221 - Guía Acuicultura

GUIA DE PROCEDIMIENTOS E INSTRUCCIONES PARA LA
VERIFICACIN DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD DE

LAS INSTALACIONES, MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS
DEL SECTOR ACUICULTURA CONTINENTAL-
Con la financiacin de:
Entidad ejecutante: Entidades solicitantes:
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GUIA SOBRE CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL SECTOR DE LA ACUICULTURA CONTINENTAL
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Ninguna parte de esta publicacin, incluido el diseo de la
portada y contraportada, puede ser reproducida, almacenada
o transmitida de manera alguna ni por ningn medio, ya sea
electrnico, qumico, ptico, de grabacin o de fotocopia, sin
permiso previo de la Fundacin para la Prevencin de Riesgos
Laborales. Todos los derechos reservados.
Con la Financiacin de la Fundacin de Prevencin de Riesgos Laborales
Primera edicin: Diciembre, 2010
Autor: Hei empleo e innovacin.
Tel: 91 319 90 61 Fax: 91 319 90 76
C/ Castell, 64, 28001 Madrid
www.heinet.es
Diseo grfco y Maquetacin: Langayo, S.L.
Deposito legal: M-52731-2010
Cdigo de la accin: IS-0113/2009
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NDICE
0. Presentacin 5
1. Situacin General del Sector 7
2. Buenas prcticas para las empresas sector piscifactoras 27
3. Procedimientos e instrucciones para la verifcacin de las condiciones de seguridad
de las instalaciones,maquinaria y herramientas del sector 54
4. Procedimientos 83
5. Anexos 127
6. Formulario 149
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PRESENTACIN
La presente Gua de Procedimientos e Instrucciones para la verifcacin de las Condiciones
de seguridad de las Instalaciones, maquinaria y herramientas para el sector de la acuicultura
continental se ha llevado a cabo en el marco del proyecto denominado: Estudio de riesgos
laborales, enfermedades profesionales en las actividades de la acuicultura continental, fnanciado
por la Fundacin para la Prevencin de Riesgos Laborales
1
.
La Gua ha sido elaborada por el Grupo HEI, gracias al trabajo conjunto realizado con la Federacin
Agroalimentaria de CC.OO., la Federacin Agroalimentaria de UGT y la Asociacin empresarial
OPP22.
La Gua pretende ser una herramienta til y de fcil manejo, en torno a un aspecto fundamental
en el mbito de las piscifactoras, como es las condiciones de seguridad de las instalaciones,
maquinaria y herramientas.
Por esa razn la Gua se concibi encaminada a proporcionar informacin til y de carcter
prctico para ayudar a las empresas a mejorar sus conocimientos y habilidades en este campo de
la prevencin, al tiempo que se incida sobre la sensibilizacin y concienciacin de los trabajadores
del sector acucola.
Desde estas pginas se quiere agradecer la colaboracin de todas las personas y entidades que han
participado en el desarrollo del proyecto. Sin su inestimable contribucin esta gua no hubiera sido
posible.
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http://www.funprl.es/Aplicaciones/Portal/portal/Aspx/Home.aspx
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1.- SITUACIN GENERAL DEL SECTOR
1.1. INFLUENCIA DE LAS CARACTERSTICAS SECTORIALES
Espaa es un pas con unas caractersticas fsicas y climticas muy variadas. Cuenta con casi 250.000
hectreas de agua continental embalsada, y una rica y extensa red hidrogrfca, que ofrece mltiples
posibilidades para el desarrollo de la acuicultura continental.
Nuestro pas es un gran consumidor de productos pesqueros, con una de las tasas de consumo ms
altas del mundo (37,5 kilogramos por persona y ao), lder de consumo en Europa a la par con
otros pases como Noruega y Portugal. Esta fuerte demanda procede de la tradicin centenaria de
consumo de pescado, origen del desarrollo de una amplia fota pesquera, una de las mayores del
mundo, y de una extensa y efcaz red de distribucin por toda la pennsula. Pero el sector pesquero
espaol, tal y como est concebido en la actualidad, tiene un futuro incierto.
La acuicultura tiene adems potencial para contribuir al crecimiento de las economas nacionales
como actividad econmica clave y por la obtencin de divisas por la exportacin. Al mismo tiempo,
la acuicultura puede suponer un respaldo a los medios de vida sostenibles de muchas comunidades,
como actividad creadora de empleo y contribuyendo a las economas familiares.
La actividad acucola en Espaa se sustenta en torno a 3.400 empresas, titulares de 5.503
establecimientos, segn los datos de la Subdireccin General de Estadstica del MARM del ao 2007.
De stos, el 95% se ubican en zonas marinas y el resto en aguas continentales.
La acuicultura continental produjo en el ao 2008 el 15% del volumen total de miles de euros
del conjunto de la acuicultura a nivel nacional, sin embargo, del conjunto de establecimientos
existentes en el conjunto de la acuicultura espaola tan slo el 4% estn dedicados a la acuicultura
continental.
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Produccin (miles de euros) segn tipo de acuicultura
Fuente: Elaboracin propia a partir del Ministerio de
Medio Ambiente y medio rural y marino.2008
El desarrollo de la acuicultura continental en la Pennsula est ligado a sus cursos de agua y a las
caractersticas especiales de la climatologa espaola (que vara desde el clima templado y hmedo
de infuencia atlntica de las vertientes nortes de las montaas de la mitad norte peninsular, hasta
el clima semidesrtico de Andaluca oriental).
Como fuente de agua se tiende a aprovechar los tramos altos de los ros con caudales elevados,
constantes y con pequeas fuctuaciones de temperatura, siendo idneas las aguas ligeramente
alcalinas; no obstante, tambin se puede emplear una gran variedad de fuentes de agua que
posteriormente son modifcadas mediante oxigenacin, etc., y aprovechadas mediante
recirculacin.
El factor principal que determina la idoneidad de un curso de agua dulce para la acuicultura es
la calidad y la cantidad de la misma. En este sentido, la calidad del agua viene determinada por
aquellos factores que tienen una mayor infuencia en el desarrollo de las especies acucolas, y
que fundamentalmente son los siguientes: Temperatura del agua, Slidos en suspensin, pH y
Alcalinidad, Amonaco, Oxgeno disuelto.
2.008 Produccin miles %
Marina 393.866 85,1%
Continental 68.799 14,9%
Total 462.665 100
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El 45% de las instalaciones de acuicultura continental se encuentran ubicadas en la Comunidad
Autnoma de Extremadura. Galicia y Castilla y Len son las otras dos zonas dnde mayoritariamente
se encuentran asentadas las instalaciones de acuicultura continental.

Fuente: Elaboracin propia a partir del Ministerio de Medio Ambiente y medio rural y marino.2008
Fase 1: Puesta:
Accin externa (puesta inducida) o proceso natural (puesta
natural) por los que las especies, objeto de la acuicultura,
liberan al agua sus huevos, larvas o esporas.
Fase 2:Incubacin y/o cra (Hatchery):
Incubacin y/o cra de los huevos y larvas o esporas, liberadas al
agua en la fase de puesta.
Fase 3:Preengorde (Nursery):
Preengorde y aclimatacin de los alevines, postlarvas y semillas
resultantes de la incubacin y cra.
Fase 4: Engorde a talla comercial:
Engorde de las especies objeto de cultivo, hasta las tallas
comerciales utilizadas en el consumo humano alimentario.
Fase 5. Engorde a madurez sexual:
Engorde hasta la madurez sexual de los alevines, postlarvas y
semillas resultantes del preengorde y aclimatacin.
FASES DEL CICLO VITAL DE LAS ESPECIES ACUICOLAS.
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Volumen de produccin en cantidad y en euros segn la fase del ciclo.
En el ao 2008 la acuicultura continental factur casi 69 millones de euros. La principal fase en
cuanto a la cantidad producida es la 3, conocida como preengorde, sin embargo en cuanto a su
valor monetario la fase de mayor relevancia es la 4, engorde a talla comercial la cual supone el
87% de la facturacin anual de la acuicultura continental.
Descripcin sectorial de la acuicultura continental
Segn ltimos datos recogidos del sector predominan las empresas de tamao pequeo con
menos de 50 trabajadores. El 87% de las empresas registradas en el 2008 tenan menos de 50
trabajadores, en segundo lugar encontramos 25 empresas de entre 50 y 250 trabajadores (11%)
y por ltimo tan slo el 2,17% de las empresas resultarn ser grandes empresas con ms de 250
trabajadores de media en su plantilla.
2008 Absolutos % Absolutos %
Fase1: Puesta (miles de huevos) 774.352 1,0% 4.634.963 6,7%
Fase2: Incubacin y/o cra (miles de individuos) 26.615 0,0% 1.352.879 2,0%
Fase3: Preegorde (invididuos) 56.408.298 70,2% 3.058.518 4,4%
Fase4:Engorde a talla comercial (kg.) 23.146.682 28,8% 59.700.389 86,8%
Fase5: Engorde a madurez sexual (individuos) 27.103 0,0% 52.709 0,1%
Total 80.383.050 100% 68.799.458 100%
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N empresas y n trabajadores en el sector de la acuicultura continental segn el tamao
de las empresas
Si se atiende a la categora profesional de las personas empleadas en el sector, casi la mitad de
ellas pertenecen al grupo de personal operario no especializado) mientras que algo menos, el 31%
son personal operario especializado. El siguiente grupo lo constituyen los tcnicos superiores y
medios representando el 14% de y por ltimo encontramos un 4% de administrativos y un 6% de
no asalariados.

Tamao de la empresa (2008)
N de
Empresas
%
Empresas

Hasta 49 trabajadores 200 87,0

Ms de 50 trabajadores 30 13,0

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1.2. MARCO NORMATIVO
Conceptos bsicos. Obligaciones y responsabilidades de empresas y trabajadores.
La proteccin de los trabajadores frente a los riesgos derivados del trabajo conlleva unas actuaciones
especfcas por parte del empresario en materia de seguridad y salud, por lo tanto, el empresario
debe garantizar dicha proteccin en el marco de sus responsabilidades, integrando la actividad
preventiva en la empresa y adoptando cuantas medidas sean necesarias, en este sector como
en el resto se aplican las mismas obligaciones y responsabilidades marcadas por la normativa en
prevencin de riesgos laborales.
Personas empleadas en acuicultura continental segn su categora
profesional
6%
4%
14%
31%
45%
No asalariados Administrativos
Tcnicos superiores y medios Personal operario especializado
Personal operario no especializado
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Tanto el empresario como los trabajadores tienen unos derechos y obligaciones en materia
preventiva que se regulan bsicamente en la Ley 31/1995, de Prevencin de Riesgos Laborales
y su normativa de desarrollo.
A continuacin se especifcan las obligaciones y derechos en materia de prevencin de riesgos
laborales tanto por parte del empresario como de los trabajadores.
A.-Obligaciones del empresario
El empresario para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores, tiene una serie de obligaciones
que se regulan en la normativa sobre prevencin de riesgos laborales que tiene que cumplir y aplicar
en el seno de la empresa. En concreto:
Relacionadas con la organizacin preventiva de la empresa:
Aplicar los siguientes principios de Accin Preventiva, a la hora de adoptar las medidas necesarias
para garantizar la seguridad y salud en el trabajo:
Evitar los riesgos,
Evaluar los riesgos que no se puedan evitar,
Combatir los riesgos en su origen,
Adaptar el trabajo a la persona,
Tener en cuenta la evolucin de la tcnica,
Sustituir los peligroso por lo que entrae poco o ningn peligro,
Planifcar la prevencin,
Anteponer la proteccin colectiva a la individual,
Instruir a los trabajadores.
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Integrar la Actividad Preventiva en la empresa elaborando e implantando un Plan de Prevencin
que deber incluir:
La estructura organizativa de la empresa,
Las responsabilidades y las funciones en materia preventiva,
Las prcticas, los procedimientos, los procesos y
Los recursos necesarios para realizar la Accin de Prevencin de Riesgos en la empresa.
La articulacin de los mecanismos de participacin y consulta.
Realizar una Evaluacin Inicial de los riesgos existentes en la empresa que ser actualizada
cuando cambien las condiciones de trabajo.
Realizar una Planifcacin de las Actividades Preventivas para eliminar o reducir y controlar los
riesgos.
Adoptar las medidas necesarias para que los equipos de trabajo sean adecuados al trabajo, de
forma que garanticen la seguridad y la salud de los trabajadores al utilizarlos.
Consultar a los trabajadores y permitir su participacin en materia de prevencin de riesgos
laborales, a travs de sus representantes.
Garantizar a los trabajadores la vigilancia peridica de la salud en funcin de su puesto de trabajo
y los riesgos a los que est expuesto.
Elaborar y conservar a disposicin de la Autoridad Laboral toda la documentacin relativa a las
obligaciones de la empresa en materia de Prevencin de Riesgos Laborales.
Aplicar los principios de coordinacin de actividades empresariales, en el caso de concurrencia
de trabajadores que pertenecen a diferentes empresas en un mismo centro de trabajo.
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Relacionadas con las condiciones y organizacin del trabajo:
Generales:
Adoptar las medidas necesarias para que los equipos de trabajo sean adecuados al trabajo, de
forma que garanticen la seguridad y la salud de los trabajadores al utilizarlos.
Proporcionar a los trabajadores equipos de proteccin individual adecuados para el desempeo
de sus funciones y velar por el uso efectivo de los mismos.
En circunstancias especiales:
Analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas necesarias en materia de
primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuacin de los trabajadores.
Informar a los trabajadores en caso de riesgo grave e inminente y de las medidas de proteccin
adoptadas.
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En circunstancias especiales:

Analizar las posibles situaciones de emergencia y adoptar las medidas
necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y
evacuacin de los trabajadores.

Informar a los trabajadores en caso de riesgo grave e inminente y de las
medidas de proteccin adoptadas.

Obligaciones respecto de los trabajadores

Generales:

Adoptar las medidas adecuadas para que los trabajadores reciban toda la
informacin y formacin necesaria en relacin a los riesgos, medidas
preventivas y medidas de emergencia.

Consultar a los trabajadores y permitir su participacin en materia de
Prevencin de Riesgos Laborales, a travs de sus representantes.

Garantizar a los trabajadores la Vigilancia de la Salud peridica en funcin
de su puesto de trabajo y los riesgos a los que est expuesto.

Para colectivos especficos:

Aplicar los principios de coordinacin de actividades empresariales, en el
caso de concurrencia de trabajadores que pertenecen a diferentes empresas
en un mismo centro de trabajo.
P PR RE EV VE EN NC CI I N N D DE E
R RI IE ES SG GO OS S
L LA AB BO OR RA AL LE ES S
INTEGRACIN REAL DE
LA ACTIVIDAD
PREVENTIVA EN LA
EMPRESA
ADOPCIN DE
MEDIDAS DE
SEGURIDAD Y
SALUD
ACCIN PERMANENTE
DE SEGUIMIENTO DE LA
PREVENCIN
IMPLANTAR
PLAN
PREVENCIN
REALIZAR
EVALUACIN
RIESGOS
INFORMACIN,
PARTICIPACIN Y
CONSULTA
TRABAJADORES
ACTUACIN EN
CASO DE
EMERGENCIA Y
RIESGO GRAVE
E INMINENTE
VIGILANCIA
DE LA
SALUD
MODALIDADES
ORGANIZATIVAS
DE LA
PREVENCIN
CUMPLIR
CON LA
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Obligaciones respecto de los trabajadores

Generales:
Adoptar las medidas adecuadas para que los trabajadores reciban toda la informacin y formacin
necesaria en relacin a los riesgos, medidas preventivas y medidas de emergencia.
Consultar a los trabajadores y permitir su participacin en materia de Prevencin de Riesgos
Laborales, a travs de sus representantes.
Garantizar a los trabajadores la Vigilancia de la Salud peridica en funcin de su puesto de
trabajo y los riesgos a los que est expuesto.
Para colectivos especfcos:
Aplicar los principios de coordinacin de actividades empresariales, en el caso de concurrencia
de trabajadores que pertenecen a diferentes empresas en un mismo centro de trabajo.
Proteccin de los trabajadores especialmente sensibles a determinados riesgos (discapacitados,
embarazadas, menores de edad).
En caso de coincidencia de actividades en un mismo centro de trabajo:
Cooperacin en la aplicacin de normativa sobre Prevencin de Riesgos Laborales
Obligacin de la empresa principal de dar informacin a las empresas contratadas y vigilar el
cumplimiento de la normativa.
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B.-Derechos y obligaciones de los trabajadores
Obligaciones
La proteccin del trabajador frente a los riesgos laborales lleva implcitos unos derechos por parte
de estos, cuyo fn no es otro que garantizar dicha proteccin.
Por otro lado, los trabajadores tienen unas obligaciones que deben cumplir para preservar su
seguridad y salud en el trabajo:
Velar por tu propia seguridad y salud en el trabajo, conforme a tu formacin y a las instrucciones
dadas por el empresario.
Avisar a tus compaeros cuando se detecte una situacin de peligro.
Usar adecuadamente, de acuerdo con su naturaleza y riesgos previsibles, las mquinas,
herramientas, sustancias peligrosas, aparatos, etc.
Utilizar los medios y equipos de proteccin facilitados por el empresario, siguiendo las instrucciones
recibidas de ste.
Emplear los dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en el lugar de trabajo, no
dejndolos nunca fuera de servicio o intiles.
Informar de inmediato a los superiores, a los encargados de las tareas de prevencin, o en su
caso, a los servicios externos de prevencin, acerca de cualquier situacin de riesgo.
Contribuir mediante una adecuada actitud a cumplir las normas de seguridad y salud establecidas
en la empresa.
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Cooperar con el empresario para que este pueda garantizar unas condiciones de trabajo seguras
y sin riesgos.
Asistir y seguir la formacin prctica y adecuada en materia de seguridad e higiene que facilite el
empresario y realizar las prcticas que se diseen.
Cooperar con el empresario para que este pueda garantizar unas condiciones
de trabajo seguras y sin riesgos.

Asistir y seguir la formacin prctica y adecuada en materia de seguridad e
higiene que facilite el empresario y realizar las prcticas que se diseen.

El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de
Prevencin de riesgos a que se refieren los apartados anteriores tendr la
consideracin de incumplimiento laboral a los efectos previstos en el Estatuto
de los Trabajadores.

Derechos

Disponer de una proteccin eficaz en materia de seguridad y salud en el
trabajo.

Recibir informacin de todos y cada uno de los riesgos inherentes a tu puesto
de trabajo y la manera correcta de prevenirlos.

Participar y ser consultados en aspectos relacionados con la prevencin en el
trabajo.

Recibir la formacin terica y prctica, suficiente y adecuada, a tu puesto de
trabajo en materia preventiva, tanto en el momento de la contratacin como
cuando se produzcan cambios en las funciones que desempees o en los
equipos de trabajo que manejes.

Conocer las instrucciones concretas para poder interrumpir tu actividad y/o
abandonar el centro de trabajo si fuese preciso, incluso en ausencia de un
superior jerrquico, en caso de riesgo grave e inminente.

O OB BL LI IG GA AC CI IO ON NE ES S D DE E L LO OS S
T TR RA AB BA AJ JA AD DO OR RE ES S E EN N M MA AT TE ER RI IA A
D DE E P PR RE EV VE EN NC CI I N N
USAR
ADECUADAMENTE
LAS MAQUINAS,
APARATOS,
HERRAMIENTAS,
ETC
UTILIZAR
ADECUADAMENTE
MEDIOS Y EQUIPOS
DE PROTECCIN Y
DISPOSITIVOS DE
SEGURIDAD
INFORMAR A LA
PERSONA
RESPONSABLE, SI
EXISTE UN RIESGO
PARA LA
SEGURIDAD Y LA
SALUD
CONTRIBUIR AL
CUMPLIMIENTO DE
LAS OBLIGACIONES
SOBRE LAS
NORMAS DE
SEGURIDAD
VELAR POR TU
PROPIA SEGURIDAD
COOPERAR CON EL
EMPRESARIO
ASISTIR Y SEGUIR
LA FORMACIN
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EMPRESA
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El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de Prevencin de riesgos a
que se referen los apartados anteriores tendr la consideracin de incumplimiento laboral a los
efectos previstos en el Estatuto de los Trabajadores.
Derechos
Disponer de una proteccin efcaz en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Recibir informacin de todos y cada uno de los riesgos inherentes a tu puesto de trabajo y la
manera correcta de prevenirlos.
Participar y ser consultados en aspectos relacionados con la prevencin en el trabajo.
Recibir la formacin terica y prctica, sufciente y adecuada, a tu puesto de trabajo en materia
preventiva, tanto en el momento de la contratacin como cuando se produzcan cambios en las
funciones que desempees o en los equipos de trabajo que manejes.
Conocer las instrucciones concretas para poder interrumpir tu actividad y/o abandonar el centro
de trabajo si fuese preciso, incluso en ausencia de un superior jerrquico, en caso de riesgo grave
e inminente.
Que la empresa garantice la Vigilancia de la Salud peridica, respetando el derecho a la
intimidad.
Conocer los resultados de los reconocimientos que se realicen, sin que puedan ser utilizados con
fnes discriminatorios ni en el perjuicio de los trabajadores.
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Los trabajadores con contrato de duracin determinada o que han sido contratados por una empresa
de trabajo temporal, tienen los mismos derechos que el resto de los trabajadores en lo referente
a formacin, informacin y vigilancia de la salud.

Que la empresa garantice la Vigilancia de la Salud peridica, respetando el
derecho a la intimidad.

Conocer los resultados de los reconocimientos que se realicen, sin que
puedan ser utilizados con fines discriminatorios ni en el perjuicio de los
trabajadores.

Los trabajadores con contrato de duracin determinada o que han sido
contratados por una empresa de trabajo temporal, tienen los mismos
derechos que el resto de los trabajadores en lo referente a formacin,
informacin y vigilancia de la salud.

3.-Derechos y obligaciones de los representantes de los trabajadores

A) Delegados de prevencin

Considerando el derecho de los trabajadores de consulta y participacin en
relacin con las cuestiones que afectan a la seguridad y salud en el trabajo, la
Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, propone la canalizacin de dicha
participacin a travs de la figura del Delegado de Prevencin as como del
Comit de Seguridad y Salud.

D DE ER RE EC CH HO OS S D DE E L LO OS S T TR RA AB BA AJ JA AD DO OR RE ES S
E EN N M MA AT TE ER RI IA A D DE E P PR RE EV VE EN NC CI I N N
QUE SE EVALEN LOS RIESGOS DEL
PUESTO DE TRABAJO
RECIBIR INFORMACIN EN MATERIA
PREVENTIVA
SER CONSULTADOS Y PODER
PARTICIPAR EN LA EMPRESA
RECIBIR FORMACIN EN MATERIA
PREVENTIVA
CONOCER EL PLAN DE EMERGENCIAS
INTERRUMPIR LA ACTIVIDAD EN CASO
DE RIESGO GRAVE E INMINENTE
VIGILANCIA DEL ESTADO DE SALUD
DISPONER DE UNA PROTECCIN EFICAZ
FRENTE A LOS RIESGOS LABORALES
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C.-Derechos y obligaciones de los representantes de los trabajadores
A) Delegados de prevencin
Considerando el derecho de los trabajadores de consulta y participacin en relacin con las cuestiones
que afectan a la seguridad y salud en el trabajo, la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, propone
la canalizacin de dicha participacin a travs de la fgura del Delegado de Prevencin as como del
Comit de Seguridad y Salud.
Los Delegados de Prevencin, como representantes de los trabajadores en materia de prevencin
de riesgos laborales tienen unas obligaciones y derechos.
Obligaciones
Los Delegados de Prevencin tienen las siguientes obligaciones:
Colaborar con la direccin de la empresa en la mejora de la accin preventiva.
Promover y fomentar la cooperacin de los trabajadores en la ejecucin de la normativa en
Ejercer una labor de vigilancia y control sobre el cumplimiento de la normativa de prevencin
de riesgos laborales.
Asumir las competencias del Comit de Seguridad y Salud, en el caso de no ser aplicable la
constitucin del mismo.

