desde la presa El Carrizo a la
potabilizadora Cuchum, para ser despus utilizada por la ciudad de Tecate.

Posteriormente se construyo una ramificacin del acueducto Ro Colorado-
Tijuana, este ramal es el acueducto Las Auras-Tecate, su objetivo es el de
solucionar el problema de falta de agua que se presentaba en la ciudad de Tecate,
el gasto mximo que puede conducir este acueducto es de 350 l.p.s. y tiene una
longitud de 10.27 km.

Adems se realizo la construccin de una lnea de conduccin con capacidad de
90 l.p.s. y 5.483 km. de longitud, desde la zona de San Jos hasta Tecate, esta
lnea se llama Acueducto San Jos II.

Una vez que el Plan Estatal Hidrulico realiz el diagnostico de las distintas
ciudades del Estado, concluyo lo siguiente en cuanto a la ciudad de Tecate, en el
rubro de agua potable para uso domestico:

Adicionalmente se requiere la construccin de la presa Las Auras, donde
descargara un ramal del acueducto Ro Colorado-Tijuana, que garantizara el agua
por un periodo de seis meses en caso de que deje de operar dicho acueducto, de
esta manera tiene garantizado el abasto de agua a la ciudad de Tecate mas all
del ao 2000.

Con lo expuesto anteriormente, podemos concluir sobre la necesidad que tiene la
Comisin de Servicios de Agua del Estado de Baja California (COSAE) de
construir, operar y dar mantenimiento a la Presa Las Auras, proyecto motivo del
presente estudio de impacto ambiental, garantizando con ello el suministro de
agua potable a la ciudad de Tecate cuando el Acueducto Ro Colorado-Tijuana
tenga necesidad de parar su operacin. Esta circunstancia ha sido prevista
actualmente por la Comisin de Servicios de Agua del Estado (COSAE), en la cual


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SECCION I I - 8

se contempla dejar de operar el acueducto hasta por un mes, periodo durante el
cual el acueducto recibe mantenimiento. Este periodo coincide, adems, con la
poca de altos costos en las tarifas elctricas del municipio de Mexicali, siendo
esto en el verano de cada ao.

Plan Estatal de Desarrollo 2002-2007

El Plan Estatal de Desarrollo 2002-2007 estableci siete ejes rectores que
solventan el compromiso de transformar a Baja California en un gran Estado, el
documento rector de gobierno estableci:

Un desarrollo que impulse una intensa vinculacin entre los sectores pblico y
privado, que permita garantizar dentro de un marco de sustentabilidad, el
desarrollo ordenado e integral de la sociedad, con infraestructura, reservas
territoriales y dotacin de agua suficiente para atender las demandas
decrecimiento del Estado.

En la ltima dcada, las inversiones en vivienda, infraestructura y agua ocupan un
lugar especial en las estrategias de gobierno. A pesar de las limitaciones de
recursos naturales y del crecimiento explosivo de la poblacin, Baja California
cuenta con niveles de vida por encima del promedio nacional.

Debido a sus caractersticas naturales, la regin est sujeta a periodos
prolongados y frecuentes de sequa. A ello se ana el acelerado crecimiento de
las zonas urbanas, la dispersin de las reas rurales y el dinamismo de las
actividades productivas de la regin.

Programa Nacional Hidrulico 2001 2006 (PNH)

La situacin de Baja California en materia de agua ha sido planteada en el
Programa Nacional Hidrulico:

La problemtica de la regin reside por una parte en su cuadro natural de clima
casi desrtico con la consiguiente escasez de agua y su reciente explosin
socioeconmica y demogrfica.

La solucin duradera a los problemas actuales y desafos futuros en materia de
agua plantean la necesidad de avanzar en el diseo y ejecucin de estrategias
inmediatas, con visin a futuro, en grandes ejes: el desarrollo de la infraestructura,
el aprovechamiento racional del agua, cultura y participacin ciudadana.

En este orden de ideas, el Estado de Baja California se ha planteado los objetivos
de ampliar las coberturas y la calidad de los servicios de agua potable,


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SECCION I I - 9

alcantarillado y saneamiento urbano y rural, as como mejorar la eficiencia
hidroagrcola con una visin de sustentabilidad y de largo plazo.

En este contexto, se deber elevar la efectividad de los estudios de fuentes de
agua, la aplicacin de tecnologas avanzadas para la disminucin de las prdidas
de agua, la infraestructura para tratamiento y reuso, modernizacin del uso del
agua en la produccin agrcola y la promocin de patrones de uso racional entre
los consumidores.

Programa Estatal Hidrulico 2003 2007

Por su parte el Programa Estatal Hidrulico 2003 2007, (PEH) contempla
dentro de sus proyectos estratgicos, en el corto plazo, la construccin de la
Presa de Almacenamiento Las Auras en el siguiente contexto:

El propsito general del Programa Estatal Hidrulico 2003-2007 (PEH) es orientar
la ampliacin, mejoramiento y consolidacin de los sistemas existentes, mediante
polticas y estrategias orientadas a la bsqueda de nuevas y mejores soluciones a
la problemtica actual, mediante la obtencin y captacin ordenada y flexible de
los recursos necesarios para cubrir las necesidades presentes y futuras del estado
en materia de agua potable, alcantarillado sanitario y saneamiento, en
coadyuvancia con los usos agrcola, pecuario y acucola del Estado.

Los objetivos y estrategias establecidas en este programa se derivan de las
polticas rectoras contenidas en los planes y programas ya mencionados.

Estrategias y Programas
Objetivos y Estrategias

Objetivo Especfico 1

Ampliar el abastecimiento, la cobertura y el mejoramiento en la calidad de los servicios de
agua potable, alcantarillado sanitario y saneamiento urbano y rural con visin de
sustentabilidad en el corto, mediano y largo plazo.

Estrategias Objetivo Especfico 1

1.1. Promover la rehabilitacin, conservacin y optimizacin de las fuentes de
abastecimiento existentes.
1.2. Revisar, actualizar y formular programas y proyectos hidrulicos con visin de largo
plazo, acordes con los planes y programas de desarrollo urbano regional, incluyendo
el mbito binacional.


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SECCION I I - 10

1.3. Implementar acciones de mejoramiento, ampliacin y consolidacin de
infraestructura de agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial, saneamiento y
nuevas fuentes de abastecimiento.

Dentro de los proyectos que forman parte de la estrategia 1.3 se encuentra la
construccin de la Presa de Almacenamiento Las Auras, con ejecucin en el
corto plazo.

Con todo lo expuesto anteriormente se puede concluir que el proyecto de la
construccin de la Presa de Almacenamiento Las Auras, se justifica por el
hecho de garantizar el abastecimiento de agua a los residentes de la ciudad de
Tecate, cuando en un momento dado se detenga la operacin del Acueducto Ro
Colorado - Tijuana, por cuestiones de mantenimiento y la poblacin no sea
afectada por la escasez temporal de agua.

Objetivos

El objetivo principal del proyecto de la Presa de Almacenamiento Las Auras,
es el de garantizar el suministro de agua a la ciudad de Tecate por un periodo de
seis meses, en ocasiones en que por cualquier contingencia el Acueducto Ro
Colorado - Tijuana y los pozos detuvieran temporalmente el suministro de agua
para la ciudad de Tecate.

1.2.3 Inversin requerida

El proyecto de la Presa de Almacenamiento Las Auras tendr un costo
aproximado de $ 116035,137.00 pesos y su equivalente en dlares a
$10090,012.00 a un tipo de cambio de $ 11.50 pesos por dlar a julio del 2004.


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AURAS

(COSAE)

SECCION I I - 11

II.2 Caractersticas particulares del proyecto

II.2.1 Caractersticas del proyecto

La capacidad de almacenamiento de la Presa Las Auras ser de 6300,000 m
3

de agua. La superficie del polgono es de 58.452 has. y el rea de inundacin ser
de 43.33 has.

Las obras principales que contempla el proyecto son las siguientes:

- Cortina de concreto
- Vertedor de demasas
- Galera de inspeccin y drenaje
- Obra de toma
- Caseta de operacin
- Puente vehicular (sobre el vertedor)

En cuanto a los caminos de acceso al sitio del proyecto, ya se cuenta con dos
accesos, los cuales fueron habilitados durante las obras del acueducto y
actualmente se utilizan para los recorridos de inspeccin del mismo; por lo que no
se abrirn nuevos caminos.

Se presenta a continuacin los detalles de la cortina de concreto, la descripcin
detallada del resto de las obras se encuentra en el apartado II.2.7.2. de esta
seccin.

Seccin de cortina
en su parte central

HIDRO

REGISTRO
AURAS

(COSAE)

I - 12

II.2.2 Descripcin de obras y actividades

La obra consiste bsicamente en una cortina de tipo gravedad, la cual es una
cortina masiva de concreto, esta resiste el sistema de fuerzas que le son
impuestas (empuje de agua), principalmente por el peso propio de la misma.

La cortina tiene una seccin recta casi triangular con una longitud de 292.00 m. y
una altura, en la parte central, de 40.11 m (Cota de la corona 822.11, cota de
desplante 782.00) disminuyendo su altura conforme se desplaza hacia cada lado
de la cortina.

Mas detalles sobre las obras a realizar como parte del proyecto se encuentran en
el inciso II.2.7.2. de esta seccin.

II.2.2.1 Obras y actividades ubicadas fuera de la jurisdiccin del proyecto
(obra principal del proyecto)

No se construirn obras fuera de la jurisdiccin del proyecto. Se tiene construido el
Acueducto Ro Colorado Tijuana, el cual alimentara el vaso de la presa. Esta
obra fue construida desde la dcada de los 90 y se construyo con el objeto de
suministrar agua a la ciudad de Tijuana y Tecate. El acueducto inicia en la ciudad
de Mexicali, donde se capta el agua proveniente de Estados Unidos, conforme a
los acuerdos internacionales establecidos entre Mexico y Estados Unidos. Se tiene
la propuesta por parte del Gobierno del Estado de construir una segunda lnea del
Acueducto, esto con el fin de incrementar el suministro de agua en las ciudades de
Tecate y Tijuana, dado el crecimiento que se ha tenido en las ltimas dcadas,
principalmente en la ciudad de Tijuana.

En cuanto a los caminos de acceso al sitio de proyecto, se cuenta con dos
caminos de terracera, siendo uno de ellos el que viene de la carretera Tecate-
Ensenada y el otro de la carretera libre Mexicali-Tijuana. Los detalles de ubicacin
de estos caminos se encuentra en el inciso II.2.6.4.


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SECCION I I - 13

II.2.2.2 Obras y actividades ubicadas dentro de la jurisdiccin del proyecto

Se presentan los detalles de la cuenca hidrogrfica, en la cual se indican los
detalles de ubicacin de la cortina, as como la definicin del parteaguas y
tributarios que aportan a la cuenca. Posteriormente se describen las obras que
conforman el proyecto de la presa.

CUENCA DE APORTACION AL AREA DEL PROYECTO

T
I N
A

R

O

C

SIMBOLOGIA

ESCURRIMIENTOS SUPERFICIALES
PARTEAGUAS DE LA CUENCA ( SUP. 4'418,566 m )
POLIGONO DE LA PRESA ( SUP. 584,526 m )
NIVEL DE AGUAS MAXIMAS EXTRAORDINARIAS (NAME) ( SUP. 433,300 m )

Cortina y galera de inspeccin

La obra principal de la Presa de Almacenamiento Las Auras, es la cortina,
esta ser de tipo gravedad, la cual es una cortina masiva de concreto, esta resiste
el sistema de fuerzas que le son impuestas (empuje de agua), principalmente por
el peso propio de la misma.


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AURAS

(COSAE)

SECCION I I - 14

de la cortina.

La cortina estar constituida por dos tipos de secciones, una de gravedad no
vertedora y otra central vertedora.

La galera estar alojada en el corazn de la cortina se desarrollar a lo largo de la
misma, desde la estacin 0+070 a la estacin 0+224, con respecto al
cadenamiento de la cortina, el acceso y la salida de la galera, estarn ubicadas
en el paramento de aguas abajo de la seccin no vertedora. La galera estar
ubicada a la elevacin 801.00 m.s.n.m., ser una seccin semejante a un tnel
con bveda de arco de medio punto, de 2.50 m de base y 3.50 m de altura libre,
en el piso se alojar una zanja de 0.50 x 0.50 m, en donde se captarn las
filtraciones provenientes de los drenes verticales, ubicados a cada 5.00 m
construidos para ese fin y para desaguar la zanja.

Vertedor de demasas

Se ubico en la parte central de la cortina, siguiendo la trayectoria del cauce natural
del arroyo, en el cadenamiento 0+140, con respecto al cadenamiento de la cortina.

Puente vehicular

Para lograr que la corona de la cortina sirva para comunicar ambas laderas de la
cortina y tener acceso a la galera de inspeccin y drenaje, as como la caseta de
operacin, se propuso el diseo de un puente vehicular sobre el vertedor de
demasas, el cual consiste en una superestructura de losa aligerada con tubos de
cartn para un claro de 15.00 m y un ancho de calzada de 3.60 m.

El puente vehicular inicia en la estacin 132.50 con respecto al cadenamiento de
la cortina, hasta la estacin 147.50, quedando al mismo nivel de la corona, que es
a la 822.11 m.s.n.m.

Obra de toma


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AURAS

(COSAE)

SECCION I I - 15

Obra de toma alta

La toma alta se localiza sobre el eje de la cortina, en la estacin 0+062 con
respecto a la cortina, en la elevacin 813.14 m.s.n.m., la estructura de entrada de
la toma, se encuentra integrada al cuerpo de la cortina y esta formada por una
estructura de concreto reforzado de 2.62 X 2.62 m y 2.00 m de fondo a partir del
parmento vertical de la cortina.

Obra de toma media

Se localiza sobre el eje de la cortina, en la estacin 0+063.50 con respecto al
cadenamiento de la cortina, en la elevacin 809.44 m.s.n.m., la estructura de
entrada de la toma, se encuentra integrada al cuerpo de la cortina y est formada
por una estructura de concreto reforzado de 2.62 X 2.62 m y 2.00 m de fondeo a
partir del parmetro vertical de la cortina.

Obra de toma baja

Se localiza sobre el eje de la cortina, en la estacin 0+065.00 con respecto a la
cortina, en la elevacin 797.34 m.s.n.m, la estructura de entrada de la toma, se
encuentra integrada al cuerpo de la cortina y esta formada por una estructura de
concreto reforzado de 3.32 X 2.82 m y 2.96 m de altura a partir del terreno natural.
El umbral de la estructura de entrada se localizara la elevacin 801.30 m.s.n.m.

Caseta de operacin

Se construir la caseta de operacin de 4.30 m de ancho por 5.80 m de largo y
3.60 m de altura, estar a la elevacin 802.80 m.s.n.m. En esta caseta se alojaran
los equipos necesarios para facilitar las operaciones de mantenimiento y montaje
de las vlvulas de mariposa y compuerta.

II.2.2.3 Obras y actividades provisionales y asociadas


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SECCION I I - 16

Las nicas obras provisionales sern una bodega para almacenar herramientas,
materiales y equipos menores. As como tambin una oficina mvil del tamao de
la caja de un trailer y pequeos comedores que sern instalados de madera para
su fcil desmontaje y su reutilizacin. Estas obras provisionales se instalarn
cerca de donde se construir la cortina, en el rea de inundacin del vaso.

Se podra requerir la implementacin de un almacn de combustibles y
lubricantes, el cual deber contar con una superficie impermeable a fin de evitar
posibles derrames al suelo y subsuelo.

El proyecto no contempla la explotacin de banco de materiales. En el estudio
geolgico se analizaron varios sitios, ya que no se tena definido el tipo de
construccin de la cortina; sin embargo, y dado que la cortina se construir de
concreto premezclado se espera no utilizar estos bancos de materiales. No
obstante, en caso de que se requiera esta obra provisional se notificara a las
autoridades competentes.

Adems se instalarn baos porttiles, los cuales se encontrarn distribuidos
estratgicamente en el sitio de estudio durante la preparacin del sitio y
construccin, mismos que recibirn mantenimiento por parte de la empresa
contratada de proporcionar este servicio. No se espera que se requieran de otras
obras provisionales, dada la cercana que se tiene con la ciudad de Tecate.

Como obras asociadas se tiene la rehabilitacin de los caminos de terracera que
llegan al sitio del proyecto para permitir el transito seguro de los vehculos,
maquinaria pesada y camiones de carga. Tambin se podra requerir instalar una
planta dosificadora de concreto, en la cual se preparar el concreto para luego
conducirlo al rea de construccin.

Sobre la planta de concreto, cabe mencionar que depender de la contratista que
realice la obra el utilizar los servicios de plantas de premezclado de concreto con
que cuenta la ciudad de Tecate, debido a que estas se encuentran a menos de 10
km de distancia; o decidir por la instalacin de una planta dosificadora de concreto
en la zona del proyecto.

II.2.2.3 Polticas de crecimiento a futuro

La presa de almacenamiento Las Auras, esta diseada para que en conjunto
con los pozos San Jos y Ro Tecate (tomando en cuenta el abatimiento de los
niveles estticos de dichos pozos) se cubran las necesidades de agua potable de
la ciudad de Tecate, B.C. hasta el ao 2015. Por ello, a la fecha no se tienen
contempladas polticas de crecimiento a futuro.


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SECCION I I - 17

II.2.3 Descripcin de servicios e infraestructura requeridos que no son parte
del proyecto

Como infraestructura necesaria en la etapa de operacin del proyecto de la presa
de almacenamiento Las Auras se puede mencionar al Acueducto Ro
Colorado Tijuana. Las instalaciones del Acueducto Ro Colorado Tijuana, se
localizan al Norte del Estado de Baja California; inician con el canal alimentador
que se abastece del Distrito de Riego No. 14 del Ro Colorado, en el Valle de
Mexicali, y termina en las inmediaciones del Cerro del Centinela, atraviesa el
desierto, sube las montaas de la Rumorosa y por gravedad entrega el agua a la
Presa El Carrizo. Continua por gravedad a la Potabilizadora El Florido y de ah
alimenta la Red de Tijuana. Recorriendo una longitud de 147 km.


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AURAS

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SECCION I I - 18

II.2.4 Diagrama de flujo general de desarrollo del proyecto

DIAGRAMA DE FLUJO DE ACTIVIDADES
DE CONSTRUCCIN DE LA PRESA LAS AURAS

ACONDICIONAMIENTO
DE CAMINOS DE ACCESO

PREPARACION DEL SITIO DESPALME Y
DESYERBE DEL AREA DE TRABAJO

EXCAVACIONES EN LECHO DE
CAUCE Y TALUDES LATERALES

TRATAMIENTO DE LA CIMENTACION

CONSTRUCCION DE CORTINA, VERTEDOR,
GALERIA Y OBRA DE TOMA

CONSTRUCCION DE PUENTE VEHICULAR Y
CASETA DE OPERACION

LIMPIEZA DEL AREA DE INUNDACION,
DESMONTE Y DESYERBE

LLENADO DE EMBALSE CON AGUA DEL
ACUEDUCTO RIO COLORADO-TIJUANA

COLOCACION DE CERCO PERIMETRAL Y
HIDRO AMBIENTE DE MEXICO, S.C. CONSTRUCCION DE CASETAMANIFESTACINDEVIGILANCIADEIMPACTO
AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL
REGISTRO SEMARNAT: PSIA H05 /94 PRESA DE ALMACENAMIENTO LAS AURAS

(COSAE)

SECCION I I - 19

II.2.5 Programa general de trabajo

La obra an no tiene fecha de inicio, esto debido a que se desea contar con todos
los estudios de factibilidad, principalmente financiera, y de esta manera el
Gobierno del Estado de Baja California gestionar los recursos necesarios para la
construccin de la presa. Parte de la documentacin requerida es la autorizacin
del presente estudio de impacto ambiental. Una vez presupuestada la obra por la
Administracin Estatal, la construccin de la obra deber ser concursada y ser
hasta concluir este proceso que se fijaran las fechas de inicio y terminacin de las
obras.

La obra tendr una duracin de aproximadamente 20 meses, se presenta a
continuacin el programa de obra para la construccin de la presa de
almacenamiento Las Auras.

PROGRAMA DE OBRA PARA LA CONSTRUCCION DE LA PRESA "LAS AURAS"

A C T I V I D A D VOLUMEN DE OBRA M E S 1 M E S 2 M E S 3 M E S 4 M E S 5 M E S 6 M E S 7 M E S 8 M E S 9 M E S 10
D E S C R I P C I O N UNID CANT 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
TRATAMIENTO DE CIMENTACION

Perforacin para tapete de consolidacin de m 1,120
(3 1/4") de dimetro, hasta 10 m.
Perforacin para pantalla profunda de (3 1/4") m 1,200
de dimetro, hasta 20 m.
Reperforacin de lechada o mortero de (3 1/4") m 116
de dimetro a cualquier profundidad.
Inyectado de lechada de cemento para m 816
consolidaciny pantalla incluye:
Suministro,colocacin de tubos y empaques de
inyectado (progresin, asendente y desendentes).
Suministro de cemento gris para mezclados de
inyectado, inluyendo aditivo superfluidizante para
mezclas de inyectado.
Prueba

Pruebas tipo Lugeon 232
CORTINA, VERTEDOR Y PUENTE VEHICULAR
m

Excavacin a cielo abierto en cualquier tipo de material 3,294
Excavacin a cielo abierto en roca. m 11,976
Suministro, habilitado, armado y colocacin de acero Ton 14
de refuerzo f'y=4,200 kg/cm, en vertedor.
m

Fabricacin y colocacin de concreto f'c=100 Kg/cm 82,612
Fabricacin y colocacin de concreto f'c=250 kg/cm m 570
A C T I V I D A D VOLUMEN DE OBRA

M E S 11

M E S 12

M E S 13

M E S 14

M E S 15 M E S 16

M E S 17

M E S 18

M E S 19

M E S 20
D E S C R I P C I O N UNID CANT 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80
CORTINA, VERTEDOR Y PUENTE VEHICULAR

Excavacin a cielo abierto en cualquier tipo de material m 3,294
Suministro, habilitado, armado y colocacin de acero Ton 14
de refuerzo f'y=4,200 kg/cm, en vertedor.
Fabricacin y colocacin de concreto f'c=100 Kg/cm m 82,612

GALERIA DE INSPECCION Y DRENAJE
Ton

Suministro, habilitado, armado y colocacin de acero 30
de refuerzo f'y=4,200 kg/cm, en galeria
m

Fabricacin y colocacin de concreto f'c=250 kg/cm 1,100
OBRA DE TOMA
m

Excavacin a cielo abierto en cualquier tipo de material 200
Suministro, habilitado, armado y colocacin de acero Ton 9.5
de refuerzo f'y=4,200 kg/cm
m

Fabricacin y colocacin de concreto f'c=100 kg/cm. 350
Fabricacin, colocacin e instalacin de pisos Ton 1.6
metlicos y rejillas.
kg

Suministro, colocacin e instalacin de tuberias 14,700
de acero de 50.8 cm interior.
kg

Instalacin de vlvulas de mariposa de 50.8 cm . 432
Instalacin de vlvulas de mariposa de 50.8 cm . kg 432

CASETA DE OPERACION

Muros de tabique rojo de 7x14x28 cm m 32
Simininistro, habilitado, armado y colocacin de Ton 1.2
acero de refuerzo f'y=4,200 kg/cm
Fabricacin de colocacinde concreto f'c=250 kg/cm m 7
Instalacin de grua Pza 1


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AURAS

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SECCION I I - 20

II.2.6 Seleccin del sitio

II.2.6.1 Sitios alternativos

No existen otros sitios que hayan sido o estn siendo evaluados. Se eligi la
cuenca del arroyo Las Auras por sus caractersticas topogrficas y geolgicas y
por su cercana al acueducto Ro Colorado Tijuana y a la ciudad de Tecate, B.C.

- Topogrficamente, la cuenca cuenta con la superficie y diferencias en
elevacin del terreno necesaria para almacenar el volumen de agua que se
desea.

- La cercana a la ciudad de Tecate implica abatir los costos de conduccin del
agua.

- En cuanto a la geologa estructural de la cuenca, el estudio Geolgico
Geofsico determin la impermeabilidad del subsuelo en el rea destinada a
ser inundada.

Las alternativas evaluadas fueron sobre la localizacin de la cortina, pero todas
dentro de la cuenca del arroyo Las Auras.

II.2.6.2 Ubicacin fsica del sitio seleccionado

El proyecto se encuentra geogrficamente ubicado en la cuenca del Arroyo Las
Auras, a una distancia aproximada por carretera, de 11 km al sureste del centro de
la ciudad de Tecate, Baja California, en las coordenadas geogrficas de Longitud
116 31 53.112 W y Latitud 32 32 39.299 N.

X=543,998 (UTM - NAD 27)
LONG = 116 31' 53.112" W

U.S.A

DI

S
TANCI

A
TECATE
AL
CEN TRO

DE T

E
C
A
T
E
= 9.
3
7
7 K
M

AEROPUERTO

CARRETERA LIBRE
MEXICALI - TIJUANA

AUTOPISTA
MEXICALI - TIJUANA

Y=3'600,000 (UTM - NAD 27)
LAT = 32 32' 39.299" N

CARRETERA LIBRE
TECATE - ENSENADA

HIDRO AMBIENTE DE MEXICO, S.C.
REGIONAL
REGISTRO SEMARNAT: PSIA H05 /94
AURAS

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INTERSECCION DE COORDENADAS
EN EL VERTEDOR DE LA CORTINA
0 KM 3 5 6
MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD

DE ALMACENAMIENTO LAS

SECCION I I - 21

II.2.6.3 Superficie total requerida

La superficie total requerida para el proyecto ser de 58.452 has. La superficie que
ser inundada al levantar la cortina ser de 43.33 has., que ser el llenado del
embalse a su mxima capacidad correspondiente a la cota de 820.11 m.s.n.m.,
siendo este el nivel de aguas mximas extraordinarias (N.A.M.E.) proyectado para
la presa.

Se afectar una superficie de 3.6485 Has. En dicha superficie se llevar a cabo la
preparacin del sitio para la construccin de la cortina, por lo que se afectar la
vegetacin de tipo chaparral y bosque de hierba santa que ah se encuentra. Para
mas detalles sobre vegetacin ver el plano que se incluye en el inciso II.2.6.6.2.


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SECCION I I - 22

II.2.6.4 Vas de acceso al rea donde se desarrollara la obra o actividad

La principal va de acceso al rea de proyecto es por un camino de terraceria que
se inicia en la Carretera Federal No.2 Mexicali Tijuana, a la altura del km 122.7
con direccin sur. Este camino atraviesa la cuenca del Arroyo San Pablo y
despus de recorrer 2.5 kilmetros llega hasta el rancho Las Auras, localizado en
la cuenca del arroyo del mismo nombre. Tambin se tiene otro acceso por la
carretera Tecate- Ensenada a la altura del km 10 + 800, el cual tiene una longitud
de 10 km. hasta la zona del proyecto.

U.S.A

CARRETERA LIBRE
MEXICALI - TIJUANA
TECATE
KM 122 + 700 AUTOPISTA

CAMINO DE TERRACERIA
MEXICALI - TIJUANA

LONG. 2.5 KM

AEROPUERTO

CAMINO DE TERRACERIA

CARRETERA LIBRE LONG. 10 KM

TECATE - ENSENADA

0 KM 3 5 6
KM 10 + 800

CAMINOS DE ACCESO A LA PRESA LAS AURAS

II.2.6.5 Situacin legal del predio (y/o sitio de ubicacin del proyecto) y tipo
de propiedad

El predio que se pretende utilizar para el proyecto en estudio es propiedad
privada. Actualmente el Gobierno del Estado de Baja California esta analizando el
valor del predio por peritos valuadores para hacerle una propuesta de compra al
dueo del predio, el Sr. Ricardo Castro. El propietario esta enterado del proyecto y
se encuentran ambas partes en el proceso de negociacin.

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SECCION I I - 23

II.2.6.6. Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y colindancias

II.2.6.6.1 Uso actual del suelo en el sitio del proyecto

Actualmente el sitio en estudio se encuentra baldo y ha sido utilizado para fines
agrcolas y de pastoreo a pequea escala, se podra decir de autoconsumo.

No existen asentamientos humanos en el rea que se pretende inundar.

No se localizaron cuerpos de agua cercanos al sitio; sin embargo, se tienen
escurrimientos en poca de lluvia del Arroyo Las Auras, mantenindose seco el
resto del ao.

II.2.6.6.2 Uso actual del suelo en las colindancias donde se realizara el
proyecto

Se tienen terrenos baldos en las zonas colindantes al sitio de estudio. Algunas
zonas han sido ocasionalmente utilizadas para actividades agrcolas y/o de
pastoreo a pequea escala. Vase INFORME FOTOGRFICO en el ANEXO
VIII.1.2. El tipo de vegetacin predominante en las colindancias es el chaparral de
montaa y de altitud. Vase el plano de distribucin de la vegetacin en la zona de
proyecto y sus colindancias.

PLANO DE VEGETACION DEL AREA EN ESTUDIO

Norte

0 metros 500 800 1000
MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD
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Chaparral de Montaa Chaparral Intermedio SECCION I I - 24

Ripario Bosque de Hierba Santa

Bosque de Hiedra Venenosa Pastisal Inducido

II.2.6.6.3 Urbanizacin del rea.

El sitio en estudio se localiza en una zona rural, aproximadamente a 11 km. del
centro de Tecate. No cuenta con infraestructura urbana, solo cuenta con varios
caminos de terracera, dentro de los cuales se encuentran dos caminos de acceso
al rea del proyecto, siendo uno de ellos el que viene de la carretera libre Tecate-
Ensenada y el otro de la carretera libre Mexicali-Tijuana. Vase el punto II.2.6.4
referente a vas de acceso al rea donde se desarrollara la obra o actividad.

Por el rea del proyecto tambin cruza el ramal que va a la ciudad de Tecate del
acueducto proveniente del Ro Colorado a Tijuana el cual alimentara al vaso de la
presa Las Auras. A 2.5 km del sitio se encuentra la carretera libre Mexicali-Tijuana,
en una zona en donde se encuentran todos los servicios.

Dado que el sitio en estudio se encuentra fuera de la mancha urbana no cuenta
con servicios de agua, drenaje y electricidad.

II.2.6.6.4 Sealar la distancia del proyecto al rea natural protegida ms
cercana.

En el rea del proyecto no existen reas naturales protegidas declaradas, de
acuerdo al Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas.

II.2.6.6.5 Otras reas de atencin prioritaria

De acuerdo con el alcance de la gua, y los criterios definidos en la misma para
identificar reas de atencin prioritaria, en el rea del proyecto no existen
condiciones ambientales que se le asemejen.

II.2.7 Preparacin del sitio y construccin

II.2.7.1 Preparacin del sitio

La obra de construccin de la Presa de Almacenamiento Las Auras,
contempla solamente el levantamiento de la cortina de concreto y sus diferentes
estructuras u obras complementarias. El rea sobre la cual se levantara la cortina
es de 36,485 m (3.6485 ha.), por lo que solo en esta rea se tienen contempladas
actividades de preparacin del sitio. Estas actividades incluyen el desmonte,
desyerbe, despalme y limpia de las reas de construccin, as como excavacin


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SECCION I I - 25

en algunas zonas para llegar a la roca sana sobre la cual se construir la cortina.
Es conveniente mencionar que el desmonte, desyerbe y despalme sern mnimos
puesto que es una zona predominantemente rocosa, razn por la cual ha sido uno
de los factores idneos para construir la presa.

No se tiene contemplado realizar ningn tipo de actividad de preparacin del
terreno para el rea de inundacin de la presa; sin embargo, como resultado del
estudio de flora y fauna realizado en el predio en estudio y sus alrededores, se
llegaron a identificar rboles de encino que si bien no estn en estatus dentro de la
norma aplicable, se tendrn que realizar algunas acciones conforme lo establezca
el Estudio Tcnico Justificativo para el Cambio de Uso del Suelo en terrenos
forestales.

Cabe aclarar, que dentro del sitio en estudio no se localizaron especies (flora y
fauna) que se encuentren especificadas dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001
con estatus de amenazada o en peligro de extincin.

En esta etapa del proyecto para la construccin de la Presa de Almacenamiento
Las Auras, se requiere el Cambio de Uso de Suelo de la vegetacin localizada
en el sitio de estudio, previo a las actividades de preparacin del sitio. Dicha
vegetacin se encuentra especificada en el estudio de Cambio de Uso de Suelo
que se anexa y adems se incluye un informe fotogrfico de la misma.

No se despalmar o rescatar la vegetacin del rea que ser inundada. La fauna
ah localizada podr emigrar a las zonas adyacentes al sitio en estudio y a su vez
tambin podr emigrar a otras reas con menor perturbacin antropognica.

A continuacin se muestra una tabla con diferentes volmenes de material, en
cada actividad:

Concepto Cantidad
Limpia 5,490.00 m
Excavacin 16,470.00 m
Relleno compactado al 90% 4,810.00 m

Desmontes, despalmes

El despalme se realizar solo en el rea donde se construir la cortina. El material
sobrante consistente en plantas, hojas secas, maleza, etc. debern disponerse en
un lugar apropiado, definido por las autoridades municipales o bien en zonas
dentro del proyecto que sirvan con el tiempo como humus, lo cual ayuda en el

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SECCION I I - 26

mejoramiento de los suelos. Se prohibir la quema de este tipo de material o
alojarla dentro de otros predios.

Se espera que no se requiera de movimientos de tierra significativos, ya que las
condiciones topogrficas en las que se encuentra el sitio en estudio resultan
benficas para el tipo de proyecto.

Excavaciones

De acuerdo al proyecto ejecutivo para la Presa de Almacenamiento Las
Auras, se tienen dos tipos de excavaciones:

- Excavacin de cualquier material con mquina, excepto roca
- Excavacin en roca

Estas excavaciones se realizarn a todo lo largo y ancho de la cortina para su
desplante, variando su profundidad de 7.00 a 16.00 m. Vase plano general No.
3

Cantidad total para
Excavaciones Cantidad acarreo
En cualquier material, excepto roca fija que
forme parte de las obras por ejecutarse o que se
alojen dichas obras o parte de las mismas.
En la cortina 3,294 m
En las obras de toma 200 m
3,494 m
En roca fija que formen parte de las obras por
ejecutarse o que se alojen dichas obras o parte
de las mismas.
En la cortina 11,976 m
En las obras de toma 1,000 m
12,976 m
Total 16,470 m

Las excavaciones para la cimentacin de estructuras se harn a la profundidad
suficiente para remover todos los materiales que segn el proyecto y/o a juicio del
Ingeniero sean inadecuados para dicha cimentacin, removindose en su caso,
todo lo alterado o fracturado, hasta llegar a las lneas y niveles que sealen los
planos y/o que establezca el Ingeniero para descubrir el material sobre el cual se
desplantara.

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SECCION I I - 27

El material de excavacin para acarreo se depositar en los sitios de tiro que
tenga definidos el municipio de Tecate.

Las excavaciones en las estructuras debern afinarse en tal forma que ninguna
saliente o protuberancia del terreno penetre dentro de las secciones de
construccin, segn las ordenes del Ingeniero, para obtener la superficie ms
conveniente para el desplante. El afine de las excavaciones deber programarse
de tal manera que se efecte por etapas, inmediatamente antes de recibir el
vaciado directo de concreto en ellas, a fin de evitar que el terreno se debilite o
altere por el intemperismo.

Se tomarn todas las precauciones necesarias para conservar en las mejores
condiciones posibles el material aparente de las excavaciones hasta que sean
cubiertas con el concreto o hasta su aceptacin por parte del Ingeniero.

Cortes

Los cortes se realizarn en el rea de la cortina variando la profundidad de
desplante de 7 a 16 m. De acuerdo al plano general no. 3, los taludes del rea de
desplante sern de 0.5:1. Al final de la excavacin, este material podr ser
utilizado como relleno para nivelar el rea desplantada, compactndose al 90%.

El material producto de la excavacin que no sea utilizado para la construccin de
la Presa de Almacenamiento Las Auras, ser depositado en algn sitio
designado por las autoridades municipales.

Rellenos

El material resultante de las excavaciones que se realizarn en el rea donde se
construir la cortina, se utilizar como relleno o en las reas que se requiera. El
material que sea utilizado como relleno deber cumplir con las especificaciones
generales del proyecto ejecutivo de la Presa de Almacenamiento Las Auras.

Todos los rellenos compactados debern formarse por capas sensiblemente
horizontales de espesores no mayores de 20 cm., proporcionando al material el
agua necesaria para obtener la humedad ptima y compactar el material hasta el
porcentaje de compactacin.

II.2.7.2 Construccin

En esta etapa del proyecto, la obra permanente ser principalmente la cortina, la
cual estar conformada por la galera de inspeccin, vertedor de demasas,


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SECCION I I - 28

puente vehicular, obra de toma alta, obra de toma media, obra de toma baja y
caseta de operacin.

Dentro de las principales obras podemos mencionar:

o Excavaciones para la construccin de la cortina
o Construccin de la cortina y obras complementarias

Con respecto a la utilizacin de un banco de materiales, se ha definido que no se
explotarn nuevos bancos, ya que los agregados para la fabricacin de concreto
sern suministrados de los bancos autorizados existentes en la zona. El estudio
geolgico indica los sitios de algunos bancos que fueron estudiados, pero esto fue
antes de definir que la cortina sera de concreto y no de materiales graduados, que
es en este ultimo caso donde se requieren materiales de banco. Sin embargo, en
caso de que surgiera la necesidad de utilizar un banco ser presentado el
respectivo estudio de impacto ambiental ante la autoridad competente que
corresponda y se notificara a la SEMARNAT.

Dentro los procesos constructivos de importancia que se realizarn en la
construccin de la Presa de Almacenamiento Las Auras es el tratamiento de
la cimentacin el cual se expone a continuacin y ms adelante se indica la
construccin de la cortina y las obras complementarias.

TRATAMIENTO DE LA CIMENTACIN

TAPETE DE CONSOLIDACIN

La finalidad de este tapete es mejorar las caractersticas de la deformabilidad y
resistencia de la roca sobre la que se apoyar directamente la cortina.

Debido a las condiciones de la roca en el sitio de la Presa se deber efectuar un
tratamiento de consolidacin de la zona en que se desplantar la estructura, en
forma de carpeta o tapete con perforaciones inyectadas con lechada de Agua-
Cemento fluidizante realizadas por etapas.

El trabajo consiste en construir un tapete de consolidacin en la zona de desplante
bajo la cortina y una pantalla profunda de perforaciones inyectadas.

La cantidad de perforaciones e inyecciones que realmente se requerirn se
desconoce y se regir por las condiciones encontradas conforme progresen los
trabajos. El programa que se muestra en el plano 4 del proyecto ejecutivo, as


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SECCION I I - 29

como la secuencia de las operaciones, pueden variar y por lo tanto pueden ser
modificadas.

El tratamiento de pantalla se har utilizando el procedimiento de etapas y
progresiones ascendentes y en la consolidacin de roca, se usar el sistema de
carpeta o tapete por etapas.

El tapete de consolidacin se realizar de la siguiente manera: en los monolitos de
20 m de ancho se ubicarn las perforaciones para inyectar la primera etapa, en
forma de cuadrcula de 10 m de lado, en la segunda etapa se perforarn barrenos
localizados al centro de la cuadrcula primaria en aquellas zonas en donde la toma
de lechada sean mayores 60 l/m y as sucesivamente para las etapas posteriores.
Cuando los monolitos sean de otra dimensin, se sujetarn al plano particular de
inyectado para cada caso, cuidando siempre que los barrenos de la segunda
etapa se realicen al centro de la cuadrcula. La profundidad de estos barrenos ser
siempre de 10 m dentro de la roca.

Se dar por concluida la progresin inyectada para el tapete de consolidacin
cuando se alcance la curva GIN de 800 kg/ cm y no exista consumo de lechada
mximo previsto de 400 l/m.

PANTALLA IMPERMEABLE

La pantalla impermeable estar formada por una lnea nica de inyecciones
primarias con separacin de 10 m y profundidad variable de 10 a 25 m de acuerdo
a los planos de proyecto. El criterio para realizar las etapas posteriores ser donde
los consumos de lechada sean mayores a 400 l/m realizndose a cada lado del
barreno en cuestin, a la mitad de la distancia del barreno contiguo, hasta que los
consumos de lechada sean inferiores a lo indicado.

Se dar por concluida la progresin inyectada para la pantalla impermeable
cuando se alcance la curva GIN de 1000 Kg/cm x I/m o se haya sostenido por 5
minutos la presin de 15 Kg/cm sin existir consumo de lechada, o bien se haya
alcanzado el consumo mximo previsto de 400 I/m.

Antes de iniciar las operaciones de la pantalla en un tramo, se podrn realizar
perforaciones exploratorias con una profundidad de 30 m con recuperacin de
ncleos y pruebas tipo Lugeon, para verificar que las profundidades propuestas en
el plano sean las adecuadas, con el objeto que el personal de la C.N.A. decida
sobre la modificacin de la profundidad de la pantalla.


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SECCION I I - 30

CARACTERSTICAS DE LA MEZCLA POR INYECTAR

Se utilizar una mezcla nica de Agua-Cemento dosificada por peso, con una relacin
0.8:1 con aditivo fluidizante para obtener valores de viscosidad en cono de
Marsh de 30 a 35 segundos, densidad mayor de 1.5 ton/m cohesin relativa de 0.8
a 0.15 mm.

Las perforaciones tentativamente son verticales, sin embargo podrn tener cierta
inclinacin de acuerdo al fracturamiento que se observe una vez efectuadas las
limpias para cruzar el mayor nmero de fracturas.

CANTIDADES ESTIMADAS
CONCEPTO UNIDAD CANTIDAD
Perforacin para tapete de consolidacin m 1900
Perforacin para pantalla impermeable m 1600
Reperforacin de lechada m 700
Inyectado de lechada en tapete y pantalla H.E. 700
Perforaciones para drenaje de 4 m 750


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SECCION I I - 31

PROFUNDIDAD DE LA PANTALLA
KM 0+000 A KM 0+040 Profundidad 10.00 m

Cortina y galera de inspeccin

La obra de la Presa de Almacenamiento Las Auras, consiste bsicamente en
una cortina de tipo gravedad, la cual es una cortina masiva de concreto, esta
resiste el sistema de fuerzas que le son impuestas (empuje de agua),
principalmente por el peso propio de la misma.

de la cortina.

La cortina estar constituida por dos tipos de secciones, una de gravedad no
vertedora y otra central vertedora.

Con base en los resultados realizados por la COSAE, respecto al funcionamiento
del vaso y trnsito de avenida, se obtuvieron como principales recomendaciones,
dejar el nivel de azolves a la elevacin 801.00 m.s.n.m., con una capacidad de
300,000 m al cabo de 100 aos y un volumen disponible para abastecimiento de
agua potable de 6,000,000 m quedando el nivel de aguas mximas extraordinarias
(N.A.M.E.) en la elevacin 820.11 m.s.n.m., con un bordo libre de 2.00 m, por lo
que el nivel de la corona estar en la elevacin 822.11 m.s.n.m.

La seccin no vertedora, estar constituida con un paramento vertical del lado de
aguas arriba y un talud de 0.8:1 del lado de aguas abajo, con un ancho de corona
de 4.00 m, construido a base de concreto convencional fc = 100 kg/cm.

En la seccin no vertedora de la margen izquierda que comprende del
cadenamiento 0 + 000 hasta el 0 + 132.50 se encuentra comprendida las
estructuras de las obras de toma; la otra margen no vertedora est comprendida
del cadenamiento 0 + 147.5 al 0 + 192.00; la seccin intermedia est comprendida

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AURAS

(COSAE)

SECCION I I - 32

del cadenamiento 0 + 132.50 al 0 + 147.5 con respecto al cadenamiento de la
cortina en la cual est comprendida el vertedor de demasas de 15.00 m de ancho.

Dentro del cuerpo de la cortina se diseo una galera de inspeccin y drenaje, que
servir para revisar el comportamiento de la cortina y captar las posibles
filtraciones de agua que pudieran presentarse y conducirlas hacia el exterior.

La galera estar alojada en el corazn de la cortina y se desarrollar a lo largo de
la misma, desde la estacin 0+070 a la estacin 0+224, con respecto al
cadenamiento de la cortina, el acceso y la salida de la galera, estarn ubicadas
en el paramento de aguas abajo de la seccin no vertedora. La galera estar
ubicada a la elevacin 801.00 m.s.n.m., ser una seccin semejante a un tnel
con bveda de arco de medio punto, de 2.50 m de base y 3.50 m de altura libre,
en el piso se alojar una zanja de 0.50 x 0.50 m, en donde se captarn las
filtraciones provenientes de los drenes verticales, ubicados a cada 5.00 m
construidos para ese fin y para desaguar la zanja, se colocarn tuberas
horizontales de 4 de con pendiente mnima de 2% y colocadas a cada 5.00 m,
longitudinalmente las cuales descargarn en el talud de aguas abajo.

Vertedor de demasas

Se ubico en la parte central de la cortina, siguiendo la trayectoria del cauce natural
del arroyo, en el cadenamiento 0+140, con respecto al cadenamiento de la cortina.

Los datos base para el diseo del vertedor, fueron tomados del informe hidrolgico
proporcionado por la COSAE, elaborado para el eje original A.

Gasto de diseo ------------------------------------------35.00 m /seg
Elevacin de la cresta vertedora --------------------- 819.00 m.s.n.m.
Longitud de la cresta vertedora -----------------------15.00 m
Carga de diseo ------------------------------------------- 1.11 m
Periodo de retorno ---------------------------------------- 100.00 aos

La cresta vertedora ser del tipo Creager, con un ancho de 15.00 m, el cual se
inicia a la elevacin 819.00 m.s.n.m. y continua su desarrollo con un talud 0.8:1 a
todo lo largo del vertedor y hasta la elevacin 792.00 m.s.n.m., mediante unos
muros de encauce, hasta llegar a la cubeta deflectora en donde descargar
libremente; tendr un paramento vertical y un canal de llamada al inicio, ser
construido de concreto reforzado con resistencia de fc = 250 kg/cm.

Puente vehicular


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(COSAE)

SECCION I I - 33

Para lograr que la corona de la cortina sirva para comunicar ambas laderas de la
cortina y tener acceso a la galera de inspeccin y drenaje, as como la caseta de
operacin, se propuso el diseo de un puente vehicular sobre el vertedor de
demasas, el cual consiste en una superestructura de losa aligerada con tubos de
cartn para un claro de 15.00 m y un ancho de calzada de 3.60 m.

El puente vehicular inicia en la estacin 132.50 con respecto al cadenamiento de
la cortina, hasta la estacin 147.50, quedando al mismo nivel de la corona, que es
a la 822.11 m.s.n.m.

Obras de toma

Obra de toma alta

La toma alta se localiza sobre el eje de la cortina, en la estacin 0+062 con
respecto a la cortina, en la elevacin 813.14 m.s.n.m., la estructura de entrada de
la toma, se encuentra integrada al cuerpo de la cortina y esta formada por una
estructura de concreto reforzado de 2.62 X 2.62 m y 2.00 m de fondo a partir del
parmetro vertical de la cortina.

Al inicio de esta estructura, se instalar una rejilla de acero estructural de 2.00 x
2.00 m, para impedir el paso de cuerpos extraos, al interior de la obra de toma.

En el interior de la obra de toma se encuentra la transicin en donde inicia la
tubera de acero de 50.8 cm (20) de interior, la cual continua ahogada en el
cuerpo de la cortina, en lnea recta hasta el exterior del talud de aguas abajo de la
cortina por donde continua, hasta llegar al talud de la cortina, que por medio de un
codo cambia de direccin llegando a la elevacin 799.75 m.s.n.m. continuando su
trayectoria en lnea recta, ahogada en concreto hasta la caja de vlvulas, donde se
instalarn una vlvula de mariposa de 50.8 cm (20) de dimetro interior para
mantenimiento y una vlvula de compuerta para operacin del mismo dimetro,
para regular el abastecimiento de agua potable a la poblacin de Tecate. La
tubera de descarga se localiza a la elevacin 799.75 m.s.n.m. donde se unirn las
tres tomas, mediante un cabezal de descarga recto con conexin a 45 .

Obra de toma media

Se localiza sobre el eje de la cortina, en la estacin 0+063.50 con respecto al
cadenamiento de la cortina, en la elevacin 809.44 m.s.n.m., la estructura de
entrada de la toma, se encuentra integrada al cuerpo de la cortina y est formada
por una estructura de concreto reforzado de 2.62 X 2.62 m y 2.00 m de fondo a
partir del paramento vertical de la cortina.


REGIONAL


AURAS

(COSAE)

SECCION I I - 34

Al inicio de esta estructura, se instalar una rejilla de acero estructural de 2.00 x
2.00 m, para impedir el paso de cuerpos extraos, al interior de la obra de toma.

tubera de acero de 50.8 cm (20) de interior, la cual continua ahogada en el
cuerpo de la cortina, en lnea recta hasta llegar en el exterior del talud de aguas
debajo de la cortina por donde continua, hasta llegar al pateo del talud de la
cortina , que por medio de un codo cambia de direccin llegando a la elevacin
799.75 m.s.n.m. continuando su trayectoria en lnea recta quedando ahogada en
concreto hasta la caja de vlvulas, donde se instalarn una vlvula de mariposa de
50.8 cm (20) de dimetro interior para mantenimiento y una vlvula de compuerta
para operacin del mismo dimetro para regular el abastecimiento de agua
potable a la poblacin de Tecate. La tubera de descarga se localiza a la elevacin
799.75 m.s.n.m. donde se unirn las tres tomas, mediante un cabezal de descarga
recto con conexin a 45 .

Obra de toma baja

Se localiza sobre el eje de la cortina, en la estacin 0+065.00 con respecto a la
cortina, en la elevacin 797.34 m.s.n.m, la estructura de entrada de la toma, se
encuentra integrada al cuerpo de la cortina y esta formada por una estructura de
concreto reforzado de 3.32 X 2.82 m y 2.96 m de altura a partir del terreno natural.
El umbral de la estructura de entrada se localizara la elevacin 801.30 m.s.n.m.

Se instalar una rejilla de acero estructural de 2.00 x 2.00 m para impedir el paso
de cuerpos extraos, al interior de la obra de toma.

tubera de acero de 50.8 cm (20) de interior, la cual quedar ahogada en el
cuerpo de la cortina, continuando en lnea recta hasta la caja de vlvulas, donde
se instalarn una vlvula de mariposa de 50.8 cm (20) de dimetro interior para
mantenimiento y una vlvula de compuerta para operacin del mismo dimetro
para regular el abastecimiento de agua potable a la poblacin de Tecate. La
tubera de descarga se localiza en la elevacin 799.75 m.s.n.m. donde se unirn
las tres tomas mediante un cabezal de descarga recto con conexin a 45 .

