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Cameroun

Guide business
2013
dition Spciale
Lacteur cl de la logistique internationale
LE MOCI - Guide Business Cameroun 2013 - dition Spciale Necotrans 3
Cameroun
Guide business 2013
Les autorits camerounaises veulent faire du pays une conomie
mergente en 2035. Une ambition qui se heurte, nanmoins,
des freins sensibles, notamment la bureaucratie et la corruption.
Car la patrie du prsident Biya a un besoin vital dinfrastructures
(lectricit, routes, rail, ports) pour dsenclaver le pays, la rgion
et acheminer ses produits agricoles, forestiers et miniers.
EN COUVERTURE
A
Yaound comme
Douala, la capitale co-
nomique, on en parle
peu, mais on y pense
fortement. En lab-
sence de dauphin dsign, cha-
cun sinterroge sur laprs-Biya ,
le prsident camerounais 32 ans
au pouvoir tant aujourdhui g
de 82 ans. Les acteurs cono-
miques craignent lincertitude. Une
incertitude qui va lencontre
mme de lambition affiche par
Paul Biya de transformer le Came-
roun en une conomie mergente
en 2035.
Retour en arrire. Le ministre de
lconomie, de la planification et
de lamnagement du territoire
(Minepat) publie, en fvrier 2009,
la Vision 2035 , un document
de 65 pages qui va servir, en
fvrier 2010, de cadre au Docu-
ment de stratgie pour la crois-
sance et lemploi (DSCE) transmis
au Fonds montaire international
(FMI). Cinq priorits sont alors affi-
ches dans le DSCE : infrastruc-
tures de transport, production
nergtique et tlcommunica-
tions, secteur agricole et minier,
amlioration de capital humain,
intgration rgionale et diversifica-
tion des exportations, renforce-
ment du secteur financier. Et sur-
tout dans le scnario le plus
optimiste de lmergence, une
croissance annuelle suprieure
9 % est retenue partir de 2015.
Fin 2013. On est en loin, le FMI
indiquant, dans son dernier rapport
de consultation, que la crois-
sance vigoureuse nest pas suffi-
sante pour que les autorits rali-
sent leur ambition de faire du
Cameroun un pays mergent dici
2035 . Ce que le secrtaire gn-
ral du Minepat, Gilbert Edoa,
reconnat volontiers. Le rythme
de la croissance nest pas suffi-
sant. Nous prvoyions 5,5 % par
an jusquen 2015. On ny est
pas , a-t-il indiqu lors dun entre-
tien exclusif accord au Moci en
septembre, Yaound.
Selon lui, lexplication rside dans
le retard pris dans lexcution des
grands projets . Par consquent,
en dduit-il, ds que ces chan-
tiers seront enfin lancs ce qui
est dj le cas pour rsorber le
dficit en lectricit avec la cen-
trale gaz de Kribi la croissance
sera booste . Encore faut-il que
de faon plus gnrale, les inves-
tissements publics soient concr-
tiss, bien et vite , commentent les
entrepreneurs et familiers du pays.
Selon eux, les chantiers seraient
raliss au compte-gouttes. La
faute lAdministration, qui, mal-
gr de beaux esprits en son sein ,
fait surtout preuve de faiblesse
dans la gestion des dossiers.
Inertie , incomptence ,
manque de planification , les
mots ne sont jamais assez durs
pour qualifier la fonction publique.
Sans parler de la corruption de
haut en bas . Trois, quatre, dix ans
peuvent tre ncessaires pour
lexcution dun grand projet ,
rsume ainsi, un peu dsabus, le
reprsentant dun bailleur de
fonds.
Ce serait sans espoir ? Pas tout
fait, mme si on ne va pas chan-
ger les mthodes et les mauvaises
habitudes en un jour , souligne un
expert occidental, qui peroit un
frmissement dans la gouvernance
conomique . Et dvoquer,
comme dautres, le rle majeur du
ministre des Marchs publics
(Minmap). Le ministre nest pas
Trois, quatre, dix ans peuvent tre
ncessaires pour lexcution dun
grand projet
4 LE MOCI - Guide Business Cameroun 2013 - dition Spciale Necotrans
ferm, il veut trouver des solutions,
un suivi des dossiers a t mis en
place, il souhaite injecter plus de
fluidit , se flicite ainsi Herv
Conan, le directeur de lAgence
franaise de dveloppement
(AFD).
Cr le 9 dcembre 2011, alors
que la Commission nationale anti-
corruption (Conac) estimait que la
corruption touchait 75 % des mar-
chs publics, le Minmap a jusqu
prsent entretenu des relations
compliques avec les ministres
techniques. Au point que certains
projets ont t bloqus ces deux
dernires annes. Trs rcemment,
les ministres techniques et les
bailleurs de fonds ont obtenu un
relvement des seuils. De fait,
depuis le 5 aot dernier, la com-
ptence du Minepat pour les mar-
chs publics centraux a t rduite
pour les routes (seuil relev de
500 millions 5 milliards de francs
CFA), les autres infrastructures
(seuil relev de 500 millions
1 milliard), le btiment (de 200
500 millions), etc. Lobjectif est
double : la fois redonner du
poids et de la comptence aux
acteurs traditionnels et librer le
ministre des Marchs publics, de
faon ce quil se concentre sur
les grands projets uniquement.
Paralllement, le gouvernement
serait prt aujourdhui encoura-
ger les partenariats priv-public
(PPP). Ltat camerounais est plu-
tt centralisateur , lche un diplo-
mate europen, qui estime quil faut
du temps pour que le concept de
PPP, qui fait appel au secteur
priv , soit accept par lAdminis-
tration. Au demeurant, lexpertise en
la matire fait encore dfaut.
Si lide fait, nanmoins, son che-
min, cest que les PPP restent une
comptence ministrielle. Ensuite,
lagence du Minepat charge
dvaluer les projets, le Conseil
dappui la ralisation des
contrats de partenariat (Carpa)
monte en puissance. Quand Le
Moci a rencontr Yaound le
coordinateur du secrtariat tech-
nique du Carpa, Justin Ntsama, cet
ingnieur hydro-lectricien, ancien
cadre de Rio Tinto Alcan, travail-
lait sur le projet de port en eau pro-
fonde de Limb. Dautres projets
seraient trs avancs, comme le
terminal conteneurs de Kribi ou
lautoroute Edea-Kribi.
Une autre avance notable est la
programmation pluriannuelle pr-
vue dans la nouvelle loi de finances,
ce qui va permettre de fluidifier
la ralisation des grands investis-
sements publics. Il faudra un
deux ans pour parvenir une bonne
excution et il convient aussi de tra-
vailler sur le climat des affaires qui
est mauvais. Mais la nouvelle loi
dincitation pour linvestissement,
mme si elle nest pas parfaite, va
dans le bon sens , estime un
observateur conomique.
En 2010, les investissements (sur-
tout locaux) avaient connu une
baisse drastique parce quon avait
supprim des avantages fiscaux.
Non seulement on remet des avan-
tages, mais on ne les donne pas
seulement lindustrie et on introduit
quatre critres , explique Maryse
Meyo Akoulouze, cadre juriste
lAgence de promotion des investis-
sements (API). Un seul critre parmi
les suivants doit tre satisfait pour
bnficier des incitations : taille de
lentreprise, emplois crs, utilisation
des ressources locales, taux dex-
portation (10 25 %).
Nous attendions cette loi sur lin-
vestissement et ses dcrets dap-
plication depuis dix ans , se rjouit,
pour sa part, Andr Fotso, le prsi-
dent du Groupement inter-patronal
du Cameroun (Gicam), qui se fli-
cite aussi de lvolution du dialogue
public-priv, notamment dans le
cadre du Cameroun Business
Forum (CBF) sur lenvironnement
des affaires (dmatrialisation des
procdures administratives pour
rduire la corruption et linertie,
cration dun guichet unique pour
la cration dentreprises en huit
heures, etc.). Le CBF, dans lequel
sest fortement implique la SFI
(Socit financire internationale),
est prsid chaque anne par le
Premier ministre.
Dans les trois ans, les investisse-
ments auront doubl, voir tripl ,
senthousiasme Maryse Meyo
Akoulouze. Amricains, Indiens,
Camerounais se succderaient
aujourdhui dans son bureau. Mais
aucun Franais jusqu prsent.
son grand regret
De notre envoy spcial
Franois Pargny
PAYS & MARCHS
Guide Business
Cameroun
CHIFFRES CLS EN 2012 (PRVISIONS 2013)
Superficie : 475 442 km2
Population : 21,73 millions dhabitants
Produit intrieur brut : 25,16 milliards de dollars (28,056 milliards de
dollars)
Croissance conomique : 4,4 % (4,8 %)
Inflation : 2,4 % (2,5 %)
Exportations de marchandises : 4,584 milliards de dollars
Importations de marchandises : 6,512 milliards de dollars
Solde courant : - 0,9 milliard de dollars (- 1 milliard de dollars)
Solde budgtaire (en % du PIB) : - 2 % (- 5,3 %)
Dette totale (% du PIB) : 15,9 % (19,3 %)
Source : Service conomique rgional (SER) Douala
Le gouvernement serait prt
aujourdhui encourager
les partenariats priv-public (PPP)
LE MOCI - Guide Business Cameroun 2013 - dition Spciale Necotrans 5
Construire des voies de communication de qualit est vital pour dsenclaver le nord du pays, exploiter les
mines au nord (Ngaoundal) et surtout au sud (Mbalam, Lomi, Nkout/Djoum) et profiter de la position gogra-
phique privilgie du Cameroun, avec son grand port rgional Douala, permettant de rayonner en Afrique
centrale, notamment au Tchad, en Centrafrique et au Congo. Corridors routiers, liaisons ferroviaires et ports en
eau profonde (Kribi et Limb) font lobjet de projets ou dun dbut de ralisation, tout comme le barrage de Lom
Pangar doit rduire le dficit trs pnalisant du Cameroun en lectricit.
