Plan de Puno

Municipalidad Provincial de Puno Municipalidad Provincial de Puno Municipalidad Provincial de Puno Municipalidad Provincial de Puno
Plan Estratgico Institucional

2011 - 2014

[PEI]

Pg. 1
PEI 2011 2014 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO

CONTENIDO CONTENIDO CONTENIDO CONTENIDO

1. PRESENTACIN

2. GENERALIDADES

2.1. Propsito
2.2. Metodologa

3. ACTUALIZACIN DEL
DIAGNSTICO SITUACIONAL
DE LA PROVINCIA DE PUNO

3.1. Datos Generales de la
Provincia
3.2. Ubicacin Geogrfica
3.3. Demografa
3.3.1 Estrctra ! Densidad
Poblacional
3.3.2 "recimiento Poblacional
3.#. $specto %ocio Econmico
3.#.1 Estratificacin
%ocioeconmica
3.#.1 &ndice de Desarrollo
'mano
3.#.2 %egridad P(blica
3.#.3 %ervicios )sicos
3.*. $specto Edcativo !
"ltral
3.*.1 Edcativo
3.*.2 "ltral
3.5.2.1 Institui!n"#
3.5.2.2 P$!%ui&n Cu#tu$"#

4. LA VISIN PROVINCIAL
DISTRITAL' O()ETIVOS
ESTRAT*GICOS + ,ISIN
INSTITUCIONAL

#.1. +isin
#.2. ,b-etivos Estrat.gicos
#.3. Misin
#.#. Mstica ! +alores
"idadanos para el
Desarrollo +ecinal
#.#.1. Democracia ! %olidaridad
#.#.2. /dentidad ! "ompromiso
con la /nstitcin ! el
Distrito
#.#.3. 'onrade01 'onestidad1
2tica ! Probidad
#.#.#. /ntegridad ! 3espeto

Pg. 2

5. ANALISIS ESTRATEGICO
PARA DETER,INAR LOS
O()ETIVOS EN EL PERIODO
2011-2014./ODA0

*.1. +ariables del 4,D$
*.2. $cciones Estrat.gicas5
*.3. ,b-etivos del Plan
Estrat.gico /nstitcional
6PE/7 2811 9 281#

6. PROGRA,AS + PRO+ECTOS

4ormlacin de Programas !
Pro!ectos /nstitcionales.

7. ESTRATEGIAS DE
I,PLE,ENTACIN
INSTITUCIONAL

:.1 Estrategias a nivel
,rgani0acional
:.2 Estrategias a nivel de la
Participacin %ocial
/nstitcional como nidades
de gestin.
:.3 Estrategias a nivel fncional
/nstitcional
:.# Estrategias operativas para
la implementacin del Plan
:.* /ndicadores de Gestin
4inanciera Mnicipal
:.; 4actores "rticos de 2<ito

1. ANE2OS.

$ne<o => 15 $=$?/%/%
E%@3$@EG/",.

$ne<o => 25 3E%UME= DE
ME@3$D,% DE "$@$%@3,.

$ne<o => 35 ?,"$?/A$"/B= DE
$3E$% DE U%,% MU?@/P?E%.

Pg. 3

1. PRESENTACIN

El presente docmentoC Plan Estrat.gico /nstitcional de la Provincia de
Pno para el periodo de 2811 al 281#1 Da sido elaborado implcitamente en
los talleres de traba-o reali0ados en el marco del proceso de la actali0acin
del Plan De Desarrollo "oncertado ! prespesto participativo entre los
meses Ma!o1 Enio ! Elio del 2811.

@oma como referencia la actali0acin del Plan de Desarrollo "oncertado
288:F2821 ! el proceso participativo con los representantes institcionales
de la sociedad civil1 miembros de las -ntas vecinales ! actores claves de la
Provincia1 Gienes en diversos espacios ! reniones de traba-o Dan revisado
la +isin1 ?neas Estrat.gicas ! la Misin institcional de la Mnicipalidad1
siendo estos1 la base para el planteamiento de los ob-etivos1 programas !
pro!ectos a e-ectarse dentro del Dori0onte 2811 al 281#.

Para la actali0acin de los programas ! pro!ectos se Dan inclido los
pro!ectos ! actividades Ge Dan sido priori0ados para el aHo 2811 !
aGellos pro!ectos Ge son pro!ectados Dasta el aHo 281#.

Dentro de los contenidos Da desarrollar encontraremos los captlos 1C de
Presentacin1 2C de las Generalidades /nstitcionales1 3C de la $ctali0acin
del Diagnstico %itacional de la Provincia distrito1 #C de ?a +isin ! Misin
/nstitcional1 *C del $nlisis Estrat.gico para determinar los ob-etivos del
periodo 2811F281#1 as como en el capitlo ;C de las Estrategias de
/mplementacin ! finalmente en el capitlo :C ?os Programas ! Pro!ectos
/nstitcionales.

Pg. 4

2. GENERALIDADES.

2.1. Propsito.

- Determinar la visin1 misin1 ob-etivos1 metas ! estrategias de la
Mnicipalidad Provincial de Pno para el perodo 2811F281#.

- Pro!ectos de me-ora de gestin 2811F281# para lograr los ob-etivos
institcionales.

- Definir los indicadores de gestin adecados para monitorear s
cmplimiento.

2.2. Metodologa.

?a metodologa de formlacin Da considerado como marco t.cnico
metodolgico ! normativo a las directivas emitidas por la Direccin =acional
de Prespesto P(blico 6D=PP7 del Ministerio de Economa ! 4inan0as
6ME471 mediante n proceso participativo ! consensal entre los
representantes institcionales de la sociedad civil1 las atoridades !
fncionarios de la Mnicipalidad Provincial Distrito Pno.

El proceso metodolgico se Da desarrollado en # fases5

1. Actualizacin del diagnostico situacional de la Provincia. P$!3%i4i3nt!5 %e
Da tomado como referencia la informacin del (ltimo censo de poblacin !
vivienda /=E/.

2. Revisin de la visin Provincial, las lneas estratgicas y la misin de la
Municipalidad. P$!3%i4i3nt!5 "onsolidacin de las propestas ! opiniones
de los representantes de la sociedad civil en los talleres de planeamiento
dentro de los cales se Dan determinado las estrategias e indicadores del
PE/.

3. Anlisis estratgico para determinar los Obetivos generales y espec!icos.
P$!3%i4i3nt!5 "rce de variables del 4,D$ para obtener las acciones
estrat.gicas como base para la determinacin de los ob-etivos institcionales
para el perodo 2811F281#. +alidacin de los ob-etivos por los
representantes de la sociedad civil.

#. Propuesta de programas y proyectos para el perodo "#$$%"#$&.
P$!3%i4i3nt!5 "onsolidacin de los programas ! pro!ectos propestos
por los representantes de la sociedad civil1 de los fncionarios de la
Mnicipalidad Provincial de Pno1 pro!ectos en crso Ge reGieren
continidad ! pro!ectos priori0ados en los anteriores procesos participativos.

Pg. 5

3. ACTUALIZACIN DEL DIAGNSTICO SITUACIONAL
DEL DISTRITO DE PUNO.

3.1. Datos Generales Puno

CUADRO 015 /IC6A T*CNICA

Dist$it! Pun!
Provincia Pno
Departamento Pno
Dispositivo de creacin Decreto %I=. Del 2 de ma!o de 1J*#
4ecDa de "reacin # de noviembre de 1;;J
$ltra 6m.s.n.m.7 3J2:
%perficie ;1#K#.:; Lm
2

=> de Predios Urbanos #21#;; 6#8M del distrito7
=> de "ontrib!entes 1J1:88 "ontrib!entes.
=> de %ectores #2 6#8M del distrito7
=> de Man0anas 23K8 6#8M del distrito7
$lcalde /ng. ?s )trn "astillo
Direccin de la Mnicipalidad Pla0a de $rmas sIn
@el.fono 8*1F 3*21;1
Pagina Neb OOO.mnipno.gob.pe
Poblacin 288: 22K123; Dabitantes.
Densidad de la Poblacin 2:2.J1 6Dab.ILm
2
7
=> de Urbani0aciones 2*
=> de "entros Poblados 8;
=> de $sociaciones de vivienda 8#
=> de Unidades $gropecarias 2#
=> de )arrios ;1
=> de ParGes 3*
=> de $lamedas 1;
=> de Eirones ! "alles
=> de Pasa-es
=> de Distritos 1*
=> de caseros 18
=> de "omnidades campesinas ;J
=> de /slas 1:
=> de Miradores 82
=> de Malecones 82
=> de Preas +erdes 33

Pg. 6

3.2. Ubicacin Geogrfica.

?a Provincia de Pno se encentra bicado en la Provincia ! Departamento
de Pno. Pno se encentra locali0ado dentro de los ?imites de %an
3omn1 El "ollao ! con la 3egin de MoGega1 a 3J2: metros sobre el
nivel del mar1 est dividida en 8# 0onas.

En el 7$89i! 01 se aprecia el plano del distrito el cal est delimitado por
el norte con la provincia de %an 3omn por el sr con la provincia de
"ollao1 por el oeste con la regin de MoGega ! por el este el ?ago
@iticaca.

G$89i! 015 U:i"i&n ; L<4it3s

3.3. Demografa

%eg(n el censo reali0ado en el aHo 1KK3 por el /=E/1 Pno Departamental1
tiene na poblacin de 1Q8:K1J#K Dabitantes1 a 288* se incrementa a
1Q2#*1*8J Dabitantes1 a 288; seg(n pro!eccin es de 1Q2;81#181 a 288: es
de 1Q2:*1#K8 ! finalmente a 288J la poblacin crece a 1Q2K81:*11
considerando na tasa de crecimiento de 1.1K; M como se detalla en el
cadro => 82.

Pg. 7

3.3.1 Est$utu$" ; D3nsi%"% P!:#"i!n"# " Ni=3# P$!=ini"#.

?a estrctra poblacional de la Provincia de Pno presenta
caractersticas m! particlares con respecto al promedio de la
poblacin 3egional1 c!o ma!or rango de edades oscila entre las
edades de * a 1K aHos1 lo Ge se interpreta Ge la Provincia de Pno
centa con na ma!or base de poblacin -oven.

En el grafico => 82 podemos apreciar Ge el 28.#M representa
adolescentes ! -venes de 18 ! 1K aHos1 el 1J.1M representa a niHos
de 8 a K aHos1 el 1:.;M de la poblacin comprende la poblacin de
28 a 2K aHos ! el 11M representa ancianos de ;8 a ms aHos. ?a
estrctra por se<o esta constitida por el *8.:M de poblacin
femenina ! el #K.3M de poblacin masclina.

G$89i! 025 Est$utu$" P!:#"i!n"# >!$ E%"% ; S3?!.

Estructura Poblacional por Edad y Sexo
0.0%
2.0%
4.0%
6.0%
8.0%
10.0%
12.0%
0 a 9 10 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 a 69 70 a 79 80 a 89 90 a 99
Edades
P
o
r
c
e
n
t
a
j
e
Hombre
Mujeres

Pg. 8

En el Grfico 83 de observa la densidad poblacional de Pno
comparada con 3egin1 Provincia ! distrito de Pno.

G$89i! N@ 035 Dist$it! %3 Pun!5 Su>3$9ii3 ; P!:#"i&n 2011

/UENTE5 /=E/ F "enso de Poblacin =acional 288:5 R de Poblacin ! + de +ivienda
E?$),3$D,5 %bgerencia de Planeamiento.

3.3.3 C$3i4i3nt! ; P$!>!$i&n P!:#"i!n"# %3# %ist$it! %3 Pun!5

Desde 1KK3 Dasta la fecDa1 la poblacin de Pno como distrito
evolcion lentamente1 representando seg(n pro!ecciones1
actalmente na tasa de crecimiento de 1.;3M en los periodos 2818
9 2811 612:1:1* Dab.71 la poblacin total de la Provincia ! la tasa de
crecimiento de 8.K#M 623113J2 Dab.7 ! el 1.1;M de la 3egin Pno
61Q2J3118K Dab.7.

En los (ltimos aHos la tasa de crecimiento promedio anal Da
disminido relativamente a nivel departamental. De 1.28M
observando en el periodo 1KKJ 9 288J a 8.K2M en el periodo 288J 9
28181 a diferencia del nivel provincial Ge Da amentado en 8.**M
en el periodo censal 288J 9 2811. En el cadro 821 podemos apreciar
el crecimiento de la poblacin en comparacin a nivel regional1
provincial ! como distrito Pno.

CUADRO 025 An%i3s %3 C$3i4i3nt! Ant3$ 3ns"#3s

INDICE DE CRECI,IENTO

D3t"##3s 1BB1 - 2001 2001 - 2010 2010 - 2011
D3>"$t"43nt! 1.28M 8.K2M 1.1;M
P$!=ini" 8.J;M 1.#1M 8.K#M
Dist$it! 1.:KM 8.:1M 1.;3M
4ente5 %GPP/C %eg(n datos del /=E/

AMBITO SUPERFICIE
KM2
POBLACIN
HAB.
DENSIDAD
HAB. /KM2

DEPARTAMENTO

72,382.25

1268,441

17.5

PROVINCIA

6,492.60

229,236

35,3
DISTRITO
PUNO

460.63

125,663

272.8

Pg. 9

G$89i! N@ 035 Dist$it! %3 Pun!5 Su>3$9ii3 ; P!:#"i&n 2011

.

3.4. specto !ocio "conmico.

3.4.1 Est$"ti9i"i&n S!i!3!n&4i".

?a estratificacin de la poblacin por estratos socio econmicos1 como
se distinge en el cadro => 8;1 notamos Ge no comprende la
poblacin del estrato 1 o alto por no e<istir este nivel o estrato en la
cidad ni en el departamentoC en el caso del estrato 2 o medio
podemos ver Ge es bastante peGeHo1 estimndose en solamente n
2.:M del total de la poblacin. El estrato 3 o medio representa el
J.#M1 mientras Ge los estratos # ! *1 categori0ados como ba-o !
m! ba-o1 representan la ma!or parte de la poblacin de la cidad1
dado Ge smados los dos estratos representan el JJ.KM de la
poblacin.

CUADRO 035 P!:#"i&n >!$ Est$"t!s S!i!3!n&4i!s.

P!:#"i&n >!$ 3st$"t!s %3 #" iu%"% %3 Pun!

Est$"t!s S!i!3!n&4i!s P!:#"i&n C
Medio alto 3070 2,7
Medio 9329 8,4
Bajo 50971 45,6
Muy bajo 48352 43,3
Total 111722 100
4ente "enso 2883

Pg. 10

G$89i! N@ 045 P!:#"i&n >!$ Est$"t!s S!i!3!n&4i!s.

2,7
8,4
45,6
43,3
0 10 20 30 40 50
Medio alto
Medio
Bajo
Muy bajo
Serie1

3.4.1 An%i3 %3 D3s"$$!##! 6u4"n!.

En el informe sobre Desarrollo en el Per( 288* del Programa de =aciones
Unidas para el Desarrollo 6P=UD7 se considera a Pno en el 31;avo lgar
del ranSing de desarrollo Dmano entre 11J2J distritos del pas1 con n
8.;8:J de &ndice de Desarrollo 'mano 6/D'7. Ubicndose como el
distrito con ms ndice de desarrollo a nivel provincial.