Caseta de operacin

Sobre la caja de vlvulas se construir la caseta de operacin de 4.30 m de ancho
por 5.80 m de largo y 3.60 m de altura, estar a la elevacin 802.80 m.s.n.m. En
esta caseta se alojaran los equipos necesarios para facilitar las operaciones de
mantenimiento y montaje de las vlvulas de mariposa y compuerta.


REGIONAL


AURAS

(COSAE)

SECCION I I - 35

Al respecto se tienen ms detalles en los planos constructivos que forman parte
del proyecto ejecutivo. Ver ANEXO VIII.2.d.

Se espera que durante la construccin de las obras no se generen impactos
significativos al ambiente. En la seccin V de este estudio se mencionarn los
impactos que se generarn durante la preparacin del sitio y construccin as
como durante la operacin y mantenimiento de la Presa de Almacenamiento
Las Auras.

Las obras asociadas sern temporales, siendo estas, la instalacin de baos
porttiles en lugares estratgicos para el depsito de materia fecal, estas
instalaciones servirn de apoyo durante el transcurso de las actividades a
desarrollar en el Presa de Almacenamiento Las Auras. Tambin se contar
con una oficina del tamao de la caja de un trailer. Los combustibles se
abastecern de las estaciones de servicio de gasolina ms cercanas al sitio en
estudio.

Es importante mencionar que durante estas actividades se tomarn las
precauciones adecuadas para evitar daos al entorno y se contar con personal
capacitado para el manejo de los combustibles.

La maquinaria pesada y equipos que se utilicen durante las obras, debern recibir
mantenimiento peridico y estar en buenas condiciones mecnicas, afinadas de
preferencia y con sus respectivas tecnologas anticontaminantes (silenciadores,
filtros, etc.) de esta manera se lograr disminuir las emisiones producidas.

Los residuos lquidos que se generen durante o al final de las actividades, al igual
que los residuos slidos, debern almacenarse en recipientes rotulados para que
estos sean recolectados, manejados y tengan disposicin final en un sitio
autorizado, de esta manera, se evitar la proliferacin de fauna nociva.

II.2.8 Operacin y mantenimiento

Durante la operacin de la presa no se contempla tener instalaciones como:
edificios de oficinas, almacenes ni talleres de mantenimiento.

El programa de operacin de la presa consistir bsicamente en lo siguiente:

Personal de la COSAE se encargara de inspeccionar las vlvulas de control,
revisando el gasto de las que se encuentren en operacin y de abrir y cerrar
dichas vlvulas conforme a lo que les sea indicado por las especificaciones,
adems diariamente harn recorridos de inspeccin en la periferia de la presa y
por el tnel de la cortina con el fin de detectar oportunamente cualquier


REGIONAL


AURAS

(COSAE)

SECCION I I - 36

irregularidad (fugas, fisuras, etc.). Los resultados de la inspeccin deben ser
informadas al gerente de operacin de la COSAE y/o a la autoridad responsable
de la operacin de la presa. Adems es recomendable llevar bitcoras de
operacin y mantenimiento, en donde se registre la informacin y/o acciones de
mantenimiento.

Los residuos slidos no peligrosos que se generen durante la etapa de operacin
y mantenimiento de la presa sern principalmente residuos de papel, cartn, etc.,
los cuales tendrn su disposicin final en el sitio autorizado por municipio de
Tecate, B.C.

II.2.9 Abandono del sitio

II.2.9.1 Desmantelamiento de la infraestructura de apoyo

Se estima un tiempo mnimo de 15 das para dejar el sitio libre de todo tipo de
instalaciones.

Al concluir la obra, la oficina mvil, los sanitarios porttiles y en caso de que se
haya instalado la planta dosificadora de concreto, sern retirados del rea por la
empresa constructora encargada de realizar el proyecto.

En sntesis, el programa considera el desmantelamiento de la infraestructura
temporal, limpieza de los sitios, incorporacin del suelo retirado al inicio de la obra,
promocin del establecimiento de una cubierta vegetal y, cuando se requiera,
obras mecnicas para la conservacin de suelo, de tal manera que el sitio y los
alrededores que hayan sido afectados por la obra queden en igual o mejores
condiciones que las encontradas originalmente, antes de realizar la obra.

Se deber dar un buen manejo a los residuos peligrosos y no peligrosos conforme
a lo establecido en la normatividad respectiva. La disposicin de los residuos se
debe realizar en los sitios que tienen autorizados las autoridades competentes, de
tal manera que con ello se garantice que no se crearn tiraderos clandestinos de
residuos en el sitio o en los alrededores.

II.2.9.2 Abandono de las instalaciones

II.2.9.2.1 Estimacin de la vida til

La vida til de una presa est determinada por el tiempo en que el azolve de la
misma sea tal que limite el volumen de extraccin de agua. La presa de
almacenamiento Las Auras fue diseada para dejar el nivel de azolves a la
elevacin 801.00 m.s.n.m., con una capacidad de 300,000 m al cabo de 100


REGIONAL


AURAS

(COSAE)

SECCION I I - 37

aos, sin perder su capacidad proyectada de almacenamiento ni limitar la
capacidad de extraccin de agua.

II.2.9.2.2 Programas de restitucin del rea

Al concluir la vida til del proyecto se pretende dejar el cuerpo de agua que formo
la presa como una laguna artificial en beneficio del ecosistema y del paisaje del
lugar. Por lo tanto no se tiene definido un programa de restitucin del rea por el
momento.

II.2.9.2.3 Planes de uso del rea al concluir la vida til del proyecto

Como se menciona en el inciso anterior, actualmente no se ha definido un plan de
uso del rea al trmino de la vida til de la presa de almacenamiento Las
Auras. Lo anterior se debe a que es difcil realizar una planeacin a un plazo tan
largo como lo es la vida til estimada para la presa (100 aos); durante este
perodo las prioridades y la estrategia del sector hidrulico en el Estado pueden
cambiar o desarrollarse alternativas ms econmicas para suministrar agua
potable a la ciudad de Tecate. Adems, tambin debe considerarse que el
embalse puede destinarse a diversos usos como una laguna artificial, y con ello
promover los usos productivos, recreativos y/o ecolgicos que le puedan asignar;
ya que al final de la vida til proyectada el embalse estar integrado al paisaje de
la zona.

Por lo anterior, lo ms probable es que al trmino de la vida til de este proyecto
se evalen las condiciones de la presa, principalmente el azolve en el vaso, para
determinar los posibles usos.

II.2.10 Verificacin de planos

Se incluyen en el ANEXO VIII.2.d los planos que forman parte del proyecto
ejecutivo de la presa de almacenamiento Las Auras, siendo estos los
siguientes:

PLANO No. DESCRIPCION

1 Topogrfico

2 Zona Federal

3 Obras Principales

4 Tratamiento de Cimentacin

5 Cortina y Galera de Inspeccin

6 Vertedor

7 Puente Vehicular


REGIONAL

AURAS

(COSAE)

SECCION I I - 38
8 Obra de Toma
9-A Tubera y Vlvulas
10 Caseta de Operacin


REGIONAL


AURAS

(COSAE)

SECCION I I - 39

II.3 Requerimientos de personal e insumos

II.3.1 Personal

II.3.1.1 Personal para la etapa de preparacin del sitio y construccin.

Para las etapas de preparacin del sitio y construccin se trabajara en dos turnos
de ocho horas cada uno, manteniendo solamente la vigilancia durante las horas de
la noche. Se utilizara el siguiente personal:

Superintendente (Ingeniero) 1
Residente de obra civil (Ingeniero) 3
Supervisor ambiental 1
Maestros de obra 3
Peones 52
Personal de brigada de topografa 5
Operadores de maquinaria pesada y camiones 24

II.3.1.2 Personal para la etapa de operacin.

Para la operacin de la presa, la COSAE tendr dos trabajadores de tiempo
completo para operar la presa. Este personal tendr bsicamente la funcin de
vigilancia por razones de seguridad; por lo que se tendr una caseta de vigilancia
donde podr permanecer el personal asignado a esta funcin.

Para las funciones de inspeccin tcnica, la COSAE designara el personal tcnico
necesario para realizar los recorridos de inspeccin peridica y podr ser 1
ingeniero y 1 ayudante.

II.3.2 Insumos

II.3.2.1 Materiales

El suministro de estos insumos ser preferentemente de la ciudad de Tecate e
incluso pudiesen ser de Tijuana, si el costo total no rebasa al de Tecate por
concepto de acarreo.

Explosivos

Es posible que en la construccin de las obras se emplearn explosivos para la
realizacin de voladuras, excavaciones, etc. Los materiales explotados sern


REGIONAL


AURAS

(COSAE)

SECCION I I - 40

almacenados dentro del rea del proyecto en sitios denominados y previamente
acondicionados para ello.


REGIONAL


AURAS

(COSAE)

SECCION I I - 41

Los materiales que se requerirn para las obras de preparacin del sitio y
construccin se enlistan a continuacin:

Recurso natural Recurso

Volumen, peso o

Almacenamiento Lugar de obtencin

renovable natural no Etapa cantidad

renovable

Preparacin

Agua del sitio y 17,422.020 lt Tanques

Construccin

Concreto

Construccin

82,962 m

dosificadora

fc = 100 o CEMEX

kg/cm

Cemento Construccin 18,251.640 kg Costales Comercio

Arena

Construccin

77,154.660 kg

Al aire libre Comercio

Grava 1

Construccin

30,944.826 kg

Granel Comercio

Grava 2

Construccin

45,629.100 kg

Granel Comercio

Concreto fc =

Construccin

1,767 m

dosificadora

250 kg/cm o CEMEX

Arena Construccin 1,519.620 kg Comercio

Grava 1

Construccin

547,770 kg

Granel Comercio

Grava 2

Construccin

910.005 kg

Granel Comercio

Agua
Construccin

371.070 lt

Tanques

Cemento

Construccin

671.460 kg

Costales Comercio

Construccin

960 m


Construccin 53,222 kg Al aire libre Comercio

Construccin 110 kg Al aire libre Comercio

Construccin

630 m



REGIONAL


AURAS

(COSAE)

SECCION I I - 42

II.3.2.2 Maquinaria y equipo utilizado

El Tipo y cantidad de maquinaria y equipo que se utilizara para la preparacin
del sitio y construccin de la presa se mencionan a continuacin:

Tiempo de dB Emisiones a Energa y/o
Equipo Cantidad operacin emitidos la atmsfera combustible
(H/da) (gr/s)

Tractor de orugas 3 8 hrs 90-115 Diesel
Retroexcavadora 2 8 hrs 80.5 Diesel
Motoconformadora 1 8 hrs 90 - 115 Diesel
Cargador frontal 3 8 hrs 90 115 Diesel
Camin de volteo 12 8 hrs 65 Gasolina
Gra viajera 2 8 hrs 30 Elctrica
Dosificadora de concreto 1 8 hrs 30-50 Gasolina
Perforadora (3 dimetro) 1 8 hrs 90 115 Diesel
Generador de energa
elctrica 1 8 hrs 65 Diesel
Compactador 1 8 hrs 65 Diesel
Cortadora de concreto 1 8 hrs 90-115 Gasolina
Camioneta pick up 5 8 hrs 65 Gasolina
Pipas 4 8 hrs 65 Diesel


REGIONAL


AURAS

(COSAE)

SECCION I I - 43

II.3.2.3 Requerimientos de energa

II.3.2.3.1 Electricidad

II.3.2.3.1.1 Preparacin del sitio y construccin

Para la etapa de preparacin del sitio y construccin de las obras se contempla
en la tabla incluida en el inciso II.3.2.2, referente a Maquinaria y equipo
utilizado el uso de un generador de energa elctrica. Esta se utilizara durante el
da para las maquinas soldadoras, el compresor y los requerimientos de oficina.
Para ello se instalara un generador elctrico de combustin interna con capacidad
de 12,000 watts.

II.3.2.3.1.2 Operacin de la presa

Para la operacin de la presa, se requiere energa elctrica para iluminar la
galera de inspeccin, pero el proyecto no tiene contemplado estas instalaciones
as como la fuente de suministro de la misma.

Por la cercana que se tiene de conexin con las instalaciones de la CFE (menos
de 2 Km.) lo mas recomendable es que se instale un lnea de energa elctrica
antes de iniciar los trabajos de construccin de la presa, lo que permitir contar
posteriormente con la energa necesaria para la operacin de la presa.

Con esta accin se evitara, durante la construccin, el tener en operacin
generadores de energa elctrica, con su consiguiente alto costo de generacin y
los impactos ambientales asociados (emisiones de gases de combustin, ruido,
manejo combustibles y residuos peligrosos).

II.3.2.3.2 Combustible

II.3.2.3.2.1 Preparacin del sitio y construccin

Toda la maquinaria y equipo utilizaran combustible tipo Diesel, a excepcin de los
vehculos pequeos que utilizaran gasolina. La fuente de suministro sern las
estaciones de servicio autorizadas por Petrleos Mexicanos localizadas en la
ciudad de Tecate. El combustible ser transportado por un camin previsto de
contenedores apropiados y autorizados para tal fin, procurando mantener
almacenado 1,000 litros de Diesel en tibores de 200 litros para resolver cualquier
contingencia en el suministro. Se estima utilizar aproximadamente 592,200 litros
de Diesel y 24,000 litros de gasolina, segn la maquinaria descrita en el inciso
II.3.2.2, y el tiempo de operacin de la misma.


REGIONAL


AURAS

(COSAE)

SECCION I I - 44

II.3.2.3.2.2 Operacin de la presa

Se utilizara combustible para un vehculo tipo pick-up con el que contaran los
trabajadores o vigilantes para ir y venir a la ciudad de Tecate. La fuente de
suministro sern las estaciones de servicio autorizadas por Petrleos Mexicanos
localizadas en la ciudad de Tecate.

II.3.2.4 Requerimientos de agua

II.3.2.4.1 Preparacin del sitio y construccin

El principal uso de agua en la obra ser para la fabricacin de concreto. Se estima
un volumen total aproximado de 20 millones de litros de agua para cubrir la
necesidad del concreto y otros usos menores durante las etapas de preparacin
del sitio y construccin de la obra.

La fuente de suministro que se tiene prevista es del acueducto Ro Colorado
Tijuana que pasa por la zona del proyecto, y del cual se podra extraer agua a
travs de algunas de las vlvulas de control con que cuenta dicha estructura. En
su defecto podr utilizarse tambin alguna fuente de agua localizada en la ciudad
de Tecate, Baja California. El transporte se agua se har por medio de camiones
pipa equipados para tal uso y se almacenara en tanques de polietileno con
capacidad de 10,000 litros.

El agua para consumo humano ser de garrafn, los cuales sern comprados en
los comercios de la ciudad de Tecate.

II.3.2.4.2 Operacin de la presa

Para las actividades de operacin y mantenimiento de la presa no se requerir
agua. Los trabajadores almacenaran agua potable trada de la ciudad de Tecate
en cantidades suficientes para su consumo personal, principalmente.

El agua para consumo humano ser de garrafn, los cuales sern comprados en
los comercios de la ciudad de Tecate.

ll.4. Generacin, manejo y disposicin de los residuos slidos, lquidos y
emisiones a la atmsfera.

Durante la construccin de la obra se generarn desechos slidos municipales,
industriales y peligrosos, debido a las diferentes obras que se construirn y la
estancia en el lugar del personal que trabajarn en el rea. La forma de manejo,
se presenta a continuacin:

REGISTRO SEMARNAT; PSIA H 05 /94

MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL
PRESA DE ALMACENAMIENTO LAS AURAS

COMISIN DE SERVICIOS DE AGUA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA (COSAE)



II.4.1. Residuos Slidos

Los residuos slidos que se generen como resultado de las obras realizadas
durante las distintas etapas del proyecto de la Presa de Almacenamiento Las
Auras , as como los residuos generados por los propios trabajadores tendrn su
destino final en el basurero municipal de Tecate, B.C. o en el relleno sanitario del
municipio de Tijuana,B.C.

II.4.1.1 Residuos Slidos generados en la etapa de preparacin del sitio y
construccin.

Los residuos generados durante la preparacin del sitio y construccin de la presa
proyectada sern principalmente residuos slidos municipales e industriales, los
cuales se describen a continuacin: Escombro, materia vegetal producto del
desmonte, rocas y fragmentos de estas, residuos domsticos y materiales
sobrantes de la construccin.

Cantidad Tiempo de
Fuente Generadora Tipo de Residuo Generada/mes Almacenamiento

PREP. EL SITIO Y

CONSTRUCCION
Escombro Indeterminada Indeterminado
Mat. de construccin Indeterminada Indeterminado
Personal de la obra Basura domstica 1,377 kg 3 das
OPERACION
Vigilantes Basura domstica 38.96 kg 3 das

Residuos slidos municipales

Clculo de los residuos slidos municipales:

Se requerirn 89 trabajadores en la obra y la duracin de la misma es de 20
meses. Considerando 6 das a la semana se tiene 480 das. Si se utiliza un factor
de generacin de residuos slidos domsticos, o generacin per capita, siendo
este de 0.645 kg/persona/da, se estima que la generacin de estos residuos ser
de 27,544 kg durante estas etapas de la obra; o sea 1,377 kg./ mes.

Residuos industriales



Como residuos industriales se consideran los siguientes: madera, chatarra, llantas,
envases vacos y empaques. Es difcil estimar los volmenes que se generarn de
este tipo de materiales, ya que depende del tipo de envasado de los materiales
que se adquieran (tambos, recipientes de plstico de diferente capacidad), calidad
y uso de algunos materiales (llantas, algunas estructuras metlicas), etc. Por esta
razn no se cuenta con elementos para realizar una estimacin objetiva de los
volmenes que se generarn de estos residuos. Sin embargo, para evitar
afectaciones al ambiente por el manejo inadecuado de estos residuos, se
establecer y supervisar un programa para su manejo.

Materiales trreos, ptreos y cascajo

El material producto de la excavacin que no se utilice y los concretos de
demoliciones son residuos no peligrosos de tipo industrial que sern generados
durante la construccin de este proyecto. El volumen esperado de estos
materiales es difcil de precisar.

Para confinar los residuos provenientes de las obras principales se podr
acondicionar temporalmente un sitio aguas arriba de la cortina (banco de
desperdicio), los cuales posteriormente sern transportados a los sitios que el
Municipio de Tecate tenga dispuestos para este uso.

II.4.1.2 Residuos Slidos generados en la etapa de operacin y
mantenimiento.

Durante la operacin de la presa nicamente se producirn residuos slidos
domsticos. Estos sern dispuestos en el basurero municipal de Tecate, B.C.

El clculo de los residuos slidos municipales es el siguiente:

Utilizando el factor de generacin del inciso anterior, durante la operacin de la
presa se considera que son 2 las personas que fungirn como vigilantes, se
producirn 1.29 kg/da de residuos slidos domsticos o 38.96 kg/mes,
considerando 30 das al mes ya que este personal estar todos los das.

II.4.1.3 Manejo y disposicin final de residuos

Los residuos slidos que se generen durante la construccin del proyecto sern
clasificados de acuerdo a sus caractersticas en municipales, industriales y
peligrosos. Asimismo, los municipales sern transportados al tiradero municipal de
Tecate; sin embargo, la ciudad de Tijuana cuenta con un relleno sanitario y podra
ser utilizado como sitio de disposicin final.



Los desechos industriales como escombro, madera, chatarra, etc; sern
transportados a los sitios habilitados para el efecto; ya que no se les dar algn
manejo en especial.

Los desechos peligrosos sern manejados conforme a la normativa vigente; se
almacenarn de manera temporal dentro del rea de la obra y despus sern
transportados por empresas autorizadas a los sitios de disposicin final.

Programa de manejo de residuos.

Se presenta a continuacin un programa de manejo de los residuos en las
distintas etapas del proyecto.

Etapa del Residuo Manejo Disposicin Factibilidad
Proyecto Final de Reciclaje
Preparacin del sitio Hierba y tierra Maquinaria Mismo terreno* No
Construccin Escombro Camiones En rellenos No
Pedaceria de Contenedores Recicladores Si
acero, madera
Domsticos Contenedor Relleno Sanitario No
o basurero mun.
Operacin Domsticos Contenedor Relleno Sanitario No
o basurero mun.
* Este material posteriormente puede ser utilizado para las actividades de restauracin, por lo
puede estar almacenadas en una zona del predio para su posterior utilizacin.

Residuos peligrosos

Se espera que en las distintas etapas del proyecto no se generen residuos
peligrosos. Sin embargo en caso de que en la etapa de preparacin del sitio y
construccin se implemente un taller de mantenimiento para la maquinaria, los
residuos peligrosos sern manejados conforme a la normativa vigente, pudiendo
ser estos los aceites gastados, estopas, etc.; se almacenarn de manera temporal
dentro del rea de la obra y despus sern transportados por empresas
autorizadas a los sitios de disposicin final.

II.4.2 Aguas Residuales

Las aguas residuales que se generaran en las distintas etapas del proyecto de la
presa almacenamiento Las Auras son de tipo domesticas y ser
responsabilidad del Contratista ganador de la licitacin instalar sanitarios porttiles
para el personal que labore en la obra. Durante la operacin tambin se tendr un
sanitario de este tipo. Dada la poca cantidad de personal no amerita instalar una
planta de tratamiento de aguas residuales.




La disposicin de las aguas residuales estar a cargo una empresa autorizada,
que se contrate para prestar este servicio, la cual incluir tanto el suministro de los
sanitarios porttiles como su limpieza y mantenimiento.

II.4.3 Emisiones Atmosfricas

En cuanto a las emisiones que se generaran, estas sern levantamientos de
polvos y los gases provenientes de la combustin interna del equipo y maquinaria
que ser utilizada durante la etapa inicial del proyecto. Es recomendable que la
maquinaria tenga mantenimiento preventivo continuo y con sus respectivas
tecnologas anticontaminantes (filtros, silenciadores, etc) y de esta manera mitigar
las emisiones de partculas en el aire y ruido en la zona.

Durante la construccin de este tipo de obras, las emisiones a la atmsfera son:

a) Polvos y partculas provenientes de las excavaciones, operacin de la planta
dosificadora de concreto (en caso de que se decida su instalacin, en caso
contrario el concreto ser comprado en la planta de concreto establecida en
Tecate, B.C.), de las voladuras y de la circulacin de los vehculos por las
terraceras.
b) Gases provenientes de los vehculos y maquinaria que operan con
combustibles fsiles.
c) Ruido proveniente del uso de explosivos y de la operacin de la maquinaria,
equipo y vehculos.

La principal zona de generacin de emisiones a la atmsfera ser el rea
alrededor de la cortina, en la cual se concentrar la mayor parte de las actividades
de construccin. Es difcil cuantificar el volumen de emisiones que se generar ya
que depende del nmero y mantenimiento de los equipos, maquinaria y vehculos
en operacin, de las cargas de explosivos que se requieran aplicar, y, en el caso
de polvos, de la humedad del sustrato por donde circulen los vehculos. Cabe
sealar que las emisiones tendrn una influencia puntual y slo las detonaciones
producidas por el uso de explosivos tendrn una mayor rea de influencia, aunque
esto ser momentneo.

ll.4.3.1 Contaminacin por ruido

Los niveles de ruido ms altos sern del orden de 115 dB y los ms bajos de 30
dB. La mayora de la maquinaria y equipo que se emplear producen ruido entre
60 y 90 dB.

En el caso de la maquinaria y equipo que producen ruido superior a 90 dB, los
operadores sern protegidos de la exposicin alta al ruido con el uso de



aditamentos supresores de ruido, en atencin a la normativa en materia de
seguridad e higiene.

En caso de que se llegase a utilizar explosivos, se tendran niveles altos de ruido
en los trabajos de barrenacin y extraordinarios al momento de la detonacin de
estos.



II.5 Medidas de seguridad

II.5.1 Medidas de seguridad durante la preparacin del sitio y construccin

Durante estas etapas, el personal tcnico y los obreros utilizaran equipo de
proteccin personal, dependiendo de la actividad que se realice.

Se calificar a los operadores de maquinaria pesada, para disminuir los riesgos de
accidentes por mala operacin.

Se contar personal de vigilancia encargado de supervisar, que todo el personal
que labore en las diferentes reas de trabajo porte su equipo de proteccin.

En los casos que se tenga que laborar de noche, se iluminaran las reas de
trabajo.

Se colocarn sealamientos de seguridad en las reas de trabajo.

El contratista proporcionara el equipo de proteccin a su personal.

En caso de que se requiera utilizar explosivos se seguirn las recomendaciones
para su utilizacin y manejo de la gua que se anexa al final del presente capitulo.

II.5.2 Medidas de seguridad durante la operacin y mantenimiento

En la operacin de la presa se programan los recorridos de inspeccin en pareja,
con esto se evita que un trabajador sufra un accidente estando solo sin posibilidad
de ayuda inmediata. Adems los trabajadores tendrn que demostrar que poseen
la habilidad de nadar antes de ser empleados como operadores. La caseta de
vigilancia de la presa contara con un radio de banda civil (CB) con el cual los
trabajadores tendrn comunicacin directa con los servicios de emergencia de la
ciudad de Tecate. Cualquier trabajador accidentado ser puesto a disposicin de
los servicios mdicos profesionales.

La posibilidad de accidentes causados por fenmenos metereolgicos (tormentas)
o geolgicos (terremotos), debe ser prevista en el diseo de la presa. Para
controlar las grandes avenidas de agua se proyecto la construccin de un vertedor
de demasas, el cual esta diseado para manejar estas eventualidades. En cuanto
a las posibilidades de accidentes causados por terremotos estos pueden
solamente preverse en el diseo de la presa de acuerdo a datos histricos de
sismicidad en la zona.



ll.6 Identificacin de las posibles afectaciones al ambiente que son
caractersticas del tipo de proyecto.

La afectacin ms importante que ocurrir en el rea de influencia del proyecto
ser la prdida de vegetacin y suelo ocasionada principalmente por la formacin
del embalse, ya que se inundarn aproximadamente 43.33 has, por lo que
provocar un desplazamiento de las especies de fauna hacia sitios ms altos y de
menor perturbacin antropognica. Otra fuente para la prdida de vegetacin ser
la construccin de la cortina, ya que se desmontarn aproximadamente 3.6485 ha
que no sern reforestadas, ya que corresponden a las estructuras principales de la
presa.

Los detalles de las afectaciones producidas por la construccin de la Presa
Almacenamiento Las Auras se encuentran en el apartado de identificacin y
valoracin de los impactos ambientales, CAPITULO V.



III. VINCULACIN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACION Y
ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES EN MATERIA
AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACION SOBRE
USO DEL SUELO

Este captulo por el tipo de proyecto en estudio, denominado Presa Las Auras,
el cual se ubicara en la Ciudad de Tecate, B.C., se abordara de la siguiente
manera:

III.1 Informacin sectorial

En esta seccin se abordaran los siguientes instrumentos de
planeacin sectorial, con los que cuenta el Gobierno del Estado de Baja
California:

III.1.1 PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2002-2007
III.1.2 PLAN ESTATAL HIDRULICO 1995 2000 (Como antecedente)
III.1.3 PLAN ESTATAL HIDRULICO 2003 2007

III.2 Vinculacin con las polticas e instrumentos de planeacin del
desarrollo en la regin

En esta seccin se analizaran los instrumentos de planeacin urbana y
ambiental que ordenan la zona en donde se ubicara el proyecto de la
presa de almacenamiento Las Auras, a fin de definir si dicho
proyecto esta acorde con las normas y regulaciones de usos del suelo
vigentes en el rea de estudio.

III.2.1 PLAN DE ORDENAMIENTO ECOLGICO DEL ESTADO DE BAJA
CALIFORNIA
III.2.2 PLAN DE DESARROLLO URBANO DEL CENTRO DE POBLACIN
DE TECATE 2001 -2022

III.3 Anlisis de los instrumentos normativos

A continuacin se presenta un anlisis solamente de aquellos instrumentos
normativos que inciden en la regulacin de la construccin u operacin y
mantenimiento de la presa de almacenamiento Las Auras

LEYES

Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable
Ley General de Vida Silvestre
Ley de Aguas Nacionales



Ley de Proteccin al Ambiente para el Estado de Baja California

REGLAMENTOS

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en
materia de impacto ambiental
Reglamento de la Ley Forestal
Reglamento de la Ley de Proteccin al Ambiente del Estado de Baja California en
materia de impacto ambiental.

NORMAS OFICIALES MEXICANAS

Se presentan al final de esta seccin las normas que en materia ambiental, agua y
seguridad e higiene que pueden ser aplicables a este tipo de proyectos. Estas
sern enunciadas nicamente, con su fecha de publicacin.



III.1 Informacin Sectorial

III.1.1 PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2002-2007

El Gobernador del Estado de Baja California, Eugenio Elorduy Walter, y su
equipo de trabajo, plantean en el contexto del PLAN ESTATAL DE
DESARROLLO 2002-2007 lo siguiente:

El Futuro que Deseamos para Baja California

Con el compromiso de servir y dar resultados a los habitantes del Estado, para
esta administracin, el mejorar de manera sustancial sus condiciones de vida y el
bien comn, ser siempre la conviccin y el impulso vital que motive todas y cada
una de nuestras acciones, las cuales sern consecuencia y reflejo de una serie de
propsitos que se manifiestan en los compromisos que hemos establecido con y
para los bajacalifornianos.

Para ellas y ellos nos esforzaremos en propiciar:

1. Acceso a un bienestar generalizado, sustentable y equitativo, que fomente el desarrollo
humano integral e incluyente entre las personas, que se caracteriza por una sociedad que
participa de manera corresponsable en la elaboracin y ejecucin de los programas y
acciones de gobierno, y que busca que las familias cuenten con seguridad y dignidad en sus
viviendas, cuidados y atencin oportuna para su salud, as como con espacios para el
esparcimiento, desarrollo y recreacin de las personas.
2. Un Sistema Educativo Estatal que ofrece una educacin centrada en valores y contenidos
propios; basado en un proceso que partiendo del alumno y mediante una evaluacin continua
y sistemtica, permita alcanzar un alto nivel de competitividad, privilegiando la calidad y
equidad; que cuenta con la participacin organizada, corresponsable de los padres de familia
y de los sectores de la sociedad, ocupado en el uso y aplicacin de innovaciones tecnolgicas
y cientficas para atender la demanda educativa en el Estado de acuerdo a las necesidades
especficas de cada regin, asegurando que las condiciones indispensables de infraestructura
y materiales de apoyo se den para que la educacin sea el instrumento de desarrollo de
capacidades que los bajacalifornianos necesitan para poder conseguir una vida plena.
3. Transformar a Baja California en un Estado mas seguro, en donde sus habitantes cuenten con
un ambiente de tranquilidad, confianza y respeto, dentro de una cultura de legalidad que
promueva la armona y la paz social.
4. Un Desarrollo Urbano que impulse una intensa vinculacin entre los sectores pblico y
privado, que permita garantizar dentro de un marco de sustentabilidad, el desarrollo ordenado
e integral de la sociedad, con infraestructura, reservas territoriales y dotacin de agua
suficiente para atender las demandas de crecimiento del Estado.
5. Un desarrollo econmico que crea oportunidades para todos, propicia la justa distribucin de
la riqueza, producto del trabajo honesto, que busca en la mejora de la calidad de vida,
desarrollar una sociedad consciente y comprometida con el respeto y conservacin del medio
ambiente, en el que se aprovechan recursos, talentos y aptitudes de sus habitantes y se
capitalizan las oportunidades de los mercados a travs del fortalecimiento de la empresa y del
desarrollo de cadenas productivas, las cuales basndose en sus vocaciones logran una
integracin, un alto grado de competitividad y un reconocimiento a nivel internacional.



6. Un Gobierno que se caracteriza por su buen trato a las personas, su capacidad para atender
con oportunidad las demandas sociales, as como por la eficiencia en el uso de los recursos
pblicos, con canales permanentes de comunicacin con la sociedad.
7. Contar con soberana estatal y autonoma municipal, que fortalecidas con una mejor
distribucin de competencias, una descentralizacin de la toma de decisiones y un
redimensionamiento de sus instituciones, promueva un ambiente de tranquilidad poltica y
confianza del ciudadano que favorezca el desarrollo armnico de la sociedad.

Dentro del conjunto de las necesidades que nos plantean nuestras actuales
condiciones como Estado, se apunta el de accesar a servicios bsicos que para la
dignidad de las personas se requieren.

El tema del abastecimiento de agua potable, ha sido uno de los principales
compromisos de la ltima dcada mantenindose dentro de los retos del mediano
y largo plazo. De aqu entonces, que dentro de las condiciones que nos permiten
garantizar la calidad de vida para las personas, este tema resulta de fundamental
importancia.

En los aspectos relacionados con el desarrollo de la infraestructura fsica de la
entidad, encontramos que es necesario orientar el crecimiento urbanstico de las
regiones del Estado, pues se empiezan a agudizar los problemas relacionados con
las reservas territoriales.

Por ltimo y fortaleciendo la intencin de estructurar un modelo de desarrollo
econmico sustentable, se debe tener presente la necesidad de poner en
operacin una serie de programas que no solo aseguren la calidad del medio
ambiente, sino que adems, se comprometan con la conservacin y preservacin
de los recursos naturales de la entidad.

Nota: Se han subrayado aquellos temas que consideramos de inters para el proyecto en estudio.

Desarrollo Urbano Sustentable. Planeacin e Infraestructura para el
Desarrollo Urbano.

En el Capitulo 5 del PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2002-2007, en su
Visin, expone lo siguiente:

Un Desarrollo Urbano que impulse una intensa vinculacin entre los sectores pblico y
privado, que permita garantizar dentro de un marco de sustentabilidad, el desarrollo
ordenado e integral de la sociedad, con infraestructura, reservas territoriales y dotacin de
agua suficiente para atender las demandas de crecimiento del Estado.

III.1.2 PLAN ESTATAL HIDRULICO 1995 2000 (Como antecedente)

El Gobierno del Estado de Baja California, en coordinacin con la Comisin
Nacional del Agua a travs de sus instituciones, la Comisin de Servicios de Agua



del Estado y la Gerencia Estatal respectivamente, vienen implementando acciones
con el propsito de tener una optimizacin en los servicios de suministro de agua
potable a los habitantes de la Entidad.

De acuerdo a la informacin consultada en el Programa Estatal Hidrulico 1995
2000, el cual publico la Comisin Nacional del Agua como parte de la encomienda
en la conclusin del Plan Nacional de Desarrollo, menciona que la ciudad de
Tecate a principios de la dcada presentaba un serio problema de abastecimiento
de agua al estar considerados como sobreexplotados los pozos de los arroyos
Tecate y San Jos, con lo que satisfaca su demanda, por esta razn se opto por
la utilizacin de agua proveniente de la presa El Carrizo por medio del acueducto
Carrizo-Cuchum, pero gracias a que la temporada de lluvias que se presento en
las primeras semanas del ao 1993, el acufero se recupero y 27 pozos fueron
rehabilitados extrayndose de estos una vez mas el agua necesaria para
satisfacer la demanda de la poblacin.

En cuanto a la infraestructura hidrulica con que cuenta actualmente la ciudad de
Tecate para satisfacer su demanda podemos mencionar el acueducto Carrizo-
Cuchum, el cual tiene una capacidad de 100 l.p.s. en una longitud de 13.10 km.,
la funcin de este acueducto es la de conducir agua desde la presa El Carrizo a la
potabilizadora de la Nopalera para ser despus utilizada por la ciudad de Tecate.

Posteriormente se construyo una ramificacin del acueducto Ro Colorado-
Tijuana, este ramal es el acueducto Las Auras-Tecate, su objetivo es el de
solucionar el problema de falta de agua que se presentaba en la ciudad de
Tecate, el gasto mximo que puede conducir este acueducto es de 350 l.p.s. y
tiene una longitud de 10.27 km.

Adems se realizo la construccin de una lnea de conduccin con capacidad de
90 l.p.s. y 5.483 km. de longitud, desde la zona de San Jos hasta Tecate, esta
lnea se llama Acueducto San Jos II.

Una vez que el Plan Estatal Hidrulico realiz el diagnostico de las distintas
ciudades del Estado, y de lo cual se menciona en los prrafos anteriores lo
referente a la ciudad de Tecate, por ser esta la ciudad del Estado directamente
beneficiada por el proyecto en estudio: Presa Las Auras, se presenta a
continuacin parte de las PERSPECTIVAS que este Plan contempla con relacin
a la ciudad de Tecate, en el rubro de agua potable para uso domestico:

Otra de las ciudades que actualmente presenta dficit es Tecate, pero este se
debe a una deficiente infraestructura de distribucin de agua en la ciudad y falta
de plantas de bombeo y lneas de refuerzo por lo que se requiere construir y
mejorar la red de distribucin y construir sus plantas de bombeo con la
interconexin de tanques porque aun con el aumento de 350 l.p.s. del acueducto
Las Auras-Tecate se contina con un servicio discontinuo.




Adicionalmente se requiere la construccin de la presa Las Auras, donde
descargara un ramal del acueducto Ro Colorado-Tijuana, que garantizara el agua
por un periodo de seis meses en caso de que deje de operar dicho acueducto, de
esta manera tiene garantizado el abasto de agua a la ciudad de Tecate mas all
del ao 2000.

Con lo expuesto anteriormente, podemos concluir sobre la necesidad que tiene la
Comisin de Servicios de Agua del Estado de Baja California (COSAE) de
construir, operar y dar mantenimiento a la Presa Las Auras, proyecto motivo del
presente estudio de impacto ambiental, garantizando con ello el suministro de
agua potable a la ciudad de Tecate cuando el Acueducto Ro Colorado-Tijuana
tenga necesidad de parar su operacin. Esta circunstancia ha sido prevista
actualmente por la COSAE, en la cual se contempla dejar de operar el acueducto
aproximadamente por un mes, periodo durante el cual el acueducto recibe
mantenimiento. Este periodo coincide, adems, con la poca de altos costos en
las tarifas elctricas del municipio de Mexicali, siendo esto en el verano de cada
ao.

III.1.3 PLAN ESTATAL HIDRULICO 2003 2007

El mensaje del Ing. Leonel Vizcarra Ojeda, Director General de la Comisin Estatal
del Agua (CEA), al inicio del Plan Estatal de Desarrollo 2002-2007 estableci siete
ejes rectores que solventan el compromiso de transformar a Baja California en un
gran Estado, el documento rector de gobierno estableci:

Un desarrollo que impulse una intensa vinculacin entre los sectores pblico y
privado, que permita garantizar dentro de un marco de sustentabilidad, el
desarrollo ordenado e integral de la sociedad, con infraestructura, reservas
territoriales y dotacin de agua suficiente para atender las demandas de
crecimiento del Estado.

En la ltima dcada, las inversiones en vivienda, infraestructura y agua ocupan un
lugar especial en las estrategias de gobierno. A pesar de las limitaciones de
recursos naturales y del crecimiento explosivo de la poblacin, Baja California
cuenta con niveles de vida por encima del promedio nacional.

Debido a sus caractersticas naturales, la regin est sujeta a periodos
prolongados y frecuentes de sequa. A ello se ana el acelerado crecimiento de
las zonas urbanas, la dispersin de las reas rurales y el dinamismo de las
actividades productivas de la regin.

La situacin de la entidad en materia de agua ha sido planteada en el Programa
Nacional Hidrulico:



La problemtica de la regin reside por una parte en su cuadro natural de clima
casi desrtico con la consiguiente escasez de agua y su reciente explosin
socioeconmica y demogrfica.

La solucin duradera a los problemas actuales y desafos futuros en materia de
agua plantean la necesidad de avanzar en el diseo y ejecucin de estrategias
inmediatas, con visin a futuro, en grandes ejes: el desarrollo de la infraestructura,
el aprovechamiento racional del agua, cultura y participacin ciudadana.

En este orden de ideas, el Estado de Baja California se ha planteado los objetivos
de ampliar las coberturas y la calidad de los servicios de agua potable,
alcantarillado y saneamiento urbano y rural, as como mejorar la eficiencia
hidroagrcola con una visin de sustentabilidad y de largo plazo.

El presente Programa Estatal Hidrulico constituye una propuesta de trabajo
congruente con la realidad del sector, ya que cumple con las expectativas de
corto, mediano y largo plazo de las necesidades de la entidad.

Este Programa rector es resultado de un proceso de planeacin estratgica, que
sintetiza el consenso de todos los sectores relacionados con la problemtica del
agua y representa el esfuerzo conjunto de los tres rdenes de gobierno en un
tema de inters vital.

El cumplimiento de las metas y objetivos debe responder a las necesidades de
servicios pblicos, as como el agua para riego agrcola, buscando garantizar que
los niveles cualitativos y cuantitativos cumplan con los estndares internacionales
y nacionales de nuestro sector.

En el Capitulo VI del Programa Estatal Hidrulico 2003-2007, referente a
Estrategias y Programas, en el rengln de Inversiones en el Corto Plazo 2002
2007, se mencionan las obras a realizar por el Gobierno del Estado en cada uno
de los municipios. Dado que el municipio de inters en este Estudio de Impacto
Ambiental es el de Tecate, por ser el sitio donde se construir y operara la presa
de almacenamiento Las Auras, se mencionan a continuacin las obras que la
presente administracin pretende realizar.

Tecate

Se cuenta con 7 Proyectos de Agua Potable para el perodo 2002-2007, entre los
que destacan principalmente la construccin de una presa de almacenamiento y
regulacin en Las Auras, as como obras de reposicin y ampliacin de lneas en
varios puntos de la ciudad.

Todas estas inversiones ascienden a un monto de $203921,000 pesos.




En lo referente al Alcantarillado Sanitario, tenemos 2 proyectos; el del BANDAN,
que consiste en la construccin y reposicin de redes de atarjeas y colectores, y el
de PRODER. Todo esto con una inversin total de $44560,000 pesos. Para
Saneamiento se tienen contemplados tres proyectos con una inversin de
$63897,000 pesos, destacando el de la rehabilitacin y ampliacin a 300 l.p.s, de
la Planta de Tratamiento actual, conforme a la norma NOM-001-ECOL-1996. En la
zona rural un proyecto de agua potable por un monto total de $13742,000 pesos,
que incluyen obras en diversos poblados y ejidos.

Como podemos concluir en esta parte, III.1 Informacin Sectorial, tanto en el
PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2002-2007, como PLAN ESTATAL
HIDRULICO 1995 2000 (Como antecedente) y el PLAN ESTATAL
HIDRULICO 2003 2007, coinciden en la necesidad de la construccin de una
presa de almacenamiento y regulacin en Las Auras para garantizar, al municipio
de Tecate, el agua por un periodo de seis meses en caso de que deje de operar
dicho acueducto.



III.2 Vinculacin con las polticas e instrumentos de planeacin del
desarrollo en la regin

A continuacin se hace un anlisis respecto a los instrumentos de planeacin a fin
de definir el grado de concordancia del proyecto con las normas y regulaciones de
usos del suelo vigentes en el Estado de Baja California y del Municipio de Tecate,
que harn posible la realizacin de Presa Las Auras en el sitio propuesto.

Plan / Programa Poltica de Uso Uso Real Comentarios

Aprovechamiento Solicitado

Aprovechamiento con PRESA LAS
El proyecto es
Plan de Ordenamiento congruente con el
Ecolgico del Estado Consolidacin AURAS POEE

Programa de Desarrollo El proyecto cuenta
Urbano del Centro de con la Opinin
Poblacin de Tecate 2001- Tcnica de Usos
2022 delSuelo Favorable

Otros:
------

Se exponen a continuacin aspectos de inters, para el presente estudio de
impacto ambiental, de los ordenamientos legales arriba mencionados.

III.2.1 PLAN DE ORDENAMIENTO ECOLGICO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA

El Plan de Ordenamiento Ecolgico del Estado de Baja California (POEE),
publicado en el Peridico Oficial del Estado de Baja California el 8 de Septiembre
de 1995, es el instrumento regulador de la poltica ambiental que asegura un
desarrollo sustentable en la Entidad, mediante la implementacin de lineamientos
ambientales, controles y restricciones en la realizacin de las actividades en el
Estado.

En este sentido, el Plan de Ordenamiento Ecolgico del Estado de Baja California,
en su Fase Propsitiva, presenta el Modelo de Ordenamiento Ecolgico y consiste
en un mapa en que sealan las reas de aplicacin de cada una de las polticas
ambientales y a cada una de estas reas se denomina Unidad de Gestin
Ambiental (UGA), a las cuales se aplica una Poltica General y en algunos casos
se definen Polticas Particulares.

Las Unidades de Gestin Ambiental (UGA), son grupos de subsistemas con
caractersticas ecolgicas y actividades econmicas en comn. Para el Estado se
determinaron diez UGAs, en cada una de las cuales se aplica una poltica general;



sin embargo, en el caso de algunos subsistemas que presentan caractersticas
especificas se aplican polticas particulares.

De acuerdo al Modelo de Ordenamiento Ecolgico (Plan de Ordenamiento
Ecolgico del Estado de Baja California, 1995), el sitio en estudio queda
comprendido dentro de la Unidad de Gestin Ambiental UGA 1. Tijuana, ya que la
zona de proyecto de la Presa Las Auras se encuentra cercana a la mancha
urbana de la ciudad de Tecate.

UGA 1. Tijuana . Esta formada por 10 subsistemas, que comprenden las reas
urbanas de Tijuana y Tecate. La primera se considera una zona crtica por la
problemtica ambiental que presenta debido a su rpido crecimiento y falta de
planificacin del desarrollo urbano y de las actividades productivas de los sectores
secundario y terciario; la segunda, aunque no presenta el mismo grado de
desarrollo que la ciudad de Tijuana, se incluye en esta UGA debido a las
limitaciones que presenta por la falta de disponibilidad de suelo adecuado para el
desarrollo urbano. Con base a las caractersticas anteriores, la Poltica Ambiental
que se aplicar en esta UGA y por lo tanto, en el rea de estudio es:

o Poltica General de Aprovechamiento con Consolidacin.
o Poltica Particular, ninguna.

La poltica de aprovechamiento con consolidacin se aplica en reas donde el
nivel de desarrollo urbano y de las actividades productivas primarias, secundarias
y terciarias requiere de un ordenamiento, con el fin de prevenir los efectos
negativos al ambiente, producto de la concentracin de dichas actividades,
respetando las normas y criterios aplicables.

El subsistema donde se ubica el proyecto est identificado bajo la clave
1.2.T.3.2.A, que abarca Tecate, mancha urbana, y la Herradura. El otro
subsistema 1.2.T.3.9.A es Tecate, rea urbana.

La identificacin completa de la UGA es la siguiente:




1 Sierras de Baja California
2 Terrestre
T Tecate
3 Regin Hidrolgica 1, Cuenca C
2 Lomeros
A Vegetacin de tipo mediterrneo

2 Terrestre
T Tecate
9 Valles


REGIONAL

REGISTRO SEMARNAT; PSIA H 05 /94 PRESA DE ALMACENAMIENTO LAS

AURAS

(COSAE)

SECCION III - 64

Para concluir, se puede decir que el proyecto esta acorde al Plan de
Ordenamiento Ecolgico del Estado, ya que no se contrapone con la Poltica
de Aprovechamiento con Consolidacin.

HIDRO AMBIENTE DE MEXICO, S.C. MANIFESTACIN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL
REGISTRO SEMARNAT; PSIA H05 /94 PRESA DE ALMACENAMIENTO LAS AURAS


SECCION IV - 65
III.2.2 PLAN DE DESARROLLO URBANO DEL CENTRO
DE POBLACIN DE TECATE 2001 -2022

Este documento fue publicado en el Peridico Oficial del Estado de Baja California
el da 24 de octubre del 2003.

La presente actualizacin del PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO DEL
CENTRO DE POBLACIN DE TECATE, B.C. 2001-2022 plantea incorporar los
retos y oportunidades que enfrenta la Ciudad de Tecate en el contexto de la
globalizacin que vive el pas y el estado de Baja California, con un horizonte de
planeacin de largo plazo al ao 2022, un horizonte intermedio al ao 2010, y con
acciones inmediatas para el perodo 2002-2004, lo que permitir contar con un
instrumento de planeacin para alcanzar los siguientes objetivos:

Normar los usos del suelo conforme a este Programa e impulsar el desarrollo
econmico mediante la adecuada provisin de reservas territoriales para los
distintos usos, de acuerdo a la compatibilidad de los usos actuales y la aptitud
del medio natural.

Programar las obras, acciones y servicios, a realizar a distintas etapas de
acuerdo a las necesidades actuales y requerimientos futuros de la poblacin y
del desarrollo econmico e industrial, en cada uno de los aspectos del
desarrollo urbano.

Incorporar al Programa las condicionantes sectoriales y de otros niveles de
Planeacin.

Fortalecer la gestin tcnica y administrativa del ayuntamiento en materia de
Planeacin, Administracin y Control del Desarrollo Urbano, con base en las
atribuciones y competencias que le confieren los distintos instrumentos
legislativos.

Considerar al Centro de Poblacin de Tecate en el contexto de la Regin
Metropolitana que conforma en conjunto con Tijuana y Playas de Rosarito.

Aprovechar las ventajas competitivas de la ciudad, poniendo especial atencin
en el desarrollo sustentable y en la promocin de la actividad turstica.

Fomentar una amplia participacin de la comunidad y en general de todas las
entidades que tienen ingerencia en el desarrollo urbano y econmico de
Tecate.



SECCION IV - 66
Promover la participacin solidaria de la poblacin en la solucin de los
problemas de infraestructura y equipamiento urbano, servicios pblicos y
vivienda popular.

Promover el desarrollo urbano y econmico de Tecate, mediante la difusin y
promocin del programa.

El proyecto de la presa de almacenamiento Las Auras cuenta con
Opinin Tcnica Favorable sobre Uso de Suelo para desarrollar la
actividad antes mencionada, expedida por la Direccin de Administracin
Urbana del municipio de Tecate. En este documento se menciona que el sitio
en estudio se encuentra dentro del III Umbral de Desarrollo, designando para
la zona reas condicionadas por su topografa al desarrollo, mismas que
posteriormente podrn integrarse a la zona urbana. Este documento se
incluye en el ANEXO VIII.2.a. referente a Documentos Legales.

En virtud de lo expuesto, se puede concluir que el proyecto esta acorde
a las normas y regulaciones de usos del suelo vigentes en el Municipio
de Tecate.



SECCION IV - 67
III.3 Anlisis de los instrumentos normativos

Conforme a la ubicacin y tipo de proyecto en estudio, en este apartado se propone analizar los
siguientes instrumentos normativos:

LEYES

Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente
Ley General del Desarrollo Forestal Sustentable
Ley de Proteccin al Ambiente para el Estado de Baja California

REGLAMENTOS

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en
Reglamento de la Ley de Proteccin al Ambiente del Estado de Baja California en

LEYES

La Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente
(LGEEPA). Publicada en el Diario Oficial el 13 de Diciembre de 1996.