Les grandes infrastructures et les projets miniers
0 km 50 100 0 km 50 100
Cobalt et nickel
Barrage de
Lom Pangar
Bauxite
Fer
Or et fer
(Nkout)
Bauxi
NDJAMENA
R P U B L I Q U E
C E N T R A F R I C A I N E
T C H A D
C O N G O G A B O N
G U I N E
Q U A T O R I A L E
N
I
G
E
R
I
A
O C A N
A T L A N T I Q U E
YAOUND
Douala
Bua
Limbe
Kribi
Nkongsamba
Mundemba
Ngaoundr
Makari
Waza
Mokolo
Maroua
Kal
Guider
Garoua
Poli
Tchollir
Touboro
Doba
Ngaoundal
Garoua
Boula
Blabo
Bertoua
Nyamboya
Bafia
Monatl
Yabassi
Eda
Eska
Bafoussam
Foumban
Bamenda
Kumbo
Nkamb
Wum
Mamfe
Dschang
Nanga-Ekobo
Banyo
Mb
Bourrah
Lomi
Mbalam
Abong Mbang
Ndll
Yoko
Sangmlima
Ebolowa
Mbalmayo
Djoum
Ambam
Campo
Mfou
Moloundou
Port
Aroport
Projet
minier
Oloduc Doba-Kribi
Projet
dautoroute
Edea-Kribi
Corridors routiers
Yaound-NDjamena
et Yaound-Brazzaville
Transcamerounais
CHEMIN DE FER
Projet
Projet de
port en eau
profonde
Pr
mm
C
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6 LE MOCI - Guide Business Cameroun 2013 - dition Spciale Necotrans
PAYS & MARCHS
Guide Business
Cameroun
ENTRETIEN AVEC
Pouvez-vous nous
prsenter lactivit du
groupe Necotrans ?
Le Groupe Necotrans est un
acteur cl de la logistique inter-
nationale, spcialis notamment
sur le continent africain. Nous
avons trois mtiers principaux : la
commission de transport, la
manutention portuaire et la consi-
gnation de navires. Nous avons
dvelopp un rseau dagences
et de comptences relatives aux
oprations portuaires, indit sur
le continent africain. Grce ses
implantations dans les plus
grands ports africains et dans les
pays enclavs, le Groupe propose
aujourdhui une offre globale de
services intgrs depuis le lieu
dexpdition jusqu la livraison de
la marchandise sur site.
Comment voyez-vous
les perspectives de
dveloppement du
continent africain ?
En Afrique, nous sommes pr-
sents dans une trentaine de pays
et comptons 2 800 collabora-
teurs. Ce continent est riche en
ressources naturelles et enregis-
tre actuellement un processus de
dveloppement conomique et
social. Les exportations progres-
sent, notamment dans le secteur
agroalimentaire.
La demande de biens de consom-
mation va saccrotre au cours des
annes venir. Cette dynamique
va gnrer des besoins croissants
dans nos mtiers. Il y a donc un
rel potentiel de dveloppement
dont nous pouvons tirer parti
grce notre enracinement dans
ces pays et aux relations de
confiance que nous avons tisses
au fil des annes avec les acteurs
publics et privs.
De quelle faon le
Groupe est-il prsent
au Cameroun ?
Le Cameroun est un pays priori-
taire pour le Groupe Necotrans
qui y a toujours beaucoup investi.
Nous proposons des services de
Transport & Logistique, comme la
manutention portuaire dans le
port de Douala, et disposons
dune activit de logistique ptro-
lire pour nos clients qui ont des
oprations offshore. Le Groupe
matrise lensemble de la chane
logistique et peut ainsi offrir un
service de qualit ses clients.
Le Cameroun est un pays impor-
tant pour le Groupe pour une
autre raison : sa situation gogra-
phique. Grce aux infrastructures
de transports routier et ferr, ce
pays est une plateforme logistique
idale pour les pays enclavs
comme le Tchad ou la RCA. Cest
dailleurs la raison pour laquelle le
sige de notre direction rgionale
est install au Cameroun.
Vous tes intress
par le port en eau
profonde de Kribi.
Pour quelles raisons ?
Comment vous tes-
vous positionns ?
Le port de Kribi est un vaste pro-
jet lanc en dcembre 2010 et
qui volue assez vite. Il offre des
qualits nautiques que les autres
ports rgionaux nont pas : le
tirant deau par exemple. Ce port
permettra laccueil de grands
navires de commerce dune capa-
cit allant jusqu' 100 000 tonnes
Grgory Qurel
Directeur Gnral Dlgu
du groupe Necotrans
Le Cameroun est un poids lourd conomique de lAfrique et nous
souhaitons y renforcer notre prsence
D
.
R
.
LE MOCI - Guide Business Cameroun 2013 - dition Spciale Necotrans 7
et sera complmentaire de celui
de Douala : il devrait attirer de
nouveaux oprateurs.
Le Groupe a prsent aux autori-
ts camerounaises un dossier
pour grer les oprations du port
de Kribi selon un schma diffrent
de celui nous avons lhabitude de
faire. Nous avons soumissionn
pour deux terminaux sur les cinq
que comptera le port. Il sagit du
terminal polyvalent, en associa-
tion avec des partenaires came-
rounais, et du terminal conte-
neurs. Nous voulons mettre Kribi
au centre de lchiquier rgional
afin de lui donner une place
importante pour les flux propres
quil peut drainer pour le Came-
roun, et ceux de la rgion.
Allez-vous continuer
vous dvelopper au
Cameroun ?
Ce pays connait un processus de
dveloppement conomique et
social depuis plusieurs annes,
qui va se poursuivre lavenir.
Dimportants projets dinvestisse-
ments dans les infrastructures et
lindustrie ont t engags ou
sont sur le point de ltre. Le sec-
teur des hydrocarbures devrait
progresser en raison des inves-
tissements annoncs par les com-
pagnies ptrolires. Le Cameroun
fait figure de poids lourd cono-
mique dans une zone, lAfrique,
qui est en pleine expansion.
Ce pays a dautres atouts qui
sont souvent mconnus. Nous
sommes trs satisfaits des quali-
ts professionnelles et de lenga-
gement de nos salaris. En outre,
le Cameroun offre aux investis-
seurs trangers une stabilit poli-
tique et un bon environnement
des affaires. Pour toutes ces rai-
sons, nous investissons rguli-
rement dans ce pays et nous
allons continuer le faire au cours
des prochaines annes.
Necotrans dans le monde
Les 3 500 collaborateurs du Groupe sont rpartis dans 105 agences prsentes sur 5 continents et dans
39 pays. Necotrans a pour objectif de poursuivre son dveloppement, particulirement en Afrique, mais
galement en Amrique et en Asie
8 LE MOCI - Guide Business Cameroun 2013 - dition Spciale Necotrans
C O M M U N I C A T I O N
Le Cameroun fait figure de poids
lourd au sein de la Communaut co-
nomique et montaire dAfrique cen-
trale. Lconomie connat un proces-
sus dexpansion qui devrait durer au
cours des prochaines annes. Lner-
gie, les mines, lagriculture, les trans-
ports et la logistique reprsentent des
secteurs majeurs que le gouvernement
camerounais souhaite dvelopper en
faisant appel aux capitaux privs,
notamment trangers. Mais le Came-
roun a un handicap surmonter en
matire logistique.
Selon le classement publi dans le der-
nier rapport Doing Business 2013
de la Banque mondiale, le Cameroun
se classe au 157e rang mondial sur
185 pays) en ce qui concerne la com-
ptitivit de ses services douaniers et
logistiques. Sont mesurs ici les dlais
(en nombre de jours) et les cots (en
dollars USD) moyens de transit pour
un conteneur quivalent 20 pieds
(EVP), tant limport qu lexport.
limportation, la prparation des
documents exige 12 jours pour un
cot moyen de 700 dollars ; le
ddouanement et linspection tech-
nique, 6 jours (670 dollars) ; la manu-
tention portuaire, 5 jours (500 dol-
lars) ; le transport dans le pays, 2 jours
(297 dollars). Soit un cot total
moyen de 2 167 USD pour une dure
moyenne de transit de 25 jours. A
lexportation, les chiffres sont simi-
laires avec un cot total moyen de 1
379 dollars pour 23 jours de transit.
Il y a un problme au niveau du pas-
sage portuaire, qui rsulte en fait dun
cumul de facteurs. En ce qui concerne
le ddouanement, les autorits came-
rounaises sont pleinement conscientes
des difficults et ont engag un pro-
cessus de simplification des proc-
dures fait remarquer un expert. En
2013, une nouvelle procdure de pr-
dclaration des marchandises a t
Un hub logistique en Afrique centrale
Les autorits camerounaises ont engag une stratgie destine amliorer la dure et le cot du pas-
sage portuaire, ce qui devrait profiter aux entreprises exportatrices. Grce sa position gogra-
phique, sa stabilit politique et la qualit de ses infrastructures, sa fonction de plateforme com-
merciale rgionale ne pourra que sen trouver renforce.
