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Los ISA:Incorporacin

conveniente y necesaria
para la convergencia
Informe final comit de normas de aseguramiento


Gabriel Jaime Lpez
Presidente del comit
Bogot, 29 mayo 2012
1
Los ISA: incorporacin conveniente y necesaria para la convergencia
Informe final del comit de normas de aseguramiento Bogot, 29 mayo 2012



Contenidos



Pg.

Introduccin 3

iembros del comit! de normas de aseguramiento

"

Incorporacin conveniente y necesaria#
Conclusiones y recomendaciones del comit! de normas de aseguramiento


$

1# Sub%comit! Cdigo de &tica
Miembros
b!eti"os
#lcance y metodolog$a
%mbito de a&licaci'n
Inde&endencia
Im&actos
(onclusiones


1'

(# Sub%comit! )st*ndares Internacionales de Control de Calidad + IS,C 1 +
Miembros
b!eti"os
#lcance y metodolog$a
Im&actos de la a&licaci'n de la )orma I*+(1
(onclusiones
,ecomendaciones


1-

3# Sub%comit! )st*ndares Internacionales de Auditor.a + Secciones ('' + "// y
Secciones 0'' + 1//
Miembros
Miembros sub-comit secciones 200-.99
Miembros sub-comit secciones /00-099
b!eti"os
#lcance y metodolog$a
(onclusiones
,ecomendaciones

1$
(
Los ISA: incorporacin conveniente y necesaria para la convergencia
Informe final del comit de normas de aseguramiento Bogot, 29 mayo 2012



-# Sub%comit! )st*ndares Internacionales de Auditor.a + Secciones 1''' + -///
Miembros
b!eti"os
Im&actos
(onclusiones y recomendaciones
Plan de acci'n general


(1

"# Sub%comit! )structura Conceptual del Aseguramiento
Miembros
Introducci'n
1a &ro&uesta
2na dificultad &ara a"an3ar
4ecisiones &osteriores
#&ndice 15 6l 7sistema I*#8
#&ndice 25 1os nue"os conce&tos y &rcticas &rofesionales asociadas
(ontratos9com&romisos9encargos de aseguramiento
Bibliograf$a de referencia


(-

Ane2os 3presentados en 4ormato electrnico5
Matrices del anlisis reali3ado &or los sub-comits de5
('digo de :tica
6stndares Internacionales de (ontrol de (alidad
6stndares Internacionales de #uditor$a *ecciones 200-.99
6stndares Internacionales de #uditor$a *ecciones /00 099
6stndares Internacionales de #uditor$a *ecciones 1000 ;999



3
Los ISA: incorporacin conveniente y necesaria para la convergencia
Informe final del comit de normas de aseguramiento Bogot, 29 mayo 2012



Introduccin


6l (onse!o <cnico de la (ontadur$a P=blica >(<(P? encomend' al (omit de )ormas de
#seguramiento5
6"aluar los as&ectos @ue afectan la &restaci'n de los ser"icios de aseguramiento de la
informaci'n a la lu3 de los 6stndares Internacionales de #seguramiento >('digo de :tica,
(ontrol de (alidad I*+(1 -, )ormas Internacionales de #uditor$a I*#?.
6stablecer los im&actos en el e!ercicio de la auditor$a y dems ser"icios de aseguramiento
&ara los &rofesionales colombianos y los usuarios de la informaci'n y,
Pro&oner al (<(P los &rocedimientos &ara organi3ar y difundir la informaci'n relacionada
con los 6stndares Internacionales de #seguramiento.
Para cum&lir con la tarea encomendada, el (omit de normas de aseguramiento en sesi'n
&lenaria design' como &residente al 4octor Aabriel Baime 1'&e3 y como secretario tcnico al
Instituto )acional de (ontadores P=blicos de (olombia - I)(P.
6l (omit de normas de aseguramiento y con base en la recomendaci'n del (onse!o <cnico de la
(ontadur$a P=blica (<P( - decidi' &or unanimidad tomar como marco de referencia los
6stndares Internacionales de #seguramiento emitidos &or el International #uditing and
#ssurance *tandards Board >I##*B?, una !unta inde&endiente aus&iciada &or la Cederaci'n
Internacional de (ontadores IC#( y &ara facilitar su estudio decidi' constituir / sub-comits
as$5
1. ('digo de :tica.
2. 6stndares Internacionales de (ontrol de (alidad I*+(1 -.
D. 6stndares Internacionales de #uditoria - *ecciones 200 .99.
;. 6stndares Internacionales de #uditoria *ecciones /00 099.
.. 6stndares Internacionales de #uditoria *ecciones 1000 ;999
/. 6structura conce&tual del aseguramiento
6l (omit de normas de aseguramiento efectu' "arias reuniones &lenarias, las cuales fueron
registradas en las actas corres&ondientes, al igual @ue los sub comits.
(ada uno de los sub-comits fi!o claramente el ob!eti"o de su traba!o, la metodolog$a, el mbito
de a&licaci'n y formul' las conclusiones y recomendaciones como resultado de su traba!o.
#dems, se &resent' el &lan de acci'n @ue se consider' &ara su &osible im&lementaci'n.
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Los ISA: incorporacin conveniente y necesaria para la convergencia
Informe final del comit de normas de aseguramiento Bogot, 29 mayo 2012

6ste informe &resenta inicialmente las conclusiones y recomendaciones generales del comit de
normas de aseguramiento y &osteriormente los informes de cada uno de los sub-comits.
*olamente resta agradecer al (<(P la confian3a de&ositada y tenemos la es&eran3a de @ue lo a@u$
contenido sea di"ulgado am&liamente y acogido con el fin de @ue la con"ergencia Eacia los
estndares internacionales de aseguramiento de la informaci'n sea una realidad en el &a$s, dado
@ue la incor&oraci'n, en su integridad, de los I*# >International *tandards on #uditing F
6stndares Internacionales de #uditor$a? es con"eniente y necesaria &ara tal con"ergencia.
(omo aneGo a este informe se Eace entrega de las matrices @ue contienen el detalle del anlisis
reali3ado &or los diferentes sub-comits.

Gabriel Jaime Lpez
Presidente del comit de normas de aseguramiento
Bogot, 29 mayo 2012
"
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Informe final del comit de normas de aseguramiento Bogot, 29 mayo 2012



iembros del comit! de normas de aseguramiento





America Ad"ising H Auditing Ser"ices
AAAS 1tda






















SAMUEL ALBERTO MANTILLA B








0
Los ISA: incorporacin conveniente y necesaria para la convergencia
Informe final del comit de normas de aseguramiento Bogot, 29 mayo 2012

Observadores













Secretara Tcnica


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Informe final del comit de normas de aseguramiento Bogot, 29 mayo 2012



Incorporacin conveniente y necesaria#
Conclusiones y recomendaciones del comit! de normas de
aseguramiento



6l (omit de normas de aseguramiento, luego de la re"isi'n @ue acom&aIa al &resente informe,
considera @ue los I*#, en su con!unto, es el sistema @ue res&onde de manera eG&resa a los
re@uerimientos de la ley 1D1; a efectos de @ue Eaya con"ergencia entre las normas colombianas y
los estndares internacionales de aseguramiento de la informaci'n.
*i bien la incor&oraci'n de los I*# im&licar cambios &rofundos en las normas @ue regulan el
e!ercicio &rofesional de la contadur$a y en &articular de la auditor$a de estados financieros, son
con"enientes &ara el &a$s y res&onden a la necesidad tanto de con"erger Eacia los estndares
internacionales de aseguramiento de la informaci'n como a los medios &ara dar mayor
credibilidad a los estados financieros @ue en (olombia se usen &ara la toma de decisiones
econ'micas.
4e acuerdo con el mandato dado al (omit de normas de aseguramiento &or el (<(P, el (omit
de normas de aseguramiento eG&resa @ue5

1# Aspectos 6ue a4ectan la prestacin de servicios de aseguramiento

1a incor&oraci'n de los I*# im&licar cambiar el sistema actual de carcter general
>legalmente a&lica las mismas condiciones a todos los contadores &=blicos inde&endiente
de la acti"idad @ue realicen? &or un sistema de carcter es&ec$fico >las condiciones son
es&ec$ficas seg=n la acti"idad &rofesional, ya sea de carcter &ri"ado9de negocios o de
carcter &=blico?. (iertamente el e!ercicio de la auditor$a de estados financieros tendr
re@uerimientos ms rigurosos &ero ello es con"eniente &ara garanti3ar estados financieros
@ue realmente refle!en la situaci'n financiera, el desem&eIo financiero y los flu!os de
efecti"o.

1a incor&oraci'n de los I*# conlle"ar cambios de fondo en la organi3aci'n de la &rofesi'n
de los contadores &=blicos &ero tambin, y muy im&ortante, en la estructura de "igilancia
de la &rofesi'n y en las acti"idades de su&er"isi'n relacionada con la informaci'n
financiera. *in embargo, tales cambios solamente &odrn ser concretados una "e3 &or la
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"$a normati"a se incor&oren los I*# dado @ue Eacerlo de diferente manera genera el riesgo
de @ue se &re&are un terreno &ara normas @ue no "ayan a ser los I*#.


(# Impactos en el e7ercicio de la auditor.a y dem*s servicios de aseguramiento

6l &rinci&al im&acto es @ue de manera es&ec$fica se organi3a, e!erce, "igila y su&er"isa la
auditor$a de estados financieros >aseguramiento alto? y los dems ser"icios de
aseguramiento >aseguramiento medio?, &re"ia su diferenciaci'n del e!ercicio &rofesional
&ri"ado9de negocios >educaci'n, consultor$a, asesor$a, gobierno, etc.?.

1a incor&oraci'n de los I*# tendr un efecto im&ortante en la re"isor$a fiscal. *i se
incor&ora el con!unto com&leto de los I*#, el gobierno nacional tendr @ue decidir si la
re"isor$a fiscal reali3a o no la auditor$a de estados financieros >seg=n estndares
internacionales?. 6s muy dif$cil &ro&oner una reforma de la re"isor$a fiscal si antes no se
tiene &lena claridad sobre lo anterior.