De acuerdo a la naturaleza y alcances del proyecto construccin y operacin de la presa
de almacenamiento Las Auras, as como a las caractersticas de los ecosistemas
presentes en la regin en donde habr de ejecutarse, se enmarca dentro de lo previsto
por los artculos 28, fracciones I, VII y XIII, 29 y 30 de la LGEEPA, as como en los
artculos 5, incisos A) y O), 11, fracciones I, III, IV y IX, 13 y 14 del Reglamento de la
LGEEPA en Materia de Evaluacin de Impacto Ambiental.

ARTICULO 28.- La evaluacin del impacto ambiental es el procedimiento a travs del cual
la Secretara establece las condiciones a que se sujetar la realizacin de obras y
actividades que puedan causar desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y condiciones
establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y
restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mnimo sus efectos negativos sobre
el ambiente. Para ello, en los casos que determine el Reglamento que al efecto se expida,
quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirn
previamente la autorizacin en materia de impacto ambiental de la Secretara:

I.- Obras hidrulicas, vas generales de comunicacin, oleoductos, gasoductos,
carboductos y poliductos;
VII.- Cambios de uso del suelo de reas forestales, as como en selvas y zonas ridas;
XIII.- Obras o actividades que correspondan a asuntos de competencia federal, que
puedan causar desequilibrios ecolgicos graves e irreparables, daos a la salud pblica o


SECCION IV - 68
a los ecosistemas, o rebasar los lmites y condiciones establecidos en las disposiciones
jurdicas relativas a la preservacin del equilibrio ecolgico y la proteccin del ambiente.

El Reglamento de la presente Ley determinar las obras o actividades a que se refiere
este artculo, que por su ubicacin, dimensiones, caractersticas o alcances no produzcan
impactos ambientales significativos, no causen o puedan causar desequilibrios
ecolgicos, ni rebasen los lmites y condiciones establecidos en las disposiciones jurdicas
referidas a la preservacin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente, y que por lo
tanto no deban sujetarse al procedimiento de evaluacin de impacto ambiental previsto en
este ordenamiento.

Para los efectos a que se refiere la fraccin XIII del presente artculo, la Secretara
notificar a los interesados su determinacin para que sometan al procedimiento de
evaluacin de impacto ambiental la obra o actividad que corresponda, explicando las
razones que lo justifiquen, con el propsito de que aquellos presenten los informes,
dictmenes y consideraciones que juzguen convenientes, en un plazo no mayor a diez
das. Una vez recibida la documentacin de los interesados, la Secretara, en un plazo no
mayor a treinta das, les comunicar si procede o no la presentacin de una manifestacin
de impacto ambiental, as como la modalidad y el plazo para hacerlo. Transcurrido el
plazo sealado, sin que la Secretara emita la comunicacin correspondiente, se
entender que no es necesaria la presentacin de una manifestacin de impacto
ambiental.

ARTICULO 29. Los efectos negativos que sobre el ambiente, los recursos naturales, la
flora y la fauna silvestre y dems recursos a que se refiere esta Ley, pudieran causar las
obras o actividades de competencia federal que no requieran someterse al procedimiento
de evaluacin de impacto ambiental a que se refiere la presente seccin, estarn sujetas
en lo conducente a las disposiciones de la misma, sus reglamentos, las normas oficiales
mexicanas en materia ambiental, la legislacin sobre recursos naturales que resulte
aplicable, as como a travs de los permisos, licencias, autorizaciones y concesiones que
conforme a dicha normatividad se requiera.

ARTICULO 30. Para obtener la autorizacin a que se refiere el artculo 28 de esta Ley, los
interesados debern presentar a la Secretara una manifestacin de impacto ambiental, la
cual deber contener, por lo menos, una descripcin de los posibles efectos en el o los
ecosistemas que pudieran ser afectados por la obra o actividad de que se trate,
considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, as como
las medidas preventivas, de mitigacin y las dems necesarias para evitar y reducir al
mnimo los efectos negativos sobre el ambiente.

Cuando se trate de actividades consideradas altamente riesgosas en los trminos de la
presente Ley, la manifestacin deber incluir el estudio de riesgo correspondiente.

Si despus de la presentacin de una manifestacin de impacto ambiental se realizan
modificaciones al proyecto de la obra o actividad respectiva, los interesados debern
hacerlas del conocimiento de la Secretara, a fin de que sta, en un plazo no mayor de 10
das les notifique si es necesaria la presentacin de informacin adicional para evaluar los



SECCION IV - 69
efectos al ambiente, que pudiesen ocasionar tales modificaciones, en trminos de lo
dispuesto en esta Ley.

Los contenidos del informe preventivo, as como las caractersticas y las modalidades de
las manifestaciones de impacto ambiental y los estudios de riesgo sern establecidos por
el Reglamento de la presente Ley.

Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (Publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 25 de febrero de 2003)

Las caractersticas forestales que presenta el sitio en estudio, en donde predomina el
chaparral de altitud e intermedio y la vegetacin de galera, misma que habr de ser
afectada directamente por la inundacin de la presa de almacenamiento Las Auras,
requiere, con base en los artculos 16, fraccin XX, 58, fraccin I, 117 y 118 de la Ley
General de Desarrollo Forestal Sustentable, as como en los 52, 53 y 54 del Reglamento
de la Ley Forestal, de la autorizacin Del Cambio de Uso del Suelo en los Terrenos
Forestales.

ARTICULO 16. La Secretara ejercer las siguientes atribuciones:

XX. Expedir, por excepcin las autorizaciones de cambio de uso de suelo de los terrenos
forestales;

ARTICULO 58. Corresponder a la Secretara otorgar las siguientes autorizaciones:

I. Cambio de uso de suelo en terrenos forestales, por excepcin;

ARTICULO 117. La Secretara slo podr autorizar el cambio de uso de suelo en terrenos
forestales, por excepcin, previa opinin tcnica de los miembros del Consejo Estatal
Forestal de que se trate y con base en los estudios tcnicos justificativos que demuestren
que no se compromete la biodiversidad, ni se provocar la erosin de los suelos, el
deterioro de la calidad del agua o la disminucin en su captacin; y que los usos
alternativos del suelo que se propongan sean ms productivos a largo plazo. Estos
estudios se debern considerar en conjunto y no de manera aislada.

En las autorizaciones de cambio de uso del suelo en terrenos forestales, la autoridad
deber dar respuesta debidamente fundada y motivada a las propuestas y observaciones
planteadas por los miembros del Consejo Estatal Forestal.

ARTICULO 118. Los interesados en el cambio de uso de terrenos forestales, debern
acreditar que otorgaron depsito ante el Fondo, para concepto de compensacin
ambiental para actividades de reforestacin o restauracin y su mantenimiento, en los
trminos y condiciones que establezca el Reglamento.



SECCION IV - 70
No obstante, de acuerdo al estudio de flora y fauna realizado en el sitio del proyecto
donde se pretende construir la presa de almacenamiento Las Auras, no se
encontraron especies clasificadas en estatus de acuerdo a la Norma Oficial Mexicana
NOM-059-SEMARNAT-2001 , que establece la Proteccin Ambiental - Especies nativas
de Mxico de flora y fauna silvestres- categoras de riesgo y especificaciones para su
inclusin, exclusin o cambio lista de especies en riesgo. El estudio de la flora y fauna
se incluye en el ANEXO VIII.2.b referente a Estudios Tcnicos.



SECCION IV - 71

La experiencia en proyectos similares, hace prever que, en caso de ser autorizada la
presa, con la inundacin del vaso habr de perderse una importante cantidad de
germoplasma silvestre (flora y fauna), por lo que, en materia de vida silvestre, aplicaran
los artculos 18, 19, 97,98, 99, 100 y 101.

Artculo 18. Los propietarios y legtimos poseedores de predios en donde se distribuye la
vida silvestre, tendrn el derecho a realizar su aprovechamiento sustentable y la
obligacin de contribuir a conservar el hbitat conforme a lo establecido en la presente
Ley; asimismo podrn transferir esta prerrogativa a terceros, conservando el derecho a
participar de los beneficios que se deriven de dicho aprovechamiento.

Los propietarios y legtimos poseedores de dichos predios, as como los terceros que
realicen el aprovechamiento, sern responsables solidarios de los efectos negativos que
ste pudiera tener para la conservacin de la vida silvestre y su hbitat.

Artculo 19. Las autoridades que, en el ejercicio de sus atribuciones, deban intervenir en
las actividades relacionadas con la utilizacin del suelo, agua y dems recursos naturales
con fines agrcolas, ganaderos, pisccolas, forestales y otros, observarn las disposiciones
de esta Ley y las que de ella se deriven, y adoptarn las medidas que sean necesarias
para que dichas actividades se lleven a cabo de modo que se eviten, prevengan, reparen,
compensen o minimicen los efectos negativos de las mismas sobre la vida silvestre y su
hbitat.

Artculo 97. La colecta de ejemplares, partes y derivados de vida silvestre con fines de
investigacin cientfica y con propsitos de enseanza requiere de autorizacin de la
Secretara y se llevar a cabo con el consentimiento previo, expreso e informado del
propietario o poseedor legtimo del predio en donde sta se realice. Esta autorizacin no
amparar el aprovechamiento para fines comerciales ni de utilizacin en biotecnologa,
que se regir por las disposiciones especiales que resulten aplicables. La autorizacin
ser otorgada slo cuando no se afecte con ella la viabilidad de las poblaciones, especies,
hbitats y ecosistemas.

Las autorizaciones para realizar colecta cientfica se otorgarn, de conformidad con lo
establecido en el reglamento, por lnea de investigacin o por proyecto. Las
autorizaciones por lnea de investigacin se otorgarn para el desarrollo de estas
actividades por parte de investigadores y colectores cientficos vinculados a las
instituciones de investigacin y colecciones cientficas nacionales, as como a aquellos
con trayectoria en la aportacin de informacin para el conocimiento de la biodiversidad
nacional, y para su equipo de trabajo. Las autorizaciones por proyecto se otorgarn a las
personas que no tengan estas caractersticas o a las personas que vayan a realizar
colecta cientfica sobre especies o poblaciones en riesgo, o sobre hbitat crtico.

Artculo 98. Las personas autorizadas para realizar una colecta cientfica debern, en los
trminos que establezca el reglamento, presentar informes de actividades y destinar al
menos un duplicado del material biolgico colectado a instituciones o colecciones



SECCION IV - 72
cientficas mexicanas, salvo que la Secretara determine lo contrario por existir
representaciones suficientes y en buen estado de dicho material en las mencionadas
instituciones o colecciones.

Artculo 99. El aprovechamiento no extractivo de vida silvestre requiere una autorizacin
previa de la Secretara, que se otorgar de conformidad con las disposiciones
establecidas en el presente captulo, para garantizar el bienestar de los ejemplares de
especies silvestres, la continuidad de sus poblaciones y la conservacin de sus hbitats.

Artculo 100. La autorizacin ser concedida, de conformidad con lo establecido en el
reglamento, a los propietarios o legtimos poseedores de los predios donde se distribuyen
dichos ejemplares.

Los derechos derivados de estas autorizaciones sern transferibles a terceros para lo cual
su titular deber, de conformidad con lo establecido en el reglamento, dar aviso a la
Secretara con al menos quince das de anticipacin y enviarle dentro de los treinta das
siguientes copia del contrato en el que haya sido asentada dicha transferencia. Quien
realice el aprovechamiento deber cumplir con los requisitos y condiciones que
establezca la autorizacin.

Cuando los predios sean propiedad de los gobiernos estatales o municipales, stos
podrn solicitar la autorizacin para llevar a cabo el aprovechamiento, o dar el
consentimiento a terceros para que stos la soliciten, cumpliendo con los requisitos
establecidos por esta Ley.

Cuando los predios sean propiedad federal, la Secretara podr otorgar la autorizacin
para llevar a cabo el aprovechamiento sustentable en dichos predios y normar su
ejercicio, cumpliendo con las obligaciones establecidas para autorizar y desarrollar el
aprovechamiento sustentable.

Cuando los predios se encuentren en zonas de propiedad Municipal, Estatal o Federal, las
autorizaciones de aprovechamiento tomarn en consideracin los beneficios que pudieran
reportar a las comunidades locales.

Los ingresos que obtengan los municipios, las entidades federativas y la Federacin del
aprovechamiento no extractivo de vida silvestre en predios de su propiedad, o en aquellos
en los que cuenten con el consentimiento del propietario o poseedor legtimo, los
destinarn, de acuerdo a las disposiciones aplicables, al desarrollo de programas,
proyectos y actividades vinculados con la restauracin, conservacin y recuperacin de
especies y poblaciones, as como a la difusin, capacitacin y vigilancia.

Artculo 101. Los aprovechamientos no extractivos en actividades econmicas debern
realizarse de conformidad con la zonificacin y la capacidad de uso determinadas por la
Secretara, de acuerdo con las normas oficiales mexicanas, o en su defecto de acuerdo
con el plan de manejo que apruebe la Secretara.



SECCION IV - 73



SECCION IV - 74

De ser construida la presa de almacenamiento Las Auras, las aguas superficiales
tendrn que ser aprovechadas a travs de la normatividad establecida por los artculos
44, 45, 46 y 47 de la Ley de Aguas Nacionales, adems de que debido al origen de las
aguas que habrn de ser embalsadas deber considerarse el cumplimiento de los
artculos 86, 87, 88 89, 90, 92, 93 y 94 de la misma Ley de Aguas Nacionales.

Asimismo, los artculos de la Ley sealados tienen su contrapartida regulatoria, con un
carcter ms especfico, en los artculos 81 al 86 (Uso pblico urbano), del 133 al 156
(Prevencin y control de la contaminacin de las aguas), as como en los artculos 157 y
158 (Inversin en infraestructura hidrulica) del Reglamento de la Ley de Aguas
Nacionales.

TITULO SEXTO USOS DEL AGUA

CAPITULO 1 Uso Pblico Urbano

ARTICULO 44. La explotacin, uso o aprovechamiento de aguas nacionales superficiales
o del subsuelo por parte de los sistemas estatales o municipales de agua potable y
alcantarillado, se efectuarn mediante asignacin que otorgue "La Comisin", en la cual
se consignar en su caso la forma de garantizar el pago de las contribuciones, productos
y aprovechamientos que se establecen en la legislacin fiscal, y la forma prevista para
generar los recursos necesarios para el cumplimiento de estas obligaciones. Las
asignaciones de aguas nacionales a centros de poblacin que se hubieran otorgado a los
ayuntamientos o a las entidades federativas que administren los respectivos sistemas de
agua potable y alcantarillado, subsistirn an cuando estos sistemas sean administrados
por entidades paraestatales o paramunicipales, o se concesionen a particulares por la
autoridad competente.

ARTICULO 45. Es competencia de las autoridades municipales, con el concurso de los
gobiernos de los estados en los trminos de la ley, la explotacin, uso o aprovechamiento
de las aguas nacionales que se les hubieran asignado, incluyendo las residuales, desde el
punto de su extraccin o de su entrega por parte de "La Comisin" hasta el sitio de su
descarga a cuerpos receptores que sean bienes nacionales. La explotacin, uso o
aprovechamiento se podr efectuar por dichas autoridades a travs de sus entidades
paraestatales o de concesionarios en los trminos de ley. En el caso del prrafo anterior,
en el reuso de aguas residuales, se debern respetar los derechos que sobre las mismas
estn inscritos en el Registro Pblico de Derechos de Agua.

ARTICULO 46. "La Comisin" podr realizar en forma parcial o total, previa celebracin
del acuerdo o convenio con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios
correspondientes, las obras de captacin o almacenamiento, conduccin y, en su caso,
tratamiento o potabilizacin para el abastecimiento de agua, con los fondos
pertenecientes al erario federal o con fondos obtenidos con aval o mediante cualquier otra
forma de garanta otorgada por la Federacin, siempre y cuando se cumplan los
siguientes requisitos:



SECCION IV - 75

I. Que las obras se localicen en ms de una entidad federativa, o que tengan usos
mltiples de agua, o que sean solicitadas expresamente por los interesados;
II. Que los gobiernos de las entidades federativas y los municipios respectivos participen,
en su caso, con fondos e inversiones en la obra a construir, y que se obtenga el
financiamiento necesario;
III. Que se garantice la recuperacin de la inversin, de conformidad con la legislacin
fiscal aplicable, y que el usuario o sistema de usuarios se comprometa a hacer una
administracin eficiente de los sistemas de agua y a cuidar la calidad de la misma; y
IV. Que en su caso las respectivas entidades federativas y municipios, y sus entidades
paraestatales o paramunicipales, o personas morales que al efecto contraten,
asuman el compromiso de operar, conservar, mantener y rehabilitar la infraestructura
hidrulica. En los acuerdos o convenios respectivos se establecern los compromisos
relativos.

ARTICULO 47. Las descargas de aguas residuales a bienes nacionales o su infiltracin
en terrenos que puedan contaminar el subsuelo o los acuferos, se sujetarn a lo
dispuesto en el Ttulo Sptimo. "La Comisin" promover el aprovechamiento de aguas
residuales de los sistemas de agua potable y alcantarillado, que se podrn realizar por los
municipios, los organismos operadores o por terceros.

TITULO SEPTIMO PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DE LAS
AGUAS Captulo nico

ARTICULO 86. "La Comisin" tendr a su cargo:

I. Promover y, en su caso, ejecutar y operar la infraestructura federal y los servicios
necesarios para la preservacin, conservacin y mejoramiento de la calidad del agua
en las cuencas hidrolgicas y acuferos, de acuerdo con las normas oficiales
mexicanas respectivas y las condiciones particulares de descarga, en los trminos de
ley;
II. Formular programas integrales de proteccin de los recursos hidrulicos en cuencas
hidrolgicas y acuferos, considerando las relaciones existentes entre los usos del
suelo y la cantidad y calidad del agua;
III. Establecer y vigilar el cumplimiento de las condiciones particulares de descarga que
deben satisfacer las aguas residuales que se generen en bienes y zonas de
jurisdiccin federal, de aguas residuales vertidas directamente en aguas y bienes
nacionales, o en cualquier terreno cuando dichas descargas puedan contaminar el
subsuelo o los acuferos; y en los dems casos previstos en la Ley General del
Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente;
IV. Autorizar, en su caso, el vertido de aguas residuales en el mar, y en coordinacin con
la Secretaria de Marina cuando provengan de fuentes mviles o plataformas fijas;
V. Vigilar, en coordinacin con las dems autoridades competentes, que el agua
suministrada para consumo humano cumpla con las normas de calidad
correspondientes, y que el uso de las aguas residuales cumpla con las normas de
calidad del agua emitidas para tal efecto;



SECCION IV - 76
VI. Promover o realizar las medidas necesarias para evitar que basura, desechos,
materiales y sustancias txicas, y lodos producto de los tratamientos de aguas
residuales, contaminen las aguas superficiales o del subsuelo y los bienes que seala
el artculo 113; y II. Ejercer las atribuciones que corresponden a la Federacin en
materia de prevencin y control de la contaminacin del agua y de su fiscalizacin y
sancin, en los trminos de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente, salvo que corresponda a otra dependencia conforme a la Ley Orgnica de
la Administracin Pblica Federal.

ARTICULO 87. "La Comisin" determinar los parmetros que debern cumplir las
descargas, la capacidad de asimilacin y dilucin de los cuerpos de aguas nacionales y
las cargas de contaminantes que stos pueden recibir, as como las metas de calidad y
los plazos para alcanzarlas, mediante la expedicin de Declaratorias de Clasificacin de
los Cuerpos de Aguas Nacionales, las cuales se publicarn en el Diario Oficial de la
Federacin, lo mismo que sus modificaciones, para su observancia. Las declaratorias
contendrn:

I. La delimitacin del cuerpo de agua clasificado;
II. Los parmetros que debern cumplir las descargas segn el cuerpo de agua
clasificado conforme a las perodos previstos en el reglamento de esta ley;
III. La capacidad del cuerpo de agua clasificado para diluir y asimilar contaminantes; y
IV. Los lmites mximos de descarga de los contaminantes analizados, base para fijar las
condiciones particulares de descarga.

ARTICULO 88. Las personas fsicas o morales requieren permiso de "La Comisin" para
descargar en forma permanente, intermitente o fortuita aguas residuales en cuerpos
receptores que sean aguas nacionales o dems bienes nacionales, incluyendo aguas
marinas, as como cuando se infiltren en terrenos que sean bienes nacionales o en otros
terrenos cuando puedan contaminar el subsuelo o los acuferos. "La Comisin" mediante
acuerdos de carcter general por cuenca, acufero, zona, localidad o por usos podr
sustituir el permiso de descarga de aguas residuales por un simple aviso. El control de las
descargas de aguas residuales a los sistemas de drenaje o alcantarillado de los centros
de poblacin, corresponde a los municipios, con el concurso de los Estados cuando as
fuere necesario y lo determinen las leyes.

ARTICULO 89. "La Comisin", para otorgar los permisos deber tomar en cuenta la
clasificacin de los cuerpos de aguas nacionales a que se refiere el artculo 87, las
normas oficiales mexicanas correspondientes y las condiciones particulares que requiera
cumplir la descarga. "La Comisin" deber contestar la solicitud de permiso de descarga
presentada en los trminos del reglamento, dentro de los sesenta das hbiles siguientes
a su admisin. En caso de que no se conteste dentro de dicho lapso, estando integrado
debidamente el expediente el solicitante podr efectuar las descargas en los trminos
solicitados, lo cual no ser obstculo para que "La Comisin" expida el permiso de
descarga al que se deber sujetar el permisionario cuando considere que se deben de
fijar condiciones particulares de descarga y requisitos distintos a los contenidos en la
solicitud. Cuando el vertido o descarga de las aguas residuales afecten o puedan afectar
fuentes de abastecimiento de agua potable o a la salud pblica, "La Comisin" lo



SECCION IV - 77
comunicar a la autoridad competente y dictar la negativa del permiso correspondiente o
su inmediata revocacin y, en su caso, la suspensin del suministro del agua en tanto se
eliminan estas anomalas.

ARTICULO 90. "La Comisin" en los trminos del reglamento expedir el permiso de
descarga de aguas residuales, en el cual se deber precisar por lo menos la ubicacin y
descripcin de la descarga en cantidad y calidad, el rgimen al que se sujetar para
prevenir y controlar la contaminacin del agua y la duracin del permiso. Cuando las
descargas de aguas residuales se originen por el uso o aprovechamiento de aguas
nacionales, los permisos de descarga tendrn, por lo menos, la misma duracin que el
ttulo de concesin o asignacin correspondiente y se sujetarn a las mismas reglas sobre
la prrroga o terminacin de aqullas. Los permisos de descarga se podrn transmitir en
los trminos del Captulo V, Ttulo Cuarto, siempre y cuando se mantengan las
caractersticas del permiso.

ARTICULO 92. "La Comisin", en el mbito de su competencia, podr ordenar la
suspensin de las actividades que den origen a las descargas de aguas residuales:

I. Cuando no se cuente con el permiso de descarga de aguas residuales en los
trminos de esta ley;
II. Cuando la calidad de las descargas no se sujete a las normas oficiales mexicanas
correspondientes, a las condiciones particulares de descarga o a lo dispuesto en esta
ley y su reglamento;
III. Cuando se deje de pagar el derecho por el uso o aprovechamiento de bienes del
dominio pblico de la Nacin como cuerpos receptores de las descargas de aguas
residuales; o
IV. Cuando el responsable de la descarga utilice el proceso de dilucin de las aguas
residuales para tratar de cumplir con las normas oficiales mexicanas respectivas o las
condiciones particulares de descarga. La suspensin ser sin perjuicio de la
responsabilidad civil, penal o administrativa en que se hubiera podido incurrir. Sin
perjuicio de lo anterior, cuando exista riesgo de dao o peligro para la poblacin o los
ecosistemas, "La Comisin" a solicitud de autoridad competente podr realizar las
acciones y obras necesarias para evitarlo, con cargo a quien resulte responsable.

ARTICULO 93. Son causas de revocacin del permiso de descarga de aguas residuales:

I. Efectuar la descarga en un lugar distinto del autorizado por "La Comisin".
II. Realizar los actos u omisiones que se sealan en las fracciones II, III y IV del artculo
anterior, cuando con anterioridad se hubieren suspendido las actividades del
permisionario por "La Comisin" por la misma causa; o
III. La revocacin de la concesin o asignacin de aguas nacionales, cuando con motivo
de dicho ttulo sean stas las nicas que con su explotacin, uso o aprovechamiento
originen la descarga de aguas residuales. Cuando proceda la revocacin, "La
Comisin", previa audiencia al interesado, dictar y notificar la resolucin respectiva,
la cual deber estar debidamente fundada y motivada. El permiso de descarga de
aguas residuales caducar cuando en los trminos de la presente ley caduque el
ttulo de concesin o asignacin de las aguas nacionales origen de la descarga.



SECCION IV - 78

ARTICULO 94. Cuando la paralizacin de una planta de tratamiento de aguas residuales
pueda ocasionar graves perjuicios a la salud o la seguridad de la poblacin o graves
daos al ecosistema,"La Comisin", a solicitud de autoridad competente y por razones de
inters pblico, ordenar la suspensin de las actividades que originen la descarga y,
cuando esto no fuera posible o conveniente, nombrar un interventor para que se haga
cargo de la administracin y operacin temporal de las instalaciones de tratamiento de
aguas residuales, hasta que se suspendan las actividades o se considere superada la
gravedad de la descarga. Los gastos que dicha intervencin ocasione sern con cargo al
titular o titulares del permiso de descarga. En caso de no cubrirse dentro de los quince
das hbiles siguientes a su requerimiento por "La Comisin", los gastos tendrn el
carcter de crdito fiscal para su cobro.VI. Promover o realizar las medidas necesarias
para evitar que basura, desechos, materiales y sustancias txicas, y lodos producto de los
tratamientos de aguas residuales, contaminen las aguas superficiales o del subsuelo y los
bienes que seala el artculo 113; y II. Ejercer las atribuciones que corresponden a la
Federacin en materia de prevencin y control de la contaminacin del agua y de su
fiscalizacin y sancin, en los trminos de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente, salvo que corresponda a otra dependencia conforme a la Ley
Orgnica de la Administracin Pblica Federal.

Ley de Proteccin al Ambiente para el Estado de Baja California (Publicada en el
Peridico Oficial del Estado de Baja California el 30 de Noviembre de 2001).

Esta Ley establece en el Artculo 38. Fraccin I, que el aprovechamiento
sustentable del agua y la prevencin de su contaminacin, son actividades
prioritarias para efectos de la aplicacin de instrumentos econmicos.

En el Ttulo Tercero sobre Aprovechamiento Sustentable de Recursos Naturales,
Captulo I de Preservacin y aprovechamiento sustentable del agua, establece en
los Artculos del 90 al 97, que criterios a aplicar para dicho propsito.

Articulo 90. Para el aprovechamiento sustentable de las aguas de competencia
estatal, as como el uso adecuado del agua que se utiliza en los centros de
poblacin se consideraran los criterios establecidos en la Ley General, as como
los siguientes:

I. El agua debe ser aprovechada y distribuida con equidad;
II. El agua residual debe recibir tratamiento para prevenir la afectacin del
ambiente y sus ecosistemas.
III. El reuso y aprovechamiento de las aguas residuales tratadas, es una forma
eficiente de utilizar y preservar el recurso.



SECCION IV - 79
REGLAMENTOS

Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente en Materia de Evaluacin del Impacto Ambiental (Publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 30 de Mayo de 2000).

Se presentan a continuacin aspectos relevantes de este reglamento y su relacin
con el proyecto en estudio, referente a la presa de almacenamiento Las
Auras.

Artculo 5. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades,
requerirn previamente la autorizacin de la Secretara en materia de impacto ambiental:

A) HIDRULICAS:
I. Presas de almacenamiento, derivadoras y de control de avenidas con capacidad
mayor de 1 milln de metros cbicos, jageyes y otras obras para la captacin de
aguas pluviales, canales y crcamos de bombeo, con excepcin de aquellas que se
ubiquen fuera de ecosistemas frgiles, reas Naturales Protegidas y regiones
consideradas prioritarias por su biodiversidad y no impliquen la inundacin o remocin
de vegetacin arbrea o de asentamientos humanos, la afectacin del hbitat de
especies incluidas en alguna categora de proteccin, el desabasto de agua a las
comunidades aledaas, o la limitacin al libre trnsito de poblaciones naturales,
locales o migratorias;

O) CAMBIOS DE USO DEL SUELO DE REAS FORESTALES, AS COMO EN SELVAS
Y
ZONAS RIDAS:
I. Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acucolas, de desarrollo
inmobiliario, de infraestructura urbana, de vas generales de comunicacin o para el
establecimiento de instalaciones comerciales, industriales o de servicios en predios
con vegetacin forestal, con excepcin de la construccin de vivienda unifamiliar y del
establecimiento de instalaciones comerciales o de servicios en predios menores a
1000 metros cuadrados, cuando su construccin no implique el derribo de arbolado
en una superficie mayor a 500 metros cuadrados, o la eliminacin o fragmentacin del
hbitat de ejemplares de flora o fauna sujetos a un rgimen de proteccin especial de
conformidad con las normas oficiales mexicanas y otros instrumentos jurdicos
aplicables;
II. Cambio de uso del suelo de reas forestales a cualquier otro uso, con excepcin de
las actividades agropecuarias de autoconsumo familiar, que se realicen en predios
con pendientes inferiores al cinco por ciento, cuando no impliquen la agregacin ni el
desmonte de ms del veinte por ciento de la superficie total y sta no rebase 2
hectreas en zonas templadas y 5 en zonas ridas, y
III. Los dems cambios de uso del suelo, en terrenos o reas con uso de suelo forestal,
con excepcin de la modificacin de suelos agrcolas o pecuarios en forestales,
agroforestales o silvopastoriles, mediante la utilizacin de especies nativas.



SECCION IV - 80

Artculo 11. Las manifestaciones de impacto ambiental se presentarn en la modalidad
regional cuando se trate de:

I. Parques industriales y acucolas, granjas acucolas de ms de 500 hectreas,
carreteras y vas frreas, proyectos de generacin de energa nuclear, presas y, en
general, proyectos que alteren las cuencas hidrolgicas;
II. Un conjunto de obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan o
programa parcial de desarrollo urbano o de ordenamiento ecolgico que sea sometido
a consideracin de la Secretara en los trminos previstos por el artculo 22 de este
reglamento;
III. Un conjunto de proyectos de obras y actividades que pretendan realizarse en una
regin ecolgica determinada, y
IV. Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en los que por su interaccin con los
diferentes componentes ambientales regionales, se prevean impactos acumulativos,
sinrgicos o residuales que pudieran ocasionar la destruccin, el aislamiento o la
fragmentacin de los ecosistemas.

En los dems casos, la manifestacin deber presentarse en la modalidad particular.

Artculo 13. La manifestacin de impacto ambiental, en su modalidad regional, deber
contener la siguiente informacin:

I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de
impacto ambiental;
II. Descripcin de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o planes
parciales de desarrollo;
III. Vinculacin con los instrumentos de planeacin y ordenamientos jurdicos aplicables;
IV. Descripcin del sistema ambiental regional y sealamiento de tendencias del
desarrollo y deterioro de la regin;
V. Identificacin, descripcin y evaluacin de los impactos ambientales, acumulativos y
residuales, del sistema ambiental regional;
VI. Estrategias para la prevencin y mitigacin de impactos ambientales, acumulativos y
residuales, del sistema ambiental regional;
VII. Pronsticos ambientales regionales y, en su caso, evaluacin de alternativas, y
VIII. Identificacin de los instrumentos metodolgicos y elementos tcnicos que sustentan
los resultados de la manifestacin de impacto ambiental.

ARTICULO 14. Cuando la realizacin de una obra o actividad que requiera sujetarse al
procedimiento de evaluacin de impacto ambiental involucre, adems, el cambio de uso
del suelo de reas forestales y en selvas y zonas ridas, los promoventes podrn
presentar una sola manifestacin de impacto ambiental que incluya la informacin relativa
a ambos proyectos.



SECCION IV - 81

Este Reglamento se analiza ya que en el predio se tendr que solicitar el cambio de uso
del suelo en terrenos forestales, conforme a lo establecido en la Ley General del
Desarrollo Forestal Sustentable, as como en este Reglamento. No obstante que en el
sitio del proyecto no se encontraron especies clasificadas en estatus de acuerdo a la
Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, que establece la Proteccin
Ambiental - Especies nativas de Mxico de flora y fauna silvestres-categoras de riesgo y
especificaciones para su inclusin, exclusin o cambio lista de especies en riesgo.

CAPTULO IV DEL CAMBIO DE UTILIZACIN DE LOS TERRENOS FORESTALES

Artculo 52. Para el otorgamiento de autorizaciones de cambio de utilizacin de terrenos
forestales, el interesado deber presentar la siguiente documentacin:

I. Solicitud en la que especifique nombre, denominacin o razn social y domicilio del
solicitante;
II. Copia simple del ttulo de propiedad y original o copia certificada del mismo para su
cotejo, inscrito en el Registro Pblico de la Propiedad de la entidad federativa de que
se trate o en el Registro Agrario Nacional, segn corresponda; o en su caso, original
del documento que acredite la posesin o el derecho para realizar las actividades de
cambio de utilizacin de terreno forestal. En caso de ejidos y comunidades adjuntarn,
adems, el acta de asamblea inscrita en el Registro Agrario Nacional, donde conste el
acuerdo correspondiente al cambio de utilizacin del terreno respectivo;
III. Estudio tcnico justificativo, y
IV. La manifestacin de impacto ambiental o su autorizacin.

Artculo 53. Los estudios tcnicos justificativos para la autorizacin de cambio de
utilizacin de terrenos forestales, debern incluir la siguiente informacin:

I. Los objetivos y usos que se pretendan dar al terreno;
II. La ubicacin y cuantificacin de las superficies del predio o predios en que se
pretenda llevar a cabo el cambio de utilizacin de terrenos forestales, a travs de
planos que permitan identificar su localizacin por entidad federativa y municipio, as
como las principales vas de acceso al mismo;
III. La descripcin de los elementos fsicos y biolgicos de la cuenca hidrogrfica o
subcuenca donde se ubica el predio;
IV. La descripcin de las condiciones del predio, incluyendo el uso actual del suelo,
clima, tipos de suelo, porcentaje de la pendiente media, relieve, hidrografa y tipos de
vegetacin y fauna;
V. Las medidas para conservar y proteger el hbitat existente de las especies de flora y
fauna silvestres de conformidad con las disposiciones legales aplicables;
VI. La clasificacin, sealada en un plano elaborado a escala mnima de 1:50,000, de las
superficies destinadas a conservacin, produccin y restauracin, de conformidad
con los criterios establecidos en el artculo 13 de este Reglamento;
VII. La estimacin del volumen de los productos forestales resultantes del cambio de
utilizacin del terreno forestal;


SECCION IV - 82
VIII. El plazo y la forma de ejecucin del cambio de utilizacin del terreno forestal;
IX. La vegetacin que deba respetarse o establecerse para proteger las tierras frgiles;
X. Las medidas de prevencin y mitigacin de impactos ambientales y su justificacin,
aplicables durante las distintas etapas de desarrollo del cambio de utilizacin de
terrenos forestales;
XI. Los factores que pudieran poner en riesgo el uso propuesto;
XII. La justificacin tcnica que pueda servir a la autoridad para que motive la autorizacin
excepcional del cambio de utilizacin de terreno forestal;
XIII. El nombre de la persona que formul el estudio, as como de aquella que ser
responsable de dirigir la ejecucin, y
XIV. La aplicacin de los criterios establecidos en el ordenamiento ecolgico del territorio
en sus diferentes categoras acordes al cambio de utilizacin que se pretenda
realizar.

Los estudios tcnicos justificativos debern atender las especificaciones de las normas
oficiales mexicanas aplicables.

Artculo 54. Cuando en las solicitudes de autorizacin de cambio de utilizacin de
terrenos forestales se acompae la autorizacin de impacto ambiental, la Secretara
resolver, dentro de un plazo de 30 das hbiles, contados a partir de la recepcin de la
solicitud, bajo el siguiente procedimiento:

I. En un plazo de 10 das hbiles, contados a partir de la presentacin de la solicitud, la
Secretara integrar el expediente, dentro del cual podr requerir al interesado la
informacin o documentacin faltante. Dicho plazo se suspender hasta en tanto el
interesado no proporcione lo requerido.
Una vez integrado el expediente, la Secretara enviar copia del mismo al consejo
regional respectivo para que ste, dentro del plazo de 10 das hbiles siguientes a su
recepcin, emita la opinin correspondiente;
II. Transcurrido el plazo a que se refiere el primer prrafo de la fraccin anterior,
dentro de los 3 das hbiles siguientes, la Secretara notificar al interesado sobre la
necesidad de realizar una visita al predio objeto de la solicitud, misma que deber
efectuarse en un plazo de 7 das hbiles, contados a partir de la notificacin, y
III. Una vez concluidos los plazos sealados en las fracciones anteriores, la Secretara
resolver con los elementos de que disponga, dentro de los 10 das hbiles
siguientes.

Cuando a la solicitud se acompae la manifestacin de impacto ambiental, una vez
concluidos los plazos sealados en las fracciones I y II de este artculo, con
independencia de que se haya realizado la visita y se cuente o no con la opinin del
consejo regional respectivo, la Secretara deber resolver, en un plazo de 50 das hbiles.

Transcurridos dichos plazos sin que la Secretara haya emitido resolucin, la solicitud se
tendr por contestada en sentido negativo.

Artculo 55. La autorizacin de cambio de utilizacin de terrenos forestales amparar el
aprovechamiento y la legal procedencia de los productos forestales resultantes.



SECCION IV - 83



SECCION IV - 84
Reglamento de la Ley de Proteccin al Ambiente del Estado de Baja
California en materia de impacto ambiental (Publicado en el Peridico Oficial del
Estado de Baja California el 27 de Noviembre de 1992).

menciona en su articulo 6 que compete a la Direccin:

ARTICULO 6.- Cualquier persona fsica o moral que pretenda realizar obras o actividades,
pblicas o privadas, que puedan causar real o potencialmente desequilibrios ecolgicos,
riesgos a la salud o rebasar los lmites o condiciones sealadas en los Reglamentos y en
las Normas Tcnicas Ecolgicas emitidas por el Estado para proteger el ambiente y, de
no haberlas, las publicadas por la Federacin, debern contar con una autorizacin previa
y expresa de parte de la Direccin en materia de impacto ambiental as como cumplir con
los requisitos que se les impongan, tratndose de las materias atribuidas al Estado por los
Artculos 6 y 31 de la Ley General, 13 y 62 de la Ley, en especial las siguientes:

II.- La exploracin, extraccin y tratamiento de minerales o substancias no reservadas a la
Federacin que constituyan depsitos de naturaleza semejante a los componentes de los
suelos, tales como arenas, grava, rocas, polvos de slice o productos de su fragmentacin
utilizados para la fabricacin de materiales de construccin u ornamento.
III.- Vas estatales y municipales de comunicacin, incluidos los caminos rurales.
VI.- Plantas de tratamiento de aguas residuales.
XI.- Desarrollos tursticos, estatales o municipales.
XII.- Aquellas obras o actividades que la Federacin ceda al Estado mediante los
acuerdos o convenios del caso, y que requieran de la evaluacin del impacto ambiental.

ARTICULO 7.- Para obtener la autorizacin a que se refiere el Artculo 6. de este
Reglamento, el interesado, previamente a la realizacin de la obra o actividad de que se
trate y de conformidad con los Artculos 52 y 66 de la Ley, deber presentar a la Direccin
una manifestacin de impacto ambiental.



SECCION IV - 85
NORMAS OFICIALES MEXICANAS

Se presentan a continuacin las normas que pueden ser aplicadas a este tipo de proyectos, pero
en esta seccin no sern abordadas, siendo estas:

En materia de recursos naturales

NOM-021-SEMARNAT -2000. Que establece las especificaciones de fertilidad, salinidad y
clasificacin de suelos. Estudios, muestreo y anlisis. (31-DICIEMBRE-2002)

NOM-059 - SEMARNAT 2001. Proteccin ambiental - Especies nativas de Mxico de flora y fauna
silvestres - Categoras de riesgo y especificaciones para su inclusin, exclusin o cambio - Lista de
especies en riesgo. (06-MARZO-2002)

NOM-060- SEMARNAT 1994. Que establece las especificaciones para mitigar los efectos
adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento forestal. 13-MAYO-
1994

adversos ocasionados en la flora y fauna silvestres por el aprovechamiento forestal. 13-MAYO-
1994

adversos sobre la biodiversidad ocasionados por el cambio de uso del suelo de terrenos forestales
a agropecuarios. 13-MAYO-1994.

NOM-113- SEMARNAT 1998. Que establece las especificaciones de proteccin ambiental para la
planeacin, diseo, construccin, operacin y mantenimiento de subestaciones elctricas de
potencia o de distribucin que se pretendan ubicar en reas urbanas, suburbanas, rurales,
agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios y tursticas.
19-SEPTIEMBRE-1998

NOM-120- SEMARNAT 1997. Que establece las especificaciones de proteccin ambiental para
las actividades de exploracin minera directa, en zonas con climas secos y templados en donde se
desarrolle vegetacin de matorral xerfilo, bosque tropical caducifolio, bosques de conferas o
encinos. 21-OCTUBRE-1998

NOM-126- SEMARNAT 2000. Por la que se establecen las especificaciones para la realizacin de
actividades de colecta cientfica de material biolgico de especies de flora y fauna silvestres y otros
recursos biolgicos en el territorio nacional. 20-MARZO-2001

NOM-015-SEMARNAP/SAGAR/1997. Que regula el uso del fuego en terrenos forestales y
agropecuarios, y que establece las especificaciones, criterios y procedimientos para ordenar la
participacin social y de gobierno en la deteccin y el combate de los incendios forestales.
21-JULIO-1997.

En materia de emisiones a la atmsfera

Aire



SECCION IV - 86
NOM-041-SEMARNAT99. Provenientes del escape de los vehculos automotores en circulacin
que usan gasolina como combustible. 06-08-99

NOM-042-SEMARNAT99. Hidrocarburos, monxido de carbono y xido de nitrgeno de vehculos
nuevos en planta, e hidrocarburos del sistema de combustible que usan gasolina, gas licuado o
natural con peso bruto vehicular que no exceda 3,856 Kilogramos. 06-09-99

NOM-044-SEMARNAT93. Hidrocarburos, monxido de carbono, xidos de nitrgeno, partculas
suspendidas, totales y opacidad de humo del escape de motores nuevos que usan diesel para
vehculos con peso mayor a 3,857 kg. 22-10-93

NOM-045-SEMARNAT96. Opacidad de humo de escape de vehculos en circulacin que usan
diesel. 22-04-97

NOM-047-SEMARNAT-99. Vehculos en circulacin que usan gasolina, gas licuado de petrleo,
gas natural u otros combustibles alternos. 10-05-00

NOM-048-SEMARNAT93. Hidrocarburos, monxido de carbono y humo de motocicletas en
circulacin. 22-10-93

NOM-049-SEMARNAT-93. Motocicletas en circulacin que usan gasolina. 22-10-93

NOM-050-SEMARNAT93. Vehculos en circulacin que usan gas licuado o natural u otros
combustibles alternos. 22-10-93

NOM-076 -SEMARNAT95. Hidrocarburos no quemados, monxido de carbono, xido de
nitrgeno en vehculos nuevos en planta, as como hidrocarburos del sistema de combustible, que
usan gasolina, gas licuado, gas natural y otros combustibles que se usarn en vehculos con peso
bruto mayor de 3,857 Kg. 26-12-95

NOM-077 -SEMARNAT1995. Opacidad de humo de vehculos en circulacin que usan
diesel. 13-11-95

Ruido

NOM-080-SEMARNAT1994. Que establece los lmites mximos permisibles de emisin de ruido
proveniente del escape de los vehculos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en
circulacin, y su mtodo de medicin. 13-ENERO-1995

NOM- 081-SEMARNAT1994. Que establece los lmites mximos permisibles de emisin de ruido
de las fuentes fijas y su mtodo de medicin. (Aclaracin 03-marzo-1995) 13-ENERO-1995

NOM-082-SEMARNAT1994. Que establece los lmites mximos permisibles de emisin de ruido
de las motocicletas y triciclos motorizados nuevos en planta, y su mtodo de medicin. (Aclaracin
03-marzo-1995). 16-ENERO-1995

En materia de Residuos slidos peligrosos (suelos)

NOM-052-SEMARNAT93. Que establece las caractersticas de los residuos peligrosos, el listado
de los mismos y los lmites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. 22-10-
93


SECCION IV - 87

NOM-053- SEMARNAT93. Que establece el procedimiento para llevar a cabo la prueba de
extraccin para determinar los constituyentes que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al
ambiente. 22-OCTUBRE-1993.

NOM-054-SEMARNAT1993. Que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad
entre dos o ms residuos considerados como peligrosos por la Norma Oficial Mexicana NOM-052-
ECOL-1993. 22-OCTUBRE-1993.

NOM-083-SEMARNAT1996. Que establece las condiciones que deben reunir los sitios destinados
a la disposicin final de los residuos slidos municipales. (Aclaracin 07-marzo-1997). 25-
NOVIEMBRE-1996.

NOM-EM-138-SEMARNAT2002. Que establece los lmites mximos permisibles de
contaminacin en suelos afectados por hidrocarburos, la caracterizacin del sitio y procedimientos
para la restauracin. 20-AGOSTO-2002

Aclaracin a la Norma de Emergencia NOM-138-SEMARNAT-2002. Que establece los lmites
mximos permisibles de contaminacin en suelos afectados por hidrocarburos, la caracterizacin
del sitio y procedimientos para la restauracin, publicada el 20 de agosto de 2002. 9-
SEPTIEMBRE-2002

En materia de agua

NOM-001- SEMARNAT96. Lmites permisibles de contaminantes en descargas de aguas
residuales en aguas y bienes nacionales. 06-01-97

NOM-002- SEMARNAT -96. Lmites permisibles de contaminantes en descargas de aguas
residuales en los sistemas de drenaje y alcantarillado urbano o municipal. 03-06-98

NOM-003-SEMARNAT97. Lmites mximos permisibles de contaminantes para las aguas
residuales tratadas que se reusen en servicios al pblico. 21-09-98

NOM-001-CNA-1995. Sistema de alcantarillado sanitario - Especificaciones de hermeticidad.
11-OCTUBRE-1996

NOM-002-CNA-1995. Toma domiciliaria para abastecimiento de agua potable -Especificaciones y
mtodos de prueba. 14-10-1996

NOM-003- CNA-1996. Requisitos durante la construccin de pozos de extraccin de agua para
prevenir la contaminacin de acuferos. 03-02-1997

NOM-004-CNA-1996. Requisitos para la proteccin de acuferos durante el mantenimiento y
rehabilitacin de pozos de extraccin de agua y para el cierre de pozos en general. 08-08-1997

NOM-005-CNA-1996. Fluxmetros especificaciones y mtodos de prueba. 25-07-1997

NOM-006-CNA-1997. Fosas spticas - Especificaciones y mtodos de prueba. 29-01-1999

NOM- 007-CNA-1997. Requisitos de seguridad para la construccin y operacin de tanques de
agua. 01-02-1999



SECCION IV - 88
NOM-008-CNA-1998. Regaderas empleadas en el aseo corporal - Especificaciones y mtodos de
prueba. 25-06-2001

NOM-009-CNA-2001. Inodoros para uso sanitario - Especificaciones y mtodos de prueba.
02-08-2001

NOM-011-CNA-2000. Conservacin del recurso agua - Que establece las especificaciones y el
mtodo para determinar la disponibilidad media anual de las aguas nacionales. 17-04-2002

Seguridad e higiene ocupacional

Norma Oficial Mexicana NOM-002-STPS-2000, condiciones de seguridad, prevencin, proteccin y
combate de incendios en los centros de trabajo.

Norma Oficial Mexicana NOM- 004-STPS-1999, sistemas de proteccin y dispositivos de seguridad
en la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo.

Norma Oficial Mexicana NOM-011-STPS-2001, condiciones de seguridad e higiene en los centros
de trabajo donde se genere ruido.



SECCION IV - 89

IV. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y
SEALAMIENTO DE TENDENCIAS DE DESARROLLO Y
DETERIORO DE LA REGION.

IV.1 Delimitacin del rea de estudio

El proyecto estar ntimamente relacionado con el centro de poblacin del
municipio de Tecate, Baja California y su crecimiento y desarrollo econmico.

Como rea de estudio, esta regin se puede delimitar de la siguiente manera:

La ciudad de Tecate se ubica hacia el extremo noroeste del municipio del mismo
nombre, colinda al norte con la lnea internacional y al oeste su centro de
poblacin se aproxima al limite municipal de Tijuana. Las vas regionales que
conectan a Tecate con el resto del estado son la No. 1 Mexicali Tecate Tijuana
y la No.2 Tecate Ensenada y con las ciudades del estado de California, Estados
Unidos de Amrica a travs de la carretera 94. Vase planos de localizacin en el
ANEXO VIII.1.1. (Carta 2).

El sitio donde se construir la Presa de almacenamiento Las Auras, esta
ubicada en la Regin Hidrolgica RH 1, Cuenca Hidrolgica C, Subcuenca f,
con escurrimiento menor de 10 mm. Ver Carta Estatal de Hidrologa del INEGI de
escala 1:1.000,000 (Ver ANEXO VIII.2 c - cartografa consultada).

Por otro lado, para la delimitacin del rea en estudio se utilizara la regionalizacin
establecida en el Plan de Ordenamiento Ecolgico del Estado de Baja California,
el cual se expone a continuacin.

Plan de Ordenamiento Ecolgico del Estado de Baja California.

El Plan de Ordenamiento Ecolgico del Estado de Baja California, publicado en el
Peridico Oficial del Estado de Baja California el 8 de Septiembre de 1995, es el
instrumento regulador de la poltica ambiental que asegura un desarrollo
sustentable en la Entidad, mediante la implementacin de lineamientos
ambientales, controles y restricciones en la realizacin de las actividades en el
Estado.



SECCION IV - 90
En este sentido, el Plan de Ordenamiento Ecolgico del Estado de Baja California,
en su Fase Propsitiva, presenta el Modelo de Ordenamiento Ecolgico y consiste
en un mapa en que sealan las reas de aplicacin de cada una de las polticas
ambientales y a cada una de estas reas se denomina Unidad de Gestin
Ambiental (UGA), a las cuales se aplica una Poltica General y en algunos casos
se definen Polticas Particulares.

Las Unidades de Gestin Ambiental (UGA), son grupos de subsistemas con
caractersticas ecolgicas y actividades econmicas en comn. Para el Estado se
determinaron 10 Unidades de Gestin Ambiental (UGAs), en cada una de las
cuales se aplica una poltica general; sin embargo, en el caso de algunos
subsistemas que presentan caractersticas especificas se aplican polticas
particulares.