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Derechos
Los Delegados de Prevencin tienen los siguientes derechos:
Visitar los lugares de trabajo y comunicarse con los trabajadores para vigilar y controlas las
condiciones de trabajo, as como acompaar a los tcnicos de prevencin y a los Inspectores de
Trabajo en sus visitas a la empresa.
Recibir la informacin y documentacin que el empresario debe disponer obligatoriamente. La
Inspeccin de Trabajo debe informar tambin de sus actuaciones a los Delegados de Prevencin.
Acudir a los Servicios de Prevencin para solicitar asistencia tcnica.
Participar en la constitucin y gestin de los servicios de Prevencin.
Ser consultados por el empresario, con la debida antelacin, cualquier accin que pueda repercutir
signifcativamente en la salud de los trabajadores.
Formular propuestas al empresario y al Comit de Seguridad y Salud recabando la adopcin de
medidas de prevencin y de mejora de los niveles de seguridad y salud.
Convocar reuniones conjuntas con otros Delegados de Prevencin y empresarios de las empresas
que concurren a un mismo centro de trabajo, as como cualquier otra medida de actuacin coordinada
en orden a la organizacin conjunta de la prevencin.
En caso de riesgo grave e inminente, pueden acordar la paralizacin de trabajos, por mayora de
sus miembros, cuando no sea posible reunir con la urgencia necesaria el rgano de representacin
del personal.
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B) Comit de Seguridad y Salud
Como rgano destinado a la consulta regular y paritaria de las actuaciones en la empresa en materia
preventiva, tambin tiene una serie de obligaciones y derechos.
Obligaciones
Participar en la elaboracin, desarrollo y evaluacin de los planes y programas de prevencin.
Discutir, antes de su puesta en prctica, los proyectos en materia de organizacin del trabajo e
introduccin de nuevas tecnologas en lo referente a su incidencia en la prevencin de riesgos.
Promover iniciativas de prevencin y mejora de las condiciones de trabajo.
Visitar las instalaciones y puestos del centro de trabajo para conocer directamente la situacin
relativa a prevencin de riesgos laborales.
Informar de la memoria y programacin anual de los Servicios de Prevencin.
Analizar los daos a la salud con el fn de valorar sus causas y proponer medidas preventivas.
Visitar los lugares de trabajo y comunicarse con los trabajadores para vigilar y controlar las
condiciones de trabajo, as como acompaar a los tcnicos de prevencin y a los Inspectores de
trabajo en sus visitas a la empresa.
Recibir la informacin y documentacin que el empresario debe disponer obligatoriamente. La
Inspeccin de Trabajo debe informar tambin de sus actuaciones a los Delegados de Prevencin.
Acudir a los Servicios de Prevencin para solicitar asistencia tcnica.
Participar en la constitucin y gestin de los Servicios de Prevencin.
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Derechos
Conocer la situacin sobre la prevencin de riesgos laborales en el centro de trabajo.
Conocer la documentacin relativa a las condiciones de trabajo para el cumplimiento de sus
obligaciones.
Conocer los daos producidos en la salud de los trabajadores (accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales).
Conocer la memoria y programacin anual de los Servicios de Prevencin.
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2.- BUENAS PRCTICAS PARA LAS EMPRESAS SECTOR PISCIFACTORAS
2.1. RIESGOS MS IMPORTANTES Y SU PREVENCIN
La Nota Tcnica de Prevencin 623 (INSHT). Prevencin de riesgos laborales en acuicultura
destaca que la importancia fundamental del sector radica en la generacin de puestos de trabajo y
la produccin de cantidades abundantes de alimentos para atender a las necesidades de consumo
humano alternativo a la pesca tradicional que actualmente pasa por momentos difciles por la
sobreexplotacin de determinadas especies en los caladeros mundiales.
El objetivo de la Nota Tcnica es por un lado describir las diferentes instalaciones de acuicultura
presentes en nuestro pas para su conocimiento y facilitar a los tcnicos de prevencin y todas
aquellas personas interesadas en la prevencin de riesgos en este sector una recopilacin de los
principales riesgos y medidas preventivas ms idneas.
Defnicin de acuicultura
La acuicultura se defne como una actividad dirigida a producir y engordar organismos acuticos
(animales y vegetales) en su medio. Tambin se defne como la cra en condiciones ms o menos
controladas de especies que se desarrollan en el medio acutico y que son tiles para el hombre.
Los cultivos que han alcanzado mayor desarrollo son los de especies comestibles pertenecientes
a los tres grupos siguientes: moluscos, crustceos y peces. Estos tres grupos junto a las algas
constituyen los cuatro grandes grupos objetos de la acuicultura.
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Principales Defniciones
Productos de la acuicultura: los productos derivados de los animales de acuicultura, tanto si estn
destinados a la cra, tales como huevos y gametos, como si estn destinados al consumo humano.
Criadero: Estacin de estimulacin de freza, induccin a la puesta o cualquier
otro sistema destinado a favorecer la reproduccin y a obtener cualquier especie en sus primeros
ciclos vitales, que se designar como cra.
Semillero: Establecimiento para preengorde y adaptacin al medio natural de juveniles obtenidos
en criaderos, que al destinarse al engorde se designarn como semilla.
Clasifcacin de la acuicultura
Por tipo de cultivo, pueden distinguirse los siguientes tipos:
Salmonicultura: cultivo de salmones y truchas
Ciprinicultura: cultivo de ciprnidos (ej. Carpas).
Por otro lado se distinguen los cultivos de agua salada (cultivos marinos) y los dulceacucolas
(especies de ro). Los cultivos marinos han ido siempre por detrs de los de especies dulceacucolas,
sobre todo en pases como Espaa en donde la riqueza marina es extraordinariamente superior.
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Por densidad de cultivo se distinguen las siguientes clases:
Cultivo intensivo: Sistema de produccin que busca una elevada produccin en el menor espacio
y de la manera ms rpida posible.
Cultivo extensivo: Es el sistema de produccin en el que la intervencin del hombre es mnima,
reducindose prcticamente a dos funciones: captura de postlarvas y/o alevines y despesque de
adultos una vez alcanzada la talla comercial.
Cultivo semiintensivo: Se caracteriza por: administracin de alimento, adicin paralela y controlada
de alevines y renovacin del agua.
Distribucin de los tipos de cultivos
Por lo que respecta al cultivo de especies continentales, la primera especie es la trucha arcoiris,
cultivada en tanques de cultivo, en cultivo intensivo, cuya cra se centra principalmente en Galicia,
y en un segundo nivel, en Castilla-La Mancha, Castilla y Len, Navarra, Asturias, Catalua, Andaluca
y La Rioja.
Otras especies son la tenca, que se cra en lagunas y embalses en Extremadura y Castilla y Len,
aunque en esta ltima comunidad de manera testimonial. Con carcter minoritario se produce
cangrejo, carpa a nivel local en Baleares y esturin en la cuenca del Guadalquivir.
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Modelo de instalacin general de acuicultura
En una instalacin de acuicultura se distinguen fundamentalmente dos zonas, la seca y la hmeda.
En la zona seca se ubican:
Direccin y ofcinas
Sala de mquinas
Instalaciones auxiliares
Taller
Servicios y vestuarios
Laboratorio
En la zona hmeda se ubican:
Sala de reproductores
Sala de puesta e incubacin
Sala de larvas y postlarvas
Sala de cultivo de ftoplancton
Sala de cultivo de zooplancton
Relacin de puestos de trabajo en una instalacin general
En una instalacin de acuicultura la plantilla de la empresa suele estar compuesta por las siguientes
reas:
Gerencia-direccin
rea tcnica (Encargado, Tcnico Auxiliar y Pen)
rea comercial
rea administrativa Materiales o maquinaria
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En el sector de la acuicultura los materiales o maquinaria utilizados constaran bsicamente de:
ordenadores y equipos informticos, lupas, microscopio, tanques de incubacin, contenedores,
oxmetros, pHmetro, salinmetro, bombas de distintos tipos, fltros mecnicos, fltros UV, mquinas
clasifcadoras, cuadros elctricos, comederos y alarmas, mangueras, tamices, redes, cajas, bombas
de traccin, bombas peristlticas, resistencias trmicas, termmetros, refractmetros, balanza,
calibre, ictimetro, estufas de esterilizacin, herramientas, termocalentadores, cepillos, esponjas,
escobillones, cultivos de ftoplancton y zooplancton, maquinaria de lavado y clasifcacin de los
productos por tamao...
En primer lugar habr que analizar los riesgos. Una vez conocidos o identifcados pasaremos a
valorarlos teniendo en cuenta las posibles consecuencias y la probabilidad de que se materialicen
los daos derivados de esos riesgos, para fnalmente proponer en caso de que no se puedan evitar
medidas preventivas que minimicen los mismos. Esta Gua pretende proporcionar herramientas
para tutelar sistemticamente la evaluacin de riesgos en una instalacin acucola genrica.
Dependiendo del tipo de instalacin y cultivo habr que ajustar especfcamente los datos
recopilados.
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Riesgos especfcos
Los riesgos especfcos que pueden darse en la acuicultura continental son:
ESTEROS: Atrapamiento en fango
Exposicin a condiciones termohigromtricas
TANQUES (semillero, engorde): Resbalones en operaciones de limpieza
RIESGO DE ACCIDENTES:
Cadas de personas a distinto nivel.
Cada de personas al mismo nivel.
Cada de objetos por desplome o derrumbamiento.
Cada de objetos en manipulacin.
Cada de objetos desprendidos.
Pisadas sobre objetos.
Choques contra objetos inmviles.
Golpes/cortes por objetos o herramientas.
Proyeccin de fragmentos o partculas.
Atrapamiento por o entre objetos.
Atrapamiento por vuelco de mquinas o vehculos.
Sobreesfuerzos.
Exposicin a temperaturas ambientales extremas.
Contactos trmicos.
Contactos elctricos directos.
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Contactos elctricos indirectos.
Exposicin a sustancias nocivas o txicas.
Contactos con sustancias custicas y/o corrosivas
Exposicin a radiaciones.
Explosiones.
Incendios. Factores de inicio.
Incendios. Propagacin.
Incendios. Medios de lucha.
Incendios. Evacuacin.
Accidentes causados por seres vivos.
Atropellos o golpes con vehculos.
RIESGO DE ENFERMEDAD PROFESIONAL:
Exposicin a contaminantes qumicos.
Exposicin a contaminantes biolgicos.
Ruido.
Vibraciones.
Estrs trmico.
Radiaciones ionizantes.
Radiaciones no ionizantes.
Iluminacin.
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FATIGA:
Fsica. Posicin.
Fsica. Desplazamiento.
Fsica. Esfuerzo.
Fsica. Manejo de cargas.
Mental. Recepcin de la informacin.
Mental. Tratamiento de la informacin.
Mental. Respuesta.
Fatiga crnica.
INSATISFACCIN:
Contenido.
Monotona.
Roles.
Autonoma.
Comunicaciones.
Relaciones (estilo de mando).
Tiempo de trabajo (distribucin, turno).
A continuacin se exponen y se analizan los principales riesgos, as como sus medidas
preventivas:
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2.2.-RIESGOS DE CADAS AL MISMO Y DISTINTO NIVEL.
Entre los factores de riesgo, aquel que con mayor insistencia se repite en los discursos generados
es el relativo a las cadas al mismo y distinto nivel, productos de resbalones o de tropiezos con
obstculos.
El aspecto principal al que se remite el discurso generado es el efecto resbaladizo del agua. Este
aspecto se ve incrementado por su interaccin con otros productos qumicos (para la limpieza o el
transporte) y alimenticios de los propios peces, as como la generacin de algas o verdn. Por lo que
se considera una medida de seguridad casi imprescindible la colocacin de suelos antideslizantes.
Otros elementos se destacan en este sentido tienen que ver con la disposicin de los diversos
elementos dentro de las instalaciones, y con el movimiento y los fujos de trabajadores en ese
espacio cuando se transita de una actividad a otra.
En concreto, y en ocasiones, segn las diferentes instalaciones, pueden ser el salvar huecos, fosos,
rejillas necesarias para la evacuacin del agua, subir y bajar escaleras metlicas, el pediluvio, las
propias piscinas, etc.
Aspecto incrementado por la inexistencia, en ocasiones, de pasarelas o barandillas, o por lugares
de trnsito difcil, como pasillos estrechos o escaleras muy empinadas.
Precisamente, la existencia de barandillas en algunos lugares se muestra como un elemento
fundamental de seguridad, en cuanto evita el incremento exponencial de las consecuencias de la
cada.
Aspecto importante, desde un plano muy real. Pero tambin desde un plano psicolgico y en
la direccin de la concienciacin de todos los agentes implicados, en tanto que recuerda
permanentemente el riesgo y la consecuente necesidad de implementar los medios necesarios, al
tiempo que se potencia el mantenimiento de la atencin, as como una actitud prudente, vigilante
y atenta.
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En cualquier caso, se debe tener en cuenta el riesgo derivado del deterioro de las propias barandillas,
en funcin del material del que estn hechas, y de la corrosin derivada de las condiciones ambientales
a las que se encuentren expuestas a lo largo del tiempo.
Por otra parte, tambin se alude a la potencial existencia de objetos mviles (herramientas,
maquinaria, etc.), ubicados fuera de lugar.
Por lo que es fundamental la limpieza (en cuanto a orden) y no existencia de obstculos, especialmente
fuera del campo de visin. Igualmente, tener en cuenta la limpieza (en cuanto a pulcritud) y
no existencia de sustancias que, en su interaccin con el agua, generen pelculas resbaladizas o
deslizantes.
Y en tanto que estos aspectos no eliminan completamente el problema, se muestra necesario el uso
de EPIS, en este caso de botas especiales con suelas antideslizantes.
Todos estos aspectos implican especialmente a los integrantes del departamento de produccin,
y adquieren su expresin ms dramtica en el temor (y la posibilidad) a ahogarse en caso de caer
en una piscina. Temor que tambin se manifesta como inseguridad derivada de estar una persona
sola.
Un problema aadido al propio factor de riesgo puede ser la concepcin del mismo, es decir, de
las ideas que respecto a su evitabilidad y su causalidad existan entre los trabajadores y responsables
de las empresas. En este caso se ha observado en los discursos generados una concepcin del riesgo
cadas, como algo intrnseco o propio de la actividad.
En este sentido, la concienciacin respecto a las empresas deben poner todos los medios disponibles
en la reduccin del riesgo en tanto es su responsabilidad, y que los trabajadores deben actuar para
reducirlos, evitando mantener una discurso de pasividad anclado en la inevitabilidad.
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Los discursos refejan la combinacin de diversas actuaciones y aspectos, en cuanto a la reduccin
/ minimizacin de las cadas:
Suelos antideslizantes.
Drenaje del agua.
Barandillas all donde sea necesario, especialmente en los lugares ms delicados (alturas,
escaleras, etc.).
Sealizacin adecuada.
2.3.-RIESGOS EN MANIPULACIN DE CARGAS Y PESOS
En el sector de acuicultura continental es frecuente la manipulacin de cargas, tanto de forma
manual como mecnica.
El esfuerzo a realizar puede ser el origen de un riesgo, en particular si la carga es demasiado pesada
para las caractersticas fsiolgicas y personales del trabajador; si al realizarla el trabajador adopta
posturas inadecuadas o efecta torsiones del tronco sin girar las piernas; si la manipulacin se hace
estando el trabajador en posicin inestable o sobre suelos resbaladizos.
Cuando la propia carga transportada pueda moverse o desplazarse bruscamente.
Por esa razn y en este sentido, se muestra como fundamental la formacin y la informacin en
cuanto a la forma ms adecuada de manipular las cargas ya sea de forma completamente manual,
mediante el uso de alguna herramienta (como carretillas) o con otros mtodos mecnicos o al uso
de las carretillas elevadoras.
El propio desarrollo tecnolgico del sector, en especial en lo que se refere a la automatizacin de
diferentes procesos, como la alimentacin, ha repercutido notablemente en la reduccin de los
riesgos asociados a la manipulacin de cargas.
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Esta mecanizacin de los procedimientos es el mejor camino en la reduccin de los riesgos laborales
asociados a la manipulacin y manejo de cargas. No obstante, estos se siguen produciendo. Destacar
en este sentido las tareas asociadas a la alimentacin y la limpieza.
El riesgo ms importante que se deriva de la manipulacin manual de cargas es la lesin dorsolumbar.
Los factores que infuyen en dicho riesgo son las siguientes:
En relacin a la carga: su elevado peso, su forma o tamao que la hacen difcil de agarrar o
sostener, o que puedan originar cortes o lesiones al trabajador debido a su contenido o sus
caractersticas exteriores.
Es recomendable que el peso mximo que no se sobrepase manualmente sea de 25 kg.
En caso de que se manipulen cargas de mayor peso se deben utilizar ayudas mecnicas, tales
como el uso de carretillas elevadoras, transpaletas, etc.
En general es preferible que las cargas tengan asas o sistemas de agarre adecuados para que
se puedan sostener frmemente permitiendo una postura de trabajo correcta.
En los discursos generados, se destaca tanto el peso, como el tiempo durante el cual se soportan
esas tareas de carga, tanto ms penosas cuanto que en ocasiones se realizan dentro del agua y
durante mucho tiempo seguido.
Cuando la manipulacin de la carga se hace de manera manual, el primer factor a tener en cuenta
es la propia informacin y formacin de que dispone el trabajador sobre la manera ms adecuada
de realizar dicha operacin de carga.
Las cargas deben ser manipuladas de manera muy especfca, para evitar los sobreesfuerzos. En
esta direccin, se pone el nfasis en los aspectos relacionados con la concienciacin del trabajador,
en lo que le corresponde de mantenimiento de su propia salud laboral.
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Tambin se destaca ciertos aspectos relacionados con la ergonoma y la disposicin espacial de los
trabajadores.
Las posibles soluciones a este aspecto concreto van en la direccin de los descansos, el mobiliario
adecuado y una postura correcta (esto es, concienciacin, formacin e informacin).
Por todo lo apuntado, se puede concluir que las principales recomendaciones para prevenir los citados
riesgos en el mbito de la manipulacin de cargas y pesos, iran en las siguientes direcciones:
Automatizar siempre que se pueda, procesos, tareas concretas, etc. Que impliquen la eliminacin
de la manipulacin a mano de algunos productos y determinadas cargas y posturas.
Estudiar los procesos productivos con el fn de lograr que los recorridos de los trabajadores con
cargas sean lo ms pequeos posibles.
El trabajador debe adoptar posturas correctas y siempre que sea posible evitar los giros. La
postura correcta para manejar una carga es con la espalda derecha.
Los trabajadores deben ser formados e informados sobre los riesgos derivados de la manipulacin
manual de cargas, as como de las medidas preventivas y de proteccin que se deben adoptar
en las tareas concretas a realizar.
Dotar a los puestos que lo precisen de elementos que eviten la elevacin de cargas.
Asimismo, disear las zonas de trabajo con altura y disposicin tales que se evite el manejo de
cargas de forma inadecuada.
Los desplazamientos verticales de las cargas deben ser lo menos largos posibles. No se deben
manejar cargas por encima de los 175 cm. El transporte de carga ideal no debe superar 1
metro.
Si se manipulan cargas frecuentemente, el resto del tiempo de trabajo es conveniente que el
trabajador se dedique a actividades menos pesadas, de forma que sea posible la recuperacin
fsica del trabajador.
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Solicitar la ayuda de otro u otros compaeros cuando la carga a mover sea superior a la
capacidad fsica del trabajador.
Estudiar pausas y descansos en el trabajo.
2.4.-RIESGOS DE CONDICIONES TERMOHIGROMTRICAS
En diversas instalaciones de una explotacin se pueden dar condiciones termohigromtricas extremas
que pueden tener una clara incidencia sobre la salud de los trabajadores que desarrollan all sus
tareas. Entre estas destacan el exceso de humedad y el fro intenso.
El ser humano mantiene siempre una temperatura constante. La exposicin durante un determinado
tiempo a un ambiente fro o sumergido puede dar lugar a una prdida de calor que no pueda ser
compensada por los mecanismos normales de produccin y conservacin del mismo.
Asimismo la exposicin a ambientes con exceso de humedad puede originar patologas de carcter
diverso: especialmente respiratorias y drmicas.
En este sentido, lo primero es medir las condiciones de temperatura y de humedad de las diferentes
instalaciones, para poder actuar de forma ajustada sobre el fenmeno.
Y tener siempre en cuenta el Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las
disposiciones mnimas de Seguridad y Salud en los lugares de trabajo que marca en que condiciones
los trabajadores deben desarrollar sus tareas.
Las recomendaciones para prevenir el riesgo son:
Adecuacin de las ropas, el calzado u otros efectos personales que lleve el trabajador,
especialmente en agua o en las cmaras de fro. Botas con proteccin trmica o paredes
acolchadas.
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Intercalar tiempos de descanso sufcientes.
Alimentacin adecuada para evitar hipoglucemias por alto consumo energtico debido al
fro.
Las herramientas deben ser estancas, para que no tengan ningn tipo de problema a la hora
de trabaja en proximidades de lugares hmedos
En los trabajos realizados en cmaras frigorfcas, cuya temperatura sea inferior a 0C debe
existir: seal luminosa de presencia de personas en el interior; alarma ptica y acstica; hacha
tipo bombero.
Trabajos en cmaras frigorfcas:
En aquellas cmaras, cuya temperatura sea inferior a 0C debe existir:
Seal luminosa de presencia de personas en el interior.
Alarma ptica y acstica.
Hacha tipo bombero.
Por otra parte, el sistema de cierre de las puertas de las cmaras frigorfcas deben permitir que
puedan ser abiertas desde el interior, y tambin deben tener seal luminosa de presencia de
personas en el interior.
El Real Decreto 1561/1995 sobre jornadas especiales de trabajo regula la duracin de la jornada de
trabajo y de los descansos en los trabajos en cmaras frigorfcas y de congelacin.
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As, la jornada mxima de personal que trabaje en cmaras frigorfcas ser la siguiente:
La normal, en cmaras de cero hasta cinco grados bajo cero, debiendo concederse un descanso
de recuperacin de diez minutos cada tres horas de trabajo ininterrumpido en el interior de
las cmaras.
En las cmaras de ms de cinco hasta dieciocho grados bajo cero, la permanencia mxima en
el interior de las mismas ser de seis horas, debiendo concederse un descanso de recuperacin
de quince minutos por cada hora de trabajo ininterrumpido en el interior de las cmaras.
En las cmaras de dieciocho grados bajo cero o ms, con una oscilacin de ms o menos tres,
la permanencia mxima en el interior de las mismas ser de seis horas, debiendo concederse
un descanso de recuperacin de quince minutos por cada cuarenta y cinco minutos de trabajo
ininterrumpido en el interior de las cmaras. La diferencia entre la jornada normal y las seis
horas de permanencia mxima en el interior de las cmaras establecida puede completarse
con trabajo realizado en el exterior de las mismas.
Por otra parte los trabajadores que entren en las cmaras frigorfcas o den congelacin deben
llevar ropa y calzado adecuado, tales como chalecos aislantes para el fro que cumplan con
los requisitos de la norma UNE EN 342 y guantes para exposicin al fro conforme a la norma
UNE EN 511. Adems de los descansos reglamentarios, deben tomar bebidas calientes durante
dichos periodos
2.5.- RIESGOS ASOCIADOS A LA ELECTRICIDAD
El contacto del agua y la electricidad (maquinaria, aparatos elctricos) son una importante fuente
de riesgo de accidentes.
Estos se producen cuando una persona toca o se pone en contacto involuntario o accidentalmente
con un conductor, una instalacin, o cualquier elemento elctrico, bajo tensin directa.
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La electrocucin produce quemaduras internas. Puede ser tan grave que puede llegar a la asfxia,
al paro cardiaco y la muerte. La gravedad de los efectos depende de la intensidad de la corriente
y del tiempo de exposicin a ella.
Las recomendaciones para prevenir el riesgo son:
Instalacin adecuada a las necesidades, y mantenimiento adecuado y regular.
Equipos elctricos seguros y perfecta comprensin del uso correcto de los equipos.
En primer lugar, todas las instalaciones elctricas deben ser revisadas peridicamente por un
especialista.
Hay que utilizar solamente bases de enchufe y clavijas con toma de tierra.
En instalaciones elctricas antiguas an existen bases de enchufe sin toma de tierra. En estos
casos no se deben utilizar aparatos elctricos, si al mismo tiempo existe el riesgo de tocar
agua, tuberas de agua, de calefaccin, humedad ambiente, etc.
No utilizar enchufes intermedios (ladrones). Aunque la base de enchufe disponga de toma de
tierra, el ladrn no la tiene. Adems, los enchufes intermedios sobrecargan la lnea y pueden
representar un grave peligro.
El uso de cables de extensin debe estar limitado a disposiciones puntuales.
Atencin peridica y sustitucin inmediata del cableado deteriorado de cualquier
maquinaria.
No utilizar maquinaria elctrica en contacto con el agua. Con las manos o los pies mojados o
hmedos no manipular interruptores, enchufes, ni maquinaria.
Hay que tener especial cuidado cuando se emplea agua para que no se produzcan escapes
o condensaciones que puedan humedecer el cableado elctrico. Si un equipo elctrico, an
de tipo doble aislamiento, se moja o cae al agua, se debe controlar el impulso natural de
agarrar el equipo sin antes desconectarlo de la fuente de energa.
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Los equipos conectados deben incluir fusible u otro dispositivo para la proteccin contra
sobrecargas.
No hay que manipular ni tratar de reparar nunca maquinaria o instalaciones que tengan que
ver con la electricidad. Esta tarea corresponde a los expertos. Slo se deben realizar tareas de
reparacin por personal debidamente cualifcado.
Informar de cualquier anomala y respetar las sealizaciones.
2.6.- VIGILANCIA DE LA SALUD
Una vigilancia de la salud adecuada y especfca al puesto de trabajo es una de las medidas
preventivas ms importantes para eliminar o reducir los accidentes de trabajo y especialmente las
enfermedades laborales y profesionales.
El trmino vigilancia de la salud de los trabajadores engloba una serie de actividades orientadas a la
prevencin de los riesgos laborales, cuyos objetivos generales tienen que ver con la identifcacin de
problemas de salud y la evaluacin de intervenciones preventivas. La vigilancia de las enfermedades
y lesiones de origen profesional consiste en el control sistemtico y continuo de los episodios
relacionados con la salud en la poblacin activa con el fn de prevenir y controlar los riesgos
profesionales, as como las enfermedades y lesiones asociadas a ellos.
La vigilancia de la salud, aunque es una actividad propia del mbito de la Medicina del Trabajo,
supone una relacin de interaccin y complementariedad multidisciplinar con el resto de integrantes
del Servicio de Prevencin.
La vigilancia de Salud de los trabajadores debe ser realizada a travs de personal sanitario capacitado
para ello, y a travs de reconocimientos mdicos especfcos, segn los riesgos a los que estn
expuestos los trabajadores en cada uno de los centros de trabajo. La identifcacin de estos factores
debe hacerla un equipo interprofesional: mdicos de trabajo, enfermeros de empresa y tcnicos de
prevencin. Los reconocimientos deben incluir todo tipo de pruebas que vayan destinadas a detectar
enfermedades laborales o factores de riesgo de carcter laboral, segn el protocolo establecido
por la autoridad sanitaria competente.
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2.7.- RIESGOS PSICOSOCIALES
Los factores psicosociales en el trabajo son numerosos y de diferentes naturaleza, comprendiendo
aspectos relativos al medio fsico, a la organizacin y los mtodos del trabajo y la calidad de las
relaciones del trabajador con la empresa.
Diversas exigencias del trabajo pueden afectar a la salud del trabajador: exigencias cuantitativas
o derivadas de la relacin entre la cantidad de trabajo y el tiempo y los medios disponibles para
llevarlo a cabo, as como su valoracin por parte de la empresa. Cuando las exigencias son demasiado
altas pueden llegar a producir estrs y fatiga; y exigencias cognitivas o emocionales, derivadas de
la capacidad en la toma de decisiones, la memoria, la atencin y el control de diversos procesos
simultneos.
Estas exigencias afectan a los sentimientos de los trabajadores y estn relacionadas con su capacidad
de entender la situacin. Si las exigencias en este sentido son demasiado altas o incontrolables
pueden producir ansiedad, fatiga psquica y burnout.
Los factores de riesgo psicosocial se pueden clasifcar en dos grandes tipos:
El entorno objetivo, en una dimensin colectiva (el ambiente) y se compone de los factores
relativos a al ambiente fsico o material del trabajo (iluminacin, ruido, temperatura, espacio
de trabajo), los relativos a la organizacin del trabajo y los relativos al contenido de las tareas
(carga de trabajo, autonoma, ritmos de trabajo y presin temporal, monotona y repeticin
de las tareas, jornadas a turnos y trabajo nocturno, estilos de mando y direccin, conductas
violentas, agresivas o abusivas, modelo de comunicacin interpersonal, condiciones del empleo,
etc.).
Las condiciones subjetivas, en una dimensin individual, entendindose por tales aquellos que
pueden generar peligros concretos para la salud del trabajador segn la percepcin que se
tenga de ellos y de sus capacidades para hacerles frente, por lo que incluyen las caractersticas
psicolgicas y de personalidad del trabajador y las relaciones interpersonales que se generan
en el lugar de trabajo.
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La defnicin de riesgo psicosocial es abierta (conforme a los artculos 4; 15.1.d y 15.1.g de la
LPRL), e incluye entre otros: el estrs laboral, los procesos de violencia fsica, psquica y acoso
moral, sndrome del burnout.
Para prevenir estos factores hay que intervenir tanto a nivel de la persona como de la empresa:
El trabajador debe:
Desarrollar conductas que eliminen la fuente de estrs estrategias de asertividad y actitudes
positivas
Saber desconectar y relajarse fuera de la jornada laboral
Tomar pequeos descansos durante la jornada laboral
Marcarse objetivos factibles y realistas en relacin al trabajo
Practicar tcnicas de relajacin no aislarse y fomentar las relaciones interpersonales
Facilitar informacin y recibirla
La empresa debe:
Desarrollar programas de prevencin de riesgos psicosociales potenciar la comunicacin
Establecer de manera clara y precisa el sistema de roles y los modos de comunicacin
Analizar y delimitar los estilos de mando y liderazgo.
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2.8.-RIESGO DE CONTRAER ENFERMEDADES PROFESIONALES
Los principales riesgos higinicos en el sector de la acuicultura continental, podran ser los siguientes,
como principales:
Riesgo de contaminacin de personas enfermas (infecciones cutneas, diarrea) a los alimentos
con microorganismos patgenos.
Riesgo de intoxicacin por corrosin de los materiales que entran en contacto con los
alimentos.
Riesgo de aparicin de roedores, insectos, parsitos y aves.
Riesgo en el suministro de agua, a presin, abundante y controlada higinicamente.
Riesgo por ventilacin inadecuada.
Incumplimiento de las exigencias administrativas en cuanto a condiciones higinicas y
sanitarias.
Inadecuacin de instalaciones (falta de impermeabilidad, facilidad en la limpieza y
mantenimiento)
Riesgo por la manipulacin de los deshechos
Quiz la enfermedad profesional que con ms asiduidad se da entre los trabajadores de la acuicultura
sea la dermatitis. En muchas ocasiones esta vienen dada por la limpieza y manipulacin de estanques,
al tener que utilizar productos para la desinfeccin y el abonado.
Tambin interviene en todo el proceso la manipulacin y preparacin de alimentos para los peces,
que en muchas ocasiones tiene que ver con productos farmacolgicos, de modo que en su trabajo
los operarios establecen contacto con agentes qumicos, biolgicos y fsicos, lo que ocasiona la
presencia de Dermatitis Profesional.
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En otro orden de cosas y teniendo en cuenta las condiciones de humedad que son muy comunes en
el sector, se ha de tener en cuenta las enfermedades respiratorias que de ello pueden sobrevenir.
vienen dada por la limpieza y manipulacin de estanques, al tener que utilizar
productos para la desinfeccin y el abonado.