<al diferenciaci'n al interior de la &rofesi'n del contador debe darse en los re@uerimientos
de acceso >estudios, eGamen, licencia es&ec$fica? y ello conlle"ar organi3ar sistemas
inde&endientes &ara el eGamen y la licencia &rofesional. )o se afecta el sistema de
educaci'n dado @ue las uni"ersidades tienen autonom$a &lena, &ero s$ se genera un
saludable 7filtro8 &ara el acceso a la &rofesi'n y la "igilancia de la misma.


3# 8ropuestas para la accin del C9C8

6l (<(P debe recomendarle, con celeridad y dentro del debido &roceso, a los Ministerios
de Jacienda y de (omercio, @ue aco!a en su integridad el con!unto com&leto de los I*#
>7sistema I*#8?, a fin de @ue el Aobierno )acional emita la norma corres&ondiente @ue
Eaga obligatorio en (olombia su uso en con"ergencia con los estndares internacionales
de aseguramiento de la informaci'n.

o <al norma deber, de manera clara e ine@u$"oca, derogar la ley ;D de 1990, dado
@ue sta contiene las definiciones bsicas de @u es la &rofesi'n, cul es su c'digo
de tica &rofesional y cules son las normas de auditor$a generalmente ace&tadas.

o <al norma deber incor&orar en su integridad el con!unto com&leto de los I*#
>7sistema I*#8?.

6l (<(P deber reali3ar la difusi'n necesaria, al interior de la &rofesi'n contable, &ero
tambin al interior del gobierno nacional, las su&erintendencias, la 4I#), la (A) y dems
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&artes de inters, del con!unto com&leto de los I*# @ue &ro&one sea incor&orado en el
&a$s.

6l (<(P deber reali3ar una sociali3aci'n &lena con los distintos gremios de contadores a
fin de @ue stos cono3can el con!unto com&leto de los I*#, "aloren sus efectos y de
manera coordinada &laneen los cambios necesarios a la organi3aci'n de la &rofesi'n. Muy
im&ortante @ue el (<(P eG&li@ue &or @u en tal organi3aci'n tambin es necesaria la
im&lementaci'n del &rinci&io de escalabilidad o estratificaci'n al cual res&onden los
ni"eles contenidos en el documento 74ireccionamiento estratgico.8

6l (<(P deber reali3ar una sociali3aci'n &lena con los distintos &rogramas de contadur$a
&=blica @ue Eay en las uni"ersidades del &a$s a fin de @ue stos aceleren la incor&oraci'n
de su enseIan3a y &re&aren a las nue"as generaciones de contadores en el nue"o sistema
@ue corres&onde a los estndares internacionales.
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1# Sub%comit! Cdigo de &tica



Miembros

KPMG Jorge Ros

AAAS Oscar Torres
Betty Valderrama

INP Hugo F Ospina


Ob!etivos
Identificar las brechas entre el cdigo de !tica emitido por el International
Ethics Standard Board of Accountants (IESBA) de IF"# y las normas locales
relacionadas$
%stablecer el impacto de la implementacin en #olombia del #digo de &tica
para los profesionales' entidades auditadas' usuarios de la informacin' ente
disciplinario y entes de inspeccin' (igilancia y control$
)roponer al #omit! las recomendaciones *ue se estimen con(enientes$
%mitir la+s, conclusin+es, sobre los resultados del traba-o reali.ado$

A"cance # Metodo"o$a
)ara el cumplimiento de los ob-eti(os' el alcance y la metodologa fue el siguiente/
0e tomaron como referencia las principales normas colombianas *ue regulan la
!tica en el e-ercicio de la contadura p1blica' principalmente cuando se act1a
como "uditor %2terno y teniendo en cuenta tambi!n la labor de la Re(isora
Fiscal$
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#omo se mencion en los ob-eti(os' se utili. como referencia internacional
para la reali.acin de este traba-o' el cdigo de !tica emitido por el
International Ethics Standard Board of Accountants (IESBA) de IF"#$
%l cdigo de &tica de IF"# est3 di(idido en tres partes$ 4a )arte " establece los
principios fundamentales de !tica profesional para los contadores profesionales
y proporciona un marco conceptual para la aplicacin de estos principios$ 4as
partes B y # ilustran como debe ser aplicado el marco conceptual en situaciones
especficas$ 4a parte B se aplica a los contadores profesionales en la pr3ctica
p1blica y la parte # se aplica a los contadores profesionales en los negocios$ 4os
contadores profesionales en la pr3ctica p1blica tambi!n podran encontrar una
gua en la )arte # *ue es rele(ante a sus circunstancias particulares$
4as conclusiones presentadas y los impactos est3n soportados en la 5"TRI6 7%
I5)"#TO0' as como en algunos comentarios en la 5"TRI6 general' ad-untas al
material de traba-o$
IF"# no ha hecho a1n una traduccin oficial del #87I9O 7% &TI#"' para su
(ersin de :;<;' en (igencia$ 0e espera *ue habr3 algunos cambios durante
:;<: al te2to del #digo$ #omo ayuda al an3lisis del #T#) se utili. una
traduccin no oficial al espa=ol$

%mbito de A&"icaci'n
%l #digo de &tica hace referencia a los #ontadores )rofesionales' *ue incluye
tanto a los #ontadores responsables de dar aseguramiento de la informacin' o
*ue act1an en la parte >p1blica? de la profesin' as como a los #ontadores en
negocios o (inculados a empresas' responsables de la preparacin de la
informacin financiera$
5uchas de las normas del #digo no slo aplican a los #ontadores
)rofesionales' sino tambi!n a los socios de las firmas de contadores' a sus
e*uipos de auditora y a los socios de las firmas asociadas' si su firma hiciera
parte de una red de firmas$
4a mayora de normas est3n dirigidas a los #ontadores )rofesionales *ue
prestan ser(icios de aseguramiento y traba-os *ue no son de aseguramiento'
los cuales deben cumplir con las normas de este #digo$
)ara dar cumplimiento cabal a las normas del #digo de &tica en los traba-os de
aseguramiento' parece preferible e-ercer la profesin a tra(!s de firmas de
contadores *ue a ni(el indi(idual$
#iertas normas legales (igentes en #olombia' tales como algunos artculos del
#digo de #omercio o de la 4ey @A de <BB;' referentes a los re(isores fiscales'
no son compatibles con los conceptos de Independencia de !ste #digo$
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Inde&endencia
Cno de los temas *ue mayor importancia tiene en el #digo de &tica es el de la
ID7%)%D7%D#I" mental del #ontador )rofesional$ %l #ontador no slo debe ser
independiente' sino *ue no debe de-ar duda de su independencia ante terceros
+apariencia de independencia,$
4a Independencia se predica no slo del #ontador )rofesional y su firma' sino
de los e*uipos de auditora' sin importar si incluyen profesionales de otras
disciplinas$
%l #digo pre(iene sobre ciertos factores *ue afectan la Independencia' tales
como/
E "uto re(isin
E Intereses personales
E "mistad con funcionarios del cliente
E Regalos y hospitalidad
E )r!stamos y garantas
E Intimidacin y amena.as
E #iertos ser(icios de noEaseguramiento' cuando se prestan ser(icios de
aseguramiento al mismo cliente$
%l #ontador )rofesional deber3 e(aluar de manera estricta la aceptacin de
nue(os clientes y anualmente tambi!n deber3 e(aluar la continuidad de su
relacin con cada cliente$ Tambi!n deber3 ser estricto en determinar
situaciones *ue puedan poner en peligro su independencia mental' y de e2istir
dichas situaciones' deber3 tomar las sal(aguardas necesarias si fuera del caso$
4as normas del #digo son m3s estrictas cuando el cliente de auditora es una
entidad de >inter!s p1blico?$

Im&actos
4as normas del #digo son muy detalladas y se(eras y re*uerir3n mayor
cuidado de los profesionales para su cumplimiento$
4as normas del #digo cubren a los e*uipos de auditora' aun*ue no sean
contadores p1blicos$
4a Junta #entral de #ontadores deber3 adaptar su estructura' para poder
cumplir a cabalidad con su funcin de (igilancia de la profesin$
%l #omit! no tu(o como ob-eti(o e(aluar la funcin de auditora de los
>Re(isores Fiscales?' *ue adem3s tienen responsabilidades de cumplimiento' a
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la lu. de las normas del #digo de &ticaF sin embargo' es tan importante el
impacto' *ue deberan considerarse las siguientes refle2iones/
E 4os >Re(isores Fiscales? *ue no hagan parte de una firma de contadores
profesionales' no podr3n cumplir con algunas normas de !ste #digo$
E Do se trata de acomodar las normas de !ste #digo a la Re(isora Fiscal'
sino lo contrario$
E Cna solucin sera moti(ar y orientar a los profesionales a la asociacin con
otros colegas' para apro(echar las oportunidades *ue brindar3 un mercado
m3s especiali.ado y e2igente$
E 4os Re(isores Fiscales *ue sean empleados de la empresa *ue re(isan o
a*uellos *ue act1en por s mismos' slo podran dar alg1n tipo de
aseguramiento moderado$

onc"(siones
%l #digo de &tica emitido por el International Ethics Standard Board of
Accountants (IESBA) de IF"# ha sido adoptado por una gran cantidad de
pases' por contener una normati(idad moderna' adaptada a nuestros tiempos y
pro(eer mayor seguridad a los usuarios de los ser(icios de los #ontadores
)rofesionales
%l #omit! de normas de aseguramiento ha concluido *ue los est3ndares incluidos en el
#digo de &tica son altamente con(enientes para ser aplicados a la profesin y
encontr *ue los referidos est3ndares internacionales' sus elementos o fundamentos'
resultaran eficaces para los profesionales de la #ontadura en #olombia$
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(# Sub%comit! )st*ndares Internacionales de Control de Calidad
+ IS,C 1 %



Miembros

P) Jorge %$ 5oreno
%dgar )edra.a

ro*e+or*at, O SA Ganeth Romero
Oscar Villarruel

+LB -AST . ABS A(ditores #arlos )uerto
4eopoldo )in.n

GrantT,ornton U""oa Gar/'n 9erman 03en.