CUADRO N@ 045 INDICADORES DEL DESARROLLO 6U,ANO - PROVINCIA DE
PUNO

Dist$it! P!:#"i&n ID6 RD EVN AL/ IPC
PUNO 12*;;3 8.;1 31; :8.2 K2.8 2JJ.J
ACORA 2J;:K 8.#K 1238 ;1.; :;.2 21J.J
A,ANTANI #2** 8.#J 12K1 *K.2 ;:.# 28J.J
ATUNCOLLA *333 8.*# J1K ;#.: :;.# 283.8
CAPAC6ICA 113J: 8.#K 11K* ;#.# *:.1 213.K
C6UCUITO :K13 8.*3 J;3 ;;.* :#.K 21K.K
COATA :3J: 8.*2 KKJ ;3.1 :#.# 28*.3
6UATA ;;J2 8.*8 111; ;#.# ;K.3 21:.#
,AEAZO *#*1 8.** :;K ;#.K :2.3 221.;
PAUCARCOLLA #J;# 8.*8 1121 ;#.: ;J.8 218.K
PIC6ACANI *;8J 8.*3 J:# ;*.K :1.3 221.3
PLATERIA J2;J 8.*2 KK# ;J.* J2.: 21K.;
SAN ANTONIO 2*:8 8.#J 12*; *K.* ;*.2 21*.J
TIFUILLACA 28*3 8.*8 11;J ;;.1 ;*.1 21;.8
VILFUE 3123 8.*1 18JJ ;;.# :K.* 28:.#
T!t"# ; P$!43%i! 22K23; 8.*2 ;#.: :2.J 21K.2
4UE=@E5 Programa de la =aciones Unidas para el Desarrollo 6P=U=7

?e!enda5
/D' 5 &ndice de desarrollo Dmano. 3L 5 3anSing de /D'.
E+= 5 Esperan0a de vida al nacer. $?4 5 $lfabetismo.
/P" 5 /ngreso familiar per capita.

Pg. 11

S37Gn 3# Cu"%$! 04' en el cal se indica el An%i3 %3 D3s"$$!##!
6u4"n! .ID60 en Pno ! distritos1 siendo este ndice na medida de
desarrollo Dmano1 como podemos apreciar Ge el ma!or ndice se da en
el distrito de Pno con 8.;8:J1 asimismo la T"s" %3 A#9":3tis4! es
K2.8M1 es decir el JM de la poblacin en el Distrito de Pno no peden
leer ! ni escribir n prrafo breve1 la Es>3$"nH" %3 Vi%" es de :8.2
aHos.

3.4.2 S37u$i%"% PG:#i".

%eg(n el consolidado de intervenciones del %erena0go de la Mnicipalidad
Provincial de Pno en los meses de enero a diciembre del 288J1 el total
de intervenciones reali0adas ascienden a 1;2 de los cales destacan la
agresiones con #8 intervenciones1 se registraron 2: casos de asaltos1 2#
casos de abandono1 se registraron 1K casos de robos ! na cantidad igal
de pandilla-e1 se presentaron tambi.n casos de drogadiccin1 estafas ! n
n(mero menor de violaciones.

%e registraron n total de K* casos de accidentes1 entre los cales
destacan los accidentes m.dicos con n total de #1 casos1 3K accidentes
de trnsito ! 1* rescates. %e tiene registrado n total de 2J1 operativos
en concordancia con las diferentes reas de la Mnicipalidad Provincial de
Pno1 como se detalla en el sigiente cadro.

Pg. 12

CUADRO N@ 055 C!ns!#i%"%! %3 Int3$=3ni!n3s %3# S3$3n"H7! %3 #" ,PP.

N DESCRIPCION y/o CASOS ATENDIDOS
E
N
E
F
E
B
M
A
R
A
B
R
M
A
Y
J
U
N
J
U
L
A
G
O
S
E
T
O
C
T
N
O
V
D
I
C
TOTAL
INTERVENCIONES
1 ASALTOS 2 2 3 3 1 3 3 1 3 2 3 1 27
2 ROBOS 2 3 0 1 0 2 2 2 1 1 4 1 19
3 VIOLACIONES 0 0 0 0 1 0 1 0 0 1 1 0 4
4 ABANDONOS 4 4 2 0 1 2 2 1 2 1 4 1 24
5 PANDILLAJE 0 2 2 0 1 3 3 1 2 1 2 2 19
6 AGRESIONES 2 7 3 5 2 4 4 2 3 1 5 2 40
7 ESTAFAS 1 2 2 1 1 1 0 0 1 0 2 1 12
9 FUMON. DROGADIC. ALCOHOLISMO 3 1 1 2 1 2 1 1 2 1 2 0 17
8 ACCIDENTES
8,1 TRANSITO 4 7 2 4 0 3 4 4 3 2 4 2 39
8,2 EMERGENCIAS MEDICAS 3 10 5 1 1 3 4 3 3 2 4 2 41
8,3 RESCATES 4 1 1 0 0 2 1 1 1 1 2 1 15
9 APOYO AREAS DE MPP
9,1 OPERATIVOS INOPI. (BARES Y CANTINAS) 4 5 3 3 4 4 4 20 20 20 20 10 117
9,2 OPERATIVOS ( COMERCIO AMBULATORIO) 4 4 2 4 3 4 4 20 20 4 10 6 85
9,3 OPERATIVOS MUTISEC. ( SANEAM. AMB) 3 1 2 4 4 4 4 4 4 2 4 2 38
9,4 OPERATIVOS MULTISEC. ( ACT. ECON) 1 1 1 1 1 1 2 1 5 2 4 1 21
9,5 OPERATIVOS EJECUCION COACTIVA 2 1 0 2 1 3 3 3 1 0 3 1 20
10 LOGROS
10,1 Desalojo de Comercio Jr. Grau. Av. Simn Bolivar
8va. Cuadra y centro historico de la ciudad
Jr. Candelaria. 3 3
Seguridad Total en APEC-2008 1 1
Desalojo Comerciantes del ingreso de la UNA.Puno 1 1
11 LOCALES CERRADOS "COCOLOCOS PLANTON 1 X X X 1
LAS CRUCES 0 1 1 0 1 0 0 X 1 4
Nigth club Av. Panamericana sur (chejoa) 4 4
DISCOTECA OCEANO, ACUARIUS, OSCAR 1 1 2 4
DISCOTECA TOKOROS 1 1
12 CANTINAS
desconocido 2 3 1 1 1 1 1 2 3 4 2 21
TOTAL DE LOCALES CERRADOS 31
13 RONDAS Y PATRULLAJES LUGARES TURISTICOS
13,1 Cerrito Huajsapata
13,2 Cerro Morocollo
13,3 Costanera
13,4 Malecon
13,5 Kuntur Wasi
13,6 Puma Uta
Puno, Diciembre del 2008
EN FORMA DIARIA
EN FORMA DIARIA
EN FORMA DIARIA
EN FORMA DIARIA
CONSOLIDADO DE INTERVENCIONES Y ATENCIONES RESALTANTES POR PARTE DE SERENAZGO 2008
MESES DEL AO 2008
EN FORMA DIARIA
EN FORMA DIARIA

Pg. 13

3.4.3 A3s! " #!s S3$=ii!s :8si!s 3 in9$"3st$utu$" %3 #" =i=i3n%".

In9$"3st$utu$" %3 #" Vi=i3n%"

?a principal caractersticas de las viviendas en Pno es la calidad de los
materiales tili0ados1 donde predomina el material de $dobe con n
5I.40C %3# t!t"# %3 #!s J!7"$3sC tienen paredes de material noble
ladrillo o bloGe de 343nt! un 3K.B0C de las viviendas1 seg(n los
resltados del "enso =acional de Poblacin ! +ivienda 28181 como se
detalla en el "adro => 8;.

Cu"%$! N@ 0K5 In9$"3st$utu$" %3 #" Vi=i3n%"

In9$"3st$utu$" %3 #" Vi=i3n%"

D3t"##3 C
?adrillo o )loGe de cemento 3;1KM
$dobe *:1#M
,tros 118M
T!t"# 100'0C

G$89i! N@ 055 Ti>! %3 In9$"3st$utu$" %3 #"s Vi=i3n%"s.

In9$"3st$ut$" %3 #" Vi=i3n%"
38.7%
1.1%
60.2%
Ladrillo o Bloque de
cemento
Adobe o tapia
Otros

Acceso a Agua Potable.

De acuerdo a los resultados del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda
2007, el 38.3% de los hogares de la provincia de Puno, cuentan con Agua
Potable dentro de las viviendas, un 10.1% accede a este servicio mediante
red pblica y un 31.1% solo consume agua mediante pozos.

Pg. 14

Cu"%$! N@ 0I5 A3s! " A7u" P!t":#3.

A:"st3i4i3nt! %3 A7u"

D3t"##3 C
$ga potable 3J13M
3ed P(blica 4era 1811M
Po0o 3111M
3o1 aceGia 131KM
,tros ;1;M
T!t"# 100'0C

G$89i! N@ 0K5 A3s! " A7u" P!t":#3.

Acceso a servicio higinico

2007, 33.2% de los hogares de la provincia de Puno cuentan con servicios
higinicos dentro de las viviendas, un 23.2% Pozo ciego, otro tipo de
servicios higinicos un 14.3% y no cuenta con ningn tipo de servicios un
29.3% de la poblacin. Como apreciamos en el cuadro N 008.

Cu"%$! N@ 015 A3s! " S3$=ii!s Ji7iLni!s.

A3s! " S3$=ii!s 6i7iLni!s

D3t"##3 C
3ed p(blica dentro de la +iv. 3312M
Po0o ciego 2312M
,tros 1#13M
=o tiene 2K13M
T!t"# 100'0C

A:"st3i4i3nt! %3 A7u"
31,1%
13,9%
6,6%
38,3%
10,1%
Agua potable
Red Pblica Fuera
Pozo
Ro, acequia
Otros

Pg. 15

G$89i! N@ 0I5 A3s! " S3$=ii!s 6i7iLni!s.

A3s! " S3$=ii!s 6i7iLni!s
23,2%
33,2%
29,3%
14,3%
Red pblica dentro de la
Viv.
Pozo ciego
Otros
No tiene

Acceso del alumbrado elctrico

2007, el 69.5% de los hogares de la Provincia de Puno cuentan con el
servicio de electricidad por red publica. El resto de hogares que representan
el 30.5% tienen otro tipo de alumbrado, como podemos apreciar en el
cuadro N 012.

Cu"%$! N@ 0B5 A3s! " A#u4:$"%! E#Lt$i!.

A3s! "# A#u4:$"%! E#Lt$i!

D3t"##3 C
%i ;K1*M
=o 381*M
T!t"# 100'0C

Pg. 16

G$89i! N@ 015 A3s! " A#u4:$"%! E#Lt$i!.

A3s! "# A#u4:$"%! E#Lt$i!
69,5%
30,5%
Si
No

3.#. spectos $ulturales.

3.5.1 Cu#tu$"# E%u"ti=!.

De acerdo a los resltados del "enso =acional de Poblacin !
+ivienda 28181 n 3;.:M de la poblacin actalmente asiste a alg(n
tipo de centro de estdios speriores ! n ;3.3M no lo Dace. V3$
G$89i! N@ 10.

Cu"%$! N@ 105 P!:#"i&n Mu3 "sist3 " "#7Gn C3nt$! Su>3$i!$.

P!:#"i&n !n Estu%i!s Su>3$i!$3s

D3t"##3 C
%i 3;1:M
=o ;313M
T!t"# 100'0C

Pg. 17

G$89i! N@ 0B5 P!:#"i&n Mu3 "sist3 " "#7Gn C3nt$! Su>3$i!$.

Poblacin que Asiste algun Centro Superior
63,3%
36,7%
Si
No

3.5.1 Cu#tu$"#.

3.5.2.1 Institui!n"#.

Este factor posiciona a Pno como el mbito territorial
privilegiado respecto a las principales institciones p(blicas !
privadas generadoras de desarrollo1 dentro del departamento.
+eremos Ge entidades de la banca comercial1 entes
gbernamentales1 as como na amplia red de institcionalidad
privada se Dallan locali0adas en el distrito1 contrib!endo al
posicionamiento institcional Provincial respecto a estos
elementos Ge configran desafos de transformacin
competitiva.

3.5.2.2 P$!%ui&n Cu#tu$"#.

En el distrito Da! la presencia de institciones generadoras de
prodctos cltrales Ge es visto por los vecinos como de
fndamental importancia.

De all1 la necesidad imperiosa de trascender de los elementos
comparativos Dacia na visin de gestin estrat.gica pensando
en el desarrollo provincial !a sean programas ! pro!ectos de
me-ora de la calidad de vida de los vecinos de la cidad de
Pno.

Institui!n"#i%"% %3 P$!%ui&n Cu#tu$"#5 seHalamos las
principalesC

F /nstitto =acional de "ltra.
F /nstitto de )ellas $rtes.
F )iblioteca Mnicipal.
F Mseo de "arlos Dre!er
F "oliseo Edardo Ponce de ?en.
F Universidad Privada =.stor "ceres +elsGe0 %ede Pno.
F Universidad =acional del $ltiplano.

Pg. 18

PUNO, PRIMER DESTINO
TURISTICO NACIONAL

Descripcin de la Visin al 2021 Descripcin de la Visin al 2021 Descripcin de la Visin al 2021 Descripcin de la Visin al 2021

Provincia de Puno con su lago sagrado de los incas, lder
de la in!egraci"n # ca$i!al del Turis%o Regional,
$ro%o!ora de $o!encialidades &u%anas # cul!urales'
con uso sos!eni(le de sus recursos na!urales # ecol"gicos'
e%$rendiendo ac!ividades econ"%icas co%$e!i!ivas
$ara el %ercado in!erno # e)!erno' su ciudadana es
organi*ada, $ar!ici$a!iva # de%ocr+!ica, con
localidades ordenadas, saluda(les # ar!iculadas $or
redes viales as,al!adas-
F Mseo de la casa ! costmbres.
F "asa mseo T"ceresU.

4. LA VISIN DISTRITAL' LINEAS ESTRAT*GICAS +
,ISIN INSTITUCIONAL.

4.1. VISIN.

Pg. 19

VISIN DE LA CIUDAD.

VISIN INSTITUCIONAL.

?os elementos constittivos de la visin1 refieren de la imagen clara !
contndente de la comnidad PneHa de verse como modelo !
parmetro de gobernabilidad1 generadora de prosperidad 6@rismo7
basada en las relaciones solidarias ! armnicas entre ss gentes1
institciones ! medio ambiente.

+erse identificados como vecinos actores de na cidad moderna1
segra ! solidaria Dace de la visin na decidida mirada Dacia el
Dmanismo1 el desarrollo ! lo niversal.

PUNO ES UNA CIUDAD, ECOLGICA, CON
IDENTIDAD CULTURAL, ESPACIOS URBANOS
ORDENADOS Y SEGUROS, CIUDADANOS
SOLIDARIOS COMPROMETIDOS CON SU
DESARROLLO Y ATRACTIVA PARA EL TURISTA.

ES UNA INSTITUCIN MODERNA QUE BRINDA
SERVICIOS DE CALIDAD, EFICIENCIA Y EFICACIA,
CON GESTIN TRANSPARENTE, SU PERSONAL ES
SOLIDARIO, COMPETENTE, IDENTIFICADO CON SU
PROVINCIA Y CIUDAD, ELEVADA VOCACIN Y
MSTICA DE SERVICIO Y QUE HA LOGRADO
CONFIANZA DE SUS CONTRIBUYENTES

Pg. 20

ELE,ENTOS DE LA VISION DE
DESARROLLO 2011 2014.

