COMPETENCIAS LABORALES EN GUATEMALA

El Instituto Tcnico de Capacitacin y Productividad (INTECAP) de Guatemala ha

incorporado el enfoque de competencia laboral en su gestin institucional. Es as como
ha conformado el modelo "Norte" por: Normalizacin Tcnica de Competencias.
El modelo est siendo aplicado tanto en el diseo de planes y material didctico,
evaluacin y certificacin de las competencias, como en los procesos de asesora en la
Gestin de Recursos Humanos.
Es as, como el INTECAP ha venido desarrollando desde 1998 el modelo de evaluacin,
certificacin y formacin por competencias laborales, a su estructura y accionar
institucional, basado principalmente en normas tcnicas que muestran los requisitos
de la calidad del recurso humano para una funcin productiva y as, cubrir las actuales
necesidades de formacin del sector productivo del pas. Se han recopilado
experiencias de pases como Mxico, Colombia, Brasil y Venezuela adems de pases
europeos como Italia e Inglaterra, con la finalidad de obtener un marco general de la
metodologa desde diferentes puntos de vista y reas de aplicacin.
Por la importancia y mltiples aplicaciones de las competencias laborales, el INTECAP
ha asumido la responsabilidad de desarrollar no solo el modelo de gestin de la
formacin por competencia laboral que es el que se compete, sino el modelo de
gestin del Recurso Humano por competencia laboral.
El modelo denominado NORTE, est conformado por cinco componentes:
o Normalizacin
o Diseo de formacin profesional
o Evaluacin
o Desarrollo de eventos de formacin
o Certificacin.
En el 2002 INTECAP profundiz su participacin en el desarrollo del enfoque de
competencias; es as como realiz varias publicaciones que a continuacin se citan:
Competencias bsicas y genricas
Gestin del Recurso Humano por Competencia laboral
Casos de la gestin de recursos humanos por competencia laboral
Todas estas son publicaciones centradas en el desarrollo y aplicacin del enfoque de
competencia y como se ve, se ha ampliado su foco hacia la gestin de los recursos
humanos, un sntoma de trabajo conjunto entre INTECAP y las empresas.
La experiencia de INTECAP representa un modelo de modernizacin institucional a
partir de la convergencia de dos procesos; el de incorporacin del modelo de
competencia laboral y modelo de gerencia de la calidad. Este ltimo permiti a la
institucin desarrollar una verdadera actualizacin en su estructura y funciones la cual
se complementa con la nueva oferta por competencias laborales.

Definicin de competencia laboral en INTECAP:

El conjunto de conocimientos, destrezas y habilidades y actitudes requeridos para
ejecutar con calidad determinadas funciones productivas en un contexto laboral. Las
capacidades y funciones son definidas por el sector productivo y deben ser medidas
por el desempeo laboral del trabajador.

INTECAP reconoce tres tipos de competencias:
Bsicas: Aquellas de ndole formativo que requiere la persona para desempearse en
cualquier actividad productiva, tales como la capacidad de leer, interpretar textos,
aplicar sistemas numricos, saber expresarse y saber escuchar.
Las competencias bsicas se refieren a los comportamientos que posee y deber
demostrar un individuo y que estn asociadas a conocimientos relacionados con la
educacin formal, como son las destrezas habilidades y capacidades de lectura,
expresin, comunicacin, anlisis, sntesis, evaluacin y transformacin de situaciones
o hechos enmarcados dentro de principios, valores y cdigos ticos y morales.
INTECAP, 2001
Genricas: Son aquellos conocimientos y habilidades que estn asociados al desarrollo
de diversas reas ocupacionales; por ejemplo, analizar y evaluar informacin, trabajar
en equipo, contribuir al mantenimiento de la seguridad y higiene en el rea de trabajo,
planear acciones, entre otras. Estas competencias se pueden adquirir por programas
educativos y de capacitacin, as como en el centro de trabajo.
Las competencias genricas se refieren a los comportamientos comunes a diversas,
funciones productivas, reas, sub-reas o sectores, pero correspondientes a la misma
ocupacin, de acuerdo a su complejidad, autonoma y variedad. Las competencias
genricas estn relacionadas con la capacidad de trabajar en equipo, de planear,
programar, negociar y entrenar que son comunes a una gran cantidad de ocupaciones.
INTECAP, 2001
Especficas: Se refieren a aquellas competencias asociadas a conocimientos y
habilidades de ndole tcnicos y que son necesarias para la ejecucin de una funcin
productiva. Generalmente se refieren a un lenguaje especfico y al uso de
instrumentos y herramientas determinadas, por ejemplo, soldar con equipo de oxi-
acetileno, preparar el molino para laminado en caliente o evaluar el desempeo del
candidato. Se adquieren y desarrollan a travs del proceso de capacitacin, en el
centro de trabajo o en forma autodidacta.
Son los comportamientos laborales de ndole tcnico, vinculados a un rea ocupacional
determinada, estn asociados a un rea laboral tcnica relacionada con el uso de
instrumentos y lenguaje tcnico, de una determinada funcin productiva o rea
funcional. INTECAP, 2001


CAMPOS DE COMPETENCIAS BASICAS Y GENERICAS

En Competencia Laboral, se dice que una persona es competente cuando posee las
competencias bsicas, genricas y especficas necesarias para el desempeo de las
funciones productivas asignadas, relacionadas con un puesto u ocupacin laboral. Para
que el recurso humano en formacin, asimile adecuadamente las competencias
especficas impartidas a travs de eventos de formacin, se hace indispensable que
cuente adems con las competencias bsicas y genricas inherentes a los
conocimientos tcnicos y al nivel de competencia de cada persona. El INTECAP a
determinado a travs del Estudio de las Competencias Bsicas y Genricas en el Sector
Laboral Guatemalteco, 6 campos bsicos y 10 genricos, los cuales se describen a
continuacin:

SECTOR COMPETENCIAS CAMPOS

1. Competencias Bsicas

1.1 Adaptacin al ambiente
1.2 Dominio de la lectura
1.3 Dominio de la escritura
1.4 Comunicacin oral y escucha
1.5 Aplicacin de la matemtica
1.6 Localizacin de la informacin
1.7 Varios

2. Competencias Genricas o transversales

2.1 Planificacin
2.2 Calidad
2.3 Administracin de Actividades
2.4 Administracin de la Informacin
2.5 Trabajo en Equipo
2.6 Servicio al Cliente
2.7 Productividad
2.8 Innovacin
2.9 Uso de Tecnologa
2.10 Conservacin del Medio Ambiente
2.11 Varios

ANALISIS FUNCIONAL
Son la base del anlisis funcional es la identificacin, mediante el desglose o
desagregacin, y el ordenamiento lgico de las funciones productivas que se llevan a
cabo en una empresa o un conjunto representativo de ellas, segn el nivel en el cual se
est desarrollando dicho anlisis.
Para INTECAP de Guatemala, las etapas en la realizacin del anlisis funcional son:
Conformar el Comit de Normalizacin;
Capacitar al Comit;
Aplicar principios bsicos y procedimiento de desagregacin del anlisis
funcional;
verificacin del mapa funcional;
validacin del mapa funcional.
Entre las ms importantes reglas para elaborar el anlisis funcional estn las
siguientes:
El anlisis funcional se aplica de lo general a lo particular. Se inicia con la definicin del
propsito clave de la organizacin y concluye cuando se llega al nivel en que la
descripcin cubre funciones productivas simples elementos de competencia que
pueden ser desarrolladas por un trabajador.
El anlisis funcional debe identificar funciones delimitadas (discretas) separndolas del
contexto laboral especfico. Se trata de incluir funciones cuyo inicio y fin sea
plenamente identificable. No se trata de describir las tareas circunscritas a un puesto
de trabajo; ms bien de establecer las funciones desarrolladas en el contexto del
mbito ocupacional en el que se llevan a cabo. Esto facilita la transferibilidad de dichas
funciones a otros contextos laborales y evita que queden reducidas a un puesto
especfico.
Normalmente, las sub-funciones que aparecen en el cuarto nivel de desagregacin ya
incluyen logros laborales que un trabajador es capaz de obtener; al llegar a este punto
lo que puede ocurrir tambin en el quinto nivel de desglose se est hablando ya de
realizaciones o elementos de competencia.
De este modo las sub-funciones que se hayan identificado en ese nivel pueden
denominarse ya elementos de competencia y el nivel inmediatamente anterior ser la
unidad de competencia.
Mapa Funcional
El mapa funcional, o rbol funcional, es la representacin grfica de los resultados del
anlisis funcional. Su forma de rbol (dispuesto horizontalmente) refleja la
metodologa seguida para su elaboracin en la que, una vez definido el propsito
clave, este se desagrega sucesivamente en las funciones constitutivas.
De hecho, las ramas del rbol son causas ligadas grficamente hacia la izquierda (o
hacia abajo segn se haya dibujado) con sus respectivas consecuencias. Si se lee de
abajo hacia arriba (o de izquierda a derecha) se estara respondiendo el cmo una
funcin principal se lleva a cabo mediante la realizacin de las funciones bsicas que la
integran. En sentido contrario, de derecha a izquierda se estara respondiendo el para
qu de cada funcin que se encuentra en la funcin del nivel inmediatamente
siguiente. Puede verse a continuacin una representacin grfica y un ejemplo de un
mapa funcional.
Esquema general de un mapa funcional




Cmo ayuda el anlisis funcional en la formacin por competencias?
El anlisis funcional, al igual que cualquier otra metodologa de anlisis de las
ocupaciones, se convierte en la base para la elaboracin, no slo de las normas de
competencia, sino tambin de los programas de formacin.
El mtodo del anlisis funcional es el cimiento para la elaboracin de normas de
competencia laboral. Como tal, est en la raz de la descripcin de las reas
ocupacionales objeto de normalizacin. La integracin de una norma de competencia
en sus diferentes componentes las unidades de competencia, los elementos, las
evidencias de desempeo, los criterios de desempeo, el campo de aplicacin, las
evidencias de conocimiento y las guas para la evaluacin, es, a su tiempo, la base
para la elaboracin de los currculos de formacin basados en competencia.
Un aspecto crucial en la formacin basada en competencias es la correspondencia
necesaria entre las competencias requeridas en las diferentes ocupaciones y los
contenidos de los programas formativos. Por esta razn, el proceso de verter las
competencias identificadas en los currculos de formacin es crucial para mantener la
pertinencia de los programas formativos.
En general, la relacin entre anlisis funcional y formacin por competencias est
fundamentada en el sustento que dicha metodologa presta para la elaboracin de los
programas formativos (capacitaciones).

Propsito Clave: Objetivo del Puesto
Funcin Principal: Funciones
Funcin Bsica: Actividades
Subfuncin: Competencias bsicas, genricas y
especficas



El presente material fue elaborado en base a las siguientes fuentes:

http://www.ilo.org/public/spanish/region/ampro/cinterfor/temas/complab/observ/vargas/iii/ii.htm
http://intecap.info/public/manuales/divisiontecnica/GSDT04%20%20E4.pdf
http://www.ilo.org/public/spanish/region/ampro/cinterfor/temas/complab/xxxx/esp/ix.htm