Tambin interviene en todo el proceso la manipulacin y preparacin de
alimentos para los peces, que en muchas ocasiones tiene que ver con
productos farmacolgicos, de modo que en su trabajo los operarios establecen
contacto con agentes qumicos, biolgicos y fsicos, lo que ocasiona la
presencia de Dermatitis Profesional.

En otro orden de cosas y teniendo en cuenta las condiciones de humedad que
son muy comunes en el sector, se ha de tener en cuenta las enfermedades
respiratorias que de ello pueden sobrevenir.

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Exposicin a contaminantes qumicos
Exposicin a contaminantes biolgicos
Ruido
Vibraciones
Estrs trmico
Radiaciones ionizantes
Radiaciones no ionizantes
Iluminacin

Como el accidente de trabajo, la enfermedad profesional es un concepto
jurdico determinado definido en la Ley General de la Seguridad Social. No
cabe definirlo desde el sentido comn, la intuicin o el consenso, sino que hay
que acudir a su definicin legal para discriminar los supuestos que entran en
ellos de los que quedan excluidos. Ambas categoras, los accidentes de
trabajo y las enfermedades profesionales, conforman lo que la normativa de
Seguridad Social define como contingencias profesionales.
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Como el accidente de trabajo, la enfermedad profesional es un concepto jurdico determinado
defnido en la Ley General de la Seguridad Social. No cabe defnirlo desde el sentido comn, la
intuicin o el consenso, sino que hay que acudir a su defnicin legal para discriminar los supuestos
que entran en ellos de los que quedan excluidos. Ambas categoras, los accidentes de trabajo y
las enfermedades profesionales, conforman lo que la normativa de Seguridad Social defne como
contingencias profesionales.
Debido a su actividad profesional el hombre est expuesto a contraer enfermedades. Pueden ser
relacionadas con el trabajo por circunstancias externas al mismo o bien como consecuencia directa
de las modifcaciones ambientales provocadas por el propio trabajo, siendo estas ltimas las que
se denominan enfermedades profesionales.
Legalmente la Enfermedad Profesional viene defnida en el Art. 116 de la Ley General de Seguridad
Social: la contrada a consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena en las actividades
que se especifquen en el cuadro que se apruebe por las disposiciones de aplicacin (Real Decreto
Legislativo 1299/2006) y desarrollo de esta Ley, y que esta proceda por la accin de elementos o
sustancias que en dicho cuadro se indiquen para cada enfermedad profesional.
Por su parte, si atendemos a su defnicin tcnico- preventiva, la enfermedad profesional hace
referencia a los efectos dainos de los contactos repetitivos que superan la capacidad de tolerancia
del cuerpo humano.
Es importante diferenciar el accidente de trabajo de la enfermedad profesional segn el tipo de
contacto. Si bien en el accidente de trabajo el contacto es nico, de forma sbita, en la enfermedad
profesional el contacto es repetitivo, a lo largo del tiempo, dando lugar a incapacidades de menor
o mayor grado, que pueden dejar secuelas irreversibles yen ocasiones graves, e incluso ser causa
del fallecimiento del trabajador que la padece.
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A diferencia de lo que suceda con la defnicin de accidente de trabajo, que tena una ambigedad
deliberada con el objeto de garantizar la mxima proteccin para el trabajador, la defnicin
de enfermedad profesional Ley (RD 1299/2006) se defne con un criterio deliberadamente
restrictivo.
Los dos principales elementos que la hacen restrictiva son, en primer lugar la condicin necesaria,
pero no sufciente, de que la enfermedad se produzca a causa del trabajo por cuenta ajena
(excluyendo a los trabajadores autnomos).
En segundo lugar, la enfermedad tiene que estar reconocida legalmente, es decir, estar causada por
las sustancias o agentes que fguran en la lista de enfermedades profesionales reconocidas como
tales en el marco de la Seguridad Social.
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De acuerdo con el citado Decreto las Enfermedades Profesionales de clasifcan en los siguientes
grupos:
Fuente: Elaboracin propia a partir del Real Decreto 1299/2006

Enfermedades
profesionales
agrupadas en
grandes grupos.
Real decreto
1299/2006

Grupo 1: Enfermedades profesionales causadas por
agentes qumicos.

agentes fsicos

agentes biolgicos.

inhalacin de sustancias y agentes no comprendidas en
otros apartados

Grupo 5: Enfermedades profesionales de la piel causadas
por sustancias y agentes no comprendidos en alguno de
los otros apartados

agentes carcinognicos.

Fuente: Elaboracin propia a partir del Real Decreto 1299/2006

Sucede que algunas enfermedades cuyas causas no estn incluidas en la lista
oficial no se consideren enfermedades profesionales sino enfermedad laboral.
Cuando es evidente la relacin entre la enfermedad y las condiciones de
trabajo, al no estar incluida en la lista oficial, se la trata administrativamente
como si fuera un accidente de trabajo, con el fin de que el trabajador tenga
la proteccin adecuada.

Atendiendo al punto de vista mdico la enfermedad profesional se define
como: patologa mdica o traumtica crnica provocada por factores
ambientales fsicos, qumicos o biolgicos. De manera que el concepto legal
de enfermedad profesional no coincide con el mdico.

La enfermedad profesional desde el punto de vista legal responde a la
necesidad de reparar legalmente el dao causado, siendo diferente en cada
pas, segn la tradicin y evolucin de los sistemas de Seguridad Social.

Esto conlleva a que una enfermedad profesional pueda ser considerada como
tal en un pas y en otro no, por lo que la UE ha elaborado una lista europea de
enfermedades profesionales (recomendacin de la Comisin 2003/670/CE). El
Real Decreto 1299/2006 aprueba el cuadro de enfermedades profesionales en
el sistema de la Seguridad Social.

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Sucede que algunas enfermedades cuyas causas no estn incluidas en la lista ofcial no se consideren
enfermedades profesionales sino enfermedad laboral. Cuando es evidente la relacin entre
la enfermedad y las condiciones de trabajo, al no estar incluida en la lista ofcial, se la trata
administrativamente como si fuera un accidente de trabajo, con el fn de que el trabajador tenga
la proteccin adecuada.
Atendiendo al punto de vista mdico la enfermedad profesional se defne como: patologa mdica
o traumtica crnica provocada por factores ambientales fsicos, qumicos o biolgicos. De manera
que el concepto legal de enfermedad profesional no coincide con el mdico.
La enfermedad profesional desde el punto de vista legal responde a la necesidad de reparar
legalmente el dao causado, siendo diferente en cada pas, segn la tradicin y evolucin de los
sistemas de Seguridad Social.
Esto conlleva a que una enfermedad profesional pueda ser considerada como tal en un pas y en otro
no, por lo que la UE ha elaborado una lista europea de enfermedades profesionales (recomendacin
de la Comisin 2003/670/CE). El Real Decreto 1299/2006 aprueba el cuadro de enfermedades
profesionales en el sistema de la Seguridad Social.
Debido al aumento de la poltica preventiva en las empresas, se est produciendo el descenso,
tanto en el nmero de casos como en su gravedad, de una serie de enfermedades profesionales
consideradas clsicas, como la silicosis, afecciones producidas por el ruido, etc. Sin embargo se
est produciendo un aumento de otras enfermedades relacionadas con el trabajo y su entorno,
debidas a factores derivados de las caractersticas y de la organizacin del trabajo.

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3.- PROCEDIMIENTOS E INSTRUCCIONES PARA LA VERIFICACIN DE LAS
CONDICIONES DE SEGURIDAD DE LAS INSTALACIONES, MAQUINARIA Y
HERRAMIENTAS DEL SECTOR
SEGUNDO MODULO
PROCEDIMIENTOS E INSTRUCCIONES PARA LA VERIFICACIN DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD
DE LAS INSTALACIONES, MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS
La Ley 54/2003 de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la Prevencin de Riesgos
Laborales, establece que para integrar la prevencin en el sistema general de gestin las empresas
han de implantar y aplicar un Plan de Prevencin de Riesgos Laborales. Entre los contenidos mnimos
que ha de tener el Plan de Prevencin destacan los procedimientos y los procesos necesarios para
realizar la accin de prevencin de riesgos en la empresa. A nadie le sorprende ya or hablar de
Procedimiento o Instrucciones de Trabajo como herramienta que garantice un mnimo rigor a la
hora de llevar a cabo los procesos o trabajos que entraan complejidad y peligrosidad. Sin embargo,
an no se han desarrollado criterios legales para la elaboracin de los mismos, siendo necesario
una vez ms recurrir a la bsqueda de normas internacionales de reconocido prestigio.
Una de las principales aportaciones de la Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos laborales es la de
establecer un marco de actuacin y unas directrices concretas para que las empresas conformen
un sistema preventivo efcaz, documentado e integrado a sus procesos productivos y a la actividad
empresarial, garantizando as la integridad fsica y moral de los trabajadores. Para ello el empresario,
respetando las obligaciones establecidas, tiene un amplio margen de libertad para el diseo y
estructuracin de su sistema.
Como todo sistema de gestin empresarial, la prevencin ha de desarrollarse segn establece el Art.
14.2 de la citada Ley, como una accin permanente de mejora, aplicando secuencialmente cuatro
etapas clave. La primera es la de planifcacin de la accin preventiva, fruto de la evaluacin de
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riesgos, lo que representa fjar los objetivos y el programa anual de trabajo adecuando la organizacin
y los medios necesarios para alcanzar el xito esperado. La segunda es la de ejecucin del conjunto
de acciones planifcadas, lo que conlleva la implantacin gradual de una serie de procedimientos
de actuacin con las acciones formativas pertinentes. La tercera etapa es la de medicin y control
de lo realizado evaluando sus resultados as como la calidad de las actuaciones desarrolladas.
Finalmente, la cuarta etapa que cierra el ciclo es la de adopcin de las correspondientes acciones
de mejora del sistema.
El sistema preventivo debiera formar parte del sistema general de gestin de la empresa y por
tanto debera estar interrelacionado con otros sistemas como los de calidad o medio ambiente. Tal
sistema defnira la poltica de prevencin, incluira la estructura organizativa con las funciones y
responsabilidades sobre esta materia, asumiendo la modalidad de organizacin preventiva corres-
pondiente, de acuerdo a la reglamentacin, y establecera las prcticas, procedimientos, procesos
y recursos para llevar a cabo dicha poltica.
De acuerdo a los criterios de un sistema documentado de calidad, la documentacin bsica del
Sistema de Gestin de la Prevencin de Riesgos Laborales se estructurar en cuatro niveles:
1. El Manual de Gestin de la Prevencin de Riesgos Laborales. Constituye el documento bsico
que describe el sistema de gestin de la prevencin de riesgos laborales adoptado y establece
la poltica y la organizacin para desarrollarla. Debera incluir al menos un esquema bsico de
la planifcacin y las actividades preventivas. Es muy conveniente que el Manual de Gestin de
la Prevencin incluya las normas generales de prevencin de riesgos laborales de la empresa, ya
que afectan a todos o a colectivos signifcativos.
El manual debera ser frmado por el mximo responsable de la organizacin y entregado a todos
los miembros de la misma.
2. Los Procedimientos del sistema de gestin. Son las distintas actuaciones previstas en el sistema
de gestin, con sus correspondientes procedimientos especfcos.
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Evidentemente los procedimientos completos han de ser entregados a los responsables de las
unidades implicadas y estar a disposicin de quienes puedan verse afectados. Es recomendable
que los procedimientos estn ubicados en las diferentes unidades de la organizacin, en un lugar
especfco prximo a los lugares de trabajo, para su fcil consulta.
3. Las Instrucciones de trabajo constituyen el tercer nivel documental y describen de manera clara
y precisa la manera correcta de realizar determinadas tareas que pueden generar inconvenientes
o daos de no realizarse de la manera establecida.
4. Los Registros, son documentos o datos en los que se recogen los resultados de las actividades
preventivas realizadas. Por tanto el gestionar adecuadamente toda la informacin que tales
actividades proporcionan, como base para la toma de decisiones en materia preventiva, es una
de las piezas clave para el xito del sistema.
En todo caso, es importante no caer en una burocratizacin del sistema. No hay que olvidar que
los procedimientos son solo una herramienta de trabajo til pero no sufciente. La prevencin de
riesgos laborales para ser efectiva ha de basarse en el compromiso de la direccin y en la confanza
de todos los miembros de la organizacin, al tomar conciencia y comprobar que cumpliendo con
la legalidad, tambin se estn reduciendo costes considerables y se est generando efciencia y
valor en la actividad empresarial.
INSTRUCCIONES
La elaboracin de metodologas para el anlisis de riesgos ocupa un lugar preeminente dentro de la
lnea de promocin de la mejora de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
El que tales metodologas lleguen a ser debidamente aplicadas en el seno de la empresa por empresarios,
trabajadores y personas con funciones preventivas, siendo instrumentos de gestin verdaderamente
tiles para una efcaz planifcacin preventiva, se convierte en un reto al que este documento viene
a enfrentarse desde planteamientos muy sencillos apoyados en el dilogo y la transparencia.
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Para garantizar un adecuado control de los riesgos a los que los trabajadores pueden verse expuestos,
es necesario que tanto stos como el personal con mando tengan un claro conocimiento de los mismos
y de los factores que los originan, ya sean materiales, ambientales, humanos u organizativos. Todo
ello, en vistas a facilitar la refexin previa y obligada de las tareas a realizar y de sus entornos,
acrecentando el autocontrol de las personas en su trabajo y la calidad de aquellas.
Los documentos y anexos que se presentan se dirigen a pequeas y medianas empresas del sector
de la acuicultura. Por ello se ha sacrifcado la exhaustividad y la precisin analtica, en aras de
la simplifcacin y la concrecin de las medidas preventivas bsicas cuya implantacin y control
sistemtico ha de reducir la diversidad de situaciones anmalas, generadoras de la mayora de
daos derivados del trabajo. Hay que tener en cuenta que, como toda metodologa generalista y
simplifcada, est claramente orientada a resolver defciencias en los lugares de trabajo, ayudando
a su identifcacin y abriendo, como no, puertas a mtodos especfcos de evaluacin cuando la
reglamentacin o la propia necesidad de profundizacin as lo requieran.
Las empresas, sea cual fuere su tamao e inmersas hoy en una sociedad globalizada, han de estar
regidas por principios de efciencia y de competitividad para asegurar un desarrollo sostenible
de ellas mismas y de su entorno. En una sociedad democrtica tales principios han de surgir
ineludiblemente del capital intelectual y de estrategias conjuntas de cooperacin de empresarios
y trabajadores, siendo la mejora continua de las condiciones de trabajo, una parte esencial del
engranaje de funcionamiento y desarrollo de las empresas. Esta herramienta para la evaluacin
de las condiciones de trabajo pretende contribuir a acrecentar el dilogo y el consenso entre
empresarios y trabajadores en pro del trabajo bien hecho y de entornos cada vez ms seguros y
saludables.
Desde el punto de vista de la integracin de la prevencin las podemos encontrar de distintos tipos.
Se elegir preferentemente el que integra la seguridad; sin embargo, esta eleccin depender de
otros factores, como la complejidad de las situaciones laborales, la organizacin de la seguridad
en la empresa, el tiempo dedicado a la elaboracin de las instrucciones, etc.
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> TIPOS DE INSTRUCCIONES EXISTENTES:
a) No integra la seguridad. El operario dispone a menudo de documentos que son instrucciones,
consignas de calidad, etc. necesarias para su trabajo.
b) Lleva aparte las normas de seguridad. Los aspectos de seguridad se tratan independientemente
del desarrollo de las operaciones que se realizan, completando la fcha anterior.
c) Trata slo aspectos de seguridad. Estas fchas relacionan situaciones peligrosas que deben evitarse
y recuerdan las acciones que deben o no deben realizarse y, en su caso, cmo deben efectuarse.
Estn generalmente estructuradas siguiendo el orden de las diferentes fases de trabajo y se
presentan habitualmente en forma de varias columnas: fases de trabajo, riesgos y mtodos de
trabajo que deben seguirse o que deben evitarse.
d) Integra los aspectos de seguridad. La fcha aborda sucesivamente las diferentes fases del trabajo.
Para cada fase estn indicadas las principales operaciones que se deben efectuar e incluyen las
que conciernen a la prevencin de riesgos. Son necesarias las instrucciones de trabajo escritas,
que integren la seguridad, sobre todo en tareas que se consideren complejas, difciles o crticas,
por su repercusin en la calidad o seguridad del proceso.
INSTALACIONES
Al disear un rea de trabajo hay que tener en cuenta que se deben distribuir adecuadamente
los distintos espacios, segn la secuencia lgica del proceso de produccin, y prever las vas de
circulacin de materiales y personas, incluidas las que sean a distinto nivel, de tal manera que los
peatones y los vehculos puedan utilizarlas fcilmente, con la mayor seguridad y conforme al uso
al que se les haya destinado.
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PARA LA
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Deben evitarse los cuellos de botella y los mximos entrecruzamientos en las zonas de paso para
conseguir un aceptable nivel de seguridad donde el trabajador no debe sufrir la exposicin a riesgos
debidos a espacios reducidos, separaciones insufcientes, condiciones de iluminacin defcientes,
mala distribucin de mquinas y equipos, falta de orden y limpieza y atropellos por vehculos.
Para ello, es importante establecer criterios de racionalidad en la distribucin de los espacios de
trabajo, vigilando el cumplimiento de lo normalizado.
Los accidentes registrados en las superfcies de trnsito y espacios de trabajo representan unos
niveles altos de siniestralidad por cadas de personas a distinto nivel, cadas al mismo nivel, pisadas
sobre objetos, choques contra objetos mviles e inmviles, atropellos o golpes con vehculos.
> ASPECTOS PREVENTIVOS
- Pasillos y superfcies de trnsito
La organizacin de fujos de personas, vehculos y materias puede ser el origen de riesgos, por lo
que es preciso asegurarse de que el diseo de los pasillos y superfcies de trnsito es el adecuado
y tiene dimensiones correctas. Habr que tener en cuenta:
El nmero de trabajadores, el tamao de los elementos de transporte y las cargas que circulan,
evitando al mximo las interferencias.
Que las reas por donde deben desplazarse los trabajadores para realizar su actividad sean
seguras (suelo regular, no resbaladizo, limpio y libre de obstculos, sin desniveles importantes,
correctamente iluminado, zonas peligrosas y pasos elevados protegidos, etc.).
Que las zonas de depsito de materiales o vehculos queda fuera de zonas de paso.
A efectos de evacuacin, la previsin de la disposicin de la maquinaria, la situacin de las
puertas de entrada y salida, etc. Las vas y salidas de emergencia debern permanecer expeditas
y desembocar lo ms directamente posible en el exterior o en una zona de seguridad.
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PARA LA
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LABORALES
- Espacios de trabajo
La organizacin y diseo de los espacios de trabajo deber tener en cuenta las caractersticas y
exigencias del propio puesto de trabajo y la interrelacin necesaria entre los diversos puestos.
Las materias primas deben llegar al puesto de trabajo fcilmente y por el camino ms corto
posible y los productos acabados y los materiales de desecho han de poder ser retirados sin
estorbar los movimientos de los operarios. Es importante prever espacio sufciente para ubicar los
almacenamientos intermedios u otros materiales que pueden llegar a acumularse en el entorno del
puesto.
La colocacin de las mquinas debe permitir a los trabajadores realizar su labor cmodamente,
con accesibilidad fcil a las diferentes partes de la maquinaria y equipos, evitando movimientos
forzosos o innecesarios, de acuerdo con criterios ergonmicos.
Deben tenerse en cuenta los elementos mviles de las mquinas, puesto que en su desplazamiento
pueden invadir zonas de paso.
Cuando los trabajos se realicen en altura, las plataformas sern amplias y estarn protegidas.
Cuando no pueda garantizarse que la plataforma de trabajo sea completamente segura, se emplear
cinturn de seguridad.
Es preciso considerar tambin los trabajos ocasionales que puedan realizarse (mantenimiento,
montajes, etc.), para que se disponga del espacio necesario y de los medios adecuados. En las
reas de trabajo con riesgo, se evitar el acceso de personal ajeno a las mismas.
- Escaleras
Las escaleras son de por s fuentes de peligro. Es necesario que renan las caractersticas constructivas
y dimensiones mnimas necesarias.
Para accesos normales se utilizarn siempre escaleras fjas. Slo se permitirn escaleras de servicio
de medidas menos estrictas (anchura mnima de 55 cm y huella mnima de peldao 15 cm) para
accesos ocasionales y preferiblemente para desplazamientos sin carga.
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Las escaleras manuales slo se utilizarn para accesos muy espordicos, evitndose trabajar sobre
las mismas. Antes de utilizarlas deben revisarse para poder detectar posibles defectos (peldaos o
largueros astillados, clavos o tornillos sueltos, topes de retencin rotos, etc.).
Las escaleras de madera no deben pintarse, salvo con barniz transparente, para que no puedan
ocultarse los defectos. Los largueros deben ser de una sola pieza y los peldaos deben estar bien
ensamblados y no solamente clavados.
El ascenso y descenso se har siempre de frente a las mismas, sujetndose con ambas manos y
cuidando de que el calzado est limpio de barro, grasas o cualquier otra sustancia resbaladiza.
Dada la inestabilidad de las escaleras manuales, es importante vigilar el ngulo de inclinacin
que cumplir la relacin 1 a 4 entre la altura del suelo al punto de apoyo superior y la distancia
horizontal de separacin. Debern extremarse las precauciones de conservacin y uso.
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DE RIESGOS
LABORALES
FUNDACIN
PARA LA
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> LEGISLACIN
Real Decreto 486/1997 sobre disposiciones mnimas de seguridad y salud en los lugares de
trabajo.
Gua Tcnica para la evaluacin y prevencin de los riesgos relativos a la utilizacin de lugares
de trabajo. INSHT.