4.2. O()ETIVOS ESTRATEGICOS.

DESARROLLO
TURISTICO.
LAGO
SAGRADO
PROMOTORA DE
POTENCIALIDADES
HUMANAS Y CULTURALES
RECURSOS NATURALES Y
ECOLOGICOS
SOSTENIBLES
LOCALIDADES ARTICULADAS
Y ORDENADAS
CIUDADANIA ORGANIZADA Y
DEMOCRATICA
DESARROLLO
HUMANO.
DESARROLLO
ECONOMICO
DESARROLLO DE RED
VIAL
SEGURIDAD Y
DEMOCRACIA
2. Lder de la Integracin y Capital del Turismo

1. Promotora de Potencialidades Humanas y Culturales
3. Emprendimiento de Actividades Econmicas Naturales y
Ecolgicas con Localidades Saludables

Pg. 21

4.3. ,ISIN.

6. Ciudadana Organizada, Participativa y Democrtica
4. Localidades Ordenadas, Saludables, Seguras y
Articuladas por Redes Viales Asfaltadas
5. Uso Sostenible de Recursos Naturales y Ecolgicos con
Localidades Saludables

L" ,unii>"#i%"% P$!=ini"# %3 Pun! $3>$3s3nt" "#
=3in%"$i!' >$!4u3=3 #" "%3u"%" >$3st"i&n %3
#!s s3$=ii!s >G:#i!s #!"#3s ; 3# %3s"$$!##!
int37$"# s!st3ni:#3 ; "$4&ni! %3 su
i$uns$i>i&n .L3; 2IBI20. P#"ni9i"n%!'
3N3ut"n%! 3 i4>u#s"n%! " t$"=Ls %3 #!s
!$7"nis4!s !4>3t3nt3s 3# !nNunt! %3 "i!n3s
%3stin"%"s " >$!4!=3$ 3# %3s"$$!##! 3!n&4i!
#!"# ; >$!>!$i!n"$ "# iu%"%"n! 3# "4:i3nt3
"%3u"%! >"$" #" s"tis9"i&n %3 sus n33si%"%3s
=it"#3s %3 =i=i3n%"' s"#u%' 3%u"i&n' $3$3"i&n'
t$"ns>!$t3s ; !4uni"i!n3s.

Pg. 22

Una singlar fndamentacin de la misin institcional de la
Mnicipalidad se sstenta en la sigiente Matri05 Elementos de la
Misin.

,"t$iH NO 015 E#343nt!s %3 #" ,isi&n.

E#343nt! %3 #"
Visi&n
L<n3" 3st$"tL7i"

E#343nt! %3 #" ,isi&n

"idad de Pno1 con s
lago sagrado de los
incas ! ss atractivos
trsticos.
DE%$33,??,
@U3&%@/",

$pertra de corredores
trsticos.

"ondiciones de sald !
edcacin

DE%$33,??,
'UM$=,

Promovemos la calidad de
edcacin1 sald !
esparcimiento para el
desarrollo Dmano de los
cidadanos.

/mplsar el desarrollo
econmico mediante el
aprovecDamiento de las
potencialidades.

DE%$33,??,
E",=BM/",

Promover s transformacin
como fortalecimiento de los
mercados locales articlados a
nivel regional.

"ontar con na red va
Ge article con el nivel
interno ! e<terno.

DE%$33,??, DE 3ED
+/$?
Desarrollar el asfaltado !
pavimentado de las vas
internas de la localidad.

Una cidad acogedora
con na poblacin Ge
participa en s
desarrollo.

%EGU3/D$D V
DEM,"3$"/$

/mplementando programas de
proteccin al cidadano ! al
trista. Promover la
participacin cidadana.

4.4. ,ASTICA + VALORES CIUDADANOS PARA EL
DESARROLLO VECINAL.

4.4.1. D34!$"i" ; s!#i%"$i%"%.

+alores Ge bscan reafirmar el gobierno de las ma!oras1 como
e<presin esencial de vida ! condicin indispensable de toda
persona Dmana en s medio social1 as como prctica la
solidaridad individal ! organi0ativa ante el con-nto de
personas desvalidas o en sitacin de pobre0a.

4.4.2. I%3nti%"% ; !4>$!4is! !n #" institui&n ; 3# %ist$it!.

+alores Ge bscan la reafirmacin de la0os de pertenencia del
traba-ador mnicipal con la institcin1 sinti.ndose parte1
identificndose ! comprometi.ndose a brindar n me-or servicio

Pg. 23

con la finalidad de garanti0ar la satisfaccin vecino !
contrib!endo de esta manera a consolidar la imagen de la
administracin mnicipal. Es el compromiso de traba-ar en
eGipo1 proporcionando n ambiente abierto1 caracteri0ado por
la igaldad de oportnidades en el desarrollo de la cidad.

4.4.3. 6!n$"%3H' 6!n3sti%"%' *ti" ; P$!:i%"%.

+alores Ge bscan internali0ar la rectitd1 integridad1 ! la
Donestidad en el desempeHo de la fncin p(blica1 con
preeminencia del inter.s p(blico sobre el inter.s personal. ?a
relacin a establecerse con nestros vecinos1 deber condcirse
con la ma!or integridad1 en la constante b(sGeda de las ms
altas normas de .tica ! de -sta condcta.

4.4.4. Int37$i%"% ; R3s>3t!.

+alor Ge bsca reafirmar la integridad como na condcta de
vida con presencia en todos los actos p(blicos o privados1
manteniendo na imagen de credibilidad1 confian0a ! probidadC
as como actar en n marco de absolto respeto de la persona1
familia ! sociedad en s con-nto1 con derecDo a e<igir a los
dems n trato similar.

5. ANALISIS ESTRATEGICO PARA DETER,INAR LOS
O()ETIVOS EN EL PERIODO 2011-2014 ./ODA0

5.1. VARIA(LES DEL /ODA

W /!$t"#3H"s

- El ?ago @iticaca.
- E<istencia de recrsos Dmanos calificados.
- 3ecrsos trsticos ! atractivos.
- Provincia de Pno perta al trismo.
- E<istencia de recrsos natrales.
- E<istencia de e-es viales ! carreteras.
- +igencia de manifestaciones cltrales5 GecDa ! $!mar.
- Poblacin con valores cltrales1 solidarios1 Dospitalarios !
comprometidos con el cidadano ! el medio ambiente.
- E<istencia significativa de poblacin -oven.
- Disponibilidad de energa el.ctrica.
- E<istencia de centros edcativos speriores.
- Gobiernos locales e institcionales P(blicas ! Privadas con reglar
eGipamiento para apo!ar el desarrollo social.

W D3:i#i%"%3s

- Escasa conciencia ambiental de la poblacin ! atoridades
respecto a la instalacin cidado de parGes1 -ardines1 reas
verdes ! relleno sanitario.
- "ontaminacin de la baDa de Pno.
- Edcacin academicista no acorde a las e<igencias reales del
mercado laboral.
- Escasa capacidad de gestin de atoridades.

Pg. 24

- Deficiencia de los servicios bsicos.
- Poblacin -oven desocpada.
- "recimiento de comercio informal.
- "orrpcin en entidades p(blicas.
- ?imitada promocin de desarrollo de capacidades Dmanas
emprendedoras ! de negocio.
- @ransporte rbano e interprovincial desorgani0ado.
- D.biles acciones para garanti0ar la %egridad "idadana.
- /nsficiente promocin del desarrollo infraestrctral para el
potencial cltral.
- )a-o nivel organi0acional de los prodctores ! gremios de la
poblacin.
- $ltos ndices de desntricin crnica en la poblacin infantil
particlarmente rral.

W O>!$tuni%"%3s

- E<istencia de convenios internacionales1 binacional5 ?ago @iticaca1
Per( 9 "anad1 )anco Mndial1 )/D1 P=UD1 etc.
- Promocin para el @rismo 6Estado7.
- /ncremento de consmo de prodctos ecolgicos en mercados
e<ternos.
- Polticas ! programas nacionales orientados a la lcDa contra la
pobre0a.
- "arretera @ransocenica.
- /mplementacin de la Aona Econmica Especial de Pno 6AEEDE
PU=,7.
- Mesa de concertacin para la lcDa contra la pobre0a ! otras
instancias de participacin a nivel 3egional.
- E<istencias de ,=GQs.
- /ncremento del trismo en Pno.
- Empleo en el e<terior.

W A43n"H"s

- /nsegridad cidadana.
- Persistencia del centralismo1 poplismo ! asistencialismo.
- 3ecesin econmica ! desempleo.
- @?".
- /nadecado prespesto1 para los sectores.
- )a-os precios de los prodctos agropecarios.
- El contrabando.
- "onflictos de lmites polticos con la 3egin de MoGega.
- 4actor climtico adverso.
- "reciente depredacin de los recrsos natrales.

5.2. ACCIONES ESTRAT*GICAS

P$!3%i4i3nt!s >"$" D3t3$4in"$ #"s L<n3"s Est$"tL7i"s

?as acciones estrat.gicas Ge se debern e-ectar dentro del Dori0onte
de planeamiento del 2811 al 281#1 se obtienen cr0ando las variables del
4,D$ en los sigientes t.rminos5 6ver ane<o 27.

$cciones para tili0ar las fortale0as ! aprovecDar las
oportnidades.
$cciones para sperar las debilidades tili0ando las fortale0as

Pg. 25

$cciones para sperar las debilidades tili0ando las oportnidades
$cciones para evitar las amena0as tili0ando las fortale0as !
aprovecDando las oportnidades.

ESFUE,A DEL ANALISIS ESTRATEGICO

Del crce de aGellas1 se Dan obtenido matrices agrpadas alrededor de
?neas1 ob-etivos ! acciones estrat.gicas constittivas del PE/. +er matrices
811 821 83 ! 8#.

,"t$iH 025 S<nt3sis %3# An8#isis Est$"tL7i! >"$" 3# 6!$iH!nt3 %3
P#"n3"4i3nt! %3# 2011 " 2014

L<n3" 3st$"tL7i" 15 PRO,OTORA DE POTENCIALIDADES 6U,ANAS +
CULTURALES
O:N3ti=! Est$"tL7i! Ai!n3s 3st$"tL7i"s
Promover el fortalecimiento del
sistema edcativo provincial
con .nfasis en la edcacin
bsica e intermedia orientando
la atoestima1 afirmacin de la
identidad cltral1 proteccin
medio ambiental ! las
capacidades emprendedoras.

- 4ortalecer la identidad cltral
promoviendo los "oncrsos escolares de
m(sica ! dan0as altiplanicas.
- 4ortalecimiento de la edcacin bsica
basada en valores e identidad1 mediante la
gestin Mnicipal ! promocin de
competencias acad.micas ! de lidera0go
estdiantil.
- Me-oramiento de infraestrctra edcativa
! los servicios bsicos.
- Promocin de los "oncrsos de cidadana
ambiental.
- Promocin al deporte ! recreacin para
todos.
- Moderni0acin de bibliotecas mnicipales !
rrales de la Provincia.
- $mpliacin1 me-oramiento e instalacin de
los servicios bsicos escolares.
Cru! V"r#"$%!&
'(r)"%!*"& (+
(,(r)u+#-"-!&
Cru! V"r#"$%!&
D!$#%#-"-!& (+
'(r)"%!*"&
Cru! V"r#"$%!&
-!$#%#-"-!& (+
(,(r)u+#-"-!&
Cru! V"r#"$%!&
".!+"*"& (+
'(r)"%!*"&
Accion o!"#ni$#%#&
n c#%# 'n# % (#& )
(*n#& E&+!#+,"ic#&.

Pg. 26

/mplsar la calidad ptima de
los servicios de sald integral
con calide01 eGipamiento e
infraestrctra.

- "onstrccin de infraestrctras de sald !
eGipamiento.
- "onstrccin de infraestrctra de sald.
- Programa preventivo promocional de la
sald para la cidadana.
- 4ortalecimiento de las redes de vigilancia
de sald comnal.
- "onstrccin1 ampliacin ! me-oramiento
de infraestrctra ! eGipamiento de sald.
- Programa ! pro!ectos de atencin integral
de sald.
- Programa de ampliacin ! me-oramiento de
los servicios bsicos.

$mpliar la cobertra de los
servicios bsicos de aga1
desagXe1 vivienda1 energa
el.ctrica ! letrinas en forma
eficiente.
- $mpliar la cobertra de los servicios
bsicos de aga ! desagXe.
- Promocin de las viviendas poplares.
- Programa de electrificacin rral ! rbana
marginal.
- "onstrccin1 canali0acin ! alcantarillado.
Me-orar el nivel ntricional de la
poblacin vlnerable
enfati0ando el consmo de los
prodctos alto andinos.

- Programa de edcacin alimentario
ntricional privilegiando el consmo de
prodctos alto andinos.
- Programa de lcDa frontal contra la
desntricin infantil.
- Programa de comedores poplares.
- Programa de complementacin
alimentara.
"onservar ! revalorar nestra
identidad ! patrimonio cltral.

- Difndir las prcticas del folSlore !
consmo de los prodctos nativos de la
provincia de Pno.
- Programa de promocin de festivales !
concrsos de creatividad e inventario
cltral.
- Programa de inventario1 difsin1
promocin ! conservacin de nestro
legado cltral.
- Pro!ecto de difsin masiva del folSlore
con participacin de todos los medios de
comnicacin local.
- 3efaccin ! eGipamiento del mseo
Dre!er.
- 3emodelacin de la Pla0a de $rmas.
Desarrollar capacidades
t.cnicas Dmanas e
institcionales para diseHar1
formlar ! elaborar pro!ectos
viables1 bancables orientados a
la redccin de la incidencia de
los problemas sociales e
implsar el desarrollo
econmico local.

- /mplsar la incorporacin sostenida de la
sociedad civil en las actividades de
promocin ! desarrollo trstico.
- Promover con los niHos ! -venes la
generacin de iniciativas t.cnicas Ge
estimlen s nivel de emprendimiento e
inventivas.
- Generar propestas para el empleo digno
! me-ores ingresos.

Pg. 27

L<n3" 3st$"tL7i" 25 SER LIDER DE LA INTEGRACION + CAPITAL DEL TURIS,O.
O:N3ti=! Est$"tL7i!. Ai!n3s 3st$"tL7i"s

4ortalecer el crecimiento
sostenible del trismo ecolgico1
vivencial ! receptivo.

- Posicionar la 0ona econmica comercial ! de
trismo aprovecDando la locali0acin !
bicacin neoeconmica ! de insercin a los
corredores interocenicos1 binacional !
trstico.
- "onsolidar el lago sagrado de los /ncas
como Maravilla =atral del mndo !
Patrimonio de la 'manidad.
- Promover la implementacin de la 0ona
franca trstica articlado a los corredores
nacionales e internacionales en n sistema
de cadenas de valor.
- Promover la /magen trstica del ?ago
@iticaca1 "orredores1 %bcorredores como
potencial trstico a nivel nacional e
internacional.
- Posicionar el folSlore1 costmbres !
consmos de prodctos nativos como
elementos dinami0adores del trismo1
mediante la promocin de cada no de
ellos.

L<n3" 3st$"tL7i" 35 E,PRENDER ACTIVIDADES ECONO,ICAS PARA EL
,ERCADO INTERNO + E2TERNO.
Promover el desarrollo de la micro
! peGeHa empresa en la
provincia de Pno.

- "onstrccin de plataformas ! centros
comerciales 0onales.
- "reacin de ferias locales.
- Pro!ecto de )anca 4inanciera Mnicipal.
- "onstrccin de mercados ma!oristas.
- "onstrccin de mercados 0onales !Io
mercadillos.
- Mercado de prodctores.
- /mplementacin de na galera artesanal
de prodctores de la 0ona.

/mplsar la organi0acin
competitiva de las actividades
prodctivas comerciales ! de
servicios en cadenas prodctivas1
clsters1 consorcios seg(n s
importancia econmica.