Ob!etivos
%stablecer el impacto de la implementacin en #olombia del %st3ndar
Internacional de #ontrol de #alidad H I0I#< E para los profesionales' entidades
auditadas' usuarios de la informacin' ente disciplinario y entes de inspeccin'
(igilancia y control$
)roponer al #omit! las recomendaciones *ue se estimen con(enientes$
%mitir la+s, conclusin+es, sobre los resultados del traba-o reali.ado$

A"cance # Metodo"o$a
4a norma internacional sobre control de calidad H I0I#< E es dise=ada para
firmas de contadores p1blicos *ue desempe=an auditoras y re(isiones de
informacin financiera' traba-os de aseguramiento y otros relacionados$
Teniendo en cuenta *ue en #olombia un porcenta-e importante de la pr3ctica
profesional es desarrolla por pe*ue=as firmas de contadores y profesionales
independientes' se tu(o en consideracin la >Gua de Control de Calidad para
1"
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Prcticas Pequeas ! "edianas e#itida por el #omit! de las )r3cticas )e*ue=as
y 5edianas +05), de la IF"# *ue elabor esta 9ua para promo(er la aplicacin
uniforme de la Dorma Internacional de #ontrol de #alidad +I0I#, < >#ontrol de
#alidad de las Firmas *ue lle(an a #abo "uditoras y Re(isiones de %stados
Financieros y Otros #ompromisos de "seguramiento y 0er(icios Relacionados?$
"dicionalmente' el subE comit! e(alu las nor#as internacionales so$re control
de calidad ela$oradas en "%&ico ! Brasil las cuales fueron tambi!n dise=adas
para firmas de contadores p1blicos o contadores p1blicos independientes *ue
desempe=an auditoras y re(isiones de informacin financiera' traba-os de
aseguramiento y otros relacionados en dichos pases$

Im&actos de a&"icaci'n de "a Norma IS01
9enerar mayor conciencia en los lderes de las Firmas y los contadores
independientes' sobre "a im&ortancia de "a ca"idad y los efectos en la
prestacin de los ser(icios$
9enerar mayor con2ian/a en el mercado$
Inversi'n en tiem&o # conocimiento para documentar polticas y
procedimientos con el fin de e(idenciar el cumplimiento de cada uno de los
elementos de la calidad relacionados en la I0I#<$
9enerar mayor conciencia de la importancia en el c(m&"imiento de "os
re3(isitos de tica y mayores herramientas para la e"e$ibi"idad de "os
c"ientes o contin(aci'n acorde con polticas y procedimientos definidos$
7efinir polticas y procedimientos para asegurar la calidad en el rec(rso
,(mano' *ue incluya los siguientes asuntos/ reclutamiento' e(aluacin de
desempe=o' capacitacin' competencia' desarrollo de carrera profesional'
promocin' compensacin y estimacin de necesidades de personal$
4as firmas deben in(ertir tiempo para la capacitacin de sus profesionales en
las Dormas de "uditora y #ontabilidad y dem3s temas relacionados para la
emisin de informes apropiados$
5e-orar la preparacin de los profesionales desde la academia' as como
propender por su act(a"i/aci'n &ermanente en e" conocimiento durante su
(ida profesional$
4e2inir (na estr(ct(ra interna o con apoyo e2terno para monitorear el
cumplimiento de los est3ndares de calidad de acuerdo con lo establecido en la
I0I#<$
Inversi'n de tiem&o de los funcionarios de entes de vi$i"ancia para el
conocimiento' entendimiento y monitoreo de la norma sobre control de calidad$
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%l cumplimiento de esta norma implica unas estructuras m3s robustas y ma#or
inversi'n de rec(rsos$
%s importante definir de acuerdo a la legislacin colombiana el tiem&o de
conservaci'n de "a doc(mentaci'n de" traba!o del "uditor y dem3s
relacionados con la prestacin de los ser(icios$

onc"(siones
0i bien de la lectura de la I0I#< se puede obser(ar *ue su aplicacin es para
firmas de contadores' consideramos *ue para la aplicacin en #olombia todos
los traba-os de aseguramiento deben cumplir con lo establecido en la I0I#<$
5La ca"idad no es (n &rivi"e$io de &ocos sino (na res&onsabi"idad
de Todos67
4a estructuracin del sistema de control de calidad debe ser acorde con el
tama=o de la firmaF para firmas pe*ue=as y medianas e2iste la gua para el
entendimiento e implementacin de la I0I#<' *ue elabor IF"#$

Recomendaciones
0e deben implementar mecanismos para profundi.ar y dar a conocer la norma
a todos los grupos de inter!s$
%l monitoreo de la norma internacional sobre control de calidad de las Firmas y
los contadores debe ser e-ecutada por una entidad independiente con los
recursos t!cnicos y humanos suficientes$
0e sugiere utili.ar la gua *ue e2iste para implementar la I0I#<$
1$
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3# Sub%comit!s )st*ndares Internacionales de Auditor.a +
Secciones ('' + "//
Secciones 0'' % 1//



Miembros
Miembros s(b8comit secciones 9:: 8;<<
4e"oitte . To(c,e 9abriel Jaime 4pe.
9usta(o Ramre.
)ancy ,eyes

Am/3(ita.ia #ristbal Cribe
Vi(ian "m!.*uita

Inde&endiente
*amuel #lberto Mantilla

Miembros s(b8 comit secciones =:: 8 ><<
Ba?er Ti""# o"ombia 4uis "lfredo #aicedo

Ne@ia M.A Internationa" Fabi3n Romero

PAe/ # Asociados
Mario ,o!as (astillo


Ob!etivos
Identificar las brechas entre los %st3ndares Internacionales de "uditora y
"seguramiento I0"Js y las normas locales relacionadas$
%stablecer el impacto de la implementacin en #olombia de los %st3ndares
Internacionales de "uditora y "seguramiento I0"Js :;; a KBB para los
profesionales' entidades auditadas' usuarios de la informacin' ente
disciplinario y entes de inspeccin' (igilancia y control$
)roponer al #omit! las recomendaciones *ue se estimen con(enientes$
%mitir la+s, conclusin+es, sobre los resultados del traba-o reali.ado$
11
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A"cance # Metodo"o$a
)ara el cumplimiento de los ob-eti(os' el alcance del an3lisis fue el siguiente/
0e tomaron como referencia las principales normas colombianas *ue regulan la
"uditora %2terna y la labor de la Re(isora Fiscal' debido a *ue incluyen normas
*ue tienen *ue (er con la auditora de los estados financieros y por lo tanto' son
las *ue m3s se acercan a los re*uerimientos de las I0"Js clarificadas$
4os %st3ndares Internacionales de "uditora utili.ados como referencia para la
reali.acin de este traba-o corresponden a las I0"Js' emitidas por la
International "uditing and "ssurance 0tandards Board +I""0B,' -unta
independiente auspiciada por la International Federation of "ccountans +IF"#,$

onc"(siones
4a incorporacin en #olombia de forma clara e ine*u(oca de los I0"Js es
factible y con(eniente$ %n este sentido' se deber3n derogar las Dormas de
"uditora 9eneralmente "ceptadas en #olombia +"rtculo L de la ley @A de
<BB;, y sus normas relacionadas y complementarias' e incorporar los
%st3ndares Internacionales de "uditora clarificados +I0"Js,$
4os %st3ndares Internacionales de "uditora clarificados +I0"Js, son un
con-unto de normas 1nicas' homog!neas' de muy alta calidad' aplicados en la
mayora de pases en el mundo y esto garanti.a un marco de referencia para el
e-ercicio profesional y con calidad de las acti(idades de aseguramiento$
4a aplicacin de los I0"Js clarificadas implicar3 *ue e2ista un organismo con
recursos econmicos y humanos' para lle(ar a cabo la super(isin
independiente de los profesionales dedicados a dar aseguramiento$
%l n1cleo central de la metodologa de las I0" clarificadas est3 en la aplicacin y
documentacin de la auditora basada en ries$os$ %sto tendr3 mayor impacto
t!cnico en el pas e implicar3 un esfuer.o importante de formacin acad!mica'
preparacin para el e-ercicio profesional' control de calidad y super(isin y
(igilancia$
%l e-ercicio profesional de la auditora y aseguramiento seg1n los I0"
clarificados' re*uiere *ue el auditor sea inde&endiente del ente auditado$ %sto
implica *ue los re*uerimientos *ue reciba el auditor de cual*uier ente deben
estar alineados ba-o este marco de referencia$
4as normas de auditora locales tienen un desarrollo muy limitado y de car3cter
general' seg1n lo *ue se obser(a en el artculo L de la 4ey @A de <BB;$ %ste
marco dista de los est3ndares establecidos por referentes internacionales como
son los I0" clarificados$ 4as normas locales no han incorporado conceptos de la
&rActica internaciona" como por e-emplo' seguridad ra.onable' materialidad'
1/
Los ISA: incorporacin conveniente y necesaria para la convergencia
Informe final del comit de normas de aseguramiento Bogot, 29 mayo 2012

muestreo' auditora basada en riesgos' e(aluacin del ambiente de control
+#O0O,' fraude o error en estados financieros' auditora e2terna independiente
de los estados financieros' y responsabilidades del auditor y la administracin'
entre otras$
0e re*uerir3 de la implementacin de un &ro$rama de desarro""o
&ro2esiona" contin(o en a(ditora # ase$(ramiento7 %ste programa deber3
establecer puntos de referencia en la profesin para desarrollar y mantener las
competencias necesarias para proporcionar ser(icios de alta calidad a todos los
interesados en los ser(icios de auditora y aseguramiento$
4a implementacin de los I0" clarificados implicar3 un mayor n2asis en s(
contenido tcnico y no tanto en la forma legal$ Tal !nfasis en el contenido
t!cnico implica *ue la auditora se reali.a para buscar el logro de ob-eti(os
concretos +Me2presar una opinin respecto de si los estados financieros fueron
preparados de acuerdo con la estructura de contabilidad *ue sea aplicableN, a
tra(!s de dos mecanismos concretos/
<$ Obtener seguridad ra.onable acerca de si los estados financieros en
su con-unto est3n libres de declaracin e*ui(ocada material' y
:$ Reportar sobre los estados financieros de acuerdo con los halla.gos
del auditor$
0i bien en el e-ercicio de la #ontadura )1blica en general y de la Re(isora
Fiscal en particular' se habla de la aplicacin de las >Dormas de "uditora
9eneralmente "ceptadas?' son pocas las disposiciones legales *ue las precisan'
definen y desarrollan$
4a 4ey @A de <BB; en su artculo s!ptimo' clasifica las Dormas de "uditora
9eneralmente "ceptadas en Dormas )ersonales' Dormas relati(as a la e-ecucin
del traba-o y Dormas relati(as a la rendicin de informesF sin embargo' no
e@iste (n desarro""o tcnico de dichas normas$
%l #digo de #omercio al precisar el contenido del informe del Re(isor Fiscal en
su artculo :;K indica >si en el curso de la re(isin se han seguido los
procedimientos aconse-ados por "a tcnica de "a interventora de c(entas?F
sin embargo' al no definirse cu3les son estas t!cnicas durante los 1ltimos @;
a=os se ha entendido *ue se hace referencia a las >Dormas de "uditora
9eneralmente "ceptadas? y as lo han aceptado los organismos *ue e-ercen la
inspeccin' control y (igilancia' la Junta #entral de #ontadores y el #onse-o
T!cnico de la #ontadura )1blica$