De acuerdo al Modelo de Ordenamiento Ecolgico (Plan de Ordenamiento
Ecolgico del Estado de Baja California, 1995), el sitio en estudio queda
comprendido dentro de la Unidad de Gestin Ambiental UGA 1. Tijuana, ya que la
zona de proyecto de la Presa de Almacenamiento Las Auras se encuentra
cercana a la mancha urbana de la ciudad de Tecate.

UGA 1. Tijuana . Esta formada por 10 subsistemas, que comprenden las reas
urbanas de Tijuana y Tecate. La primera se considera una zona crtica por la
problemtica ambiental que presenta debido a su rpido crecimiento y falta de
planificacin del desarrollo urbano y de las actividades productivas de los sectores
secundario y terciario; la segunda, aunque no presenta el mismo grado de
desarrollo que la ciudad de Tijuana, se incluye en esta UGA debido a las
limitaciones que presenta por la falta de disponibilidad de suelo adecuado para el
desarrollo urbano. Con base a las caractersticas anteriores, la Poltica Ambiental
que se aplicar en esta UGA y por lo tanto, en el rea de estudio es:

o Poltica General de Aprovechamiento con Consolidacin.
o Poltica Particular, ninguna.

La poltica de aprovechamiento con consolidacin se aplica en reas donde el
nivel de desarrollo urbano y de las actividades productivas primarias, secundarias
y terciarias requiere de un ordenamiento, con el fin de prevenir los efectos
negativos al ambiente, producto de la concentracin de dichas actividades,
respetando las normas y criterios aplicables.

El subsistema donde se ubica el proyecto est identificado bajo la clave 1.2.T.3.2.A, que
abarca Tecate, mancha urbana, y la Herradura. El otro subsistema 1.2.T.3.9.A es Tecate,
rea urbana.

La identificacin completa de la UGA es la siguiente:


SECCION IV - 91

2 Terrestre
T Tecate
2 Lomeros

2 Terrestre
T Tecate
9 Valles


REGIONAL

REGISTRO SEMARNAT; PSIA H05 /94 PRESA DE ALMACENAMIENTO LAS

AURAS
COMISIN DE SERVICIOS DE AGUA DEL ESTADO DE BAJA

CALIFORNIA

SECCION IV - 92

A diferencia de los esquemas tradicionales para delimitar el rea de estudio, que
recomiendan establecer un mbito general amplio, para inventariar el medio
natural y a partir de la interpretacin de los resultados obtenidos, realizar las
subdivisiones en el rea inicial... (MOPT, 1989), como se ha podido observar la
delimitacin obedeci a la caracterizacin y evaluacin de las zonas directamente
afectadas por la instrumentacin del proyecto y a la consideracin, como parte del
ejercicio terico, de aquellas que ubicadas por fuera de stas recibirn total o
parcialmente algunos de los impactos que se generarn, positivos y negativos.

Para efectos del anlisis del medio fsico-natural y socioeconmico, este estudio
considerara como delimitacin del rea de estudio a la ciudad de Tecate
(Subsitema: Tecate mancha urbana, de acuerdo al POEE), dada la cercana del
proyecto al centro urbano (11 kms.) y por la influencia que el proyecto de la presa
de almacenamiento Las Auras tendr sobre esta ciudad.



SECCION VI - 93
IV.2 Caracterizacin y anlisis del sistema ambiental

Para la caracterizacin de cada una de los componentes ambientales de inters,
con excepcin de los datos relativos a la flora y fauna silvestres, mismos que se
obtuvieron en gran parte a travs de trabajo de campo, se recab, analiz y
orden la informacin documental disponible, bsicamente a niveles estatal y
municipal, correspondiente a clima, geologa, geomorfologa, edafologa,
hidrologa (superficial y subterrnea), poblacin, servicios e infraestructura social y
actividades econmicas.

IV.2.A MEDIO FISICO

CLIMA

Tipo de Clima

Tecate se caracteriza por tener un clima templado seco (tambin llamado
mediterrneo) con lluvias en invierno y verano clido, con temperaturas medias
anuales de 12 y 18 C y vientos dominantes del Noroeste y Sureste. Los meses
con mayor nmero de das despejados son Julio, Agosto, Septiembre y Octubre.

De acuerdo a la Carta Estatal de Climas (INEGI) escala 1:1.000,000, el clima de la
regin segn la clasificacin de Kppen, modificada por E. Garca, en la que se
localiza el proyecto de la Presa de Almacenamiento Las Auras, es de tipo seco
mediterrneo templado ( BSks) . (Ver Carta Estatal de Climas escala 1:1.000,000 en el
ANEXO VIII.2.c. Cartografa consultada.)

Temperatura

Temperaturas promedio.
Temperaturas Promedio" Tecate, B.C.
MES TEMP. C

Enero 10.2

Febrero 11.1

Marzo 11.8

Abril 13.8

Mayo 15.5

Junio 18.9

Julio 22.7

Agosto 23.1

Septiembre 21.5

Octubre 17.9

Noviembre 14.2

Diciembre 11.5



SECCION VI - 94
MEDIA ANUAL: 16.0

* Datos de 27 aos de observacin en la estacin 02-043 La Puerta al Oeste de la ciudad de Tecate, Baja
California (INEGI, 1994).

Se tiene que la estacin meteorolgica ms cercana al sitio donde se ubicar la
Presa de Almacenamiento Las Auras, es la estacin La Puerta. Por esta razn
se tiene la temperatura media anual del sitio de estudio.

TEMPERATURA

Modificado de: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, GEOGRAFIA E INFORMATICA.

Temperatura media anual

Temperatura del
Estacin Periodo Temperatura Temperatura del ao ms caluroso
promedio ( C) ao ms fro ( C) ( C)
La puerta De 1984 a 2001 17.3 16.3 18.2
Fuente: CNA. Registro Mensual de Temperatura Media en C.



SECCION VI - 95
Precipitacin

Precipitacin promedio anual (mm).
Precipitacin Promedio" Tecate, B.C.
MES (mm)
Enero 62.3
Febrero 37.8
Marzo 51.5
Abril 28.8
Mayo 7.7
Junio 3.3
Julio 1.4
Agosto 5.0
Septiembre 3.7
Octubre 10.8
Noviembre 31.2
Diciembre 54.5
TOTAL ANUAL: 298.0
MEDIA ANUAL: 24.8

Datos de 27 anos de observacin en la estacin 02-043 La Puerta al Oeste de la ciudad de Tecate,
Baja California (INEGI, 1994).

Precipitacin total anual

Estacin Periodo Precipitacin Precipitacin del Precipitacin del ao
promedio (mm) ao ms seco (mm) ms lluvioso (mm)
La puerta De 1984 a 2001 387.2 137.9 18.2
Fuente: CNA. Registro Mensual de Precipitacin Pluvial en mm.

ISOYETAS



SECCION VI - 96

Modificado de: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA, GEOGRAFIA E INFORMATICA.

Intemperismos severos

De acuerdo a la carta de Efectos Climticos del Instituto Nacional de Estadstica,
Geografa e Informtica de la extinta Secretara de Programacin y Presupuesto,
para la regin donde se localiza el proyecto en estudio PRESA DE
ALMACENAMIENTO "LAS AURAS", TECATE, B.C. se reportan heladas con
duracin de 1 a 8 das en promedio para los meses de diciembre, enero, febrero y
marzo. Tambin se reportan granizadas durante las temporadas de lluvia en la
regin, estas con moderada frecuencia.

AIRE

Con relacin a la calidad atmosfrica de la regin de Tecate, no se tienen por el
momento estudios sobre la calidad del aire en la ciudad; sin embargo, dentro del
capitulo referente a la Fase de Diagnostico del POEE y en la cual describe de
manera general la problemtica del Estado de Baja California en materia
ambiental, menciona para la ciudad de Tecate que la contaminacin del aire tiene
como causas principales la incipiente contaminacin, la actividad de la industria de
la transformacin, de la extractiva de minerales no metlicos y el incremento de
fuentes mviles.

GEOLOGA Y GEOMORFOLOGA



SECCION VI - 97
Se consulto la Carta Estatal Geolgica del INEGI de escala 1:1.000,000, en la cual
se identifico que el sitio en estudio esta formado por roca gnea ntrusiva
intermedia.

GEOLOGA

Sin embargo, la siguiente informacin ha sido consultada del Estudio Geolgico
que se realiz para la Presa de Almacenamiento Las Auras, el cual se podr
consultar en el ANEXO VIII.2.b.1

Geologa de la boquilla

En los sondeos exploratorios, tenemos en la margen derecha, rocas granticas
superficialmente fracturadas hasta una profundidad de 2.0 metros con un R.Q.D.
de 31.5%, una permeabilidad de 0.8 lugeones con escurrimiento laminar, con
destaponamiento a alta presin. Despus de los 7.0 m hasta los 12.10 m el granito
se encuentra en estado sano con un R.Q.D. del 81 % y completamente
impermeable.

En el sondeo SA-2 se localiza en el centro del cauce localizado en la exploracin 1.70
metros de acarreos finos (arena gruesa limpia), una pequea capa de Tucuruguay, el
cual es el granito alterado en su ltimo grado, debido al intemperismo del agua que
acta como solucin cida con el slice, y los minerales ferromagnecianos con el
olivino, micas y plageoclasas. Se realiz una prueba de permeabilidad obteniendo una
permeabilidad de cero lugeones el en tramo de 4.21



SECCION VI - 98
a 9.21 mts. En el tramo de 2.0 mts hasta 16 mts la roca se encuentra en estado
sano con un R.Q.D. de 80% y una permeabilidad de 2 lugeones.

Se tiene la presencia de una fractura perpendicular a la lnea de boquilla, con
rumbo N 22 W, dicha grieta corre a 1,200 m, antes de la boquilla y contina
aproximadamente 1,000 m ms adelante por el cauce del ro. Dicha fractura que
debido al intemperismo acelerado del fondo al can, que al ir socavando el
arroyo la roca fue provocando un desajuste masal a los taludes frontales,
formndose as la fractura slo hasta 5 m como mximo en el fondo.

Geologa del vaso

Se realizaron estudios geolgicos por secciones transversales y caminamientos
continuos y pozos a cielo abierto.

En la zona aguas arriba del vaso, es decir en la parte de atrs, se tiene
perfectamente definido el vaso como receptculo, formado por rocas granticas
fracturadas por efecto de intemperismo, dichas fracturas locales se encuentran
con direccin N W 72 y E W 0 .

En la parte del vaso (parte de atrs) en direccin noreste se localiza una zona baja
de permeabilidad relativamente alta realizndose en el sitio un sondeo exploratorio
con pico y pala, localizando roca dura a una profundidad de 4.0 m. arriba de esta
roca tenemos el Tucuruguay poco permeable.

En las mismas secciones transversales del vaso tenemos en el lecho del mismo
un relleno residual de las rocas adyacentes, dicho material fue clasificado como
arena cuarzosa limosa no consolidado.

Las laderas del vaso se encuentran estructuralmente estables
independientemente del gran fracturamiento local debido al intemperismo.

El estudio geolgico concluye que el sitio para la Presa de Almacenamiento Las
Auras, se presenta geolgica y estructuralmente favorable para almacenar hasta
8,000,000 m de agua. Adems, la boquilla es estable e impermeable despus de
los 7 m de profundidad. As mismo, sugiere la necesidad de realizar otros sondeos
en zonas especificas del sitio en estudio.

Se tienen ms detalles en el Estudio Geotcnico que se anexa en el ANEXO
VIII.2.b.1.

Fallas y fracturamientos

El estudio geolgico menciona que del recorrido realizado no se localizaron fallas
o grietas de importancia. Las mrgenes se encuentran con fracturas locales


SECCION VI - 99
debido al intemperismo. Para ms detalles vase estudio geolgico en el ANEXO
VIII.2.b.1.

SUELOS

Se consulto la Carta Estatal de Suelos del INEGI de escala 1:1.000,000,
localizndose el tipo de suelo en el rea de estudio, de acuerdo a la clasificacin
de la FAO-UNESCO como Re + I + XI / 2, Regosol Etrico, Litosol y Xerosol
Lvico con textura media. Vase Carta Estatal de Suelo ANEXO VIII.2.c.
Cartografa consultada y se describen a continuacin.

Regosol. Suelos no consolidados de tipo blanquecino o amarillento; su mxima
uniformidad se da sobre lomeros, mesetas y sierras. Tienen una textura de
media a gruesa y pueden ser profundos o superficiales. Su fertilidad es variable y
est condicionada a la profundidad, a la pedregosidad y a la disponibilidad de
agua. Generalmente tienen bajos contenidos en nutrientes y materia orgnica;
son ms inestables y propensos a la erosin natural. Se cree que provienen de
los regosoles arenosos de montaa. Su urbanizacin esta condicionada por las
pendientes y los materiales utilizados en la construccin.

Litosol: Suelo con menos de 10 cm de espesor, descansa sobre un estrato duro, como
roca, tepetate o caliche. Se localizan en las sierras, en laderas, barrancas y as como en
lomeros y algunos terrenos planos. Tiene caractersticas muy variables, pues pueden ser
frtiles o infrtiles, arenosos o arcillosos. Su susceptibilidad a la erosin depende de la
zona en donde se encuentren, de la topografa y del mismo suelo.

Xerosol: Suelos de regiones secas. Tienen por lo general una capa superficial
clara y delgada, con cantidades muy variables de materia orgnica segn el tipo
de textura que tengan. Se caracterizan por tener una capa superficial muy pobre
en humus, debajo de la cual puede haber un subsuelo rico en arcillas. Algunas
veces presentan manchas, polvo o aglomeraciones de cal a cierta profundidad, as
como cristales de yeso o caliche. Ocasionalmente son salinos. Los xerosoles
tienen baja susceptibilidad a la erosin, excepto cuando estn en pendientes o
sobre caliche.

Erosin

Procesos geomorfolgicos

Las reas semiridas de la pennsula de Baja California se caracterizan por
niveles importantes de denudacin (erosin) y desecho de masa (es decir,
desprendimiento). Esto resulta del clima semirido, pues las precipitaciones
anuales no permiten que haya vegetacin con densidad suficiente para proteger el



SECCION VI - 100
suelo superficial, a lo que se suman eventos de precipitaciones irregulares e
intensas que ocasionan erosin extrema y desprendimientos.

La erosin extrema no es frecuente en la zona, cuando ocurre, se debe a eventos
de lluvia intensa. ste es el origen de las caractersticas del paisaje semirido,
incluyendo caones, surcos extensos y superficies desrticas de suelo
pavimentado.

Para el sitio en estudio, el estudio geolgico menciona que las laderas del vaso se
encuentran estructuralmente estables, independientemente del gran
fracturamiento local debido al intemperismo; por lo que se puede concluir que
estas paredes no estn afectadas por procesos erosivos de tipo hdrico.

HIDROLOGIA SUPERFICIAL Y SUBTERRANEA

Se consulto la Carta Estatal de Hidrologa del INEGI de escala 1:1.000,000,
identificndose la zona en estudio en la Regin Hidrolgica RH - 1, Cuenca
Hidrolgica C, Subcuenca Hidrolgica f, con escurrimiento menor de 10 mm.
(Ver ANEXO VIII.2.c Cartografa: Carta Estatal Hidrolgica Superficial)

Hidrologa Superficial

El rea de estudio se localiza dentro de la regin hidrolgica No.1 - RH1 - dentro
de la cual se encuentra la cuenca del Ro Tijuana compuesta a su vez por
cuencas dentro de las cuales se forman parte la cuenca del Arroyo Tecate y la del
Arroyo El Carrizo, mismas que a su vez se dividen en 30 subcuencas.

Los principales cuerpos de agua superficiales son el arroyo Tecate con una
longitud dentro del rea de estudio de 27.24 kms. y el Arroyo el Carrizo con 18.54
kms., corrientes de tipo intermitente, se presentan nicamente en poca de
lluvias, las cuales conjuntamente con sus afluentes y otros escurrimientos de
menor importancia forman una red con escaso potencial hidrolgico para uso
agrcola o domstico, debido a las bajas precipitaciones registradas durante la
mayor parte del ao; sin embargo, durante el invierno, los niveles de precipitacin
aumentan considerablemente ocasionando fuertes corrientes con accin erosiva.
(Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin de Tecate, B.C. 2001-2022).

Se presenta la cuenca que aportara al vaso de la Presa de Almacenamiento Las
Auras, en la cual se ha definido la cuenca, la corriente principal y las corrientes
tributarias. Esta se presenta a partir de la Carta Topogrfica 1:50,000, en la cual
se puede apreciar que las aportaciones serian las de la propia cuenca, siendo
estas en poca de lluvias nicamente ya que este tipo de corrientes o arroyos son
intermitentes; o sea, que transportan agua durante la poca de lluvias



SECCION VI - 101
de cada ao, razn por la cual no se realizaron anlisis de la calidad del agua, ya
que al momento de realizar el presente estudio no se tienen escurrimientos o la
presencia de agua en la zona de estudio. Se presenta a continuacin la cuenca,
las corrientes y el polgono o vaso de la presa.

PRESA LAS AURAS


T
I N
A

R

C
O

SIMBOLOGIA

PARTEAGUAS DE LA CUENCA ( SUP. 441.856 Ha. )
POLIGONO DE LA PRESA ( SUP. 58.452 Ha. )
NIVEL DE AGUAS MAXIMAS ORDINARIAS (ELEV. 819.00) ( SUP. 43.330 Ha. )



SECCION VI - 102
Hidrologa Subterrnea

Se incluye en este estudio de impacto ambiental, en el ANEXO VIII.2.c
Cartografa: Carta Estatal Hidrologa Subterrnea, escala 1: 1000,000, del
Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI)), donde se
seala que en el sitio se presenta lo siguiente:

La unidad geohidrolgica es de material consolidado con posibilidades
bajas.

De acuerdo a los sondeos mostrados en el Estudio Geolgico realizado en el sitio,
menciona que el nivel fretico en la zona de la boquilla se midi a 1.60 metros de
profundidad y en la zona del vaso a 3.55 metros de profundidad. Para ms
detalles vase estudio geolgico en el ANEXO VIII.2.b.1. En caso de existir
explotacin de los mantos acuferos ser para uso agrcola y/o ganadero a baja
escala.

ZONA MARINA

Este apartado no se desarrollara puesto que el proyecto no tiene ingerencia
marina.



SECCION VI - 103
IV.2.B MEDIO BIOTICO

VEGETACIN TERRESTRE Y/O ACUATICA

Este estudio solo contempla la vegetacin terrestre puesto que el proyecto de la
presa de almacenamiento Las Auras no tiene ingerencia con el mar y/o algn
cuerpo de agua que tenga vegetacin acutica.

USO DE SUELO Y VEGETACIN

VEGETACIN TERRESTRE

En el rea de estudio encontramos la vegetacin de chaparral que se caracteriza
por arbustos siempre verdes esclerfilos de races profundas con hojas pequeas
y duras que soportan perodos de sequa. Las especies caractersticas son el
chamizo, manzanita, y encino arbustivo. Tambin encontramos bosques de galera
principalmente en las caadas y cauces de los escurrimientos, y especies de
gramneas y pastos en las lomas y cerros del rea de estudio.

Para el sitio donde se pretende construir la presa de almacenamiento Las
Auras se realizo el estudio de flora y fauna, y del cual se presenta la siguiente



SECCION VI - 104
informacin. Para ms detalles vase dicho estudio que se encuentra en el
ANEXO VIII.2.b.2 de este estudio de impacto ambiental.

En cuanto al mtodo utilizado para el estudio de las comunidades vegetales, se
realizaron estaciones de muestreo aleatoriamente, tomando datos tales como
referencias geogrficas, de altitud, composicin florstica del sitio, as mismo se
realizaron transectos aleatorios de 20 metros en direccin Norte-Sur a partir de la
coordenada mencionada.

Tambin se incluye Informe Fotogrfico de flora y fauna para complementar la
informacin del estudio. Dicho estudio e informe fotogrfico anteriormente
mencionados se encuentran en el ANEXO VIII.2.b.2 de este estudio de impacto
ambiental.

MUESTREOS DE CAMPO

Durante los recorridos de prospeccin realizados al predio se encontr que la vegetacin
predominante en el predio es de tipo chaparral intermedio y en algunos sitios
generalmente laderas protegidas existe vegetacin de tipo chaparral de altitud, as mismo
se encontr vegetacin de tipo ripario en la parte cercana al arroyo que cruza el predio.

Se realizaron 18 estaciones de muestreo aletoriamente, tomando datos tales como
referencias geogrficas, de altitud, composicin florstica del sitio, as mismo se realizaron
transectos aleatorios de 20 metros en direccin Norte-Sur a partir de la coordenada
mencionada.

La estacin 1 se localiza en las coordenadas, 3600,404 E, 544, 525 N, corresponde a una ladera
con exposicin al noroeste con una pendiente de aproximadamente 20%, se encontr que la
asociacin vegetal dominante corresponde al Chaparral de transicin o intermedio con una
cobertura vegetal de aproximadamente el 60%, compuesto por dos estratos un estrato bajo de 1
metro en promedio, compuesto por Maderista y Chamizo prieto; y el estrato superior de hasta 2
metros de altura, compuesto por Hierba Santa y Fusique; la dominancia esta dada por la asociacin
de Maderista y Chamizo prieto (Eriogonum-Adenostoma fasciculatum). Las especies encontradas a
lo largo del transecto se describen a continuacin:

NOMBRE
CANT.

ALTURA

COBERTURA

CIENTFICO COMN

Adenosstoma Chamizo vara prieta 5 0.7 m 0.35 m
2

fasciculatum

Artemisia californica Chamizo cenizo o 1 0.5 m 0.9 m
2

blanco

Encelia farinosa 1 0.4 m 0.9 m
2

Eriodiction Hierba santa 3 2 m 4 m
2

angustifolium

Eriogonum sp 10 1 m 1.4 m
2

Eriogonum sp1 1 1 m 0.5 m
2

Lonicera sp 1 0.7 m 0.04 m
2



SECCION VI - 105

La estacin 2 se localiza en las coordenadas 3600,349 E, 544, 498 N, se trata de una ladera con
pendiente pronunciada expuesta hacia el sur-sureste, con una cobertura vegetal de aproximadamente
40%, a diferencia de la estacin anterior, en la presente se encontraron afloramientos rocosos
importantes que cubren aproximadamente el 20% del suelo, se encontr que la vegetacin se
distribuye verticalmente en dos estratos, un estrato bajo de aproximadamente un metro de altura que
resulta ser el estrato que ocupa la mayor parte de la cobertura vestal y un estrato alto de
aproximadamente 2 metros de altura que cubre el suelo en menor proporcin, la asociacin vegetal
presente corresponde al Chaparral de transicin, con dominancia de Maderista. Las especies
encontradas a lo largo del transecto se describen a continuacin:

NOMBRE
CANT.

ALTURA

COBERTURA

CIENTFICO COMN

2

fasciculatum

2

Eriogonum sp1 5 1 m 0.5 m
2

La estacin 3 se localiza en las coordenadas 3600,512 E, 544, 474 N, se trata de la parte baja de la
caada en la zona de influencia riparia, por lo que se presenta una superficie sensiblemente plana, se
trata de una zona que aparentemente fue perturbada por el escurrimiento pluvial en algn ao de
precipitacin extraordinaria, que debi desbordar la crcava de escurrimiento, favoreciendo la
entrada de organismos de Hierba Santa como vegetacin pionera de la sucesin vegetal
correspondiente al sitio, por lo que actualmente se encuentra un Bosque de Hierba Santa, esto es
un paisaje en donde la especie dominante y en algunas ocasiones la nica especie que se puede
observar a simple vista es la Hierba Santa con una cobertura vegetal de aproximadamente 50%. Las
especies encontradas a lo largo del transecto se describen a continuacin:

NOMBRE
CANT.

ALTURA

COBERTURA

CIENTFICO COMN

Artemisia californica Chamizo cenizo o 1 0.5 m 0.9
m
2

blanco

Encelia farinosa 1 0.4 m 0.9 m
2

Eriodiction Hierba santa 12 2.5 m 4 m
2

angustifolium

Lotus scoparius Lotus 1 0.2 m 0.06 m
2

La estacin 4 se localiza en las coordenadas 3600,478 E, 544, 422 N, se trata de la base de una
ladera con exposicin predominante hacia el este, con 30% de afloramientos rocosos y una
cobertura vegetal de aproximadamente el 50%, la asociacin vegetal corresponde al Chaparral de
transicin o intermedio, se encontr nicamente un estrato de 1 metro de altura similar al de las
estaciones 1 y 2, compuesto por la asociacin de Chamizo Prieto-Maderista. Las especies
encontradas a lo largo del transecto se describen a continuacin:

NOMBRE
CANT.

ALTURA

COBERTURA

CIENTFICO

COMN



SECCION VI - 106
2

blanco
2

angustifolium
Eriogonum sp1 4 0.8 m 1.1 m
2

2

La estacin 5, se localiza en las coordenadas 3600,520 E, 544, 015 N, y corresponde a un
tributario que vierte su caudal al arroyo central del predio por su margen izquierda, se encontr una
cobertura vegetal de aproximadamente 40% y afloramientos rocosos que cubren aproximadamente
el 30% del suelo, en este sitio se nota una importante influencia riparia, siendo un paisaje similar al
mencionado en la estacin 3 compuesto por un Bosque de Hierba Santa de grandes dimensiones y
algunas otras especies aparentemente como vegetacin pionera. Las especies encontradas a lo largo
del transecto se describen a continuacin:

NOMBRE
CANT.

ALTURA

COBERTURA

CIENTFICO COMN

Rhus ovata Fusique 1 0.8 m 1.5 m
2

2

angustifolium

Eriogonum sp 2 0.9 m 1.0 m
2

Eriogonum sp1 1 0.6 m 0.3 m
2

Nicotiana glauca Nicotina 1 2 m 0.25 m
2

Quercus dumosa Alcornoque 1 1.5 m 3.6 m
2

La estacin 6, se encuentra en las coordenadas 3600,604 E, 543, 920 N, se trata de la parte alta de
una ladera con exposicin predominante hacia el este, con pendiente pronunciada y afloramientos
rocoso importantes, que cubren hasta el 40% de la superficie. Debido al dominio de la especie
Adenostoma fasciculatum (Chamizo Colorado) de gran altura en el sitio muestreado y a la presencia
de ejemplares de Manzanita (Arctostaphilus glauca) como especie coodominante, se asignara a la
asociacin vegetal como corresponde al Chaparral de altitud, encontrando una cobertura vegetal de
aproximadamente el 50%. Las especies muestreadas en el transecto se mencionan a continuacin:

NOMBRE
CANT.

ALTURA

COBERTURA

CIENTFICO COMN

Rhus ovata Fusique 1 1 m 2.5 m
2

2

angustifolium

2

Adenostoma Chamizo prieto 3 1 m 1.5 m
2

fasciculatum

Adenostoma Chamizo colorado 15 3 m 2.5 m
2

sparcifolium

Arctostaphilos glauca Manzanita 7 2.5 m 3 m
2

Lotus scoparius Lotus 3 0.7 m .25 m
2

Quercus agrifolia Encino amargo 1

2



SECCION VI - 107

La estacin 7, se localiza en las coordenadas 3600,705 E, 543, 863 N, se trata de una zona con
influencia riparia, la asociacin vegetal encontrada corresponde a un Bosque de Hierba Santa, con
ejemplares que rebasan los 2 metros de altura, as mismo se observaron fuera del transecto algunos
Encinos Amargos (Quercus agrifolia) de mediana estatura, lo que hace diferente la presente
estacin de la estacin 3 descrita anteriormente adems de encontrar una cobertura vegetal de
aproximadamente el 40%. Las especies encontradas en el transecto se mencionan a continuacin:



SECCION VI - 108

NOMBRE
CANT.

ALTURA

COBERTURA

CIENTFICO COMN

Artemisia californica Chamizo cenizo o 2 0.8 m 1 m
2

blanco

Baccharis salicifolia Guatamote 1 2.5 m 1 m
2

2

angustifolium

Lotus scoparius Lotus 1 0.2 m 0.09 m
2

Fraxinus sp. 1 3 m 1.5 m
2

Baccharis saratriudes Escobilla 2 2 m 1 m
2

Eriogonum sp1 1.2 m .7 m
2

Lonicera sp. 2 2 m 1.5 m
2

La estacin 8 se localiza en las coordenadas 3600,812 E, 543, 700 N, se trata de una ladera con
exposicin predominante hacia el este con pendiente aproximada de 30% con afloramientos rocosos
que cubren aproximadamente el 30% del terreno muestreado y una cobertura vegetal de 50% dada
principalmente por Chamizo Rojo, el cual se presenta de grandes dimensiones en el estrato alto
junto con la Manzanita que llegan a superar los 2 metros de altura, as mismo se encontr en el
estrato bajo, ejemplares de Chamizo Prieto y Fusique de aproximadamente un metro de altura, por
lo que la asociacin vegetal encontrada en el sitio corresponde a Chaparral de altitud. Las
caractersticas de las especies encontradas en el muestreo se mencionan a continuacin:

NOMBRE
CANT.

ALTURA

COBERTURA

CIENTFICO COMN

Rhus ovata Fusique 4 0.6 m 1.5 m
2

Quercus dumosa Alcornoque 2 1.5 m 4 m
2

Adenostoma Chamizo prieto 7 0.9 m 1 m
2

fasciculatum

Adenostoma Chamizo colorado 9 1.7 m 0.5 m
2

sparcifolium

Arctostaphilos glauca Manzanita 2 1.5 m 2.2 m
2

Lonicera sp 4 1.2 m 1 m
2

La estacin 9 se localiza en las coordenadas 3600,829 E, 543, 621 N, se trata del interior del cauce
del arroyo, se encontr vegetacin riparia de gran altura, compuesta principalmente por Encinos
Amargos y algunos Fresnos de Arroyo, as como un sotobosque dominado por Hiedra Venenosa
(Toxicodendron trifoliata ). Cabe destacar que los ejemplares de Hiedra venenosa encontrados en el
sitio presentan tallas que superan los 2 metros de altura, as mismo, presentan una densidad foliar
alta, lo cual genera una exuberancia tpica de los bosques de galera, dando la apariencia de una
cortina de Hiedra Venenosa, por lo anteriormente expuesto, la asociacin vegetal encontrada en el
sitio ser denominada como Vegetacin Riparia. Las especies encontradas en el muestreo
remencionan a continuacin:

NOMBRE
CANT.

ALTURA

COBERTURA

CIENTFICO COMN

Fraxinus sp. Fresno de arroyo 4 5 m 10 m
2



SECCION VI - 109
Quercus agrifolia Encino amargo 2 6 m 15 m
2

2

Toxicodendron trifoliata Hiedra venenosa 16 3 m 1 m
2

La estacin 10 se encuentra localizada el las coordenadas 3600,943 E, 543, 783 N, se trata de una
ladera con exposicin oeste-noroeste, con pendiente aproximada del 30%, la asociacin vegetal
encontrada en la presente estacin corresponde a un Chaparral de tipo intermedio representado por
Chamizo Prieto como especie dominante, con un solo estrato de aproximadamente un metro de
altura, la cobertura vegetal encontrada en el sitio es de aproximadamente 50% con poca cantidad de
afloramientos rocosos. Las especies encontradas en el sitio se mencionan a continuacin:

NOMBRE
CANT.

ALTURA

COBERTURA

CIENTFICO COMN

2

fasciculatum

2

blanco

2

Eriogonum sp1 4 1.2 m 1 m
2

2

Opuntia Phaeacanta Nopal 1 0.4 m 0.3 m
2

La estacin 11 se realizo en las coordenadas 3600,820 E, 544, 090 N, se trata de una continuacin
de la misma ladera que se describe en las dos estaciones anteriores, la pendiente es ligeramente
superior al 30%, se encontraron algunos afloramientos rocosos y una cobertura vegetal de
aproximadamente 50%, la asociacin vegetal encontrada en el sitio corresponde al Chaparral
Intermedio de aproximadamente un metro de altura, representado por el Chamizo Prieto como
especie dominante. A continuacin se describen las especies vegetales encontradas en la estacin:

NOMBRE
CANT.

ALTURA

COBERTURA

CIENTFICO COMN

2

fasciculatum

2

blanco

2

Lonicera sp 2 0.7 m 1 m
2

La estacin 12 se localiza en las coordenadas, 3600,711 E, 544, 320 N, se trata de la parte alta de
una ladera con exposicin predominante hacia el oeste-noroeste, corresponde a la ladera expuesta
de la caada (Resolana), por lo que las condiciones de aridez son mas evidentes que en las
estaciones descritas anteriormente, presentndose los ejemplares de color mas cenizo que los
correspondientes que se localizan en la ladera opuesta. Se encontr un solo estrato de vegetacin,
que apenas supera el metro de altura, y la cobertura vegetal es de aproximadamente el 40% , la
asociacin vegetal encontrada en la presente estacin, corresponde al Chaparral de transicin,
dominado por la asociacin Chamizo-Maderista, sin embargo a diferencia de las estaciones 1 y 2 en
la presente se encontraron ejemplares de menor estatura, lo que genera que el paisaje de la



SECCION VI - 110
sensacin de menor cobertura y mayor aridez. Las especies encontradas en la presente estacin se
describen a continuacin:



SECCION VI - 111

NOMBRE
CANT.

ALTURA

COBERTURA

CIENTFICO COMN

2

fasciculatum

2

blanco

2

2

angustifolium

2

Eriogonum sp1 1 1.2 m 1 m
2

2

La estacin 13 se realizo en las coordenadas 3600,596 E, 544, 480 N, la presente estacin se
localiza en la parte inicial de la ladera que se ha venido describiendo en las ultimas estaciones,
colinda con el bosque de Hierba Santa descrito en las primeras estaciones y al sur se encuentra una
zona completamente modificada por el uso agrcola, as mismo al oriente de la estacin se encuentra
el camino vecinal, por lo que se encontraron algunas seales de perturbacin antropognica, la
asociacin vegetal encontrada en el sitio corresponde a Chaparral intermedio, representado
principalmente por Chamizo Prieto de aproximadamente 70 centmetros de altura, se encontr una
cobertura vegetal de aproximadamente 30% con afloramientos rocosos que cubren
aproximadamente el 20% del suelo, el resto del suelo se encontr descubierto o cubierto por
especies anuales que actualmente se encuentran secas por la temporada. Las especies encontradas
en la presente estacin se describen a continuacin:

NOMBRE
CANT.

ALTURA

COBERTURA

CIENTFICO COMN

2

fasciculatum

Baccharis saratriudes Escobilla 1 2 m 1 m
2

2

Nolina parryi 1 0.5 0.5 m
2

2

La estacin 14 se encuentra localizada el las coordenadas 3600,164 E, 545,514 N, se localiza unos
metros al oeste del camino vecinal, se encuentra en una zona con influencia riparia, sin embargo la
asociacin vegetal encontrada en el sitio corresponde al Chaparral de Montaa o de Altitud
representada por Chamizo colorado y ejemplares exuberantes de Manzanita como especies
dominantes, se encuentra en una ladera con exposicin este-sureste, con pendiente aproximada del
20%, con un solo estrato que supera los dos metros de altura, la cobertura vegetal encontrada en el
sitio es de aproximadamente 70% con poca cantidad de afloramientos rocosos. Las especies
encontradas en el sitio se mencionan a continuacin:

NOMBRE
CANT.

ALTURA

COBERTURA

CIENTFICO COMN

2

Adenostoma Chamizo prieto 3 1.2 m 1.5 m
2

fasciculatum

2



SECCION VI - 112
sparcifolium
4 m
2

Arctostaphilos glauca Manzanita 3 3.5 m



SECCION VI - 113
La estacin 15 se encuentra localizada el las coordenadas 3600,055 E, 545,616 N, se encuentra a
aproximadamente 100 metros al suroeste de la estacin anterior y sobre la misma ladera, por lo que
las condiciones encontradas son similares a las descritas en la estacin anterior, sin embargo a
diferencia de la estacin anterior la influencia riparia se ve desvanecida debido al incremento en la
distancia con respecto al arroyo. A continuacin se mencionan las especies encontradas en el
transecto.

NOMBRE
CANT.

ALTURA

COBERTURA

CIENTFICO COMN

Adenostoma Chamizo prieto 5 1 m 1.5 m
2

fasciculatum

Adenostoma Chamizo colorado 15 2.5 m 2.5 m
2

sparcifolium

Arctostaphilos glauca Manzanita 2 3 m 4 m
2

La estacin 16 se encuentra localizada el las coordenadas 3600,317 E, 545,551 N, se encuentra en
la ladera opuesta a las dos estaciones descritas anteriormente, por lo que las condiciones de aridez
difieren debido aparentemente a la exposicin de la ladera, la asociacin vegetal encontrada
corresponde al Chaparral intermedio, representado por Chamizo Prieto como especie dominante, a
pesar de encontrarse aparentemente a una altura sobre el nivel del mar similar a la estacin 14 y a
una altura superior al de la estacin 8 en donde se encontr la asociacin de Chaparral de montaa.
La orientacin de la presente ladera es hacia el oeste, con pendiente superior al 30%, con un solo
estrato de aproximadamente un metro de altura y una cobertura vegetal de aproximadamente 50%
con poca cantidad de afloramientos rocosos. Las especies encontradas en el sitio se mencionan a
continuacin:

NOMBRE
CANT.

ALTURA

COBERTURA

CIENTFICO COMN

2

fasciculatum

Eriogonum sp 4 0.7 m 1 m
2

Eriogonum sp1 1 1 m 1 m
2

2

La estacin 17 se encuentra localizada el las coordenadas 3600,455 E, 545,153 N, se trata de la
continuacin hacia el norte de la ladera descrita en la estacin anterior, la exposicin de la ladera es
hacia el Oeste-Noroeste, con pendiente superior al 30%, la asociacin vegetal encontrada en la
presente estacin corresponde a un chaparral de tipo intermedio representado principalmente por
Chamizo Prieto, con un solo estrato de aproximadamente un metro de altura, la cobertura vegetal
encontrada en el sitio es de aproximadamente 50% con afloramientos rocosos que cubren
aproximadamente el 30% del suelo. Las especies encontradas en el sitio se mencionan a
continuacin:

NOMBRE
CANT.

ALTURA

COBERTURA

CIENTFICO COMN

Adenosstoma Chamizo vara prieta 10 1 m 1 m
2

fasciculatum

2

blanco



SECCION VI - 114
2

Opuntia Phaeacanta Nopal 1 0.4 m 0.3 m
2

La estacin 18 se encuentra localizada el las coordenadas 3599,936 E, 545,284 N, se trata de una
ladera con exposicin hacia el noroeste, con pendiente superior al 30%, la asociacin vegetal
encontrada en la presente estacin corresponde a un Chaparral de Montaa representado casi
exclusivamente por Chamizo Colorado, con un solo estrato de aproximadamente dos metros de
altura, la cobertura vegetal encontrada en el sitio es de aproximadamente 80% sin afloramientos
rocosos aparentemente. Las especies encontradas en el sitio se mencionan a continuacin:

NOMBRE
CANT.

ALTURA

COBERTURA

CIENTFICO COMN

2

Adenostoma Chamizo prieto 1 1.5 m 2 m
2

fasciculatum

2

sparcifolium

Del anlisis de las estaciones de muestreo descritas anteriormente, se desprende la conclusin de
que el predio se localiza justo en la transicin entre el chaparral de montaa y el chaparral
intermedio, toda vez que las variaciones entre el chaparral encontrado en las laderas obedecen mas a
la orientacin de estas que a la diferencia de altura entre los muestreos realizados, de modo que el
Chaparral de transicin que se presenta regularmente por debajo de los 800 mSNMM se sigue
encontrando en las laderas expuestas (resolanas), en tanto que el Chaparral de Altitud o de Montaa
que comnmente se encuentra a partir de los 800 mSNMM, empieza a manifestarse penetrando
apenas en las laderas protegidas (umbras). As mismo los sitios encontrados con influencia riparia
se encuentran representados por formaciones de bosques de encinos, encontrndose
aproximadamente 190 Encinos de la especie Quercus agrifolia a lo largo de la zona central del
predio que tiene influencia del escurrimiento pluvial.

De las observaciones realizadas en campo y de factores tales como la orientacin de las laderas y las
curvas de nivel del plano topogrfico, se realiza el plano Asociaciones vegetales, el cual muestra
la distribucin del mosaico de asociaciones vegetales encontradas en el sitio.



SECCION VI - 115
De las estaciones de muestreo antes mencionadas se desprende la siguiente tabla de especies
encontradas en el predio:

NOMBRE
CIENTFICO COMN
Adenosstoma fasciculatum Chamizo vara prieta
Adenostoma sparcifolium Chamizo colorado
Aesculus californica
Arctostaphilos glauca Manzanita
Artemisiacalifornica Chamizo cenizo o blanco
Astragalus sp
Atriplex canascens Atriplex
Avena fatua Avenilla
Baccharis salicifolia guatamote
Baccharis saratroides Escobilla o Escobon
Brasica campestri Mostacilla
Bromus rubens Cola de zorra
Datura wrightii Toloache
Efedra californica Efedra
Encelia farinosa
Eriodiction angustifolium Hierba santa
Eriogonum sp
Fraxinus sp. fresno
Isomeris arborea
Lotus scoparius Lotus
Mimulus aurantiacus
Nicotiana glauca Tabaco
Nolina parry Nolina
Opuntia phaeacanta Nopal
Penstemon sp
Poa sp Pasto
Prunus sp.
Quercus agrifolia Encino amargo
Quercus dumosa Alcornoque
Rhus ovata Fusique
Rosa californica Rosa silvestre
Salix sp
Salvia apiana Salvia
Salvia apiana Salvia blanca
Salvia munzii Salvia negra
Sambucus mexicana
Toxicodendron trifoliata Hiedra venenosa o mala
mujer



SECCION VI - 116
FAUNA TERRESTRE Y/O ACUATICA

Este estudio solo contempla la fauna terrestre puesto que el proyecto de la presa
de almacenamiento Las Auras no tiene ingerencia con el mar y/o algn cuerpo
de agua que tenga fauna acutica.

FAUNA TERRESTRE

Durante los diferentes recorridos de prospeccin realizados en el sitio en cuestin,
hubo poco avistamiento de organismos, limitndose a algunos roedores, aves e
insectos.

A continuacin se mencionan las especies avistadas y las especies que se
presume pudieran estar presentes, aunque no se haya registrado su presencia:

MAMFEROS

Como se ha venido mencionando anteriormente, el predio se encuentra con poca
perturbacin, as mismo la densidad de la vegetacin encontrada y la altura de la
cubierta vegetal, sugieren la posibilidad de encontrar mamferos tales como
Coyote y Gato monts. Sin embargo, durante las visitas de prospeccin al predio
no se observ ningn ejemplar, encontrando nicamente evidencias indirectas
tales como letrinas de conejo y excretas, aparentemente de caninos, entre otras.

La lista que se presenta a continuacin incluye especies de las cuales se presume
su presencia en el predio, debido a sus intervalos de distribucin y a las
condiciones del sitio, sin que necesariamente hayan sido observadas.

No
NOMBRE

COMN

CIENTFICO

1 Canis latrans Coyote

2 Spermophillus sp. Ardilla

3 Felis concolor Puma o Len americano

4 Lepus californica Liebre

5 Lynx rufus Gato monts

6 Mephitis mephitis Zorrillo lisado

7 Odocoileus hemionus Venado bura

8 Peromyscus spp. Ratn de campo

9 Procyon lotor Mapache

10 Sylvilagus audubonni Conejo

11 Urocyon Zorro gris

cinereoargenteus

REPTILES

Cabe destacar que al igual que los otros grupos de especies, durante la visita de
prospeccin no se observaron reptiles, sin embargo se considera que existe una alta


SECCION VI - 117
probabilidad de encontrarse en el predio las especies que a continuacin se
mencionan, an que no se hayan observado en campo.

No
NOMBRE

COMN

CIENTFICO

1 Urosaurus sp. Lagartija

2 Crotalus ruber Vbora de Cascabel

3 Crotalus viridis Vbora de Cascabel

4 Pituophis catenifer Culebra

Conclusiones de las especies de fauna

Al igual que en la vegetacin, en el sitio de estudio no se localizaron especies que
se encuentren clasificadas dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001, como
especies amenazadas o en peligro de extincin.

De acuerdo con la bibliografa consultada (Evaluacin de Impacto Ambiental, Autor
Domingo Gmez Orea, pgina 404) en su apartado de fauna se menciona lo siguiente:

La fauna incluye el conjunto de especies animales y su organizacin en
comunidades. Contrariamente a la vegetacin, la fauna es un factor difcil de
inventariar por la dificultad de cartografiar, valorar y predecir su evolucin. Ello se
debe a varias caractersticas propias de las comunidades faunsticas como son
las siguientes:

- Su movilidad en el espacio
- Su variacin en el tiempo, por que estn sometidas a oscilaciones peridicas
no siempre bien conocidas.
- La diferencia que puede existir entre los lugares de alimentacin, nidificacin,
reproduccin o estancia.
- La enorme cantidad de especies existentes, muy superior a las florsticas,
difcilmente detectables por tcnicas de percepcin remota.
- El carcter migratorio de muchas especies.

Por estas razones el estudio de fauna menciona las especies que probablemente
pudieran encontrarse en el sitio de estudio, basndose en las evidencias
encontradas (excretas).



SECCION VI - 118

IV.2.C ASPECTOS SOCIOECONMICOS

Caractersticas Demogrficas.

Evolucin histrica del crecimiento poblacional en Tecate

El Crecimiento poblacional de la ciudad de Tecate no ha sido uniforme, entre 1960
y 1970 la ciudad tuvo el incremento poblacional ms importante que hasta hoy ha
registrado (124%), creciendo a una tasa promedio anual del 8.4%. Sin embargo,
en los diez aos siguientes (1970-1980) el crecimiento de la poblacin baj 62
puntos porcentuales. Para 1990, Tecate creci a un ritmo muy bajo, registrando
una tasa anual de 5.4%, slo 0.4% arriba de la dcada anterior. Sin embargo,
cinco aos despus (1995) la tasa disminuy 2.4 puntos, pues en ese perodo la
tasa fue de solo 3.0%. Para el ao 2000 la tendencia en la disminucin del ritmo
de crecimiento continu ya que slo tuvo un incremento poblacional del 11%,
creciendo a una tasa anual del 2.2% en el ltimo quinquenio (1995-2000).
(Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin de Tecate, B.C. 2001-2022)

Crecimiento promedio anual del Centro de Poblacin de Tecate (1950-2000)

CRECIMIENTO MUNICIPAL CRECIMIENTO DEL CENTRO DE POBLACIN

Ao Pob. Total Mun. No. Hab.
Part. Mun.
TMCA
Incremento

Cent. Pob. Porcentual

1950 6,162 4,930* 80.0%

1960 8,208 6,588 80.3% 2.9% 34%

1970 18,091 14,738 81.5% 8.4% 124%

1980 30,540 23,909 78.3% 5.0% 62%

1990 51,557 40,561 78.7% 5.4% 70%

1995 62,629 47,005 75.1% 3.0% 16%

2000 77,795 52,394 67.3% 2.2% 11%

* Estimacin propia con base en la participacin municipal del centro de Poblacin en 1960 (80.3%)
Nota: tasa de crecimiento de 1990 a 2000: Municipio = 4.2%; Centro de Poblacin = 2.6%

o Estructura por edad y sexo
Edad de la poblacin

La estimacin de la poblacin por grupos quinquenales de edad arroja que la
poblacin infantil y juvenil es la ms abundante en Tecate, ya que casi un tercio
(31.3%) de los residentes en el ao 2000 tenan menos de 15 aos; mientras
tanto, los mayores de 15 y menores de 30 aos alcanzan un 26.7% del total de la
poblacin. Esto concluye que Tecate es una ciudad de poblacin joven y que sus
demandas por infraestructura bsica y empleo sern dos de los aspectos ms
relevantes que se tendrn que garantizar para los prximos aos.



SECCION VI - 119

El anlisis por grandes grupos de edad arroja una comparacin equilibrada de
Tecate con el estado en donde solo destacan los grupos de 6 a 14 y 15 a 64
ligeramente superiores en el primero. (Programa de Desarrollo Urbano de Centro de
Poblacin de Tecate, B.C. 2001-2022)

Estructura de la poblacin por grandes grupos de edad, 2000

Grupos de
Estado. Municipio Tecate
Centro Poblacin

Tecate

Edad Poblacin % Poblacin % Poblacin %

0-5 aos 323,531 13.0 10,566 13.6 7,021 13.4
6-14 aos 432,240 17.4 13,827 17.8 9,326 17.8
15-64 aos 1,437,499 57.8 42,730 54.9 30,127 57.5
65 y ms 86,281 3.5 2,763 3.6 1,939 3.7
No 207,816 8.4 7,909 10.2 3,981 7.6
especificado

Total 2,487,367 100.0 77,795 100.0 52,394 100.0

o Natalidad y mortalidad

Fecundidad

El desarrollo de la natalidad y la fecundidad se ha visto seriamente impactado en
los ltimos aos con reducciones en la tasa bruta de natalidad y la tasa global de
fecundidad. La participacin de la mujer, protagonista indiscutible de estas
transformaciones, ha sido decisiva, tanto por su incursin en la vida social,
econmica y poltica, como por el incremento en el uso de mtodos de
planificacin familiar. (Programa Estatal de Poblacin 2002-2007)

Enfermedad y mortalidad

En el cuadro siguiente se muestran las tasas de mortalidad registradas en el
estado y los municipios afectados en 1999 la principal causa de muerte en Baja
California es la enfermedad del corazn (23%), seguida de accidentes (16%),
cncer (13%) y enfermedades endocrinas como diabetes (12%). Estas tendencias
son similares en el mbito municipal.



SECCION VI - 120

Estatal Nacional Estatal Nacional
Indicador (1999) (1999) (2000) (2000)
Mortalidad:
Infantes (por cada 1,000 nacidos vivos y registrados) 19.3 14.6 - -
Preescolares (por cada 1,000 habitantes de 1-4 aos de
edad) 1.0 0.9 - -
Escolares (por cada 10,000 habitantes de 5-14 aos de
edad) 3.7 3.4 - -
Edad productiva (por cada 1,000 habitantes entre los 15-
64 aos de edad) 3.4 2.8 - -
Edad post-productiva (por cada 1,000 habitantes mayores
de 65 aos) 48.3 47.6 - -
Maternidad (nacimientos por cada 1,000 mujeres en edad
frtil) 3.2 5.3 - -
Tasa bruta de natalidad (nacimientos por cada 1,000
habitantes) 25.94 28.22 - -
Fertilidad global (nacimientos por cada 1,000 mujeres en
edad frtil) 91.43 104.15 - -
Fuente: Direccin General de Estadsticas e Informtica, Ssa., Consejo Nacional de Poblacin
(Conapo), 2000.

o Migracin

La migracin es el componente demogrfico que ha determinado el modelo de
crecimiento poblacional en el estado. Basta sealar que en el 2000, casi la mitad de
las personas que residan en la entidad no nacieron aqu, sino en otros estados.