- Desarrollo de capacidades para potenciar
la prodccin agropecaria1 ctica1
artesanal ! trstica.
- Programa de asistencia t.cnica en
cltivos de mane-o ganadero.
- Programa de implementacin de
maGinaria ! eGipo para el sector
agropecario.
- Programa de riego tecnificado.
- Me-oramiento de ganado e instalacin de
banco de semen de vacnos ! alpacas.
- /mplementar plantas de procesamiento
de alimentos balanceados.
- Programa de capacitacin en el mane-o
de tecnologa de transformacin.
- ,rgani0acin de peGeHas
microempresas.

Pg. 28

- $rticlacin de los pescadores
artesanales del ?ago @iticaca.
- /ndstriali0acin de prodctos
agropecarios de calidad de e<portacin.
- Estandari0acin de prodctos
agropecarios para e<portacin.
- Prodccin de prodctos bioecolgicos1
- Diversificar la prodccin de los
prodctos de la 0ona.
- @ransformacin de materias con valor
agregado.
Promover e implementar
Programas de Desarrollo de
capacidades emprendedoras Ge
garanticen la sostenibilidad de la
oferta e<portable.
- 4omento de la micro ! peGeHa empresa
de la provincia de Pno con
fortalecimiento del mercado interno !
e<terno.
- Plan estrat.gico para la promocin !
desarrollo de las PVME%.
- /mplementacin de plataformas virtales
para transacciones comerciales.
- Programa de asesoramiento !
capacitacin a PVME%
Establecer circitos trsticos en el
mbito de la provincia de Pno1
insertado al trismo regional1
nacional e internacional.

- Me-orar la calidad de los servicios !
atractivos trsticos.
- @rismo ecolgico ! de aventra.
- Programa de participacin de la poblacin
para el mantenimiento permanente de
los recrsos trsticos.
- "onvenios interinstitcionales de carcter
p(blico1 privado ! la sociedad para la
proteccin de los recrsos trsticos.
- Programa de me-oramiento !
acondicionamiento de los lgares
arGeolgicos.
- "onstrccin1 me-oramiento !
remodelacin de parGes ! -ardines.
- Elaborar n inventario de recrsos
trsticos.
- 3ecperacin ! restaracin de centros
arGeolgicos con firma de convenio /="1
plan ",PE%",1 mnicipales distritales !
empresas privadas.
- Programa de promocin trstica a nivel

L<n3" 3st$"tL7i" 45 LOCALIDADES ORDENADAS' SEGURAS + ARTICULADAS POR
REDES VIALES AS/ALTADAS.

Pg. 29

Me-orar las condiciones de vida
de la poblacin rbana ! rral
con servicios p(blicos de
calidad1 con ordenamiento
rbano eGilibrado ! espacios de
recreacin ! viabilidad
adecadamente articlados para
vivir con dignidad ! ofrecer na
cidad acogedora para el
trismo.
- Plan de desarrollo rbano ! rral.
- Plan de acondicionamiento territorial de
la provincia de Pno.
- Plan de ordenamiento del comercio
amblatorio.
- Estdio para la recperacin de centros
Districos de la provincia de Pno.
- Plan de desarrollo de vas p(blicas1
parGes ! veredas.
- "onstrccin del "amal Mnicipal.
- "onstrccin de $lamedas.
- Me-orar las redes viales rbanas Dacia los
miradores atractivos trsticos.
- $condicionamiento del ParGe /ndstrial.
Garanti0ar la operacin ! el
mantenimiento de la red vial
provincial incidiendo en ss
principales e-es Ge constit!en
en soporte de los corredores !
sb corredores econmicos de
nivel provincial.
- ,rdenamiento del sistema de transporte
rbano1 /nterFdistrital e interFprovincial1
seHali0acin ! locali0acin de paraderos !
adecado fncionamiento de terminales
terrestres a fin de promover el desarrollo
de actividades afines al sector de
servicios.
- Plan de articlacin provincial e
interprovincial articlada e integrada a
los principales e-es trsticos !
comerciales del departamento.
- Plan vial concertado provincial para el
reordenamiento del transporte.
- Programa de capacitacin para los
transportistas en formas de segridad
vial.
- "onstrccin1 reDabilitacin !
conservacin de caminos rrales.
- $sfaltado de vas1 me-oramiento !
reDabilitacin de pentes Ge articlen
los circitos trsticos de la Provincia.
- $mpliacin ! me-oramiento de
carreteras5 *1 11 ;. $firmado de va //
"ircnvalacin.
- "onstrccin de embarcaderos.
- $pertra de vas de acceso.
- $sfaltado de vas de comnicacin
interdistrital.

Pg. 30

L<n3" 3st$"tL7i" 55 USO SOSTENI(LE DE LOS RECURSOS NATURALES +
ECOLOGICOS CON LOCALIDADES SALUDA(LES.
Mane-o ! conservacin del
ecosistema provincial.

- /mplementar n programa sostenible de
remediacin de la baDa interior del ?ago
con acciones de mane-o ! conservacin
de la micro cenca.
- Programa de gestin ambiental de
3esidos %lidos ! ?Gidos.
- ?ograr n ambiente saldable !
sostenible a trav.s del mane-o adecado
de residos slidos.
- /ncrement de reas verdes ! control de
contaminacin.
- $mpliacin de limpie0a p(blica !
sanitaria.
- Erradicacin de lagnas de o<idacin.
- Descontaminacin del ?ago @iticaca.
- Preservar ! conservar el medio ambiente
! la ecologa de la provincia.
- $mpliacin del relleno sanitario.
- Plan de gestin mancomnada para
cidado del ?ago %agrado de los /ncas.
- Plan de edcacin ambiental cidadana.
- Plan de mane-o de parGes1 -ardines !
espacios recreativos.
L<n3" 3st$"tL7i" K5 CIUDADANIA ORGANIZADA' PARTICIPATIVA +
DE,OCRATICA. CON LOCALIDADES SALUDA(LES.
4ortalecer la participacin
cidadana en la gobernabilidad
! la gestin p(blica para el
e-ercicio del pleno de ss
derecDos ! obligaciones.
- Promover la conciencia participativa
cidadana.
- 4ortalecer la sociedad civil.
- Programa de organi0acin1 capacitacin !
fortalecimiento de la sociedad civil.
- /nstalacin ! fortalecimiento de los
conse-os de coordinacin ?ocal ! Entas
+ecinales.
- "onstrccin de locales comnales.
- 4ortalecimiento de Mesas de
concentracin a nivel distrital !
provincial.
- Escela de valores.
4ortalecer el desarrollo de las
capacidades de potencial
Dmano ! capacidad
institcional
- Plan de fortalecimiento institcional
provincial.
- Promover el fortalecimiento ! desarrollo
institcional a nivel provincial.

Establecer canales de
comnicacin sostenida
permanentes con los sectores
privados ! p(blico relacionado
con actividades del @rismo.

- Promocin de participacin cidadana en
las actividades del trismo rral
vivencial.

Pg. 31

5.3. PROPUESTA DE O()ETIVOS PARA EL PLAN ESTRAT*GICO
INSTITUCIONAL .PEI0 2011-2014

%igiendo n proceso de coDerenciamiento entre las acciones
estrat.gicas1 los recrsos disponibles de la Mnicipalidad ! de las
principales institciones p(blicas ! privadas e<istentes en el distrito1 se
Dan planteado n con-nto de ob-etivos generales para el perodo 2811 9
281#1 los cales se desagregan en ob-etivos especficos Ge llevarn al
logro de los primeros.

$ continacin se describen los ob-etivos generales ! ob-etivos
especficos1 los cales permitirn definir los programas ! pro!ectos Ge se
debern llevar a cabo para alcan0ar dicDos ob-etivos.

L<n3" Est$"tL7i" 15 LIDER DE LA INTEGRACIN + CAPITAL
DEL TURIS,O REGIONAL.

L"7! Titi"" !4! >$ini>"# "t$"ti=! tu$<sti!
O:N3ti=!s Est$"tL7i!s5

4ortalecer el crecimiento sostenible del trismo ecolgico1 vivencial !
receptivo.
Desarrollar los circitos trsticos de Pno insertando al @rismo
Posesionar el ?ago %agrado de los /ncas como patrimonio de la
Dmanidad.
Posicionar el folSlore1 costmbres ! consmo de prodctos nativos
como elementos dinami0adores del trismo.

P$!7$"4"s5

4ortalecimiento de la actividad @rstica.
Desarrollo de %ervicios 3ecreativos ! artsticos cltrales.

O:N3ti=!s O>3$"ti=!s5

%aneamiento 4sico legal de la propiedad privada ! de las reas de
dominio pblico en la provincia distrito.
"recimiento ordenado con desarrollo de infraestrctra vial nter
articlada espacialmente ! eGipamiento rbano de la cidad.
%istema vial ! de transporte integrado a la capital provincial.
Visi&n T348ti".- Puno,
es la ciudad ms
importante de la regin
ordenada y plani!icada
con in!raestructura vial
interconectada 'ue
!avorecen el desarrollo
de vida saludable.

Pg. 32

$tencin con servicios p(blicos de calidad a la poblacin rbana !
rral1 considerada el ordenamiento eGilibrado1 espacios de
recreacin ! viabilidad adecadamente articlados.
,rdenamiento del sistema de transporte rbano1 interFdistrital e
/nterFprovincial con seHali0acin ! locali0acin de paraderos !
fncionamiento de terminales terrestres a fin de promover el
desarrollo de actividades complementarias al sector servicios.

Avenidas y jirones urbanas asfaltadas y sealizadas

L<n3" Est$"tL7i" 25 PRO,OTORA DE POTENCIALIDADES
6U,ANAS + CULTURALES.

Fiesta de la candelaria


?ograr el desarrollo social con edcacin ! sald de calidad1 con
acceso al empleo ! eGidad para disminir los niveles de pobre0a
aprovecDando las potencialidades Dmanas sociales ! recrsos
disponibles.
?ograr el desarrollo Dmano a trav.s del me-oramiento del nivel
ntricional1 con edcacin en valores e identidad cltral Ge
constit!an al cambio de actitdes de las personas con atoestima !
emprendimiento.
Visi&n T348ti".-

(a ciudadana de la provincia de
Puno constituye al desarrollo de
capacidades, valores )umanos y
culturales 'ue !ortalecen su
identidad generando un trabao
de calidad.

Pg. 33

Programa municipal en atencin a la educacin
PROFEDUCA.

Programa integral de luc)a !rontal contra la desnutricin in!antil.
Programa de apoyo al *esarrollo +ntegral de los Pueblos localizados
en ,rontera Poltica con la Regin de Mo'uegua.


Plan Edcativo al 2821C con siembra de valores cltrales1 identidad
cidadana1 competitividad tecnolgica ! emprendedora.
Plan de lcDa contra la desntricin infantil.
Plan de sald preventiva cidadana.
"onstrccin de comple-os deportivos ! recreacionales
4irma de "onvenios internacionales para el fortalecimiento de la
calidad edcativa.
Plan de desarrollo cltral para el fortalecimiento de la cltra
altiplanica

Construccin de estadios en las distintas zonas de la ciudad de Puno.

Programas%

Programa de !omento de
la educacin con calidad
y valores culturales.
Programa Municipal de
Atencin a la salud
preventiva de la
ciudadana y
participacin de mdicos
barrio adentro
Programa de
Meoramiento de los
servicios bsicos -agua,
desag.e y energa
elctrica).

Pg. 34

L<n3" Est$"tL7i" 35 E,PRENDIENDO ACTIVIDADES
ECONO,ICAS CO,PETITIVAS PARA EL ,ERCADO INTERNO +
E2TERNO.

Promoviendo la artesana


?ograr el desarrollo socio econmico de la provincia afirmando el
empleo prodctivo1 desde el aprovecDamiento de ss potencialidades
Dmanas1 sociales1 recrsos disponibles ! me-oras en los t.rminos de
intercambio.
4ortalecer las cadenas prodctivas de los prodctos Ge tienen
competitividad ! demanda en el mercado 6$gropecario1 $rtesanas1
@rcDicltra1 @rismo ! comercial7.
4ortalecer el potencial indstrial de la capital incrementndose !
consolidndose como actividad econmica importante.
Posesionar la Aona Econmica Especial "omercial ! de @rismo
aprovecDando la locali0acin ! bicacin geoeconomica ! de insercin
a los corredores interocenico1 binacional ! trstico.
Promover e implementar programas de Desarrollo de "apacidades
emprendedoras Ge garanticen la sostenibilidad de la oferta
e<portadora.
Generar los mecanismos ! estrategias necesarias para me-orar las
condiciones de desarrollo del sector comercio.
Desarrollar los servicios recreativos1 trsticos ! artsticoFcltrales
para incrementar s posicionamiento como la capital del !ol/lore
peruano.

P$!7$"4"s5

Programa de $po!o al desarrollo de las capacidades emprendedoras5
$gropecarios de origen altiplanito1 ganadera1 Pesca1 $rtesana1
trstico rral vivencial Ge garanticen la sotenibilidad de la oferta
e<portable 6Programa de fortalecimiento de la actividad prodctiva !
de negocios7.
Programa de financiamiento cidadano para el fomento de las
actividades prodctivo econmico.

Visi&n T348ti".-
(a P0A de Puno es emprendedora y
amplia la !rontera laboral con
capacidades productivas !ortalecidas y
se vinculan al mercado interno y
e1terno generando productos
competitivos y se comprometen con el
desarrollo provincial, donde las
actividades econmicas y artstico
culturales son competitivos,
generadores de ri'ueza y posicionados
en el conte1to nacional.

Pg. 35

Programa de desarrollo de capacidades para la promocin del trismo
vivencial ! receptivo en los corredores Eco ! etno trstico.
Programas de fortalecimiento del sector comercio.

Mercado Mayorista y otros

Objetivos Operativos:

Pro!ecto del banco del cidadano.
Plan ! operacin de la banca mnicipal cidadana.
"onstrccin de Mercado ma!orista de Pno.
"onstrccin de plataformas comerciales.
,peracin de los planes de desarrollo de capacidades prodctivas !
emprendedoras Ge garanticen Ge garanticen la sostenibilidad de la
oferta e<portable.
$po!o al desarrollo de las cadenas prodctivas de los prodctos
6$gropecarios1 $rtesanas1 @rcDicltra ! trismo7 Ge tienen
demanda en el mercado.
Diagnosis del mercado laboral.
,peracin de programa para ampliar el mercado laboral.
4omento de las innovaciones tecnolgicas ! procesos de nter
aprendi0a-es.
4omento de nidades de prodccin microempresaria les con
respaldo de gobiernos locales.
Plan para el fortalecimiento de la prodccin artesanal e indstrial de
la capital provincial.
Posicionamiento de la Aona Econmica Especial "omercial ! de
@rismo aprovecDando la locali0acin ! bicacin geoeconomica ! de
insercin a los corredores interocenico1 binacional ! trstico.
Desarrollo de estrategias para me-orar el sector comercio.
DiseHo ! operacin de planes de servicios recreativos1 trismo !
artsticoFcltrales para afirmar el posicionamiento de la regin de
Pno T?a capital del folSlore peranoU.
"oncertacin interinstitcional para la viabili0acin e propestas pro
empresariales ! trsticas.

Pg. 36

L<n3" Est$"tL7i" 45 USO SOSTENI(LE DE SUS RECURSOS
NATURALES + ECOLOGICOS CON LOCALIDADES
SALUDA(LES.