CRITERIOS DE VALORACIN ADECUADO OBSERVACIONES
1

Son correctas las caractersticas del suelo y se
mantiene limpio.
SI NO NP
2

Estn delimitadas y libres de obstculos las zonas
de paso.
SI NO NP
3

Se garantiza totalmente la visibilidad de los
vehculos en las zonas de paso.
SI NO NP
4

La anchura de las vas de circulacin de personas
o materiales es suficiente.
SI NO NP
5

Los pasillos por los que circulan vehculos
permiten el paso de personas sin interferencias.
SI NO NP
6

Los portones destinados a la circulacin de
vehculos son usados por los peatones sin riesgos
para su seguridad.
SI NO NP
7

Estn protegidos las aberturas en el suelo, los
pasos y las plataformas de trabajo elevadas.
SI NO NP
8

Estn protegidas las zonas de paso junto a
instalaciones peligrosas.
SI NO NP
9

Se respetan las medidas mnimas del rea de
trabajo: 3 m de altura (en oficinas 2,5 m.), 2 m2 de
superficie libre y 10 m3 de volumen.

SI NO NP
10

Las dimensiones adoptadas permiten realizar
movimientos seguros.
SI NO NP
INSTRUCCIONES DE SEGURIDAD
INSTALACIONES
REA DE TRABAJO: INSTALACIN: PUESTO:

REALIZADO POR: FECHA:
PRXIMA
REVISIN:
FIRMA:

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DE RIESGOS
LABORALES
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PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES

1

Son correctas las caractersticas del suelo y se
mantiene limpio.
SI NO NP
2

Estn delimitadas y libres de obstculos las zonas
de paso.
SI NO NP
3

Se garantiza totalmente la visibilidad de los
vehculos en las zonas de paso.
SI NO NP
4

La anchura de las vas de circulacin de personas
o materiales es suficiente.
SI NO NP
5

Los pasillos por los que circulan vehculos
permiten el paso de personas sin interferencias.
SI NO NP
6

Los portones destinados a la circulacin de
vehculos son usados por los peatones sin riesgos
para su seguridad.
SI NO NP
7

Estn protegidos las aberturas en el suelo, los
pasos y las plataformas de trabajo elevadas.
SI NO NP
8

Estn protegidas las zonas de paso junto a
instalaciones peligrosas.
SI NO NP
9

Se respetan las medidas mnimas del rea de
trabajo: 3 m de altura (en oficinas 2,5 m.), 2 m2 de
superficie libre y 10 m3 de volumen.

SI NO NP
10

Las dimensiones adoptadas permiten realizar
movimientos seguros.
SI NO NP
11

El espacio de trabajo est limpio y ordenado, libre
de obstculos y con el equipamiento necesario.

SI NO NP

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PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
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DE RIESGOS
LABORALES

12

Los espacios de trabajo estn suficientemente
protegidos de posibles riesgos externos a cada
puesto (cadas, salpicaduras, etc.).
SI NO NP
13

El acceso, permanencia y salida de trabajadores a
espacios confinados y a zonas con riesgo de cada,
cada de objetos y contacto o exposicin a agentes
agresivos est controlado.
SI NO NP
14

Las escaleras fijas de cuatro peldaos o ms
disponen de barandillas de 90 cm de altura,
rodapis y barras verticales o listn intermedio.
SI NO NP
15

Los peldaos son uniformes y antideslizantes. SI NO NP
16

Estn bien construidas y concebidas para los fines
que se utilizan.
SI NO NP
17

Las escalas fijas y medios de acceso metlicos
(plataformas, barandillas), sometidos a la
intemperie, se encuentran en buenas condiciones
de uso.
SI NO NP
18

Se utilizan escaleras de mano solo para accesos
ocasionales y en condiciones de uso aceptables.
SI NO NP
19

Estn bien calzadas en su base o llevan ganchos de
sujecin en el extremo superior de apoyo.
SI NO NP
20

Tienen longitud menor de 5 m, salvo que tengan
resistencia garantizada.
SI NO NP
21

Se observan hbitos correctos de trabajo en el uso
de escaleras manuales.
SI NO NP
22

Las cargas trasladadas por las escaleras son de
pequeo peso y permiten las manos libres.
SI NO NP
23

Disponen las escaleras de tijera de tirante de
enlace en perfecto estado.
SI NO NP
24

Es adecuada la iluminacin de cada zona (pasillos,
espacios de trabajo, escaleras), a su cometido
especfico.
SI NO NP

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PARA LA
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MAQUINARIA
Las mquinas tienen una elevada incidencia en los accidentes de trabajo con baja ocurridos en los
centros de trabajo de los distintos sectores de actividad en el mbito nacional. stos representan
aproximadamente un 14% del total de accidentes, un 17% de los graves y un 6% de los mortales.
En lo concerniente al control del riesgo en mquinas, el empresario debe exigir y comprobar
que las mquinas que adquiere son intrnsecamente seguras (su adecuacin a las exigencias
legales se constata por el marcado CE) y que en el Manual de Instrucciones, que obligatoriamente
acompaa a la mquina, se le informa para que pueda efectuar sin riesgo todas y cada una de
las operaciones usuales u ocasionales que en la mquina se deben realizar: reglaje, utilizacin,
limpieza, mantenimiento etc.

MAQUINARIA

Las mquinas tienen una elevada incidencia en los accidentes de trabajo con
baja ocurridos en los centros de trabajo de los distintos sectores de actividad
en el mbito nacional. stos representan aproximadamente un 14% del total
de accidentes, un 17% de los graves y un 6% de los mortales.


En lo concerniente al control del riesgo en mquinas, el empresario debe
exigir y comprobar que las mquinas que adquiere son intrnsecamente
seguras (su adecuacin a las exigencias legales se constata por el marcado
CE) y que en el Manual de Instrucciones, que obligatoriamente acompaa a la
mquina, se le informa para que pueda efectuar sin riesgo todas y cada una
de las operaciones usuales u ocasionales que en la mquina se deben realizar:
reglaje, utilizacin, limpieza, mantenimiento etc.

As mismo adecuar, cuando sea necesario, las mquinas ya instaladas y en
uso en sus talleres; redactando, en su caso, las normas de trabajo que
permitan incrementar u optimizar las medidas de seguridad que se han de
tomar en las distintas operaciones.

Para el conocimiento y valoracin de otros riesgos en mquinas deberan
aplicarse otros cuestionarios sobre riesgos especficos: riesgo elctrico, ruido,
radiaciones, etc. As mismo, asegurar unas condiciones seguras de trabajo con
las mquinas requiere no slo velar para que ellas lo sean, sino que tambin
es fundamental que su entorno sea correcto, que los trabajadores estn
adiestrados y, finalmente, que la organizacin de todo trabajo conjugue una
adecuada interrelacin hombre-mquina.

> LEGISLACIN

- Normativa que afecta al fabricante de mquinas:

RESULTADO DE LA VALORACIN:
MUY DEFICIENTE DEFICIENTE MEJORABLE CORRECTA
ACCIONES A TOMAR PARA CORREGIR LAS DEFICIENCIAS DETECTADAS:

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PARA LA
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As mismo adecuar, cuando sea necesario, las mquinas ya instaladas y en uso en sus talleres;
redactando, en su caso, las normas de trabajo que permitan incrementar u optimizar las medidas
de seguridad que se han de tomar en las distintas operaciones.
Para el conocimiento y valoracin de otros riesgos en mquinas deberan aplicarse otros cuestionarios
sobre riesgos especfcos: riesgo elctrico, ruido, radiaciones, etc. As mismo, asegurar unas
condiciones seguras de trabajo con las mquinas requiere no slo velar para que ellas lo sean, sino
que tambin es fundamental que su entorno sea correcto, que los trabajadores estn adiestrados
y, fnalmente, que la organizacin de todo trabajo conjugue una adecuada interrelacin hombre-
mquina.
> LEGISLACIN
- Normativa que afecta al fabricante de mquinas:
RD 1435/1992, de 27 de noviembre, por el que se dictan las disposiciones de aplicacin de
la Directiva del Consejo 89/392/CEE, relativa a la aproximacin de las legislaciones de los
Estados miembros sobre mquinas y su posterior modifcacin realizada por RD 56/1995.
Resolucin de 1 de marzo de 1995, por la que se publica la relacin de organismos notifcados
por los Estados miembros de la Unin Europea para la aplicacin de la Directiva 89/392/CEE
sobre mquinas.
Normas UNE-EN, cuya observancia y aplicacin comporta la presuncin de conformidad con los
requisitos esenciales de seguridad y salud recogidos en el Anexo I del RD 1435/1992.
Normativa que afecta al usuario de mquinas: es obligacin del empresario que sus mquinas
en uso se ajusten a los requisitos de la normativa vigente y es, a su vez, derecho y deber de
los trabajadores exigir el cumplimiento de tales requisitos.
Real Decreto 1215/1997 sobre disposiciones mnimas de seguridad y salud para la utilizacin
por los trabajadores de los equipos de trabajo, y RD 2177/2004 que modifca al anterior.
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DE RIESGOS
LABORALES
Gua Tcnica para la evaluacin y prevencin de los riesgos relativos a la utilizacin de los
equipos de trabajo. INSHT.

1 Los elementos mviles de las mquinas (de
transmisin que intervienen en el trabajo), son
inaccesibles por diseo, fabricacin y/o ubicacin.
SI NO NP
2 Existen resguardos fijos que impiden el acceso a
rganos mviles a los que se debe acceder
ocasionalmente.
SI NO NP
3 Son de construccin robusta y estn slidamente
sujetos.
SI NO NP
4 Estn situados a suficiente distancia de la zona
peligrosa.
SI NO NP
5 Su fijacin est garantizada por sistemas que
requieren el empleo de una herramienta para que
puedan ser retirados o abiertos.
SI NO NP
6 Su implantacin garantiza que no se ocasionen
nuevos peligros.
SI NO NP
7 Existen resguardos mviles asociados a
enclavamientos que ordenan la parada cuando
aqullos se abren e impiden la puesta en marcha.
SI NO NP
8 Si es posible, cuando se abren, permanecen unidos
a la maquina.
SI NO NP
9 Existen resguardos regulables que limitan el
acceso a la zona de operacin en trabajos que
exijan la intervencin del operario en su
proximidad.
SI NO NP
10 Los resguardos regulables son, preferentemente
autorregulables.
SI NO NP
11 Los de regulacin manual se pueden regular
fcilmente y sin necesidad de herramientas.
SI NO NP
MAQUINARIA
REA DE TRABAJO: MAQUINA: PUESTO:

PRXIMA
REVISIN:
FIRMA:

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DE RIESGOS
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PARA LA
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DE RIESGOS
LABORALES

1 Los elementos mviles de las mquinas (de
transmisin que intervienen en el trabajo), son
inaccesibles por diseo, fabricacin y/o ubicacin.
SI NO NP
2 Existen resguardos fijos que impiden el acceso a
rganos mviles a los que se debe acceder
ocasionalmente.
SI NO NP
3 Son de construccin robusta y estn slidamente
sujetos.
SI NO NP
4 Estn situados a suficiente distancia de la zona
peligrosa.
SI NO NP
5 Su fijacin est garantizada por sistemas que
requieren el empleo de una herramienta para que
puedan ser retirados o abiertos.
SI NO NP
6 Su implantacin garantiza que no se ocasionen
nuevos peligros.
SI NO NP
7 Existen resguardos mviles asociados a
enclavamientos que ordenan la parada cuando
aqullos se abren e impiden la puesta en marcha.
SI NO NP
8 Si es posible, cuando se abren, permanecen unidos
a la maquina.
SI NO NP
9 Existen resguardos regulables que limitan el
acceso a la zona de operacin en trabajos que
exijan la intervencin del operario en su
proximidad.
SI NO NP
10 Los resguardos regulables son, preferentemente
autorregulables.
SI NO NP
11 Los de regulacin manual se pueden regular
fcilmente y sin necesidad de herramientas.
SI NO NP
MAQUINARIA
REA DE TRABAJO: MAQUINA: PUESTO:

PRXIMA
REVISIN:
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12 Existen dispositivos de proteccin que
imposibilitan el funcionamiento de los elementos
mviles, mientras el operario puede acceder a
ellos.
SI NO NP
13 Garantizan la inaccesibilidad a los elementos
mviles a las personas.
SI NO NP
14 Para regularlos se precisa su accin voluntaria. SI NO NP
15 La ausencia o el fallo de uno de sus rganos
impiden la puesta en marcha o provoca la parada
de los elementos mviles.
SI NO NP
16 En operaciones con riesgo de proyecciones, no
eliminado por los resguardos existentes, se usan
equipos de proteccin individual.
SI NO NP
17 Los rganos de accionamiento son visibles, estn
colocados fuera de zonas peligrosas o en su
defecto existe una seal acstica de puesta en
marcha.
SI NO NP
18 La interrupcin o el restablecimiento, tras una
interrupcin de la alimentacin de energa, deja la
maquina en situacin segura.
SI NO NP
19 La interrupcin o el restablecimiento, tras una
interrupcin de la alimentacin de energa, deja la
mquina en situacin segura.
SI NO NP
20 Existen uno o varios dispositivos de parada de
emergencia rpidamente accesible.
SI NO NP
21 Existen dispositivos para la consignacin en
intervenciones peligrosas (reparacin,
mantenimiento,...).
SI NO NP
22 Existen medios para reducir la exposicin a los
riesgos en operaciones de mantenimiento con la
mquina en marcha.
SI NO NP
23 El operario ha sido formado y adiestrado en el
manejo de la maquina.
SI NO NP
24 Existe un manual de instrucciones donde se
especifica cmo realizar de manera segura las
operaciones tanto normales como ocasionales.
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HERRAMIENTAS
Las herramientas manuales se pueden defnir como utensilios de trabajo utilizados generalmente
de forma individual y que nicamente requieren para su accionamiento la fuerza motriz humana.
Las herramientas manuales son de muy diverso tipo y podran clasifcarse en: punzantes (cincel,
punzn o brocas), de golpeo (martillos y mazas), de presin (destornilladores, llaves fjas y ajustables)
y de rebaje (limas o formones).
La siniestralidad originada por la utilizacin de las herramientas manuales es cuantitativamente
alta. Si bien los accidentes no acostumbran a ser de extremada gravedad.

HERRAMIENTAS

Las herramientas manuales se pueden definir como utensilios de trabajo
utilizados generalmente de forma individual y que nicamente requieren para
su accionamiento la fuerza motriz humana.

Las herramientas manuales son de muy diverso tipo y podran clasificarse en:
punzantes (cincel, punzn o brocas), de golpeo (martillos y mazas), de presin
(destornilladores, llaves fijas y ajustables) y de rebaje (limas o formones).

La siniestralidad originada por la utilizacin de las herramientas manuales es
cuantitativamente alta. Si bien los accidentes no acostumbran a ser de
extremada gravedad.

Los riesgos ms importantes consisten, sobre todo, en golpes y cortes en las
manos u otras partes del cuerpo, lesiones oculares por proyecciones y
esguinces por gestos violentos; siendo causas principales de los accidentes:

Inadecuada utilizacin de las herramientas.
Utilizacin de herramientas defectuosas o de baja calidad.
Mantenimiento incorrecto.
Almacenamiento y transporte deficiente.


Con el objeto de eliminar o reducir al mnimo los riesgos derivados de la
utilizacin de herramientas manuales, debe realizarse un programa de
prevencin que contemple los diversos aspectos que inciden en el proceso.

- Adquisicin: La persona encargada de la adquisicin de herramientas
manuales debe conocer el trabajo que han de realizar las herramientas,
poseer ideas bsicas sobre los distintos tipos de herramientas para adquirir las
ms acordes a las necesidades de su uso y buscar suministradores que
garanticen su buena calidad.


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PREVENCIN
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PREVENCIN
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Los riesgos ms importantes consisten, sobre todo, en golpes y cortes en las manos u otras partes
del cuerpo, lesiones oculares por proyecciones y esguinces por gestos violentos; siendo causas
principales de los accidentes:
Inadecuada utilizacin de las herramientas.
Utilizacin de herramientas defectuosas o de baja calidad.
Mantenimiento incorrecto.
Almacenamiento y transporte defciente.
Con el objeto de eliminar o reducir al mnimo los riesgos derivados de la utilizacin de herramientas
manuales, debe realizarse un programa de prevencin que contemple los diversos aspectos que
inciden en el proceso.
- Adquisicin: La persona encargada de la adquisicin de herramientas manuales debe conocer el
trabajo que han de realizar las herramientas, poseer ideas bsicas sobre los distintos tipos de
herramientas para adquirir las ms acordes a las necesidades de su uso y buscar suministradores
que garanticen su buena calidad.
- Formacin-Utilizacin: Al iniciar cualquier tarea, se debe escoger siempre la herramienta apropiada
y revisar que est en buen estado. La formacin de los trabajadores por parte de los mandos
intermedios en el uso correcto de las herramientas es fundamental. Adems, entre otras cosas,
deberan tomarse las siguientes precauciones:
Elegir la herramienta idnea al trabajo que se vaya a realizar, considerando la forma, el peso
y las dimensiones adecuadas desde el punto de vista ergonmico.
Las herramientas no deben utilizarse para fnes distintos de los previstos, ni deben sobrepasarse
las prestaciones para las que estn diseadas.
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FUNDACIN
PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
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FUNDACIN
PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
FUNDACIN
PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
FUNDACIN
PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
Comprobar que los mangos no estn astillados o rajados y que estn perfectamente acoplados
y slidamente fjados a la herramienta (martillos, destornilladores, sierras, limas, etc.).
Verifcar que las mordazas, bocas y brazos de las herramientas de apriete estn sin deformar
(llaves, alicates, tenazas, destornilladores, etc.).
Cuidar que las herramientas de corte y de bordes flosos estn perfectamente afladas (cuchillos,
tijeras, cinceles, etc.).
Tener en cuenta que las cabezas metlicas no deben tener rebabas.
Vigilar el estado del dentado en limas, sierras, etc.
Cuando deban emplearse equipos de proteccin individual, velar por que sean certifcados.
Cuando sea necesario se utilizarn herramientas con protecciones aislantes si existe el riesgo
de contactos elctricos y herramientas antichispa en ambientes infamables.
Todos los equipos de proteccin individual deben ser adecuados al riesgo, certifcados y de uso
personal.
- Almacenamiento:
Guardar las herramientas perfectamente ordenadas, en cajas, paneles o estantes adecuados,
donde cada herramienta tenga su lugar.
No deben colocarse en pasillos, escaleras u otros lugares elevados desde los que puedan caer
sobre los trabajadores.
La mejor solucin es llevar el control centralizado en un solo almacn, pero, de no ser posible,
se deben realizar inspecciones peridicas sobre su localizacin y estado. Si las herramientas
son personales, se facilitar una mejor conservacin de las mismas.
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PARA LA
PREVENCIN
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PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
FUNDACIN
PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
FUNDACIN
PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
- Mantenimiento y reparacin:
Revisar peridicamente el estado de las herramientas (mangos, recubrimientos aislantes,
aflado, etc.).
Reparar las que estn defectuosas, si es posible, o desecharlas.
Nunca deben hacerse reparaciones provisionales que puedan comportar riesgos en el trabajo.
Las reparaciones deben hacerse, siempre que sea preciso, por personal especializado.
- Transporte: Para el transporte de las herramientas se observarn diversas precauciones, como
son:
Utilizar cajas, bolsas y cinturones especialmente diseados.
Para las herramientas cortantes o punzantes, utilizar fundas adecuadas.
No llevarlas nunca en el bolsillo.
Al subir o bajar por una escalera manual deben transportarse en bolsas colgadas de manera
que ambas manos queden libres.
> LEGISLACIN
Real Decreto 773/1997 sobre disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas a la utilizacin
por los trabajadores de equipos de proteccin individual.
Gua Tcnica para la utilizacin por los trabajadores en el trabajo de los equipos de proteccin
individual. INSHT.
Real Decreto 1215/1997 sobre disposiciones mnimas de seguridad y salud para la utilizacin
por los trabajadores de los equipos de trabajo.
Gua Tcnica para la evaluacin y prevencin de los riesgos relativos a la utilizacin de los
equipos de trabajo. INSHT.
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FUNDACIN
PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
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PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
FUNDACIN
PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
FUNDACIN
PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
Real Decreto 1627/1997 sobre disposiciones mnimas de seguridad y salud en las obras de
construccin.
Gua Tcnica para la evaluacin y prevencin de los riesgos relativos a las obras de construccin.
INSHT.