Es innegable que el arribo y arraigo de fuertes corrientes migratorias ha contribuido a
la riqueza cultural, econmica, laboral y poltica que distingue a Baja California como
una de las entidades ms progresistas del pas. Sin embargo, es indispensable
analizar con rigor cientfico el impacto de la migracin a fin de establecer las mejores
condiciones posibles, tanto para quienes llegan en la bsqueda de un mejor futuro,
como para los residentes del estado.

La migracin modifica a la poblacin desde su estructura por edad y sexo, impacta
los niveles de fecundidad y contribuye a aumentar rezagos sociales al influir en una
creciente demanda en bienes y servicios, situacin que presiona fuertemente a los
organismos gubernamentales que impulsan el desarrollo y el bien comn. (Programa
Estatal de Poblacin 2002-2007)



SECCION VI - 121

o Poblacin econmicamente activa

Poblacin Econmicamente Activa de Tecate al ao 2000

55.40%

43.90% 0.70%

ECONOMICAMENTE ACTIVA
ECONOMICAMENTE INACTIVA
NO ESPECIFICADOS

Al interior del segmento de 12 aos y ms, la dinmica de la PEA confirma la
consolidacin urbana de la localidad con la tasa de participacin econmica
1
que
absorbe ms de la mitad de la poblacin de 12 aos y ms (55.4%). Esto significa
que entre 1990 y 2000 se han incorporado un promedio de 555 personas al ao, a
la poblacin ocupada de la localidad, presentando un crecimiento promedio anual
del 3.4%. Sin embargo resulta preocupante que en el ltimo quinquenio la PEA
presenta una disminucin del 0.7%, equivalente a 712 personas, que en la
actualidad no es tan relevante, pero que en el futuro puede significar una
disminucin en la oferta de empleo, lo cual a su vez puede repercutir en la
actividad econmica. (Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin de Tecate, B.C.
2001-2022)

Y como consecuencia de la disminucin de la PEA, la Poblacin Econmica
Inactiva (PEI) presenta un crecimiento del 2.8%. Al interior de este segmento
destaca el decrecimiento entre 1995-2000 de la poblacin estudiantil y aquella que
se dedica al hogar, mientras que otro tipo de poblacin inactiva (jubilados,
pensionados, etc.) aument considerablemente. Por otro lado, la mayor parte de la
poblacin ocupada se concentra en el sector secundario con 49 de cada cien
ocupados y le sigue el terciario con 42 de cada cien. Este perfil no ha cambiado en
forma relevante en los ltimos diez aos. Desde 1990, el sector secundario ha
incrementado el 48%, mientras que el terciario aument el 65%.

1
Indica el porcentaje de la poblacin de 12 aos y mas que se dedica a las tareas productivas sobre el total de esa poblacin


SECCION VI - 122

Poblacin Econmicamente Activa en el Centro de Poblacin de Tecate.

Poblacin 1980 1990 1995 2000 TMCA 1995-
2000
Total 23,909 40,240 47,005 52,394 6.6%
Poblacin de 12
aos y + 19,851 28,087 33,374 34,893 2.0%

PEA Total 13,763 20,024 19,312 -0.7%
Ocupados 10,109 13,488 19,624 19,111 -0.5%
Desocupados 59 275 400 201 -12.9%

PEA Inactiva 9,683 13,482 13,350 15,316 2.8%
Estudiantes 4,415 4,045
Hogar 7,415 6,520 6,034 -1.5%
Otros 2,022 2,415 5,897 19.5%

Poblacin ocupada en Tecate por sector de actividad (1990-2000)

Ao
P
E
A
O
c
u
p
.

%

S
.

P
r
i
m
.

%
S
.
S
e
c
u
n
d
.

%

S
.

T
e
r
c
.

%

1990 13,488 100 998 7.4 6,663 49.4 5,152 38.2

2000 19,312 100 753 3.9 9,444 48.9 8,111 42.0
1990-2000
50% -20% 48% 65%

Ingreso y horas trabajadas

Al analizar el ingreso en salarios mnimos de la PEA ocupada en Tecate se
encontr que de acuerdo con los datos de INEGI para el ao 2000, disminuy la
inequidad en la distribucin, ya que aument el porcentaje de poblacin que gana
ms de 2 salarios mnimos y disminuy la que gana entre 1 y 2 salarios mnimos.
Lo anterior se explica al revisar la cantidad de horas trabajadas a la semana, lo



SECCION VI - 123
cual puede constatarse en la informacin del cuadro 9, donde se muestra que para
el ao 2000 el 59.2% de la PEA ocupada trabajaba entre 33 y 48 horas a la
semana, el 20.8% trabajaba ms de 48 horas. Al comparar estos datos con los de
1990 se encontr un ligero aumento en la cantidad de horas trabajadas a la
semana, sobre todo en el segmento de menos de 32 horas y en el de ms de 48
horas, lo cual explica que tambin haya aumentado el ingreso en salario mnimos.
Sin embargo, es importante destacar que la cantidad de horas que trabaja la PEA
en Tecate a la semana oscila entre las 33 y 48 horas, ya que en ese segmento se
ubica casi el 60% de la poblacin. (Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin
de Tecate, B.C. 2001-2022).

b) Factores socioculturales

Dentro de la zona donde establecer el proyecto, y en su zona de influencia, no se
cuenta con sitios arqueolgicos o zonas de inters cultural que pudieran resultar
afectados por el proyecto, ya que como se ha mencionado anteriormente, el sitio
en estudio y sus alrededores corresponden a un ambiente de tipo campestre en
los que se puede apreciar la presencia de ranchos dedicados bsicamente a la
ganadera a baja escala. Por la zona atraviesa el acueducto Ro Colorado Tijuana,
el cual ya ha impactado la zona desde su construccin.

Sin embargo, podemos mencionar algunos aspectos del patrimonio histrico de la
ciudad de Tecate, siendo esta la zona ms cercana al proyecto que cuenta con
estos atributos pero que de ninguna manera el proyecto podra afectar.

Tecate es una ciudad recin conformada por lo que de acuerdo con la clasificacin
que estipula el Instituto Nacional de Antropologa e Historia, no podra contar con
la designacin de edificios sitios histricos, ya que tendran que ser del siglo
pasado o anteriores.

A pesar de lo anterior, es importante salvaguardar el patrimonio de la ciudad
representado por algunos edificios que dada su arquitectura y antigedad han
representado marcas urbanas para sus habitantes. El Instituto Nacional de
Antropologa e Historia ha declarado como Bienes Inmuebles de la Ciudad de
Tecate, segn el Catlogo Nacional de Monumentos Histricos Inmuebles de Baja
California (I.N.A.H. 1985), los siguientes edificios: la Estacin de Ferrocarril, la
Fbrica de Malta, la Cervecera Tecate y la Catedral. (Programa de Desarrollo
Urbano de Centro de Poblacin de Tecate, B.C. 2001-2022).

No se duda en cuanto al nivel de aceptacin que tendr el proyecto por parte de la
poblacin de Tecate, ya que la Presa de Almacenamiento Las Auras,
garantizar el suministro de agua continuo y esta situacin podra influir en revertir
la disminucin del ritmo de crecimiento que experimento Tecate en el ao 2000, ya
que slo tuvo un incremento poblacional del 11%. El asegurar el suministro de



SECCION VI - 124
agua a una ciudad crea confianza en la industria para instalarse y con ello se
genera el crecimiento econmico para el municipio de Tecate, trayendo consigo la
generacin de empleos y a su vez contribuye a mejorar la calidad de vida de los
beneficiados y repercute en la economa local y regional.

Paisaje

La zona donde se pretende construir la Presa de Almacenamiento Las Auras ha
sido destinada para actividades ganaderas principalmente a baja escala; siendo una
propiedad privada, no se tiene la frecuencia de la presencia humana. De los
recorridos realizados al sitio, en distintas pocas del ao, se puede decir que en los
meses de febrero y marzo se tiene un bello paisaje ya que recin ha pasado la poca
de lluvias y se tienen todava en esos meses lluvias aisladas lo que permite que
muchas especies de vegetacin ya tengan flores y esto es realmente bello dentro de
una zona rida como es la de Tecate y en general el Estado de Baja
California. Por otro lado, en la poca de verano y otoo, cuando la vegetacin se
aprecia seca y se muestra un paisaje desrtico agreste, lo compensa la presencia
de las grandes rocas que son caractersticas de los alrededores de Tecate y las
cuales lucen con mayor esplendor en la zona conocida como la Rumorosa.

En general, este tipo de paisaje se puede apreciar en casi todo el municipio de
Tecate y los alrededores que colindan con los municipios de Tijuana y Mexicali en
donde las zonas no han sido desarrolladas y algunas se definen como reservas
para el desarrollo urbano. Por lo que se conserva gran parte de este tipo de
paisajes en la zona y son propiedad privada, teniendo algunos predios actividades
productivas principalmente ganaderas, ya que en general el suelo no es apto para
la agricultura. Con lo anterior se define que el paisaje en la zona de estudio no es
nico en la regin.



SECCION VI - 125
IV.2.3 Descripcin de la estructura y funcin del sistema ambiental regional

El desarrollo de las actividades econmicas en el rea de estudio, incide de
manera regular y sistemtica en los procesos de deterioro de las condiciones
ambientales en la regin, cuya expresin ms importante la constituyen la prdida
de la riqueza bitica y la contaminacin del agua, el suelo y la atmsfera. Siendo
una de la problemtica el recurso agua que, por si mismo, es el eje central que
articula y justifica el proyecto de la Presa de almacenamiento Las Auras, cuyo
objetivo es garantizar el suministro de agua potable a la ciudad de Tecate, siendo
esta variable, dentro de la infraestructura urbana, una de las componentes
ambientales que mayormente limita el desarrollo social y econmico en la zona
urbana de la ciudad de Tecate.

Descripcin de la estructura y funcin del sistema ambiental actual

La ciudad de Tecate cuenta una poblacin de 77,795 habitantes (INEGI; 2000). El crecimiento
de la ciudad de Tecate en los ltimos once aos ha significado una expansin del rea urbana
de 969.4805 has. lo cual implica una ocupacin de 88.13 has. nuevas por ao. Sin embargo,
el crecimiento real se observa al cuantificar la superficie de nuevos desarrollos habitacionales
en la ciudad, que el lapso de los ltimos 11 aos alcanz 273.1526 has., es decir 24.83 has.
anuales en fraccionamientos localizados principalmente al sur de la ciudad. Lo anterior es un
reflejo del comportamiento poblacional, el cual sostiene el crecimiento mas bajo en el mbito
metropolitano
en donde Tijuana incremento en un 70% su poblacin en el periodo, Rosarito

120% y Tecate solo el 40%. Proyecciones en este mbito establecen una dinmica mas fuerte
de crecimiento en Rosarito que en Tecate, lo cual permitir que para el ao 2007 la superficie
urbana del primero rebase al segundo, alcanzando 4,258 has. y 3,010 has., respectivamente.

Se espera que los ritmos de crecimiento de Tijuana y Tecate tiendan a homologarse
gracias a las condiciones existentes entre ambas ciudades, caracterizadas por grandes
espacios abiertos y con factibilidad de ser mejor comunicados, lo cual dar la oportunidad
de planificar sin presin social la posible conurbacin fsica entre ambas ciudades.

A pesar de las ventajas que ofrece el crecimiento moderado de la ciudad de Tecate,
algunos de los problemas observados en el primer plan de centro de poblacin de 1985,
prevalecen: problemas para la dotacin de agua potable, ineficiencia del sistema de
alcantarillado sanitarios y del tratamiento de aguas negras, dispersin de la ocupacin
urbana y saturacin de los ejes viales principales (Avenidas Jurez, Hidalgo y Pascual
Ortiz Rubio).

No obstante que la dinmica econmica de la ciudad que continua en crecimiento (la
superficie industrial se alcanza 103.9326 has. y el comercio y servicios urbanos en
81.3436 has.) los problemas de dotacin de servicios urbanos prevalece principalmente
en zonas habitacionales, que se refleja a nivel ciudad en un 78.87% de dotacin de agua

Programa Regional de Desarrollo urbano del corredor Tijuana Rosarito 2000, SAHOPE, 2001.



SECCION VI - 126
potable, 59.70% de drenaje sanitario, 98.60% de electricidad y alumbrado pblico, y
48.20% de pavimento.

Uno de los sectores de actividad econmica con mayor potencial en torno a la ciudad de
Tecate lo constituye el turismo de salud y de aventura que aprovecha la riqueza del clima
y el paisaje de la regin. Sin embargo, elementos fundamentales como los cuerpos de
agua (lase Ro Tecate) conservan un alto grado de contaminacin por descargas
domiciliarias e industriales clandestinas, amen de la descarga de aguas semitratadas del
sistema de la ciudad. Las invasiones en zonas abruptas y la falta de control de las
industrias alfareras y ladrilleras alteran el paisaje.

A pesar de lo anterior, es rescatable la conservacin al oeste de la ciudad de grandes
extensiones de terreno con esta vocacin que desde los primeros planes de desarrollo se
han reservado para usos campestres que ante el empuje del crecimiento de la ciudad,
debern generarse mecanismos de promocin y gestin inmobiliaria para ocuparlos de
manera afn a sus atributos naturales, antes de que se invadan o se deterioren con
actividades que impacten negativamente. El potencial del ferrocarril para el impulso de
estas actividades recreativas y tursticas aun no se han aprovechado del todo.

Es indudable que los problemas urbanos de la ciudad de Tecate no son generados, como
en Tijuana o Rosarito, por las presiones del crecimiento poblacional o la inmigracin. La
falta de inversin en la ciudad es evidente y uno de los principales elementos proveedores
de recursos como lo es el catastro municipal no esta participando en su justa medida.
Esto no debe ser un problema mas que administrativo ya que conflictos de tenencia del
suelo en la ciudad no existen, al no incluirse ejidos dentro del rea urbana.

Para puntualizar los resultados del diagnstico y dirigir de una manera precisa la
estrategia de desarrollo, a continuacin se enlistan los fenmenos principales que
dificultan la estructuracin de la ciudad de Tecate:

- Falta de vas secundarias.
- Mezcla de trfico regional y local.
- Bajos niveles de servicios en la seccin sur de la ciudad por topografa.
- Cerros dentro de la mancha que dificulta continuidad.
- Barreras artificiales: carreteras y autopistas.
- Barreras naturales: arroyos y ro Tecate.
- Saturacin vial y de ocupacin en corredores Jurez e Hidalgo. Falta de
estacionamiento y deficiente control sobre la ocupacin de va pblica.
- Concentracin vial en accesos a garita, cruce de zona habitacional.
- Riesgo a inundacin por cauce del Ro Tecate en zonas habitacionales.
- Falta de proteccin a cauce, prdida de ambiente natural.
- Suelo ro-coso y topografa difcil en zona de crecimiento sur.
- Ocupacin irregular colindante a autopista.
- Deficiencia en la distribucin de equipamientos.
- Bajos niveles de servicios en zonas habitacionales al sur.
- Ocupacin irregular por ladrilleros al oeste.
- Expansin de la ciudad en reas no incluidas en PDUCP vigente (Fracc. Inters
social).
- Zona aeropuerto apta subutilizada.



SECCION VI - 127
- Tendencias de desarrollo industrial, turstico-campestre y artesanal. Falta de
servicios de apoyo para estas actividades.

- Disponibilidad de baldos intraurbanos 441.2641has. aprovechables.
- Posibilidad de saturacin de reas ocupadas en la ciudad 29.23%.
- Falta de integracin en nodos entre la autopista y carreteras libres. Necesidad de
que funcione como libramiento.

Una serie de elementos que enriquece y a la vez orienta la discusin alrededor de cmo y
bajo que premisas delimitar la estructura y funcin del sistema ambiental, es la
preocupacin manifiesta por parte de las autoridades estatales y federales, por un
desarrollo que impulse una intensa vinculacin entre los sectores pblico y privado, que
permita garantizar dentro de un marco de sustentabilidad, el desarrollo ordenado e
integral de la sociedad, con infraestructura, reservas territoriales y dotacin de agua
suficiente para atender las demandas decrecimiento del Estado.

Con la ejecucin del proyecto de la Presa de almacenamiento Las Auras , se puede
afirmar que los mayores beneficios economicos, sociales y ambientales los recibir la
poblacin de Tecate al abatirse el dficit en el abasto de agua potable.

Esto propiciar que, en el corto y mediano plazos, se diversifiquen las fuentes de
suministro de agua potable para la ciudad Tecate, ya que la operacin de la Presa de
almacenamiento Las Auras permitir el manejo sustentable de los actuales recursos
hdricos provenientes del acueducto Ro Colorado - Tijuana.

La oportunidad y vigencia del proyecto de la Presa de almacenamiento Las Auras
coincide con la percepcin mundial acerca de la necesidad de suministrar agua a
poblaciones y economas en crecimiento, en un contexto de sitios con recursos de agua
subterrnea en disminucin, con condiciones de aridez y seguia como es la region en
estudio, de una calidad cada vez menor del agua y de limitaciones cada vez ms severas
en extraccin de agua de superficie. Es posible identificar y concluir, que la ejecucin del
proyecto permitir atender como punto principal:

Atender el dficit de agua potable de la ciudad de Tecate,

Como puede observarse, el sistema ambiental regional donde se llevar a cabo la
construccin y operacin del proyecto Presa de almacenamiento Las Auras, puede
ser descrito desde diferentes enfoques, pero, con toda certeza, el que permite una mejor
percepcin de las interacciones que se dan entre sus componentes, es el de carcter
medio ambiental.

Con base en la delimitacin que se ha hecho del rea de estudio, se puede aseverar que
es el crecimiento de la poblacin de la zona urbana de la ciudad de Tecate y
consecuentemente el incremento en la demanda de bienes y servicios por parte de ella, la
que impone y limita, a la vez que incentiva, las modalidades de apropiacin y uso de los
recursos naturales en la regin.

Particularmente, un proyecto como el aqu descrito y evaluado, conlleva la generacin y
transferencia de impactos (huella ecolgica), los que no necesariamente resultan



SECCION VI - 128
negativos a su entorno inmediato, incluso su instrumentacin permitir, eventualmente,
controlar y revertir algunos de los impactos que en este momento se estn dando y desde
tiempo atrs.

El componente que recibir el mayor impacto ser el medio bitico, la flora y fauna
silvestres. Sin embargo, la afectacin a este medio se compensa con el beneficio social y
econmico que impactara positivamente en la poblacin de Tecate.

Dentro de este contexto es posible establecer, que la estructura y funcionamiento de los
ecosistemas presentes se encuentran interrelacionados a travs de las componentes
fsicas y biticas, representadas principalmente por la climatologa, hidrologa y fisiografa,
por un lado, as como por la flora y fauna silvestres. Algo que mantiene y mantendr los
ecosistemas en la zona de proyecto es que es una zona con acceso restringido, esto
debido a que la zona no esta contemplada para el desarrollo urbano por las condiciones
topogrficas inadecuadas para este fin.



SECCION VI - 129
IV.2.4 Anlisis de los componentes, recursos o reas relevantes y/o criticas

Con todos los anlisis realizados hasta este punto del estudio, y dada las
caractersticas del proyecto y que la superficie a afectar es relativamente reducida;
podemos decir que el proyecto de la presa de almacenamiento, por su dimensin
y magnitud, no generara impactos relevantes, ni afectara recursos o reas
relevantes o criticas. Todo lo anterior, se compensara con el beneficio econmico
y social que provocara la operacin de la presa.
En este inciso se analizara como componente del medio natural a la flora y fauna,
ya que esta podra ser las variables que requiera atencin en este apartado.

Del anlisis de las estaciones de muestreo descritas en el estudio de flora y fauna,
se desprende la conclusin de que el predio se localiza justo en la transicin entre
el chaparral de montaa y el chaparral intermedio, toda vez que las variaciones
entre el chaparral encontrado en las laderas obedecen mas a la orientacin de
estas que a la diferencia de altura entre los muestreos realizados, de modo que el
Chaparral de transicin que se presenta regularmente por debajo de los 800
mSNMM se sigue encontrando en las laderas expuestas (resolanas), en tanto que
el Chaparral de Altitud o de Montaa que comnmente se encuentra a partir de los
800 mSNMM, empieza a manifestarse penetrando apenas en las laderas
protegidas (umbras). As mismo los sitios encontrados con influencia riparia se
encuentran representados por formaciones de bosques de encinos,
encontrndose aproximadamente 190 Encinos de la especie Quercus agrifolia a lo
largo de la zona central del predio que tiene influencia del escurrimiento pluvial. El
encino se ha considerado como una especie de valor ecolgico y los ejemplares
encontrados resultaran afectados con la inundacin de vaso.

No obstante que las superficies del predio correspondientes a zonas riparias con y
sin vegetacin de galera, son zonas clasificadas segn la Zonificacin de los
Terrenos Forestales y de Aptitud Preferentemente Forestal como Zonas de
Aprovechamiento restringido, la afectacin a estas zonas es mnima con relacin a
la zona con estas mismas caractersticas que ser generada con el proyecto toda
vez que todo el permetro de la zona inundada contara con condiciones
adecuadas para la recolonizacin de la vegetacin de galera.

Como se ha mencionado durante el desarrollo del estudio de impacto ambiental,
no se encontraron especies de flora y fauna enlistadas en la Norma Oficial
Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001; sin embargo, se infiere la presencia de
especies tales como vbora cascabel, Crotalus viridis y Crotalus ruber, las cuales
se encuentran enlistadas en la mencionada norma y por la extensin de la
superficie a afectar es probable que se afecten zonas de reproduccin y en
general al mbito Casero de algunos ejemplares de estas especies. As mismo
algunas subespecies de liebre, Leppus californica y halcn cola colorada, Buteo
jamaiscencis, se encuentran enlistadas; sin embargo, no es posible precisar si



SECCION VI - 130
estas subespecies sern afectadas con el proyecto o si sus mbitos Caseros
abarcan la zona del proyecto.

IV.3 Diagnostico Ambiental Regional

El proyecto de la presa de almacenamiento Las Auras, como se ha
mencionado a lo largo del estudio de impacto ambiental (EIA), conlleva a la
atencin del dficit de agua potable que actualmente presenta la zona urbana de
Tecate, B.C. cuando el acueducto Ro Colorado Tijuana recibe su mantenimiento
peridico, el cual es de un mes al ao, periodo que coincide con las altas tarifas
elctricas en el municipio de Mexicali, siendo esto en la poca de verano,
justamente cuando se incrementan los consumos de agua en la zona en estudio
por las condiciones de calor que prevalecen en el verano.

La delimitacin del rea de estudio se elabor tambin, bajo esta perspectiva de
anlisis territorial, por lo que la descripcin y anlisis formal y ahora el diagnstico,
se sustentan en la descripcin y caracterizacin del medio ambiente del municipio
de Tecate.

De acuerdo al Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin de Tecate,
B.C. 2001 2022, en su capitulo de medio ambiente, plantea la problemtica
ambiental de la regin en estudio.

Contaminacin del Agua. El rea urbana de Tecate, presenta problemas de
contaminacin por las descargas de aguas residuales domsticas e industriales que se
realizan sin previo tratamiento al Ro Tecate. La poblacin que no est conectada al
sistema de drenaje sanitario representa el 9% del total y utiliza como alternativa fosa
sptica, y letrina, o realizan sus descargas sin tratamiento al Ro Tecate, o a los cauces
de arroyos y caadas.

El sistema de alcantarillado de la ciudad cuenta una planta de tratamiento de aguas
negras que opera al lmite de su capacidad de diseo por lo que en ocasiones el caudal
de aguas negras es descargado directamente al Ro Tecate.

Asimismo, la ocupacin urbana en la zona de recarga del acufero del Ro Tecate
deteriora la calidad del agua de los pozos de abastecimiento de la ciudad.

Contaminacin del Aire.- La calidad del aire de la Ciudad de Tecate, y el rea de
estudio, es afectada por distintas fuentes emisoras de gases, humos, polvos y malos
olores de procedencia variada, entre las que se encuentran la planta cervecera, la
industria ladrillera, alfarera, y de muebles, la quema de basura al aire libre, las emisiones
de los vehculos automotores por el intenso trnsito en las avenidas Jurez e Hidalgo de
la zona centro, y en la carretera de cuota a Tijuana as como las chimeneas de la
Cervecera, como la fuente ms representativa.

Contaminacin del Suelo.- Ante el riesgo de contaminacin que representa la basura, el
ayuntamiento se enfrenta a problemas de recoleccin, manejo, y adecuada disposicin


SECCION VI - 131
final de los desechos. Se estima que la ciudad de Tecate genera diariamente un total de
76.5 toneladas, por lo que ante la operacin deficiente del relleno sanitario que adems
est por concluir su vida til, Tecate ya cuenta con un "Plan Maestro de Residuos Slidos
de Tecate, B.C." con el cual se pretende instalar un nuevo relleno en un sitio denominado
Cerro Azul al sur de la ciudad.

Otras fuentes de contaminacin del suelo, lo constituyen las letrinas y descargas de las
fosas spticas al subsuelo, en las zonas que no cuentan con el sistema de alcantarillado
sanitario mismas que representan el 9 % del rea urbana, contaminando adems los
mantos freticos.

Contaminacin por ruido.- Entre las principales fuentes de contaminacin por ruido,
tenemos el intenso trnsito sobre las avenidas Jurez e Hidalgo, que conducen el flujo
vehicular de la carretera libre Mexicali-Tijuana en su paso por la ciudad de Tecate,
recorriendo la ciudad en toda su extensin en direccin Este-Oeste.

Vegetacin y Deforestacin.- En el rea de estudio encontramos la vegetacin de
chaparral que se caracteriza por arbustos siempre verdes esclerfilos de races profundas
con hojas pequeas y duras que soportan perodos de sequa. Las especies
caractersticas son el chamizo, manzanita, y encino arbustivo. Tambin encontramos
bosques de galera principalmente en las caadas y cauces de los escurrimientos, y
especies de gramneas y pastos en las lomas y cerros del rea de estudio.

Sin embargo, es una prctica comn en el desarrollo de las colonias y fraccionamientos la
limpia de los terrenos eliminando la delgada cubierta vegetal, y adems realizar cortes
dejando el suelo expuesto a la erosin por la accin de los agentes climticos,
convirtindose as en terrenos polvorientos por la accin del viento, y contribuyendo al
asolvamiento de los arroyos por el arrastre y la prdida de la capa superficial del suelo por
la accin de la lluvias, causando el arrastre de lodo hacia las partes bajas del rea
urbana, y el cauce del Ro Tecate.

Las reas afectadas por el crecimiento del rea urbana de Tecate da en promedio una
expansin de 86.51 hectreas por ao en ese perodo. Por su parte, las acciones de
forestacin urbana no corresponden a la dinmica del crecimiento del rea urbana, y se
limitan a la Plaza central, los entronques de las avenidas Jurez e Hidalgo, y las
instalaciones deportivas localizadas en terrenos rescatados a la canalizacin del cauce
del Ro Tecate.



SECCION VI - 132

IV.4 Identificacin y anlisis de los procesos de cambio en el sistema
ambiental regional.

En este apartado de la SECCION IV, se har un anlisis de aquellos factores con
cierta sensibilidad de afectacin (positiva o negativa) por parte del proyecto de la
construccin y operacin y mantenimiento de la presa de almacenamiento Las
Auras. Justamente en este apartado es donde se aterriza el proyecto en el
sistema ambiental correspondiente al sitio en estudio. Derivado de esto, se podrn
tener los elementos necesarios e inferir, conforme a la metodologa de evaluacin
de impactos que se presenta en la seccin siguiente y de esta manera identificar
los impactos ambientales potenciales que puede generar el proyecto. Despus de
ello se evaluaran dichos impactos, conforme a los criterios que se expondrn.

Esta resulta ser la parte medular de estos estudios de impacto ambiental;
podemos decir que es la parte creativa de los estudios ambientales: el poder
anticipar que efectos pueden generarse en el lugar originados estos por la
implementacin misma del proyecto. No deja de ser fascinante esta situacin
puesto que permiten visualizar eventos del futuro, mismos que se han obtenido
con base a experiencias, tanto descritas en bibliografa como dentro del grupo
multidisciplinario que forma parte de la empresa que elabora este estudio.

Se presentan a continuacin, en forma breve, que aspectos del medio fsico-
natural y socioeconmico resultan ser sensibles de afectacin. (Se dice breve ya
que de por si esta seccin ha resultado amplia, pero sustanciosa en informacin).

Medio fsico - natural:

Clima:

Con la construccin de la presa, se afectar el microclima del sitio y sus
alrededores en forma benfica, ya que la presencia de un cuerpo de agua mejora
las condiciones climticas por efecto de la evaporacin. Adems, la presencia de
la presa permitir que los niveles de agua en la zona perimetral favorecer la
formacin de nueva vegetacin; por lo que la cantidad de vegetacin que resulto
afectada por la inundacin del embalse se puede regenerar, algunas especies en
el corto plazo y otros en el mediano y largo plazo. Este incremento de vegetacin
en los alrededores de la presa favorece las condiciones microclimticas. Esto hace
al proyecto armnico con este factor ambiental.



SECCION VI - 133

Geologa y Geomorfologa:

Derivado del Estudio Geolgico se concluye que el sitio para la Presa de
Almacenamiento Las Auras, se presenta geolgica y estructuralmente
favorable, por lo que no habr riesgo durante la construccin y operacin de dicha
presa.

Hidrologa superficial y subterrnea:

La Presa de Almacenamiento Las Auras, ser abastecida por el Acueducto
Ro Colorado-Tijuana y no se considera la afectacin a la hidrologa superficial,
sobre todo aguas abajo, en caso de que hubiese aprovechamiento del recurso; sin
embargo, se ha mencionado que solo existe flujo en el cauce en poca de lluvias,
aclarando que la precipitacin en la zona es baja, ya que prevalecen las
condiciones desrticas en la regin. Con la construccin de la presa la poca
aportacin pluvial podr ser captada y aprovechada para el suministro de agua a
la ciudad de Tecate, B.C., esto es benfico desde el punto de vista de la economa
regional, sobre todo para los operadores del acueducto, promovente del presente
proyecto, en donde existe un ahorro por concepto de disminucin del costo de
conduccin del agua desde Mexicali hacia el sitio de la presa. Por lo que se puede
concluir que el proyecto no afecta a la hidrologa superficial.

Hidrologa subterrnea:

Con la construccin de la pantalla impermeable que se construir en el subsuelo
de la zona de cortina se interrumpe el flujo de aguas subterrneas hacia aguas
abajo; sin embargo, esta condicin no se espera que pueda afectar a otras
personas que pudieran contar con pozos, puesto que no se detectaron estas obras
en los recorridos. No obstante, con el embalsamiento, los niveles freticos aguas
arriba de la presa se mantendrn en mejores condiciones.

Medio Bitico:

Vegetacin:

Como se ha mencionado anteriormente, el predio cuenta en su mayor parte con
vegetacin de tipo Chaparral, vegetacin Inducida en segundo termino y en menor
proporcin con vegetacin Riparia, por lo que el uso actual es mixto.
Correspondiendo a uso forestal en la superficie con vegetacin nativa o
espontnea, y a uso agrcola en la zona con pastizales Inducidos.

Dentro del medio bitico no se encontr, como elemento sensible, la presencia de
ninguna especie con estatus dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001. No
obstante, se tienen en el predio la presencia de encinos, rboles que tienen mas


SECCION VI - 134
de 100 aos y por lo tanto han sido considerados en Tecate como de gran valor
ecolgico. La vegetacin localizada en el rea que ser inundada no se rescatar.
Si bien los encinos son rboles con valor ecolgico dentro de la zona inundada,
los cuales pudiesen tcnicamente ser rescatados, esto no es econmicamente
factible para el promovente del proyecto (COSAE).

En las medidas de mitigacin se propondr acciones para compensar la perdida
de los ejemplares de encino.

Como parte de este estudio se presentara la informacin necesaria para solicitar el
cambio de uso de suelo.

Medio socioeconmico:

Aspectos sociales:

Aceptacin social del proyecto:

Se considera que el proyecto en estudio vendr a beneficiar a los habitantes
de la ciudad de Tecate, B.C. garantizando el suministro de agua durante todo
el ao, con ello se eleva el nivel de vida de los residentes del municipio de
Tecate. En virtud de lo anterior, es indudable la aceptacin del proyecto por
parte de los vecinos de la ciudad de Tecate y sus alrededores, as como el
sector productivo actualmente instalado en dicha ciudad.

Por otro lado, el proyecto cuenta con la Opinin Tcnica de Uso del Suelo
Favorable, expedida por la Direccin de Administracin Urbana del Municipio
de Tecate, B.C. Por lo que se puede decir que el proyecto esta acorde a las
normas y regulaciones de usos del suelo vigentes en el Municipio de Tecate.

En el documento anterior, las autoridades del municipio en materia de
desarrollo urbano catalogan al sitio fue como no apto para el desarrollo urbano
por las condiciones topogrficas. Las condiciones topogrficas si bien resultan
ser una limitante para el desarrollo urbano, resultan ser las idneas para la
construccin de la presa.

El sitio en estudio actualmente no tiene ninguna actividad econmica, como
podra ser la agricultura y/o ganadera, siendo la zona de tipo rural; por lo que
el proyecto no viene a afectar ninguna actividad productiva, sino por el
contrario, vendr a beneficiar a otro tipo de actividades econmicas como
puede ser la industria, habitacional, comercial y de servicios, y en general el
desarrollo urbano de la ciudad de Tecate.

Paisaje:



SECCION VI - 135
La presencia de la presa, ya en operacin, vendr a mejorar las condiciones
paisajsticas del lugar ya que ser un lugar donde las aves migratorias podrn
encontrar refugio, esto se ha apreciado en otros cuerpos de agua artificiales como
es la presa el Carrizo, la cual forma parte de la infraestructura de regulacin del
acueducto Ro Colorado Tijuana.

El paisaje campestre podr ser alterado con la presencia de la presa; sin embargo,
si se mantiene la zona como privada y se evita la presencia de humanos se podr
regenerar la zona, en cuanto a vegetacin se refiere. De hecho, al mantener los
niveles de la presa hara que se mantenga la humedad necesaria para que igual u
otro tipo de vegetacin aparezca en las colindancias del embalse; por lo que esta
puede ser una medida de compensacin a mediano o largo plazo, que compense
la perdida de vegetacin en el embalse.

Zonas arqueolgicas:

Dentro del sitio en estudio y sus alrededores, o zona de influencia, no se
detectaron zonas con valor arqueolgico.

Equipamiento urbano:

El sitio en estudio se encuentra en una zona rural, tipo campestre, y por lo tanto,
carece por el momento de servicios bsicos. Sin embargo, a escasos kilmetros
(11 km) se encuentra la ciudad de Tecate, la cual cuenta con el equipamiento
urbano necesario.

Aspectos econmicos:

El proyecto vendr a revitalizar la economa de la zona, ya que desde sus etapas
iniciales, se tendrn fuentes de trabajo para los habitantes de Tecate. Con la
operacin de la presa, traer incentivos para incrementar la instalacin de
industrias y por lo tanto la generacin de empleos. As mismo se beneficiaran
otros sectores productivos como el comercial y de servicios, dentro de los cuales
el turismo es una de las actividades productivas que tienen planes de impulsar el
gobierno municipal. El sector habitacional se puede incrementar al contar el
municipio de Tecate con el suministro del servicio de agua potable garantizado y
de esta manera abatir el rezago que en materia de suelo y vivienda tiene la ciudad
de Tecate.

Tenencia de la tierra:

El terreno que ocupara el proyecto de la Presa de Almacenamiento Las
Auras, es propiedad privada y la Comisin de Servicios de Agua del Estado
(COSAE), promovente del presente proyecto, se encuentra en la etapa de
negociacin de la compra de dichos terrenos.


SECCION VI - 136



SECCION VI - 137

IV.5 Construccin de escenarios futuros

Las autoridades municipales a travs de su documento rector del desarrollo
urbano, el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin de Tecate
2001 2022 (PDUCPTe) consideran tres escenarios posibles para la regin de
estudio que comprenden los siguientes plazos: corto (2001-2004), mediano(2004-
2010) y largo (2010-2022). Con base en los anteriores se exponen los Umbrales y
Etapas de desarrollo para los escenarios mencionados.

Umbrales y Etapas de desarrollo

Umbrales

Como resultado del anlisis de la aptitud territorial y de la dinmica urbana actual, se desarrollan las
alternativas de crecimiento y consolidacin definidas por medio del anlisis de umbrales. Los
umbrales para la ciudad de Tecate son de dos tipos, de consolidacin y de crecimiento. Se definen
seis umbrales para la localidad.

Primer Umbral: de Consolidacin y Crecimiento

reas urbanizadas ocupadas y semiocupadas que requieren de los servicios bsicos para su
desarrollo.
Grandes baldos que se ubican en el rea urbana que cuentan con factibilidad de servicios o
que se ubican prximos al rea urbana y cuentan con fcil acceso.
reas lotificadas desocupadas.

Segundo Umbral: de Crecimiento

reas no urbanizadas prximas a integrarse al rea urbana actual.
reas con pendientes adecuadas y moderadas para el desarrollo urbano.

Tercer Umbral: de Crecimiento

reas condicionadas por su topografa y prximas al rea urbana.
reas condicionadas y moderadas de difcil acceso.

Cuarto Umbral: de Crecimiento.

Incluye reas aptas para el desarrollo y alejadas del rea urbana.

Quinto Umbral: de Crecimiento.

reas alejadas del rea urbana actual, condicionadas al desarrollo urbano con difcil acceso y
delimitadas por barreras naturales no aptas al desarrollo.

Sexto Umbral: de Crecimiento.



SECCION VI - 138
reas alejadas del rea urbana actual al Este, Sureste y Oeste con alto potencial turstico y
con difcil acceso.

Etapas de Desarrollo.

Las etapas de desarrollo se disearon en funcin de las caractersticas fisiogrficas de las reas
por desarrollar, jerarquizando y apoyando el desarrollo de los espacios de acuerdo a la demanda
de suelo y atendiendo los umbrales de crecimiento. Las etapas servirn para regular la ocupacin
del suelo y optimizar los servicios de infraestructura, equipamiento, vialidad, asimismo, indican las
reas prioritarias a desarrollarse de acuerdo a una secuencia progresiva, que comprende tres
perodos a partir del ao 2001. El Horizonte global de desarrollo urbano cubre el periodo 2001-
2022

Para la definicin de las etapas de desarrollo del presente programa se consideraron los siguientes
parmetros:

1.- En primer lugar, las reas de crecimiento se agrupan en cuatro rubros segn los usos a
albergar: urbanos, tursticos, grandes equipamientos (predestinados) y reas a conservar (no
aptas).

2.- El crecimiento de los usos urbanos estn sujetos al incremento poblacional de cada perodo,
mientras que las actividades productivas (industria), la vialidad, el equipamiento predestinado y las
reas no aptas no dependen de la expansin del rea Urbana y las caractersticas fsicas del
suelo.

3.- La dosificacin en el tiempo de los usos urbanos se basa en la aplicacin de las densidades
normativas (con un incremento paulatino) y a la aplicacin de distintos grados de saturacin del
suelo que tambin se propone incrementarlos en cada etapa.

Como puede verse, para los usos urbanos, la densidad bruta se incrementa de 31.65 hab/ha. hasta
35 hab/ha. al 2022.; en tanto, la hiptesis de saturacin indica que el uso urbano tender de 70%
hasta alcanzar un 85%.

Los incrementos en las superficies de los equipamientos regionales, usos predestinados,
vialidades, etc., se obtienen al aplicar un porcentaje proporcional a la superficie de usos urbanos
por cada perodo.

Primera Etapa (2001-2004). En esta se pretende incorporar el desarrollo reservas intraurbanas
mediante la ocupacin de reas baldas y a un incremento de la densidad de las reas ocupadas
actualmente. Es una etapa de consolidacin del rea que procura la optimizacin del suelo y la
infraestructura. Se considera tambin una superficie para crecimiento del rea urbana hasta
alcanzar 2,461.8522 has. para una poblacin total de 113,977 Hab.

Segunda Etapa (2004-2010). En este periodo se establece la expansin de la mancha urbana y la
determinacin de zonas especificas para el comercio, la industria y los servicios regionales.

La superficie estimada para crecimiento es de 416.1803 has urbana y la determinacin de zonas
especificas para el comercio, la industria y los servicios regionales. La superficie estimada para
crecimiento es de 416.1803 has. para albergar una poblacin adicional de 39,200 habitantes.



SECCION VI - 139
Tercera Etapa (2010-2022). Para esta etapa se calcula que la ciudad necesitara una superficie
adicional para crecimiento de 1,075.1918 has, para albergar una poblacin de 79,657 hab. De esta
forma, el rea Urbana al ao 2022 se estima alcanzar 4,426.9828 has. para albergar una
poblacin de 330,689 habitantes.

V. IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y SINRGICOS
DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL



SECCION VI - 140
V.1 Identificacin de las afectaciones a la estructura y funciones del sistema
ambiental regional.

En esta seccin, se identificarn y analizarn las posibles afectaciones que sufrir la
estructura y las funciones del sistema ambiental regional.

Para el desarrollo de esta seccin se har una descripcin general del entorno
enfocado a la evaluacin del medio receptor con objeto de definir el estado
preoperacional de referencia que nos permita determinar las alteraciones
potenciales que ocasionar la puesta en marcha del proyecto estableciendo,
asimismo, las caractersticas de ese medio receptor, y su capacidad de acogida.

Es imprescindible la descripcin de la situacin preoperacional para prever las
alteraciones que se pueden ocasionar en el entorno y constituye adems la base
de datos a partir de la cual comenzaremos nuestro trabajo y que,
comparativamente con el estado final de la situacin prevista, nos dar una idea
de la magnitud alcanzada por el impacto.

Se trata de inventariar todos los factores en la caracterizacin del medio,
previsiblemente afectados por la ejecucin del proyecto.

Se incluye un estudio del medio fsico, tanto inerte (aire, clima, agua y tierra) como
bitico (flora y fauna) y perceptual (paisaje) y otro del medio socioeconmico del
entorno afectado.

Una vez conocido el proyecto, el entorno que le rodea se establecern las
condiciones de iniciar el estudio provisional de impactos. Tratndose de una
primera visin de la relacin Proyecto-Entorno. Se iniciar analizando las acciones
que debido a la ejecucin del proyecto van a actuar sobre el medio, elaborando un
listado de las mismas y de manera similar se actuar con los factores del medio
que pueden verse afectados por aquellas, plasmndolos igualmente en un
inventario.

Esta primera relacin de acciones factores nos proporcionaran una percepcin
inicial de aquellos efectos que pueden resultar ms sintomticos debido a su
importancia para el entorno. Estos factores y acciones sern dispuestos en filas y
columnas respectivamente y formarn el esqueleto de la matriz de evaluacin de
impactos ambientales potenciales que puede generar el proyecto en su entorno.

De esta manera, se puede aterrizar en el proyecto de la construccin de la presa
de Almacenamiento Las Auras, para analizar el sitio y su entorno.

De los recorridos realizados al sitio de estudio se pudo apreciar que se han
conservado los factores biticos de flora y fauna, aunque ciertas zonas del terreno
han sido utilizadas para fines agrcolas y de pastoreo. En el anexo VIII.2.b.2 se


SECCION VI - 141
incluye el estudio de flora y fauna que se realizo, aclarndose que no se
encontraron especies protegidas que se encuentren clasificadas dentro de la
NOM-059-SEMARNAT-2001.

En las colindancias del sitio no se identificaron asentamientos humanos que
pudieran ser afectados por la construccin de la presa, ya que solo se encontraron
terrenos baldos, esto debido a que es una propiedad privada y pertenece a un
solo dueo.

Ahora bien, una vez conocido el entorno del sitio del proyecto se pueden
mencionar los factores que sern susceptibles de ser afectados por las actividades
que se realizarn en las etapas de preparacin del sitio, construccin y operacin
y mantenimiento de la presa, mismos que se enuncian a continuacin:

Afectacin al factor suelo
Afectacin al factor del medio bitico (flora y fauna)
Afectacin de escurrimientos naturales del agua
Afectacin del paisaje natural
Acciones que modificarn el entorno social, econmico y cultural

Sin embargo, ms adelante se hace un anlisis ms detallado, identificando los
impactos en los factores ambientales que sern afectados en una lista de
verificacin, y posteriormente en la matriz de evaluacin de impactos, se identifica
su posible grado de afectacin.

Cabe mencionar, que para desarrollar este capitulo de la Manifestacin de
Impacto Ambiental en su Modalidad Regional, se realiz un anlisis bibliogrfico
sobre los efectos que producen las presas en el medio ambiente y en la salud
humana, por lo que a continuacin se presentan algunos aspectos de esta
investigacin que fueron la base para generar la identificacin, descripcin y
evaluacin de los impactos ambientales que generara la Presa de
almacenamiento Las Auras, haciendo hincapi en que estos efectos son los
generados por las grandes presas, muchas de ellas tienen como objetivo la
generacin de energa elctrica y sobre todo que son construidas en grandes ros
en donde la presa viene a alterar las condiciones hidrulicas, tanto aguas arriba de
la presa como aguas abajo.

Impactos ambientales generados por las obras de uso y manejo del agua

Las obras civiles para generacin de energa elctrica, satisfaccin de las
demandas de agua, desalojo de las aguas residuales, proteccin contra
inundaciones, irrigacin, drenaje y otras mas, tienen como objetivo fundamental
utilizar y manejar el agua para proteccin del hombre y sostenimiento de las



SECCION VI - 142
actividades humanas. Aunque dichas obras son proyectadas naturalmente para
beneficio de la sociedad, adicionalmente generan impactos negativos en el
ambiente como la deforestacin, cambio en el rgimen hidrulico de las corrientes,
reas no restituidas utilizadas como banco de materiales durante la construccin,
disposicin inadecuada de desechos, modificacin en el flujo de aguas
subterrneas, desaparicin de ecosistemas y cambios en la estructura social,
entre otros.

Por ejemplo en el caso de la construccin de las presas disminuye la aportacin
de agua a las zonas bajas y favorece la perdida sustancial del recurso por
evaporacin e infiltracin, lo que tiene repercusiones en el clima y niveles freticos
de la zona. En el rea de inundacin del vaso desaparece el ecosistema terrestre
y el nuevo ecosistema acutico puede estar eutroficado debido a la
descomposicin de materia orgnica presente, al no preverse el desmonte
selectivo del rea a inundar y tambin debido a entradas de agua a la presa con
un exceso de materia orgnica y nutrientes. Durante la construccin de las presas
puede favorecerse la perdida de tierras productivas, se alteran los patrones
culturales y econmicos de los pobladores al tener que ser reubicados en sitios
diferentes a los que pertenecen.

Los efectos negativos y no previstos identificados a travs del desarrollo de
diversos proyectos resaltan la necesidad de realizar evaluaciones de impacto
ambiental, en donde se defina la influencia de las obras sobre el ambiente y sus
consecuencias, as como la forma de evitar o atenuar los impactos negativos. Se
enuncian a continuacin los impactos que generan las presas y a partir de ello
tomar lo que se considere conveniente para el caso de la presa en estudio.

I.1.1.1 Impacto ambiental de las presas

Las presas son de las obras ms antiguas construidas por el hombre para
aprovechar un recurso natural vital como es el agua. Con la actividad agrcola
surge la necesidad de regular el uso del agua para los regados, y con ella
empiezan a construirse presas para la derivacin del agua hacia canales de riego,
o bien para almacenamiento en las pocas de estiaje. En etapas posteriores del
desarrollo tecnolgico se introduce un nuevo uso: el de la produccin de fuerza
motriz. Pero estos alardes de la tcnica conllevan un conjunto de acciones e
influencias sobre el entorno, tanto natural como humano, que deben ser previstos
y analizados con el fin de evitarlos o por lo menos atenuarlos. El estudio de estas
acciones ser tratado a continuacin:

I.1.1.2 Identificacin de impactos en presas



SECCION VI - 143
En esta seccin, referente a la identificacin de impactos, se proceder a realizar
un anlisis general de los impactos que provoca una presa, en el estricto sentido
de la palabra, en su entorno; o sea, cuando se intercepta el escurrimiento de un
caudal permanente, de manera que se garantice el llenado de la presa de manera
continua. Sin embargo, en la presa en estudio no se considera esta condicin
puesto que no se tiene un caudal permanente (corriente perenne), sino que el
llenado se realizara de forma artificial, mediante la derivacin del gasto
proveniente del Acueducto Ro Colorado Tijuana ; sin embargo, no se descarta
que lleguen a la presa aportaciones provenientes de la cuenca del arroyo Las
Auras, cuando se presenten en la zona las precipitaciones necesarias para que
esto ocurra, ya que como es sabido, las precipitaciones en la zona son bajas. Bajo
esta circunstancia, la presa en estudio se puede considerar como un tanque de
almacenamiento natural, el cual no esta interceptando el flujo de una corriente
perenne. Una vez dejando claro la situacin de nuestro proyecto procederemos al
anlisis de los impactos, partiendo de una manera general y luego particularizar
sobre el proyecto en estudio: Presa de almacenamiento Las Auras.

El control humano sobre las fuerzas de la naturaleza implica tambin
responsabilidad hacia las comunidades y ambientes afectados. A continuacin se
presenta un resumen general de los impactos ambientales que pueden provocarse
con el proyecto de una presa en las etapas de planeacin, construccin, y
operacin. Se citan como puntos de inters que conviene tomar en consideracin
en la evaluacin de los impactos ambientales.

Aunque en la planeacin no se generan acciones fsicamente en el sitio del
proyecto, se identifican impactos en el ambiente socioeconmico; por ejemplo, al
seleccionar el sitio del proyecto se originan fenmenos como la especulacin de la
tierra que cambia de valor, y en el caso que se tengan asentamientos humanos de
importancia se pueden generar protestas de la comunidad que deben modificar
sus patrones sociales ante el necesario cambio de residencia.

En el caso del proyecto en estudio, Presa de almacenamiento Las Auras, no
se considera que este ltimo impacto se vaya presentar, el cual pudiera ser uno de
los ms significativos desde el punto de vista social, en cuanto a la inconformidad
de la poblacin que tuviese que ser reubicada. En este caso, en la zona no se
detectaron asentamientos humanos que puedan verse afectados ya que el predio,
por sus dimensiones, es propiedad privada y pertenece a un solo dueo, el cual
puede verse afectado y/o beneficiado por la venta y/o expropiacin del predio, en
lo cual pudiese haberse perfilado especulacin de la tierra y el aumento en su
valor real de venta.