ViuP"'


?ograr na sald integral para todos a trav.s del accesos a servicios
de calidad preventiva promocinales1 recperativos ! de
reDabilitacin.
?ograr n ambiente saldable ! sostenible a trabes del mane-o
adecado de residos slidos1 el incremento de reas verdes !
control de la contaminacin.
/mplementar n programa sostenible de remediacin de la baDa
interior del lago con acciones de mane-o ! conservacin de la micro
cenca.

Programa de remediacin de la baha

Visi&n T348ti".- (os
ciudadanos de puno viven
con salud integral en
armona con su ambiente
limpio con reas verdes
participando activamente
en el cuidado de la salud y
el ambiente.
P$!7$"4"s5

Programa de
remediacin de la
)aDa interior de Pno
Programa mane-o
sostenible del medio
ambiente ! los
recrsos natrales.
Programa de Gestin
ambiental de recrsos
slidos.

Pg. 37


Plan de Desarrollo $mbiental5 4orestacin con especies nativas1
frticltra altiplanica.
Plan de gestin de residos slidos ! lGidos.
Plan de remediacin de la )aDa interior de Pno.
Plan de gestin mancomnada para el cidado del ?ago %agrado de
los /ncas.
Plan de edcacin ambiental cidadana.
Plan de mane-o de parGes1 -ardines ! espacios recreativos.

L<n3" Est$"tL7i" 55 CIUDADANIA ORGANIZADA
PARTICIPATIVA + DE,OCRATICA.

Visi&n T348ti".-

(os ciudadanos de puno con capacidad de decidir y vigilar la gestin
local, con con!ianza en la institucin municipal, los lideres de las
organizaciones sociales, los procesos de plani!icacin concertada y el
!ortalecimiento de la practica de buen gobierno.

@aller del PPPF288K.


Promover na cidadana activa con espacios para el e-ercicio pleno
de ss derecDos ! obligaciones.
4ortalecer la capacidad de gestin de las organi0aciones p(blicas ! de
la sociedad civil1 los espacios de concertacin ! la cogestin para el
desarrollo local.
4omentar el derecDo cidadano de estar informado1 la prctica de
vigilancia cidadana ! la .tica pblica.
4ortalecer la participacin cidadana en la gobernabilidad ! la gestin
pblica para el e-ercicio pleno de derecDos ! obligaciones.
4ortalecer el desarrollo de las capacidades del potencial Dmano !
capital institcional.

Pg. 38

P$!7$"4"s5

,ortalecimiento de la institucionalidad local.
2iudadana en gobernabilidad y gestin publica local.
+n!ormacin y vigilancia ciudadana.


,omento de la educacin ciudadana y gobernabilidad local.
2apacitacin a !uncionarios p3blicos de la localidad.
Participacin activa en procesos de la plani!icacin del desarrollo local
y de concertacin.
2oncurso de municipios escolares.
,omento de incentivos al establecimiento de la cultura de
contribucin y tributacin local.
,omento de la identidad ciudadana.
0scuela de (ideres.
,omento de nuevos roles de participacin pro desarrollo local de la
muer.
Planes para el !ortalecimiento de las organizaciones sociales de base.

L<n3" Est$"tL7i" K5 LOCALIDADES ORDENADAS SALUDA(LES'
SEGURAS + ARTICULADAS POR REDES VIALES AS/ALTADAS.

,"#3&n E! tu$<sti! ("nJ3$! R!ss;.

P$!7$"4"s5

%aneamiento fsico legal1 ordenamiento rbano ! desarrollo rral.
$rticlacin va rbana 9 rral ! de transporte moderno e integral.
%egridad cidadana.
+ida %aldable.

Visi&n T348ti".-

Puno es una ciudad ordenada y
plani!icada con una adecuada
in!raestructura y e'uipamiento
urbano 'ue !avorece al desarrollo de
estilos de vida saludable.


$decar la
infraestrctra vial !
rbana a s
crecimiento
poblacional.
"onstrir na cltra
de vida saldable.

Pg. 39

Construccin de vas

Me-orar las condiciones de vida de la poblacin rbana ! rral con
servicios p(blicos de calidad1 con ordenamiento rbano eGilibrado !
espacios de recreacin ! viabilidad adecadamente articlada.
,rdenamiento del sistema de transporte rbano1 interdistrital e
interprovincial1 seHali0acin ! locali0acin de paraderos ! adecado
fncionamiento de terminales terrestres a fin de promover el
desarrollo de actividades a fines al sector de servicios.

C(+&)ru#/+ -! 0!r.#+"%!& )!rr!&)r!&


%aneamiento fsico legal de
la propiedad privada ! de
las reas de dominio
pblico en la provincia.
"recimiento ordenado con
desarrollo de
infraestrctra vial
interarticlada
especialmente !
eGipamiento rbano de la
cidad.
%istema vial ! de
transporte integrado a la
capital provincial.

Pg. 40

K. PROGRA,AS + PRO+ECTOS.

?os cadros 8K1 8181 811 ! 812 e<presan los programas ! pro!ectos Ge
son necesarios reali0ar para alcan0ar los ob-etivos planteados.

&ormulacin de Programas ' Pro'ectos (nstitucionales.

Para la sostenibilidad de todos los programa ! pro!ectos de desarrollo
en Pno1 se vienen abordando en paralelo la dimensin cltral ! la
dimensin ambiental I territorial.

El primero pede ser obtenido mediante crsos1 seminarios o
talleres c!o prodcto es el amento de conocimientos ! actitdes
para el cambio.
El segndo es obtenido mediante acciones concretas ! visibles de
transformacin del territorio o algnos de los componentes del
ambiente 6selo1 aga1 aire1 flora1 fana ! Dbitat Dmano7.

%eg(n esto1 las patas ms importantes incorporadas para la
formlacin de n programa o pro!ecto en el presente plan
estrat.gico institcional son las sigientes5

1. De acerdo a la natrale0a o magnitd del programa o pro!ecto1
se Da determinado el grado de integracin ! dosificacin entre
las dos dimensiones mencionadas. Por e-emplo1 n programa de
capacitacin en constrccin1 no pede estar desvinclado de
na obra de constrccin Ge demestre el aprendi0a-e recibido.
El e-emplo contrario1 es n sistema de riego tecnificado Ge no
pede implementarse solamente por terceros1 sin generar
capacidades en el personal de mantenimiento ! operacin lego
Ge Da sido constrido.

2. %e distinge entre Pro!ecto ! ,bra. Una obra es na prodccin
fsica Ge no necesariamente pede pro!ectarse al ftro !1 por
lo tanto1 no termina con s rendicin !Io inagracin1 sino ms
bien comien0a con el so adecado para la cal estvo
diseHada. Por ello1 toda obra contempla s fncionamiento post
implementacin 6e< post7 mediante el monitoreo ! segimiento
de los impactos esperados.

3. De acerdo a lo anterior1 el periodo de e-eccin del pro!ecto
tiene 2 escalas. El tiempo en donde se Dan desarrollado las
actividades programadas por la Mnicipalidad ! Ge sirven para
la formlacin seg(n los procedimientos administrativos 6p.e
%=/P1 control de gastos1 etc.71 ! el tiempo Dasta Ge dicDo
pro!ecto alcan0a el impacto esperadoC lapso en Ge se debe
considerar el perodo de monitoreo ! control.

#. Para la concepcin del Plan1 los pro!ectos no le pertenecen a la
mnicipalidad sino a la poblacin a la cal van dirigidos. ?a
Mnicipalidad Da concentrado s fortale0a como catali0ador de
estos pro!ectos1 convocando e integrando alian0as
institcionales ! sobre todo1 bscando intencionalmente la
participacin activa de la poblacin. De esta manera1 la
poblacin viene reconociendo el pro!ecto como s!o1

Pg. 41

convirti.ndose en vigilante de s mantenimiento ! sostenibilidad
en el tiempo.

*. El prespesto de n pro!ecto e<presa el inter.s poltico de la
atoridad Mnicipal pero tambi.n de la poblacin. $n cando en
el prespesto participativo los representantes de la sociedad
civil Dan priori0ado ! seleccionado los pro!ectos1 los
componentes del pro!ecto estn refle-ando los legtimos
intereses de la poblacin ! no de grpos aislados.

%eg(n estas patas1 en el "adro => 1# se presenta n modelo
emergente de ficDa de cada pro!ecto Ge se e<tiende para so
orientador en calGier proceso de formlacin.

Pg. 42

Cu"%$! N@ 115 PROPUESTA DE /IC6A DE PROGRA,A O PRO+ECTO
PROPUESTA DE /IC6A DE PROGRA,A O PRO+ECTO.

1.- N!4:$3 %3# >$!7$"4" ! P$!;3t!.-

2.- O:N3ti=!s ,3%i:#3s.
,b-etivos compestos de verbo1 condiciones en Ge ser reali0ado1 cantidad1
calidad ! tiempo. $lgnos pro!ectos peden tener 2 o ms ob-etivos. =o slo partir
de problemas sino tambi.n de potencialidades.

3.- D3s$i>i&n %3# P$!;3t!. En Mu3 !nsist3 s37Gn "4>! %3 "i&n
.u#tu$"# ; "4:i3nt"#0.
"ltral5 ,rgani0acin1 3esponsables1 $prendi0a-e1 etc.
1.F
2.F
$mbiental5 @ransformacin1 ,rdenamiento1 Emprendimiento1 etc.
1.F
2.F

4.- P3$i!%! %3 EN3ui&n ; %3 !>3$"i&n J"st" "#"nH"$ #!s i4>"t!s
3s>3$"%!s5

E-eccin5 Por E-emplo 8; meses 6Pede ser tili0ado en la formlacin7
,peracin5 Por e-emplo 83 aHos 6'asta lograr el impacto. Por e-emplo5 redcir los
$saltos7.

5.- I4>"t! 3s>3$"%!s.

3esltados Ge se esperan obtener en los ,b-etivos5
1.F
2.F

K.- At!$3s in=!#u$"%!s ; "#i"%!s.

/nstitcionales5 P(blicos o Privados
Poblacin 6,rgani0aciones ! P(blico en general7

I.- C!st!s Esti4"%! %3# P$!;3t!.

P"$t. Ati=i%"%3s C"nt. C. Unit"$i! C. T!t"#
1.88 G3n3$"i&n %3 C">"i%"%3s
1.F
2.F

2.88 In9$"3st$utu$" ; 3Mui>!s
1.F
2.F

3.88 /uni!n"4i3nt! ; 4!nit!$3!
1.F
2.F

TOTAL

Pg. 43

Cu"%$! NQ 125 E)E DE DESARROLLO SOCIAL.

AEOS
PRO(LE,A A SOLUCIONAR. O()ETIVOS GENERALES.
PROGRA,AS' PRO+ECTOS +
ACTIVIDADES.
2011 2012 2013 2014
"onstrccin del Palacio ,lmpico del
Deporte 6clb del Peblo 9 %alcedo7.

2

2

2
Promover el fortalecimiento del
sistema edcativo provincial con
.nfasis en la edcacin bsica e
intermedia orientando la atoestima1
afirmacin de la identidad cltral1
proteccin medioambiental ! las
capacidades emprendedoras.
"onstrccin de "ampos deportivos
de5 $lto Pno1 EalliDa!a1 Unidad %an
"arlos1 Glorioso %an "arlos1 /E%
'ascar ! /E% Maria $<iliadora de la
"idad de Pno.

2

2

2

2
"onstrccin del Mseo Etnocltral. 2 2 2

/nsficiente Promocin del @rismo1
recreacin1 ! cltra en la cidad de
Pno.

"onservar ! revalorar nestra
identidad ! patrimonio cltral de la
provincia de Pno ! distrito.

$po!o en la Promocin ! difsin del
calendario trstico a nivel nacional e
internacional de eventos cltrales !
artsticos locales5 4olSlore1 m(sica
entre otros.

2

2

2

2
$mpliacin de cobertras de
servicios de aga potable1 desagXe1
saneamiento bsico rral de la
provincia de Pno Distrito.

2

2

2

2 $mpliar la "obertra de los servicios
bsicos de $ga1 desagXe1 vivienda1
energa el.ctrica ! letrinas en forma
eficiente.

$mpliacin de la frontera el.ctrica
para las reas rbano marginal !
centros poblados rrales del distrito
de Pno.

2

2

2

2
Me-orar el nivel ntricional de la
poblacin vlnerable enfati0ando el
consmo de los prodctos alto
andinos
$dministracin eficiente1 ampliacin
de la cobertra ! me-oramiento de la
calidad de alimentos del Programa
+aso de ?ecDe.

2

2

2

2
$po!o a los programas de %ald
preventiva ! atencin a la ntricin
infantil concertando con organismos
estatales1 ,=Gs ! sociedad civil.

2

2

2

2

)a-a calidad de servicios1 %ald1
%albridad ! Edcacin en la Provincia
de Pno Distrito.

/mplsar la calidad optima de los
servicios de sald integral con calide01
eGipamiento e infraestrctra.

$po!o a los programas especiales de
bienestar ! promocin de empleo de
discapacitados a fin de fortalecer el
",=$D/%.

2

2

2

2

Pg. 44

$po!o en el me-oramiento e
infraestrctra bsica de servicios de
edcacin ! sald 6 acceso a
/nternet7

2

2

2

2

Cu"%$! N@ 135 E)E DE DESARROLLO ECONO,ICO

AEOS
PRO(LE,A A SOLUCIONAR

O()ETIVOS GENERALES

ACTIVIDADES 2011 2012 2013 2014

/mplsar las promocin de MVPE%
"onvenio con entidades de micro
finan0as para apo!ar iniciativas
empresariales con tasas de cr.dito
ra0onables1 orientando
principalmente para -venes
emprendedores ! comerciantes.

2

2

2

2
/mplementacin del "entro de
Desarrollo de "apacidades
Empresariales en "onvenio con
Universidades1 ,=G ! otros.

2

2

2

2
Estmlos a la creatividad e iniciativa
empresarial rbana rral mediante
programas de desarrollo por
concrso ProFEoven.

2

2

2

2
$po!o a la e-eccin de programas
con-ntos de generacin de empleo e
implementacin de talleres de oficio
m(ltiple5 clb de madres1 artesanos1
triciclistas ! otras organi0aciones.

2

2

2

2

$pro<imadamente 2:1*2# Dabitantes
estn desempleados ! sb empleados
en la cidad de Pno.

Promover e implementar programas
de desarrollo de capacidades
emprendedoras Ge garanticen la
sostenibilidad de la oferta e<portable.

$po!o a la promocin del desarrollo
rral sostenible de los distritos
facilitando el acceso al mercado de
prodctos.

2

2

2

2
Aonificacin Urbana 6"omercio1
@rismo1 Preas verdes
recreacionales1 etc.7

2

2

2

2

"onstrccin Progresiva de mercados
modlares5 %alcedo1 Aona ,este1
%an Eos.1 "Dan "Dan1 ?lavn ! $lto

2

2

2

2

Pg. 45

Pno.
4inanciamiento con el aval de la
Mnicipalidad la Mega "entro
"omercial5 "ostanera1 Per( 3ail !
otros propestos por las asociaciones
de comerciantes.

2

2

2

2
4inanciamiento con el aval de la
Mnicipalidad la Mega "entro
"omercial $rtesanal Perto Pno.

2

2

2

2
3emodelacin ! moderni0acin de los
mercados5 )ellavista ! ?a!SaSota de
la cidad de Pno.

2

2

2

2

Desorden en el comercio informal de la
cidad de Pno.

Promover el desarrollo de la micro !
peGeHa empresa en la Provincia de
Pno.

"ondccin ! administracin
participativa de los comerciantes en
los mercados de la ?ocalidad de
Pno.