Avis dexpert
Henri-Pierre Mourrain, Directeur Rgional Cameroun,
Tchad et RCA Groupe Necotrans
Au Cameroun, la route est aussi comptitive que le rail pour le transport de
marchandises
Les difficults enregistres au niveau du passage portuaire
inciter les PME, qui exportent vers le Cameroun, agir sur les
autres lments de la chane logistique afin de rduire les
dlais et les cots de livraison des marchandises. Des solu-
tions sont possibles dans plusieurs domaines.
On peut agir dabord sur le transport lintrieur du Came-
roun. Plusieurs options sont possibles. Ce pays dispose dun
rseau ferroviaire oprationnel, au point que le tout rail a t
longtemps prsent comme la solution idale : ce nest plus le
cas actuellement. Le transport routier de marchandises (TRM)
offre des avantages qui sont souvent mconnus des entre-
prises.
Le secteur du TRM au Cameroun est performant grce lexis-
tence dun parc de camions rcents, au professionnalisme
des transporteurs et limplantation des nouvelles technolo-
gies (tracking, etc.). Le Bureau de Gestion du Fret Terrestre
(BGFT), qui a pour mission de grer lensemble du transport
terrestre au Cameroun, apporte une contribution essentielle,
notamment par le biais de ses actions en matire de formation
et de scurit.
Lavantage du camion est de permettre une livraison jusqu la
porte du client final, sans rupture de charge. Ce nest pas le
cas du chemin de fer qui ncessite une, voire plusieurs rup-
tures de charge. Si on intgre lensemble des cots, la route
est dsormais aussi comptitive que le rail pour le transport de
marchandises.
Par ailleurs, sil veut optimiser la logistique, lexportateur doit
veiller bien raliser le processus de certification et effectuer
linspection avant embarquement des marchandises destines
l'exportation vers le Cameroun, notamment en matire de
qualit, de quantit, de classification tarifaire, d'admissibilit
l'importation ainsi que de fourniture d'informations d'estima-
tion relatives aux droits de douane. Ces oprations facilitent le
ddouanement et rduisent le temps de passage portuaire.
Enfin, il ne faut pas hsiter solliciter auprs des transitaires
installs sur place des prix et des cotations. Celles-ci sont
gnralement fermes : cest un autre moyen doptimiser la
chaine logistique.
D
.
R
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LE MOCI - Guide Business Cameroun 2013 - dition Spciale Necotrans 9
C O M M U N I C A T I O N
mise en place et la dmatrialisation
devrait progresser de faon significa-
tive grce limplantation de le-mani-
feste.
Cette volution vers la dmatrialisa-
tion est importante car elle va per-
mettre aux autorits camerounaises de
maitriser en amont les flux de com-
merce extrieur et de lutter de manire
plus efficace contre les trafics illgaux.
Il va tre de plus en plus difficile de
contourner le systme : cest une vo-
lution trs positive . La dmatriali-
sation devrait permettre de rduire le
nombre de documents et contribuer
fluidifier le commerce extrieur.
Une autre source de blocage et de
non-performance rside dans la situa-
tion des infrastructures du port de
Douala, par lequel transite 95% du
trafic portuaire national. Le trafic aug-
mente de manire rgulire (8% par
an) en raison de la croissance de lco-
nomie camerounaise. Cependant, les
investissements portuaires nont pas
suivi cette volution. Rsultat : le port
de Douala est dans une situation de
congestion quasi-permanente.
Les surfaces de stationnement des
vhicules et de stockage ne sont pas
suffisantes. Les accs routiers sont ina-
dapts et il ny a pas assez dembran-
chements lectriques pour les conte-
neurs rfrigrs (reefers). Les
oprateurs attendent les investisse-
ments que devrait raliser loprateur
du terminal conteneurs du port de
Douala.
Une fois la marchandise sortie du
port, les difficults sont moindres en
raison de la qualit du rseau de trans-
ports. Le Cameroun dispose dun bon
rseau ferroviaire, compos essentiel-
lement du Transcamerounais. Cet axe,
dune longueur de 882 kilomtres,
relie Douala Yaound et Ngaoun-
dr et permet le transport de passa-
gers et de marchandises. Le trafic mar-
chandises a enregistr une forte
progression puisquil est pass de 730
1 145 millions de tonnes-km entre
1999 et 2012, soit une augmentation
de 56%. Le Cameroun dispose aussi
dun rseau routier de prs de 230 000
km de routes, dont 4 300 km sont
asphalts.
Ces infrastructures permettent lache-
minement des marchandises vers lin-
trieur du pays mais galement vers les
Etats voisins de la sous-rgion qui sont
enclavs (Rpublique centreafricaine,
Tchad) voire vers dautres pays tels que
le Nigeria par exemple. De vritables
corridors de transport sont accessibles
dans des conditions satisfaisantes,
notamment en ce qui concerne le
contrle du poids des vhicules. Entre
NDjamena et Douala, il y a onze ponts-
bascules fait remarquer un transitaire.
Le Cameroun apparait comme une pla-
teforme logistique idale pour approvi-
sionner les pays voisins et ce rle
devrait sintensifier au cours des annes
venir.
Avis dexpert
Marcel Buergi, Directeur Rgional AMT Cameroun, Groupe
Necotrans
Le dveloppement des hydrocarbures au Cameroun ouvre de relles
perspectives de croissance en matire de logistique
Pouvez-vous prsenter
lactivit de votre socit ?
La socit du groupe Necotrans AMT Cameroun dispose, dans
lenceinte du port de Douala, dune base logistique dune super-
ficie de 60 000 m2, dont 2 500 m2 de magasins couverts. Celle-
ci comprend un quai de 200 mtre de long. AMT Cameroun
opre ses propres grues (3 en permanence, compltes ven-
tuellement par des quipements additionnels) et dispose dun
parc important de matriels : 7 forklifts, plus de 10 camions et
dautres quipements.
Lobjectif est doffrir une prestation logistique intgrant la plus
grande partie de la chaine pour le client. La base logistique per-
met de fournir les quipements ncessaires pour les forages en
mer : plateformes semi-sub ou jack-up, quipements, tubes de
forage, pices de rechange, etc. La socit dispose de deux
navires pour le transport des marchandises et effectue gale-
ment des oprations davitaillement de navires (fioul et eau pota-
ble). La base logistique est utilise galement pour les opra-
tions de transbordement destination de la Guine quatoriale et
de certains pays du Golfe de Guine (Congo et Ghana).
AMT Cameroun offre galement la palette classique des services
tels que : fret arien et maritime, ddouanement, transport de
marchandises par camion, agence maritime et consignation de
navires.
Comment lactivit a-t-elle volu au cours de la
priode rcente ?
Lindustrie des hydrocarbures connait un nouveau dpart au
Cameroun. Le gouvernement a encourag un redmarrage de
lactivit dexploration et plusieurs compagnies ont accru leurs
investissements. En 2012, la production a augment de 2,2%
pour atteindre 63 500 barils/jours. Les compagnies ptrolires
vont continuer investir au cours des prochaines annes aussi
bien dans lexploration que dans le dveloppement.
Cette situation cre un contexte favorable pour le dveloppe-
ment dune logistique de niche, ddie au secteur des hydro-
carbures. Lenvironnement local des affaires est favorable et nous
bnficions de lappui des autorits camerounaises. Dans ces
conditions, nous sommes confiants quant aux perspectives de
croissance de notre activit et investissons rgulirement pour
accroitre et moderniser nos installations. Au cours des trois der-
nires annes, la socit a investi presque 4 millions deuros :
nous avons mme transform 40 000 m2 de marcages en ter-
rains pouvant tre utiliss directement pour une activit logis-
tique !
D
.
R
.
En matire
dinvestissement,
le seul arrivant
depuis dix ans est
Orange.
Daprs les Douanes, en 2012, la
Chine est devenue le premier four-
nisseur en Afrique centrale hors
hydrocarbures, avec une part de
march de 16,4 %, soit un point
de plus que la France. Au Came-
roun, elle a creus lcart, puisque
sa part a bondi 22 %, lHexa-
gone rtrogradant en deuxime
position avec 17,7 % des importa-
tions. En dehors du commerce
o ils dominent maintenant, les
Chinois sont attirs par les grands
projets, mais leurs entreprises ne
simplantent pas , constate Jean-
Philippe Guillaume, directeur gn-
ral de Socit Gnrale Banque
Cameroun (SGBC). En revanche,
ajoute-t-il, des socits prives
dautres pays asiatiques sont ta-
blies, linstar des Singapouriens
GMG dans lhva et Olam dans
la farine de bl et aujourdhui le
vietnamien Viettel dans la tlpho-
nie mobile .
En matire dinvestissement, le
seul arrivant depuis dix ans est
Orange. Toutefois, la France
demeure numro un au Cameroun
avec une part de 20 25 % dans
les IDE (investissements directs
trangers), daprs la Cnuced. En
2011, la France dtenait ainsi
686 millions deuros. GDF Suez
voudrait investir plus dun milliard
deuros dans une usine de liqu-
faction de gaz naturel liqufi
(GNL), EDF sintresse au barrage
de Nachtigal, Somdiaa voudrait
moderniser sa minoterie Douala
et tendre ses plantations de
canne sucre et sa sucrerie. Ou
encore, Onomo a annonc le
31 janvier, en marge de la visite
Paris du prsident Paul Biya, la
construction dun htel de 120
chambres Kribi.