Durante la construccin se provocan modificaciones en el ambiente producidas
por los movimientos de la poblacin del rea de inundacin, construccin de
caminos y lneas de transmisin de energa elctrica, proteccin contra
inundaciones y canalizaciones, formacin de bancos de materiales, preparacin


SECCION VI - 144
del sitio de la cortina y construccin de la obra civil, acumulacin de desperdicios
de diferentes acciones y, finalmente, el embalsamiento. Los aspectos del impacto
en esta etapa del proyecto son muy importantes ya que pueden generar
transformaciones fisicoqumicas del agua, ecolgicas (terrestres y acuticas),
estticas y socioeconmicas, con amplios mbitos de duracin y magnitud. Por
ejemplo, durante la construccin del tnel de desvo y la cortina, los efectos
adversos sobre el factor agua son muy significativos y se generan al descargar
aguas turbias que se emplean en el proceso productivo aguas abajo de la
corriente. Actividades tales como la excavacin para la cimentacin de la cortina,
la perforacin del tnel de desvo y la produccin de agregados y de concreto,
requieren grandes cantidades de agua que luego de los procesos son
descargadas sin tratamiento en la corriente. Puede afectarse as alguna fuente de
abastecimiento municipal localizada aguas abajo, crear perturbaciones en las
actividades de riego, afectar la fauna ictiolgica as como las actividades
recreativas.

Con relacin a la presa en estudio, Presa de almacenamiento Las Auras ,
para la etapa de construccin, y como se menciono en la etapa de planeacin,
no se tiene que realizar movimiento de asentamientos humanos puesto que no
existen, ya que el predio es propiedad privada.

Por otro lado, no se construirn canales de desvo puesto que no se trata de una
corriente perenne, los escurrimientos que se presentan son intermitentes, dado la
escasa precipitacin pluvial que se presenta en la regin, por ser esta una zona
rida.

En cuanto a los caminos de acceso, estos ya existen y para las obras de
construccin se harn algunas adecuaciones para un transito mas seguro de los
vehculos y maquinaria pesada. Referente a las lneas de energa elctrica no se
consideran instalar; sin embargo, en caso de que el contratista requiera de energa
elctrica podr utilizar plantas de luz porttiles, las cuales funcionan con diesel o
gasolina. Aunque lo ms recomendable, por la cercana del predio a las
instalaciones de C.F.E., es que se realicen las obras de electrificacin desde el
inicio de las obras.

Respecto a la explotacin de banco de materiales para obtener roca y otros
materiales, en el estudio geolgico se han identificado varios de ellos. Es
conveniente mencionar que esta exploracin se hizo hace algunos aos,
pensando en construir la cortina de materiales graduados; no obstante, se
selecciono construir la cortina de concreto y con base a ello ya no se requiere de
la explotacin de un banco. Para la fabricacin del concreto se adquirirn
materiales de bancos que ya estn autorizados. Sin embargo, en caso de que se
requiera la explotacin de un banco se harn las gestiones pertinentes para la
obtencin de los tramites y permisos requeridos ante las autoridades competentes.
Lo anterior ser notificado oportunamente a la SEMARNAT.


SECCION VI - 145

Respecto a la preparacin del sitio de la cortina y construccin de la obra civil se
contempla posiblemente el uso de explosivos. Es conveniente mencionar que en
la ciudad de Tecate se tienen pobladores autorizados por la Secretaria de la
Defensa Nacional (SEDENA), esto debido a que en la ciudad de Tecate y sus
alrededores los terrenos son bastante pedregosos y se requiere con frecuencia el
uso de explosivos.

Esto y el resto de actividades implcitas en estas obras han sido contempladas
ms adelante en este capitulo referente a identificacin de impactos.

En la presa en estudio, Presa de almacenamiento Las Auras, se contempla
finalmente, el embalsamiento.

En la fase de operacin y mantenimiento de las presas para efectos del anlisis
del impacto ambiental es conveniente diferenciar las causas y efectos aguas
arriba, en el rea del embalse o prxima a ella, y aguas abajo.

Aguas arriba del proyecto se consideran aquellos fenmenos que afectan el
manejo y conservacin de la obra, tales como la erosin y contaminacin
producida por las descargas de aguas residuales que alteran las caractersticas
fisicoqumicas originales e incorpora en ocasiones materiales txicos. Si no se
controla la contaminacin aguas arriba se causan problemas ecolgicos en los
embalses que se manifiestan principalmente en la aparicin de malezas acuticas,
mortalidad de peces incluso desaparicin de especies, disminucin en la calidad
de los productos acucolas comestibles y acumulacin de materiales txicos que
pueden producir a largo plazo un deterioro general del embalse, con
repercusiones aguas abajo.

La presa en estudio, Presa de almacenamiento Las Auras, no se tendr
contaminacin generada aguas arriba del embalse por concepto de descarga de
aguas residuales, ya que no se tiene ningn tipo de actividad industrial, agrcola o
domestica que la genere puesto que la zona no esta actualmente expuesta a
desarrollo urbano ni se espera en el mediano plazo; y por otro lado, no existe una
corriente perenne que la transporte.

En el rea de influencia directa la modificacin ecolgica principal consiste en la
sustitucin total del hbitat terrestre por el acutico. Sin embargo, con el
transcurso del tiempo se presenta una tendencia hacia la estabilizacin de las
comunidades acuticas y palustres, que depende de las caractersticas
limnolgicas promedio y de sus rangos extremos de variacin. La cortina
contribuye al atrape de sedimentos; la nueva superficie aumenta la exposicin a la
evaporacin y erosin de las playas; se modifican algunos elementos del clima;
dependiendo de la naturaleza geolgica se presenta tambin un aumento en el
nivel fretico en los alrededores de los embalses. Los cambios bruscos en el nivel


SECCION VI - 146
de las presas pueden destruir especies cuya ovoposicin esta directamente
relacionada con las orillas o zonas bajas, lo que el eliminar la competencia y/o
control que ellas representan para otros organismos ocasiona el aumento
inconveniente y/o disminucin de otras poblaciones.

En la presa en estudio, Presa de almacenamiento Las Auras, si se presentara
una modificacin ecolgica principal, la cual consistir en la sustitucin total del
hbitat terrestre por el acutico en el rea de influencia directa, o sea en la zona
de embalse. Conviene recordar que como no se tiene una corriente perenne que
tenga peces, no hay afectacin a las comunidades acuticas por efectos del
proceso de eutroficacin del embalse.

En cuanto a la cortina, esta contribuye al atrape de sedimentos y determinara la
vida til del embalse; para este impacto se contemplara que aguas arriba de la
presa no se realicen acciones de deforestacin y que queden zonas expuestas a
erosin que contribuyan a la produccin de azolves. Adems, durante la vida til
se podr contemplar el desazolve a fin de incrementar la vida til del embalse.

El embalsamiento influir definitivamente en el microclima, esto ser provocado en
gran medida por la evaporacin.

El aumento en el nivel fretico de los alrededores que podra provocar el
embalsamiento resultara benfico puesto que esto ofrece la posibilidad de la
explotacin de pozos a un menor nivel de profundidad, ya que en la zona y sus
alrededores no es fcil explotar pozos a niveles de agua econmicamente
factibles, dado los costos de perforacin.

Aguas abajo de las presas se presentan la mayor parte de las modificaciones
ambientales debido a que las entradas de aguas son diferentes en cantidad y
calidad a las que existan antes del proyecto; adems, aqu es donde tiene lugar el
uso del agua que justifica el embalse. La disminucin en los gastos tiene efectos
sobre la vegetacin riparia natural, y llega a provocar en algunos casos su
desaparicin, y una mayor exposicin de las mrgenes a la erosin; en otros
casos, la vegetacin invade el lecho del ro. Dicha disminucin afecta tambin la
migracin y la dispersin de las poblaciones de los peces y se puede favorecer la
intrusin salina en las reas cercanas al litoral marino. Estas variaciones en los
gastos, aunadas a los cambios en la calidad del agua, afectan la productividad
bitica en los pantanos, manglares y lagunas litorales, lo que a su vez puede
afectar la produccin pesquera en estas ultimas y en el rea marina adyacente.

Indudablemente una presa introduce un elemento de riesgo en la poblacin
situada aguas abajo. La peligrosidad de una presa no es tanto por su tamao,
cuanto por su localizacin en relacin con concentraciones humanas y desarrollos
industriales y agrcolas. Algunas presas se rompen, se estima estadsticamente
que una cada 1500 1800 aos. Con todo, este riesgo se compensa


SECCION VI - 147
sobradamente con la eliminacin de otro acaso menos grave, pero desde luego
mas cierto y frecuente: el de las avenidas, que resultan corregidas y reguladas por
el embalse.

Las medidas de seguridad y vigilancia de la obra y zona afectada, las redes de
alarma, los clculos de ondas de sumersin, etctera, ayudan a prever y evitar
daos y a asegurar a la poblacin afectada.

Aguas abajo de la presa en estudio, Presa de almacenamiento Las Auras, no
se tienen muchas de las afectaciones anteriormente mencionadas, puesto que no
existe un flujo continuo en el cauce. No obstante, se disminuir el gasto que
escurre en la poca de lluvias, nicamente, el cual no es significativo si se
considera que el rea de aportacin de la cuenca es de 441 has. y las escasas
lluvias en la zona. Sin embargo, la vegetacin riparia aguas abajo podra verse
afectada por la falta de este aporte de agua. El resto de impactos arriba sealados
no se presentan dadas las caractersticas de ser una zona rida y que la corriente
es intermitente. De acuerdo a la informacin meteorolgica consultada la
precipitacin mxima registrada en 24 horas (en mm) ha sido en 1993 y fue de
125.4 mm, la cual se registro en enero del ao citado. Tiempo de registro 56 aos.

En cuanto al riesgo de rompimiento de la Presa de almacenamiento Las
Auras, siguiendo el curso aguas abajo del arroyo Las Auras, se llega a una zona
industrial y luego a la ciudad de Tecate. Este riesgo es muy bajo como se puede
analizar en las estadsticas arriba sealadas y se compensa con el objetivo que
tiene la presa el cual es de garantizar el suministro de agua potable a la ciudad de
Tecate, sobre todo cuando interrumpe sus operaciones el Acueducto Ro Colorado
Tijuana, es cual es de un mes por ao. Este mes coincide con la poca de altos
costos en el suministro de energa elctrica (poca de verano, en la cual se llegan
a tener temperaturas arriba de 45 grados centgrados).



SECCION VI - 148

V.1.1 Construccin del escenario modificado por el proyecto.

Con la construccin de la Presa de Almacenamiento Las Auras, se presentaran
modificaciones al medio fsico natural as como en el medio socioeconmico,
generndose impactos negativos calificndose como adversos poco significativos y
adversos significativos e impactos positivos calificndose como benficos poco
significativos y benficos significativos.

Los impactos adversos poco significativos durante las actividades que se desarrollarn en
la preparacin del sitio y construccin de la presa, podrn ser atenuados o mitigados
mediante las medidas de mitigacin que se proponen en la SECCION VI. De esta manera,
el promovente del proyecto, Comisin de Servicios de Agua del Estado de Baja California
(COSAE), tendr el compromiso de darle seguimiento a las recomendaciones aqu
mencionadas mediante la implementacin de un Programa de Vigilancia Ambiental (PVA).

Se puede decir que el impacto de mayor relevancia es el que se presentar en el rea de
inundacin, afectndose la vegetacin y fauna que ah se encuentre; sin embargo, no se
encontraron especies clasificadas dentro de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-
SEMARNAT que pudieran ser afectadas. Atendiendo este impacto, se recomienda como
medida de compensacin el reforestar las zonas aledaas al sitio de la presa, por lo que
la fauna podr tener nuevos habitats, a los cuales podr adaptarse a mediano plazo. Esta
accin de alguna manera contrarresta la prdida de la vegetacin eliminada
contribuyendo adems a la mitigacin de varios impactos identificados como ruido,
erosin, olores, etc.

En contraparte, durante la operacin de la presa se considera que la fauna se puede
beneficiar con la presencia del espejo de agua, puesto que puede ser un lugar donde les
sirva de abrevadero. Adems, que en la presa el acceso estar restringido, por lo que al
no existir la presencia humana la fauna encontrara un ambiente sin actividad
antropognica que la afecte. El proyecto contempla una cerca perimetral, este estudio
recomendara que se considere en su instalacin el que no se obstruya el paso de la fauna
a la zona del vaso.

Como un probable escenario en la zona de proyecto podemos decir que la modificacin al
microclima ocasionada por el almacenamiento de agua en una zona relativamente
protegida entre las dos laderas de la caada, se espera generar un escenario con
temperatura relativamente mas moderada que fuera del rea de influencia del proyecto,
as mismo las condiciones de humedad relativa y humedad del suelo sern modificadas
en las reas aledaas al embalse, por lo que se espera un aumento en la densidad de la
vegetacin, aumentando la exuberancia y vigor de las asociaciones vegetales
correspondientes al Chaparral Intermedio, Chaparral de Altitud o Montano y la vegetacin
riparia. En lo que se refiere a las zonas con vegetacin riparia que sern afectadas se
prev que estas puedan volver a figurar en el escenario en el largo plazo, toda vez que la
superficie con influencia de humedad relativa y disponibilidad de agua en el subsuelo ser
aumentada por el permetro del embalse; sin embargo, esto no puede ser considerado
como superficie destinada para restauracin debido a que la sucesin vegetal tardara
posiblemente algunos cientos de aos.


SECCION VI - 149

No obstante que en sitios cercanos al proyecto como La Presa El Carrizo se han
avistado especies de aves migratorias, no se obtuvo informacin respecto a especies
migratorias en el sitio, as mismo no se encontr algn cuerpo de agua que pudiera servir
como rea de reposo o alguna seal indirecta que indique la presencia de especies con
este hbito en alguna temporada del ao; no obstante, cabe sealar que en un escenario
que cuente con un cuerpo de agua permanente y las condiciones que este genera durante
la temporada de migracin de aves, es posible que el sitio oferte las condiciones
necesarias para el arribo de aves migratorias y que estas lleguen a utilizar el sitio como
rea de reproduccin o de descanso en su migracin a sitios clidos.

La serie de impactos identificados como poco favorables que se generarn en el sitio de
estudio, comparados con los beneficios que la construccin de la presa traer a escala
regional, resulta mayormente benfico al favorecer una poblacin total a ms de 77,795
habitantes (ao 2000), con los servicios de agua, alcantarillado sanitario y fuentes de
empleos. Fuente INEGI, 2001,

Adems con este proyecto, se lograr el equilibrio entre los tres principios que rigen el
desarrollo sustentable siendo estos: la integridad ecolgica; al construir un embalse
artificial, que si bien se perder le vegetacin localizada en el rea inundada, esta se
compensar mediante la reforestacin de reas verdes en zonas aledaas, la equidad
social; al garantizar agua a la poblacin de Tecate, B.C. y el desarrollo econmico o el
logro de la productividad como consecuencia del abastecimiento de agua,
incrementndose el desarrollo habitacional e industrial, comercial y de servicios, y la
fuente de ingresos que se generar en el mbito regional, elevando la calidad de vida.

V.1.2 Identificacin y descripcin de las fuentes de cambio, perturbaciones
y efectos

La aplicacin de la metodologa de impacto ambiental, permite identificar aquellas
acciones del proyecto que en cada una de sus etapas (preparacin-construccin y
operacin y mantenimiento) provocarn una serie de cambios, benficos y adversos,
directos e indirectos, temporales y permanentes, reversibles e irreversibles, significativos
y no significativos, y, territorialmente, locales y regionales.

De entre las muchas acciones susceptibles de producir impactos, se establecern dos
relaciones definitivas, para cada perodo de inters considerado, es decir, acciones
susceptibles de producir impactos durante la etapa de construccin o instalacin y
acciones que pueden ser causa de impactos durante la etapa de funcionamiento o
explotacin, o sea, con el proyecto ejecutado.

Para la identificacin de acciones, se diferenciaron los elementos del proyecto de manera
estructurada, siendo estas acciones las que causarn una serie de cambios que bien
pueden ser adversos o benficos significativos o poco significativos. De esta manera a
continuacin se enuncian entre otros a los siguientes aspectos:



SECCION VI - 150

- Acciones que modificarn el uso del suelo
- Acciones que implicarn emisiones de partculas
- Acciones que implicarn explotacin de recursos
- Acciones que actuarn sobre el medio bitico (flora y fauna)
- Acciones que implicarn deterioro en el paisaje
- Acciones que repercutirn sobre la infraestructura
- Acciones que modificarn el entorno social, econmico y cultural

Estas acciones y sus efectos han de quedar determinados por las caractersticas
del impacto en el tiempo, por la extensin del impacto, por el tipo de accin del
impacto y por su reversibilidad.

Se presentarn las actividades del proyecto e identificando los impactos en los
factores ambientales que sern afectados en una lista de verificacin, y
posteriormente en la matriz de evaluacin de impactos, se identifica su posible
grado de afectacin. En las Figuras V.1 y V.2 se presenta la Lista de Verificacin
y la Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales, respectivamente.

Una vez conocido el estado en que se encuentra el sistema ambiental, mismo que
se ha sido descrito en el punto V.1 de esta misma seccin, se determinarn los
procesos que han generado el deterioro como consecuencia de la insercin de la
presa de almacenamiento Las Auras.

Como anteriormente se ha mencionado la situacin del medio natural esta
constituido principalmente por chaparral de altitud, chaparral de montaa,
vegetacin de tipo riparia, vegetacin inducida, bosque de Hierba Santa y pastizal
inducido, no encontrndose especies de inters ecolgico.

Esta vegetacin se encuentra perfectamente distribuida en un plano en el cual
puede ser apreciada y se encuentra en el anexo VIII.2.b.2. Estudio de Flora y
Fauna.

El cambio que sufrir la vegetacin ser negativo al ser eliminada de su medio
natural, sin dejar de lado que a su vez la fauna sufrir efectos desfavorables al
inicio, adaptndose a las condiciones de cambio, en un mediano plazo. Este
cambio, se considera como uno de los impactos de mayor relevancia en la etapa
de construccin de la cortina y en el llenado del embalse. Sin embargo, en la
etapa de operacin de la presa se espera se mantenga la humedad por las
condiciones de microclima dando lugar al mantenimiento de la vegetacin en los
alrededores.

La intensidad de los efectos que provoquen estas acciones sobre el factor
vegetacin es mnima, ya que ninguna de ellas compromete la destruccin de la



SECCION VI - 151
cubierta vegetal de las reas que no requieran de ser despalmadas y
desmontadas, de alguna manera esta accin de proteger y/o mantener las reas
verdes en los alrededores resulta muy positivo.

Como se menciona en el Programa Estatal Hidrulico 2003 2007, (PEH), en el
cual se contempla como proyecto estratgico la construccin de la Presa de
Almacenamiento Las Auras, en el corto plazo y orientando la ampliacin,
mejoramiento y consolidacin de los sistemas existentes, mediante polticas y
estrategias orientadas a la bsqueda de nuevas y mejores soluciones a la
problemtica actual, mediante la obtencin y captacin ordenada y flexible de los
recursos necesarios para cubrir las necesidades presentes y futuras del estado en
materia de agua potable, alcantarillado sanitario y saneamiento, en coadyuvancia
con los usos agrcola, pecuario y acucola del Estado.

Con relacin a los efectos acumulativos y revisando la definicin de ste, el cual
se define como aquel efecto que al prolongarse en el tiempo la accin del agente
inductor, incrementa progresivamente su gravedad al carecer el medio de
mecanismos de eliminacin con efectividad temporal similar a la del incremento de
la accin causante del impacto.

Visualizando las acciones que se han enunciado anteriormente, en el inicio del
punto V.1.2, se puede mencionar que la mayor parte de los efectos negativos que
se generarn con la construccin y operacin de la presa de almacenamiento de
agua, pueden considerarse de menor intensidad y temporales, que como se ha
dicho los efectos de mayor relevancia son los que se presentarn en la flora y la
fauna. Comparando estos efectos con los que generan las construcciones de
grandes presas y que al inicio de esta seccin se ha desarrollado para tener como
punto de referencia para identificar los efectos que pudiesen ser significativos y
que den origen a los efectos acumulativos, se puede decir que no son
representativos. Sin embargo, si se puede decir que los efectos en la etapa de
operacin de la presa, sern favorables por atender a la demanda de agua que se
tiene en la poblacin de Tecate, B.C. y la consecuente generacin de fuentes de
empleo temporales en sus etapas iniciales y permanentes en la operacin,
vindose favorecido sin lugar a dudas el medio socioeconmico.

Ahora bien, con respecto a los efectos residuales, se tiene como definicin a
aquellos que persisten despus de la aplicacin de medidas de mitigacin, que en
este caso los impactos que se generen en la construccin y operacin de la presa,
podrn ser prevenidos o mitigados de acuerdo a las medidas de mitigacin que se
proponen en el SECCION VI de este estudio y de lo cual el promovente del
proyecto es el responsable de llevar a la prctica las medidas que este estudio
recomienda para el cuidado del ambiente y por ende su viabilidad ambiental.

A lo anterior se manifiesta que no se tendrn efectos residuales una vez que se
implementen las medidas de mitigacin.


SECCION VI - 152
V.1.3 Estimacin cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el
sistema ambiental regional.

Anlisis cualitativo

Independientemente del mtodo utilizado en la prediccin de los impactos, un
sistema til para profundizar en el conocimiento y valoracin de ellos es el anlisis
cualitativo, cuya descripcin se realiza de la siguiente manera:

a) Carcter genrico del impacto.- Puede ser benfico o adverso.

b) Tipo de accin del impacto.- Que puede ser directo e indirecto o inducido.

c) Sinergia del impacto.- Solo en caso de considerar que en su conjunto, los
impactos pueden dar lugar a otros de mayor relevancia. Se incluye tambin la
induccin de impactos acumulativos.

d) Caracterstica del impacto dentro del factor tiempo.- Establecer si el impacto se
presentar en forma definitiva o intermitente, para ello, se calificar como
temporal o permanente.

e) Caractersticas especiales del impacto.- Se determinar si el efecto es
localizado o en su caso extensivo.

f) Se califica adems la reversibilidad del impacto, para ello, se deber tomar en
cuenta la posibilidad, dificultad o imposibilidad, de regresar a la situacin
original por la sola accin de los mecanismos naturales. El impacto es
reversible si las condiciones originales aparecen de forma natural al cabo de un
plazo medio de tiempo o irreversible si la sola actuacin de los procesos
naturales es incapaz de recuperar aquellas condiciones originales, como la
prdida de suelos productivos.

g) Se valorar, cuando sea preciso, poner en prctica las medidas correctivas
para prevenir, controlar o disminuir la alteracin prevista, con base en la
importancia del efecto de dicha accin.

Esta caracterizacin cualitativa de los impactos puede complementarse con las
siguientes metodologas de trabajo, mismas que han sido utilizadas para el
proyecto de la Presa de Almacenamiento Las Auras.

I. Lista de verificacin. Se presentarn las actividades del proyecto e
identificando los impactos en los factores ambientales que sern afectados en una
lista de verificacin. La cual se anexa en la SECCIN V.1 de este estudio.


SECCION VI - 153

II. Matrices causa-efecto. Son mtodos cualitativos, preliminares y muy valiosos
para valorar diversas alternativas de un mismo proyecto, el ms conocido es la
Matriz de Leopold.

Fue el primer mtodo que se estableci para las evaluaciones de impacto
ambiental.

Este mtodo consiste en un cuadro de doble entrada -matriz- en el que se
disponen como filas los factores ambientales que pueden ser afectados y como
columnas las acciones que vayan a tener lugar y que sern causa de los posibles
impactos. Vase la matriz de evaluacin de impactos como figura V.2.

I.1.1.3 Anlisis cuantitativo

Para la evaluacin del proyecto de la Presa de Almacenamiento Las Auras,
se seleccion la metodologa del tipo Leopold que corresponde a un anlisis
matricial causa-efecto, cuyos factores ambientales y acciones contempladas han
sido modificados de acuerdo al presente estudio.

La evaluacin cuantitativa, consiste en asignarle un valor en una escala de 1 al 10,
segn sea el impacto positivo o negativo (asignando el valor 1 a la alteracin
mnima y el 10 a la mxima).

Ambas estimaciones se realizan desde un punto de vista subjetivo al no existir
criterios de valoracin, pero si el equipo evaluador es multidisciplinar, la manera
de operar ser bastante objetiva en el caso en que los estudios que han servido
como base presenten un buen nivel de detalle y se haya cuidado la independencia
de juicio de los componentes de dicho equipo.

La sumatoria por filas nos indicar las incidencias del conjunto sobre cada factor
ambiental y por tanto, su fragilidad ante el proyecto. La suma por columnas nos
dar una valoracin relativa del efecto que cada accin producir en el medio y
por tanto, su agresividad.

As pues la matriz se convierte en un resumen y en el eje del estudio del Impacto
ambiental adjunto a la misma, que nos sirvi de base a la hora de evaluar la
magnitud y la importancia.

Para el caso del proyecto en estudio, se realiz mediante el criterio propuesto por
Hidro Ambiente de Mxico, S.C., empresa que elaboro esta Manifestacin de
Impacto Ambiental, en el contexto de la Matriz de Leopold, para cada una de las
interacciones entre las acciones del proyecto y los elementos ambientales, el cual


SECCION VI - 154
consisti en asignarle un valor de 5 al impacto calificado como poco significativo y
10 al impacto calificado como significativo.

La cantidad de impactos adversos (a) o benficos (b) poco significativos, as como
adversos (A) o benficos (B) significativos, son multiplicados por los valores
asignados de 5 y 10, de los cuales se obtiene una determinada cantidad que a su
vez es dividida entre el total obtenido de las multiplicaciones realizada para cada
impacto multiplicadas por 100, obteniendo as el porcentaje. Por ltimo, se realiza
la sumatoria de ambos porcentajes obtenidos de los impactos positivos y
negativos y de esta manera se obtienen los porcentajes en general de los
impactos benficos e impactos adversos. Vase Matriz de Evaluacin de Impacto
Ambiental como figura V.2.

Impactos Valor Cantidad Total Porcentaje Total
Impacto benfico significativo (B) 10 45 450 36.00 % 72.80 %
Impacto benfico poco significativo (b) 5 92 460 36.83 % Benficos

Impacto adverso significativo (A) 10 7 70 5.60 % 27.20 %
Impacto adverso poco significativo (a) 5 54 270 21.60 % Adversos
232 1415 100 %

V.2 Tcnicas para evaluar los impactos ambientales

A continuacin se desarrollar la justificacin de las metodologas y criterios para
la identificacin, caracterizacin y evaluacin de impactos ambientales.

La evaluacin del impacto ambiental debe concebirse como una herramienta
bsica en la toma de decisiones durante la etapa de planeacin del proyecto, en
donde se propongan alternativas que sean conciliatorias entre el desarrollo del
proyecto y el equilibrio y la proteccin ambiental del rea.

Por otra parte, de este proceso de evaluacin, la etapa de identificacin y
evaluacin de los impactos es importante, porque una vez conocidos los efectos
se pueden valorar las consecuencias con ms o menos precisin por diferentes
sistemas o metodologas.

Cabe sealar, que existen muchas clasificaciones de las diferentes metodologas
de evaluaciones de impacto ambiental; sin embargo, es difcil que resulten
absolutamente idneas para un determinado proyecto.



SECCION VI - 155
En estos casos hay que ajustar el modelo a la compleja realidad fsica y
socioeconmica que presenta cada proyecto. De ah que generalmente se trabaje
con una metodologa ajustada a las necesidades del proyecto en estudio.

Para la presente evaluacin se seleccion la metodologa del tipo Leopold que
corresponde a un anlisis matricial causa-efecto, cuyos factores ambientales y
acciones contempladas han sido modificados de acuerdo al presente estudio.

Cabe mencionar, que los impactos identificados y evaluados, estarn en funcin
de dos series de factores: los referentes a las caractersticas y tipo de impactos
del proyecto y los relacionados con las condiciones de localizacin y situacin de
ese entorno, o sea la capacidad de absorcin del medio a esos impactos.

De esta manera, la percepcin de los principales impactos identificados en este
proyecto y que a continuacin se describen en este apartado, pueden ser directos
o indirectos; producirse a corto o largo plazo; ser de corta duracin o de larga
duracin; acumulativos; reversibles o irreversibles; e inevitables.

Adems se ha realizado un anlisis previo, presentando las actividades del
proyecto e identificando los impactos en los factores ambientales que sern
afectados en una lista de verificacin, y posteriormente en la matriz de evaluacin
de impactos, se identifica su posible grado de afectacin. En las Figuras V.1 y V.2
se presenta la Lista de Verificacin y la Matriz de Evaluacin de Impactos
Ambientales, respectivamente.

Como se ha mencionado anteriormente, la situacin del medio en su estado inicial
(estado cero o etapa preoperacional del proyecto), corresponde a un ambiente
rural. En ciertas zonas del sitio en estudio, los factores biticos (flora o fauna) son
ecosistemas que han conservado su medio nativo, esto se puede verificar en el
estudio de flora y fauna que se realizo en el predio y se encuentra en el ANEXO
VIII.2.b.2.; sin embargo, existen zonas dentro del predio que han estado sujetas a
actividades agrcolas y de pastoreo a baja escala.

En el sitio de estudio no se localizaron especies clasificadas dentro de la NOM-
059-SEMARNAT-2001 con estatus de amenazada y en peligro de extincin.

Caracterizacin de los impactos

En la literatura existe variedad de caractersticas que se le asignan a los impactos
en su evaluacin, en el presente estudio seleccionaremos para su anlisis cuatro
tipos de caractersticas: en el tiempo, de acuerdo a su extensin, el tipo de accin
que produce y la reversibilidad.



SECCION VI - 156

1. Caractersticas del impacto en el tiempo

Se refiere a los tiempos de ejecucin de las actividades involucradas en el
proyecto, y puede ser temporal y permanente. A continuacin se definen cada uno
de ellos.

1.a Impacto temporal

Si el impacto ocurre pero cesa inmediatamente o en el corto plazo, es temporal;
este tipo de impactos son los caractersticos de las etapas de preparacin del sitio
y construccin de la obra o proyecto.

1.b Impacto permanente

Si el impacto es continuo e intermitente, se considera permanente. Generalmente
ste tipo de impactos se presentan en las etapas de operacin y mantenimiento
del proyecto.

2. Extensin del impacto

Se toma en consideracin la superficie abarcada por el impacto y en funcin de
sta se denomina localizado o extensivo.

2.a Impacto localizado

Se denomina de esta manera el impacto cuando se considera una superficie de
afectacin escasa.

2.b Impacto extensivo

Esta caracterstica se asigna al impacto cuando afecta una superficie extensa en
proporcin al proyecto.

3. Tipo de accin del impacto

Indica la forma en que se produce el efecto de la obra o actividad proyectada,
sobre los factores ambientales; ste puede ser directo, indirecto o inducido.

3.a Impacto directo

Se entiende como aquel que se presenta sobre el sitio del proyecto.

3.b Impacto indirecto



SECCION VI - 157
Es aquel que se presenta sobre el rea de influencia del proyecto.

3.c Impacto inducido

Es el impacto que se presenta fuera del rea de influencia del proyecto.

4. Reversibilidad

Se refiere a la posibilidad de recuperacin de las caractersticas originales del sitio
impactado. En este sentido el impacto puede ser reversible o irreversible.

4.a Reversible

En esta clase de impactos es posible, mediante la aplicacin de medidas de
mitigacin, recuperar las caractersticas originales del sitio.

4.b Irreversible

Este tipo de impactos se caracteriza por producir la prdida de las condiciones
naturales originales de la zona impactada, son impactos que requieren de la
aplicacin de medidas compensatorias.

Los impactos identificados y evaluados se agruparon por grandes complejos
ambientales como son: suelo, agua, aire, flora y fauna, paisaje y socioeconmicos,
para cada una de las etapas del proyecto.



SECCION VI - 158

V.3 Impactos ambientales generados

V.3.1 Identificacin de impactos

Con la metodologa seleccionada se evaluarn los impactos ambientales
identificados en la preparacin del sitio y construccin, as como en la operacin y
mantenimiento de la Presa de Almacenamiento Las Auras.

Etapa de preparacin del sitio y construccin.

Agua

Durante la construccin de la cortina se utilizara agua en varias de las actividades
que contempla esta etapa como son las excavaciones en la cortina y su respectiva
compactacin del material que se utilice para los rellenos requeridos, no se espera
que se generen aguas residuales en estas actividades ya que aguas arriba de la
presa no se encuentra ningn desarrollo industrial ni habitacional, las nicas
aguas residuales sern las generadas por las personas que laborarn durante la
obra, pero estas no sern vertidas directamente al suelo, sino que se contar con
sanitarios porttiles.

En cuanto al agua requerida para la produccin del concreto, este ser producido
por las empresas que se encuentran en la zona cercana al proyecto quienes se
encargaran de esta produccin, en todo caso podra establecerse temporalmente
una planta de concreto en la zona de proyecto para asegurar el suministro de este
material. Toda el agua queda integrada al concreto. Por lo que no se considera
como un impacto a evaluar.

Dentro de las actividades incluidas en la etapa de construccin esta la limpieza del
rea inundable y sus alrededores, de tal manera que se retire todo tipo de
residuos, ya que producto de la operacin de talleres y almacenes habrn de
generarse residuos peligrosos de diversos tipos y cantidades, y estos pueden
afectar el rea destinada al almacenamiento de agua para consumo humano.

En general, se puede decir que en este factor ambiental no se presentan impactos
adversos, esto debido a que la cortina no esta obstruyendo el flujo de una
corriente permanente, ya que la corriente es intermitente y solo existe flujo de
agua en poca de lluvias, siendo estas escasas en la zona de estudio.



SECCION VI - 159

Atmsfera

Por el tipo de proyecto en estudio, se considera que durante las etapas de
preparacin del sitio y construccin, los principales impactos que afectan la calidad
del aire se deben a la generacin de emisiones a la atmsfera entre stas se
identifican las de humos, polvos, gases y ruido, considerando estos impactos
temporales.

El uso de maquinaria y equipo durante los trabajos de construccin, generar la
emisin y rebote de ondas sonoras (eco), que en algunos casos podra elevarse
por encima de los 68 dB, aun ms, cuando el sitio de trabajo presenta
caractersticas especiales (parcialmente confinado por encontrarse en dentro de
una depresin topogrfica). Con base a lo antes expuesto, se concluye que el
efecto generado a este medio correspondi a un impacto adverso poco
significativo (a), siendo adems, temporal, localizado, directo y reversible, que
disminuye su efecto conforme se aleja de la fuente y con una magnitud baja.

El uso de maquinaria y equipo durante los trabajos de construccin de la cortina,
almacenes, generar la emisin de gases a la atmsfera provenientes de equipos,
maquinaria y vehculos que utilizan DIESEL y gasolina. Este impacto se califica
como adverso poco significativo (a), siendo adems, temporal, localizado, directo y
reversible, con efectos cercanos que disminuirn al alejarse de la fuente se califica
como de magnitud media.

El uso de maquinaria y equipo durante los trabajos de construccin de la cortina,
almacenes, talleres y edificaciones auxiliares para la operacin de la presa,
generarn la emisin de humos, polvos y gases. El impacto ambiental se califica
como un adverso poco significativo (a), directo, temporal, localizado, con efectos
cercanos y posiblemente alejados de la fuente (si cuenta con circulacin excesiva
de viento), diminuye su efecto negativo conforme se aleja de la fuente y se califica
como de magnitud media.

Durante la realizacin de las excavaciones en roca, barrenacin y/o perforacin en
roca y dinamitado, en caso de requerirse en el rea de la cortina, generaran la
emisin de ruido. Este impacto se califica como un adverso poco significativo (a),
directo, temporal, extensivo, que disminuye su efecto negativo conforme se aleja
de la fuente y con una magnitud media.

La circulacin de camiones de volteo sobre caminos de terracera generara
emisin de humos, polvos, gases y ruido, este impacto se califica adverso poco
significativo (a), directo, temporal, extensivo, con efectos cercanos y posiblemente
alejados de la fuente (si cuenta con circulacin excesiva de viento), diminuye su
efecto negativo conforme se aleja de la fuente y se califica como de magnitud
media.


SECCION VI - 160

La emisin de ruido por el uso de maquinaria y equipo se califica como un impacto
adverso, directo, temporal, extensivo, que disminuye su efecto negativo conforme
se aleja de la fuente y con una magnitud media.

Dado que el sitio en estudio se encuentra fuera de la mancha urbana, no se
consideran daos auditivos a zonas urbanas aledaas.

Sin embargo, el factor que si ser afectado es la fauna, la que debido a esta
perturbacin tendera a emigrar a otros lugares con menor perturbacin
antropognica. Este impacto se califica como adverso poco significativo (a), siendo
adems, permanente, localizado, directo e irreversible.

El nivel de polvo se ver afectado en mayor medida por las actividades donde se
utilicen explosivos que de igual forma afectarn el nivel de ruido, sin embargo la
mayora de los impactos se darn de manera puntual y a corto plazo donde se
realicen las acciones.

Cabe mencionar, que no se contemplan impactos en materia de partculas
suspendidas por explotacin de bancos de materiales, plantas trituradoras e
incluso puede ser de las plantas dosificadoras de concreto ya que el material de
construccin ser transportado de la planta donde lo fabriquen al sitio del
proyecto.

I.1.1.4 Suelo

La incidencia del proyecto durante las etapas de preparacin del sitio y
construccin hacia el suelo corresponden a un impacto negativo e irreversible, al
remover la capa orgnica (despalme) en el rea donde se construir la cortina,
con un rea de 3.648 Has (36,485m) del polgono total del predio en estudio 58-
45-26.15 Has (584,526.15 m).

La inundacin del rea que ser ocupada por el vaso, as como las
correspondientes a la construccin de la cortina, de los caminos de acceso y de
las instalaciones auxiliares para la operacin de la presa, necesariamente
ocasionan la prdida de suelo frtil y la creacin de la banda rida que derivar de
las fluctuaciones de nivel que tendr el vaso en la operacin (entre el n.a.m.o. y el
n.a.m.e.). El impacto, se califica como adverso, directo, permanente e irreversible,
localizado. Este impacto no cuenta con medidas de mitigacin, toda vez que las
reas inundadas y su banda rida, quedarn bajo esa condicin durante la
explotacin del embalse y su recurso agua.



SECCION VI - 161
Se considera adems, un impacto a la morfologa de las laderas, ya que, cuanto
ms verticales sean los taludes que bordean al vaso, mayor ser el riesgo de
deslizamiento durante el proceso de inundacin del embalse. El impacto se califica
como adverso poco significativo (a), directo, temporal, irreversible, localizado.

Sin embargo, el estudio geolgico que se realiz para el sitio donde se construir
la Presa de Almacenamiento Las Auras, menciona que las laderas del vaso
se encuentran estructuralmente estables y favorable para almacenar hasta
8,000,000 m de agua, independientemente del gran fracturamiento local debido al
intemperismo; por lo que se puede concluir que estas paredes no estn afectadas
por procesos erosivos de tipo hdrico.

Las excavaciones que se realizarn en el rea donde se construir la cortina,
podr requerir del uso de explosivos, cuando no sea posible retirar con maquinaria
el material de roca firme, adems de los residuos que se generen por la explosin,
por lo que se considera este impacto al suelo como adverso poco significativo (a),
teniendo como caractersticas de calificacin el que sea temporal, localizado,
directo e irreversible.

Durante las etapas de preparacin del sitio y construccin se generaran residuos
slidos municipales y no peligrosos, aquellos con las siguientes caractersticas:

- La generacin de residuos slidos no peligrosos como cascajo, pedacera de
madera, metales varios, entre otros.
- Los de origen domstico, que sern generados por los trabajadores de la
obra, como empaques y envases de papel, cartn, plstico y vidrio,
principalmente.
- Los que se generen por el desmonte de las reas a inundar.
- Los provenientes de excretas.

Los impactos que se ocasionen por la generacin de residuos slidos, se califican
como adverso poco significativo (a), directos, temporales, localizados y
reversibles.

Con el proyecto no se afecta la productividad, ya que las condiciones de fertilidad
del suelo no son las adecuadas para dedicarlas a alguna actividad agrcola y/o
ganadera a gran escala.

Factores biticos (Flora y Fauna).

I.1.1.5 Flora



SECCION VI - 162
Se considera de gran importancia la eliminacin y prdida permanente de la
cubierta vegetal del rea que ser ocupada por el embalse. 190 encinos
localizados entre la zona de proyecto y aguas abajo de la cortina, sern afectados.
El impacto que se generar por la prdida de esta vegetacin, en un rea de
432,561.53 m, se califica como adverso significativo (A), teniendo adems como
caractersticas de calificacin el que sea permanente, localizado, directo e
irreversible.

Por los recorridos realizados en el sitio de estudio y como se puede apreciar en el
INFORME FOTOGRFICO (ANEXO VIII.1.2 Fotografas), no se localizaron
especies clasificadas dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001 con estatus de
amenazadas o en peligro de extincin. El sitio en estudio se encuentra formado
por la vegetacin diversa, la cual se encuentra especificada en la SECCION IV de
este estudio y en el estudio de flora y fauna que se realiz para el sitio donde se
construir dicha presa y se incluye como ANEXO VIII.2.b.2.

Las actividades que se llevarn a cabo en estas etapas, provocarn la generacin
de polvos y su deposicin en la vegetacin circundante, con la posible mortandad
de individuos, representando un impacto negativo sobre la vegetacin. Este
impacto se califica como adverso poco significativo (a), teniendo como calificacin
el que sea temporal, localizado, directo e irreversible.

Con la eliminacin o disminucin del flujo que se tiene en la poca de lluvias y/o
por la disminucin de las aguas freticas provocado por la construccin de una
pantalla impermeable en la zona de la cortina, podra afectar la vegetacin riparia
que se encuentra aguas abajo de la cortina. Este impacto se califica como impacto
adverso poco significativo (a) , con las caractersticas de calificacin el que sea
directo, permanente y localizado, por estar cercano a la cortina.

No se presentar sinergia en las actividades que se realizan en las etapas de
preparacin y construccin, cada una acta de forma directa y unidireccional sobre
la vegetacin y el potencial forestal.

Un posible impacto de tipo indirecto, por el llenado del embalse, puede ser el
incremento en la probabilidad de proliferacin de malezas acuticas, no siempre
se da, sin embargo existe la posibilidad.

Fauna

La construccin de la infraestructura, el desmonte y el llenado del vaso, generarn
la eliminacin de la cobertura vegetal que implica una modificacin esencial del
hbitat actual y por consecuencia, de las especies de fauna silvestre que se
encuentra citadas y reportadas en el captulo IV del presente estudio. La
eliminacin de dicha cobertura, obligar a instrumentar acciones que favorezcan el
desplazamiento de las especies afectadas hacia espacios cercanos y seguros. El


SECCION VI - 163
impacto es ms relevante si se realiza el llenado en la poca de cra, calificndolo
como Adverso poco significativo (a), indirecto, temporal o permanente (en el rea
del embalse), localizado e irreversible.

Medio socioeconmico

El impacto en este factor ambiental resulta, como casi siempre en este tipo de
proyectos, benfico en su mayora, por que an y cuando las actividades implcitas
en las etapas de preparacin del sitio y construccin duran desde algunos meses
hasta un cierto nmero de aos, se generarn empleos que contribuirn a
satisfacer la necesidad de fuentes de trabajo en la zona, elevando la calidad de
vida de los habitantes y se fomentara la derrama econmica en la regin,
especialmente en la ciudad de Tecate.

El nmero de empleos que generar la construccin y operacin de la Presa de
Almacenamiento Las Auras, beneficiar principalmente a los habitantes de la
localidad del municipio de Tecate, B.C., incrementando la derrama econmica, por
lo que este impacto ser positivo y a corto plazo.

Municipal y estatalmente el impacto tambin ser positivo y temporal, por la
derrama econmica que se producir con la venta de materiales de construccin,
alimentos, alojamiento y la captacin de impuestos por dicha obra.

Este impacto se califica como benfico poco significativo (b), teniendo adems
como caractersticas de calificacin el que sea temporal, localizado, directo y
reversible.

En las grandes presas este factor resulta ser el mas afectado cuando en el rea a
inundar se tienen asentamientos humanos, para nuestro caso en estudio
afortunadamente no se tiene esta condicin, lo cual en mucho de los casos genera
conflictos sociales con los procesos de reubicacin de poblaciones.

Impactos ambientales identificados y evaluados en la etapa de operacin y
mantenimiento.

Los impactos ambientales que se generarn una vez puesta en operacin la
Presa de Almacenamiento Las Auras, son los siguientes:

I.1.1.6 Agua



SECCION VI - 164
Debido al hecho de que se suspende la operacin del Acueducto Ro Colorado-
Tijuana hasta por un mes, por razones de mantenimiento, y el dficit que se
presenta en la ciudad de Tecate por cobertura de infraestructura de distribucin de
agua, adems del crecimiento industrial, comercial y habitacional que requieren
del suministro continuo del recurso agua, la Comisin de Servicios de Agua del
Estado de Baja California, ha previsto la necesidad de construir una presa que les
garantice y cubra con la necesidad que se tiene en el municipio de Tecate, B.C.
Dicha presa, ser llenada con agua que provendr del Acueducto ro Colorado-
Tijuana. La actividad relativa a mantener el nivel de agua de bombeo resulta ser
un impacto benfico significativo (B), teniendo adems como caractersticas de
calificacin el que sea permanente, extensivo, indirecto e irreversible.

Con la construccin de la presa de almacenamiento, se afectarn los
escurrimientos pluviales aguas abajo de la cortina, los cuales recargan los mantos
acuferos y benefician el riego de la vegetacin riparia que ah se encuentra, por lo
que este escurrimiento se detendr por la operacin de la presa.

Este impacto se califica como adverso poco significativo (a), siendo adems,
permanente, extensivo, indirecto e irreversible.

I.1.1.7 Aire

Se considera necesario retirar la mayor parte de la vegetacin que se ubica en el
rea que ocupar el rea inundada ya que de no realizarlo, puede ocasionar la
emisin de gases de efecto invernadero (dixido de carbono, metano o a veces
ambos) producto de la descomposicin de la propia vegetacin. Se determin
incluirlo en esta etapa de operacin, ya que sera una vez lleno el embalse cuando
los procesos de descomposicin sean notorios. Se considera como un impacto
adverso poco significativo (a), teniendo como caractersticas de calificacin el que
sea permanente, extensivo, indirecto e irreversible.

Las emisiones de gases de combustin, partculas de polvo y ruido, sern
propiciados debido a la entrada y salida de los automviles que transiten por la
zona del proyecto, por lo que generar un impacto potencial e indirecto.
Este impacto se califica como adverso poco significativo (a), teniendo adems
como caractersticas de calificacin el que sea permanente, localizado, directo y
reversible.

Suelo

El efecto erosivo que producen los cambios en el nivel del agua, genera la
creacin de una banda rida que rodear el total del embalse. La magnitud del
impacto por erosin del suelo en la banda rida depender en gran medida de las
fluctuaciones de los niveles de agua y la inclinacin, estructura y composicin de


SECCION VI - 165
la pendiente natural del terreno. Este impacto se considera como adverso poco
significativo (a), teniendo adems como caractersticas de calificacin el que sea
permanente, localizado, directo e irreversible

Otro impacto ambiental negativo se presentar con la generacin de residuos
slidos municipales, que se generarn durante la vida til de la presa.

Este impacto se califica como adverso poco significativo (a), teniendo adems
como caractersticas de calificacin el que sea permanente, localizado, directo y
reversible.

Flora y fauna

Los impactos en la flora y fauna sern negativos en el momento que se inunde la
presa, por la prdida de la vegetacin y por ende de los habitats que ah se
encuentren.

La construccin de la infraestructura, as como el llenado del vaso generar la
eliminacin de la cobertura vegetal, lo que en consecuencia implicar la
eliminacin de espacios (hbitat) de las especies de fauna local, en una
superficie de 43.3 ha. Lo anterior, obligar a los animales a trasladarse a otros
sitios fuera de su rea natural de distribucin, sujetas a inundacin, hacia los
sitios colindantes que presenten hbitats similares. Este impacto se califica como
adverso significativo (A), teniendo adems como caractersticas de calificacin el
que sea permanente, localizado, directo y irreversible.

Durante el llenado del vaso pueden quedar atrapadas especies de fauna que no
tengan la capacidad para trasladarse por si solas a sitios seguros y fuera del
embalse, para ello debern aplicarse acciones tendientes a reducir el riesgo de
desaparicin de estas especies. Se considera la generacin de un impacto
adverso significativo (A), teniendo adems como caractersticas de calificacin el
que sea permanente, localizado, directo y irreversible.

El efecto de barrera no debe descartarse toda vez que una vez llenado el vaso de
la Presa de almacenamiento Las Auras, impedir o dificultar los movimientos
migratorios, locales y regionales, de animales terrestres solo capaces de atravesar
cuerpos de agua estrechos, de bajo caudal y poca profundidad. Se considera la
generacin de un impacto Este impacto se califica como adverso poco significativo
(a), teniendo adems como caractersticas de calificacin el que sea permanente,
localizado, directo y irreversible adverso.

Aguas abajo se considera la afectacin directa sobre la fauna ya que la
modificacin del patrn natural de escurrimiento pone en riesgo la permanencia de
abrevaderos, es por ello, que debern trasladarse a nuevos donde encuentren


SECCION VI - 166
condiciones ms favorables. Esta situacin solo ocurre en la poca de lluvias de la
regin, ya que el resto del ao no se tiene escurrimientos superficiales. Este
impacto se califica como adverso poco significativo (a), teniendo adems como
caractersticas de calificacin el que sea permanente, localizado, directo y
irreversible.

Medio socioeconmico.

Este estudio no debe dejar de lado los impactos positivos de gran magnitud que el
proyecto generar en la zona, ya que con el proyecto se pretende garantizar el
suministro de agua a la poblacin de Tecate; esto vendr a detonar el desarrollo
econmico de la ciudad ya que propiciar la instalacin de nuevas industrias,
comercios y servicios. Con lo anterior, se incrementar la generacin de empleos
y con ello se incrementan los ingresos econmicos de los habitantes de la
localidad. Todo lo anterior redunda en cumplir con los objetivos del gobierno
federal y estatal, el de elevar en nivel de vida de las personas directamente
beneficiadas con el proyecto.

Este impacto resulta Benfico significativo (B), teniendo adems como
caractersticas de calificacin el que sea permanente, extensivo, indirecto e
irreversible.

I.1.1.7.1 Paisaje

El conjunto de las acciones provocar al inicio de las obras una grave afectacin
en la armona visual por la destruccin de los elementos caractersticos del
paisaje, siendo los ms importantes la vegetacin y el relieve.

Las condiciones paisajsticas del sitio mejoraran con la construccin del proyecto
de la Presa de Almacenamiento Las Auras, ya que actualmente el sitio se
encuentra baldo y se aprecia con cierto abandono.