('
Los ISA: incorporacin conveniente y necesaria para la convergencia
Informe final del comit de normas de aseguramiento Bogot, 29 mayo 2012

Recomendaciones
"coger de manera plena el sistema completo de los I0"Js clarificados$
7erogar de manera e2presa el art$ L de la ley @AOB; y sus desarrollos
reglamentarios' rempla.3ndolo por los Mest3ndares internacionales de auditoraN
I0"Js clarificados$
7ebe e2istir un organismo independiente con suficientes recursos t!cnicos y
econmicos' el cual estara a cargo de la super(isin de los auditores
independientes$
)romo(er en las uni(ersidades la reforma del pensum de contadura de tal
manera *ue se incorpore al mismo el estudio de los I0"Js clarificados$
%stablecer un programa de educacin continua *ue garantice y promue(a la
permanente actuali.acin de los profesionales de la contadura dedicados a
labores de aseguramiento en cumplimiento de los est3ndares internacionales de
educacin$
(1
Los ISA: incorporacin conveniente y necesaria para la convergencia
Informe final del comit de normas de aseguramiento Bogot, 29 mayo 2012



-# Sub%comit! )st*ndares Internacionales de Auditor.a +
Secciones 1''' % -///



Miembros
Ernst . Bo(n$ Jorge )i=eiro
4iliana 5onta=e.

B4O A(ditA$e "le-andro Ros
6andra 9uerrero

U+B A(ditores . ons("tores
*amuel ,o3o Monsal"e


Ob!etivos
Identificar las brechas entre los 0er(icios Relacionados y las normas locales$
%stablecer el impacto *ue tendra en los profesionales' entidades auditadas'
usuarios de la informacin' ente disciplinario y entes de inspeccin' (igilancia y
control' la implementacin en #olombia de los 0er(icios Relacionados incluidos
en las secciones <;;; a la @BBB de los est3ndares de auditora y
aseguramiento$
)roponer al #omit! las recomendaciones *ue se estimen con(enientes$
%mitir la+s, conclusin+es, sobre los resultados del traba-o reali.ado$

Im&actos
)rofesionales/
E Oportunidad de negocios por la generacin de nue(os ser(icios
relacionados' con re(isiones' aseguramiento y ser(icios relacionados$

E )osibilidad de creacin de redes' asociaciones' alian.as y uniones
temporales para la prestacin de dichos ser(icios$

((
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Informe final del comit de normas de aseguramiento Bogot, 29 mayo 2012

E #ambio en la forma de preparar los profesionales desde la academia' as
como propender por su actuali.acin permanente en el conocimiento
durante la (ida profesional$
#ompa=as' empresas' organi.aciones' comunidad de negocios en general/
E #on la generacin de estos nue(os ser(icios' las #ompa=as podr3n (erse
beneficiadas' con una mayor gama de ser(icios *ue las ayuden a me-orar
sus procesos' eficiencias' controles' etc$

E #on la promulgacin H di(ulgacin de estos ser(icios adicionales' a la
tradicional re(isora fiscalE auditoria e2terna' se lograra un impacto de
imagen en nuestra profesin' donde las compa=as (eran al contador como
un asesor financiero de alta confian.a$
%ntes de (igilancia
E 4os entes de control ya no podr3n emitir normas especficas sobre los
ser(icios contenidos en esta seccin' puesto *ue los mismos estar3n
normados' para lo cual se hace imperati(o la adopcin de las normas ba-o
an3lisis y derogando las pree2istentes$
%ntes 7isciplinarios
E %l ente disciplinario ya no podr3n emitir normas especficas sobre los
ser(icios contenidos en esta seccin' puesto *ue los mismos ya estar3n
normados' para lo cual' se hace imperati(o la adopcin de las normas ba-o
an3lisis y derogando las pree2istentes$

E 5ayor estructura para la (igilancia de los procedimientos establecidos para
los ser(icios adicionales$


E )reparacin y constante actuali.acin de su personal para cumplir con sus
funciones de (igilancia$

onc"(siones # recomendaciones
7e los impactos anali.ados no (isuali.amos aspectos negati(os en la adopcin
de las normas$
#onsideramos *ue una adecuada di(ulgacin de estos ser(icios adicionales en la
comunidad de negocios es una oportunidad de negocio para nuestra profesin$
%s necesario la adecuada capacitacin a todos los ni(eles +academia y
profesionales, de los ser(icios adicionales$
(3
Los ISA: incorporacin conveniente y necesaria para la convergencia
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7i(ulgar adecuadamente los ser(icios adicionales ba-o an3lisis' a ni(el de la
profesin$

P"an de Acci'n Genera"
)rocedimiento antes de la aprobacin de la norma referente a estos ser(icios
adicionales$
E "pertura y di(ulgacin de las normas para recibir comentarios de las partes
interesadas
E Reali.ar foros de sociali.acin de la norma$
E Habilitar un canal de recibo y an3lisis de los comentarios
(-
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"# Sub%comit! )structura Conceptual del Aseguramiento


Miembros
4e"oitte 9abriel Jaime 4pe.

B4O "le-andro Ros 5on.n

Inde&endiente
*amuel #lberto Mantilla B.


Introduccin

6l &resente re&orte contiene la &ro&uesta @ue el sub-comit &ara la estructura conce&tual del
aseguramiento le Eace al comit de aseguramiento en relaci'n con la incor&oraci'n de la
estructura conce&tual del aseguramiento en el cuer&o normati"o colombiano en desarrollo de la
ley 1D1; de 2009.
6st contenido en el cuer&o de la &ro&uesta &ro&iamente tal y dos a&ndices. 6l #&ndice 1
&resenta de manera sinttica los com&onentes del 7sistema I*#8. 6l #&ndice 2 ofrece un resumen
de los nue"os conce&tos y las &rcticas &rofesionales asociadas, remitiendo a la documentaci'n
corres&ondiente.
6n trminos generales, el sub-comit &ara la estructura conce&tual del aseguramiento le
recomienda al comit de aseguramiento @ue le solicite al (onse!o <cnico de la (ontadur$a @ue5

1. 6l 7sistema I*#8 sea incor&orado en (olombia en cum&limiento de la con"ergencia
ordenada &or la ley 1D1; de 2009 y en sustituci'n del sistema actual contenido en la ley
;D de 1990.

2. 4e manera clara, es&ec$fica e ine@u$"oca &ro&onga incor&orar en (olombia tales nue"a
base conce&tual, estructura conce&tual &ara los contratos9com&romisos9encargos de
aseguramiento y glosario.

Cinalmente, el sub-comit &ara la estructura conce&tual del aseguramiento le agradece al comit
de aseguramiento la o&ortunidad dada &ara &resentarle esta &ro&uesta.


La 8ropuesta

1a con"ergencia de las normas colombianas con los 6stndares Internacionales de #uditor$a >I*#?
conlle"a la introducci'n de un sistema diferente al @ue actualmente im&era en el &a$s.
<al sistema a introducir >en adelante5 7sistema I*#8? est com&uesto &or5
("
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1. ('digo de tica &ara contadores &rofesionales
2. Prefacio a los estndares internacionales de control de calidad, auditor$a, re"isi'n, otro
aseguramiento y ser"icios relacionados
D. Alosario de trminos relacionados con auditor$a, re"isi'n, otro aseguramiento y ser"icios
relacionados
;. 6stndar internacional sobre control de calidad 1 >I*+( 1?
.. 6structura conce&tual &ara los contratos9com&romisos9encargos de aseguramiento
/. 6stndares internacionales de auditor$a >I*#?
K. tros estndares internacionales emitidos &or I##*B
a. 4eclaraciones internacionales sobre el e!ercicio &rofesional de la auditor$a >I#P*?
b. 6stndares internacionales sobre contratos de re"isi'n >I*,6?
c. 6stndares internacionales sobre contratos9com&romisos9encargos de
aseguramiento >I*#6?
d. 6stndares internacionales sobre ser"icios relacionados >I*,*?

1os estndares @ue conforman el 7sistema I*#8 son emitidos &or I6*B >International 6tEics *tandars
Board for #ccountants? y &or I##*B >International #uditing and #ssurance *tandards Board?, de
IC#( >International Cederation of #ccountants?. 4etalles sobre los emisores y el debido &roceso
&ara la emisi'n de los estndares se encuentran en Ett&599LLL.ifac.org.

6n la actualidad, el 7sistema I*#8 es el estndar internacional de referencia tanto &ara entidades de
inters &=blico como &ara entidades &ri"adas y PMM6*. )o Eay otro estndar internacional
alternati"o. *e dis&one, eso s$, de un &lus regulatorio &ara las entidades @ue coti3an en mercados
de "alores >ya sea &or la "$a de la 2*-P(#B o &or la "$a de la 2ni'n 6uro&ea?.
6l #&ndice 1 detalla de manera es@uemtica los diferentes com&onentes del 7sistema I*#8
6l 7sistema I*#8 es sustancialmente el mismo al cual Eace referencia la ley 1D1; de 20095

A:9;C<L= "># ?e las normas de aseguramiento de in4ormacin# Para los &ro&'sitos de
esta 1ey, se entiende &or normas de aseguramiento de informaci'n el sistema com&uesto
&or &rinci&ios, conce&tos, tcnicas, inter&retaciones y gu$as, @ue regulan las calidades
&ersonales, el com&ortamiento, la e!ecuci'n del traba!o y los informes de un traba!o de
aseguramiento de informaci'n. <ales normas se com&onen de normas ticas, normas de
control de calidad de los traba!os, normas de auditor$a de informaci'n financiera Eist'rica,
normas de re"isi'n de informaci'n financiera Eist'rica y normas de aseguramiento de
informaci'n distinta de la anterior.
8ar*gra4o 8rimero#- 6l Aobierno )acional &odr eG&edir normas de auditor$a integral
a&licables a los casos en @ue Eubiere @ue &racticar sobre las o&eraciones de un mismo
ente diferentes auditor$as.
8ar*gra4o Segundo: 1os ser"icios de aseguramiento de la informaci'n financiera de @ue
trata este art$culo, sean contratados con &ersonas !ur$dicas o naturales, debern ser
&restados ba!o la direcci'n y res&onsabilidad de contadores &=blicos.