En matire de coopration, depuis
2006, lAgence franaise de dve-
loppement (AFD) a engag plus
de 200 millions deuros par an. En
2013, ce montant devrait slever
179 millions, aprs 60 millions
en 2012 et 347 millions lanne
prcdente. En 2011, lAFD
signait un contrat de dveloppe-
ment et de dsendettement
(C2D), le deuxime en fait, dun
montant de 326 millions deuros
sur cinq ans (2011-2016), orient
60 % vers le dveloppement
rural et la scurit alimentaire,
34 % vers le dveloppement
urbain, 4,6 % la formation tech-
nique et professionnelle, le reste
tant dvolu des actions trans-
versales (tudes). F. P.
PRSENCE FRANAISE
La France maintient son
rang dans les investissements
Dpasse par la Chine en matire commerciale, la France reste en tte
en matire dinvestissements directs trangers. elle seule, elle repr-
sente prs du quart des IDE.
10 LE MOCI - Guide Business Cameroun 2013 - dition Spciale Necotrans
PAYS & MARCHS
Guide Business
Cameroun
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LE MOCI - Guide Business Cameroun 2013 - dition Spciale Necotrans 11
Trois questions Marie-Andre Ngw
La France conserve un atout majeur qui est limage de qualit
de ses produits et services
Marie-Andre
Ngw, prsidente
de la section
Cameroun des
Conseillers du
commerce
extrieur de la
France (CCEF).
LE MOCI. LAfrique attire un nombre crois-
sant dexportateurs et dinvestisseurs
dAsie, notamment de Chine, ou encore de
Turquie. Quen est-il au Cameroun ?
Marie-Andre Ngw. Si la Chine a une
implantation antrieure celle de la Turquie,
cette dernire, bien organise, a une dmarche
globale qui intgre les axes conomiques, poli-
tique et culturel, et qui mrite que la France
soit trs attentive. La vigilance est dautant plus
de mise que les Camerounais sont des parte-
naires commerciaux pragmatiques trs ouverts
sur le monde et aptes saisir les opportunits
offertes par dautres pays, que ce soit en
termes doffre, de cot et/ou de mode de par-
tenariat. Face cette concurrence internatio-
nale froce et au dynamisme des entreprises
camerounaises, la France conserve un atout
majeur qui est limage de qualit de ses pro-
duits et services. Aujourdhui, avec lvolution
du march local qui nassure plus un flux
continu daffaires, on note un recul des PME
franaises au Cameroun. Aussi, loption la
moins risque pourrait consister se position-
ner en appui, comme sous-traitants, plutt que
dessayer de faire cavalier seul ou de tenter
une expansion rgionale. On observe quun
grand nombre de petits entrepreneurs franais,
commerants, restaurateurs, artisans ou pein-
tres disparaissent sans tre remplacs.
En revanche, les grandes entreprises continuent
elles, prosprer, souvent au travers de grands
projets structurants, et surtout parce quelles sont
plus mme de trouver des solutions de
contournement des lourdeurs administratives, de
juguler les problmes de transport et de logis-
tique, pour mieux rayonner dans la sous-rgion.
LE MOCI. Est-ce que la nouvelle loi portant
incitation linvestissement va amener plus
de scurit et donner plus confiance aux
oprateurs extrieurs ?
M-A. N. Si lon compare avec les espoirs ns
de la Charte des investissements et des Codes
sectoriels qui y taient prvus, cest plutt dce-
vant. En effet, la nouvelle loi portant incitation
linvestissement est on ne peut plus classique,
offrant des avantages fiscaux aux entreprises
qui sinstallent. Or, laspect fiscal ne peut lui
seul sduire les investisseurs. Il faut des mar-
chs, de la scurit juridique et judiciaire. Cette
approche me semble trop partielle et peu sus-
ceptible de booster linvestissement. Vous me
permettrez donc dtre sceptique. Alors que
ctait loccasion de lgaliser la procdure rela-
tive aux Conventions dtablissement utilises
pour les gros investissements comme ceux de
GDF Suez, Rio Tinto dAlcan et de Sundance
dans lagro-industrie, celle-ci na mme pas t
aborde. Aujourdhui, on se base sur la pratique,
ce qui cre des incertitudes.
LE MOCI. Quel est, dans la pratique, lapport
du droit de lOhada dans un pays comme le
Cameroun ?
M-A. N. Le droit de lOrganisation pour lhar-
monisation en Afrique du droit des affaires
(Ohada) est capital. Au Cameroun, le sentiment
au dbut tait que les rgles juridiques Ohada
taient non seulement labores par des
auteurs trangers, mais faites de surcrot pour
des investisseurs trangers. Cette perception
initiale nest plus, puisquil est aujourdhui reconnu
que ces rgles, protgent aussi le petit com-
merant ou lentrepreneur camerounais.
En effet, le droit Ohada, non seulement aide
les banques et les tablissements financiers
dans leur activit de recouvrement, mais il
constitue, en outre, une ncessit absolue en
matire de srets pour les investissements
nationaux et internationaux. Sans compter que
lorsque les socits sont implantes dans la
rgion ou sur le continent, celles-ci peuvent
raliser des conomies dchelle en crant, par
exemple, des banques de donnes qui sont
ensuite transposables dans dautres tats.
Propos recueillis par
Franois Pargny
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les Camerounais sont des partenaires commerciaux
pragmatiques trs ouverts sur le monde
Herv Conan savoure dj son
plaisir. Le rcent directeur de
lAgence franaise de dveloppe-
ment (AFD) Yaound nhsite
pas se projeter dans lavenir.
Alors que sa maison a particip au
tour de table financier du grand
barrage rservoir de Lom Pangar
sur le fleuve Sanaga (60 millions
deuros concentrs sur la gestion
sociale et environnementale), il
nexclut pas de contribuer au
barrage de Nachtigal, 70 kilo-
mtres au nord-est de Yaound.
Par ailleurs, dans le cadre du plan
damnagement de la ville de Kribi,
lAFD devrait accorder Yaound
un prt de 20 millions deuros pour
les tudes et lexpertise du com-
plexe industrialo portuaire. Une
perspective qui enchante Herv
Conan, car, derrire, souligne-t-
il, il y a des infrastructures . Et
lagence nexclut pas non plus,
parmi les possibilits de partici-
per des partenariats priv-public
(PPP), sil y a de la comptence,
de la qualit , prcise-t-il.
Quant aux prts souverains, lAFD
sest investi dans lamnagement
de Douala, avec la ralisation du
deuxime pont sur le Wouri (attri-
bue Sogea Satom) et des
accs Est (Razel), et Ouest (Razel,
Sogea Satom et Bouygues vont
soumettre). Les deux accs ont
ou vont tre financs par lagence,
hauteur respectivement de
75 millions et 60 millions deuros,
alors que sagissant de louvrage
sur le fleuve Wouri, sur un montant
global de 162 millions deuros, la
part de lAFD slve 133 mil-
lions (100 millions de prt souve-
rain et 33 millions sur le contrat
de dveloppement et dsendette-
ment/C2D 2011-2016), les
29 millions restant provenant du
budget de ltat.
Franois Pargny
AIDE AU DVELOPPEMENT
Comment lAFD veut
intervenir dans llectricit
Lagence serait tente de contribuer la construction du barrage de
Nachtigal. Autre projet du bureau de Yaound, le dveloppement de
Kribi. Explications.
12 LE MOCI - Guide Business Cameroun 2013 - dition Spciale Necotrans
PAYS & MARCHS
Guide Business
Cameroun
Herv Conan,
directeur du
bureau de
lAgence franaise
de dveloppement
(AFD) pour le
Cameroun, la
Rpublique
centrafricaine et
la Guine
quatoriale.
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LE MOCI - Guide Business Cameroun 2013 - dition Spciale Necotrans 13
Document stratgique visant
transformer le Cameroun en un
pays mergent, la Vision 2035
identifie lnergie comme le
principal goulot dtranglement
de lconomie.
Toutes les entreprises sont qui-
pes de gnrateurs pour palier
aux nombreuses coupures. Toute-
fois, dans lnergie, la capacit
lectrique est passe de 923
mgawatts (MW) 1 150 MW
ce qui fait que les dlestages
pour les mnages sont tombs
dune fois par jour une fois par
semaine, dit-on Ubifrance avec
le lancement en avril-mai de la cen-
trale gaz de Kribi, dune capacit
de 216 MW. Parmi les ralisations
importantes, il faut aussi noter la
centrale fuel de Dibamba, dune
capacit de 100 MW, dont AES
Sonel, filiale 56 % de lamricain
AES (en ngociation pour la
reprise de ses parts avec le bri-
tannique Actis), sest dot il y a
dj quelques annes. Par ailleurs,
Rodeo Development, filiale du bri-
tannique Victoria Oil & Gaz,
dploie un rseau dapprovision-
nement, comportant un tube dali-
mentation pour les entreprises.
Une vingtaine de socits auraient
dj souscrit ce projet.
Enfin, le barrage de retenue de
Lom Pangar est en cours de
construction lest du pays. De
cet ouvrage sur la rivire Sanaga,
dpend en aval la ralisation de
toute une srie de barrages et
centrales. Aujourdhui, il est beau-
coup question des barrages de
Som Mbengue et Nachtigal. Tous
ces ouvrages seraient dautant
plus indispensables, confie un
acteur du systme, que ltat
sest engag, sous peine de
pnalits auprs de Rio Tinto, qui
a rachet Alcan en 1997, fournir
un certain niveau dlectricit
lusine daluminium. En fait, cette
usine absorberait 30 40 % de la
production lectrique actuelle.