2

2

2

2
/nsficiente promocin del @rismo1
recreacin1 ! cltra.
4ortalecer el crecimiento sostenible
del trismo ecolgico1 vivencial !
receptivo.
$po!o a la prodccin ! e<posicin
de paGetes de prodctos trsticos
en el mercado e<terno ! nacional.

2

2

2

2
)a-o nivel de calidad de prodctos
derivados lcteos F Gesos en el centro
poblado de "ollacacDi.
Me-orar el nivel de calidad de
prodctos derivados lcteos F Gesos
en el centro poblado de "ollacacDi.
4ortalecimiento de capacidades de
prodctores de Gesos en el centro
poblado de "ollacacDi1 distrito de
pno.

R

Pg. 46

Cu"%$! N@ 145 E)E DE DESARROLLO TERRITORIAL + ,EDIO A,(IENTE.

AEOS
PRO(LE,A A SOLUCIONAR

O()ETIVOS GENERALES

ACTIVIDADES
2011 2012 2013 2014
Evacacin ! tratamiento de agas
servidas anali0ando la viabilidad
t.cnica1 social ! ambiental de plantas
compactasFPno.

2

2

2

Mane-o integral de la micro cenca de
la cidad de Pno.
2 2 2 2
Planta de recicla-e de desecDos slidos
! constrccin de relleno sanitario en
"ancDaraniFPno.

2

2

2

2
EGipamiento para me-orar el servicio
de limpie0a p(blica de la cidad de
Pno.
2 2 2 2

"ontaminacin del ?ago e inadecada
sistema de reco-o ! disposicin final
de la basra 6::.2 tmIda7

Establecer la e-eccin Mltisectorial
Mnicipalidad1 PE?@1 $?@1 %ociedad
"ivil ! "@/.

Mnicipalidad Provincial de Pno cente
con certificacin en gestin ambiental.
2 2 2 2
Garanti0ar la operacin !
mantenimiento de la red vial provincial
incidiendo en ss principales e-es Ge
se constit!en en soporte de los
corredores ! sb corredores
econmicos de nivel provincial.
"onstrccin del %b corredor "olla
6?ago @iticaca 9 Pacarcolla1 $tncolla1
'ata 9 "oata 9 "apacDica 9 $mantani
6@aGile ! Pno 9 +ilGe 9 @iGillaca 9
MaHa0o7.

2

2

2

2
"onstrccin del %b corredor @rstico
$!mara 6Pno 9 "Dcito 9 Platera 9
$cora ! Pno 9 PicDacani 6?araGeri7.

2

2

2

2
"onstrccin de la +a trstica Uros
"Dllni 9 'erta 'ara!a 9
Pacarcolla7.

2

2

2

2
"onstrccin de la neva +a de
"ircnvalacin de la cidad de Pno.
2 2 2 2
"onstrccin de la va ?lavni 9
Universidad de la cidad de Pno.
2 2

3ecreacin ! "ltra de la cidad de
Pno.

Establecer circitos trsticos en el
mbito de la provincia de Pno1
insertando al trismo regional1

"onstrccin +a EalliDa!a 9 /cD de la
cidad de Pno.
2 2 2

Pg. 47

Me-orar las condiciones de vida de la
poblacin rbana ! rral con servicios
p(blicos de calidad con ordenamiento
recreacin ! vialidad adecadamente
articlados para vivir con dignidad !
ofrecer na cidad acogedora para el
trismo.

"ontinacin de la "onstrccin del
Malecn Eco @rstico1 "iclo +ial !
3ecperacin de reas ribereHas para
so recreativo.

2

2

2

2

Desorden crecimiento rbanstico de
la cidad de Pno.
trismo.

$ctali0acin concertada del Plan
Director ! "atastro Urbano de la "idad
de Pno.

2

2

2

2

?a no importancia de la fana ! la
flora en el distrito de Pno.
trismo.

3eDabilitacin de parGes !
embellecimiento con reas verdes !
vas de acceso a la cidad de Pno.

2

2

2

2

"onciencia de la poblacin en el
aspecto ornato ! otros de la cidad de
Pno.
trismo.

/mplementacin de Programa de
incentivos para el me-oramiento del
ornato1 proteccin de reas verdes1 !
pintado de facDadas de las viviendas.

2

2

2

2

3ed vial provincial Desarticlada e
/nadecada transitabilidad de vas
rbanas.

Garanti0ar la operacin ! el
mantenimiento de la red vial provincial
incidiendo en ss principales e-es Ge
se constit!en en soporte de los
corredores ! sb corredores
econmicos de nivel provincial.
E-eccin progresiva Ge permita la
intercone<in vial de corredores
econmicos ! trsticos a nivel
provincial.

2

2

2

2

Pg. 48

Cu"%$! N@ 155 E)E DE DESARROLLO POLITICO E INSTITUCIONAL.

AEOS O()ETIVOS GENERALES O()ETIVOS OPERATIVOS
ACTIVIDADES
2011 2012 2013 2014
3ecreacin ! cltra de la cidad de
Pno.
4ortalecer la participacin cidadana en la
gobernabilidad ! la gestin p(blica para el
e-ercicio pleno de ss derecDos !
obligaciones.
$po!o a las $sociaciones Pro 9
+ivienda.

2

2

2

2
Programas de sensibili0acin de
conciencia cidadana1 a fin de
contar con calles segras ! barrios
segros en el distrito de Pno.

2

2

2

2
4ormlar n plan mltesectorial
concertado de segridad
cidadana 6Mnicipalidad1 Entas
+ecinales1 P=P ! %ociedad "ivil7.
2 2 2 2

"recimiento de la delincencia e
insegridad cidadana del distrito de
Pno.

4ortalecer la participacin cidadana en la
gobernabilidad ! la gestin p(blica para el
e-ercicio pleno de ss derecDos !
obligaciones.

$dGisicin de tecnologa
moderna con sistemas de video !
monitoreo comptari0ado1 casetas
de vigilancia para la segridad de
ta<istas de Pno.

2

2

2

2
Efectiva e-eccin de acciones en
el marco del Plan de Desarrollo
"oncertado1 Prespesto
Participativo ! +igilancia
"idadana.
2 2 2 2

)rocracia e ineficiencia en el so de
los recrsos financieros mnicipales !
d.bil participacin cidadana.

4ortalecer el desarrollo de las capacidades
del potencial Dmano ! capital
institcional.
%scripcin de convenios de
$dministracin por resltados
"$31 ME41 para na gestin con
calidad ! bonos de prodctividad.

R

R

R

R
Descentrali0acin de acciones
Mnicipales.
Desarrollar capacidades t.cnicas Dmanas
e institcionales para diseHar1 formlar !
elaborar pro!ectos viables1 orientados a la
redccin de la incidencia de los
problemas sociales al implsar el
desarrollo econmico local.
E-eccin de pro!ectos vecinales
por encargo a organi0aciones
barriales1 alcaldes escolares
$P$4$ ! Mnicipalidades de
"entros Poblados.

R

R

R

R
Promocin de bonos de traba-o de
can-e por deda a la

R

R

R

R

Pg. 49

d.bil participacin cidadana. institcional. mnicipalidad para barrios rbano
marginales.
Establecer canales de comnicacin
sostenida permanente con los sectores
privado ! p(blico.
Promocin ! apo!o a los
consorcios o mancomnidad
Mnicipales del mbito Provincial.
R R R R
Participacin aislada de las
Mnicipalidades.

institcional.
Propiciar el incremento del
prespesto a mnicipalidades de
centros poblados ! e-eccin de
obras comnales por encargo.
R R R R
d.bil participacin cidadana.
institcional.
Desarrollar ente rector al interior
de la institcin contra la
corrpcin con na misin de
servir ! no ser servidos ! traba-ar
con manos limpias.

R

R

R

R

Pg. 50

I. ESTRATEGIAS DE I,PLE,ENTACIN INSTITUCIONAL.

%e sgiere enfati0ar en el rol de la mnicipalidad de promover este proceso
de implementacin1 actando en varios niveles.

I.1 Est$"t37i" " ni=3# !$7"niH"i!n"#.

Li%3$"H7! ; #in3"4i3nt!s #"$!s %3 >!#<ti"5

/niciar n proceso de adecacin orgnica Dacia na
transformacin del modelo de gestin actal Dacia na basada en
el modelo de resltados donde la participacin de los vecinos sea
decisiva.
El componente de participacin social pede estar bicado con
ma!or incidencia en las reas orgnicas 9 estrctrales de
gestin1 el ""? es el principal espacio legal ! legitimo para
ensa!ar n modelo ms participativo1 empoderado ! de cogestin
con los fncionarios mnicipales. +E3 M,DE?, 4U="/,=$?.
/mplementar acciones Ge desarrollen ! perfeccionen las
capacidades del recrso Dmano orientadas al mane-o ! e<perti0
instrmental de las principales Derramientas del Plan de
Estrat.gico /nstitcional Ge facilite s e-eccin.
,rientar el Plan ,perativo ! el Prespesto $nal 2811 en fncin
a los ob-etivos estrat.gicos del Plan.

I.2 Est$"t37i" " ni=3# %3 #" P"$tii>"i&n S!i"# Institui!n"#
!4! Uni%"%3s %3 73sti&n.

P"$tii>"i&n V3in"# 3 In=3$si&n P$i="%"5

"brir las necesidades ! e<pectativas del +ecino1 Empresario !
Usario.
@ener en centa la retroalimentacin de los Empresarios1 +ecinos
! Usarios al diseHar los servicios ! prodctos a ofrecer.
?ograr na activa ! eficiente participacin de estos actores a
trav.s de n espacio especifico de traba-o ! comnicacin1
logrando de esta manera sinergias en ese mbito.
Promover mecanismos participativos para el empoOerment
cidadano 6cabildos1 adiencias1 consltas vecinales1 "$DE
Distrital7 sobre temas de inter.s para la /nversin ! Desarrollo
local. 4ortalecer la cmara de comercio distrital.

In9!$4"i&n !>!$tun" ; =3$"H .int3$n" ; 3?t3$n"05

Establecer na red informtica.
/ntegrar los sistemas de informacin gerencial. %/G
$plicar la mensa-era electrnica.
Mantener permanentemente informado al contrib!ente.
Establecer convenios con entidades p(blicas.

Pg. 51

I.3 Est$"t37i" " ni=3# 9uni!n"# Institui!n"#.

O>ti4iH"i&n %3 #"s 9in"nH"s5

Dotar de eficiencia ! eficacia al servicio de cobran0a.
Establecer na poltica de incentivos ! cltra tribtaria.

I.4 Est$"t37i" !>3$"ti=" >"$" I4>#343nt"i&n %3# P#"n

?as acciones sgeridas son5

$probacin del Plan Estrat.gico /nstitcional.
Presentacin del Plan Estrat.gico /nstitcional.
Edicin ! Difsin del 3esmen E-ectivo.
/ncorporacin del Plan en la Pgina Neb de la Mnicipalidad.
Promover 4oros de Presentacin %ocial del PE/ en los diversos actores
distritales.

I.5 In%i"%!$3s %3 G3sti&n /in"ni3$" ,unii>"# .IG/,0

%e Dan determinando tres tipos de indicadores5

/ndicadores de ingresos mnicipales
/ndicadores de Gastos Mnicipales.
/ndicadores de /nversin Mnicipal

?os indicadores financieros se aplicara en la Mnicipalidad Provincial de
Pno con la finalidad de corregir el accionar ! desempeHo de la gestin
2811F281#1 ! estamos obligados todos los integrantes ! comprometidos1
para tal efecto proponemos n termmetro del /G4M es na Derramienta
de medicin1 incorpora termmetros1 Ge nos a!dara a interpretar la
sitacin particlar de cada indicador. El termmetro propesto es con la
finalidad de dar seHales de alerta para cada indicador. V la interpretacin
es la sigiente5

1 Situ"i&n $<ti"
2 Situ"i&n %3#i"%"
3 Situ"i&n 3st":#3
4 Situ"i&n :u3n"
5 Situ"i&n 4u; :u3n"

$ continacin1 se describen los indicadores propestos en canto a s
forma de constrccin1 el ob-eto de s medicin ! s forma de
interpretacin5

"0 In%i"%!$3s %3 In7$3s!s ,unii>"#3s.-

1. D3s34>3P! 3n #" EN3ui&n %3 R3u$s!s .DER05

Mestra el desempeHo del mnicipio en la e-eccin de los
ingresos Ge Dan sido previamente programados.

DER = RTE = Recursos totales ejecutados X 100
RTP Recursos totales programados

Pg. 52

Un resltado inferior al ;8M es malo1 mientras Ge no sperior al
K8M es ptimo.

1 ,3n!$ " K0C
2 K0C " I0C
3 I0C " 10C
4 10C " B0C
5 ,";!$ " B0C

2. D3s34>3P! 3n #" R3"u%"i&n %3 R3u$s!s P$!>i!s .DRRP05

Mestra el desempeHo del mnicipio en la recadacin de los
recrsos propios Ge Dan sido programados.

Este indicador depende e<clsivamente de la gestin mnicipal1
n resltado menor a ;8M Y malo ! ma!or a K8M Y ptimo. Un
me-or desempeHo medido por este indicador pede darse de dos
maneras5 6i7 a trav.s del incremento de las recadaciones de
recrsos propiosC es decir me-orando los procesos de ingresos
tribtarios ! no tribtarios ! 6ii7 reali0ando na adecada
planificacin de los recrsos Ge se van a generar1 evalando el
potencial tribtario ! el porcenta-e de recadaciones Ge se
piensa alcan0ar.

1 ,3n!$ " K0C
2 K0C " I0C
3 I0C " 10C
4 10C " B0C
5 ,";!$ " B0C

3. P$3si&n T$i:ut"$i" ,unii>"# .PT,05

Mestra la proporcin de lo recrsos del mnicipio Ge proviene
de la captacin de impestos propios. Mide1 por tanto el grado de
independencia con Ge el mnicipio centa con relacin a otros
ingresos Ge provienen del nivel central.

En tanto ma!ores sean los resltados de este indicador1 ma!or es
la posibilidad del mnicipio de encarar ss pro!ectos de forma
mas cercana a la planificada1 toda ve0 Ge no depende de n fl-o
de recrsos c!a distribcin oportna no esta ba-o s control.
=evamente1 n valor sperior al K8M para este indicador
mestra n nivel ptimo1 en tanto Ge n valor inferior al ;8M
pede catalogarse como malo.

DRRP = RPE = Recursos propios ejecutados X 100
RPP Recursos propios programados
PTM = ITME = Ingresos Tributarios Municipales Ejecutados X 100
RTE Recursos totales Ejecutados

Pg. 53

1 ,3n!$ " K0C
2 K0C " I0C
3 I0C " 10C
4 10C " B0C
5 ,";!$ " B0C

@oda ve0 Ge los mnicipios son atnomos en materia tribtaria
6dentro del marco general de tribtos creados71 este indicador pede
me-orar en la medida en Ge el mnicipio5 6i7 actalic. de forma
t.cnica ! peridica las tasas de cobro por concepto de impesto
mnicipales a la propiedad de veDclos ! bienes inmebles ! 6ii7
me-ore ss mecanismos de recadacin de tribtos.

:0 In%i"%!$3s %3 G"st!s ,unii>"#3s.-

1. D3s34>3P! 3n #" EN3ui&n %3# G"st! .DEG05

Mide el grado de cmplimiento de las actividades inclidas en el
Programa ,perativo $nal !1 por ende1 el nivel de e-eccin de los
pro!ectos Ge feron priori0ados en el prespesto.

Mientas mas se acerGe al 188M1 el indicador mestra na ma!or
efectividad para alcan0ar los ob-etivos ! metas prespestas1 en
tanto Ge resltados mas ba-os demestren menores niveles de
efectividad en la gestin mnicipal1 as como la e<istencia de
deficiencias en los procesos de planificacin 6n resltado inferior al
;8M es considerado claramente como malo7.