6n funci'n de ello, el documento Direccionamiento Estratgico, del (onse!o <cnico de la
(ontadur$a P=blica >(<(P? a"an3' seIalando @ue los estndares a los cuales con"erger son los I*#
>)I#? &ero no Ei3o claridad en relaci'n con la estructura conce&tual del aseguramiento. 1a
sugerencia contenida en esta &ro&uesta es @ue tal claridad sea incor&orada de manera clara,
es&ec$fica e ine@u$"oca en la normati"idad colombiana dado @ue ser la @ue &ermitir una
(0
Los ISA: incorporacin conveniente y necesaria para la convergencia
Informe final del comit de normas de aseguramiento Bogot, 29 mayo 2012

Eermenutica !ur$dica en con"ergencia con los estndares internacionales de aseguramiento de
informaci'n.

6n consecuencia, el sistema al cual tienen @ue con"erger las normas y las &rcticas colombianas,
en cum&limiento de la ley 1D1; de 2009 es el 7sistema I*#8 y el sub-comit &ara la estructura
conce&tual del aseguramiento le recomienda al comit de aseguramiento @ue le solicit al (onse!o
<cnico de la (ontadur$a sea el @ue &ro&onga incor&orar en (olombia.

1as diferencias &rinci&ales del 7sistema I*#8, con relaci'n a las normas colombianas a modificar
>&rinci&almente la ley ;D990?, son5

1. 6l 7sistema I*#8 est basado-en &rinci&ios, lo cual conlle"a diferenciar entre el ob!eti"o
>7dar seguridad ra3onable8? y el medio >7contratos9 com&romisos9encargos de
aseguramiento8?. <al diferenciaci'n es central &ara la estructura conce&tual del
aseguramientoN no se encuentra en las normas y &rcticas colombianas actuales >en la 1ey
;D de 1990 no est eG&l$cita esta diferenciaci'n? y se constituye en un elemento central a
incor&orar. <iene consecuencias im&ortantes &ara la Eermenutica !ur$dica de las normas
a emitir.

2. 6l ob!eti"o de dar seguridad ra3onable conlle"a unas diferenciaciones conce&tuales
im&ortantes en relaci'n con los seguros, las garant$as y, sobre todo, la certe3a !ur$dica.
(omo consecuencia de ello, se diferencia claramente el alcance de la e"idencia de
auditor$a >@ue limita la ca&acidad del auditor? y de la &rueba !ur$dica >@ue es com&etencia
de los !ueces?.

D. 6l 7sistema I*#8 diferencia dos ni"eles de aseguramiento5 aseguramiento alto >la auditor$a
de estados financieros? y aseguramiento medio >los ser"icios de re"isi'n, otro
aseguramiento y relacionados?. 6n la ley ;D990 y en la &rctica colombiana actual no est
eG&l$cita esta diferenciaci'n y ser necesario incor&orarla. 6sta es la sustancia de la
estructura conce&tual de los contratos9com&romisos9encargos de aseguramiento.

;. 1os estndares internacionales de auditor$a >I*#? de manera eG&l$cita Eacen referencia al
glosario >las definiciones de los trminos contenidos en los I*# son las definiciones
incluidas en el glosario?. 6sto tiene consecuencias im&ortantes &ara la im&lementaci'n
dado @ue el &unto de referencia ser dicEo glosario y no otras definiciones !ur$dicas del
&a$s >en algunos casos ser necesario arbitra!e? y tam&oco las del 4iccionario de la ,eal
#cademia 6s&aIola de la 1engua >4,#?.

.. 1os estndares internacionales de auditor$a >I*#? de manera eG&l$cita re@uieren el
cum&limiento del ('digo de :tica &ara (ontadores Profesionales >emitido &or I6*B#? y del
6stndar Internacional de (ontrol de (alidad >I*+( 1?. 6llo im&lica una reforma &rofunda a
la &rofesi'n de la contadur$a &=blica siendo necesario diferenciar >tanto en los re@uisitos
de acceso, licenciamiento y educaci'n continuada, como en los de "igilancia y
su&er"isi'n? entre el e!ercicio &rofesional &=blico >reser"ado eGclusi"amente a la auditor$a
de estados financieros, esto es aseguramiento alto? y el e!ercicio &rofesional &ri"ado o de
negocios >los otros ser"icios @ue &ueden &restar los contadores &rofesionales, esto es,
aseguramiento moderado, consultor$a, educaci'n, gobierno, asesor$a, etc.?.

($
Los ISA: incorporacin conveniente y necesaria para la convergencia
Informe final del comit de normas de aseguramiento Bogot, 29 mayo 2012

Por consiguiente, la incor&oraci'n del sistema I*# im&lica acoger5 >1? una nue"a base conce&tualN
>2? una estructura conce&tual es&ec$fica &ara los contratos9com&romisos9encargos de
aseguramiento.N y >D? nue"os trminos >tal y como estn definidos en el glosario de los I*#?. 6l
sub-comit &ara la estructura conce&tual de aseguramiento le recomienda al comit de
aseguramiento @ue le solicit al (onse!o <cnico de la (ontadur$a @ue de manera clara, es&ec$fica
e ine@u$"oca &ro&onga incor&orar en (olombia tales nue"a base conce&tual, estructura
conce&tual &ara los contratos9com&romisos9encargos de aseguramiento y glosario.


<na di4icultad para avanzar

4ado @ue &or re@uerimiento local las normas a emitir en desarrollo de la ley 1D1; de 2009 tendrn
@ue ser en es&aIol y dada la dificultad &ara dis&oner de una traducci'n oficial de los estndares
@ue conforman el 7sistema I*#8, muy &robablemente el (onse!o <cnico de la (ontadur$a P=blica
tendr @ue elaborar una "ersi'n abre"iada de tales estndares en es&aIol, con referencia al teGto
com&leto en ingls.

6ste es un asunto @ue re@uiere una soluci'n &ronta a fin de @ue no se detenga el &roceso de
elaboraci'n de las normas colombianas de aseguramiento de la informaci'n, en con"ergencia con
los estndares internacionales.


?ecisiones posteriores

1a incor&oraci'n del 7sistema I*#8 im&licar decisiones @ue ser necesario tomar &osteriormente a
fin de @ue la con"ergencia Eacia los estndares internacionales se &ueda a&licar de manera efica3.
1as decisiones &rinci&ales tienen @ue "er con5 >1? reforma de la &rofesi'n contableN y >2? re"isor$a
fiscal.

>1? ,eforma de la &rofesi'n contable

1a ley ;D de 1990 tendr @ue ser derogada &ara @ue no Eaya conflictos con las normas @ue se "an
a emitir en desarrollo de la ley 1D1; de 2009 y ello im&lica una reforma a la &rofesi'n del contador
&=blico. <al reforma conlle"ar diferenciar >en los re@uisitos de acceso, licenciamiento, educaci'n
continuada, su&er"isi'n y "igilancia? entre el e!ercicio &rofesional &=blico >reser"ado a los
auditores de estados financieros, esto es al aseguramiento de informaci'n financiera con fines
&=blicos? y el e!ercicio &rofesional &ri"ado >&rctica &rofesional relacionada con educaci'n,
gobierno, consultor$a, asesor$a, &re&araci'n de informaci'n, y relacionadas?.

6n la a&licaci'n de los estndares internacionales no Eay un modelo =nico &ara la reforma de la
&rofesi'n contable. Inde&endiente del modelo, lo @ue es necesario incor&orar es la diferenciaci'n
en el e!ercicio &rofesional. #lgunos &a$ses tienen &rofesiones diferentes, como es el caso de (osta
,ica >contadores &=blicos y contadores &ri"ados? o 6stados 2nidos >las distintas certificaciones
(P#N (I#N (C#, etc., son de EecEo e!ercicios &rofesionales diferentes, cada una con su &ro&io
instituto &rofesional?.

(1
Los ISA: incorporacin conveniente y necesaria para la convergencia
Informe final del comit de normas de aseguramiento Bogot, 29 mayo 2012

6l sub-comit &ara la estructura conce&tual del aseguramiento insiste en @ue ser necesario
incor&orar &rimero el 7sistema I*#8 y luego reali3ar la reforma de la &rofesi'n. )o se &uede Eacer
al contrario y se generarn mucEos riesgos si se intenta Eacerlo simultneamente.


>2? ,e"isor$a fiscal

(omo consecuencia de la incor&oraci'n del 7sistema I*#8 ser necesario tomar decisiones en
relaci'n con la re"isor$a fiscal. 6n concreto, si se @uiere o no @ue la re"isor$a fiscal realice la
auditor$a inde&endiente de los estados financieros.

*i se escoge @ue la re"isor$a fiscal realice la auditor$a inde&endiente de los estados financieros,
seg=n los I*#, ser necesario @uitarle a la re"isor$a fiscal todas las otras funciones @ue actualmente
tiene y @ue, seg=n los estndares y las &rcticas internacionales actuales, no son com&atibles con
tal auditor$a. 4e manera es&ec$fica, las funciones relacionadas con certificaci'n, auGiliar del 6stado
y asesor$a administrati"a.

*i se escoge @ue la re"isor$a fiscal realice las funciones relacionadas con certificaci'n, auGiliar del
6stado y asesor$a administrati"a, la re"isor$a fiscal no &odr lle"ar a cabo la auditor$a
inde&endiente de los estados financieros, seg=n los I*#.