Outre lhydrolectricit (90 % de
lnergie), le fuel et le gaz plus
rcemment, le Cameroun pourrait
aussi dvelopper le photovol-
taque, surtout dans le Nord, o le
climat et lensoleillement sont de
type sahlien. On parle dun grand
projet de ferme dans cette rgion,
le matriel provenant dorigines
diverses (pas seulement chi-
noise !). Yaound, Canopy, une
socit franaise de panneaux
photovoltaques, sest install avec
deux Volontaires linternational
en entreprise (VIE). Enfin, Soco-
palm, filiale de Bollor dans lhuile
de palme, souhaite stendre dans
la cognration base de bio-
masse. F. P.
SECTEUR PORTEURS
nergie, Alimentation,
infrastructures de transport
Les projets publics et privs ne manquent pas. La classe moyenne fait
merger un nouveau type de consommation, ltat essaie de remdier au
sous-investissement dans les infrastructures. Exportateurs et investis-
seurs doivent, toutefois, rester attentifs, valuer la faisabilit des projets.
nergie Rduire le dficit en lectricit
Toutes les entreprises sont quipes
de gnrateurs pour palier aux
nombreuses coupures.
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Le Cameroun
pourrait aussi
dvelopper le
photovoltaque,
surtout dans le
Nord, o le climat
et lensoleillement
sont de type
sahlien.
14 LE MOCI - Guide Business Cameroun 2013 - dition Spciale Necotrans
PAYS & MARCHS
Guide Business
Cameroun
Ctait une premire : onze pro-
ducteurs et ngociants de
lUnion des grands crus de Bor-
deaux au Cameroun la
recherche dimportateurs et de
distributeurs Douala et
Yaound. tonnant ?
Pas du tout, explique-t-on chez
Ubifrance, Douala : il sagit du
premier pays importateur de bor-
deaux en Afrique . Et mme si
dans lagroalimentaire, la Chine se
dveloppe et gagne des parts de
march, la France reste numro un
dans le vin ou le bl. Or, en trois
ans, le march du vin a bondi de
30 % , note Grald Petit, direc-
teur du bureau Ubifrance pour
lAfrique centrale, qui ajoute :
pour les Camerounais, le vin
cest du rouge. Et le rouge, cest
bordeaux . La classe moyenne
camerounaise, dont une partie a
vcu ltranger, apprcie
aujourdhui le vin et le fromage.
Progressivement, elle grandit et les
fournisseurs trangers (turcs) se
diversifient. Daprs une tude
interne du Service conomique
rgional (SER) Yaound, la
classe moyenne (revenu de
20 dollars par jour, soit plus de 30
40 % le revenu moyen) compose
une part de 17 %.
Une part suffisamment importante
pour que la distribution volue.
Ainsi Douala, un supermarch
lenseigne Mahima va ouvrir , rap-
porte Grald Petit. Toujours dans
la capitale conomique du Came-
roun, le groupe Arno a annonc le
lancement dun supermarch le
12 dcembre prochain, premire
tape dans la construction dun
mall, et le groupe Sohaing, pro-
pritaire de lhtel Akwa, envisage
la ralisation dun complexe com-
mercial et htelier dans le quartier
Akwa. Enfin, dans le cadre de leur
partenariat en Afrique, CFAO et
Carrefour pourraient terme
implanter un supermarch
Douala.
Paralllement, la transformation
locale devrait se dvelopper. Sans
doute faut-il penser en priorit
produire plus, mais certaines ini-
tiatives, par exemple, dans le lait
montre que la transformation est
possible. Dautant que la qualit
peut tre au rendez-vous. LOrga-
nisation africaine de la proprit
intellectuelle (Oapi) vient ainsi dat-
tribuer au poivre de Penja et au
miel blanc dOku lappellation dIn-
dication gographique protge
(IGP). F. P.
Alimentation et vin Sduire une classe moyenne
mergente
Tout en hauteur, le Cameroun
possde ainsi plusieurs micro-
climats, ce qui explique quon y
produise des fruits du 1er jan-
vier au 31 dcembre.
Les produits phare sont lananas,
qui est essentiellement export, et
le manioc, consomm sous forme
de bton ou de tapioca par la dias-
pora , explique Florent Onguene,
prsident du Rseau de la filire
horticole du Cameroun (Rhorti-
cam) et de la section Cameroun
de lAssociation Afrique Agroex-
port (Aafex, sige Dakar, fond
pendant le Sial 2002), qui
regroupe une centaine dentre-
prises de 17 pays.
Aujourdhui, poursuit-il, les ana-
nas qui possdent des dfauts
sont consomms sur le march
local. Mais si demain nous
sommes capables daccrotre la
production, ce qui est la priorit,
comme le fruit de rfrence au
Cameroun est lorange ou la
banane et non pas lananas, alors il
sera possible de raliser des jus
de fruits ou des conserves .
Vice-prsident de la section Came-
roun de lAafex et directeur gnral
de Rhorticam, Jean-Pierre Iml
est aussi le propritaire de Biotro-
pical, une PME de 115 salaris,
disposant de 250 hectares (ha) en
propre pour produire des bananes,
des ananas et des espces tropi-
cales acclimates, comme la gre-
nadelle et le durian. Aujourdhui, il
cherche diversifier sa gamme
pour fabriquer plus de produits
transforms : confitures, sirops,
ptes de fruits, fruits secs.
Biotropical est aussi le principal
moteur dun projet de 100 000
hectares de plantations de
mangues dans tout le Cameroun.
Plusieurs organismes internatio-
naux, Fondation Grameen Crdit
Agricole, Bio Belgium Overseas et
Giz (Coopration allemande), sou-
haitent apporter leur soutien. Des
producteurs indpendants sont
Horticulture Transformer un potentiel immense
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Florent
Onguene,
prsident du
Rseau de la
filire horticole du
Cameroun
(Rhorticam)
Pour les
Camerounais, le
vin cest du rouge.
Et le rouge, cest
bordeaux .
LE MOCI - Guide Business Cameroun 2013 - dition Spciale Necotrans 15
Le Cameroun disposerait de
50 000 kilomtres de routes,
dont 10 % de voies bitumes.
Do lintrt des bailleurs de
fonds pour des projets dva-
cuation des produits agricoles
ou vocation rgionale.
Dans le rapport combin de
revue mi-parcours du document
de stratgie pays 2010-2014 et
de revue de performance du por-
tefeuille pays , prsent le
18 septembre, la Banque africaine
de dveloppement (Bafd) se fli-
citait de la ralisation dune liaison
permanente entre Douala et Ndja-
mena (Tchad) et entre Douala et
Bangui (Centrafrique) et dau
moins 50 kilomtres de routes
amnages et revtues sur laxe
Bamenda-Ekok, ville frontalire
avec le Nigeria, ce qui devrait favo-
riser les changes bilatraux. La
Banque est aussi trs active lin-
trieur pour dsenclaver le Came-
roun, avec par exemple la route
Yoko-Ngaoundr , explique son
Infrastructures de transport Identifier les bons
projets
dj la tte de 800 ha. Peu
importe quils livrent ou pas Bio-
tropical, ce qui importe cest que
cette initiative cr de lemploi
direct et indirect, par exemple,
dans la chaudronnerie et la mca-
nique , jure Jean-Pierre Iml, qui
sest rcemment rendu Paris
pour recueillir les conseils en
matire de bonnes pratiques et
bonnes mthodes auprs du Gret
(Groupement de recherches et
dtudes technologiques) et du
Service international dappui au
dveloppement (Siad).
Lhorticulture camerounaise est
une agriculture biologique, ce qui
signifie que ses besoins en intrants
sont limits au sulfate de potas-
sium. Aujourdhui, nous recher-
chons des financements pour
notre outil de transformation , sou-
ligne Jean-Pierre Iml. O est la
banque agricole dont on nous a
parl ? , interroge aussi Florent
Onguene, qui regrette que les
banques commerciales ne soient
pas outilles pour apprcier les
besoins, valuer les projets pro-
poss, faute, notamment, daller
sur le terrain . Rhorticam a lanc
une tude, portant sur la mutuali-
sation des quipements par bas-
sin au profit de ses membres, ce
qui a amen ses dirigeants se
dplacer en Allemagne, en Inde,
en France, o lassociation est en
contact troit avec lAdepta (Asso-
ciation pour le dveloppement des
changes internationaux et tech-
niques agroalimentaires). En Picar-
die, une dlgation de Rhorticam a
pu effectuer, sous lgide de lAs-
sociation Afrique Agroexport
(Aafex), une visite en Picardie de
la cooprative OPL Vert pour sim-
prgner des bonnes pratiques de
travail avec lindustriel Bonduelle
et en Lorraine de la socit OP
Vega, qui transforme sa produc-
tion de mirabelles. F. P.
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La route est
indispensable
pour vacuer les
produits agricoles.
mesure que le march informatique migre du matriel vers les solutions logicielles, la
scurisation des droits est devenue une proccupation majeure. Le march est vierge,
il faut venir tout de suite , explique-t-on Ubifrance.
La langue tant importante dans les logiciels, les Franais disposent ainsi dun atout
majeur. condition videmment de le jouer. F. P.