1 Disponen de marcado CE, si la herramienta se ha
adquirido despus del 1 de enero de 1997.
SI NO NP
2 Las herramientas son de calidad y apropiadas para
efectuar el trabajo especificado.
SI NO NP
3 Las herramientas no presentan rebabas ni estn
astilladas.
SI NO NP
4 Las herramientas se encuentran en buen estado
(sin golpes, sin mellas,...).
SI NO NP
5 Las herramientas son peridicamente limpiadas y
calibradas para asegurar su uso correcto.
SI NO NP
6 Los mangos estn en buen estado y slidamente
fijados.
SI NO NP
7 Los mangos de las herramientas no tienen
ampliaciones caserasimprovisadas.
SI NO NP
8 Las herramientas de corte estn bien afiladas. SI NO NP
9 Las herramientas para trabajos en la proximidad
de elementos en tensin estn aisladas.
SI NO NP
10 Los elementos de regulacin en las llaves estn en
buen estado.
SI NO NP
11 La boca de ataque del destornillador se encuentra
en buen estado (correcto afilado, bordes,...).
SI NO NP
HERRAMIENTAS MANUALES
REA DE TRABAJO: HERRAMIENTA: PUESTO:

PRXIMA
REVISIN:
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DE RIESGOS
LABORALES
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PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
FUNDACIN
PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES

1 Disponen de marcado CE, si la herramienta se ha
adquirido despus del 1 de enero de 1997.
SI NO NP
2 Las herramientas son de calidad y apropiadas para
efectuar el trabajo especificado.
SI NO NP
3 Las herramientas no presentan rebabas ni estn
astilladas.
SI NO NP
4 Las herramientas se encuentran en buen estado
(sin golpes, sin mellas,...).
SI NO NP
5 Las herramientas son peridicamente limpiadas y
calibradas para asegurar su uso correcto.
SI NO NP
6 Los mangos estn en buen estado y slidamente
fijados.
SI NO NP
7 Los mangos de las herramientas no tienen
ampliaciones caserasimprovisadas.
SI NO NP
8 Las herramientas de corte estn bien afiladas. SI NO NP
9 Las herramientas para trabajos en la proximidad
de elementos en tensin estn aisladas.
SI NO NP
10 Los elementos de regulacin en las llaves estn en
buen estado.
SI NO NP
11 La boca de ataque del destornillador se encuentra
en buen estado (correcto afilado, bordes,...).
SI NO NP
HERRAMIENTAS MANUALES
REA DE TRABAJO: HERRAMIENTA: PUESTO:

PRXIMA
REVISIN:
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FUNDACIN
PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
FUNDACIN
PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES

12 Las hojas de corte estn bien afiladas teniendo la
punta redondeada.
SI NO NP
13 Los punzones son rectos y sin cabeza de hongo. SI NO NP
14 Las hojas de sierra estn afiladas y tienen un
trefilado correcto (dientes de la misma
inclinacin).
SI NO NP
15 Las herramientas disponen de elementos de
proteccin contra golpes y cortes, caso de ser
posible.
SI NO NP
16 Si es necesario est sealizada la zona donde
pueda existir riesgo de cada de herramientas.
SI NO NP
17 Esta sealizada la prohibicin de utilizar
herramientas de golpeo en zonas con riesgo de
explosin.
SI NO NP
18 Se han determinado sitios y recursos necesarios
para el correcto almacenamiento de las
herramientas.
SI NO NP
19 En trabajos en altura o trabajos en las
proximidades de partes mviles de mquinas, las
herramientas se transportan en bolsas
portaherramientas.
SI NO NP
20 El transporte de las herramientas cortantes o
puntiagudas se realiza en bolsas o fundas.
SI NO NP
21 Se utilizan medios adecuados para el transporte de
las herramientas que no impliquen riesgos.
SI NO NP
22

Las herramientas que se usan estn concebidas y
son especficas para el trabajo que hay que
realizar.
SI NO NP
23

Las herramientas que se utilizan son de diseo
ergonmico.
SI NO NP
24

Las herramientas son de buena calidad. SI NO NP
25

Las herramientas se encuentran en buen estado de
limpieza y conservacin.
SI NO NP
26

Es suficiente la cantidad de herramientas
disponibles, en funcin del proceso productivo y
del nmero de operarios.
SI NO NP
27

Existen lugares y/o medios idneos para la
ubicacin ordenada de las herramientas.
SI NO NP

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PREVENCIN
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PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
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PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES

12 Las hojas de corte estn bien afiladas teniendo la
punta redondeada.
SI NO NP
13 Los punzones son rectos y sin cabeza de hongo. SI NO NP
14 Las hojas de sierra estn afiladas y tienen un
trefilado correcto (dientes de la misma
inclinacin).
SI NO NP
15 Las herramientas disponen de elementos de
proteccin contra golpes y cortes, caso de ser
posible.
SI NO NP
16 Si es necesario est sealizada la zona donde
pueda existir riesgo de cada de herramientas.
SI NO NP
17 Esta sealizada la prohibicin de utilizar
herramientas de golpeo en zonas con riesgo de
explosin.
SI NO NP
18 Se han determinado sitios y recursos necesarios
para el correcto almacenamiento de las
herramientas.
SI NO NP
19 En trabajos en altura o trabajos en las
proximidades de partes mviles de mquinas, las
herramientas se transportan en bolsas
portaherramientas.
SI NO NP
20 El transporte de las herramientas cortantes o
puntiagudas se realiza en bolsas o fundas.
SI NO NP
21 Se utilizan medios adecuados para el transporte de
las herramientas que no impliquen riesgos.
SI NO NP
22

Las herramientas que se usan estn concebidas y
son especficas para el trabajo que hay que
realizar.
SI NO NP
23

Las herramientas que se utilizan son de diseo
ergonmico.
SI NO NP
24

Las herramientas son de buena calidad. SI NO NP
25

Las herramientas se encuentran en buen estado de
limpieza y conservacin.
SI NO NP
26

Es suficiente la cantidad de herramientas
disponibles, en funcin del proceso productivo y
del nmero de operarios.
SI NO NP
27

Existen lugares y/o medios idneos para la
ubicacin ordenada de las herramientas.
SI NO NP

28

Las herramientas cortantes o punzantes se
protegen con los protectores adecuados cuando no
se utilizan.

SI NO NP
29

Se observan hbitos correctos de trabajo. SI NO NP
30

Los trabajos se realizan de manera segura, sin
sobreesfuerzos o movimientos bruscos.

SI NO NP
31

Los trabajadores estn adiestrados en el manejo de
las herramientas.

SI NO NP
32

Se usan equipos de proteccin personal cuando se
pueden producir riesgos de proyecciones o de
cortes.

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PARA LA
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28

Las herramientas cortantes o punzantes se
protegen con los protectores adecuados cuando no
se utilizan.

SI NO NP
29

Se observan hbitos correctos de trabajo. SI NO NP
30

Los trabajos se realizan de manera segura, sin
sobreesfuerzos o movimientos bruscos.

SI NO NP
31

Los trabajadores estn adiestrados en el manejo de
las herramientas.

SI NO NP
32

Se usan equipos de proteccin personal cuando se
pueden producir riesgos de proyecciones o de
cortes.

SI NO NP


PROCEDIMIENTOS
Los procedimientos de trabajo desarrollan paso a paso la forma de llevar a trmino un trabajo o
tarea. Deberan elaborarse procedimientos de trabajo para aquellas tareas que en determinadas
condiciones sean susceptibles de generar riesgos, especialmente si stos son de cierta importancia
y van asociados a las actuaciones de las personas. En el procedimiento estarn recogidos aquellos
aspectos de seguridad a tener en cuenta por las personas responsables de las tareas a realizar,
a fn de que conozcan como actuar correctamente en las diferentes fases u operaciones y sean
conscientes de las atenciones especiales que deben tener en momentos u operaciones claves para
su seguridad personal, la de sus compaeros y la de las instalaciones.
Los procedimientos de las actividades preventivas tienen un valor esencial en la consolidacin del
sistema preventivo. Con ellos se cumple una exigencia legal, pero adems permiten disponer del
mecanismo necesario para facilitar el aprendizaje por parte de quienes estn implicados en la
accin preventiva y, no menos importante, facilitan el proceso de seguimiento y evaluacin, que
es determinante en toda accin de mejora.
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PARA LA
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FUNDACIN
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La prevencin de riesgos laborales ha de integrarse en el quehacer cotidiano de la empresa, para
ello es fundamental que en las tareas que realicen las distintas personas se tengan en cuenta los
aspectos preventivos, de la misma forma que han de ser contemplados los aspectos relativos a
calidad y medio ambiente, consiguindose as la integracin de todo lo que comporta la realizacin
correcta de un trabajo. El trabajador destinatario principal del procedimiento debiera recibir de
una manera clara, sencilla y unitaria todos los aspectos que comportan la realizacin de las tareas
encomendadas.
No tendra sentido por un lado entregar el procedimiento de trabajo en el que se describa la
secuencia de tareas a realizar y el modo de hacerlas y por otro, en documento aparte, facilitar
las normas de seguridad complementarias. En todo caso, los aspectos de seguridad han de estar
debidamente integrados en las instrucciones de trabajo, pudiendo adicionalmente y simplemente
como refuerzo entregar normas de seguridad, que por su importancia se quieran destacar.
> FASES DE ELABORACIN E IMPLANTACIN
Anlisis de la tarea. Se analizarn las actividades o tareas que precisen instrucciones de trabajo,
teniendo en cuenta la importancia de los riesgos. Debe normalizarse slo lo necesario, sin
caer en el exceso, aunque hay que tener en cuenta que son imprescindibles en todo tipo de
tareas con riesgos residuales de potencialidad lesiva y en las que el control y/o minimizacin
del riesgo depende de la correcta actuacin del operario. Se estudiar la tarea teniendo en
cuenta la propia experiencia y prctica del trabajador, as como las indicaciones del fabricante
o suministrador de los materiales y equipos.
Redaccin del procedimiento. Para elaborarse debe considerarse como premisa la inclusin de
la conformidad de los equipos de trabajo y los principios generales de prevencin, as como la
consulta y participacin de los trabajadores.
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PARA LA
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La redaccin debe ser sencilla, estructurada y clarifcadora indicando, paso por paso, todo lo que
hay que hacer para la consecucin del objetivo. Debe facilitar que una persona no entendida en
la materia pueda conocer la actividad tan slo leyndola. Para facilitar la comprensin se puede
recurrir a dibujos, esquemas, diagramas, cuadros, etc.
Las tareas que tengan que realizarse por personal autorizado deben constar claramente en la
instruccin de trabajo. Tambin deber incluir si para la realizacin del trabajo se requieren medios
y equipos de proteccin individual. No puede recoger todas las situaciones posibles, por lo que se
debe dejar un cierto grado de fexibilidad ante los imprevistos.
Los responsables de las reas de trabajo y de los procesos productivos son las personas que mejor
conocen el trabajo que se lleva a cabo en su seccin y por tanto son quienes deberan elaborar
las normas especfcas de seguridad. Para su elaboracin podrn contar con el asesoramiento de
expertos cuando sea necesario, pero sobre todo debern tener en cuenta la opinin y colaboracin
de los trabajadores que son quienes van a aplicar esas instrucciones.
Aprobacin, tratamiento y control. Los procedimientos debern ser revisados y aprobados. Esta
revisin la llevarn a cabo las personas que hayan realizado el mismo en colaboracin con el
servicio de prevencin de la empresa o el trabajador designado. Tambin se deber consultar
a los trabajadores o a sus representantes antes de la aprobacin defnitiva del procedimiento,
la cual se codifcar de acuerdo con los cdigos del sistema documental de la empresa.
Distribucin y divulgacin. Despus de aprobado el procedimiento, debe distribuirse
entre el personal afectado y se ha de llevar un control de los ejemplares que disponen los
trabajadores.
Para ello se establecer una lista de distribucin en la que aparezcan las copias entregadas, la
versin vigente y los destinatarios de las mismas. La entrega de las instrucciones debe ir siempre
acompaada de una explicacin, que se repetir durante el tiempo necesario para que pueda ser
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PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
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asumida plenamente por el trabajador hasta que pueda actuar de manera autnoma. El acuse
de recibo ser para asegurarse de que siempre se trabaja con la ltima revisin. Adems de esta
entrega personalizada, las instrucciones de trabajo deberan localizarse en lugares concretos de
fcil acceso y consulta. Debera registrarse documentalmente la fnalizacin del proceso formativo
correspondiente y la entrada en vigencia de la instruccin para cada trabajador.
Revisin peridica y actualizacin. Se deber vigilar la actualizacin de los procedimientos
a tenor de las necesidades. Las revisiones son necesarias porque en el trabajo se pueden
efectuar modifcaciones sustanciales del trabajo original debidas a la inercia, la experiencia,
la confanza o por cambios de herramientas, organizacin o producto fabricado. A travs de
las observaciones planeadas del trabajo se pueden evidenciar incumplimientos, defciencias o
carencias de las instrucciones existentes.
Utilizacin de los procedimientos
Se utilizarn con preferencia en la fase de formacin y cuando el trabajador encuentre una difcul-
tad en la ejecucin de su trabajo. Las instrucciones y normas debieran ser localizadas en lugares
concretos de fcil acceso y consulta, se situarn cerca del puesto de trabajo y en un soporte pro-
tegido de salpicaduras y suciedad.
Con los procedimientos de trabajo se pretende no solo regular internamente la realizacin de las
tareas, sino tambin facilitar la formacin y el adiestramiento de los trabajadores en las mismas.
Por ltimo, hay que destacar que las normas no deben sustituir a otras medidas preventivas prio-
ritarias para eliminar los riesgos en las instalaciones o reas de trabajo sino que deben tener un
carcter complementario, aunque no por ello de poca importancia.
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PARA LA
PREVENCIN
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PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
> MODELOS DE PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO
Procedimiento de control de la documentacin y registros.
Procedimiento de sealizacin de seguridad.
Procedimiento de inspecciones y revisiones de seguridad.
Procedimiento de mantenimiento preventivo.
Procedimiento de observaciones del trabajo.
Procedimiento de orden y limpieza.
Procedimiento de comunicacin de riesgos y mejoras.
Procedimiento de seguimiento y control de las medidas correctoras.
Procedimiento de permisos de trabajo especiales.
Procedimiento de nuevos proyectos o modifcaciones.
Procedimiento de adquisicin de equipos y productos qumicos.
Procedimiento de consignacin de instalaciones y equipos.
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PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
PROCEDIMIENTO DE CONTROL DE LA DOCUMENTACIN Y REGISTROS
Numero:
Pg: 1/3
Revisin: 00
NDICE
OBJETIVO
ALCANCE
IMPLICACIONES Y RESPONSABILIDADES
METODOLOGA

PROCEDIMIENTO DE CONTROL DE LA DOCUMENTACIN Y
REGISTROS
Numero:
Pg: 1/3
Revisin: 00

NDICE

OBJETIVO

ALCANCE


METODOLOGA

FECHA: FECHA: FECHA:

ELABORADO POR:

REVISADO POR:

APROBADO POR:

FIRMA:

FIRMA:

FIRMA:
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PARA LA
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PARA LA
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FUNDACIN
PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
FUNDACIN
PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
Numero:
Pg: 2/3
Revisin: 00
OBJETIVO
Establecer el mtodo de implantacin y mantenimiento del sistema de documentos en materia de
ALCANCE
Entran dentro del alcance de este procedimiento todos los documentos y registros que forman par-
te del sistema de prevencin de riesgos laborales de la empresa.
Direccin: es responsable de defnir la poltica y la organizacin de la empresa, elaborando una
Declaracin de Principios y Compromisos. Deber aprobar los procedimientos de gestin de la pre-
vencin de riesgos laborales desarrollados en este Manual.
Director de unidad funcional: cada responsable de la unidad funcional deber aprobar en primer
trmino las instrucciones de trabajo que afecten a su rea. La elaboracin de los diferentes pro-
cedimientos del Sistema de Gestin sern elaborados en equipo por los responsables de la unidad
funcional que la Direccin establezca contando con la colaboracin del Coordinador de prevencin
y el Delegado de prevencin.
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PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
FUNDACIN
PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
Mando intermedio: es el responsable, individualmente o con el equipo que la organizacin esta-
blezca, de elaborar, revisar y actualizar las instrucciones de trabajo que afecten a su rea.
Responsable de Administracin: es el responsable de archivar y guardar de manera segura y contro-
lada la documentacin que se decida preservar.
METODOLOGA
Cuando la organizacin detecte la necesidad de elaborar nuevos documentos o de modifcar los ya
existentes mediante alguna de estas tcnicas:
Evaluacin de riesgos
Investigacin de accidentes
Observaciones del trabajo
Comunicacin de riesgos y sugerencias
Auditoras
Otros no establecidos formalmente, debern ser redactados, revisados y aprobados por los respon-
sables correspondientes.
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PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
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PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
Numero:
Pg: 3/3
Revisin: 00
- Distribucin
Se entregarn copias controladas, con acuse de recibo, de los siguientes documentos:
Manual de Prevencin: a todo el personal de la plantilla.
Procedimientos de actividades preventivas: a todo el personal que est implicado en su
aplicacin.
Instrucciones de Trabajo: a todos los trabajadores que deban aplicarlas, as como a sus mandos
directos.
Tambin existirn copias controladas de las instrucciones en los lugares de trabajo.
Registros: en cada procedimiento queda defnido quin debe tener copias de los registros
correspondientes.
La Unidad Funcional de Administracin deber tener actualizada la Lista de Distribucin de los do-
cumentos anteriormente indicados.
La Direccin recibir peridicamente una copia de esta Lista de Distribucin. Cuando se entreguen
copias no controladas, se deber indicar dicha condicin mediante el sello de NO CONTROLA-
DO.
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- Archivo
Los registros y documentos obsoletos debern ser conservados si:
La legislacin o normativa obliga a ello,
La informacin que conllevan puede utilizarse posteriormente para la elaboracin de estadsticas
o historiales,
Por su inters se ha acordado su conservacin.
En cualquier caso los documentos obsoletos o no vlidos debern ser retirados de todos los puntos
de distribucin o uso.
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PROCEDIMIENTO DE SEALIZACIN DE SEGURIDAD
Numero:
Pg: 1/2
Revisin: 00
NDICE
OBJETIVO
ALCANCE
METODOLOGA

REGISTROS
Numero:
Pg: 1/3
Revisin: 00

NDICE

OBJETIVO

ALCANCE


METODOLOGA


ELABORADO POR:

REVISADO POR:

APROBADO POR:

FIRMA:

FIRMA:

FIRMA:
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PREVENCIN
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PROCEDIMIENTO DE SEALIZACIN DE SEGURIDAD
Numero:
Pg: 2/2
Revisin: 00
OBJETIVO
Establecer el sistema de Sealizacin de Seguridad y Salud en la empresa.
ALCANCE
Entra dentro del alcance de este procedimiento toda la sealizacin de seguridad establecida con
el fn de alertar de los riesgos o condiciones peligrosas que no se hayan podido evitar.
Director unidad funcional: Es el responsable de establecer la sealizacin adecuada en su unidad.
Mando intermedio: Es el responsable de velar por el cumplimiento de lo dispuesto en la sealiza-
cin.
METODOLOGA
Cuando a raz de alguna tcnica preventiva o por obligacin legal o normativa se establezca la ne-
cesidad de sealizar un riesgo o una condicin peligrosa, se estudiar qu sistema de sealizacin
es el ms adecuado en cada caso.
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FUNDACIN
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PREVENCIN
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LABORALES
Situaciones especiales a sealizar
Se deber prestar una especial atencin, vigilando el buen estado y visibilidad de la sealizacin
de los siguientes aspectos:
Sealizacin de advertencia de peligros
Intervenciones en mquinas o instalaciones que requieran una consignacin
Carretillas: Llevarn la sealizacin luminosa intermitente correspondiente y utilizarn la
acstica cuando sea necesario. Se sealizar el lmite de velocidad de 10 Km/h y el peligro
que generan
Sealizacin de evacuacin y salidas de emergencia
Sealizacin de extintores y equipos de lucha contra incendios
Sealizacin gestual en el manejo de gras
Sealizacin y etiquetaje de productos txicos, peligrosos e infamables
Sealizacin de las instalaciones elctricas peligrosas
Sealizacin de obligaciones de uso de EPI
Sealizacin de prohibicin.
Revisin
La sealizacin se revisar peridicamente segn el procedimiento de Revisiones confrmando su
buen estado y funcionamiento.
Formacin/Informacin
Todos los trabajadores recibirn una formacin inicial sobre la sealizacin del Plan de Emergencia
y de la empresa en general, al incorporarse en la empresa segn el procedimiento establecido.
La formacin de la sealizacin especfca a aplicar en el desarrollo del puesto de trabajo se reali-
zar conjuntamente con la formacin de dicho puesto.
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PARA LA
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DE RIESGOS
LABORALES
FUNDACIN
PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
PROCEDIMIENTO DE INSPECCIONES Y REVISIONES DE SEGURIDAD
Numero:
Pg: 1/2
Revisin: 00
NDICE
OBJETIVO
ALCANCE
ELEMENTOS A INSPECCIONAR O REVISAR
METODOLOGA
ARCHIVO DE COPIAS

REGISTROS
Numero:
Pg: 1/3
Revisin: 00

NDICE

OBJETIVO

ALCANCE


METODOLOGA


ELABORADO POR:

REVISADO POR:

APROBADO POR:

FIRMA:

FIRMA:

FIRMA:
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FUNDACIN
PARA LA
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DE RIESGOS
LABORALES
FUNDACIN
PARA LA
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DE RIESGOS
LABORALES
PROCEDIMIENTO DE INSPECCIONES Y REVISIONES DE SEGURIDAD
Numero:
Pg: 2/2
Revisin: 00
OBJETIVO
Este procedimiento tiene como objetivo establecer la metodologa de inspeccin y revisin de los
aspectos de seguridad, higiene y ergonoma de las instalaciones, mquinas y equipos.
ALCANCE
Se revisarn e inspeccionarn todas las condiciones y las partes o elementos crticos descritos en
este procedimiento.
Todos los operarios debern comprobar y velar por el buen estado de los sistemas de seguridad de
las mquinas y equipos que utilicen en su trabajo, as como de mantener su zona de trabajo orde-
nada y limpia.
Los mandos intermedios debern cerciorarse mediante revisiones e inspecciones de seguridad de
que las instalaciones, equipos y entorno de las reas bajo su cargo cumplen con los requisitos ne-
cesarios para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores. Tambin se encargarn de rea-
lizar controles de orden y limpieza de sus secciones segn procedimiento establecido.
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LABORALES
FUNDACIN
PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
FUNDACIN
PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
Los directores de las diferentes unidades funcionales debern comprobar que las revisiones e ins-
pecciones se efectan correctamente y en el plazo establecido. Asimismo, debern archivar los re-
sultados de dichas revisiones e inspecciones y tomar las medidas correctoras pertinentes. Tambin
son los encargados de cumplimentar y mantener actualizado el procedimiento.
ELEMENTOS A INSPECCIONAR O REVISAR
Se realizarn las revisiones e inspecciones de seguridad de las partes o elementos crticos de las
mquinas y equipos determinados e indicados en el procedimiento. Cada instalacin y equipo dis-
pondr de una tarjeta de registro con los aspectos clave a revisar.
Se registrarn todas las intervenciones efectuadas en una mquina o equipo con indicacin de lo
realizado, tanto en las revisiones como en reparaciones o modifcaciones. La periodicidad de la
revisin o inspeccin queda tambin determinada en dicha tarjeta.
METODOLOGA
Se debern realizar las revisiones con la periodicidad establecida de los elementos o partes crti-
cas.
Las reas fsicas de trabajo sern inspeccionadas como mnimo cada tres meses por los mandos
intermedios, refejando documentalmente las defciencias detectadas y las acciones pertinentes
adoptadas.
Los directores de las unidades funcionales, como mnimo semestralmente, visitarn los lugares de
trabajo para realizar inspecciones de seguridad, acompaados de los mandos intermedios.
Los aspectos que tengan formulario especfco se revisarn e inspeccionarn cumplimentando dicho
documento.
ARCHIVO DE COPIAS
Los responsables de las unidades funcionales archivarn los resultados de las revisiones e inspec-
ciones llevadas a cabo en las zonas bajo su cargo.
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FUNDACIN
PARA LA
PREVENCIN
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PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
FUNDACIN
PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
FUNDACIN
PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
PROCEDIMIENTO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
Numero:
Pg: 1/2
Revisin: 00
NDICE
OBJETIVO
ALCANCE
METODOLOGA

REGISTROS
Numero:
Pg: 1/3
Revisin: 00

NDICE

OBJETIVO

ALCANCE


METODOLOGA


ELABORADO POR:

REVISADO POR:

APROBADO POR:

FIRMA:

FIRMA:

FIRMA:
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PARA LA
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DE RIESGOS
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PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
FUNDACIN
PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
PROCEDIMIENTO DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO
Numero:
Pg: 2/2
Revisin: 00
OBJETIVO
Conseguir que las instalaciones y equipos se conserven en condiciones ptimas de funcionamiento,
previniendo las posibles averas y fallos, y consiguiendo as que el trabajo se realice con los mayo-
res niveles de calidad y seguridad.
ALCANCE
Todas las instalaciones y equipos utilizados por la empresa.
Responsable de mantenimiento: elaborar un programa de mantenimiento que asegure la conser-
vacin de los equipos e instalaciones en condiciones ptimas y velar por el cumplimiento del mis-
mo.
Director de la unidad funcional: facilitar y aplicar el programa preventivo en las instalaciones y
equipos pertenecientes a su rea funcional.
Mandos intermedios: velarn para que los equipos se encuentren en correcto estado y las actuacio-
nes de mantenimiento se desarrollen de acuerdo con lo establecido.
Trabajadores: debern comunicar inmediatamente a su mando directo cualquier defecto o indicio
de avera detectado en el equipo o instalacin utilizada. Realizarn aquellas revisiones de sus equi-
pos que tengan encomendadas.
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FUNDACIN
PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
FUNDACIN
PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
METODOLOGA
El responsable de mantenimiento, en colaboracin con el director de la unidad funcional y mandos
intermedios, elaborar un programa de mantenimiento preventivo que conste de los siguientes
puntos:
Cada equipo o conjunto de equipos idnticos dispondrn de un libro de registro del programa de
revisiones a realizar en cada uno de ellos, en el que se recogern los trabajos de mantenimiento
y reparacin realizados. Para ello estarn identifcados los elementos y las partes crticas de los
equipos objeto de revisin y los aspectos concretos a revisar.
Se dispondr de hojas de revisin mediante cuestionarios de chequeo especfcos para facilitar
el control de los elementos y aspectos a revisar, en donde el personal indicar las actuaciones y
desviaciones detectadas de acuerdo con los estndares establecidos. En dichas hojas constarn la
frecuencia y la fecha de las revisiones as como los responsables de realizarlas. Las hojas de revi-
sin cumplimentadas, as como los registros de los trabajos realizados, se guardarn en las propias
unidades funcionales.
Se diferenciarn, en funcin de la frecuencia requerida, las diferentes actuaciones, bien sea de
verifcacin de estndares o bien porque se trate de tareas especfcas. Cada actividad de mante-
nimiento preventivo estar debidamente codifcada. Se registrarn en la hoja destinada a tal efec-
to.
Resultados de las revisiones preventivas: cuando en el curso de una revisin se detecten anomalas,
stas debern ser notifcadas. Obviamente, siempre que sea posible se repararn inmediatamente
o se programar su solucin. Las anomalas encontradas se refejarn en el formulario destinado a
este fn.
Independientemente de las actuaciones surgidas de las desviaciones detectadas en el programa de
mantenimiento existe una va de comunicacin de cualquier anomala que el personal detecte en
su equipo a travs del cumplimiento del formulario correspondiente.
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PARA LA
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FUNDACIN
PARA LA
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FUNDACIN
PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
PROCEDIMIENTO DE OBSERVACIONES DE TRABAJO
Numero:
Pg: 1/3
Revisin: 00
NDICE
OBJETIVO
ALCANCE
SELECCIN DE TAREAS Y PERSONAS A OBSERVAR
METODOLOGA
DISTRIBUCIN DE LOS DOCUMENTOS GENERADOS EN LAS OBSERVACIONES

REGISTROS
Numero:
Pg: 1/3
Revisin: 00

NDICE

OBJETIVO

ALCANCE


METODOLOGA


ELABORADO POR:

REVISADO POR:

APROBADO POR:

FIRMA:

FIRMA:

FIRMA:
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FUNDACIN
PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
FUNDACIN
PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
Numero:
Pg: 2/3
Revisin: 00
OBJETIVO
Este procedimiento tiene como objetivo facilitar la deteccin de defciencias en las tareas que
realizan las personas para garantizar comportamientos seguros en el trabajo y mejorar la manera
de realizarlas.
ALCANCE
Se observarn todas las tareas cotidianas u ocasionales y a todos los trabajadores, pertenecientes
a la plantilla de la empresa o subcontratados.
Los mandos intermedios debern realizar las observaciones de trabajo que se les adjudiquen, as
como informar a sus superiores de los resultados alcanzados de acuerdo con los objetivos y la pla-
nifcacin anual que se establezcan.
Los directores de las diferentes unidades funcionales debern planifcar y programar las observacio-
nes del trabajo. Tambin debern efectuar peridicamente observaciones de trabajo y asegurarse
de que los mandos intermedios realizan este procedimiento adecuadamente. Como consecuencia
de los resultados debern tomar las medidas pertinentes.
A raz de las observaciones realizadas, los mandos intermedios y los directores de las unidades fun-
cionales debern dar cumplimiento a las mejoras acordadas en los plazos que establezcan.
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FUNDACIN
PARA LA
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DE RIESGOS
LABORALES
El coordinador de prevencin debera efectuar un seguimiento de la actividad en funcin del pro-
grama al respecto establecido.
Los delegados de prevencin deberan ser consultados sobre la aplicacin de esta actividad preven-
tiva e informados peridicamente de sus resultados.
SELECCIN DE TAREAS Y PERSONAS A OBSERVAR
Todas las tareas se observarn planifcadamente por lo menos una vez cada 2 aos segn los obje-
tivos anuales establecidos, siempre y cuando los directores de las diferentes unidades funcionales
lo consideren conveniente.
Se priorizarn las situaciones siguientes:
aquellas tareas que segn la evaluacin de riesgos se hayan considerado crticas por su
peligrosidad;
las actividades nuevas;
las tareas que por su grado de criticidad cuentan con procedimientos escritos de trabajo;
otras tareas y actividades que los responsables de las unidades funcionales consideren
oportunas;
Tambin se observar la manera de trabajar de todas las personas, prestando especial atencin a:
los nuevos trabajadores;
los trabajadores que han estado sujetos a un cambio de puesto de trabajo;
los trabajadores que estn sometidos a actividades peligrosas;
los trabajadores que hayan tenido actuaciones defcientes;
otros trabajadores a los que los responsables de la unidades funcionales consideren oportuno
observar.
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DE RIESGOS
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PARA LA
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DE RIESGOS
LABORALES
Numero:
Pg: 3/3
Revisin: 00
METODOLOGA
Para la correcta realizacin de esta actividad preventiva se impartirn las acciones formativas per-
tinentes y se facilitarn los medios necesarios.
La persona o personas que realicen las observaciones debern visitar los lugares de trabajo y cum-
plimentar el
formulario de observacin del trabajo registrando los datos que de acuerdo con el procedimiento
establecido a continuacin se indican:
Registro de la observacin:
Datos de identifcacin
Los datos fundamentales son el rea o unidad de trabajo, la tarea o parte de la tarea a observar,
la identifcacin del observador y la persona observada, as como su antigedad en el puesto, la
fecha en que se realiza la observacin y la fecha orientativa en que sera recomendable una nueva
observacin.
Actos inseguros o defcientes
Indicar los actos inseguros o peligrosos. Indicar tambin los actos engaosos, que son aquellos cam-
bios de conducta de la persona, precisamente al percibir que est siendo observada, y los actos
destacables por su valor positivo que habr que aprovechar para su divulgacin y sistematizacin.
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FUNDACIN
PARA LA
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Verifcacin de estndares asociados a la tarea
Procedimiento de trabajo. Se refere a los procedimientos escritos que debieran existir en deter-
minadas operaciones.
Formacin en la tarea. Conocimientos y destrezas de necesaria adquisicin para la realizacin del
trabajo.
Equipos y herramientas. Se refere al empleo de tiles generalmente porttiles, sean mecnicos o
manuales, para la correcta ejecucin de la tarea sin riesgo de accidente o enfermedad y con es-
fuerzos mnimos.
Equipos de proteccin individual. En aquellas situaciones en que sea necesario su uso para minimi-
zar la gravedad de los daos personales.
Instalaciones fjas asociadas a la tarea. Se refere a aquellas instalaciones o parte de las mismas
que puedan entrar en contacto con el personal y generar algn tipo de agresividad.
Entorno, orden y limpieza. Es importante que el entorno en el que se realice la tarea est ordenado
y limpio, por su contribucin a la calidad y seguridad de la tarea.
Mejoras acordadas y control de las mismas
Es importante que fgure el nombre de la persona responsable de la mejora a adoptar y la fecha en
que habra de estar completada. Se efectuar un control del cumplimento de las medidas acorda-
das y de su grado de cumplimiento.
Este documento deber frmarlo el Director de la Unidad Funcional.
DISTRIBUCIN DE LOS DOCUMENTOS GENERADOS EN LAS OBSERVACIONES

Si la observacin la realiza un mando intermedio, ste se quedar con una copia, entregando el
original al director de la unidad funcional correspondiente para archivo y otra copia al Coordinador
de prevencin.
Si la observacin la realiza el director de la unidad funcional, archivar la original y entregar una
copia al Coordinador de prevencin.
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PARA LA
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LABORALES
PROCEDIMIENTO DE ORDEN Y LIMPIEZA
Numero:
Pg: 1/2
Revisin: 00
NDICE
OBJETIVO
ALCANCE
METODOLOGA

REGISTROS
Numero:
Pg: 1/3
Revisin: 00

NDICE

OBJETIVO

ALCANCE


METODOLOGA


ELABORADO POR:

REVISADO POR:

APROBADO POR:

FIRMA:

FIRMA:

FIRMA:
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PROCEDIMIENTO DE ORDEN Y LIMPIEZA
Numero:
Pg: 2/2
Revisin: 00
OBJETIVO
Mantener los lugares de trabajos limpios y ordenados con el fn de conseguir un mejor aprovechamiento
del espacio, una mejora en la efcacia y seguridad del trabajo y, en general, un entorno ms cmodo
y agradable.
ALCANCE
Entran dentro del alcance de este procedimiento todas las unidades funcionales de la empresa,
afectando a todos los puestos de trabajo y tareas.
Los directores de las unidades funcionales velarn por el correcto cumplimiento de este procedimiento
y realizarn revisiones especfcas sobre esta materia en sus mbitos de infuencia cada tres meses.
Elaborarn un plan anual de accin sobre esta materia.
Los mandos directos son los responsables de transmitir a sus trabajadores las normas de orden y
limpieza que deben cumplir y fomentar buenos hbitos de trabajo. Tambin debern realizar las
inspecciones de orden y limpieza de sus reas correspondientes, como mnimo una vez al mes.
Todo el personal de la empresa deber mantener limpio y ordenado su entorno de trabajo y cumplir
con las normas de orden y limpieza establecidas.
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METODOLOGA
Un plan de accin anual para la mejora del orden y la limpieza de los lugares de trabajo ser mo-
tivo de especial inters de la organizacin para controlar este tema, as como los riesgos conven-
cionales de golpes, choques y cadas en las superfcies de trabajo y de trnsito, sensibilizando e
informando a todos los miembros de la empresa, defniendo objetivos concretos y estableciendo los
controles necesarios sobre su cumplimiento.
Se aplicar el cuestionario de revisin del orden y limpieza establecido por directores de unidades
funcionales y mandos directos en su reas de infuencia y con la frecuencia establecida, obteniendo
la califcacin correspondiente.
Los resultados de dichas revisiones se colocarn peridicamente por el coordinador de prevencin
en la cartelera destinada a temas de prevencin y calidad, a fn de que todo el personal los pueda
conocer.
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PROCEDIMIENTO DE COMUNICACIN DE RIESGOS Y MEJORAS
Numero:
Pg: 1/2
Revisin: 00
NDICE
OBJETIVO
ALCANCE
METODOLOGA

REGISTROS
Numero:
Pg: 1/3
Revisin: 00

NDICE

OBJETIVO

ALCANCE


METODOLOGA


ELABORADO POR:

REVISADO POR:

APROBADO POR:

FIRMA:

FIRMA:

FIRMA:
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PROCEDIMIENTO DE COMUNICACIN DE RIESGOS Y MEJORAS
Numero:
Pg: 2/2
Revisin: 00
OBJETIVO
Este procedimiento tiene como objetivo permitir a cualquier miembro de la empresa comunicar
por escrito los factores de riesgo que detecte, as como las propuestas de mejora oportunas, a fn
de facilitar la mejora continua de las condiciones de trabajo y, en general, de la calidad de los
procesos.
ALCANCE
Se comunicar al mando directo cualquier factor de riesgo o sugerencia de mejora que a juicio del
comunicante sea conveniente, aun cuando no afecten directamente a su rea o puesto.
El comunicante: deber identifcarse y describir el factor de riesgo, la defciencia detectada y su
sugerencia de mejora, tal como indica el procedimiento establecido.
El comunicante y el mando directo: conjuntamente debern valorar el factor de riesgo, analizar su
justifcacin de correccin y proponer de manera consensuada las medidas correctoras ms idneas
El mando directo deber informar al comunicante, en el plazo ms breve posible, la resolucin
adoptada sobre la aplicacin de mejoras, cuidando de su efcaz implantacin.
El director de la unidad funcional: deber controlar las acciones correctoras acordadas o establecidas
en su mbito de actuacin, sobre la base de la informacin que le deber ser facilitada por el
Coordinador de prevencin.
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PARA LA
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LABORALES
La direccin de la empresa y el Coordinador de prevencin/Servicio de Prevencin estarn informados
de las comunicaciones generadas y de su estado de actuacin, efectuando un seguimiento y control
de esta actividad preventiva.
El Comit de Seguridad y Salud: deber recibir copia de las comunicaciones de riesgo generadas
para poder efectuar por su parte un seguimiento de la actividad.
Los delegados de prevencin: tendrn a su disposicin las comunicaciones que consideren oportuno
consultar para el ejercicio de sus funciones.
METODOLOGA
Cuando un miembro de la empresa quiera comunicar un factor de riesgo o proponer una mejora deber
cumplimentar la parte destinada al comunicante del formulario de comunicacin previsto.
Conjuntamente con su mando directo debern cumplimentar la parte destinada a comunicante-
mando directo y proponer acciones correctoras o de mejora, indicndose el responsable, el plazo y
la justifcacin de las medidas propuestas. En caso de que se trate de una comunicacin de riesgo
debern valorar el factor de riesgo y la prioridad de correccin.
De existir discrepancias entre el comunicante y el mando directo, ya sea en la mejora propuesta o
en la valoracin del factor de riesgo, y de no haber alcanzado un acuerdo, se harn constar dichos
desacuerdos en el espacio destinado a observaciones del documento. Las personas involucradas en
el proceso tratarn de encontrar la mejor solucin posible.
El responsable de la unidad funcional se asegurar de que se han tomado o se estn tomando las
medidas adecuadas, segn el procedimiento de control y seguimiento de las medidas correctoras.
El Coordinador de Prevencin archivar el original totalmente cumplimentado segn el procedimiento
de Documentacin y registro, informando al responsable de la unidad funcional si lo hubiere, y a
su vez pondr tal informacin a disposicin del Delegado de prevencin.
En las reuniones del Comit de Seguridad y Salud se podr realizar un seguimiento de los comunicados
y se informar de los resultados de esta actividad.
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PROCEDIMIENTO DE SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LAS MEDIDAS
CORRECTORAS
Numero:
Pg: 1/2
Revisin: 00
NDICE
OBJETIVO
ALCANCE
METODOLOGA

REGISTROS
Numero:
Pg: 1/3
Revisin: 00

NDICE

OBJETIVO

ALCANCE


METODOLOGA


ELABORADO POR:

REVISADO POR:

APROBADO POR:

FIRMA:

FIRMA:

FIRMA:
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PARA LA
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PROCEDIMIENTO DE SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LAS MEDIDAS
CORRECTORAS
Numero:
Pg: 2/2
Revisin: 00
OBJETIVO
Este procedimiento tiene como objetivo establecer en trminos generales el seguimiento y control
de las medidas correctoras que deben adoptarse como resultado de las diferentes actividades
preventivas implantadas.
ALCANCE
Se realizar un seguimiento y se controlar la efcacia de todas las acciones, actividades y medidas
correctoras que surjan y cuya aplicacin sea aceptada.
Los directores de las diferentes unidades funcionales debern registrar las acciones correctoras
encomendadas efectuando un seguimiento y control de su implantacin, detectando cualquier
demora o inefcacia de las mismas. Son responsables de que las medidas correctoras se apliquen
debidamente en sus reas de infuencia.
La direccin deber recibir trimestralmente el registro de los resultados de esta actividad y velar
para que la misma sea efcaz.
El Coordinador de prevencin efectuar un seguimiento de la actividad, informando a los directores
de las unidades funcionales, a la direccin, y a los delegados de prevencin.
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PARA LA
PREVENCIN
DE RIESGOS
LABORALES
Los delegados de prevencin tendrn a su disposicin los registros de esta actividad y sus resultados
a travs del Coordinador de prevencin.
METODOLOGA
Una vez determinadas y aceptadas las medidas correctoras se deber actualizar trimestralmente la
fcha de seguimiento y control de acciones correctoras, correspondiente a cada unidad funcional,
indicando:
Periodo: espacio de tiempo (trimestre) en el que se realiza el control.
Unidad Funcional: en la que se aplican las medidas correctoras.
Director Unidad Funcional: nombre del responsable de la unidad funcional correspondiente.
Riesgo o defciencia: si es un riesgo se indica tambin el cdigo segn reverso de la fcha.
Origen: indicar el origen de la identifcacin del riesgo (Ver codifcacin).
Accin correctora propuesta: denominacin de la accin propuesta
Prioridad: urgencia en la implantacin de la accin correctora, en funcin de la importancia del
riesgo o de la defciencia a subsanar, ello de acuerdo con el criterio apuntado en la propia fcha.
Responsables: de ejecutar la accin correctora y de realizar su seguimiento si es diferente al
primero.
Accin: indicar si la accin correctora propuesta est aceptada, en estudio, o incluso si llegara a
ser rechazada.
Fechas previstas: de inicio y de trmino de la accin correctora.
Ejecutado: indicar si en la fecha prevista de trmino la accin o medida ha sido ejecutada o
aplicada totalmente, parcialmente o no se ha producido su inicio
Resuelto: indicar si, al aplicar la medida correctora, el riesgo o defciencia encontrada se ha
resuelto o est en unos niveles tolerables
Cuando haya demoras o las medidas aplicadas no sean efcaces y no solucionen la defciencia se
debern determinar las causas, tomar las medidas pertinentes e informar a la direccin.
Dichas demoras o incumplimientos debern volverse a referenciar en las sucesivas fchas de
seguimiento y control de acciones correctoras hasta que se solucionen.
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PROCEDIMIENTO DE PERMISOS DE TRABAJO ESPECIALES
Numero:
Pg: 1/2
Revisin: 00
NDICE
OBJETIVO
ALCANCE
METODOLOGA

REGISTROS
Numero:
Pg: 1/3
Revisin: 00

NDICE

OBJETIVO

ALCANCE


METODOLOGA


ELABORADO POR:

REVISADO POR:

APROBADO POR:

FIRMA:

FIRMA:

FIRMA:
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LABORALES
PROCEDIMIENTO DE PERMISOS DE TRABAJO ESPECIALES
Numero:
Pg: 2/2
Revisin: 00
OBJETIVO
Mediante este procedimiento se pretende asegurar que no se realice ninguna intervencin o actividad
que pueda ocasionar accidentes graves si no se han controlado, previamente, las condiciones de la
instalacin o del entorno de trabajo.
ALCANCE
Entran dentro de este procedimiento, independientemente de que las ejecute personal interno o
externo, las siguientes tareas:
Trabajos de soldadura.
Trabajos de mantenimiento y limpieza en recipientes cerrados (reactores, silos, cisternas,
etc.).
Trabajos en instalaciones elctricas.
Trabajos ocasionales en altura.
Otros trabajos para los que el responsable de rea o el de mantenimiento consideren necesario
un permiso para ejecutarlos.
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LABORALES
Director de la unidad funcional: previamente a cualquier intervencin en su unidad, de las defnidas
en el alcance de este procedimiento, deber asegurar e informar al responsable de la ejecucin de
que las instalaciones de su rea estn en correctas condiciones para poder ser intervenidas. Deber
cumplimentar y aprobar el Permiso de Trabajo correspondiente.
En caso de que el trabajo se ejecute por una empresa externa deber velar para que dicha empresa
cumpla la normativa y especifcaciones establecidas en el Permiso.
Responsable de mantenimiento: previamente a cualquier intervencin realizada por su departamento,
de las defnidas en el alcance de este procedimiento, deber cerciorarse de que ninguno de sus
operarios inicie el trabajo sin la correspondiente autorizacin. Deber cumplimentar y aprobar el
Permiso de Trabajo correspondiente.
Tambin deber asegurarse de que el operario que realice el trabajo posee la capacitacin y aptitud
adecuadas, est informado de los riesgos y utiliza los medios de proteccin necesarios.
Empresa contratada: en los casos en que el trabajo se ejecute por una empresa contratada, sta
deber cumplir con la normativa y especifcaciones establecidas. Cumplimentar y aprobar la
parte del permiso de trabajo destinada a responsable ejecutor.
Operario que ejecute el trabajo especial: no podr actuar sin el correspondiente Permiso de Trabajo
correctamente cumplimentado y aprobado.
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LABORALES
PROCEDIMIENTO DE NUEVOS PROYECTOS O MODIFICACIONES
Numero:
Pg: 1/2
Revisin: 00
NDICE
OBJETIVO
ALCANCE
METODOLOGA