1a auditor$a inde&endiente de los estados financieros, seg=n los I*#, tendr @ue ser reali3ada &or
un contador &rofesional en e!ercicio &rofesional inde&endiente >auditor inde&endiente?.



Acciones adicionales


(omo com&lemento de lo anterior y a fin de garanti3ar su eficacia, el sub-comit &ara la estructura
conce&tual recomienda ir organi3ando, desde ya, un &roceso am&lio de difusi'n de los estndares
@ue conforman el 7sistema I*#8 >&roceso @ue tendr @ue acelerarse con la emisi'n de las nue"as
normas colombianas?.

Igualmente, ser im&ortante ir organi3ando, desde ya, un &roceso am&lio de ca&acitaci'n sobre
los estndares @ue conforman el 7sistema I*#8 dirigido de manera &ersonali3ada a5 >1? contadores
actualmente en e!ercicio &rofesionalN >2? autoridades de su&er"isi'nN >D? autoridades de "igilancia
de la &rofesi'nN y >;? candidatos a &rofesionales >estudiantes?.


(/
Los ISA: incorporacin conveniente y necesaria para la convergencia
Informe final del comit de normas de aseguramiento Bogot, 29 mayo 2012

Ap!ndice 1: )l @sistema ISAA
1a siguiente tabla recoge los com&onentes del 7sistema I*#8
1 Code o4 )tBics 4or 8ro4essional Accountants ('digo de tica &ara contadores &rofesionales
( 8re4ace to tBe International Standards on ,uality ControlC
AuditingC :evieDC =tBer Assurance and :elated Services
Prefacio a los estndares internacionales de control de
calidad, auditor$a, re"isi'n, otro aseguramiento y ser"icios
relacionados
3 Glossary o4 9erms 3:elated to auditingC revieDC otBer
assuranceC and related services5
Alosario de trminos relacionados con auditor$a, re"isi'n,
otro aseguramiento y ser"icios relacionados
- International Standard on ,uality Control 1 3IS,C 15 6stndar internacional sobre control de calidad 1 >I*+( 1?
" International ErameDorF 4or Assurance )ngagements 6structura conce&tual &ara los
contratos9com&romisos9encargos de aseguramiento
0

IG9):GA9I=GAL S9AG?A:?S =G A<?I9IGG 3)S9HG?A:)S IG9):GACI=GAL)S ?) A<?I9=:;A5


ISAs (''%(// 8:IGCI8I=S I :)S8=GSAJILI?A?)S G)G):AL)S
ISA ('' b!eti"o y &rinci&ios generales @ue gobiernan la auditor$a de estados financieros
ISA (1' <rminos de los contratos de auditor$a
ISA ((' (ontrol de calidad &ara las auditor$as de informaci'n financiera Eist'rica
ISA (3' 4ocumentaci'n de la auditor$a (larificado 200K
ISA (-' ,es&onsabilidad del auditor res&ecto de considerar el fraude en la auditor$a de
estados financieros
(larificado 200/
ISA ("' (onsideraci'n de las leyes y regulaciones en la auditor$a de estados financieros (larificado 2000
ISA (0' (omunicaci'n con @uienes tienen a cargo el gobierno (larificado 200K

ISAs 3''%-// KAL=:ACI=G ?)L :I)SG= I :)S8<)S9A A L=S :I)SG=S KAL=:A?=S
ISA 3'' Planeaci'n de la auditor$a de estados financieros (larificado 200/
ISA 31' (onocimiento del negocio ,etirado 200;
ISA 31" Identificaci'n y "aloraci'n de los riesgos de declaraci'n e@ui"ocada material,
mediante el entendimiento de la entidad y su entorno
(larificado 200/
,e"isado
3'
Los ISA: incorporacin conveniente y necesaria para la convergencia
Informe final del comit de normas de aseguramiento Bogot, 29 mayo 2012

2012
ISA 3(' Materialidad de auditor$a
ISA 33' ,es&uestas del auditor a los riesgos "alorados (larificado 200/
ISA -'' Oaloraciones del riesgo y control interno ,etirado 200;
ISA -'1 #uditor$a en un entorno de sistemas de informaci'n com&utari3ados
,etirado 200;

ISAs "''%"// )KI?)GCIA ?) A<?I9=:;A
ISA "'' 6"idencia de auditor$a
ISA "'1 6"idencia de auditor$a (onsideraciones es&eciales &ara elementos es&ec$ficos
ISA "'" (onfirmaciones eGternas
ISA "1' (ontratos iniciales de auditor$a *aldos de a&ertura (larificado 2000
ISA "(' Procedimientos anal$ticos
ISA "3' Muestreo de auditor$a y otros medios de &rueba
ISA "-' #uditor$a de estimados de contabilidad, incluyendo estimados de contabilidad a
"alor ra3onable, y re"elaciones relacionadas
(larificado 2000
ISA "-" #uditor$a de mediciones y re"elaciones EecEas a "alor ra3onable
,etirado 2000
ISA ""' Partes relacionadas (larificado 2000
ISA "0' 6"entos subsiguientes (larificado 2000
ISA "$' 6m&resa en marcEa (larificado 2000
ISA "1' ,e&resentaciones escritas (larificado 2000

ISAs 0''%0// <S= ?)L 9:AJAJ= ?) =9:=S
ISA 0'' (onsideraciones es&eciales #uditor$as de estados financieros de gru&os.
>Incluye el traba!o de los auditores del com&onente??
(larificado 200K
ISA 01' 2so del traba!o de los auditores internos ,e"isado
2012
ISA 0(' 2so del traba!o de un eG&erto

31
Los ISA: incorporacin conveniente y necesaria para la convergencia
Informe final del comit de normas de aseguramiento Bogot, 29 mayo 2012

ISAs $''%$// C=GCL<SI=G)S ?) A<?I9=:;A I 8:)S)G9ACILG ?) :)8=:9)S
ISA $'' 6l re&orte del auditor inde&endiente, sobre el con!unto com&leto de estados
financieros de &ro&'sito general

ISA $'1 Modificaciones al re&orte del auditor inde&endiente
ISA $1' (om&arati"os
ISA $(' ,es&onsabilidad del auditor en relaci'n con otra informaci'n contenida en
documentos @ue contienen estados financieros auditados

(larificado 200K

ISAs 1''%1// H:)AS )S8)CIALIMA?AS
ISA 1'' 6l re&orte del auditor inde&endiente, sobre contratos de auditor$a de &ro&'sito
es&ecial


$
=9:=S )S9HG?A:)S IG9):GACI=GAL)S )I9I?=S 8=: IAASJ


IG9):GA9I=GAL A<?I9IGG 8:AC9IC)S S9A9))G9S 3IA8Ss5
>4eclaraciones internacionales sobre el e!ercicio &rofessional de la auditor$a?


IA8S 1'''

Procedimientos inter-bancarios de confirmaci'n


IA8S 1''-

1a relaci'n entre los su&er"isores bancarios y los auditores eGternos de los bancos


IA8S 1''"


(onsideraciones es&eciales en la auditor$a de entidades &e@ueIas

IA8S 1''0


#uditor$as de estados financieros de bancos

IA8S 1'1'


(onsideraci'n de los asuntos ambientales en la auditor$a de estados financieros

IA8S 1'1(


#uditor$a de instrumentos financieros deri"ados

IA8S 1'13


(omercio electr'nico 6fecto sobre la auditor$a de estados financieros

IA8S 1'1-


Presentaci'n de re&ortes, &or &arte de los auditores, sobre el cum&limiento con los International
Cinancial ,e&orting *tandards >IC,*?


IG9):GA9I=GAL S9AG?A:?S =G :)KI)N )GGAG))G9S 3IS:)s5
>6stndares internacionales sobre contratos de re"isi'n?


IS:) (-''

(ontratos &ara re"isar estados financieros >#ntes5 I*# 910?


3(
Los ISA: incorporacin conveniente y necesaria para la convergencia
Informe final del comit de normas de aseguramiento Bogot, 29 mayo 2012

IS:) (-1'

,e"isi'n de informaci'n financiera intermedia, reali3ada &or el auditor inde&endiente de la entidad


ASS<:AGC) )GGAG))G9S =9O): 9OAG A<?IS =: :)KI)NS =E OIS9=:ICAL EIGAGCIAL IGE=:A9I=G
>(ontratos9com&romisos9encargos de aseguramiento diferentes de las auditor$as o re"isiones de informaci'n financiera
Eist'rica?


IG9):GA9I=GAL S9AG?A:?S =G ASS<:AGC) )GGAG))G9S 3ISA)s5
>6stndares internacionales de contratos9com&romisos9encargos de aseguramiento?


ISA) 3'''


(ontratos9com&romisos9encargos de aseguramiento diferentes de las auditor$as o re"isiones de
informaci'n financiera Eist'rica


ISA) 3-''


6Gamen de informaci'n financiera &ros&ecti"a >#ntes5 I*# 010?

:)LA9)? S):KIC)S
>*er"icios relacionados?


IG9):GA9I=GAL S9AG?A:?S =G :)LA9)? S):KIC)S 3IS:Ss5
>6stndares internacionales sobre ser"icios relacionados?


IS:S --''


(ontratos &ara a&licar &rocedimientos de acuerdo con"enido relacionados con informaci'n financiera
>#ntes5 I*# 920?


IS:S --1'


(ontratos &ara com&ilar informaci'n financiera >#ntes5 I*# 920?





33
Los ISA: incorporacin conveniente y necesaria para la convergencia
Informe final del comit de normas de aseguramiento Bogot, 29 mayo 2012

Ap!ndice (: Los nuevos conceptos y pr*cticas pro4esionales asociadas



6n este a&ndice se &resentan, de manera sinttica los contenidos relacionados con la nue"a base
conce&tual >el aseguramiento? y las &rcticas &rofesionales asociadas
>contratos9com&romisos9encargos de aseguramiento?. 1a bibliograf$a mencionada al final de este
a&ndice contiene los detalles de los mismos. )o se incluye en este a&ndice el glosario.


Gueva base conceptual: el aseguramiento

6n el aseguramiento
1
, el contador &rofesional >en e!ercicio &rofesional &=blico? se com&romete a
dar seguridad ra3onable de @ue la informaci'n contenida en los estados financieros >o en otra
materia su!eto? re&resenta de manera ra3onable la &osici'n financiera, el desem&eIo financiero y
los flu!os de efecti"o >o en otra materia su!eto? de acuerdo con los IC,* >u otro criterio?. M &ara
ello, se com&romete a Eacer un eGamen >I*#? @ue le d seguridad ra3onable de ello.