Scurit informatique : un march
encore vierge
reprsentant rsident Racine
Kane, selon lequel sur un porte-
feuille de 430 460 milliards de
francs CFA (650 700 millions
deuros), elle consacre 79 % de
ce montant au secteur du trans-
port.
Dans le rail, le ministre de lco-
nomie a confi un cabinet
dtudes coren de raliser le
schma directeur ferroviaire, ce qui
devrait gnrer la construction de
voies, comme la liaison entre Edea
et Kribi. Un handicap majeur au
dveloppement des projets miniers
est justement labsence de liens
ferroviaires. Camrail (Bollor)
rnove aussi les voies quil gre.
Par ailleurs, le Cameroon Tribune
annonait fin septembre un projet
dextension du chemin de fer
camerounais partir du terminus
de Ngaoundr, avec un prolon-
gement, comme premire hypo-
thse, jusqu la ville tchadienne
de Moundou (400 kilomtres), et,
comme deuxime hypothse,
jusqu la capitale tchadienne
NDjamena, via Garoua et Maroua
(voir la carte, page 16).
Enfin, la perspective dun tramway
Yaound et Douala intresse Als-
tom Transport. Quant doubler la
liaison ferre entre Edea et Kribi
avec une autoroute, les observa-
teurs saccordent sur le fait quelle
est indispensable, mais pas avant
quatre cinq ans.
Dans le secteur portuaire, comme
le port destuaire de Douala ne
16 LE MOCI - Guide Business Cameroun 2013 - dition Spciale Necotrans
PAYS & MARCHS
Guide Business
Cameroun
peut pas recevoir les plus gros
navires et sera satur vers 2018-
2020, deux projets douvrage en
eau profonde sont annoncs. Le
plus avanc, en construction au
sud Kribi, ncessite, en outre, la
ralisation de voies daccs, dun
terminal minralier et dun chemin
de fer de 500 km permettant
dacheminer le fer de la mine de
Mbalam que laustralien Sundance
Resources veut dvelopper
conjointement avec un autre pro-
jet minier de lautre ct de la fron-
tire congolaise. Linvestissement
global reprsenterait 10 milliards
de dollars. Sagissant des voies
daccs, lentre Est du port est
dvolue Razel et les travaux,
financs avec un prt de 60 mil-
lions deuros de lAgence franaise
de dveloppement (AFD), doivent
dbuter au dbut de lanne pro-
chaine. Sagissant de laccs
Ouest, Bouygues, Razel et Sogea
Satom vont se disputer un march
dot dun prt de 74 millions de
lAFD. Lappel doffres devrait tre
lanc fin 2013-dbut 2014. Reste
que la construction du port tant
maintenant moiti acheve, on
se rend compte que le construc-
teur a ralis un projet minima et
que si le Cameroun souhaite trans-
former Kribi en hub rgional, il faut
dj penser une extension. Or,
de Kribi 2, il nest pas question.
Quant au projet minier de Mbalam,
Sundance, nayant pas les reins
assez solides, stait associ une
entreprise chinoise, qui, finalement,
sest dsiste il y a cinq mois, ce
qui rend ce projet, qui constituait
dans ce domaine la vitrine du
Cameroun, improbable court
terme.
Dans le domaine des infrastruc-
tures, les interrogations sont nom-
breuses, comme dans le cas de
lautoroute Douala-Yaound attri-
bu de gr gr lentreprise chi-
noise China First Highway Enge-
neering Company (Cfhec). Les
mauvaises langues affirment que
sur un total de 300 km prvus,
seul un tiers aurait fait lobjet dune
tude prliminaire srieuse. En
revanche, le terminal conteneurs
semble promis un meilleur ave-
nir. Bollor semble le mieux plac
pour arracher ce march, mais
Necotrans na sans doute pas dit
son dernier mot.
Le second projet de port en eau
profonde Limb, au sud-ouest du
Cameroun parat un peu lointain,
tant que celui de Kribi nest pas
ralis. Le march a t accord
de gr gr un groupe coren.
Afko Cement a prvu dadosser
une nouvelle cimenterie ce port,
o doit tre construit un quai min-
ralier pour importer le clinker. Par
ailleurs, lallemand Ferrostaal
devrait sengager sous peu
investir lourdement dans une usine
dengrais sur place.
F. P.
Les priorits sectorielles de la Vision 2035
Dans le cadre de son document stratgique Vision 2035, qui
vise transformer cet horizon le Cameroun en une conomie
mergente, le ministre de lconomie et de lamnagement du
territoire (Minepat) fixe comme premire priorit sectorielle
lalimentation. Daprs le Minepat, la rvolution agricole doit
aboutir lautosuffisance alimentaire, la cration dune classe
moyenne ncessaire la relance de la demande interne .
Mais pourquoi faut-il attendre 2035 ? , stonne Florent
Onguene, qui prside le Rseau de la filire horticole du
Cameroun (Rhorticam) Selon lui, sil y a une volont poli-
tique en matire de gestion du foncier, des infrastructures,
de transformation et conservation et un volet financier ddi,
alors lautosuffisance peut tre atteinte en dix ans . Deux
autres priorits sectorielles sont clairement affiches : le
dveloppement des industries extractives , avec au dpart
les filires hydrocarbures (ptrole et gaz), bauxite alumine-
aluminium, fer-acier et nickel-cobalt ; et la comptitivit des
filires fort potentiel de croissance et de cration dem-
plois , qui doit faire lobjet de programmes spcifiques .
Seront concerns, au dpart , le bois, le tourisme, les tech-
nologies de linformation et de la technologie, industries aux-
quels pourront sajouter, en fonction des opportunits ,
lagroalimentaire, le textile, le cuir ou les matriaux de construc-
tion. F. P.
LE MOCI - Guide Business Cameroun 2013 - dition Spciale Necotrans 17
I/ Cadre gnral
La lgislation camerounaise cre
un climat favorable au dveloppe-
ment des entreprises, en particu-
lier grce ladhsion du Came-
roun de nombreuses organi-
sations rgionales.
La monnaie : en tant que mem-
bre de la zone franc travers sa
participation la Communaut
conomique et montaire de
lAfrique centrale (Cemac), le
Cameroun bnficie dune garan-
tie de disponibilit de devises pour
le transfert des paiements vers
ltranger et dun taux de change
fixe entre le franc CFA et leuro.
Le droit des affaires : lapparte-
nance du Cameroun lOrganisa-
tion pour lharmonisation en
Afrique du droit des affaires
(Ohada) rend applicable un
ensemble de rgles claires et
modernes qui rgissent notam-
ment le droit des socits et les
domaines les plus importants du
droit commercial dans les dix-sept
tats membres.
Il faut noter cet gard les
rcentes mesures destines faci-
liter lapplication de lActe uniforme
de lOhada sur larbitrage, en pr-
cisant le rle du juge par exemple
lors de la constitution du tribunal
arbitral, adoptes en dcembre
2012.
Le droit de la proprit intel-
lectuelle : le pays est galement
membre de lOrganisation africaine
de la proprit intellectuelle
(OAPI), qui uniformise la protec-
tion des droits de proprit intel-
lectuelle et industrielle ainsi que la
procdure centralise de dpt.
Le droit des assurances : le
Cameroun a ratifi le trait Cima
qui cre une rglementation
unique des oprations dassu-
rances et institue une Commission
rgionale unique de contrle de
ces activits.
Les conventions fiscales : le
Cameroun a conclu trois conven-
tions fiscales, dont une convention
avec la France en date du 21 octo-
bre 1976. Cinq conventions sont
en cours de ngociation, notam-
ment avec lAfrique du Sud et le
Maroc. Une convention tendant
empcher la double imposition,
existe galement au sein de la
Cemac et permet de rduire la
charge fiscale entre les tats mem-
bres, sauf en matire de transfert
de dividendes (Acte Cemac
n5/66 du 13 dcembre 1966).
Des engagements internatio-
naux : le Cameroun est membre
du Cirdi (Centre international de
rglement des diffrends lis lin-
vestissement) et de lAMGI
(Agence multilatrale de garantie
des investissements). Il a gale-
ment ratifi la convention de New
York sur lexcution des sentences
arbitrales trangres.
II/ Simplanter
Le bureau de reprsentation
et la succursale
La cration de bureaux de repr-
sentation nest actuellement pas
expressment prvue. Une socit
trangre peut, cependant, imma-
triculer une succursale et faire
reconnatre fiscalement labsence
de toute opration commerciale de
cette succursale. La possibilit
didentifier spcifiquement les
bureaux de reprsentation au
registre du commerce devrait tre
prvue par une prochaine modifi-
cation du droit Ohada des soci-
ts. Une succursale de plein exer-
cice peut galement tre
constitue. Cependant, il faut noter
que toute succursale dune
socit trangre, dont le sige
nest pas situ dans un tat mem-
bre de lOhada, doit tre transfor-
me en socit aprs deux ans
dexistence, sauf drogation accor-
de par le ministre du Com-
merce.
Forme des socits
Les socits le plus souvent
cres sont des SARL (capital
minimum : un million de FCFA,
RGLEMENTATION
Ce quil faut savoir
pour simplanter et exporter
Le Cameroun cherche relancer les investissements directs trangers.
Do la nouvelle loi sur linvestissement priv, en date du 18 avril 2013.
Une ncessit si le pays veut accder lmergence. De nombreux
avantages sont accords garanties de transfert, exonration de droits
de douane expliquent ainsi les experts du cabinet CMS Bureau
Francis Lefebvre.