REGISTROS
Numero:
Pg: 1/3
Revisin: 00

NDICE

OBJETIVO

ALCANCE


METODOLOGA


ELABORADO POR:

REVISADO POR:

APROBADO POR:

FIRMA:

FIRMA:

FIRMA:
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PROCEDIMIENTO DE NUEVOS PROYECTOS O MODIFICACIONES
Numero:
Pg: 2/2
Revisin: 00
OBJETIVO
Asegurarse de que los nuevos proyectos y las modifcaciones de equipos o procesos cumplan las
normas y procedimientos de prevencin y no se aumente el nivel de riesgo ya existente.
ALCANCE
Este procedimiento incluye los proyectos y modifcaciones diseados por la empresa y los proyectos
y modifcaciones contratados a personal externo.
El Director de la unidad funcional: deber conocer y dar su conformidad a los nuevos proyectos o
modifcaciones que se realicen en su rea antes de su ejecucin, asegurndose de que se consideran los
aspectos de seguridad, ergonoma y salud, y de que se toman las medidas preventivas necesarias.
El Coordinador de prevencin /Servicio de Prevencin: asesorar, en caso necesario, sobre los
efectos sustanciales que puedan tener los nuevos proyectos o modifcaciones sobre la seguridad y
salud de los trabajadores.
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LABORALES
Los mandos intermedios: informarn y formarn, si as se requiere, a los trabajadores a su cargo de
los cambios y modifcaciones que afecten a las condiciones de seguridad y salud.
Los delegados de prevencin: debern estar informados de aquellos nuevos proyectos o de los
cambios de elementos ya existentes que modifquen las condiciones de trabajo, con la antelacin
adecuada (mnimo 15 das antes).
El responsable de mantenimiento: slo intervendr en cambios en instalaciones cuando disponga
de la autorizacin del director de la unidad funcional correspondiente, tras el estudio de seguridad
realizado.
En el estudio de los proyectos y modifcaciones debern intervenir todos los responsables de los
departamentos afectados.
METODOLOGA
Nuevos proyectos
Cuando se estudie la posibilidad de aplicar un nuevo proyecto se debern tener en cuenta los
aspectos de seguridad, ergonoma y salud.
En dicho estudio intervendrn los departamentos implicados (produccin, ingeniera, compras,
etc.) asesorados por el Coordinador de prevencin.
Los proyectos concertados a entidades externas debern cumplir igualmente los requisitos y
normas de seguridad y salud vigentes en la empresa. Para ello debern estar revisados, antes de su
aprobacin, por el Director de la unidad funcional correspondiente.
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LABORALES
El Director de la unidad funcional correspondiente, asesorado cuando sea necesario por el Coordi-
nador de prevencin, deber determinar las acciones que requiera dicha modifcacin, indicndo-
las en la fcha:
Revisar evaluacin de riesgos
Implantacin de nuevas medidas de prevencin/proteccin
Revisar procedimiento de trabajo
Informar a los trabajadores afectados
Requiere formacin
Otras acciones
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LABORALES
PROCEDIMIENTO DE ADQUISICIN DE EQUIPOS Y PRODUCTOS
QUMICOS
Numero:
Pg: 1/2
Revisin: 00
NDICE
OBJETIVO
ALCANCE
METODOLOGA

REGISTROS
Numero:
Pg: 1/3
Revisin: 00

NDICE

OBJETIVO

ALCANCE


METODOLOGA


ELABORADO POR:

REVISADO POR:

APROBADO POR:

FIRMA:

FIRMA:

FIRMA:
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PROCEDIMIENTO DE ADQUISICIN DE EQUIPOS Y PRODUCTOS
QUMICOS
Numero:
Pg: 2/2
Revisin: 00
OBJETIVO
Garantizar que los equipos y productos qumicos que se compren sean seguros, cumplan lo especi-
fcado reglamentariamente y se adapten a las personas y al puesto de trabajo en el cual van a ser
utilizados.
ALCANCE
Todos los equipos y productos qumicos que vayan a ser adquiridos por la empresa.
Este procedimiento tambin afecta a los equipos de proteccin individual.
El departamento de compras ser el responsable de velar por que el equipo adquirido cumpla con
la normativa legal. Deber comprobar que, en caso de equipo nuevo, ste dispone del marcado CE,
de la declaracin CE de conformidad y del manual de instrucciones. En el caso de producto qumi-
co deber velar porque ste se reciba debidamente envasado, etiquetado y con fcha de datos de
seguridad.
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Los directores de unidades funcionales son responsables de velar para que los equipos que se pre-
vea adquirir o instalar cumplan los requisitos de seguridad exigibles. En tal sentido lo contemplar
en proyectos o solicitudes de compra. Cuando se trate de producto qumico peligroso tambin de-
ber recabar que ste se encuentre en las debidas condiciones de seguridad.
El coordinador de prevencin asesorar a los responsables de las unidades funcionales y de com-
pras a la hora de elegir el equipo correspondiente que mejor se adapte al puesto de trabajo, con
las debidas medidas de seguridad y ergonmicas. El Coordinador de prevencin podr incluso no
aprobar la adquisicin de un equipo si considera que puede implicar un efecto perjudicial para la
salud de los trabajadores. Tambin asesorar en todo lo relativo a la adquisicin y almacenamiento
de productos qumicos peligrosos.
METODOLOGA
La gestin de una compra incluye el siguiente proceso:
Solicitud de oferta
El departamento de compras confeccionar una peticin de oferta, contando con el asesoramiento
del Coordinador de Prevencin en lo referente a medidas de seguridad exigibles y los requerimien-
tos del director de la unidad funcional solicitante. La peticin de oferta deber incluir: identifca-
cin, elementos de seguridad del equipo, aspectos de seguridad y salud (ruidos, radiacin, etc.),
mantenimiento, documentacin completa del equipo (incluyendo toda la documentacin relacio-
nada con seguridad y salud), plazo de entrega, nombre del proveedor y condiciones econmicas.
En cuanto a la solicitud de compra de un producto qumico, se deber recabar que ste cumpla las
especifcaciones reglamentarias respecto a envasado, etiquetado y fcha de datos de seguridad.
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Establecimiento del contrato de compra
Si se acuerda con un proveedor el suministro de un equipo determinado se establecer un contra-
to, el cual ser elaborado por el Responsable de compras. El contrato de pedido deber incluir:
identifcacin del equipo, elementos de seguridad, fecha de entrega, identifcacin del provee-
dor, documentacin completa del equipo, especialmente en lo relativo a seguridad (marcado CE,
declaracin de conformidad, manual de instrucciones), condiciones econmicas, condiciones de
recepcin, posibles penalizaciones. Una vez efectuada la revisin y aprobacin del pedido por la
direccin de la empresa, ste ser enviado al proveedor.
Recepcin del equipo y producto qumico
Al objeto de comprobar que el equipo cumple efectivamente con los requisitos especifcados en el
contrato, especialmente en materia de seguridad y salud, aquel ser recepcionado y revisado antes
de su incorporacin al proceso productivo.
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PROCEDIMIENTO DE CONSIGNACIN DE INSTALACIONES Y EQUIPOS
Numero:
Pg: 1/3
Revisin: 00
NDICE
OBJETIVO
ALCANCE
METODOLOGA

REGISTROS
Numero:
Pg: 1/3
Revisin: 00

NDICE

OBJETIVO

ALCANCE


METODOLOGA


ELABORADO POR:

REVISADO POR:

APROBADO POR:

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Numero:
Pg: 2/3
Revisin: 00
OBJETIVO
Asegurar la aplicacin de dispositivos de bloqueo y consignacin en mquinas y equipos circunstan-
cialmente fuera de servicio, para evitar su funcionamiento incontrolado.
ALCANCE
Estar sujeto a este procedimiento toda instalacin o equipo que deba quedar circunstancialmente
fuera de servicio y cuando la accesibilidad a los mismos pueda generar peligro para las personas o
la instalacin por su puesta en marcha improcedente.
Este procedimiento tambin ser aplicable cuando deban realizarse tareas en mquinas que requie-
ran la presencia de personas en zonas peligrosas. Estas tareas pueden ser: inspeccin o ensayos,
montaje y ajuste de elementos, cambio de herramientas, engrasado, limpieza y ciertos trabajos de
mantenimiento o reparacin y trabajos en los circuitos de potencia.
El director de la unidad funcional: velar para que se adopten las medidas necesarias para que los
trabajos en mquinas potencialmente peligrosas fuera de servicio se realicen con garantas de se-
guridad y salud para los trabajadores, y a su vez para que las instalaciones permanezcan con tales
medidas de seguridad frente a puestas en marcha intempestivas.
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LABORALES
Los responsables de la instalacin o equipo y/o el responsable de mantenimiento: se ocuparn de
vigilar el cumplimiento del procedimiento de consignacin establecido para el mantenimiento y/o
reparacin potencialmente peligrosa de mquinas y/ o equipos. Adems, se encargarn de asegu-
rarse de que este trabajo lo realicen personas capacitadas y autorizadas para ello. Tambin tendrn
la funcin de formar a los trabajadores sobre los procedimientos de consignacin de las mquinas
en las que deban intervenir. Adems, informarn a todos los trabajadores de su mbito de actua-
cin de los riesgos existentes en caso de no llevarse a cabo el procedimiento de consignacin.
METODOLOGA
Cuando deban realizarse tareas en mquinas que puedan requerir el trabajo de personas en zonas
peligrosas, debe garantizarse la seguridad y la salud de las mismas con la utilizacin de dispositivos
de consignacin que no permitan la puesta en marcha inesperada de la mquina.
Para asegurar la desconexin de energas o fuidos peligrosos se aplicarn dispositivos de aislamien-
to y bloqueo y de sealizacin. Los primeros desconectarn la fuente de energa, aislando y encla-
vando su aportacin incontrolada, mediante llaves. Complementariamente se aplicarn medidas
de balizamiento y sealizacin que adviertan del peligro.
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Numero:
Pg: 3/3
Revisin: 00
PROCEDIMIENTO DE ACTUACIN
El responsable de la instalacin o equipo es quien deber efectuar el aislamiento y enclavamiento
de la misma.
El procedimiento de bloqueo constar de las siguientes etapas:
Revisar el procedimiento de consignacin para la mquina concreta que se ha de detener,
antes de que el equipo sea puesto a cero.
Cortar el suministro energtico con los controles de mando de la mquina.
Colocar a cero los controles de potencia de la mquina.
Enclavar los rganos de mando para evitar su puesta en marcha no controlada.
Disipar o retener cualquier energa que conlleve un peligro.
Comprobar la seguridad del sistema.
Al fnalizar el trabajo, el responsable retirar su cierre y la etiqueta supletoria.
Quien deba retirar el ltimo cierre informar al encargado de la fnalizacin del trabajo.
INSPECCIONES PERIDICAS
El control peridico del procedimiento se realizar segn lo establecido en el captulo de Inspec-
ciones y revisiones de seguridad.
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LABORALES
ANEXOS
Legislacin en materia de PRL
Principales Webs de referencia en PRL
Responsabilidades por incumplimientos en PRL
Formulario de satisfaccin-sugerencias
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FUNDACIN
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LABORALES
LEGISLACIN EN MATERIA DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES
NORMATIVA EUROPEA
DIRECTIVA 89/391/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1989, relativa a la aplicacin de medidas
para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo (Directiva
Marco)
NORMATIVA ESPAOLA
CONSTITUCIN ESPAOLA
CONSTITUCIN espaola de 1978. BOE nm. 311 de 29 de diciembre
REFORMA de la Constitucin de 27 de agosto de 1992. BOE nm. 207, de 28 de agosto de 1992
NORMATIVA GENERAL
LEY 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales. BOE n 269 10/11/1995
LEY 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la prevencin de riesgos
laborales.
INFRACCIONES Y SANCIONES
REAL DECRETO LEGISLATIVO 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el texto refundido de la
Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social.
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SERVICIOS DE PREVENCIN
REAL DECRETO 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de
Prevencin. BOE n 27 31/01/1997
REAL DECRETO 780/1998, de 30 de abril, por el que se modifca el Real Decreto 39/1997, de 17 de
enero, por el que se aprueba el Reglamento de los servicios de prevencin.
REAL DECRETO 688/2005, de 10 de junio, por el que se regula el rgimen de funcionamiento de
las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social como
servicio de prevencin ajeno
Real Decreto 298/2009, de 6 de marzo, por el que se modifca el Real Decreto 39/1997, de 17
de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin, en relacin con la
aplicacin de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud en el trabajo de la
trabajadora embarazada, que haya dado a luz o en perodo de lactancia
REAL DECRETO 604/2006, de 19 de mayo, por el que se modifcan el Real Decreto 39/1997, de 17
de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin, y el Real Decreto
1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y
salud en las obras de construccin. BOE nm. 127 de 29 de mayo
Real Decreto 337/2010, de 19 de marzo, por el que se modifcan el Real Decreto 39/1997, de 17
de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin; el Real Decreto
1109/2007, de 24 de agosto, por el que se desarrolla la Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora
de la subcontratacin en el sector de la construccin y el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre,
por el que se establecen disposiciones mnimas de seguridad y salud en obras de construccin.
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LUGARES DE TRABAJO
Resolucin de 27 de agosto de 2008, de la Secretara de Estado de la Seguridad Social por la que se
dictan instrucciones para la aplicacin de la Orden TAS/2947/2007, de 8 de octubre, por la que se
establece el suministro a las empresas de botiquines con material de primeros auxilios en caso de
accidente de trabajo, como parte de la accin protectora del sistema de la Seguridad Social. BOE
nm. 219 de 10 de septiembre
ORDEN TAS/2947/2007 de 8 de octubre de 2007, por la que se establece el suministro a las empresas
de botiquines con material de primeros auxilios en caso de accidente de trabajo, como parte de la
accin protectora del sistema de la Seguridad Social. BOE n 244 de 11 de octubre
REAL DECRETO 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mnimas de
seguridad y salud en los lugares de trabajo. BOE n 97, de 23 de abril.
REAL DECRETO 556/1989, de 19 de mayo, por el que se arbitran medidas mnimas sobre accesibilidad
en los edifcios. BOE nm. 122 de 23 de mayo
SEALIZACIN
REAL DECRETO 485/1997, 14 de abril, sobre disposiciones mnimas en materia de sealizacin de
seguridad y salud en el trabajo.
ACCIDENTES DE TRABAJO
RESOLUCIN de 26 de noviembre de 2002, de la Subsecretara, por la que se regula la utilizacin del
Sistema de Declaracin Electrnica de Accidentes de Trabajo (Delt@) que posibilita la transmisin
por procedimiento electrnico de los nuevos modelos para la notifcacin de accidentes de trabajo,
aprobados por la Orden TAS/2926/2002, de 19 de noviembre. BOE nm. 303 de 19 diciembre
ORDEN TAS/2926/2002, de 19 de noviembre
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EQUIPOS DE PROTECCIN INDIVIDUAL
ORDEN de 16 de diciembre de 1987 por la que se establecen modelos para notifcacin de accidentes
y dictan instrucciones para su cumplimentacin y tramitacin. BOE nm. 311 de 29 de diciembre
REAL DECRETO 773/1997, 30 de mayo, sobre disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas
a la utilizacin por los trabajadores de equipos de proteccin individual.
ORDEN de 20 de febrero de 1997 por la que se modifca el anexo del Real Decreto 159/1995, de
3 de febrero, que modifco a su vez el Real Decreto 1407/1992, de 20 de noviembre, relativo a
las condiciones para la comercializacin y libre circulacin intracomunitaria de los equipos de
proteccin individual. BOE n. 56 de 6 de marzo
RESOLUCIN de 25 de abril de 1996, de la Direccin General de Calidad y Seguridad Industrial, por
la que se publica, a ttulo informativo, informacin complementaria establecida por el Real Decreto
1407/1992, de 20 de noviembre, por el que se regulan las condiciones para la comercializacin y
libre circulacin intracomunitaria de los equipos de proteccin individual. BOE nm. 129 de 28 de
mayo
REAL DECRETO 159/1995, de 3 de febrero, por el que se modifca el Real Decreto 1407/1992, de
20 de noviembre, por el que se regulan las condiciones para la comercializacin y libre circulacin
intracomunitaria de los equipos de proteccin individual.
CORRECCIN de erratas del Real Decreto 1407/1992, de 20 de noviembre, por el que se regulan
las condiciones para la comercializacin y libre circulacin intracomunitaria de los equipos de
proteccin individual. BOE del 24 de febrero de 1993
ENFERMEDADES PROFESIONALES
ORDEN TAS/1/2007, de 2 de enero, por la que se establece el modelo de parte de enfermedad
profesional, se dictan normas para su elaboracin y transmisin y se crea el correspondiente fchero
de datos personales. BOE nm. 4 de 4 de enero
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REAL DECRETO 1299/2006, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el cuadro de enfermedades
profesionales en el sistema de la Seguridad Social y se establecen criterios para su notifcacin y
registro
REAL DECRETO 2821/1981, de 27 de noviembre, por el que se modifca el prrafo cuarto, punto
tercero, del apartado d) del Real Decreto 1995/1978, de 12 de mayo, que aprob el cuadro de
enfermedades profesionales en el sistema de la seguridad social
REAL DECRETO 1995/1978, de 12 de mayo, por el que se aprueba el cuadro de enfermedades
profesionales en el sistema de la seguridad social (disposicin derogada)