6l anterior &rrafo, @ue &uede ser dif$cil &ara algunos, &uede eG&resarse tcnicamente de la
siguiente manera5
*eguridad ra3onable @ue da el auditor >a los usuarios destinatarios?
*eguridad ra3onable &ara el auditor >basada en los I*#?

me!or a=n5
6l ob!eti"o5 dar seguridad ra3onable
6l medio5 contrato de aseguramiento

*e entiende, entonces, @ue el aseguramiento sea algo @ue est $ntimamente ligado a los
contadores9auditores, a diferencia de los seguros >@ue es algo &ro&io de los aseguradores y re-
aseguradores?, y de la seguridad >@ue es algo inEerente a los organismos de &olic$a, e!rcito y
"igilancia &ri"ada, o a la "igilancia de los &rocesos informticos?.

Puede decirse, con tran@uilidad, @ue el aseguramiento es algo @ue Ple &erteneceQ a la &rofesi'n
contable.
6s algo similar a cuando se Eabla de Pinformaci'n financieraQ contenida en los Pestados
financierosQ.

6l ob!eti"o5 informaci'n financiera de la ms alta calidad, com&arable, confiable,
&ertinente

6l medio5 estados financieros &re&arados, &resentados y re"elados de acuerdo con
estndares internacionales de informaci'n financiera.


1
1a eG&resi'n tcnica original es 7assurance8 F aseguramiento. tros &a$ses la traducen como
7asegurabilidad.8
3-
Los ISA: incorporacin conveniente y necesaria para la convergencia
Informe final del comit de normas de aseguramiento Bogot, 29 mayo 2012

6n resumen, el conce&to te'rico fundamental es Pseguridad ra3onableQ y la a&licaci'n
&rctica9&rofesional son los Pcontratos9com&romisos9encargos de aseguramiento.Q #@u$ est, sin
lugar a dudas, la cla"e &ara entender >y &ara a&licar? el aseguramiento.

*ubyacente a lo anterior es @ue el entendimiento y la &rctica de la auditor$a conlle"an una
e"oluci'n im&ortante con relaci'n al &asado. Inicialmente tales entendimiento y &rctica fueron
eG&resados en trminos de re"isi'n >7com&robaci'n al 100R8, 7confian3a &ri"ada8?, luego como
atestaci'n >7muestreo selecti"o8, 7fe &=blica8? y aEora como aseguramiento >7administraci'n de
riesgos8, 7inters &=blico8?.

1a introducci'n del sistema I*#, &or consiguiente, conlle"a &asar en (olombia desde un es@uema
de re"isi'n9atestaci'n no diferenciado claramente >7normas de auditor$a generalmente
ace&tadas8? a un es@uema de aseguramiento >7estndares internacionales de auditor$a y
aseguramiento de informaci'n8

1a tabla @ue a&arece en la &gina siguiente &ermite "er, de una manera es@uemtica, la
diferenciaci'n entre la certe3a y el aseguramiento.
3"
Los ISA: incorporacin conveniente y necesaria para la convergencia
Informe final del comit de normas de aseguramiento Bogot, 29 mayo 2012



Nivel de certeza

Estndar legal de
prueba


Nivel de aseguramiento
(lmite ms bajo)

(escala absoluta) (escala relativa)
Certeza absoluta
(100%)
Ninguna duda absoluta no-razonable
Aseguramiento en todas
las circunstancias


Certeza virtual

Posibilidad remota de
duda


Extremadamente alta

Ms all de cualquier
duda razonable

Muy alta

Altamente probable Evidencia clara y
convincente
(duda razonable)

alta seguridad
razonable
probable Preponderancia de la
evidencia
(duda considerable)

moderada
Ms probable que no
(>50%)


Balance de
probabilidades
(50%)

baja
Ms improbable que no
(<50%)

(duda sustancial) baja
Improbable

baja
Incertidumbre completa
(0%)

No-existente

Fuente: FEE. Principles of assurance: fundamental theoretical issues with respect to assurance in assurance engagements.
FEE Issues Paper. Fdration des Experts Comtables Europens FEE: Brussels, 2003, pg. 26.





30
Los ISA: incorporacin conveniente y necesaria para la convergencia
Informe final del comit de normas de aseguramiento Bogot, 29 mayo 2012

ContratosPcompromisosPencargos de aseguramiento


1a International Framework for Assurance Engagements (6structura conce&tual internacional &ara
los contratos9com&romisos9encargos de aseguramiento?, fue emitida &or la International #uditing
and #ssurance *tandards Board >I##*B? y es efecti"a &ara los re&ortes de aseguramiento emitidos
en o des&us del 1 de !unio de 200..

6sto @uiere decir @ue no es tan nue"a, si bien en #mrica 1atina toda"$a no constituye un &unto de
referencia @ue sea central &ara los anlisis y los debates, mucEo menos &ara la &rctica
&rofesional.

*e trata de una estructura conce&tualmente relati"amente sencilla y &rctica5 su&one los
&rinci&ios bsicos del aseguramiento >anali3ados en el documento C66 200D mencionado? y, con
base en la teor$a de la medici'n eG&lica los elementos de los contratos9com&romisos9encargos de
aseguramiento.

1os as&ectos &rinci&ales de tal estructura son los siguientes5

1. ?e4ine y describe los elementos y los ob!eti"os de un contrato de aseguramiento, e
identifica los contratos a los cuales a&lican ya sea los estndares internacionales de
auditor$a >I*#?, los estndares internacionales de re"isi'n >I*,6? o los estndares
internacionales sobre contratos9com&romisos9encargos de aseguramiento >I*#6?.

2. =4rece el marco de re4erencia &ara los contadores &rofesionales en e!ercicio
&rofesional &=blico cuando desem&eIan contratos9com&romisos9encargos de
aseguramiento. (omo as&ecto interesante, fomenta @ue los contadores &rofesionales @ue
no estn en e!ercicio &rofesional &=blico >educaci'n, consultor$a, im&uestos, gobierno? o
@ue &ertenecen al sector &=blico, consideren la 6structura cuando desem&eIen
contratos9com&romisos9encargos de aseguramiento.

D. La )structura no es un est*ndar y tam&oco establece estndares y mucEo menos seIala
re@uerimientos de &rocedimiento &ara el desem&eIo de los
contratos9com&romisos9encargos de aseguramiento. *eIala, eso s$ de manera clara, @ue
los contadores &rofesionales en e!ercicio &rofesional &=blico deben a&licar los I*#, I*,6 o
I*#6, seg=n el caso, y, adicionalmente, el ('digo de :tica &ara contadores &rofesionales de
I6*B#, y los estndares internacionales de control de calidad >I*+(?. 6n consecuencia,
re@uiere @ue se a&li@ue el sistema Pcom&letoQ, no solamente una fracci'n del mismo >el
7sistema I*#8?.

;. ?e4ine @contrato de aseguramientoA como el contrato &or medio del cual un contador
&rofesional en e!ercicio &rofesional &=blico eG&resa una conclusi'n diseIada a me!orar el
grado de confian3a de los usuarios destinatarios, @ue son diferentes a la &arte
res&onsable, sobre el resultado de la e"aluaci'n o medici'n de la materia su!eto contra el
criterio.

.. Condiciona a 6ue el contador &rofesional en e!ercicio &rofesional &=blico ace&te un
contrato de aseguramiento solamente cuando el conocimiento &reliminar @ue el contador
3$
Los ISA: incorporacin conveniente y necesaria para la convergencia
Informe final del comit de normas de aseguramiento Bogot, 29 mayo 2012

&rofesional en e!ercicio &rofesional &=blico tiene res&ecto de las circunstancias del
contrato seIala @ue5

a? *e dar satisfacci'n a los re@uerimientos ticos rele"antes, tales como
inde&endencia y com&etencia &rofesionalN y

b? 6l contrato &resenta todas las siguientes caracter$sticas5

>i? 1a materia su!eto es a&ro&iadaN

>ii? 1os criterios a ser usados son confiables y estn dis&onibles &ara los usuarios
destinatariosN

>iii? 6l contador &rofesional en e!ercicio &rofesional &=blico tiene acceso a
e"idencia suficiente y a&ro&iada &ara res&aldar la conclusi'n del contador
&rofesional en e!ercicio &rofesional &=blicoN

>i"? 1a conclusi'n del contador &rofesional en e!ercicio &rofesional &=blico, en la
forma a&ro&iada ya sea &ara un contrato de seguridad ra3onable o &ara un
contrato de seguridad limitada, est contenida en un re&orte escritoN y

>"? 6l contador &rofesional en e!ercicio &rofesional &=blico est satisfecEo res&ecto
de @ue Eay un &ro&'sito racional &ara el contrato. *i Eay una limitaci'n
im&ortante en el alcance del traba!o del contador &rofesional en e!ercicio
&rofesional &=blico, &uede ser im&robable @ue el contrato tenga un &ro&'sito
racional.

/. Con base en la teor.a de la medicin o evaluacin, seIala y define los elementos del
contrato de aseguramiento5

>a? 2na relacin entre tres partes, @ue im&lica un contador &rofesional en
e!ercicio &rofesional &=blico, una &arte res&onsable y los usuarios destinatariosN

>b? 2na materia su7eto @ue sea a&ro&iadaN

>c? Criterio3s5 con4iable3s5N

>d? )videncia su4iciente y apropiadaN y

>e? 2n reporte de aseguramiento presentado por escrito, en la forma @ue sea
a&ro&iada ya sea &ara un contrato de seguridad ra3onable o &ara un contrato de
aseguramiento limitado.