1 ,3n!$ " K0C
2 K0C " I0C
3 I0C " 10C
4 10C " B0C
5 ,";!$ " B0C

?os resltados de este indicador1 peden ser me-orados a trav.s de5
6i7 evalaciones ! a-stes en los procesos internos para la adGisicin
de bienes ! servicios ! para la e-eccin de obras1 6ii7 el
fortalecimiento de las nidades t.cnicas e-ectoras de pro!ectos en
cada mnicipio ! 6iii7 na bena spervisin de pro!ectos.

2. C">"i%"% %3 G"st! ,unii>"# .CG,05

Mide el total del gasto e-ectado con relacin a los recrsos
disponibles en la gestin1 mostrando la cantidad de dinero Ge1 en n
mnicipio1 ingresa ! sale efectivamente.

DRRP = GTE = Gastos totales Ejecutados X 100
RTP Gastos Totales Programados
CGM = GTE = Gastos totales Ejecutados X 100
RTE Recursos Totales Programados

Pg. 54

/dealmente1 este indicador debera tener lo ms posible al 188M1
gasto ! ma!or la acmlacin de dinero en las centas de los
mnicipios. =evamente1 en este caso n resltado para el indicador
Ge sea menor al ;8M es considerado como malo.

1 ,3n!$ " K0C
2 K0C " I0C
3 I0C " 10C
4 10C " B0C
5 ,";!$ " B0C

?as me-ores posibilidades en este indicador provienen de lograr na
me-or coordinacin para la e-eccin de actividades planificadas ! de
controlar adecadamente tanto el gasto de fncionamiento como el
de inversin.

0 In%i"%!$3s %3 In=3$si&n ,unii>"#.-

1. D3s34>3P! %3 #" In=3$si&n ,unii>"# .DI,05

Mide el grado de cmplimiento de la programacin anal de
inversin.

Un valor ms cercano al 188M refle-a na me-or e-eccin de la
inversin1 mostrando Ge la programacin Da sido coDerente !
ob-etiva en el momento de la planificacin. ?os valores inferiores 6con
n limite dado por el ;8M1 por deba-o del cal se considera Ge el
desempeHo Da sido malo7 dan centa de na adGisicin deficiente
por Ge no se Dan alcan0ado las metas de e-eccin programada.

1 ,3n!$ " K0C
2 K0C " I0C
3 I0C " 10C
4 10C " B0C
5 ,";!$ " B0C

2. P3s! %3 #" In=3$si&n ,unii>"# .PI,05

Mide la calidad de gasto reali0ado1 mostrando la proporcin del
mismo Ge tendr n r.dito ftro para el nivel ! la calidad de los
Dabitantes del mnicipio.

%i bien Geda claro Ge1 a ma!ores valores mostrados por este
indicador1 ma!or es el grado de importancia Ge el mnicipio le
asigna el desarrollo de s -risdiccin1 debe tomarse en centa Ge1
dentro del gasto total1 e<isten componentes infle<ibles inmersos en
los gastos de fncionamiento Ge normalmente impiden Ge dicDos
DIM = ITE = Inversin total Ejecutada X 100
ITP Inversin Total Programada
PIM = ITE = Inversin total Ejecutada X 100
GTE Gastos Totales Ejecutados

Pg. 55

valores va!an ms all del :*M. a este respecto1 debe recordarse
tambi.n Ge1 por la ?e! de Gastos Mnicipales 22K; del aHo 28821 los
ingresos de n mnicipio deben destinarse1 en t.rminos generales1
tan solo en n 2*M a gastos de fncionamiento.

3. In=3$si&n P$!%uti=" ,unii>"#.

Mestra el nivel de apo!o Ge brinda el mnicipio a las actividades
Ge generan desarrollo econmico ! favorecen a las actividades
prodctivas.

En tanto ma!ores valores arro-en1 este indicador mostrar el grado
de importancia Ge el mnicipio asigna al desarrollo prodctivo. %in
embargo1 este indicador complementario del Ge se refiere a la
inversin social en sald1 edcacin ! saneamiento bsico.
"onsecentemente1 no e<isten valores benos o malos para Ge este
indicador si no se lo contrasta con las necesidades del mnicipio.

Es claro Ge el indicador me-ora conforme ma!ores porciones del
prespesto mnicipal Ge se dediGen a la inversin prodctiva. %in
embargo1 la cantidad de recrsos destinada a este fin no es relevante
si no se reali0a na evalacin costoIbeneficio de las inversiones.
4inalmente debe indicarse Ge estos indicadores como instrmento
cmplirn la fase de la evalacin del Plan Estrat.gico /nstitcional
2811 F 281#.

).* &actores $rticos de +,ito

?a importancia de identificar estos factores reside en la posibilidad de
diseHar e implementar criterios de aborde ! mane-o de estos elementos1 Ge
son constittivos de calesGier modelo de gestin institcional Ge se
implemente.

?a gestin mnicipal integrar Derramientas avan0adas de administracin1
evalacin1 segimiento ! monitoreo de los ob-etivos ! resltados tra0ados.

?a gestin mnicipal integrar mecanismos de concertacin1 participacin
cidadana efectiva as como de modelos de cogestin mnicipal vecinal.

?os factores crticos del .<ito de la gestin Dan de ser especialmente
consideradas1 pesto Ge en ellos reside gran parte de la posibilidad de la
efectividad ! eficiencia institcional.
?os sigientes son factores clave Ge infl!en el .<ito de la gestin
Mnicipal5

?idera0go ! lineamientos claros de poltica.
Personal idneo ! estrctra orgnica adecada.
Participacin vecinal.
/nfraestrctra bsica ! eGipamiento de pnta.
/nformacin oportna ! vera0 6interna ! e<terna7.
?ogstica efica0 ! racionalidad en los gastos.
,ptimi0acin de ingresos.
IPM = IPE = Inversin Productiva Ejecutada X 100
ITE Inversin Total Ejecutada

Pg. 56

,ODELO PROPUESTO PARA LA GESTIN DEL PEI

Soci%#% Ci-i(
.R3>$3s3nt"nt3s %3 )unt"s
Vcin#(&.
ALCALDE
G!nci# M'nici/#(
Uni%"%3s %3
A>!;!'
I4"73n
Institui!n"#
G3$3ni" %3
A%4inist$"i&n
G3$3ni" %3
P#"ni9i"i&n ;
P$3su>u3st!.
,!nit!$3! ;
Vi7i#"ni" %3# P#"n

%. G. ?ogstica
%. G. @esorera
%. G. "ontabilidad
%. G. Personal
3ecadacin
@ribtaria
4inan0as !
,peraciones
Gerencia de
Desarrollo Urbano
Mesa @emtica
4ncional M@4
Gerencia de @rismo
! Desarrollo Econ.
Mesa @emtica
4ncional M@4

G3$3ni" %3
A%4inist$"i&n
T$i:ut"$i"
Gerencia de Medio
ambiente ! %ervicios.

Gerencia de
/ngeniera Mnicipal.

Gerencia de
Desarrollo 'mano !
P. ".
Mesa @emtica
4ncional M@4

Mesa @emtica
4ncional M@4

C!n3N! ,unii>"#
.R37i%!$3s0
CCLD CCLD CCLD CCLD
Mesa @emtica
4ncional M@4

Pg. 57

ANEXOS

Anexo N 1: ANALISIS ESTRATEGICO

Anexo N 2: RESUMEN DE METRADOS DE
CATASTRO

Anexo N 3: LOCALIZACIN DE AREAS DE
USOS MULTIPLES.

Pg. 58

ANEXO N 01:
ANALISIS ESTRATEGICO ANALISIS ESTRATEGICO ANALISIS ESTRATEGICO ANALISIS ESTRATEGICO

1. ACCIONES PARA APROVEC6AR LAS OPORTUNIDADES CON
NUESTRAS /ORTALEZAS.

1. E% L"g( 0#)#"".
1A, 11, 12, 1I. P(&!&#(+"r !% L"g(
0#)#"" (.( ,")r#.(+#( -! %"
3u."+#-"-.
A. E4#&)!+#" -! (+5!+#(&
#+)!r+"#(+"%!&6 L"g(
0#)#"" 7 C"+"-, 1M, E).
1C, 21, 2D, 2E, 6D. P(&##(+"r !%
'(%8%(r!, (&)u.$r!& 9 (+&u.( -!
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7E, 7:, 8;, 8I. D!&"rr(%%"r !% "&,!)(
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!.,%!( ,r(-u)#5(, -!&-! !%
",r(5!3".#!+)( -! &u&
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r!ur&(& -#&,(+#$%!& 9 .!=(r"& !+
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2A, 2D, 2:, 4D, 4E. ;!+!r"r
.!"+#&.(& 9 !&)r")!g#"& +!!&"r#"&
,"r" .!=(r"r %"& (+-##(+!& -!
-!&"rr(%%( -!% &!)(r (.!r#(.
41, 4C, 42, 6D, 5;. P(&##(+".#!+)(
-! %" ?(+" E(+/.#" E&,!#"%
C(.!r#"% 9 -!% )ur#&.(
",r(5!3"+-( %" %("%#*"#/+ 9
u$#"#/+ g!( 7 !(+/.#".
Fo!+#($#& O/o!+'ni%#%&
2. E4#&)!+#" -! r!ur&(&
3u."+(& "%#'#"-(&.
3. R!ur&(& 0ur@&)#(&
")r")#5(& "$u+-"+)!&.
1. P%"+ -! -!&"rr(%%(
R!g#(+"% C(+!r)"-(.
4. E4#&)!+#" -! !=!&
5#"%!& 9 "rr!)!r"&.
5. E4#&)!+#" -! R!ur&(&
N")ur"%!&.
E. I.,%!.!+)"#/+ -! %"
?(+" E(+/.#" E&,!#"%
-! Pu+(. A?EEDEPUNOB.
D. M!r"-(& !4)!r+(&
,"r" ,r(-u)(& %("%!&.
C. Pr(.(#/+ ,"r" !%
)ur#&.(.
6. V#g!+#" -!
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7. E4#&)!+#" &#g+#'. -!
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!Fu#,".#!+)( ,"r" !%
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,($r!*" 9 ()r"& #+&)"+#"&.
2. ?(+" 2r"+" 0ur@&)#".
:. E4#&)!+#" -! ON;&.
I. I+r!.!+)( -!%
0ur#&.( !+ Pu+(.

Pg. 59

2. ACCIONES PARA SUPERAR LAS DE(ILIDADES CON NUESTRAS
/ORTALEZAS.

3. ACCIONES PARA SUPERAR LAS DE(ILIDADES APRVEC6ANDO
NUESTRAS OPORTUNIDADES.
1. E% L"g( 0#)#"".
2C, 2D, 32, 8E, 7;. L(gr"r !%
-!&"rr(%%( &(#"% CE!-u"#/+ 9 &"%u-
-! "%#-"- CE"!&( "% !.,%!( 9
!Fu#-"- ,"r" -#&.#+u#r %(& +#5!%!&
-! ,($r!*".
A. E&"&" (+#!+#"
".$#!+)"% -! %" ,($%"#/+ 9
"u)(r#-"-!& r!&,!)( " %"
#+&)"%"#/+, u#-"-( -!
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2E, 8E. Pr(gr"."& -! .!=(r".#!+)(
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Pg. 60

ANE2O N@ 025
RESUMEN DE METRADOS
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D. P($%"#/+ =(5!+
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C. Edcacin
academista no acorde
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de mercado laboral.
6. I.,%!.!+)"#/+ -! %"
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-! Pu+(. A?EEDEPUNOB.
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8. M!&" -! (+!r)"#/+
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Pg. 61

PROYECTO : IMPLEMENTACION DEL CATASTRO URBANO DE LA CIUDAD DE PUNO

CANTIDAD DE FICHAS CATASTRALES
BIEN COMUN
SECTOR
NRO DE
MZNAS
INDIVIDUAL
/ VIVIENDA
CONDOMINIO
ACTIVIDAD
ECONOMICA
1
EDIFICACION
VARIAS
EDIF.
TOTAL
UU.CC.

1 52 410 0 0 0 0 410
2 56 343 2 130 50 8 533
3 26 194 0 0 0 0 194
4 44 266 0 0 0 0 266
5 32 137 0 0 0 0 137
6 86 1066 0 0 0 0 1066
7 87 1359 0 0 0 0 1359
8 68 1129 0 0 0 0 1129
9 61 922 0 0 0 0 922
10 52 2483 19 250 168 32 2952
11 74 2960 0 0 0 0 2960
12 58 2030 0 0 0 0 2030

13 59 2271 19 1209 508 32 4039
14 55 1595 11 435 275 33 2349
15 70 1363 0 0 0 0 1363
16 64 1316 10 600 250 15 2191
17 65 829 5 300 120 15 1269
18 38 1444 9 300 125 15 1893
19 60 1852 19 500 350 30 2751
20 60 2294 29 448 315 49 3135
21 67 1093 0 0 0 0 1093
22 62 883 0 0 0 0 883
23 60 1160 10 600 250 15 2035
24 73 1114 10 600 250 15 1989
25 43 923 8 300 125 9 1365
26 61 867 0 0 0 0 867
27 49 535 0 0 0 0 535
28 36 858 0 0 0 0 858
29 61 1402 5 150 125 10 1692
30 33 514 3 120 70 5 712
31 34 318 0 0 0 0 318
32 55 692 0 0 0 0 692
33 55 448 0 0 0 0 448
34 50 605 0 0 0 0 605
35 60 626 0 0 0 0 626
36 47 1104 8 300 125 8 1545
37 75 1270 0 0 0 0 1270
38 50 151 0 0 0 0 151
39 90 362 0 0 0 0 362
40 51 270 0 0 0 0 270
41 78 448 0 0 0 0 448
42 33 560 0 0 0 0 560
2390 42466 167 6242 3106 291 52272
ANE2O N@ 035
LOCALIZACION DE AREAS DE USOS ,ULTIPLES
DESCRIPCION CLASIFICACION DESCRIPCION CLASIFICACION

Pg. 62

ALAMEDA
AREA
ESPARCIMIENTO PARQUE
AREA
ESPARCIMIENTO
ALAMEDA
AREA
AREA
ESPARCIMIENTO
ALAMEDA
AREA
AREA
ESPARCIMIENTO
ALAMEDA
AREA
AREA
ESPARCIMIENTO
ALAMEDA
AREA
AREA
ESPARCIMIENTO
ALAMEDA
AREA
AREA
ESPARCIMIENTO
ALAMEDA
AREA
AREA
ESPARCIMIENTO
ALAMEDA
AREA
AREA
ESPARCIMIENTO
ALAMEDA
AREA
AREA
ESPARCIMIENTO
ALAMEDA
AREA
AREA
ESPARCIMIENTO
ALAMEDA
AREA
AREA
ESPARCIMIENTO
ALAMEDA
AREA
AREA
ESPARCIMIENTO
ALAMEDA
AREA
AREA
ESPARCIMIENTO
ALAMEDA
AREA
AREA
ESPARCIMIENTO
ALAMEDA
AREA
AREA
ESPARCIMIENTO
ALAMEDA
AREA
AREA
ESPARCIMIENTO
AREA VERDE
AREA
AREA
ESPARCIMIENTO
AREA VERDE
AREA
AREA
ESPARCIMIENTO
AREA VERDE
AREA
AREA
ESPARCIMIENTO
AREA VERDE
AREA
AREA
ESPARCIMIENTO
AREA VERDE
AREA
AREA
ESPARCIMIENTO
AREA VERDE
AREA
AREA
ESPARCIMIENTO
AREA VERDE
AREA
AREA
ESPARCIMIENTO
AREA VERDE
AREA
AREA
ESPARCIMIENTO
AREA VERDE
AREA
AREA
ESPARCIMIENTO
AREA VERDE
AREA
AREA
ESPARCIMIENTO
AREA VERDE
AREA
AREA
ESPARCIMIENTO
AREA VERDE
AREA
AREA
ESPARCIMIENTO
AREA VERDE
AREA
AREA
ESPARCIMIENTO
AREA VERDE
AREA
ESPARCIMIENTO PARQUE CARACTER
AREA
ESPARCIMIENTO
AREA VERDE
AREA
ESPARCIMIENTO PARQUE DANTE NAVA
AREA
ESPARCIMIENTO
AREA VERDE
AREA
ESPARCIMIENTO PARQUE DE LA MADRE
AREA
ESPARCIMIENTO
AREA VERDE
AREA
ESPARCIMIENTO PARQUE EL PINO
AREA
ESPARCIMIENTO
AREA VERDE
AREA
ESPARCIMIENTO PARQUE RAMON CAST.
AREA
ESPARCIMIENTO
AREA VERDE
AREA
ESPARCIMIENTO PLAZA DE ARMAS
AREA
ESPARCIMIENTO
AREA VERDE
AREA
ESPARCIMIENTO CAMPO DEP. ALTO ALIANZA CAMPO DEPORTIVO