1 524,50 euros) ou des SA (capi-
tal minimum : 10 millions de FCFA,
15 245 euros). Elles peuvent tre
constitues par un seul associ ou
actionnaire. Les statuts peuvent
tre tablis librement par les asso-
cis, avec laide de leur conseil,
mais doivent tre dposs auprs
dun notaire.
Aucune participation camerou-
naise au capital nest requise. Les
dirigeants peuvent tre de natio-
nalit trangre et rsider hors du
Cameroun.
Ds lors que tous les documents
ncessaires sont runis, la cra-
tion dune socit peut tre rali-
se en 10 15 jours. Le cot de
cration varie en fonction du mon-
tant du capital. Il comprend essen-
tiellement les droits denregistre-
ment (voir tableau ci-aprs) ainsi
que les moluments du notaire
proportionnels au montant du capi-
tal calculs sur la base dun
barme. Par exemple, pour rece-
voir les statuts dune socit au
capital de 50 millions de FCFA
(76 225 euros) le barme prvoit
des moluments de 450 000
FCFA (686 euros). noter que
lapplication du barme prcit
peut tre carte en cas daccord
des parties.
Dans le cas dinvestissement
suprieur 100 millions de FCFA,
celui-ci doit faire lobjet dune
dclaration pralable auprs du
ministre charg des Finances et
de la Banque centrale au moins
trente jours avant le transfert des
fonds en application de la rgle-
mentation des changes. dfaut,
une pnalit de 20 % du montant
de linvestissement est applicable.
Marchs publics et partenariats
public-priv (PPP)
Le cadre juridique de passation et
de contrle des marchs publics
est prvu par le dcret
n 2004/275 du 24 septembre
2004 portant Code des marchs
publics. Des modifications appor-
tes en 2012 (circulaire n001/
Cab/PR du 19 juin 2012) visent
introduire une plus grande trans-
parence dans les modes dappel
la concurrence, renforcer le
rle et les moyens de lAgence de
rgulation des marchs publics
(ARMP), tout en rduisant les
dlais de passation des marchs.
Un ministre spcialement charg
des marchs publics a t cr et
dot notamment dorganes de
contrle interne (Direction du
contrle des Contrles des mar-
chs publics, Inspection gnrale).
Il faut noter que les entreprises
camerounaises bnficient dune
prfrence nationale de 10 % sur
le plan financier et de 15 % sur les
fournitures sur des offres tech-
niques quivalentes.
La conclusion et le contrle de la
passation des dlgations de ser-
vices publics relvent du Code
des marchs publics, les droits et
obligations des parties tant
essentiellement rgies par les
conventions.
Par ailleurs, une loi de dcembre
2006 rgit les contrats de parte-
nariats, qui ont pour objet le finan-
cement et/ou la conception et/ou
la construction et/ou lexploitation
et/ou lentretien dinfrastructures
dans le cadre de projets dune
trs grande envergure technique
et financire . La slection de
loprateur seffectue en trois
phases : pr-slection, dialogue de
pr-qualification, attribution.
III/ Investir
Limposition des socits
au Cameroun
Le taux de limpt sur les bn-
fices des socits au Cameroun
est fix 38,5 % et demeure lun
des plus levs en Afrique.
Les dividendes distribus une
socit franaise sont soumis
une retenue la source de 15 %
(au lieu de 16,5 % dans le cas
gnral). Les redevances verses
une socit franaise doivent
donner lieu une retenue la
source de 15 %, lexception des
sommes verses en rmunration
dtudes et dassistance technique
qui sont soumises une retenue
la source au taux de 7,5 % (au
lieu de 15 % dans le cas gnral).
Ces diffrentes retenues la
source ouvrent droit un crdit
dimpt. La plus-value ralise par
une socit franaise lors de la
cession de titres dune socit
camerounaise non immobilire est
imposable exclusivement en
France (au lieu de 16,5 % dans le
cas gnral).
En vertu du rgime des socits
mre-filiales, les dividendes perus
par une socit mre camerou-
naise en provenance dune filiale
tablie au sein de la Cemac sont
exonrs dimpt sur les socits
sous rserve de limposition dune
quote-part de frais et charges
fixe 10 % du montant des divi-
dendes perus. Par ailleurs, les
redistributions de dividendes par
la socit mre peuvent tre exo-
nres dimpt sur le revenu des
capitaux mobiliers (conomie dim-
pt potentielle de 16,5 %).
Incitations aux investissements
Les avantages accords aux inves-
tisseurs sont prvus par le code
gnral des impts (CGI) et par la
rcente loi sur linvestissement
priv n 2013/004 du 18 avril
2013.
Le CGI prvoit plusieurs mesures
en faveur de la promotion de lin-
vestissement :
le rgime du rinvestisse-
18 LE MOCI - Guide Business Cameroun 2013 - dition Spciale Necotrans
PAYS & MARCHS
Guide Business
Cameroun
Tranche du capital (FCFA) Taux Montant maximum
des droits (FCFA)
0 750 000 000 2 % 750 000
750 000 001 1,5 milliard 1,5 % 1 500 000
1 500 000 0001 3 milliards 1 % 3 000 000
3 000 000 001 5 milliards 0,5 % 5 000 000
Au-del de 5 milliards 0,25 % 2 500 000
LE MOCI - Guide Business Cameroun 2013 - dition Spciale Necotrans 19
ment : les personnes physiques et
morales rinvestissant au Came-
roun au moins 25 millions de
FCFA (38 112 euros), en proc-
dant notamment lacquisition de
matriel industriel ou lextension
dimmeuble usage industriel,
peuvent bnficier dune rduction
dimpt sur les socits ou dim-
pt sur le revenu. La rduction
dimpt est gale la moiti des
rinvestissements effectus, pla-
fonne la moiti du bnfice
dclar au cours de lexercice au
titre duquel le bnfice du rgime
du rinvestissement est demand ;
le rgime des projets structu-
rants : ce rgime est accord aux
entreprises qui constituent un ple
de dveloppement conomique et
social (cest--dire que lentreprise
doit permettre le dveloppement
de la ville dans laquelle elle est ta-
blie), sont gnratrices demplois
et interviennent dans un secteur
ligible. Les secteurs ligibles
comprennent en particulier : les
industries dextraction, de fabrica-
tion ou de transformation des pro-
duits industriels, la production, le
transport et la distribution dlec-
tricit et deau, le raffinage et le
stockage des produits ptroliers
et gaziers, le secteur touristique,
de lhabitat social, ducatif, sani-
taire, sportif et culturel, agropas-
toral.
Le montant de leur investissement
doit excder cinq milliards FCFA
(7 622 450 euros) pour les
grandes entreprises (dont le chiffre
daffaires excde un milliard FCFA
(1 524 490 euros) et 500 millions
FCFA (762 245 euros) pour les
entreprises dont le chiffre daffaires
est infrieur un milliard FCFA.
Les entreprises ligibles bnfi-
cient dune exonration de contri-
bution des patentes, exonration
de TVA sur les achats locaux de
matriaux de construction ainsi
que sur les importations requis
pour lexcution du projet, dun
amortissement acclr pour les
immobilisations acquises pendant
la phase dinstallation. Un dossier
doit tre dpos auprs de
lAgence de promotion des inves-
tissements (Api) qui dlivre un
agrment sur avis conforme du
ministre charg des Finances.
La loi sur linvestissement priv
Le bnfice de la Loi sur linves-
tissement priv peut tre obtenu
par tout investisseur (personne
physique ou personne morale, de
nationalit camerounaise ou tran-
gre, rsident ou non rsident) ra-
lisant un investissement ligible
dans nimporte quel secteur dac-
tivit, lexception de ceux rgis
par des codes spcifiques
(ptrole, mines, investissements
relevant des contrats de partena-
riat).
Linvestissement ralis doit satis-
faire lun des critres suivants :
crer un nombre minimum dem-
plois camerounais par tranche din-
vestissement,
raliser un chiffre daffaires
annuel minimum lexport par le
vhicule camerounais choisi,
utiliser un pourcentage minimum
de ressources naturelles dans les
intrants pour lactivit du vhicule
camerounais choisi, ou
contribuer concurrence de 10
30 % de son chiffre daffaires la
ralisation dune valeur ajoute.
Tous les investissements raliss,
quils soient effectus sous la
forme dune cration, dune exten-
sion, dun renouvellement, dune
transformation dactivits ou dun
ramnagement dactifs, bnfi-
cient des avantages suivants :
au titre des garanties juridiques :
la garantie de transfert des capi-
taux ainsi que la libert dencais-
ser ltranger et dy conserver les
fonds acquis ou emprunts ;
pendant la phase dinstallation
dont la dure maximale a t fixe
5 ans : lexonration de droits de
douane, de droits denregistrement
sur certains actes, de la patente, de
la TVA limportation ainsi que sur
certaines prestations de services ;
pendant la phase dexploitation
dont la dure maximale a t fixe
10 ans, la nature des avantages
accords est fixe dans lagrment
et sera dtermine en fonction du
volume de linvestissement ainsi
que par les retombes cono-
miques escomptes. titre indi-
catif, il convient de noter que lin-
vestisseur est susceptible de
bnficier dexonration totale ou
partielle des principaux impts
directs et indirects camerounais.