Es por esto, que la construccin de la presa, contribuir a la regeneracin de la
zona evitando satisfactoriamente el deterioro del sitio, incrementando la belleza
paisajista de la zona, por lo que se considera que se creara un impacto positivo.

Adems, la forestacin de las reas circundantes a la presa, como impacto
positivo, representa una ganancia en la armona visual del rea que se
manifestar solo en el mediano y largo plazo, pero que por su efecto de
enmascaramiento de los efectos provocados por el resto de las acciones antes
mencionadas, adquiere una mayor importancia.



SECCION VI - 167

Este impacto se califica como Benfico significativo (B), teniendo adems como
caractersticas de calificacin el que sea permanente, extensivo, indirecto e
irreversible.

Otro impacto positivo, sera la compra-venta a futuro de terrenos aledaos a la
presa por la atraccin de la misma para la construccin de casas habitacionales
contando la armona visual de la presa y sus alrededores. Calificando este
impacto como Benfico significativo (B), teniendo adems como caractersticas de
calificacin el que sea permanente, extensivo, indirecto e irreversible.

V.3.2 Seleccin y descripcin de los impactos significativos

Como se ha mencionado anteriormente, el polgono total para la Presa de
Almacenamiento Las Auras, es de 584,526.15 m de los cuales sern
afectados 36,485.04 m
2
con la cortina y 396,076.49 m
2
con el embalse, sumando
un total de 432,561.53 m
2
, quedando 151,964.13 m
2
como reas de reserva en
las cuales quedara restringido el acceso y permanecern sin modificacin alguna
durante toda la vida til del embalse.

Comparando los efectos negativos que se generan en las grandes presas, los
impactos significativos de manera particular que se generarn en la preparacin
del sitio, construccin y operacin de la Presa de Almacenamiento Las Auras,
sern principalmente en la flora y fauna, afectndose un rea de 432,561.53 m.

En el siguiente cuadro se muestran las afectaciones a las asociaciones vegetales
por la construccin de la cortina y en el momento del embalse.

AFECTACIONES A LAS ASOCIACIONES VEGETALES
Superficie afectada por Superficie afectada por el Superficie afectada Porcentaje respecto
Asociacin vegetal la cortina embalse dentro del polgono al polgono
Bosque de Hierba Santa 12,473.25m
2
93,573.99m
2
106,047.24 m
2
18.14 %
Chaparral de Montaa 7,316.29m
2
00.00m
2
7,316.29 m
2
1.25 %
Chaparral Intermedio 16,695.5m
2
155,898.60m
2
172,594.10 m
2
29.53 %
Pastizal Inducido 00.00 m
2
141,078.61m
2
141,078.61 m
2
24.14 %
Ripario 00.00 m
2
5,525.29m
2
5,525.29 m
2
0.95 %
SUPERFICIE DEL 36,485.04 m
2
396,076.49 m
2
432,561.53 m
2
74.00 %
POLGONO

An conociendo la superficie de vegetacin que ser afectada y por ende la fauna,
se reitera el tener en cuenta que estos ecosistemas no presentan particularidades
que permitan considerarla como relevante o nica, por lo que no se compromete
su existencia, pues estas predominan en toda la zona aledaa.



SECCION VI - 168
De acuerdo a la definicin de impactos acumulativos, en el presente proyecto, no
se presentarn. En cuanto a los impactos sinrgicos y de acuerdo a su definicin,
la cual dice que estos se presentarn solo en caso de considerar que en su
conjunto, los impactos pueden dar lugar a otros de mayor relevancia, por lo que
para el caso de la presa Las Auras, no aplica.



SECCION VI - 169

V.4 Evaluacin de los impactos ambientales

Se realizar una evaluacin global de los impactos que generar el proyecto, del costo
ambiental y beneficios de aquellos que afecten la estructura y funcin del sistema
ambiental. Haciendo nfasis en la evaluacin los impactos acumulativos y sinrgicos.

Si bien en las incisos anteriores V.2 y V.3.1, se ha realizado una evaluacin
cualitativa de los impactos a travs de los criterios establecidos en la metodologa
propuesta, en donde se establecen una serie de categoras que permiten calificar
la interaccin en impactos adversos y benficos, estos a su vez se dividen en
impactos poco significativos, e impactos significativos. Por otro lado, la evaluacin
cuantitativa, se realizo mediante el criterio propuesto por Hidro Ambiente de
Mxico, S.C., empresa que elaboro esta Manifestacin de Impacto Ambiental, en
el contexto de la Matriz de Leopold, para cada una de las interacciones entre las
acciones del proyecto y los elementos ambientales. Los resultados se pueden
apreciar en la MATRIZ DE EVALUACIN DE IMPACTOS Figura V.2, los cuales
se comentan a continuacin:

Si observamos los resultados obtenidos en la Figura V.2, Matriz de Evaluacin de
Impactos Ambientales, se puede apreciar que el mayor nmero de impactos
adversos poco significativos (a), se presentan en la etapa de preparacin del sitio
y construccin, en la cual se realizarn actividades de desmonte, despalme,
desyerbe y limpia de las reas de construccin, donde se afectar un rea de 3.6
has, afectndose el chaparral de montaa, chaparral de altitud y bosque de hierba
santa.

El impacto mayormente significativo es el que se presentar en el llenado de la
presa, afectando una superficie de 43.33 has, dentro de un polgono de 58.452
has. Aun cuando la obra supone la prdida total de la vegetacin en la superficie
en que se realizar, en el mbito regional solo implica la destruccin de pequeas
reas.

Otra de las acciones ms agresivas sobre el medio natural, en la etapa de
construccin, ser el corte de los 190 encinos y el llenado del embalse, ya que son
acciones de tipo irreversible, por lo cual en la etapa de operacin los impactos
provocados por cada una de las actividades resultan poco significativos.

Por lo anterior, se puede concluir que en el medio natural los factores que reciben
la mayor afectacin en la etapa de preparacin de sitio y construccin son la flora
y la fauna; sin embargo, debemos tomar en cuenta que estos ecosistemas no
presentan particularidades que permitan considerarla como relevante o nica, por
lo que no se compromete su existencia, por el contrario estas predominan en toda
la zona aledaa.



SECCION VI - 170

Los impactos benficos poco significativos (b) y significativos (B), se presentarn
en el medio socioeconmico desde la etapa de preparacin del sitio hasta la
operacin de la presa.

Es importante mencionar la certidumbre que el proyecto nos arroja sobre el
abastecimiento de agua potable para la infraestructura de la ciudad de Tecate,
Baja California en los prximos aos, lo cual se traducir en beneficios
econmicos a escala regional con la promocin de otros usos como son el
industrial, habitacional y comercial y de servicios.

Finalmente, los impactos adversos poco significativos (a) totales representan
el 21.60 %. En cuanto a los impactos benficos poco significativos (b) se
tienen un 36.80 %. Los impactos benficos significativos (B) se encontraron en
un 36.00 %, mientras que los impactos adversos significativos (A) se encontraron
en un porcentaje menor de 5.60 %.

Respecto al total de los impactos benficos se tiene el mayor porcentaje es de
72.80 % de los impactos identificados con respecto al total de impactos
adversos, siendo de 27.2 %.

No se tendrn impactos acumulativos y sinrgicos, por lo tanto no se realizar una
evaluacin de los mismos.



SECCION VI - 171

V.5 Delimitacin del rea de influencia

En el escenario ambiental elaborado en la seccin V.1.1, se insertarn los impactos
ambientales generados. El resultado de esto es el escenario ambiental modificado por el
proyecto, donde se indicar el rea de influencia de los impactos que afectan la regin.
Sobre la superficie se considerar la totalidad de los componentes del sistema ambiental
regional afectados (por ejemplo, rutas de bioacumulacin, cambios en relieve, vegetacin,
distribucin de organismos, cambios hidrodinmicos en cuerpos de agua, dispersin
estimada de contaminantes en aire, suelo, aguas superficiales y subterrneas, as como
de ruido, etc.). De manera adicional, en el caso de emisiones atmosfricas y descargas al
subsuelo, se deber presentar un perfil por cada rea afectada, donde se indique la altura
o profundidad y direccin de la emisin, considerando en el caso de aire las variaciones
climticas estacionales. Asimismo, se tomarn en cuenta los factores socioeconmicos
relevantes, considerados en la seccin IV. Si como resultado del anlisis anterior, se
determina que el rea de influencia es mayor a la de estudio, se integrar la informacin
que en su caso hiciera falta, una vez que iguale los lmites del rea de estudio con la de
influencia.

Se ha dejado claro a lo largo de este estudio de impacto ambiental que con la
ejecucin del proyecto de la Presa de almacenamiento Las Auras
prcticamente los mayores beneficios economicos los recibir el Municipio de
Tecate, B.C., al tener garantizado el suministro de agua con dicha estructura.

La delimitacin del rea de influencia de la Presa de almacenamiento Las
Auras desde la perspectiva ambiental de su operacin, con base en
consideraciones de tipo tanto fsico natural, como social (atencin a la demanda,
poblacin afectada por las obras, etctera) y econmico, ha permitido definir, para
los efectos pretendidos de la identificacin de los impactos ambientales, como
rea de influencia de la Presa de almacenamiento Las Auras a la ciudad de



SECCION VI - 172
VI. ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS
AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA
AMBIENTAL REGIONAL

VI.1 Agrupacin de los impactos de acuerdo a las medidas de mitigacin
propuestas

En este apartado del estudio de impacto ambiental se presentan, en forma tabular,
las medidas de mitigacin, prevencin y/o compensacin propuestas a fin de evitar
o reducir los impactos adversos identificados y evaluados en el Capitulo V para el
proyecto de la Presa de almacenamiento Las Auras.

Se presentan las tablas correspondientes a cada de las etapas programadas para
la ejecucin del proyecto de la Presa de almacenamiento Las Auras, como
son la preparacin del sitio, construccin del proyecto y operacin y
mantenimiento del mismo. La informacin que se incluye en las columnas de tabla
corresponden a la actividad sobre la cual recae el impacto, el impacto identificado
y evaluado, calificacin asignada, medida de mitigacin propuesta, plazos de
ejecucin, indicador ambiental y las unidades correspondientes para la medicin.

Es conveniente mencionar que este tipo de proyectos, si bien se disean para
operar durante 50 aos o ms, no se contempla su cancelacin o abandono; de
hecho, para embalses de la magnitud y uso como el del proyecto que aqu nos
ocupa, no existen antecedentes de ello a nivel nacional e, incluso, mundial.

Con la informacin que a continuacin se presenta se pretende mostrar, al grupo
evaluador del presente estudio de impacto ambiental (EIA), un panorama mas
preciso de los impactos ambientales descritos en el captulo anterior (V), con las
correspondientes medidas de prevencin y/o mitigacin seleccionadas para tal
propsito y dems aspectos que este estudio considera de inters mostrar.

Mediante esta forma de presentar la informacin, se considera una forma practica
para la implementacin y el posterior programa de seguimiento a dichas medidas.
Esto se considera una herramienta til tanto para el grupo consultor como para la
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de tal manera que pudiesen
estar incluidas en el resolutivo que en materia de impacto ambiental sea emitido
por la Dependencia Federal citada, de considerarse procedente el proyecto.
Adicionalmente al requerimiento o no, por parte de la propia SEMARNAT, de una
residencia de supervisin ambiental, su establecimiento se estima pertinente, dado
que deber considerarse su participacin desde la elaboracin de los trminos de
referencia para concursar los programas y actividades de carcter ambiental
establecidos en el dictamen correspondiente.



SECCION VI - 173
Lo anterior se justifica toda vez que a la Procuradura Federal de Proteccin al
Ambiente (PROFEPA), dentro del marco de las atribuciones que le confiere el
Reglamento Interior de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
(SEMARNAT), le corresponde realizar acciones tendientes a la inspeccin y
vigilancia que establecen los artculos que conforman el Ttulo Sexto de la Ley
General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (LGEEPA); por lo que
le corresponder verificar el cumplimiento de los trminos y condicionantes que en
materia de impacto ambiental establezca la Direccin General de Impacto y
Riesgo Ambiental (oficinas centrales), para que, en su oportunidad, fuera dicha
residencia de supervisin ambiental quien coordinar la atencin a los
requerimientos tcnicos (de visitas, la presentacin de informes periodicos,
etctera) de las autoridades ambientales.

Por ello, de considerarse que la ejecucin del proyecto de la presa de
almacenamiento Las Auras es procedente, desde el punto de vista ambiental,
las autoridades ambientales emitirn un resolutivo en el que establecern una
serie de trminos y condicionantes que debern cumplirse cabalmente en la forma
y tiempo que marque para ello.

Se presenta a continuacin la tabla con los impactos ambientales identificados en
el captulo anterior (V).

Cabe mencionar que en la fraccin IV.2 del presente captulo, se detallan los
programas y actividades que requieren ser ejecutadas para disminuir los costos
ambientales que conlleva la instrumentacin del proyecto.



SECCION VI - 174
ETAPA DE PREPARACIN DEL SITIO

ACTIVIDAD IMPACTOS CALIFICACIN MEDIDAS DE MITIGACIN PLAZOS
POTENCIALES

Desmonte, Afectacin a la Adverso
despalme y limpieza Flora y fauna significativo

Calidad del aire Adverso poco
Hbitat
significativo

Adverso poco
significativo

En la zona en estudio no se encontraron especies
(flora y fauna) clasificadas dentro de la NOM-059-
ECOL-2001.
El desmonte y despalme se realizarn en las zonas
donde se requiera. Hacerlo en forma selectiva y
permitir la migracin paulatina de la fauna.
Aprovechamiento de los encinos y otros arbustos
por ladrilleros de Tecate. Compensar con
reforestacion.
Humedecer las reas de trabajo. La maquinaria
deber estar bien afinada, con el uso de
silenciadores y filtros.
Educacin ambiental a los trabajadores para no
molestar a la fauna y protegerla. Evitar la caza.

Etapas
iniciales
Corto plazo.

Corto plazo y
largo plazo

Todo el
proceso de la
obra

Acondicionamiento Calidad del aire Adverso poco Humedecer las reas de trabajo y realizarse en el Corto plazo
de significativo menor tiempo posible para evitar efectos
caminos negativos.
Movimiento de

Adverso no Humedecer las reas de trabajo. La maquinaria Corto plazo,
maquinaria Calidad del aire significativo deber estar bien afinada, con el uso de durante las
silenciadores y filtros. etapas
El personal utilizara equipo de proteccion auditivo. iniciales
Mantenimiento de Calidad del suelo Adverso poco Manejo adecuado de residuos peligrosos. Todo el
Maquinaria y significativo Suministro de gasolina y Diesel de las estaciones proceso de la
suministro de Generacin de de servicio locales. obra
combustibles residuos Mantenimiento preventivo. Vigilar el cumplimiento
peligrosos del Reglamento de la LGEEPA en materia de
residuos Peligorosos.


REGIONAL


AURAS COMISIN DE SERVICIOS DE AGUA DEL ESTADO DE BAJA
CALIFORNIA

- 175
SECCION I

ETAPA DE CONSTRUCCIN

ACTIVIDAD IMPACTO CALIFICACIN MEDIDAS DE MITIGACIN PLAZOS

Excavaciones Calidad del Aire Adverso poco Riego con agua de las reas. Mantenimiento Corto plazo y

Barrenacin y significativo continuo de la maquinaria utilizada. Continuar

Perforacin en roca Riesgo y seguridad Seguir recomendaciones para el uso de durante todo

Dinamitado en roca explosivos. Utilizar equipo de proteccin personal el proceso de

(Uso de explosivos)
Adverso poco
y auditiva. la obra

Calidad del suelo Cumplir con requisitos de la SEDENA.

significativo Manejo adecuado de residuos peligrosos.

Suministro de gasolina y Diesel de las estaciones

de servicio locales. Mantenimiento preventivo.

Vigilar el cumplimiento del Reglamento de la

LGEEPA en materia de residuos peligrosos.

Construir plataformas impermeables , con

trincheras para almacen de combustibles y

reparaciones menores y evitar contaminacin.

Instalacin de sanitarios porttiles.

Construccin de cortina
(colocacin de acero y
concreto de concreto)

Hidrologia Adverso poco Mnima afectacin, por poca precipitacin pluvial. Corto plazo.

significativo
Capacitacin ambiental para la proteccin de la
Continuar

Habitat (fauna) durante todo

fauna. el proceso de
Implementar programas de rescate cuando sea la obra

Calidad del Aire necesario.

Riego con agua en las reas de trabajo.

Armona Mantenimiento continuo de la maquinaria

utilizada.

Implementar medidas de compensacin:

Reforestar.

Desmantelamiento de Calidad del agua Adverso poco Manejo adecuado de residuos solidos peligrosos Corto plazo

infraestructura de significativo y domesticos. Registrar a la empresa constructora

apoyo y Calidad del suelo como generadora de residuos peligrosos.

Limpieza del rea a Informes semestrales de disposicin de residuos

inundar peligrosos. Durante todo

Colocacin de contenedores con tapa para el el proceso de

Calidad del agua
almacenamiento temporal de basura domestica. la obra.

Disposicin final de residuos en sitios

autorizados.

Verificar el corte de rboles y arbustos para su

aprovechamiento para evitar la eutroficacin del

embalse

Inundacin del embalse Calidad del agua Adverso Llenado paulatino para dar oportunidad a que la Previo al

significativo fauna emigre hacia otras zonas de menor riesgo. llenado.

Rescate de especies lentas o en proceso de

anidacion.

Instalacin de cerca fauna Adverso Disear e instalar la cerca para permitir la entrada

perimetral significativo y salida de fauna. Promover evitar la caza.

ETAPA DE OPERACIN

ACTIVIDAD IMPACTO CALIFICACIN MEDIDAS DE MITIGACIN PLAZOS
Mantenimiento de Socioeconmico Benfico Mantener el beneficio del proyecto.

instalaciones significativo Continuar garantizando el suministro de Permanente
agua a la ciudad de Tecate.


REGIONAL


CALIFORNIA

- 176
SECCION I

Calidad del agua Implementar programa de vigilancia permanente
Adverso poco (monitoreo) ambiental.
Calidad del suelo significativo Recoleccin, almacenamiento temporal y
disposicin final de residuos domsticos
Mantenimiento de Suelo y paisaje Benfico El riego ser segn lo requieran, se Permanente
reas verdes significativo utilizar agua tratada. Enriquecer con
especies nativas de la regin para
incrementar el atractivo paisajstico de la
zona.

VI.2 Descripcin de la estrategia o sistema de medidas mitigacin de los
impactos ambientales adversos

En este inciso donde se solicita la oportuna aplicacin de las medidas de
mitigacin mediante alguna estrategia que incluya las respectivas
especificaciones tcnicas para su correcta aplicacin, es conveniente
mencionar que uno de los programas que podran ser requeridos en esta
seccin seria el PROGRAMA DE RESCATE de la vegetacin con en estatus
conforme a la NOM-059-SEMARNAT-2001; no obstante, esto no se tiene
contemplado puesto que en el sitio en estudio no se detectaron especies
clasificadas dentro de la norma citada, tanto para la flora como para la fauna.
Sin embargo, cuando se realice el respectivo Estudio Tcnico Justificativo
para la Solicitud del Cambio de Uso que se presentar ante la SEMARNAT, se
incluirn las medidas tcnicas para mitigar las afectaciones a la vegetacin en
la zona de la cortina y en el rea de inundacin del vaso de la presa de
almacenamiento Las Auras.

Sin embargo, con objeto de establecer oportuna y adecuadamente las
medidas de control ambiental bajo las cuales debern de llevarse a cabo las
actividades de construccin y operacin del proyecto presa de
almacenamiento Las Auras , se presentan a continuacin los lineamientos
tcnicos y metodolgicos que, an sin disponer de un programa especfico,
eventualmente podrn utilizarse en la redaccin de los trminos de referencia
para el concurso de obra, o, incluso, instrumentarse de manera directa
durante la ejecucin de dicho proyecto hidrulico.

Con el fin de prevenir - eliminar, reducir, compensar u optimizar los impactos
evaluados para las distintas etapas de la Presa de Almacenamiento Las
Auras, se consideraron las siguientes medidas, que de manera general se
pueden agrupar como de adiciones, y/o mejoramiento del proyecto y de inclusin
de tecnologas anticontaminantes.


REGIONAL


CALIFORNIA

- 177
SECCION I

Las medidas de mitigacin se sealarn para las diversas etapas del
proyecto; no obstante, se debe tomar en cuenta que en ocasiones algunas
de ellas, an y cuando se integren de manera particular para una
actividad, se pueden considerar como un elemento continuo en otras
etapas del proyecto.

Es recomendable que se exponga a continuacin las medidas de mitigacin
deseables a realizar en un proyecto de este tipo, de tal manera que sea
ambientalmente viable. Aunadas a las medidas de mitigacin que aqu se
presenten, el Informe Geolgico realizado para el proyecto recomiendan algunas
acciones que vendrn a sumarse a las medidas de mitigacin que aqu se
exponen.

I.1.2 ETAPA DE PREPARACIN DEL SITIO

Las actividades involucradas en sta etapa generarn impactos que pueden ser
minimizados al ejecutar las obras en el menor tiempo posible, dado el carcter
temporal de muchos de ellos. Por lo que se presentan a continuacin Las medidas
de mitigacin propuestas para los impactos identificados en la seccion anterior de
este EIA.

1) Es importante mencionar, que en las etapas iniciales de la Presa de
Almacenamiento Las Auras, se deber iniciar con la limpieza del terreno
el desmonte y el despalme del rea donde se construir la cortina de la presa,
retirando la basura superficial que se observe, los rellenos existentes que
puedan estar contaminados con basura, escombro y otros materiales
artificiales, la eliminacin total de la vegetacin existente (maleza, arbustos,
etc). Reiterando que en el sitio en estudio no se localiz flora y fauna
clasificada dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001 como especies
endmicas o amenazadas, raras o en peligro de extincin; por lo que la
vegetacin que se encuentra localizada en el rea que ser inundada, no ser
rescatada. Sin embargo, se recomienda retirar la mayor parte de vegetacin
que sea posible de dicha rea para evitar el proceso de eutroficacin
(descomposicin de la misma) cuando esta sea inundada, para evitar la
emisin de gases a la atmsfera de efecto invernadero (dixido de carbono,
metano o a veces ambos) producto de la descomposicin de la propia
vegetacin. Dicha vegetacin puede ser utilizada para la preparacin de
composta. Adems, se recomienda cortar los rboles de encino que ah se
encuentren ya que estos generan sustancias txicas que podran contaminar el
agua. La madera de estos rboles de encino podrn aprovecharse en alguna


REGIONAL


CALIFORNIA

- 178
SECCION I

actividad productiva como material maderable o bien, se har la propuesta que
estos rboles sean aprovechados por los ladrilleros que se encuentran cerca
de la zona de proyecto, mismos que sern utilizados como lea en sus hornos
(combustible alterno).
2) El desmonte y limpieza del terreno se debe procurar hacer en forma selectiva,
esto es nicamente en las zonas que lo requieran. Procurar realizarlas en
forma paulatina y direccional, en sentido contrario a la corriente y en forma
ascendente, de la cota ms baja a la ms alta, con la intencin de fomentar el
desplazamiento natural y por s solo de la fauna silvestre.
3) En cuanto a la cortina, esta contribuye al atrape de sedimentos y determinara
la vida til del embalse; para este impacto se contemplara que aguas arriba de
la presa no se realicen acciones de deforestacin y que queden zonas
expuestas a erosin que contribuyan a la produccin de azolves. Adems,
durante la vida til se podr contemplar el desazolve a fin de incrementar la
vida til del embalse.

4) Se considera conveniente que las actividades de desmonte y limpieza sean
ejecutadas de manera radial; o sea, comenzando en el centro del predio y
desplazndose hacia las afueras del mismo. Esta distribucin espacial de las
acciones referidas, permitir que muchas especies de vertebrados emigren
hacia otros sitios con menor perturbacin antropognica de la zona.

5) Se deber vigilar durante esta etapa del proyecto que no sean afectadas otras
instalaciones (gasoductos, oleoductos o infraestructura relacionada) que
pongan en peligro a personal que labore cercano o dentro del proyecto.

6) Es recomendable que en sitios bajos, como arroyos y depresiones, deben
removerse los suelos aluviales que puedan existir, siendo ellos de reciente
depsito o ser mejorados estabilizndolos. Asimismo, de existir boleos que
rodaron hacia las partes bajas en zonas en donde se pretenda rellenar,
debern tambin removerse y retirarse.

7) Existen ocasiones en las que han sido arrastrados hacia las zonas bajas y se
han sedimentado suelos finos que se observan sueltos, como arcillas limos,
etc. Los cuales debern tambin removerse y retirarse fuera de la zona de la
cortina.
Se aclara que en la zona de la cortina el material es rocoso, aproximadamente
en un 60%, razon por la cual fue seleccionada la zona, por su impermeabilidad
provocada por la presencia de material rocoso.

Cabe mencionar, que las arcillas que se encuentren en el sitio de estudio
pueden ser aprovechadas por los ladrilleros que se ubican cerca de la zona del
proyecto, en Tecate, B.C.


REGIONAL


CALIFORNIA

- 179
SECCION I

8) El estudio geolgico menciona que las laderas del vaso se encuentran
estructuralmente estables y favorable para almacenar hasta 8,000,000 m de
agua, independientemente del gran fracturamiento local debido al
intemperismo; por lo que se puede concluir que estas paredes no estn
afectadas por procesos erosivos de tipo hdrico. Se tienen ms
recomendaciones en el Informe de Estudio Geolgico realizado para la zona
de estudio. Las recomendaciones aqu sealadas, resaltan la importancia de
ser seguidas para evitar riesgos y poner en peligro la construccin de la Presa
de Almacenamiento Las Auras.
9) Las reas que requieran ser compactadas debern colocarse en capas de
espesores adecuados para eficientizar la compactacin usando un material
importado o el mismo del lugar de buenas propiedades, previamente avalado
en banco por la supervisin para su utilizacin, compuesto principalmente por
suelos cohesivo-friccionantes. Los vehculos y maquinaria pesada que se
utilicen en el transcurso de las obras debern estar en buenas condiciones
mecnicas, afinadas de preferencia y con sus respectivas tecnologas
anticontaminantes (filtros, silenciadores, etc.)
10) Para mitigar de esta manera la emisin de partculas y ruido al medio
atmosfrico, de est manera se logra obtener que los niveles de emisin
contaminantes se mantengan dentro de los limites establecidos en las normas
respectivas. Adems se debe procurar mantener las reas de trabajo hmedas
para evitar levantamientos de polvo que se generen en est etapa.
Los vehculos y la maquinaria debern cumplir con la Norma Oficial Mexicana
NOM-041-SEMARNAT-1999 que establece los lmites mximos permisibles
de emisin de gases contaminantes provenientes del escape de los vehculos
automotores en circulacin que usan gasolina como combustible, as como la
NOM-045-SEMARNAT-1996 que establece los niveles mximos permisibles
de opacidad de humo proveniente del escape de vehculos automotores en
circulacin que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.
El promovente deber vigilar que la emisin de ruido provenientes de fuentes
fijas y estacionarias permanezca dentro de los niveles de 68 dB (A), de las seis
a las veintids horas y de 65 dB (A) de las veintids a las seis horas, as como
garantizar en todo momento, mediante la implementacin de medidas tcnicas
de control, que no se rebase los limites permitidos para las operaciones de
carga, descarga y similares, los cuales se ubican en el nivel de 90 dB (A), de
las siete a las veintids horas, y de 85 dB (A), de las veintids a las seis horas.

Las emisiones de ruido que se generen en estas etapas iniciales del proyecto
no afectarn a las zonas aledaas, ya que no se tienen desarrollos
habitacionales que pudieran ser afectados. Sin embargo, el personal que
desempee las actividades, debern utilizar equipo de proteccin auditivo.


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- 180
SECCION I

11) Los equipos, materiales y herramientas necesarios para el desarrollo de las
actividades, as como la totalidad de las mismas, debern instalarse y
desarrollarse exclusivamente en el interior del predio destinado para la obra.

12) Dada la importancia que tienen las reas verdes para mitigar una serie de
impactos identificados, realizar la forestacin en las zonas aledaas de la
Presa de Almacenamiento Las Auras, como medida de compensacin por
la vegetacin que ser eliminada del rea que ser inundada. Podra realizarse
la forestacin con especies adaptables a las condiciones del clima de la
ciudad; o bien, con plantas nativas de la regin en caso de que puedan
adaptarse al proyecto, ya que estas requieren de menor cantidad de agua para
su mantenimiento y conservacin, por lo que este tipo de vegetacin resulta
adecuado. Adems, que sumado al proyecto incrementar el atractivo
paisajstico de la zona.

13) Los polvos que se generen por los movimientos de tierra, rellenos, etc. as
como por el movimiento de camiones, en el sitio de la obra y sus alrededores,
podr mitigarse si se tiene un riego constante de la zona de trabajo mediante
equipo mvil (pipa), adems que una humedad adecuada es un requisito para
alcanzar los niveles de compactacin del suelo en el proyecto.

14) Los camiones que transporten los materiales requeridos por la obra, debern
estar cubiertos con lonas que eviten la emisin de polvos por los lugares que
circulan, ya sea en las reas de trabajo, en los caminos o en vialidades y sitios
alejados a la obra. Adems, estos debern ser transportados en camiones con
caja cubierta para evitar dispersin de partculas slidas a la atmsfera y con
ello evitar los riesgos respectivos en las carreteras (rompimiento de cristales de
otros autos).

15)Se distribuirn sanitarios porttiles de manera estratgica, quedando
prohibida la descarga de aguas residuales que provoquen la
contaminacin del suelo. Se recomienda 1 sanitario por cada 20
trabajadores.

16)Los lubricantes y combustibles que se requieran durante las obras,
debern abastecerse de las estaciones de servicio cercanas al sitio de
estudio, para evitar que estos sean almacenados en el mismo sitio y se
generen derrames accidentales que afecten el suelo.

17) Los residuos no peligrosos que se generen durante esta etapa del
proyecto debern tener su disposicin final en el tiradero de Tecate o de
preferencia en el relleno sanitario de la ciudad de Tijuana. En cuanto a
los residuos peligrosos, debern ser manejados de acuerdo a lo


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- 181
SECCION I

establecido en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico
y la Proteccin al Ambiente en materia de residuos peligrosos.

ETAPA DE CONSTRUCCIN

Algunas de las medidas de mitigacin expuestas para la preparacin del sitio
se aplicarn en la etapa de construccin.

1) Durante el desarrollo del proyecto se realizarn las excavaciones en el rea de
la cortina, de las cuales el material se aprovechar como relleno para las reas
del terreno que se requieran nivelar si es necesario, este tipo de material debe
cumplir con las caractersticas que especifica el Informe Geolgico (ANEXO
VIII.2.b.1) para garantizar en su caso; rellenos y construcciones.

2) Es en esta etapa del proyecto donde es posible la utilizacin de explosivos, los cuales debern
usarse y manejarse de acuerdo a las recomendaciones que se incluyen al final de esta
seccin, adems de la proteccin de seguridad personal y dems requisitos exigidos por la
SEDENA para la realizacin de este tipo de actividades.

3) La instalacin de talleres y almacenes de combustibles y lubricantes, debern
construirse sobre plataformas de concreto o material compactado,
impermeable y con trincheras o colectores perimetrales de lquidos, para que
en el caso de derrames estos no lleguen a contaminar suelos y agua para
facilitar su recoleccin y limpieza del sitio.

4) Se prev que el movimiento de tierra este compensado, en caso de que se
llegaran a tener sobrantes de material (tierra), deber existir una coordinacin
entre el promovente y las autoridades municipales que correspondan para que
sea esta ltima la que le autorice el lugar que considere conveniente para el
depsito del material sobrante de las excavaciones, ya que la disposicin
inadecuada de este material puede generar problemas a otros sectores de la
sociedad y/o al ambiente. Adems, estos debern ser transportados en
camiones con caja cubierta para evitar dispersin de partculas slidas a la
atmsfera.

5) Se debern realizar acciones de capacitacin y educacin ambiental, dirigidos
al total del personal participante en las obras, para que evitar la caza o captura
de animales o simplemente los molesten.

6) Durante el desarrollo del proceso constructivo, se propone contar con una
residencia de supervisin ambiental, que cuente con autoridad y capacidad
tcnica para indicar las acciones que la empresa constructora deber llevar a

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- 182
SECCION I

cabo a efecto de cumplir con las condicionantes impuestas en la Autorizacin
que en materia de Impacto Ambiental le expida la SEMARNAT al promovente
del proyecto de la presa de almacenamiento Las Auras, cuando este sea
procedente de llevarse a cabo.

7) Se debern instalar sanitarios porttiles suficientes para todo el personal,
vigilando que la empresa contratada para este servicio proporcione un
mantenimiento peridico, as como una disposicin adecuada a los residuos
generados y por ningn motivo se autoriza el vertimiento de dichos residuos al
suelo.

8) Queda prohibida la descarga de aguas residuales de cualquier origen a cielo
abierto. As como tambin queda prohibida depositar residuos que provoquen
o puedan provocar trastornos, impedimentos o alteraciones.

9) Una vez concluida la construccin de la Presa de Almacenamiento Las
Auras, el predio debe quedar libre de equipos, maquinaria y chatarra as
como de cualquier otro residuo contaminante. Adems, de las instalaciones
temporales utilizadas (comedores, instalaciones sanitarias, talleres y/o
almacenes, oficinas, etctera), as como garantizar la limpieza del sitio,
quedando estrictamente prohibido la quema de cualquier material, residuos o
productos como resultado de las actividades desarrolladas en el sitio. As como
el alojamiento de estos mismos en predios o lotes baldos.

11)Al final de esta etapa y en el momento de llenado de la presa, se recomienda
que sta sea llenada de manera paulatina para dar oportunidad a que la fauna
emigre hacia las partes ms cercanas del terreno.

12)Se recomienda la rehabilitacin del sitio mediante tareas de conservacin de
suelos que fueron afectados por la explotacin de bancos de prstamo y la
reforestacin de los sitios ubicados fuera del embalse.

13) Los residuos de varilla, acero estructural, cobre, aluminio, madera, cartn,
polmeros y otros originados por la obra que sean susceptibles de reutilizacin
debern enviarse a un sitio apropiado para su reciclaje.

14) Los materiales de desperdicio que contengan pinturas, solventes, grasas,
aceites gastados y trapos o estopas impregnadas con stos materiales, sern
considerados como residuos peligrosos y dispuestos de conformidad con la
Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-1993 , que establece las
caractersticas de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los lmites
que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. Adems
debern ser manejados conforme al Reglamento de la Ley General del


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- 183
SECCION I

Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de Residuos
Peligrosos siendo atribucin de la Autoridad Federal competente la regulacin
de las disposiciones plasmadas en el citado ordenamiento.

ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Una vez que se ponga en operacin la Presa de Almacenamiento Las
Auras, se propone llevar a cabo la ejecucin de las siguientes medidas:

1) Queda estrictamente prohibido verter al suelo, y cuerpos de agua, todo tipo de
productos y residuos contaminantes.

2) Para evitar la proliferacin de fauna nociva, se deber contratar los servicios
de una empresa autorizada para la recoleccin de los residuos slidos
domsticos (basura domestica) que se generen, adems de darles un buen
manejo y depositarlos en contenedores hermticamente cerrados y de esta
manera evitar contaminacin. Sin olvidar que su almacenamiento ser
temporal.

3) Las reas que hayan sido utilizadas como bancos de prstamo, podran ser
utilizadas como zonas para la disposicin del material vegetal producto del
desmonte, previamente triturado. Dicho material, ser colocado en forma de
surcos y de manera perpendicular a la pendiente natural del terreno, para
favorecer su reincorporacin al suelo.

4) Durante el llenado del vaso pueden quedar atrapadas especies de fauna que
no tengan la capacidad para trasladarse por si solas a sitios seguros y fuera
del embalse, para ello debern aplicarse acciones tendientes a reducir el
riesgo de desaparicin de estas especies.

5) El efecto de barrera no debe descartarse, una vez llenado el vaso de la presa
impedir o dificultar los movimientos migratorios, locales y regionales, de
animales terrestres solo capaces de atravesar cuerpos de agua estrechos, de
bajo caudal y poca profundidad. As mismo, la cerca perimetral que se
contempla instalar en el proyecto ejecutivo de la presa debe considerarse en
su diseo la forma en que no se obstruya el libre paso de la fauna, bien sea
para la entrada o salida a la presa, la cual servir como abrevadero para la
fauna. Por lo que la presa misma se convierte en una medida de
compensacin a la afectacin sufrida por la fauna durante la construccin de la
presa.


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- 184
SECCION I

6) Se espera que el tiempo entre la construccin y la inundacin de la Presa de
Almacenamiento Las Auras, sea el necesario para permitir que la fauna
local se adapte a las condiciones del nuevo hbitat, as como a su alimentacin
y reproduccin.

7) Durante la operacin de la presa, deber establecerse y ejecutarse un
programa de vigilancia de los recursos naturales que se considere necesario
proteger, as como parte de este programa la proteccin de la fauna,
impidiendo actividades de caza, extraccin y captura de especies, tanto de
flora como de fauna silvestre.

8) Independientemente de que se llegarn a realizar actividades recreativas y
tursticas formales en las colindancias a la presa, aunque por el momento no
se contempla esta situacin podra generarse por el atractivo visual que implica
la presencia de un cuerpo de agua, lo cual le proporciona plusvala a los
terrenos aledaos, bajo esta condicin debern instalarse sealamientos que
indiquen claramente las restricciones y sanciones en caso de capturar, extraer,
colectar o cazar especies silvestres en la zona.

9) Aguas abajo de la presa se considera la afectacin directa sobre la fauna ya
que la modificacin del patrn natural de escurrimiento pone en riesgo la
permanencia de abrevaderos, es por ello, que debern trasladarse a nuevos
sitios donde encuentren condiciones ms favorables. As como tambin puede
verse afectada la vegetacin riparia que se encuentra aguas abajo de la presa
por la falta de aporte de agua de los escurrimientos que comnmente se tiene
en la zona en poca de lluvia; aunque este no es significativo debido a que la
zona puede considerarse como rida. Se podra recomendar que fluya por el
vertedor un gasto ambiental, pero desafortunadamente esto no es factible
econmicamente para la promovente por los costos de conduccin implcitos y
lo escasa que es el agua en la region. Los costos de conduccin del acueducto
Rio Colorado Tijuana son considerables ya que el agua tiene que recorrer
mas de 140 km para llegar hasta la ciudad de Tijuana.

10) Por ultimo, este estudio de impacto ambiental recomienda implementar,
durante las distintas etapas del proyecto, un Programa de monitoreo ambiental
y/o un Programa de Vigilancia Ambiental (PVA) que integre la creacin de
ndices e indicadores especficos a las caractersticas del embalse y de su
entorno inmediato, como por ejemplo calidad de agua, erodabilidad y
estabilidad de suelos, cobertura vegetal, usos de suelo, especies indicadoras
de disturbio, etctera.


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- 185
SECCION I

VII. PRONSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIN DE
ALTERNATIVAS.

Se describen las alteraciones que se pueden esperar en el rea de estudio en el
momento en que concluyan las obras de la Presa de Almacenamiento Las
Auras, tanto en las componentes del medio fsico-natural como en las del medio
socioeconmico considerados en el anlisis. El propsito de esta proyeccin es
presentar una referencia integral sobre la conformacin y caractersticas de los
posibles escenarios ambientales resultantes, en el rea de influencia del proyecto,
a partir de los aspectos incluidos en el captulo IV de este EIA, referente a la
descripcin del sistema ambiental.

La construccin del proyecto de la Presa Las Auras, originar un escenario
modificado como consecuencia de la asociacin de los impactos con las
caractersticas propias del sistema ambiental en el cual ste se inserta.

Como se seala en la seccin V, correspondiente a la identificacin, descripcin y
evaluacin de los impactos ambientales, con la construccin de la Presa de
Almacenamiento Las Auras, se presentaran modificaciones al medio fsico
natural as como en el medio socioeconmico, generndose impactos negativos
calificndose como adversos poco significativos y adversos significativos e
impactos positivos calificndose como benficos poco significativos y benficos
significativos.

Los impactos adversos poco significativos durante las actividades que se
desarrollarn en la preparacin del sitio y construccin de la presa, podrn ser
atenuados o mitigados mediante las medidas de mitigacin que se proponen en la
SECCION VI. De esta manera, el promovente del proyecto, Comisin de Servicios
de Agua del Estado de Baja California (COSAE), tendr el compromiso de darle
seguimiento a las recomendaciones aqu mencionadas mediante la
implementacin de un Programa de Vigilancia Ambiental (PVA).

Se puede decir que el impacto de mayor relevancia es el que se presentar en el
rea de inundacin, afectndose la vegetacin y fauna que ah se encuentre; sin
embargo, no se encontraron especies clasificadas dentro de la Norma Oficial
Mexicana NOM-059-SEMARNAT que pudieran ser afectadas. Atendiendo este
impacto, se recomienda como medida de compensacin el reforestar las zonas
aledaas al sitio de la presa, por lo que la fauna podr tener nuevos habitats, a los
cuales podr adaptarse a mediano plazo. Esta accin de alguna manera
contrarresta la prdida de la vegetacin eliminada contribuyendo adems a la
mitigacin de varios impactos identificados como ruido, erosin, olores, etc.


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SECCION I

En contraparte, como escenario durante la operacin de la presa se considera
que la fauna se puede beneficiar con la presencia del espejo de agua de la presa,
puesto que puede ser un lugar donde les sirva de abrevadero. Adems, que en la
presa el acceso estar restringido, por lo que al no existir la presencia humana la
fauna encontrara un ambiente sin actividad antropognica que la afecte. El
proyecto contempla una cerca perimetral, este estudio recomendara que se
considere en su instalacin el que no se obstruya el libre paso de la fauna a la
zona del vaso, con la finalidad de que una vez terminadas las obras la fauna que
emigro pueda regresar a este lugar y ahora con la ventaja de contar con la presa
como un abrevadero permanente.

No obstante que en sitios cercanos al proyecto como La Presa El Carrizo
(infraestructura que forma parte del acueducto Ro Colorado Tijuana, la cual
tiene el mismo objetivo que la presa en estudio, como tanque de almacenamiento
natural regulador del gasto y garantizar con ello el suministro de agua a la ciudad
de Tijuana) se han avistado especies de aves migratorias, no se obtuvo
informacin respecto a especies migratorias en el sitio, as mismo no se encontr
algn cuerpo de agua que pudiera servir como rea de reposo o alguna seal
indirecta que indique la presencia de especies con este hbito en alguna
temporada del ao; no obstante, cabe sealar que en un escenario que cuente
con un cuerpo de agua permanente y las condiciones que este genera durante la
temporada de migracin de aves, es posible que el sitio oferte las condiciones
necesarias para el arribo de aves migratorias y que estas lleguen a utilizar el sitio
como rea de reproduccin o de descanso en su migracin a sitios clidos.

Como un probable escenario en la zona de proyecto podemos decir que la
modificacin al microclima ocasionada por el almacenamiento de agua en una
zona relativamente protegida entre las dos laderas de la caada, se espera
generar un escenario con temperatura relativamente mas moderada que fuera del
rea de influencia del proyecto, as mismo las condiciones de humedad relativa y
humedad del suelo sern modificadas en las reas aledaas al embalse, por lo
que se espera un aumento en la densidad de la vegetacin, aumentando la
exuberancia y vigor de las asociaciones vegetales correspondientes al Chaparral
Intermedio, Chaparral de Altitud o Montano y la vegetacin riparia. En lo que se
refiere a las zonas con vegetacin riparia que sern afectadas se prev que estas
puedan volver a figurar en el escenario en el largo plazo, toda vez que la
superficie con influencia de humedad relativa y disponibilidad de agua en el
subsuelo ser aumentada por el permetro del embalse; sin embargo, esto no
puede ser considerado como superficie destinada para restauracin debido a que
la sucesin vegetal tardara posiblemente algunos cientos de aos.

La serie de impactos identificados como poco favorables que se generarn en el
sitio de estudio, comparados con los beneficios que la construccin de la presa


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- 187
SECCION I

permite visualizar como escenario el que traer a escala regional un incremento
en el crecimiento y desarrollo econmico de la ciudad de Tecate y del municipio en
su conjunto, mediante la promocin y/o el incremento de actividades productivas
como puede ser la industria maquiladora, el sector turismo, as como otro tipo de
actividades comerciales y de servicios y sobre todo el desarrollo de proyectos
habitacionales los cuales vendrn a abatir el rezago que en materia de suelo y
vivienda se ha diagnosticado en la zona urbana de la ciudad de Tecate.
Adicionalmente a lo expuesto, no se puede menospreciar la importancia que tiene
para el desarrollo de las comunidades en Mxico y es el hecho de contar con el
servicio de agua potable, como servicio bsico. En virtud de lo expuesto, resulta
que el proyecto vendr a beneficiar a una poblacin de ms de 77,795 habitantes
(ao 2000), con los servicios de agua y fuentes de empleos.

Se han planteado los escenarios ms significativos que el proyecto puede generar,
sobre todo en el medio socioeconmico, el cual resulta ser el factor ambiental mas
beneficiado, tal y como se puede apreciar en la matriz de evaluacin de impactos
ambientales potenciales, la cual se incluye como parte de la metodologa utilizada
en el capitulo V, referente a la identificacin y valoracin de impactos.

El otro escenario positivo, igual que el anterior, le corresponde al paisaje de la
zona, que como analizamos se beneficia en varios aspectos por la presencia de
un cuerpo de agua. Si bien el aspecto paisaje se puede ubicar en el factor
ambiental medio natural, tiene mas relacin con el aspecto econmico ya el
paisaje agradable que se espera tener con los cambios en el microclima de la
zona puede llegar a ser explotado como un nicho en el mercado inmobiliario,
producto de lo cual se puede favorecer la plusvala de los terrenos aledaos a la
presa, explotando la belleza paisajstica de una vista combinada de la presa con el
paisaje agreste (desrtico) de la zona.

Conviene mencionar que el mercado potencial de este tipo de proyectos
inmobiliarios son personas, en su mayora, procedentes de Estados Unidos. Este
mercado inmobiliario construye viviendas acorde a la arquitectura del paisaje
prevaleciente, por lo que los objetivos del gobierno municipal pueden verse
satisfechos en el sentido de promover el sector turismo. Esta condicin viene a
generar divisas no solo en el municipio de Tecate sino en el resto de los
municipios del estado de Baja California.


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- 188
SECCION I

VII.1 Programa de monitoreo

Los proyectos, planes o programas ms importantes pueden requerir como parte
de su ciclo de vida un programa global (o sectorial) de vigilancia ambiental post-
estudio de impacto ambiental; adems, la informacin obtenida debera ser
utilizada en una gestin y en una toma de decisiones ambientalmente
responsables. Con el termino de programa global de vigilancia se define un
conjunto de actividades que proporcionan los datos qumicos, fsicos, geolgicos,
biolgicos y otros de tipo ambiental, social o de salud requeridos por los gestores
ambientales (US EPA,1985). Un programa sectorial de vigilancia puede incluir
elementos relacionados con el medio fsico (aire, agua superficial o subterrnea,
suelo y ruido), los rasgos biolgicos (flora, fauna y habitats), los recursos visuales,
los impactos sociales y la salud humana. Los elementos necesarios deben ser
seleccionados en funcin del tipo de proyecto, situacin ambiental de partida,
impactos previsibles y objetivos de control.

Un termino genrico utilizado en algunos pases para denominar la gestin
ambiental de ciclo de vida es Anlisis Post-proyecto (APP). Los APP son estudios
ambientales llevados a cabo durante el funcionamiento (antes de la construccin,
durante la construccin/operacin y en el abandono) de una cierta actividad una
vez tomada la decisin de llevarla a cabo. Dichos estudios pueden incluir un
programa global o sectorial de vigilancia ambiental, una valoracin de los datos e
informacin recopilados, una tomada de decisiones centrada en aspectos
ambientales y la aplicacin de dichas decisiones de gestin.

Algunos objetivos generales de la vigilancia ambiental son:

1. Controlar la adecuacin de las condiciones acordadas expuestas en los
permisos de construccin y en las licencias de trabajo.
2. analizar los impactos ambientales previstos para una adecuada gestin
de riesgos e incertidumbres
3. Modificar la aplicacin o el desarrollo de medidas de mitigacin en el
caso de efectos adversos inesperados sobre el medio ambiente
4. Determinar la exactitud de las predicciones de impactos realizadas y la
eficacia de las medidas de mitigacin en orden a aplicar esta
experiencia en futuras actividades del mismo tipo
5. Revisar la eficacia de la gestin ambiental de la actividad
6. Utilizar los resultados de la vigilancia ambiental para determinar la
compensacin necesaria que debe pagarse a los ciudadanos locales
afectados por el proyecto.


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- 189
SECCION I

En resumen, podemos decir que la vigilancia global o sectorial debe utilizarse
como parte integrante de una gestin ambiental responsable del ciclo de vida de
los proyectos, planes o programas. Las actuales consideraciones del proceso de
EIA en los Estados Unidos se centran en la utilizacin de la vigilancia junto a la
ejecucin de las medidas de mitigacin. Otras aplicaciones de la vigilancia
ambiental incluyen, aunque no se limitan a estas, el establecimiento de
condiciones de partida, la documentacin y la gestin de impactos, la evaluacin
de la eficacia de las medidas de mitigacin y la validacin de tcnicas de
prediccin de impactos.

La planificacin y la gestin de un programa global o sectorial de vigilancia
ambiental debe incluir la utilizacin de datos de control existentes y la coordinacin
con los correspondientes programas gubernamentales de control. La planificacin
del programa incluye la definicin de objetivos relacionados con los impactos
previstos, la seleccin de indicadores (variables) adecuados y la determinacin de
la localizacin, de la frecuencia y de las exigencias analticas de los muestreos. La
ejecucin incluye el desarrollo de estrategias de respuesta (acciones de gestin) y
la realizacin de informes peridicos. Anlisis Post-proyecto (APP) es un termino
que se utiliza en algunos pases para significar el papel de la vigilancia ambiental
en la gestin del ciclo del proceso de la EIA en los
Estados Unidos seria la consecuencia lgica de un proceso de EIA enfocado hacia
el estudio de impacto ambiental.

Para el proyecto en estudio de la presa de almacenamiento Las Auras, se
puede tomar como punto de partida para implementar un Programa de Vigilancia
Ambiental las condicionantes impuestas en la autorizacin que en materia de
impacto ambiental le expidira la Direccin General de Impacto y Riesgo Ambiental,
como resultado de la evaluacin y dictamen de la presente Manifestacin de
Impacto Ambiental y adems, complementar con las medidas de mitigacin
propuestas en el Capitulo VI de este documento.