Pg. 63

AREA VERDE
AREA
ESPARCIMIENTO CAMPO DEP. ALTO ALIANZA CAMPO DEPORTIVO
AREA VERDE
AREA
ESPARCIMIENTO CAMPO DEP. ALTO PUNO CAMPO DEPORTIVO
AREA VERDE
AREA
AREA VERDE
AREA
AREA VERDE
AREA
ESPARCIMIENTO CAMPO DEP. ARCO DEUSTUA CAMPO DEPORTIVO
AREA VERDE
AREA
ESPARCIMIENTO CAMPO DEP. AV. LA TORRE CAMPO DEPORTIVO
AREA VERDE
AREA
AREA VERDE
AREA
AREA VERDE
AREA
ESPARCIMIENTO
CAMPO DEP. B. CERRO
COLORADO CAMPO DEPORTIVO
AREA VERDE
AREA
ESPARCIMIENTO CAMPO DEP. BELLAVISTA CAMPO DEPORTIVO
AREA VERDE
AREA
AREA VERDE
AREA
AREA VERDE
AREA
CLUB DEL PUEBLO
AREA
MALECON
AREA
ESPARCIMIENTO CAMPO DEP. CHANU CHANU CAMPO DEPORTIVO
MALECON
AREA
MIRADOR
AREA
MIRADOR PUMA UTA
AREA
PARQUE
AREA
ESPARCIMIENTO CAMPO DEP. CHEJOA CAMPO DEPORTIVO
CAMPO DEP. COSTANERA
CAMPO
DEPORTIVO CAMPO DEP. VICTORIA CAMPO DEPORTIVO
CAMPO DEP. ENTRADA-
JALLIHUAYA
CAMPO
DEPORTIVO CAMPO DEP. VICTORIA CAMPO DEPORTIVO
CAMPO DEP. HUAJSAPATA
CAMPO
DEPORTIVO CAMPO DEP. VILLA FLORIDA CAMPO DEPORTIVO
CAMPO
DEPORTIVO CAMPO DEP. VILLA FLORIDA CAMPO DEPORTIVO
CAMPO
DEPORTIVO CAMPO DEP. YANAMAYO CAMPO DEPORTIVO
CAMPO
DEPORTIVO CAMPO DEP. YANAMAYO CAMPO DEPORTIVO
CAMPO
DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO CAMPO DEPORTIVO
CAMPO
DEPORTIVO SALCEDO CAMPO DEPORTIVO
CAMPO
DEPORTIVO CEMENTERIO DE LAYKAKOTA CEMENTERIO
CAMPO
DEPORTIVO CEMENTERIO DE SAN JOSE CEMENTERIO
CAMPO DEP. HUASCAR
CAMPO
DEPORTIVO CEMENTERIO DE SAN JOSE CEMENTERIO
CAMPO DEP. HUASCAR
CAMPO
DEPORTIVO CEMENTERIO DE YANAMAYO CEMENTERIO
CAMPO DEP. HUASCAR
CAMPO
DEPORTIVO MERCADO BELLAVISTA CENTRO DE ABASTOS
CAMPO DEP. HUASCAR
CAMPO
DEPORTIVO MERCADO CENTRAL CENTRO DE ABASTOS
CAMPO DEP. II ETAPA
CAMPO
DEPORTIVO MERCADO LAYKAKOTA CENTRO DE ABASTOS
CAMPO DEP. II ETAPA
CAMPO
DEPORTIVO
MERCADO MINORISTA
SALCEDO CENTRO DE ABASTOS
CAMPO DEP. II ETAPA
CAMPO
DEPORTIVO MERCADO UNION Y DIGNIDAD CENTRO DE ABASTOS

Pg. 64

CAMPO DEP. II ETAPA
CAMPO
DEPORTIVO CLINICA LOS PINOS CENTRO DE SALUD
CAMPO DEP. III ETAPA
CAMPO
DEPORTIVO HOSPITAL DE LA P.N.P CENTRO DE SALUD
CAMPO DEP. JALLIHUAYA
CAMPO
DEPORTIVO HOSPITAL REG. M.N.B CENTRO DE SALUD
CAMPO
DEPORTIVO POLICLINICO PUNO CENTRO DE SALUD
CAMPO
DEPORTIVO POSTA MEDICA CENTRO DE SALUD
CAMPO
CAMPO DEP. LAS CRUCES
CAMPO
CAMPO DEP. LAS TORRES
CAMPO
CAMPO
DEPORTIVO SEGURO SALCEDO CENTRO DE SALUD
CAMPO
DEPORTIVO SEGURO UNIVERSITARIO CENTRO DE SALUD
CAMPO
DEPORTIVO CENT. IDIOMAS-UNA
CENTRO EDUC
SUPERIOR
CAMPO
DEPORTIVO CENT. ESPEC. OCUPAC.
CENTRO EDUC
SUPERIOR
CAMPO DEP. LAYKAKOTA
CAMPO
DEPORTIVO EDIFICIO UNIVERSIT.
CENTRO EDUC
SUPERIOR
CAMPO
DEPORTIVO ESC. FORM. ARTISTICA
CENTRO EDUC
SUPERIOR
CAMPO
DEPORTIVO INST.SUP.TEC. J.A.E
CENTRO EDUC
SUPERIOR
CAMPO
DEPORTIVO INST.SUPER. PEDAGOG.
CENTRO EDUC
SUPERIOR
CAMPO
DEPORTIVO SENATI
CENTRO EDUC
SUPERIOR
CAMPO
DEPORTIVO TECNOLOGICO ALTIPLANO
CENTRO EDUC
SUPERIOR
CAMPO
DEPORTIVO UNIVERSIDAD ANDINA
CENTRO EDUC
SUPERIOR
CAMPO
DEPORTIVO UNIVERSIDAD ANDINA
CENTRO EDUC
SUPERIOR
CAMPO DEP. LLAVINI
CAMPO
DEPORTIVO
UNIVERSIDAD NACIONAL
ALTIPLANO
CENTRO EDUC
SUPERIOR
CAMPO DEP. LLAVINI
CAMPO
DEPORTIVO C.E. COLIBRI CENTRO EDUCATIVO
CAMPO DEP. LLAVINI
CAMPO
DEPORTIVO C.E.P 70024 LAYKAKOTA CENTRO EDUCATIVO
CAMPO DEP. LOS INCAS
CAMPO
DEPORTIVO C.E.P CHANU CHANU CENTRO EDUCATIVO
CAMPO DEP. RINCONADA
CAMPO
DEPORTIVO C.E.P SANTA ROSA CENTRO EDUCATIVO
CAMPO DEP. RINCONADA
CAMPO
DEPORTIVO C.E.P. BARRIO PORTENO CENTRO EDUCATIVO
CAMPO DEP. SALCEDO
CAMPO
DEPORTIVO C.E.P. BELLAVISTA CENTRO EDUCATIVO
CAMPO DEP. SALCEDO
CAMPO
DEPORTIVO C.E.P. MIGUEL GRAU CENTRO EDUCATIVO
CAMPO DEP. SALCEDO
CAMPO
DEPORTIVO C.E.P. GLORIOSO SAN CARLOS CENTRO EDUCATIVO
CAMPO DEP. SALCEDO
CAMPO
DEPORTIVO C.E.S ADVENTISTA CENTRO EDUCATIVO
CAMPO DEP. SALCEDO
CAMPO
DEPORTIVO C.E.S COMERCIAL 45 CENTRO EDUCATIVO
CAMPO DEP. SALCEDO
CAMPO
DEPORTIVO C.E.S INDEPENDENCIA CENTRO EDUCATIVO
CAMPO DEP. SALIDA-JULIACA
CAMPO
DEPORTIVO C.E.S INMACULADA CENTRO EDUCATIVO
CAMPO DEP. SAN JOSE
CAMPO
DEPORTIVO C.E.S POLITECNICO HUASCAR CENTRO EDUCATIVO
CAMPO DEP. SAN JOSE
CAMPO
DEPORTIVO C.E.S SALECIANO CENTRO EDUCATIVO
CAMPO DEP. TOTORANI
CAMPO
DEPORTIVO C.E.S SANTA ROSA CENTRO EDUCATIVO

Pg. 65

CAMPO DEP. TOTORANI
CAMPO
DEPORTIVO C.E.S VILLA EL LAGO CENTRO EDUCATIVO
C.E.S. LA MERCED
CENTRO
EDUCATIVO C.E.S. APLICACION CENTRO EDUCATIVO
C.E.S. GRAN UNIDAD ESCOLAR
CENTRO
EDUCATIVO C.E.S. G.C.N. SAN CARLOS CENTRO EDUCATIVO
CENTRO EDUC. INICIAL
CENTRO
EDUCATIVO PLANT. TRATAM. EMSAPUNO INSTITUC. PUBLICAS
CENTRO
EDUCATIVO PLAYA DE ESTACIONAM. INSTITUC. PUBLICAS
CENTRO
EDUCATIVO PODER JUDICIAL INSTITUC. PUBLICAS
CENTRO
EDUCATIVO PREFECTURA DE PUNO INSTITUC. PUBLICAS
CENTRO
EDUCATIVO PRONAA INSTITUC. PUBLICAS
CENTRO
EDUCATIVO SEVICIO DE MENSAJERIA INSTITUC. PUBLICAS
CENTRO
EDUCATIVO TEATRO MUNICIPAL INSTITUC. PUBLICAS
CENTRO EDUC. SECUNDARIA
CENTRO
EDUCATIVO VILLA MILITAR INSTITUC. PUBLICAS
CENTRO EDUCATIVO
CENTRO
EDUCATIVO BAHIA PUNO LAGO
CENTRO EDUCATIVO
CENTRO
EDUCATIVO MALECON ECOTURISTICO LAGO
CENTRO EDUCATIVO
CENTRO
EDUCATIVO
LAG. OXIDAC. ENTRADA
MALECON
LAGUNA DE
OXIDACIN
CENTRO EDUCATIVO
CENTRO
EDUCATIVO LAG. OXIDAC. ISLA ESPINAR
LAGUNA DE
OXIDACIN
CENTRO EDUCATIVO
CENTRO
EDUCATIVO ALTO PUNO OTROS USOS
CENTRO EDUCATIVO
CENTRO
EDUCATIVO AV. ESTUDIANTE-SALC OTROS USOS
CENTRO EDUCATIVO
CENTRO
EDUCATIVO HUAJSAPATA-CIRCUNV OTROS USOS
CENTRO EDUCATIVO
CENTRO
EDUCATIVO LAS TORRES OTROS USOS
CENTRO EDUCATIVO
CENTRO
EDUCATIVO LAS TORRES OTROS USOS
CENTRO EDUCATIVO
CENTRO
EDUCATIVO LAYKAKOTA-CIRCUNV. OTROS USOS
CENTRO EDUCATIVO
CENTRO
EDUCATIVO PANAM-JALLIHUAYA OTROS USOS
CENTRO EDUCATIVO
CENTRO
EDUCATIVO RINCONADA-SALC OTROS USOS
CENTRO EDUCATIVO
CENTRO
EDUCATIVO PENAL DE YANAMAYO PENITENCIA
I.E. VILLA FATIMA
CENTRO
EDUCATIVO GRIFO SERVICENTRO
PERU RAIL
ESTACION
FERROVIARIA GRIFO SERVICENTRO
ESTADIO ENRIQUE TORRES
BELON ESTADIO GRIFO ALTO PUNO SERVICENTRO
ESTADIO YANAMAYO ESTADIO GRIFO CHEJOA SERVICENTRO
BANCO DE CREDITO INSTIT. PRIVADAS GRIFO MILITAR SERVICENTRO
CLUB BAHIA PUNO INSTIT. PRIVADAS GRIFO PORTEO SERVICENTRO
CLUB DE TIRO INSTIT. PRIVADAS GRIFO SALCEDO SERVICENTRO
EMBOTELLADORA PEPSI INSTIT. PRIVADAS GRIFO SALIDA PUNO SERVICENTRO
HOTEL EMBAJADOR INSTIT. PRIVADAS GRIFO UNIVERSITARIO SERVICENTRO
BANCO DE LA NACION
INSTITUC.
PBLICAS CAPILLA AZOGUINE TEMPLO
BANCO DE RESERVA
INSTITUC.
PBLICAS CAPILLA BELLAVISTA TEMPLO
BASE NAVAL
INSTITUC.
PBLICAS CAPILLA LAYKAKOTA TEMPLO
CASINO MILITAR
INSTITUC.
PBLICAS CAPILLA YANAMAYO TEMPLO
CINE MUNICIPAL INSTITUC. CATEDRAL DE PUNO TEMPLO

Pg. 66

PBLICAS
COLISEO CERRADO
INSTITUC.
PBLICAS IGLESIA ADVENTISTA TEMPLO
COMANDANCIA
INSTITUC.
COMPL.DEPORTIVO NAVAL
INSTITUC.
CUARTEL MILITAR
INSTITUC.
DEPOSITO MUNICIPAL
INSTITUC.
ELECTRO PUNO
INSTITUC.
ELECTRO PUNO-SAN GABAN
INSTITUC.
FRIGORIFICO- UNA
INSTITUC.
GALERIA RAMIS
INSTITUC.
PBLICAS IGLESIA LA MERCED TEMPLO
GOBIERNO REGIONAL
INSTITUC.
PBLICAS SANTUARIO SR. DE HUANCA TEMPLO
HOGAR DE MENORES
INSTITUC.
PBLICAS TEMPLO SAN ANTONIO TEMPLO
HORFANATORIO
INSTITUC.
PBLICAS TERMINAL DEPARTAMENTAL TERMINAL
LOCAL ESCUADRON PNP
INSTITUC.
PUBLICAS TERMINAL PROVINCIAL TERMINAL
LOCAL-PNP
INSTITUC.
PUBLICAS TOTORAL- LOS UROS TOTORAL
MARINA DEL PERU
INSTITUC.
PUBLICAS
MINIST. DE AGRIC. INIA
INSTITUC.
PUBLICAS
MINIST. DE AGRICULTURA
INSTITUC.
PUBLICAS
MUNICIPALIDAD DE PUNO
INSTITUC.
PUBLICAS
MUNICIPIO SALCEDO
INSTITUC.
PUBLICAS

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