La loi prvoit quun investisseur
doit tre en mesure dobtenir
lagrment de son investissement
dans un dlai de 18 jours ouvra-
bles compter du dpt dun dos-
sier complet auprs du Guichet
unique. Toutefois, lheure
actuelle, aucun texte dapplication
na t adopt.
IV/ Exporter
En principe, toute personne phy-
sique ou morale peut importer des
marchandises au Cameroun.
Cependant, eu gard la nature
des marchandises considres,
lobtention dune autorisation ou la
ralisation de formalits particu-
lires peuvent tre imposes.
Il convient de noter que les pou-
voirs publics camerounais ont
adopt des mesures afin dencou-
rager et faciliter les exportations et
les importations, notamment avec
la simplification des procdures
douanires, linstauration de
rgimes conomiques et suspen-
sifs.
En outre, un protocole daccord a
t sign entre ladministration des
Produit Taux des droits de douane
Biens de premire ncessit 5 % + 1,5 %
Matires prem. et biens dquipement 10 % + 1,5 %
Biens intermdiaires et divers 20 % + 1,5 %
Biens de consommation courante 30 % + 1,5 %
20 LE MOCI - Guide Business Cameroun 2013 - dition Spciale Necotrans
PAYS & MARCHS
Guide Business
Cameroun
douanes camerounaises et les
commissionnaires agrs en
douane afin de faciliter leurs rela-
tions.
Ce protocole constate notamment
lengagement de ladministration
douanire camerounaise de
rduire les dlais de traitement des
dclarations en douane limpor-
tation (six heures) et lexporta-
tion (deux heures) ainsi que las-
surance de la continuit du service
public, avec la disponibilit totale
du personnel pour procder aux
oprations de ddouanement et
denlvement des marchandises.
Le tarif douanier est le Tarif ext-
rieur commun (Tec) de la Cemac,
auquel sajoutent la Taxe et la
Contribution communautaire din-
tgration (TCI et CCI) au taux glo-
bal de 1 %, une redevance infor-
matique dun taux de 0,45 % et un
prlvement Ohada dun taux de
0,05 %.
Ces droits ne sont pas dus
lorsque les marchandises impor-
tes proviennent des tats mem-
bres de la Cemac, qui en sont exo-
nrs.
Jean Jacques Lecat
Pierre Marly
Avocats Associs
quipe Afrique
CMS Bureau
Francis Lefebvre
Notes de risque pays
OCDE : 6/7 (janvier 2013)
Euler Hermes : risque significatif (avril 2013)
Coface : C (avril 2013)
Ducroire : court terme : 3/7 ; commercial : C (lev) ;
risque de transfert : 5/7 (mai 2013).
Moyens de paiement
Monnaie locale
Le franc CFA BEAC (XAF).
Le Cameroun est membre de la zone franc, via la
Cemac (Communaut conomique et montaire
dAfrique centrale) dont linstitut dmission est la
BEAC (Banque centrale des tats dAfrique Cen-
trale).
Le franc CFA est rattach leuro, avec une parit
garantie par le Trsor franais. Mais sa convertibi-
lit et les transferts sont soumis une rglementa-
tion des changes stricte : les transferts de fonds
vers ltranger, notamment, sont autoriss par la
BEAC sur justificatif et doivent passer par un inter-
mdiaire agr (tablissements financiers).
Taux de change :
1 XAF = 0,001524 EUR
1 EUR = 655,957 XAF
Meilleure monnaie de facturation des changes
Leuro.
Conseills
Crdit documentaire irrvocable et confirm. Vire-
ment bancaire sil y a possibilit de le faire garantir
par une lettre de crdit stand-by (de plus en plus
pratique).
Dconseills
Tous les autres.
Conditions de paiement
Dlais de paiement habituels
Le paiement davance est fortement recommand. Si
la transaction se fait par crdit documentaire,
demander un paiement vue ou 30 60 jours.
Risques de retards de paiement
Les retards sont trs frquents si les oprations ne
sont pas scurises par une garantie et peuvent
aller de 30 60 jours, voire plusieurs mois. Ils sont
le plus souvent dus un problme de devises (non-
disponibilit au moment du transfert) mais aussi
des problmes de trsorerie dus linsuffisance du
soutien bancaire aux PME camerounaises.
Acomptes la commande
Trs fortement recommands. Veiller scuriser le
rglement du solde.
Extrait de la fiche Cameroun de lAtlas 2013 des
risques pays lusage des exportateurs du MOCI,
paru le 14 juin 2013
Les risques et pratiques de paiement
LE MOCI - Guide Business Cameroun 2013 - dition Spciale Necotrans 21
Service conomique rgional
(SER) pour lAfrique centrale
BP 102 Yaound
Tl. : (237) 22 22 79 70
yaounde@dgtresor.gouv.fr
www.tresor.economie.gouv.fr
Bureau dUbifrance pour
lAfrique centrale
Ambassade de France au
Cameroun
BP 513 Douala
Tl. : (237) 33 42 90 62/65
douala@ubifrance.fr
www.ubifrance.fr
Cercle daffaires franais au
Cameroun (Cafcam)
Tl. : (237) 99 89 07 14
bureau@cafcam.com
http://www.cafcam.com/
Agence franaise de
dveloppement (AFD)
BP 46 Yaound
Tl. : (237) 22 22 00 15/22 22
23 34
afdyaounde@afd.fr
http://cameroun.afd.fr
Socit financire
internationale (SFI)
BP 4616 Douala
Tl. : (237) 33 42 80 33/33 42
94 51
ezambo@ifc.org
http://www.ifc.org
Banque africaine de
dveloppement (Bafd)
BP 33178 Yaound
Tl. : (237) 22 20 27 61/63/65
www.afdb.org
Groupement inter-patronal du
Cameroun (Gicam)
BP 829 Douala
Tl. : +237 33 42 31 41/64 99
BP 1134 Yaound
Tl. : (237) 22 23 12 24/25
gicam@legicam.org
www.legicam.org
Rseau des oprateurs des
filires horticoles du
Cameroun (Rhorticam)
BP : 4636 Douala
Tl. : (237) 99 81 59 11
rhorticam@hotmail.com
www.aafex.com/fr/rhorticam-
reseau-des-operateurs-des-filieres-
horticoles-du-cameroun
Agence de promotion des
investissements (Api)
BP 15304, Douala,
BP 20771
Yaound
Tl. : (237) 33 43 30 08/42 59 16
info@ipac.cm
apiyde2010@yahoo.com
http://investincameroon.net
Conseil dappui la ralisation
des contrats de partenariat
(Carpa)
BP 33745 Yaound
Tl. : (237) 22 23 92 92
info@ppp-cameroun.cm
http://www.ppp-cameroon.cm
PRATIQUE
Contacts utiles
1er salon international
Hopital-Geronto-Handicap-Expo
Yaound
25-28 fvrier
patrick.bassom@ubifrance.fr
Promote 2014
Pavillon France - Salon
international de lentreprise,
de la PME et du partenariat
Yaound
6-14 dcembre
marc.legouy@ubifrance.fr
Logiciels
Rencontres acheteurs
Secteur des solutions de
planification industrielle
Douala et Lagos - juin
patrick.bassom@ubifrance.fr
Mission de dcouverte
du secteur ferroviaire
au Cameroun et au Gabon
Yaound-Douala et Libreville
fvrier
loic.tchuenkam@ubifrance.fr
Oprations dUbifrance en 2014
22 LE MOCI - Guide Business Cameroun 2013 - dition Spciale Necotrans
PAYS & MARCHS
Guide Business
Cameroun
Formalits
La possession dun passeport et dun visa est obligatoire pour
entrer au Cameroun. Cot du visa : tourisme et affaires (92
euros pour un mois). Un certificat de vaccination contre la fi-
vre jaune est obligatoire. Risque de paludisme.
Langues
Le franais et langlais.
Religions
Chrtienne 65 %, musulmane 21 %, animiste 6 %.
Bon savoir
Les cartes de paiement sont acceptes dans les grands htels
(cartes Visa et/ou American Express) et par tous les bureaux
locaux dAir France. Le liquide est le plus courant.
Dcalage horaire avec la France
-1h en t, aucun en hiver.
Compagnies ariennes desservant Douala depuis lEurope :
Air France, Swissair, Brussels Airlines. Ainsi que des liaisons
sur Paris par Royal Air Maroc via Casablanca.
Compagnies ariennes desservant Yaound depuis lEurope :
Air France (3 vols/semaine), Swiss, Brussels Airlines, Royal air
Maroc.
Dplacements de ville ville
Pour relier Douala Yaound, prfrez lavion la route, dan-
gereuse. Vol de 2h30.
Cameroon Airlines : www.camair-co.cm
Call center : (+237) 33505500/33505550 (7j/7 de 7 h 22 h)
Location de voitures
Douala. Avis : www.avis.fr
Yaound. Avis : www.avis.fr
Avocat et conseil
CMS Francis Lefebvre
1-3, villa Emile Bergerat - 92522 Neuilly sur Seine Cedex
Tl. 01 47 38 56 82
Jean-Jacques Lecat - Jean-jacques.lecat@cms-bfl.com
www.cms-bfl.com
Se rendre au Cameroun
Necotrans en France
40 avenue George V
75008 Paris
Tel : +33(1) 53 83 83 83
Necotrans au Cameroun
Rue de la Base Navale - 4144 Douala
Tel : +237 33 43 01 10
Avenue Charles de Gaulle - Bonanjo Douala
Tel : +237 33 42 59 86
www.necotrans.com