El Programa de Vigilancia Ambiental (PVA) se perfila como un instrumento que
puede permitir a la autoridad el que se de cumplimiento a las condicionantes
impuestas al proyecto durante la implementacin de sus distintas etapas, lo cual
hace que tenga sentido la elaboracin de los estudios de impacto ambiental, pero
sobre todo y muy importante es que los consultores que elaboran los estudios de
impacto ambiental y que participan en los PVA del proyecto estudiado les va
permitir evaluar si la prediccin de impactos realizada realmente fue adecuada o
no, ser como una retroalimentacin que le permita enriquecer su experiencia
para realizar en el futuro mejores predicciones ya que le permitir participar en el
comportamiento que experimentan todos los atributos ambientales al implementar
en dicho lugar el proyecto, obra o actividad que fue sujeta a estudio (EIA).


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- 190
SECCION I

El programa de monitoreo conlleva la verificacin, por parte de un consultor
externo o una entidad de verificacin, de todas y cada una de las medidas de
prevencin, control y mitigacin ambientales incluidas en la presente
manifestacin de impacto ambiental y/o en las condicionantes impuestas a la
promovente en la autorizacin que en materia de impacto ambiental le otorgue la
SEMARNAT a travs de la Direccin General de Impacto y Riesgo Ambiental,
como resultado de la evaluacin y dictamen de la presentacin de la Manifestacin
de Impacto Ambiental, siempre y cuando proceda la viabilidad ambiental del
proyecto de la presa de almacenamiento Las Auras.

El proyecto en estudio no tiene contemplado implementar programas de rescate y
manejo de flora y fauna silvestres, por las razones que se han expuesto durante el
desarrollo de este EIA. Por lo que no se llevar a cabo la verificacin de este tipo
de programas.

Se presentan algunos factores del medio que pueden ser sujeto a monitoreo y/o
vigilancia ambiental.

VII.1.1 Medio fsico

Calidad del agua en el futuro embalse

Objetivo: Registro de las condiciones de calidad del agua basndose en ndices de Calidad del
Agua a fin de determinar sus usos potenciales.

El programa de monitoreo se aplicar, al menos, durante los primeros cinco aos.
Los muestreos sern mensuales, durante los primeros dos aos, y posteriormente
trimestrales con una regularidad en los das en que se realicen, a fin de minimizar
los errores en la muestra o desviaciones en los datos derivados del anlisis. Lo
anterior se basa en el hecho de que en aproximadamente tres aos se presenta el
perodo crtico de cambio en un cuerpo de agua.

Se propone establecer tres puntos de muestreo:

1. En la entrada del embalse
2. En la parte media del embalse
3. En la cortina de la presa

Las muestras en el caso del embalse se tomarn a tres profundidades: una en la
superficie, otra a 5 m y una ms a 10 m, mismas que se podran ajustar en
respuesta a la variabilidad de las muestras en los primeros muestreos. Los sitios

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- 191
SECCION I

propuestos podrn variar de acuerdo a las condiciones del rea, y los resultados
que se vayan obteniendo.

Los parmetros fisicoqumicos a ser determinados sern los requeridos para la
determinacin del ndice de calidad del agua, los cuales son: Oxgeno, DBO
5
,
DQO, pH, SST, Coliformes totales, Coliformes fecales, nitratos, amonio, fsforo,
alcalinidad total, dureza total, cloruros, temperatura ambiente y del agua.

Las tcnicas analticas que se utilizarn para la determinacin de los parmetros
del agua, sern las que sealan las normas oficiales mexicanas correspondientes,
adems de los tratamientos a los que debe someterse el agua para su
potabilizacin.

VII.1.2 Medio bitico

a) Medio bitico (flora y fauna)

Objetivos:

Seguimiento de la reforestacin realizadas en zonas aledaas.

En el sitio de estudio no se localizaron especies de inters ecolgico, que se
encuentren clasificadas dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2001, que pudieran
ser rescatadas y /o trasplantadas. Por lo que no se realizar la verificacin de los
programas de rescate y manejo de flora y fauna.

Para el caso de las reas que sern reforestadas en zonas aledaas, se
recomienda aplicar regularmente el mantenimiento de las reas verdes, as como
la recoleccin de basura para conservacin la visin de paisaje en la zona.

El monitoreo se realizar coordinadamente con la SEMARNAT y hasta un periodo
de dos aos posteriores a la conclusin de las obras civiles.

I.1.3 VII.1.3 Medio socioeconmico

Objetivo: Calidad de vida de la poblacin de Tecate, B.C.

En el programa de monitoreo se utilizarn los indicadores que incidan en la calidad de la vida de
las poblaciones. De ellos cabe mencionar los siguientes:

Vivienda
Salud
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SECCION I
- 192
Educacin
Economa
Actividades productivas

VII.2 Conclusiones

La Presa de Almacenamiento Las Auras, se ubicar en el Rancho Las Auras,
en el municipio de Tecate, Baja California, a aproximadamente 11 km al sureste
de la ciudad de Tecate.

El predio en estudio para la construccin de la presa, tiene un polgono general de
58-45-26.15 Has (584,526.15 m), del cual se afectar una superficie de 36.5 Has
(36,485 m), que es donde se construir la cortina.

Se analiz el Plan de Ordenamiento Ecolgico del Estado definiendo que el sitio
en estudio queda comprendido dentro de la Unidad de Gestin Ambiental UGA 1.
Tijuana, ya que la zona de proyecto de la Presa de Almacenamiento Las
Auras se encuentra cercana a la mancha urbana de la ciudad de Tecate (11 km
aproximadamente).

Del anlisis del instrumento normativo legal para la regulacin del proyecto, se
puede decir que el proyecto esta de acuerdo a las regulaciones de usos de suelo
propuestos para el rea en estudio, conforme lo establecido en el Plan de
Ordenamiento Ecolgico del Estado (POEE) y no se contrapone con la Poltica de
Aprovechamiento con Consolidacin. Para ms detalles ver SECCION III de
este estudio.

En el ANEXO VIII.2.a de este estudio de impacto ambiental se anexa la Opinin
Tcnica de Uso de Suelo Favorable para llevar a cabo la construccin de la Presa
de Almacenamiento Las Auras expedida por la Direccin de Administracin
del Municipio de Tecate, B.C.. En dicho documento se menciona que
considerando lo dispuesto en el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de
Poblacin para la ciudad de Tecate, documento cuya actualizacin fue publicada
en el Periodico Oficial del Estado con fecha 24 de Octubre del 2003, mismo que
refiere la zona donde se pretende construir la presa dentro del III Umbral de
Desarrollo, designando para la zona reas condicionadas por su topografa al
desarrollo, mismas que posteriormente se integrarn a la zona urbana.


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- 193
SECCION I

La construccin de la presa de almacenamiento Las Auras ser abastecida
del Acueducto Ro Colorado-Tijuana, dicha presa tiene como objetivo garantizar el
suministro de agua a la ciudad de Tecate, B.C. por un periodo de seis meses, en
caso de que deje de operar dicho acueducto. Con esta obra de infraestructura,
que llegara a ser parte del sistema de conduccin de agua del acueducto Ro
Colorado Tijuana, se estara garantizado el abasto de agua a la ciudad de Tecate
mas all del ao 2000.

Este tipo de proyecto responde a la demanda socioeconmica de la zona, ya que
se suministrar agua por medio de la presa, a los habitantes de la ciudad de
Tecate. Adems de los empleos que se generarn desde las etapas iniciales del
proyecto hasta la operacin del mismo, por el probable crecimiento industrial en la
zona, por tener garantizado el abastecimiento de agua en la regin. De esta
manera se elevar el nivel de vida de las familias directamente beneficiadas por el
proyecto.

De la evaluacin de los impactos ambientales, se puede decir que los impactos sern sobre todo
positivos en su mayora sobre la economa local, por la disponibilidad de empleos locales y el
incremento en la calidad de vida de la poblacin de Tecate.

La calificacin obtenida a travs de la matriz de evaluacin, del tipo Leopold, nos
arroja una calificacin de 72.80% de beneficio contra un 27.20% de efectos
negativos, mismos que pueden ser mitigados o compensados.

La calificacin anterior es un indicativo de que el proyecto beneficiar a la
sociedad y su entorno; ya que podemos apreciar que el medio mas beneficiado es
el socioeconmico al garantizar con el proyecto de la presa de almacenamiento
Las Auras el suministro de agua a la ciudad de Tecate.

En cuanto a los impactos adversos, poco significativos se encuentran en un
27.20%, los cuales podrn ser prevenidos, mitigados o compensados con las
medidas de mitigacin propuestas en el Capitulo VI de este estudio, las cuales
tienen como objetivo principal lograr un equilibrio entre el crecimiento
econmico-social con el sustento natural. Adems de conservar un ambiente
digno de vivir en l, garantizando una vida sana a las generaciones del presente
y del futuro.


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- 194
SECCION I

La construccin de la Presa de Almacenamiento Las Auras, traer consigo
repercusiones benficas en la economa regional como anteriormente se ha
mencionado, elevando el nivel de vida de familias que se vern beneficiadas por el
suministro de agua.

En este Estudio de Impacto Ambiental se han planteado las ventajas y
desventajas involucradas en la realizacin de este proyecto, haciendo notoria la
importancia de recordar que si los proyectos se desarrollan en forma consciente y
responsable, los factores que alteran al ambiente se vern cada vez disminuidos.

Este tipo de Estudios Ambientales es un instrumento bsico de planeacin
ambiental, ya que conlleva a obtener un equilibrio armnico con el ambiente en el
que vivimos, y en la medida en que las sugerencias emanadas de las medidas de
mitigacin de impactos adversos sean llevadas a la prctica, slo en esa
proporcin el proyecto ser viable ambientalmente hablando, as como las
medidas que las autoridades ecolgicas consideren pertinentes para que este
proyecto sea ecolgico y autosuficiente.

Este estudio de impacto ambiental debe abordar los aspectos de sustentabilidad
que todo proyecto debe ir contemplando para garantizar a las generaciones
futuras un ambiente digno, entendiendo que el desarrollo sustentable no solo
implica el cuidado o proteccin del ambiente, sino que adems, el reto es poder
llegar a obtener el equilibrio entre los tres principios que rigen el desarrollo
sustentable, siendo estos: la integridad ecolgica, la equidad social y el desarrollo
econmico o el logro de la productividad; con estos elementos armonizados
podemos lograr elevar el nivel de vida del presente y garantizarles un planeta
digno a las generaciones futuras.

El tan deseado balance entre los elementos citados anteriormente, es en
ocasiones difciles de encontrar o entender, por lo que nos debemos basar en las
experiencias que se han tenido con otros pases en donde se ha logrado el
balance mencionado.

Hoy en da los planificadores deben considerar la sustentabilidad como uno de los
principales pilares para la toma de decisiones en el desarrollo de proyectos y/o
ciudades. Se deben incluir en los desarrollos urbanos y en los proyectos de
infraestructura urbana, las distintas medidas tendientes a la conservacin de los
recursos, que en caso de las ciudades del Estado de Baja California, como Tijuana
o Tecate, el recurso agua es de vital importancia su uso racional y para ello se
propone el uso racional del mismo.

Se recomienda al promovente, en las medida de sus posibilidades, reforestar
zonas aledaas al proyecto de la presa como medida de compensacin a la


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- 195
SECCION I

vegetacin que se vera afectada con la construccin de la presa. Con dicha accin
se contina con la belleza paisajstica del lugar, adems que contribuyen a
purificar el ambiente por diversas funciones que las plantas desempean como
producir oxgeno, aromatizar el ambiente, evitar la erosin del suelo y actuar como
barreras contra el ruido producido por diversos factores en el ambiente.

Uno de los escenarios visualizados con la implementacin del proyecto es que los
terrenos aledaos podrn subir en su plusvala y sean sujetos a desarrollos
habitacionales, de preferencia de nivel medio e incluso turstico, esto como
consecuencia de las mejoras que puede experimentar la zona en las condiciones
paisajstica.

Es de vital importancia el recalcar que debemos ponerle fin a la situacin
ambiental en la que vivimos empezando por fomentar una educacin ambiental
mostrando el inters de cuidar el ambiente en el que vivimos y as contribuir a
mejorar la calidad de vida de la poblacin.

Para finalizar, y considerando los planteamientos antes mencionados, se puede
decir que la implementacin de la Presa de Almacenamiento Las Auras, es
factible en trminos ambientales de llevarse a cabo y no ocasionar un efecto
negativo aditivo en la zona, siempre y cuando se realice racionalmente y su
operacin o puesta en marcha no constituya un elemento de degradacin del lugar
y su entorno.


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- 196
SECCION I

VII.3 Bibliografa

Se especificar toda la informacin documental que se utiliz para la elaboracin
del estudio.

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INEGI, 1:1.000,000.

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- Pobreza. Clculos con base en Tabulados Temticos: Hogares, XI
Censo General de Poblacin y Vivienda. 1990. INEGI.

- Principios de Diseo Urbano/Ambiental. Schjetnan M.,J. Calvillo., M.
Peniche. Grupo de Diseo Urbano. Marzo de 1984. Mxico, D. F.

- Principales causas de morbilidad, Baja California, 2000.
Secretara de Salud (2000), Sistema nico de Informacin para la
vigilancia Epidemiolgica.

- Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin de Tecate,
B.C., 2001-2022. Publicado en el Peridico Oficial del Estado de Baja
California el da 24 de Octubre del 2003.

- Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental. Publicado
en el Diario Oficial de la Federacin el da 30 de Mayo del 2002.

- Reglamento de la Ley del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al
Ambiente del Estado de Baja California en Materia de Impacto
Ambiental. Publicado en el Peridico Oficial del Estado de Baja
California el 27 de Noviembre 1992. Mexicali, B.C.

- Reglamento de la Ley del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al
Ambiente del Estado de Baja California en Materia de Prevencin
de la Contaminacin del Agua, el Suelo y la Atmsfera. Publicado en
el Peridico Oficial del Estado de Baja California el 10 Diciembre 1993.
Mexicali, B.C.

- Reglamento de la Ley Forestal. Publicado en el Diario Oficial el 27 de
Septiembre de 1998.


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SECCION I

VIII. IDENTIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS
METODOLGICOS Y ELEMENTOS TCNICOS QUE
SUSTENTAN LA INFORMACIN SEALADA EN LAS
FRACCIONES ANTERIORES

VIII.1 Formatos de presentacin

I.1.3.1.1 VIII.1.1. Planos de localizacin

- Carta 1 Croquis de macrolocalizacin
- Carta 2 Mapa de microlocalizacin

VIII.1.2 Fotografas

VIII.2 Otros anexos

a) Documentos legales:
- Copia de la Escritura Pblica de Protocolizacin del Acta de Asamblea
que se expide para la Comisin de Servicios de Agua del Estado de
Baja California (COSAE), donde se nombra al Ing. Francisco Javier
Lpez Chvez como Director General de la COSAE.
- Decreto Modificatorio al de la creacin de la Comisin de Servicios de
Agua del Estado de Baja California, as como su REGLAMENTO
INTERIOR. Copia de Peridico Oficial del Estado de B.C.
- Copia de identificacin con fotografa del Ing. Francisco Javier Lpez
Chvez, Director General de la COSAE.
- Copia de la Opinin Tcnica de Uso del Suelo Favorable para
desarrollar la construccin de la presa de almacenamiento Las Auras,
expedida por la Direccin de Administracin Urbana del Municipio de

b) Estudios tcnicos
- b.1 Estudio Geolgico del sitio Las Auras, Tecate, B.C.
- b. 2 Estudio del medio bitico (flora y fauna)

c) Cartografa consultada

d) Planos de proyecto


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- 202
SECCION I

VIII.3 Glosario de trminos

Abitico. Clasificacin a la que pertenecen los elementos del ambiente que no son los organismos
vivos: agua, aire, suelo y clima.

Aguas residuales. Son aquellas procedentes de cualquier actividad que contienen diversos
grados de impurezas.

Aluvial. Depsitos de los ros.

Ambiente. Se refiere al conjunto total de condiciones biticas y abiticas que engloban e
influencian la biota y su hbitat incluyendo las interacciones desde fuera del hbitat. Es nico para
el organismo e implica todos los factores biticos y abiticos que regulan su vida.

rea de Influencia: rea asociada a los impactos previstos identificados y evaluados en rea
geogrfica o regin en la que se alterar algn elemento ambiental.
rea natural. reas que permanecen relativamente sin modificacin por el hombre, por lo que
conservan su estado natural y proveen una gran cantidad de beneficios, ya que mantienen la
biodiversidad y los procesos ecolgicos, as como otros beneficios de carcter consuntivo y no
consuntivo.

rea natural protegida. Las zonas del territorio nacional y aquellas sobre las que la nacin ejerce
su soberana y jurisdiccin, en que los ambientes originales no han sido significativamente
alterados por la actividad del hombre, y que han quedado sujetas al rgimen de proteccin.

Belleza paisajstica. Elementos fsicos y biticos que en su conjunto constituyen un elemento
visual.

Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo.

Biodiversidad. Parmetro ecolgico que refleja el nmero de tipos distintos de especies animales
y vegetales presentes en un rea determinada.

Bordo: Pueden ser pequeas cortinas que producen el represamiento de un cuerpo de agua
superficial con diversos fines.

Canal: Los canales son obras para la conduccin de agua captada, desde su fuente hasta el lugar
de su aprovechamiento. Los canales pueden ser a cielo abierto, cerrados, sin revestir y revestidos
de concreto.

Crcamo de bombeo: Consiste en un deposito de agua para mantener el suministro constante a
un sistema de bombeo.

Cartografa. Metodologa a travs de la cual se elaboran mapas en donde se sealan las
caractersticas fsicas, biolgicas y socioeconmicas de una regin.

Componentes ambientales crticos: Sern definidos de acuerdo con los siguientes criterios,
fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y funcion del sistema, presencia de especies
de flora, fauna y otros recursos naturales


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SECCION I

Contaminacin. Presencia en el ambiente de uno o ms contaminantes o de cualquier
combinacin de ellos que cause desequilibrio ecolgico.

Conservacin. Conjunto de polticas y medidas orientadas a mantener la diversidad gentica y la
calidad de vida, incluido el uso no destructivo de los elementos naturales, con el propsito de
permitir la continuidad de los procesos evolutivos que les dieron origen.

Cuerpos de agua. Son las formas de acumulacin de agua, ya se desplacen o no, que incluyen a
los ros, arroyos, presas, lagos, lagunas, esteros, estuarios, golfos y mares; se considera tambin
al agua subterrnea.

Desarrollo Sustentable: es el progreso social, econmico y poltico dirigido a satisfacer las
necesidades de las generaciones actuales sin comprometer la capacidad de las generaciones
futuras para satisfacer sus propias necesidades; es el mejoramiento de la calidad de vida humana
sin sobrepasar la capacidad de carga de los ecosistemas que la sustentan; es un concepto
multidimensional que abarca las diversas esferas de la actividad humana: econmica, tecnolgica,
social, poltica y cultural.
Desequilibrio Ecolgico Grave: Alteracin significativa de las condiciones ambientales en las que
se prevn impactos acumulativos, sinrgicos y residuales que pueden ocasionar la destruccin,
aislamiento o fragmentacin de ecosistemas.
Entorno. Es el rea fsica de influencia del proyecto, plan o programa.

Escenario: Descripcin integral de una situacin en el futuro como consecuencia del pasado y el
presente, usualmente como varias alternativas: posibles, probables y deseables; es un insumo a la
planeacin a largo plazo para el diseo de estrategias viables. Su propsito es anticipar el cambio
antes de que ste se vuelva abrumador e inmanejable.
Desarrollo sustentable. El proceso evaluable mediante criterios e indicadores del carcter
ambiental, econmico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las
personas, que se funda en medidas apropiadas de preservacin del equilibrio ecolgico, proteccin
de ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la
satisfaccin de las necesidades de las generaciones futuras.

Desequilibrio ecolgico: La alteracin de las relaciones de interdependencia entre los elementos
naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformacin y
desarrollo del hombre y dems seres vivos.

Desmonte. Eliminacin de cubierta vegetal de un rea con el propsito de establecer alguna
actividad.

Disposicin final. Depsito permanente de los residuos en sitios y condiciones adecuadas para
evitar daos a ecosistemas.

Ecosistema. La unidad funcional bsica de interaccin de los organismos vivos entre si y de estos
con el ambiente, en un espacio y tiempo determinado.

Ecolgico. Relativo a la ecologa, es decir, cualquier forma de aproximarse al conocimiento de las
relaciones de los organismos con su ambiente, bien sea para disear modelos de aprovechamiento
o para prevenir y controlar los procesos de deterioro.


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SECCION I

Edafologa. Ciencia agronmica que se encarga del conocimiento de las caractersticas del suelo.

Emisin. Descarga directa o indirecta a la atmsfera, de energa o materia en cualquier de sus
estados fsicos.

Endemismo. Especie de la flora o la fauna confinada exclusivamente en una regin.

Ejido. Tierras comunitarias.

Equipamiento. Conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario utilizado para
prestar a la poblacin los servicios urbanos y desarrollar las actividades econmicas.

Equilibrio ecolgico. La relacin de interdependencia entre los elementos que conforman el
ambiente que hace posible la existencia, transformacin y desarrollo del hombre y dems seres
vivos.

Erosin. Desgaste de los terrenos por la accin de las aguas (erosin hdrica) y del viento (erosin
elica).

Estudio de Impacto Ambiental: Documento que expone la informacin sobre el medio ambiente,
las caractersticas de la actividad a desarrollar (o proyecto) y la evaluacin de sus afectaciones al
medio ambiente.
Evaluacin Ambiental: Prediccin, identificacin, caracterizacin y valoracin de los impactos
ambientales; aunado con el diseo de medidas de prevencin, mitigacin y compensacin.
Evaluacin Ambiental Estratgica: Evaluacin ambiental que se hace al nivel de polticas, planes
y programas, esto es, sobre diferentes opciones estratgicas de desarrollo.
Evaluacin Ambiental Regional: Es el proceso de establecer las implicaciones ambientales
acumulativas a escala regional, de desarrollos multisectoriales, durante un cierto periodo y dentro
de su entorno.
Fauna. Conjunto de especies animales que viven, crecen y se desarrollan en un lugar
determinado.

Flora. Conjunto de especies vegetales que viven, crecen, y se desarrollan en un lugar
determinado.

Geologa. Ciencia que estudia las materias que componen la tierra, su naturaleza, su situacin y
las causas que lo han determinado.

Geomorfolgico. Estudio del relieve terrestre.

Geohidrologa. Ciencia que estudia las caractersticas y condiciones del flujo del agua
subterrnea.

Hbitat. Es el medio y las condiciones de un lugar especfico en que vive y se desarrolla un
organismo, colonia o comunidad de organismos.

Impactos Acumulativos:
Efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares


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- 205
SECCION I

ocasionado por la interaccin con otros que se efectuaron en el pasado o estn ocurriendo en el
presente.

Impacto ambiental. Modificacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre o de la
naturaleza.

Impacto Ambiental Significativo o Relevante: Aquel que resulta de la accin del hombre o la
naturaleza, y que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales,
obstaculizando la continuidad de los procesos naturales.
Impactos Indirectos: Variedad de impactos o efectos significativos distintos de los causados de
manera directa por un proyecto. Son causados por desarrollos y actividades colaterales
desencadenadas por el proyecto, cuya magnitud es significativa e incluso mayor que la ocasionada
por el proyecto; impactos que son producidos a menudo lejos de ste o como resultado de un
proceso complejo. A veces se designa como impactos secundarios o terciarios.
Impactos Potenciales: Posibles modificaciones del medio derivadas de una accin humana
proyectada; riesgo de impacto de una actividad humana en marcha o que se derivar de una
accin en proyecto, en caso de ser ejecutado. Pueden estimarse directos, indirectos, acumulados o
sinrgicos.
Impactos Sinrgicos: Aquel que se produce cuando el efecto continuo de la presencia simultnea
de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias
individuales contempladas aisladamente.
Impactos Residuales: Impactos que persisten despus de la aplicacin de medidas de mitigacin.

Indicador: La palabra indicador viene del verbo latn indicare, que significa mostrar, anunciar,
estimar o asignar un precio. Los indicadores son parmetros (p.e., una medida o propiedad
observada), o algunos valores derivados de los parmetros (p.e., modelos), que proporcionan
informacin sobre el estado actual de los ecosistemas, as como patrones o tendencias (cambios)
en el estado del medio ambiente, en las actividades humanas que afectan o estn afectadas por el
ambiente, o sobre las relaciones entre tales variables.
Indicadores de Impacto Ambiental: Expresin cuantificable de un impacto ambiental; variable
simple o expresin ms o menos compleja que mejor representa la alteracin al medio ambiente;
elementos del medio ambiente afectado o potencialmente afectado por un agente de cambio
evaluados de manera cuantitativa.
ndice: Es una agregacin de estadsticas y/o de indicadores, que resume a menudo una gran
cantidad de informacin relacionada, usando algn procedimiento sistemtico de ponderacin,
escala y agregado de variables mltiples en un nico resumen.

Infraestructura. Conjunto de servicios que promuevan el desarrollo socioeconmico general.

Manifestacin de impacto ambiental. Documento mediante el cual se da a conocer, con base en
estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generara una obra o actividad, as
como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que sea negativo.

Manto acufero. Es el agua que se encuentra bajo las capas superficiales de suelo, incluyendo a la
que es retenida por absorcin del suelo y la que puede circular.


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- 206
SECCION I

Medidas correctivas: El conjunto de medidas ya sean de prevencin, control, mitigacin,
compensacin o restauracin.
Medidas de atenuacin o mitigacin: Cuando el efecto adverso se presenta en el ambiente sin
posibilidad de eliminarlo, se implementan medidas que tiendan a disminuir sus efectos; tales
medidas se diferencian de las de control, en que stas siempre tienden a disminuir el efecto en el
ambiente cuando se aplican, mientras que las de control solo se regulan para que no aumente el
impacto en el ambiente. Entre las medidas de mitigacin ms comunes se encuentran la toma de
decisin sobre un proyecto o de una actividad del proyecto, a partir de la posibilidad de emplear
diversas alternativas (por ejemplo, si se emplea cierto mtodo de explotacin o beneficio, o no),
con lo cual se puede resolver por la opcin menos impactante al ambiente. Otras medidas de
mitigacin tienen relacin con el rescate del medio que puede ser afectado, como por ejemplo el
transplante de organismos.
Medidas de compensacin: Un impacto ambiental puede provocar dao al ecosistema que hace
necesario aplicar medidas que compensen sus efectos. Por lo general estos impactos ambientales
que requiere compensacin son en su gran mayora irreversibles. Algunas de las actividades que
se incluyen en este tipo de medidas, son la repoblacin vegetal o la inversin en obras de beneficio
al ambiente.
Medidas de control: Se aplica cuando un impacto ambiental no es posible prevenirlo o, el costo
de su prevencin es elevado como para aplicar la medida adecuada; el impacto se controla
manejando las variables que hacen posible el que aumenten o disminuyan los efectos en el
ambiente. Entre las medidas comnmente utilizadas se encuentra el control de emisiones a la
atmsfera, la disminucin los contaminantes en la descarga de aguas residuales y el tratamiento
de los residuos slidos.
Medida de prevencin: Son aquellas encaminadas a impedir que un impacto ambiental se
presente. Entre ellas se encuentran las actividades de mantenimiento, planes y programas de
emergencia, y algunas otras medidas encaminadas al mismo fin.
Medio Ambiente: Sinnimo de ecosistema y compuesto por elementos (estructura) y su
funcionamiento (interacciones).
Microclima. Se refiere a las condiciones particulares del clima de una localidad.

Monitoreo. Conjunto de actividades necesarias para conocer y evaluar la calidad de un
determinado elemento del ambiente.

Ordenamiento ecolgico. El instrumento de poltica ambiental cuyo objeto es regular o inducir el
uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la proteccin del ambiente y la
preservacin y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del anlisis de las
tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos.

Preservacin. Conjunto de polticas y medidas tendientes a mantener las condiciones que
proporcionan la evolucin y continuidad de los procesos naturales.

Prevencin. El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el deterioro del
ambiente.

Programa de Vigilancia Ambiental: Consiste en la programacin de las medidas, acciones y
polticas a seguir para: prevenir, eliminar, reducir y/o compensar los impactos adversos que el
proyecto o el conjunto de proyectos pueden provocar en cada fase y etapa de su desarrollo.
Proteccin. El conjunto de polticas y medidas para mejorar el ambiente y controlar su deterioro.


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- 207
SECCION I

Poltica ambiental. Conjunto de regulaciones con el objetivo de prevenir el deterioro ambiental y
conservar el equilibrio ecolgico.

Presa de almacenamiento: Estas presas, como su nombre lo dice, tienen la funcin de almacenar
agua para ser un abastecimiento confiable del recurso agua a lo largo del ao, especficamente en
temporadas de sequa. Su funcin es mltiple y pueden ser tiles para irrigacin de zonas
agrcolas, para suministro a zonas industriales y urbanas y para producir energa elctrica,
principalmente. Se establecen interceptando el escurrimiento de un caudal permanente, de manera
que se garantice el llenado de la presa de manera continua.

Presa derivadora: La funcin de estas presas es interceptar una corriente para elevar la columna
de agua para poder as derivar el agua hacia otras zonas que requieren del recurso e incluso para
derivar a otras presas, sin necesidad de establecer sistemas de bombeo para llevar el agua a
zonas ms altas.

Presa de control de avenidas: La funcin de estas presas es la de evitar que las grandes
avenidas que llegan a darse en temporada de lluvias puedan producir inundaciones en zonas
agrcolas, urbanas, industriales, etc.al salirse los ros de su cauce. Esta presa retiene
temporalmente los grandes volmenes de agua y permite su gradual escurrimiento aguas abajo, de
manera controlada. Estas presas pueden establecerse a lo largo de un ro para ir almacenando el
escurrimiento y repartirlo entre varias de ellas.

Reciclar. Proceso de colectar, limpiar, clasificar, tratar y reconstruir materiales que de otra manera
llegaran a ser desechos, y retornarlos al proceso productivo en forma de materia prima para ser
utilizados en productos nuevos, reusados o reconstruidos, que alcancen la calidad adecuada para
ser utilizados.

Recurso natural. El elemento natural susceptible de ser aprovechado en beneficio del hombre.

Regin: mbito territorial sobre el cual se realizan el anlisis y evaluacin de impactos ambientales
y que implica una superficie de mayor extensin que el entorno de un proyecto, considerando una
expansin espacial y temporal de las influencias y cuya delimitacin se determina con base en
consideraciones de los medios abitico, bitico y socio-econmico.
Relleno sanitario. Mtodo de ingeniera sanitaria para la disposicin final de los residuos slidos
en terrenos apropiados.

Represa: Sinnimo de presa o embalse.

Residuo. Cualquier material generado en los procesos de extraccin, beneficio, transformacin,
produccin, consumo, utilizacin, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente
en el proceso que lo gener.

Residuos peligrosos. Todos aquellos residuos, en cualquier estado fsico, que por sus
caractersticas corrosivas, txicas, venenosas, reactivas, explosivas, inflamables, biolgicas,
infecciosas o irritantes, representan un peligro para el equilibrio ecolgico o el ambiente.

Residuos slidos no peligrosos. Aquellos que se generan de las actividades que se desarrollan
en casas-habitacin, sitios y servicios pblicos, demoliciones, construcciones, establecimientos
comerciales y de servicios, as como residuos industriales que no se deriven de su proceso;


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- 208
SECCION I

residuos slidos municipales.

Resiliencia: Medida de habilidad o capacidad que tiene un ecosistema de absorber estrs
ambiental sin cambiar sus patrones ecolgicos caractersticos, esto implica la habilidad del
ecosistema para reorganizarse bajo las tensiones ambientales y establecer flujos de energa
alternativos para permanecer estable sin perturbaciones severas, slo con algunas modificaciones
menores en su estructura

Restauracin. Conjunto de actividades tendientes a la recuperacin y restablecimiento de las
condiciones que propicien la evolucin y continuidad de los procesos naturales.

Reversibilidad: ocurre cuando la alteracin causada por impactos generados por la realizacin de
obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al
funcionamiento de procesos naturales de la sucesin ecolgica y de los mecanismos de
depuracin del medio.

Sistema Ambiental: Interaccin entre los componentes abiticos y biticos y el socio-econmico
de la regin donde se pretende establecer el proyecto.. Generalmente formado por un conjunto de
ecosistemas.
Sondeo (Screening): Fase de consulta, previa a la Evaluacin del Impacto Ambiental, en la que se
decide si una actividad debe someterse a EIA; procedimiento para determinarlo. Este
procedimiento comnmente lo determina la autoridad ambiental.
Subsuelo. Capa de suelo que se encuentra entre la superficie y el basamento.

Sustentabilidad: La Sustentabilidad es un estado ideal en el que el crecimiento econmico y el
desarrollo debieran ocurrir y ser mantenidos en el tiempo dentro los lmites impuestos por la
ecologa. La sustentabilidad es una visin de futuro y el Desarrollo Sustentable la estrategia para
alcanzarla; implica comprender los lmites y caractersticas de la naturaleza, leyes naturales que
nos gobiernan; la sustentabilidad se basa en las teoras ecolgicas de sustentabilidad natural de
los ecosistemas.
Topografa. Caractersticas fsicas de la superficie de la tierra.

Vigilancia Ambiental: Plan de seguimiento de la evolucin del medio ambiente y de los impactos
ambientales, al ejecutarse un proyecto; incluye medidas a aplicar por desviacin de lo previsto en
la MIA.

Abreviaturas utilizadas en el estudio de impacto ambiental

ANP. reas Naturales Protegidas

CAPUFE Caminos y Puentes Federales

C. F. E. Comisin Federal de Electricidad

CESPTe Comisin Estatal de Servicios Pblicos de Tecate

CNA Comisin Nacional del Agua

COLEF Colegio de la Frontera Norte


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SECCION I

CONAPO Consejo Nacional de Poblacin

CONASIDA Consejo Nacional para la Prevencin y Control del Sndrome
de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA)

CONEPO Consejo Estatal de Poblacin

COPLADE Comit de Planeacin del Desarrollo para el Estado

dB Decibel; unidad en que se expresa el nivel de presin del sonido. Es veinte
veces el logaritmo del radio entre la raz media de la medida de presin del
campo sonoro y la referencia de presin (0.00002 N/m
2
).

dB
A
/dB
(A)
Decibel; unidad en que se expresa el nivel de presin del sonido que ha sido
pasado a travs de un filtro A, que atenan las componentes de frecuencia
alta y baja. Representa la frecuencia audible.

IMSS Instituto Nacional del Seguro Social

INAH Instituto Nacional de Antropologa e Historia

INE Instituto Nacional de Ecologa

INEGI Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica

INSP Instituto Nacional de Salud Pblica

INI Instituto Nacional Indigenista

ISSSTE Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado

ISSSTECALI Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de Baja California

LGEEPA Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente

MOET Manual de Ordenamiento Ecolgico del Territorio

NOM Norma Oficial Mexicana

PCE Programa de Cobertura Extendida

PEA Poblacin Econmicamente Activa

POE Plan de Ordenamiento Ecolgico del Estado de Baja California

SARH Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos

SAHOPE Secretara de Asentamientos Humanos y Obras Pblicas del Estado

SCT Secretara de Comunicaciones y Transportes


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SECCION I

SEDUE Secretaria de Desarrollo Urbano y Ecologa

SEMARNAT Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales

SPP Secretaria de Planeacin y Presupuesto

SSA Secretara de Seguridad y Asistencia

TLCAN Tratado de Libre Comercio para Amrica del Norte

UGA Unidad de Gestin Ambiental

UNESCO Siglas en ingls. Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura (United Nations Educational, Scientifc and Cultural
Organization)

UTM Universal Transversa de Mercator; (sistema de coordenadas)

RECOMENDACIONES PARA EL USO Y MANEJO DE EXPLOSIVOS

Cosas que deben y no deben hacerse
Instrucciones y advertencias

Definiciones

1. El trmino explosivos abarca aqu todos y cada uno de los siguientes artculos:
dinamita, plvora negra, plvora en pella, cpsulas regulares (fulminantes),
cpsulas elctricas (estopines) y mecha detonante.
2. El trmino estopn elctrico abarca aqu tanto los instantneos como todos los
tipos de estopines de retardo.
3. El trmino cebo significa aqu un cartucho de dinamita en combinacin con un
fulminante ordinario o un estopn elctrico.

Al transportar explosivos:

1. SIEMPRE se obedecern todas las leyes y los reglamentos federales, estatales y
locales.
2. SIEMPRE se asegurar que los vehculos utilizados para el transporte de
explosivos estn en buenas condiciones de funcionamiento, y que estn dotados
de pisos de madera bien ajustados y sin grietas o de algn metal que no produzca
chispas. Los costados y los extremos deben ser lo suficientemente altos para
impedir la cada de la carga. La carga en un vehculo abierto debe cubrirse con
una lona impermeable y resistente al fuego. Deben aislarse debidamente todos los
alambres para prevenir los cortos circuitos y cada vehculo debe estar provisto de
no menos de dos extinguidores. El vehculo debe estar marcado claramente para
indicar al pblico la naturaleza de la carga que lleva.
3. NUNCA se permitir que las cajas de explosivos estn en contacto con metal
ninguno, salvo el metal aprobado para las carroceras de los vehculos. No deben


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- 211
SECCION I

transportarse substancias metlicas, inflamables o corrosivas junto con los
explosivos.
4. NUNCA se permitir fumar en el vehculo ni se permitir la presencia en l de
personas no autorizadas o innecesarias.
5. SIEMPRE se ejercer sumo cuidado al cargar y descargar explosivos.
6. SIEMPRE se separarn los fulminantes comunes y estopines elctricos de otros
explosivos, cuando sea permitido el transporte de estos artculos en un mismo
vehculo.

Al almacenar explosivos:

7. SIEMPRE se observarn las leyes y reglamentos federales, estatales o locales
para el almacenamiento de explosivos.
8. SIEMPRE se guardarn los explosivos en polvorines limpios, secos, bien
ventilados, razonablemente frescos, debidamente ubicados, slidamente
construidos, resistentes a las balas y al fuego y con cerradura adecuada.
9. NUNCA se almacenarn fulminantes comunes o estopines elctricos o cebos con
otros explosivos en una misma caja, receptculo o polvorn.
10. NUNCA se almacenarn explosivos, mecha o encendedores de mecha en un
lugar hmedo o mojado, ni cerca de aceite, gasolina, fluidos o soluciones para
limpiar, calentadores, tubera de vapor, estufas u otras fuentes de calor.
11. NUNCA se almacenar en un polvorn ningn metal que produzca chispas, ni
herramientas hechas de tales metales.
12. NUNCA se debe fumar ni llevar fsforos, luces descubiertas u otra forma de fuego
o llama dentro de un polvorn, ni cerca de l.

13. NUNCA se permitir la acumulacin de hojas, hierbas, matorrales o basura dentro
de un radio de 25 pies (7.5 mts) alrededor de un polvorn.
14. NUNCA se dispararn armas de fuego hacia los explosivos ni tampoco en las
cercanas de un polvorn.
15. SIEMPRE se consultar al fabricante si la nitroglicerina de explosivos deteriorados
se ha escurrido al piso del polvorn. El piso debe ser lavado con una solucin
aprobada para ello a fin de insensibilizar la nitroglicerina.

Al utilizar explosivos:

16. NUNCA se utilizarn herramientas hechas de metales que produzcan chispas para
abrir cuetes o cajas de madera conteniendo explosivos. Pueden utilizarse
cortadores metlicos para abrir cajas de cartn siempre que el cortador metlico
no toque las grapas metlicas de la caja.
17. NUNCA se permitir fumar o portar fsforos, luces descubiertas u otra forma de
fuego o llama cerca de los lugares en que se estn manejando y usando
explosivos.
18. NUNCA se colocarn los explosivos en lugares donde estn expuestos a las
llamas, al calor excesivo, a las chispas o a los golpes.
19. SIEMPRE se volvern a tapar las cajas o envases de explosivos despus de
usarse.


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SECCION I

20. NUNCA deben llevarse explosivos en los bolsillos de la ropa ni en otra parte del
cuerpo.
21. NUNCA se prepararn los cebos dentro de un polvorn ni cerca de cantidades
excesivas de explosivos, ni se prepararn ms de los necesarios para uso
inmediato.
22. NUNCA se insertar en el extremo abierto de los fulminantes ninguna otra cosa
que no sea mecha.
23. NUNCA se golpear ni se tratar de alterar, sacar o examinar el contenido de los
fulminantes comunes o estopines elctricos, ni se tratar de arrancar los alambres
de los estopines elctricos.
24. NUNCA se permitir la presencia de nios o personas no autorizadas o
innecesarias en los lugares en que se manejen o utilicen explosivos.
25. NUNCA se manejarn ni se usarn explosivos, ni se permanecer cerca de ellos,
cuando se aproxima o durante una tormenta elctrica. Todos deben retirarse a un
lugar seguro.
26. NUNCA se usarn explosivos o equipo para voladura que muestren seales claras
de deterioro o dao.
27. NUNCA se intentar aprovechar o utilizar mecha, fulminantes comunes, estopines
elctricos ni ningn otro explosivo que se haya mojado, an despus de secarse.
Consltese al fabricante.

Durante la perforacin y la carga:

28. SIEMPRE debe examinarse el frente o la roca antes de perforar, para descubrir la
presencia de cualesquier explosivo sin estallar.
29. SIEMPRE debe examinarse cada barreno cuidadosamente antes de cargar, para
conocer su condicin, usando para ellos un atacador de madera o cinta mtrica.
30. NUNCA deben apilarse explosivos sobrantes dentro de la zona de trabajo durante
la carga de los barrenos.
31. SIEMPRE debe cortarse del carrete la lnea de mecha detonante que penetra en
el barreno, antes de meter el resto de la carga explosiva.
32. NUNCA debe cargarse un barreno con explosivos despus de secantear
(ensanchar el barreno con explosivos) o al terminar la perforacin, sin antes
cerciorarse de que est fresco y no contenga metal caliente ni material ardiente o
humectante. Las temperaturas en exceso de 150 F (65.5 ) son peligrosas.
33. NUNCA debe secantearse un barreno cerca de otro barreno cargado de
explosivos.
34. NUNCA deben empujarse con fuerza los cartuchos u otros explosivos para
introducirlos en el barreno o para pasarlos por una obstruccin en el barreno.
35. NUNCA debe forzarse la insercin de un fulminante comn o estopn elctrico en
un cartucho de dinamita. Insrtese en un orificio hecho con perforador especial
para este objeto.
36. NUNCA debe henderse, deformarse o maltratarse el cebo, ni dejarse caer.
37. SIEMPRE deben conectarse los fulminantes comunes o estopines elctricos a
mecha detonante de acuerdo con los mtodos recomendados por el fabricante.

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- 213
SECCION I

Al atacar:

38. NUNCA debe atacarse dinamita extrada de sus cartuchos.
39. NUNCA debe atacarse con implementos metlicos de ninguna especie. sense
siempre herramientas de madera para atacar, sin partes de metal descubierto,
salvo los conectores de algn metal que no produzca chispas en los atacadores
articulados. Evtese el atacamiento violento. Nunca debe atacarse el cebo.
40. SIEMPRE deben encerrarse los explosivos en el barreno por medio de arena,
tierra, barro u otro material incombustible apropiado para taco.
41. NUNCA debe maltratarse la mecha ni los alambres de los estopines elctricos al
atacar, ni permitir que se formen en ellos cocas o dobleces.

Al hacer voladuras elctricas:

42. NUNCA desenrolle los alambres ni haga uso de los
estopines elctricos durante las tolvaneras o cerca de otras
fuentes de grandes cargas de electricidad esttica.
43. NUNCA desenrolle los alambres ni haga uso de los estopines elctricos en las
cercanas de transmisoras de radio-frecuencia, excepto a una distancia segura.
Consultndose al fabricante o el folleto del Instituto de Fabricantes de Explosivos
(de los Estados Unidos de Norteamrica) que trata de los Peligros de la Radio-
Frecuencia.
44. SIEMPRE debe conservarse el circuito de disparo totalmente aislado del suelo o
de otros conductores tales como alambres descubiertos, rieles, tubera y otras vas
de conduccin de corrientes dispersas.
45. NUNCA deben colocarse alambres o cables elctricos cerca de estopines
elctricos u otros explosivos, sino hasta el momento mismo de preparar el disparo
y para este fin exclusivamente.
46. SIEMPRE deben probarse todos los estopines elctricos, uno por uno o
conectados en circuito, utilizando nicamente el galvanmetro especialmente
diseado para este fin.
47. NUNCA deben usarse en un mismo circuito estopines elctricos de diferentes
fabricantes o estopines elctricos de estilo o funcionamiento diferente an cuando
sean de un mismo fabricante, salvo cuando el fabricante apruebe tales
procedimientos.
48. NUNCA se tratar de disparar un circuito de estopines elctricos con menos de la
corriente mnima que estipula el fabricante.
49. SIEMPRE cercirese, antes de hacer una conexin elctrica, de que los extremos
de los alambres estn absolutamente limpios.
50. SIEMPRE deben mantenerse en corto circuito los alambres de los estopines
elctricos o los de conduccin, hasta que est lista la voladura para el disparo.

Al disparar con mecha:


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CALIFORNIA

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SECCION I

51. SIEMPRE debe manejarse la mecha con cuidado, sin daar la cubierta. En climas
fros, calintese ligeramente antes de usarse, para evitar que se parta el
impermeabilizante.
52. NUNCA utilice mecha corta. No deben usarse tramos menores de dos pies (60
cms). Conozca el tiempo que tarda en arder la mecha, y asegurarse de tener el
tiempo que tarda en arder la mecha, y asegrese de tener el tiempo suficiente
para llegar a un lugar seguro.
53. NUNCA corte la mecha sino inmediatamente antes de insertarla en el fulminante.
Crtese tres o cuatro centmetros de la punta para asegurar que el extremo est
seco. Crtese la mecha a escuadra usando un cuchillo o navaja afilado y limpio.
Insrtese la mecha hasta tocar suavemente la carga del fulminante y una vez
colocada evtese torcerla.
54. NUNCA deben fijarse los fulminantes a la mecha sin utilizar las pinzas o mquinas
especialmente diseadas para este fin. Cercirese de que el fulminante quede
bien fijo a la mecha.
55. SIEMPRE debe encenderse la mecha con un encendedor apropiado para ese fin.
Si se utiliza un fsforo, debe rajarse el extremo de la mecha e insertarse la cabeza
del fsforo dentro de la hendedura. Entonces frtese la cabeza del fsforo contra
una superficie abrasiva para encender la mecha.
56. NUNCA encienda la mecha sin antes cubrir el explosivo con suficiente taco para
impedir que las chispas o cabezas de fsforo puedan hacer contacto con el
explosivo.
57. NUNCA deben tenerse explosivos en la mano al encender la mecha.

En tramos subterrneos:

58. SIEMPRE deben usarse los explosivos llamados permisibles o permitidos en
la forma prescrita para esta clase de explosivos.
59. NUNCA deben llevarse cantidades excesivas de explosivos a la mina.
60. NUNCA debe usarse plvora negra o plvora en pella en un mismo barreno con
explosivos permisibles u otra dinamita en las minas de carbn.

Antes y despus del disparo:

61. NUNCA se debe disparar sin una seal positiva de la persona encargada,
quien se habr cerciorado de que todos los explosivos excedentes se
encuentren en un lugar seguro, de que todas las personas y vehculos
estn a una distancia segura o debidamente resguardados y de que se
haya dado aviso adecuado.
62. NUNCA debe regresarse al rea de la voladura hasta que se hayan
disipado el humo los gases de la misma.


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SECCION I

63. NUNCA intente investigar una falla demasiado pronto. Cmplase las
ordenanzas y reglamentos reconocidos, o en su defecto, esprese una hora
cuando menos.

64. NUNCA perfore, atraviese o trate de sacar una carga de explosivos que ha
fallado. Las fallas deben ser manejadas nicamente bajo la direccin de
una persona competente y experimentada.

Al deshacerse de explosivos:

65. NUNCA deje los explosivos abandonados.
66. SIEMPRE debe destruir o deshacerse de los explosivos de estricto acuerdo
con los mtodos aprobados. Consltese al fabricante o sganse las
instrucciones del folleto del Instituto de Fabricantes de Explosivos (de los
Estados Unidos de Norteamrica) que trata de la destruccin de explosivos.
67. NUNCA deje que los explosivos, cartuchos vacos, cajas, forros u otros
materiales utilizados para el embalaje de los explosivos estn tirados al
alcance de los nios, de personas no autorizadas o del ganado y animales
domsticos.
68. NUNCA permita que la madera, papel o materiales de fibra utilizados para
el embalaje de explosivos sean quemados en una estufa, chimenea u otro
sitio encerrado, ni que sean utilizados para fin ninguno. Dichos materiales
deben quemarse en un sitio aislado, a la intemperie y nadie se situar a
menos de 100 pies (30 metros) de distancia una vez encendido el material.

Recomendaciones para disminuir el peligro de gases venenosos al usar
explosivos

1. Utilcese el cartucho del mayor dimetro posible segn el trabajo que se
ejecute.
2. Nunca utilice explosivos con seales claras de deterioro o dao.
3. Los explosivos no deben sacarse de sus cartuchos.
4. Evtese una carga excesiva de explosivos.
5. No debe agregarse papel ni ningn otro material combustible a la carga.
6. Evtense todas las condiciones que puedan contribuir a que los
explosivos se quemen en lugar de estallar.
7. Cuando se trabaja en condiciones de humedad, sense siempre
explosivos con una adecuada resistencia al agua y hgase el disparo lo
ms pronto posible despus de cargar.
8. Encirrese la carga mediante un taco de material incombustible.
9. Tngase una ventilacin adecuada y cercirese de que el aire sea dirigido
hacia los lugares de trabajo.


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SECCION I

10. Hganse pruebas frecuentes del aire utilizado para la ventilacin
para cerciorarse de que est libre de monxido de carbono u otros
gases peligrosos.
11. Riguese con agua la piedra quebrada producida por la coladura.
12. Despus de la voladura, djese transcurrir el mayor tiempo posible antes de
regresar al frente.

Glosario de trminos peculiares de las operaciones de voladura y de uso
comn.

Barrenacin o tanda (Round): Conjunto de barrenos que se dispara en una voladura.

Barrenos quemados (Burning Shots): Barrenos en que ocurre la combustin de la
carga, ya sea que a la postre dicha carga haga explosin o no.

Cebo (Primer): Porcin de la carga explosiva provista de un detonador, cuya finalidad es
iniciar la explosin del resto de la carga.

Estopines elctricos: Trmino utilizado en Mxico para designar las cpsulas explosivas
que se hacen estallar por medio de la electricidad.

Frente (face): Altura de una pedrera o cantera. Tope de un tnel (mina)

Bibliografa

Manual para el uso de explosivos de la primera edicin de la Cia. Mexicana de
Explosivos, S.A.


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I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE

Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO

en donde Tijuana incremento en un 70% su poblacin en el periodo, Rosarito

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