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PRINCIPALES WEBS DE REFERENCIA EN MATERIA DE PREVENCIN DE RIES-
GOS LABORALES
ORGANISMOS INTERNACIONALES
Asociacin Internacional de la Seguridad Social (AISS)
Pgina web: http://www.issa.int/span/homef.htm
Centro Internacional de Informacin sobre Seguridad y Salud en el Trabajo (CIS)
Pgina web: http://www.ilo.org/public/spanish/index.htm
Finnish Institute of Occupational Health
Pgina web:http://www.occuphealth.f/e/
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)
Pgina web: http://www.ilo.org/public/spanish/index.htm
INSTITUCIONES EUROPEAS
Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo
Pgina web: http://osha.eu.int/OSHA
Fundacin Europea para la mejora de las condiciones de vida y trabajo
Pgina web: http://www.eurofound.eu.int/
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ORGANISMOS ESTATALES
Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT)
Pgina web:http://www.insht.es/portal/site/Insht
Fundacin para la Prevencin de Riesgos Laborales
Pgina web: http://funprl.es
Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (CNSST)
Pgina web: http://www.insht.es
Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social
Pgina web: http://info.mtin.es/itss/web/index.html
COMUNIDADES AUTNOMAS
Instituto Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Comunidad de Madrid
Pgina web: http://madrid.org/
Instituto Laboral de la Comunidad de Madrid
Pgina web: http://www.institutolaboralmadrid.org/
Direccin General de Seguridad y Salud Laboral (Castilla la Mancha)
Pgina web: http://www.jccm.es/trabajo/sslcontenidos.htm
Instituto Aragons de Seguridad y Salud Laboral
Pgina web: http://portal.aragon.es/
Instituto Asturiano de Prevencin de Riesgos Laborales
Pgina web: http://www.iaprl.es
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Instituto de Seguridad y Salud Laboral (Murcia)
Pgina web: http://www.carm.es/issl
Instituto Riojano de Salud Laboral (IRSAL)
Pgina web: http://www.larioja.org/irsal/index.htm
Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales (OSALAN)
Pgina web: http://www.osalan.com/
Portal de Prevencin de Riesgos Laborales (Castilla y Len)
Pgina web: http://www.prevencioncastillayleon.com/
Seguridad y Salud en el Trabajo (Valencia)
Pgina web: http://www.gva.es/c_economia/web/trabajo/trabajo3_c.htm
Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo (Extremadura)
Pgina web: http://www.juntaex.es/consejerias/eic/et/tr/dgt/ssyst.htm
OTROS ORGANISMOS PARA LA PREVENCIN
Asociacin para la prevencin de Accidentes
Pgina web: http://www.apa.es/
CCOHS-Instituto Canadiense para la seguridad y la salud
Pgina web: http://www.ccohs.ca/
Instituto Nacional de Investigacin de Seguridad (INRS)
Pgina web: http://en.inrs.fr/
Societat Catalana de Seguretat i Medicina del Treball
Pgina web: http://www.scsmt.org/
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RESPONSABILIDADES EN LOS DIVERSOS RDENES JURISDICCIONALES POR
LOS INCUMPLIMIENTOS DE LA NORMATIVA EN PRL
La Ley de Prevencin de Riesgos laborales impone al empresario y al trabajador una serie de
obligaciones a fn de garantizar la seguridad y la salud en el trabajo. Por ello, ambos sujetos
sern responsables, cada uno dentro de sus respectivos mbitos, en la medida que sus acciones u
omisiones impliquen un incumplimiento de la normativa.
RESPONSABILIDAD DEL EMPRESARIO
El art.14 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales (LPRL) impone al empresario una serie de
obligaciones a fn de garantizar la seguridad y la salud en el trabajo, reconociendo al trabajador el
derecho a una proteccin efcaz en esta materia.
Como seala la doctrina (Sala Franco) la obligacin empresarial es una obligacin de medios y no
de resultado, por lo que el empresario cumplir con su obligacin genrica cumpliendo todas las
obligaciones especfcas en que aqulla se concreta, poniendo todos los medios necesarios para que
no se produzcan daos, aunque stos fnalmente se produzcan y, en sentido contrario, incumplir
su obligacin genrica incumpliendo alguna de las obligaciones especfcas, aunque no se produzca
un resultado daoso.
En este sentido, establece el artculo 42 de la LPRL que el incumplimiento por los empresarios
de sus obligaciones en materia de prevencin de riesgos laborales dar lugar a responsabilidades
administrativas, as como, en su caso, a responsabilidades penales y a las civiles por los daos y
perjuicios que puedan derivarse de dicho incumplimiento.
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Responsabilidad administrativa.
El incumplimiento por el empresario de la normativa en materia de prevencin de riesgos laborales
genera una responsabilidad administrativa. La Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social
(LISOS) tipifca como infracciones las acciones u omisiones de los empresarios que incumplan la
normativa en el orden social, entre otras, las relativas a la seguridad y de salud laborales (art. 1.1
y 11 LISOS).
Las sanciones previstas (art. 39 y siguientes de la LISOS) son, principalmente, de carcter econmico
y oscilan entre los 40 y los 819.780 euros de multa, segn se trate de infracciones leves, graves o
muy graves. Dentro de cada una de ellas se gradan las sanciones en funcin de la concurrencia de
una serie de criterios agravantes o atenuantes.
Por otra parte, cuando concurran circunstancias de excepcional gravedad en las infracciones
cabr, asimismo, la sancin consistente en la suspensin de las actividades laborales por un tiempo
determinado o, incluso, en el cierre del centro de trabajo correspondiente (art. 53 LPRL). Adems,
podr limitarse la facultad de contratar con la Administracin cuando se hayan cometido infracciones
administrativas muy graves en materia de seguridad y salud en el trabajo, o constitutivas de delito
(art. 54 LPRL), todo ello en los trminos contemplados en la legislacin especfca (art. 20.d de la
Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas).
Todo ello sin perjuicio que tambin pueda exigirse responsabilidad a otros sujetos infractores,
incluso al propio trabajador afectado que hubiera contribuido directamente en la comisin de la
infraccin empresarial.
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Responsabilidad penal.
El Cdigo Penal establece diversos tipos penales en que puede incurrir el empresario al incumplir
su deber de proteccin de la seguridad y salud de los trabajadores:
a) El delito contra la seguridad y salud en el trabajo tipifcado en el art. 316 del Cdigo Penal (CP)
segn el cual los que con infraccin de las normas de prevencin de riesgos laborales y estando
legalmente obligados, no faciliten los medios necesarios para que los trabajadores desempeen
su actividad con las medidas de seguridad e higiene adecuadas, de forma que pongan as en
peligro grave su vida, salud o integridad fsica, sern castigados con las penas de prisin de seis
meses a tres aos y multa de seis a doce meses. Se trata de un delito de riesgo y no de resultado
por lo que no se exige la produccin de un resultado daoso.
b) Los delitos y faltas de lesiones y de homicidio tipifcados en los arts. 147, 138, 142 y 621 del CP,
en funcin que se produzca, efectivamente, un resultado daoso o lesivo.
Por otro lado, segn el art. 318 CP, cuando los hechos previstos en los artculos de este ttulo se
atribuyeran a personas jurdicas, se impondr la pena sealada a los administradores o encargados
del servicio que hayan sido responsables de los mismos y a quienes, conocindolos y pudiendo
remediarlo, no hubieran adoptado medidas para ello. En estos supuestos la autoridad judicial podr
decretar, adems, alguna o algunas de las medidas previstas en el artculo 129 de este Cdigo. Entre
dichas medidas estn la clausura de la empresa o sus locales con carcter temporal o defnitivo,
la suspensin temporal de sus actividades o de poder realizarlas en el futuro, la intervencin de la
empresa por el tiempo necesario, su disolucin, etc.
Asimismo, debe recordarse lo que establece el art. 31 CP en virtud del cual el que acte como
administrador de hecho o de derecho de una persona jurdica, o en nombre o representacin
legal o voluntaria de otro, responder personalmente, aunque no concurran en l las condiciones,
cualidades o relaciones que la correspondiente fgura de delito o falta requiera para poder ser
sujeto activo del mismo, si tales circunstancias se dan en la entidad o persona en cuyo nombre o
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representacin obre. En estos supuestos, si se impusiere en sentencia una pena de multa al autor
del delito, ser responsable del pago de la misma de manera directa y solidaria la persona jurdica
en cuyo nombre o por cuya cuenta actu.
Responsabilidad civil.
Responsabilidad civil derivada de la penal.
El empresario puede quedar sujeto a una responsabilidad civil por la comisin de un delito o falta si
de sus actos u omisiones se derivan perjuicios para terceros. As lo establece el art. 116.1 CP cuando
dice que toda persona criminalmente responsable de un delito o falta lo es tambin civilmente si
del hecho se derivaren daos o perjuicios (...).
Dicha responsabilidad civil se regula por lo establecido en el Cdigo Penal, por expresa remisin
del art. 1.902 del Cdigo Civil: las obligaciones que nazcan de los delitos o faltas se regirn por
las disposiciones del Cdigo Penal.
En este sentido, el Cdigo Penal se encarga de regular dicha materia en los arts. 110 y siguientes,
segn los cuales la ejecucin de un hecho descrito por la Ley como delito o falta obliga a reparar,
en los trminos previstos en las Leyes, los daos y perjuicios por l causados. La responsabilidad
establecida comprender la restitucin, la reparacin del dao y la indemnizacin de perjuicios
materiales y morales.
Responsabilidad civil contractual.
Cuando el empresario causare dao al trabajador como consecuencia de incumplir sus obligaciones
en materia de prevencin de riesgos laborales, ser responsable de conformidad con el art. 1.101
del Cdigo Civil: quedan sujetos a la indemnizacin de los daos y perjuicios causados los que
en el cumplimiento de sus obligaciones incurrieren en dolo, negligencia o morosidad, y los que
de cualquier modo contravinieren al tenor de aqullas, responsabilidad que la jurisprudencia ya
consider en su momento de carcter contractual (STS 14-06-84).
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Con carcter general, los requisitos que deben concurrir para la existencia de responsabilidad civil
por daos pueden resumirse en los siguientes:
1. Existencia de daos al trabajador.
2. Accin u omisin, consistente en un incumplimiento, normalmente grave, por parte del
empresario de sus obligaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo.
3. Culpa o negligencia empresarial.
4. Relacin de causalidad entre la conducta empresarial y el dao producido.
Esta responsabilidad consistir, bsicamente, en satisfacer una indemnizacin de daos y perjuicios
al perjudicado que ser fjada por el tribunal correspondiente con carcter discrecional (art. 1.103
CC) en atencin a las circunstancias concurrentes y a los daos realmente producidos. Como seala
acertadamente la STS 2-10-00, el trabajador accidentado o sus causahabientes tienen, como
regla, derecho a su reparacin ntegra, as como que las consecuencias daosas de los accidentes
de trabajo no afectan solo al mbito laboral y a la merma de capacidad de tal naturaleza que
pueda sufrir el trabajador accidentado, sino que pueden repercutir perjudicialmente en mltiples
aspectos o facetas de su vida personal, familiar o social de aqul y de las que personas que del
mismo dependan.
Para la determinacin de la indemnizacin debern detraerse o computarse las prestaciones
reconocidas sobre la base de la normativa protectora de la Seguridad Social, en especial cuando se
deba determinar el importe de la indemnizacin derivada de los perjuicios que afectan al mbito
profesional o laboral del accidentado (STS citada).
Y es que, como apunta la STS 9-2-05, las prestaciones de Seguridad Social no agotan la indemnizacin
total que pudiera proceder en concepto de responsabilidad civil por culpa o negligencia del empresario
en la produccin de un accidente de trabajo, pero se integran en ese total indemnizatorio y son,
por lo tanto, deducibles del importe que hubiera tenido que abonarse si no hubieran existido tales
prestaciones, ya que las mismas no alteran ese importe total y no pueden adicionarse al mismo
porque se producira un exceso carente de causa, como resulta evidente si se tiene en cuenta
que el asegurado social percibira indemnizacin superior a quien no estuviese cubierto por tal
aseguramiento y hubiese sufrido dao equivalente por culpa tambin equiparable.
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A falta de norma legal expresa en materia laboral, la indemnizacin deber ser adecuada, propor-
cionada y sufciente para alcanzar a reparar o compensar plenamente todos los daos y perjuicios
(dao emergente, lucro cesante, daos materiales y morales), que como derivados del accidente
de trabajo se acrediten sufridos en las esferas personal, laboral, familiar y social, aunque para fa-
cilitar la prueba o para formar el criterio judicial valorativo los rganos judiciales puedan acudir
analgicamente, como posibilita el art. 4.1 del Cdigo Civil, a otras normas del ordenamiento jur-
dico que ante determinadas secuelas o daos establezcan unos mdulos indemnizatorios.
Asimismo, deber tenerse en cuenta para su determinacin la eventual concurrencia de culpas en-
tre el trabajador y empresario por incumplimiento mutuo de sus respectivas obligaciones en mate-
ria de prevencin de riesgos laborales (STS 6-4-00). En todo caso, no podr computarse ni detraerse
de dicha indemnizacin el posible de recargo en las prestaciones por falta de medidas de seguridad
(art. 123 LGSS).
Por ltimo, la jurisprudencia ha sealado, por el contrario, que no existe responsabilidad civil en
los siguientes supuestos: cuando el accidente se produce por motivos fortuitos e imprevisibles
(STSJ Valladolid 4-12-00), cuando los daos se producen por causas ajenas a la relacin laboral o
en el desarrollo de una actividad ajena a la de su principal y sustrada a la direccin, control y dis-
ciplina del empresario (STSJ Extremadura 25-1-06), cuando se deba a un particular mal uso de los
mecanismos de prevencin disponibles por parte del trabajador (STSJ Catalua 21-3-03) o cuando
es debido a su exclusiva culpa (STS 12-2-04).
Jurisdiccin competente: Ser competente para enjuiciar las controversias entre empresario y tra-
bajador con motivo de la relacin laboral la jurisdiccin social (art. 2.a LPL).
As lo tiene declarado la jurisprudencia (STS 28-05-94) al sealar que la infraccin de un norma
estatal o colectiva o de una regla de la autonoma privada o de la costumbre (art. 3 del ET), cuya
produccin origina un dao constitutivo de un ilcito laboral la responsabilidad ya no es civil sino la-
boral estando comprendida en el art. 2.a LPL, que atribuye al orden social las cuestiones litigiosas
que se promueven entre empresarios y trabajadores como consecuencia del contrato de trabajo,
siendo irrelevante que la responsabilidad controvertida pueda califcarse como extracontractual,
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cuando el acto causante se presenta con entera abstraccin de la obligacin preexistente, o como
contractual; lo decisivo es que el dao se impute a un incumplimiento laboral y no civil.
En el mismo sentido se pronuncian las SSTS 22-05-06 y 1-12-03 al sealar que el empleador asume
la obligacin en el contrato de trabajo de garantizar la seguridad y salud de los trabajadores a
su servicio en todos los aspectos relacionados con el trabajo (art. 14.2 LPRL), deber de seguridad
en el trabajo que es califcado de bsico en los arts. 4.2.d) y 19.1 ET. Esta obligacin, impuesta ex
lege, debe implicar que la no observancia de las normas garantizadoras de la seguridad en el tra-
bajo, por el empleador, constituye un incumplimiento del contrato de trabajo, contrato que cons-
tituye el parmetro esencial para determinar y delimitar la competencia del orden jurisdiccional
laboral, conforme prescriben los artculos 9.2 de la LOPJ y 2 de la LPL.
Sin embargo, la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo (STS 21-6-06) tambin se ha declarado
competente para conocer la responsabilidad civil nacida en el mbito laboral, al considerar que en
efecto de los arts. 9.5 y 6 de la LOPJ se desprende que la materia para determinar la competencia
del orden jurisdiccional social se refere a las cuestiones concernientes al mbito propio del contra-
to de trabajo y a otras relacionados con los confictos colectivos, la Seguridad Social y las Mutuali-
dades; y tal circunstancia vinculante no concurre en el supuesto litigioso, donde lo acontecido fue
la plasmacin de un resultado daoso como consecuencia de un hecho realizado en los quehaceres
laborales, lo cual excede de la rbita especifca del contrato de trabajo, y permite entender que
su conocimiento corresponde al orden civil por su carcter residual y extensivo, mxime a que en
la demanda se hace alusin a que la accin ejercitada es la personal de resarcimiento de daos y
perjuicios con cobertura en los arts. 1902 y 1903 del Cdigo Civil, argumento que la doctrina ha
califcado de inadmisible (Ramrez Martnez J. M.).
En todo caso, debe recordarse que la responsabilidad civil podr reclamarse tambin ante la ju-
risdiccin penal cuando se siga causa penal por los mismos hechos, o de forma autnoma, si se ha
hecho la oportuna reserva de acciones (art. 109 CP que, no obstante referirse a la jurisdiccin civil,
debe entenderse aqu hecha a la jurisdiccin social).
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Plazo. El plazo de prescripcin es de un ao a contar desde el da en que la accin pudiera ejerci-
tarse (art. 59.2 ET)
Seguro de responsabilidad civil: La responsabilidad civil, derivada o no de delito o falta, es ase-
gurable de conformidad con lo establecido en el art. 15.5 de la LPRL y el art. 117 del CP. En este
sentido, los aseguradores que hubieren asumido el riesgo de las responsabilidades pecuniarias
derivadas del uso o explotacin de cualquier bien, empresa, industria o actividad, cuando, como
consecuencia de un hecho previsto en este Cdigo [penal], se produzca el evento que determine
el riesgo asegurado, sern responsables civiles directos hasta el lmite de la indemnizacin legal-
mente establecida o convencionalmente pactada, sin perjuicio del derecho de repeticin contra
quien corresponda.
Recargo en las prestaciones por falta de medidas de seguridad.
Segn establece el art. 123 LGSS todas las prestaciones econmicas que tengan su causa en acci-
dente de trabajo o enfermedad profesional se aumentarn, segn la gravedad de la falta, de un 30
a un 50%, cuando la lesin se produzca por mquinas, artefactos o en instalaciones, centros o luga-
res de trabajo que carezcan de los dispositivos de precaucin reglamentarios, los tengan inutiliza-
dos o en malas condiciones, o cuando no se hayan observado las medidas generales o particulares
de seguridad e higiene en el trabajo, o las elementales de salubridad o las de adecuacin personal
a cada trabajo, habida cuenta de sus caractersticas y de la edad, sexo y dems condiciones del
trabajador.
La responsabilidad del pago del recargo establecido en el apartado anterior recaer directamente
sobre el empresario infractor y no podr ser objeto de seguro alguno, siendo nulo de pleno derecho
cualquier pacto o contrato que se realice para cubrirla, compensarla o transmitirla.
La responsabilidad que regula este artculo es independiente y compatible con las de todo orden,
incluso penal, que puedan derivarse de la infraccin.
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Rgimen de compatibilidad entre las distintas responsabilidades.
Establece el art. 42.3 de la LPRL que las responsabilidades administrativas que se deriven del
procedimiento sancionador sern compatibles con las indemnizaciones por los daos y perjuicios
causados y de recargo de prestaciones econmicas del sistema de la Seguridad Social que puedan
ser fjadas por el rgano competente de conformidad con lo previsto en la normativa reguladora
de dicho sistema.
a. En primer lugar, es compatible la responsabilidad civil con todas las dems, es decir, con las
responsabilidades penal y/o administrativa, el recargo en las prestaciones y la responsabilidad
de la entidad gestora o del empresario en materia de seguridad social.
b. En segundo lugar, son incompatibles entre s las responsabilidades administrativa y penal, con
base al principio non bis in idem establecido por el art. 3 de la LISOS: no podrn sancionarse
los hechos que hayan sido sancionados penal o administrativamente, en los casos que se aprecie
identidad de sujeto, hecho o fundamento. Cabe sealar, no obstante, que dicha identidad slo
se producir cuando el empresario sea una persona fsica, ya que concurren en l la condicin
de empresario infractor y la de responsable penalmente, y no cuando de trate de una persona
jurdica, en cuyo caso no existir incompatibilidad entre la responsabilidad administrativa
exigible a la empresa y la responsabilidad penal exigible al representante de la misma.
Adems, segn dicho artculo, en los supuestos en que las infracciones pudieran ser constitutivas
de ilcito penal, la Administracin pasar el tanto de culpa al rgano judicial competente o al
Ministerio Fiscal y se abstendr de seguir el procedimiento sancionador mientras la autoridad
judicial no dicte sentencia frme o resolucin que ponga fn al procedimiento o mientras el
Ministerio Fiscal no comunique la improcedencia de iniciar o proseguir actuaciones. De no haberse
estimado la existencia de ilcito penal, o en el caso de haberse dictado resolucin de otro tipo
que ponga fn al procedimiento penal, la Administracin continuar el expediente sancionador
sobre la base de los hechos que los Tribunales hayan considerado probados.
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c. En tercer lugar, son compatibles las responsabilidades penal y/o administrativa con el recargo
en las prestaciones por falta de medidas de seguridad ex art. 123 de la LGSS. Dicho artculo
establece que la responsabilidad que regula este artculo es independiente y compatible con
las de todo orden, incluso penal, que puedan derivarse de la infraccin.
As lo ha considerado tambin la jurisprudencia (STS 2-10-00) al afrmar que dicho recargo es
una pena o sancin que se aade a una propia prestacin, previamente establecida y cuya
imputacin slo es atribuible, en forma exclusiva, a la empresa incumplidora de sus deberes en
materia de seguridad e higiene en el trabajo, y cuya fnalidad es la de evitar accidentes de trabajo
originados por infracciones empresariales de la normativa de riesgos laborales, imputables, por
tanto, al empresario infractor, el que de haber adoptado previamente las oportunas medidas
pudiera haber evitado el evento daoso acaecido a los trabajadores incluidos en su circulo
organizativo. Se pretende impulsar coercitivamente de forma indirecta el cumplimiento del
deber empresarial de seguridad, incrementando especfcamente sus responsabilidades con el
propsito de que a la empresa no le resulte menos gravoso indemnizar al accidentado que
adoptar las medidas oportunas para evitar riesgos de accidente.
Por otra parte, segn la jurisprudencia constitucional (STC 159/85), la posible coexistencia del
recargo con una sancin administrativa no comportara vulneracin del principio non bis in
idem ya que mientras el recargo crea una relacin indemnizatoria empresario-perjudicado,
la sancin administrativa se incardina en la potestad estatal de imponer la proteccin a los
trabajadores.
Asimismo, de conformidad con el art. 42.5 la declaracin de hechos probados que contenga
una sentencia frme del orden jurisdiccional contencioso-administrativo, relativa a la existencia
de infraccin a la normativa de prevencin de riesgos laborales, vincular al orden social de la
jurisdiccin, en lo que se refere al recargo, en su caso, de la prestacin econmica del sistema
de Seguridad Social.
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d. Finalmente, son compatibles las responsabilidades penal y/o administrativa con las responsabilidades
exigidas al empresario de conformidad con las normas de seguridad social. As lo establece el
art. 43 de la LISOS al afrmar que las sanciones que puedan imponerse a los distintos sujetos
responsables, se entendern sin perjuicio de las dems responsabilidades exigibles a los mismos,
de acuerdo con los preceptos de la Ley General de la Seguridad Social y de sus disposiciones
de aplicacin y desarrollo, refrindose, probablemente, a aqullas sealadas, entre otros, en
los arts. 127.3, 195 y 197.2 de la LGSS (responsabilidad en orden a las prestaciones por falta
de aseguramiento o cotizacin, o por falta de los reconocimientos mdicos preceptivos en caso
de riesgos de enfermedad profesional, incumplimiento empresarial ante requerimientos de la
autoridad laboral, etc.).
RESPONSABILIDAD DEL TRABAJADOR
De conformidad con el art. 29 de la LPL corresponde a cada trabajador velar, segn sus posibilida-
des y mediante el cumplimiento de las medidas de prevencin que en cada caso sean adoptadas,
por su propia seguridad y salud en el trabajo y por la de aquellas otras personas a las que pueda
afectar su actividad profesional, a causa de sus actos y omisiones en el trabajo, de conformidad
con su formacin y las instrucciones del empresario.
Los trabajadores, con arreglo a su formacin y siguiendo las instrucciones del empresario, debern
en particular:
Usar adecuadamente, de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles, las mquinas,
aparatos, herramientas, sustancias peligrosas, equipos de transporte y, en general, cualesquiera
otros medios con los que desarrollen su actividad.
Utilizar correctamente los medios y equipos de proteccin facilitados por el empresario, de
acuerdo con las instrucciones recibidas de ste.
No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de seguridad
existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de
trabajo en los que sta tenga lugar.
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Informar de inmediato a su superior jerrquico directo, y a los trabajadores designados para
realizar actividades de proteccin y de prevencin o, en su caso, al servicio de prevencin,
acerca de cualquier situacin que, a su juicio, entrae, por motivos razonables, un riesgo para
la seguridad y la salud de los trabajadores.
Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la autoridad competente con
el fn de proteger la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo.
Cooperar con el empresario para que ste pueda garantizar unas condiciones de trabajo que
sean seguras y no entraen riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores.
El incumplimiento por los trabajadores de las obligaciones en materia de prevencin de riesgos a
que se referen los apartados anteriores tendr la consideracin de incumplimiento laboral a los
efectos previstos en el artculo 58.1 del Estatuto de los Trabajadores (...).
Por ello, en la medida que cause dao a terceros vendr obligado a responder por ello en virtud
de la obligacin genrica de no causar dao a nadie que impone el art. 1.902 del Cdigo Civil (res-
ponsabilidad civil extracontractual): el que por accin u omisin causa dao a otro, interviniendo
culpa o negligencia, est obligado a reparar el dao causado.
No obstante, debe recordarse que, aun existiendo responsabilidad del trabajador, por el juego del
art. 1.903 CC el empresario puede verse obligado a responder civilmente por los actos de aqul:
La obligacin que impone el artculo anterior es exigible, no slo por los actos u omisiones pro-
pios, sino por los de aquellas personas de quienes se debe responder. (...) Lo son igualmente los
dueos o directores de un establecimiento y empresa respecto de los perjuicios causados por sus
dependientes en el servicio de los ramos en que los tuvieran empleados, o con ocasin de sus fun-
ciones.
Esta responsabilidad civil es de carcter solidario de forma que el tercero perjudicado podr dirigirse,
indistintamente, contra el trabajador, contra el empresario o contra ambos simultneamente (1.144
CC).
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En todo caso, el empresario, en el supuesto que el trabajador hubiera actuado sin seguir sus rdenes,
podr repetir contra el mismo en el caso que hubiese reparado el dao causado por ste (1.145 CC).
En trminos parecidos se pronuncia el art. 120 CP cuando existe responsabilidad penal del traba-
jador, en cuyo caso el empresario podra responder civilmente, si bien con carcter subsidiario (en
caso de insolvencia del trabajador).
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FORMULARIO DE SATISFACCIN-SUGERENCIAS
Estimado lector:
Estamos muy interesados en conocer su opinin respecto a este material divulgativo en materia
de Prevencin de Riesgos Laborales que hemos elaborado especfcamente para su sector de acti-
vidad. Nadie mejor que las personas que lo han ledo o consultado para decirnos como debemos
mejorar.
Por esa razn hemos elaborado el presente cuestionario, destinado a conocer su grado de satisfac-
cin con el presente documento, y hacernos llegar sus sugerencias.
Para ello slo debe cumplimentarlo, para a continuacin escanearlo y enviar el archivo (pdf) resul-
tante a la siguiente direccin de correo electrnico: recepcioncampo@heinet.es
Si lo desea, tambin puede imprimir o recortar la pgina y enviarla por correo ordinario a la si-
guiente direccin postal:
Departamento de PRL
Grupo HEI
Castell, 64, Bajo Dcha.
28001 Madrid
MUCHAS GRACIAS POR SU COLABORACIN
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Proyecto: Estudio de riesgos laborales y enfermedades profesionales en las actividades de la
acuicultura continental.
Cdigo de la accin: IS-0113-2009.
Producto: Gua de procedimientos e instrucciones para la verifcacin de las condiciones de seguridad
de las instalaciones, maquinaria y herramientas del sector acuicultura continental.
Podra usted valorar su grado de satisfaccin con el material recibido en una escala de 1 a 5, siendo
1 = nada satisfecho, y 5 = muy satisfecho.
Por favor, podra usted consignar a continuacin las sugerencias que crea que nos pueden ayudar a
mejorar en prximos materiales divulgativos en materia de prevencin.

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FORMULARIO DE SATISFACCIN-SUGERENCIAS

Estimado lector:

Estamos muy interesados en conocer su opinin respecto a este material divulgativo en materia de Prevencin de
Riesgos Laborales que hemos elaborado especficamente para su sector de actividad. Nadie mejor que las personas
que lo han ledo o consultado para decirnos como debemos mejorar.

Por esa razn hemos elaborado el presente cuestionario, destinado a conocer su grado de satisfaccin con el presente
documento, y hacernos llegar sus sugerencias.

Para ello slo debe cumplimentarlo, para a continuacin escanearlo y enviar el archivo (pdf) resultante a la siguiente
direccin de correo electrnico: recepcioncampo@heinet.es

Si lo desea, tambin puede imprimir o recortar la pgina y enviarla por correo ordinario a la siguiente direccin
postal:

Departamento de PRL
Grupo HEI
Castell, 64, Bajo Dcha.
28001 Madrid

MUCHAS GRACIAS POR SU COLABORACIN

Proyecto: Estudio de riesgos laborales y enfermedades profesionales en las
actividades de la acuicultura continental.
Cdigo de la accin: IS-0113-2009.
Producto: Gua de procedimientos e instrucciones para la verificacin de
las condiciones de seguridad de las instalaciones, maquinaria y
herramientas del sector acuicultura continental.

Podra usted valorar su grado de satisfaccin con el material recibido en una escala de 1 a
5, siendo 1 = nada satisfecho, y 5 = muy satisfecho.

Por favor, podra usted consignar a continuacin las sugerencias que crea que nos pueden
ayudar a mejorar en prximos materiales divulgativos en materia de prevencin.

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Nada
satisfecho
Poco
satisfecho
Satisfecho
Bastante
satisfecho
Muy
satisfecho
Inters de los contenidos. 1 2 3 4 5
Formato (maquetacin, soporte grfico) del
documento. 1 2 3 4 5
Posibilidad de aplicacin prctica de los
contenidos en m puesto de trabajo. 1 2 3 4 5
Actualidad de los contenidos 1 2 3 4 5
Facilidad de consulta y uso 1 2 3 4 5
Calidad tcnica del material 1 2 3 4 5

221 - Guía Acuicultura

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