(omo &uede obser"arse, la PsustanciaQ de la auditor$a est en la seguridad ra3onable y la
PsustanciaQ de la re"isi'n est en el aseguramiento limitado. Por eso tiene im&ortancia la manera
como la 6structura se refiere a ello5

31
Los ISA: incorporacin conveniente y necesaria para la convergencia
Informe final del comit de normas de aseguramiento Bogot, 29 mayo 2012

P*eguridad ra3onableQ es un concepto relacionado con la acumulacin de la
evidencia necesaria &ara @ue el contador &rofesional en e!ercicio &rofesional &=blico
concluya en relaci'n con la informaci'n de la materia su!eto tomada como un todo. Para
estar en &osici'n de eG&resar una conclusi'n en la forma &ositi"a re@uerida en un
contrato de seguridad ra3onable, es necesario @ue el contador &rofesional en e!ercicio
&rofesional &=blico obtenga e"idencia a&ro&iada y suficiente como &arte de un contrato
@ue sea un &roceso de interacti"o y sistemtico >&ar. .1?.

P*eguridad ra3onableQ es menos 6ue aseguramiento absoluto. 1a reducci'n a
cero del riesgo del contrato de aseguramiento es raramente alcan3able o costo benfica
como resultado de factores tales como5 uso de &ruebas selecti"asN limitaciones inEerentes
del control internoN el EecEo de @ue la mayor$a de la e"idencia obtenible &or el contador
&rofesional en e!ercicio &rofesional &=blico es &ersuasi"a ms @ue conclusi"aN el uso de
!uicio en la obtenci'n y e"aluaci'n de e"idencia, as$ como en la formaci'n de conclusiones
con base en esa e"idenciaN y, en algunos casos, las caracter$sticas de la materia su!eto
cuando se e"al=a o mide contra el criterio identificado >&ar. .2?.

6n el fondo, entonces, la cla"e est en el Priesgo del contrato de aseguramientoQ, @ue define
como el riesgo de @ue el contador &rofesional en e!ercicio &rofesional &=blico eG&rese una
conclusi'n ina&ro&iada cuando la informaci'n de la materia su!eto est declarada
e@ui"ocadamente en forma material >&ar. ;0?.
)o eGtraIa, entonces, @ue el Paseguramiento limitadoQ no reciba un tratamiento igual. 6llo es
consecuencia, ciertamente, de @ue el aseguramiento re-conteGtuali3a la auditor$a.

1a re"isi'n, &or su &arte, &uede llegar a tener tantas limitaciones @ue fcilmente de!e de ser
aseguramiento >lo cual eG&lica &or @u el documento C66 200D @ue se sinteti3a en el #&ndice 1
no incluye en la escala relati"a al aseguramiento limitado?. 1os estndares internacionales sobre
contratos de re"isi'n >I*#6? intentan dar una res&uesta a ello.

1a tabla @ue a&arece en la &gina siguiente &ermite "er de manera sinttica el con!unto de los
contratos9com&romisos9encargos de aseguramiento.
3/
Los ISA: incorporacin conveniente y necesaria para la convergencia
Informe final del comit de normas de aseguramiento Bogot, 29 mayo 2012



Professional Engagements
[ [[ [Contratos/compromisos/encargos profesionales] ]] ]


Basic
[Bsico]


Scope
[Alcance]

Specific
[Especfico]

International Standard
[Estndar internacional]
Assurance
engagement
[Contrato de
aseguramiento]
Historical information
[Informacin histrica]
Reasonable assurance
engagement = audits
[Contratos de seguridad
razonable = auditoras]
ISA (International Standards
on Auditing)
[Estndares internacionales de
auditora]
Others engagements
[Otros contratos]
ISAE (International Standards
on Assurance Engagements)
[Estndares internacionales de
contratos/compromisos/encargos
de aseguramiento]
No-historical
information
[Informacin no-
histrica]
Limited assurance engagement
= reviews
[Contratos/compromisos/encargos
de aseguramiento limitado =
revisiones]
ISRE (International Standards
on Review Engagements)
[Estndares internacionales de
contratos de revisin]
Other engagements
[Otros contratos]
ISAE (International Standards
on Assurance Engagements)
[Estndares internacionales de
contratos/compromisos/encargos
de aseguramiento]
Other engagements
[Otros contratos]
Related services
[Servicios
relacionados]
Agreed-upon procedures
[Procedimientos de acuerdo
convenido]

Compilation of financial
information
[Compilacin de informacin
financiera]
ISRS (International Standards
on Related Services)
[Estndares internacionales de
servicios relacionados]
Compilation of other
information
[Compilacin de otra informacin]

Preparation of tax
returns (where no
conclusion conveying
assurance is
expressed)
[Preparacin de
declaraciones
tributarias (cuando no
se expresa conclusin
que transmita
aseguramiento]*

Consulting (or
advisory)
engagements
[Contratos de
consultora (o
asesora)]
Management consulting
[Consultora gerencial]

Tax consulting
[Consultora tributaria]

S Para la &re&araci'n de declaraciones tributarias, as$ como &ara la consultor$a o asesor$a >gerencial o
tributaria? no eGisten estndares internacionales dado @ue, en lo relacionado con lo tributario cada
!urisdicci'n determina c'mo se Eace y en lo @ue tiene @ue "er con la consultor$a o asesor$a gerencial es la
administraci'n de cada ente @uien determina tales &rocesos. *e considera @ue los contadores son id'neos
&ara la &restaci'n de estos ser"icios &ero no los =nicos &rofesionales id'neos &ara ello.
-'
Los ISA: incorporacin conveniente y necesaria para la convergencia
Informe final del comit de normas de aseguramiento Bogot, 29 mayo 2012


Jibliogra4.a de re4erencia


?ocumento


Caracter.sticas clave

?nde obtenerlo

I##*B. The Determination and Communication of
Levels of Assurance Other Than Hight
IC#(5 )eL MorT, 2002.
6n es&aIol5 U4eterminaci'n y comunicaci'n de
ni"eles de aseguramiento diferentes de altoV


#bri' el debate mundial sobre la
diferenciaci'n entre aseguramiento
alto y medio. M, &or consiguiente, la
diferenciaci'n entre auditor$a y
re"isi'n.

*e &uede descargar gratis, en ingls,
de5
Ett&599LLL.ifac.org.

C66. Principles of assurance: fundamental
theoretical issues with respect to assurance in
assurance engagements C66 Issues Pa&er.
Cdration des 6G&erts (omtables 6uro&ens C665
Brussels, 200D.
6n es&aIol5 UPrinci&ios del aseguramiento5
&roblemas te'ricos fundamentales relacionados con
el aseguramiento contenido en los
contratos9com&romisos9encargos de
aseguramientoV


6s el documento ms im&ortante
sobre el aseguramiento y la base
conce&tual &ara diferenciar entre
seguridad ra3onable y aseguramiento
limitado. )o ace&ta los trminos
aseguramiento alto y aseguramiento
medio. <iene una &rofundidad @ue
esca&a al com=n de los auditores. ;00
&gs, a&roG.


*e &uede descargar gratis, en ingls,
de5 Ett&599LLL.fee.be.
Para una co&ia en es&aIol, no-oficial
y no-autori3ada, solic$tela a
samuelalbertomWgmail.com

C66# !nherent Limitations" #easona$le Assurance"
Professional %udgment and its Documentation" and
&nforcea$ilit' of Auditing (tandards *elected
Issues in ,elation to Cinancial *tatement #udits.
ctober 200K. Cdration des 6G&erts (omtables
6uro&ens5 Belgium. >Ett599LLL.fee.be?.
6n es&aIol5 U1imitaciones inEerentes, seguridad
ra3onable, !uicio &rofesional y su documentaci'n, as$
como el cum&limiento for3oso de los estndares de
auditor$aV



6s un documento construido a &artir
del anterior, ms &rctico, &rofundi3a
en los elementos bsicos de la
reali3aci'n de los traba!os de
auditor$a. 10D &gs, a&roG.

*e &uede descargar gratis, en ingls,
de5 Ett&599LLL.fee.be.
6n es&aIol5 &uede descargarse de5
Ett&599LLL.deloitte.com9co
>secci'n 7biblioteca tcnica8?

*6(. )anagement*s #eports on !nternal Control
Over +inancial #eporting and Certification of
Disclosure in &,change Act Periodic #eports,
*ecurities and 6GcEange (ommission ,elease )o.
DD-02D0 >Bune ., 200D? [/0 C, D//D/]
6n es&aIol5 U,e&ortes de la administraci'n en
relaci'n con el control interno sobre la informaci'n
financiera y certificaci'n de la re"elaci'n contenida
en los re&ortes &eri'dicos seg=n la ley de "aloresV


+ui3s el me!or anlisis desde la
&ers&ecti"a americana, &rofundo en
el anlisis de las normas legales. (laro
en la diferenciaci'n entre seguridad
ra3onable >nfasis &rofesional? y
certe3a !ur$dica >nfasis legal?.

Puede descargarse gratis, en ingls,
de5 Ett&599LLL.sec.go"

2*-P(#B. An audit of !nternal Control Over
+inancial #eporting Performed in Con-unction .ith
an Audit of +inancial (tatements / Auditing
Standard Go# (. P(#B5 XasEington, 200;.
6n es&aIol5 U#uditor$a del control interno sobre la
informaci'n financiera desem&eIada en con!unto
con la auditor$a de estados financierosV 6stndar
de auditor$a )o. 2.


4esarrolla la secci'n ;0; de *#.
<iene un eGcelente anlisis del control
interno como eG&resi'n de seguridad
ra3onable. Cue reem&la3ado &or el
#*-..

Puede descargarse gratis, en ingls,
de5 Ett&599LLL.&caobus.org
6l teGto com&leto en es&aIol se
encuentra en el libro5 Mantilla B.,
*amuel, Auditora del control
interno. Segunda edicin. 6coe
ediciones5 Bogot, 2009
>Ett&599LLL.ecoeediciones.com?.

-1
Los ISA: incorporacin conveniente y necesaria para la convergencia
Informe final del comit de normas de aseguramiento Bogot, 29 mayo 2012

2*-P(#B. An Audit of !nternal Control Over
+inancial #eporting That !s !ntegrated with An
Audit of +inancial (tatements0 Auditing Standard
Go# " P(#B5 XasEington, 200K
6n es&aIol5 U#uditor$a del control interno a la
informaci'n financiera, integrada con la auditor$a de
estados financierosV 6stndar de
#uditor$a )o. ..

6s el estndar actualmente "igente.
,ecoge el entendimiento del control
interno como eG&resi'n de seguridad
ra3onable &or &arte de la
administraci'n. ,eem&la3' al #*-2
Puede descargarse gratis, en ingls,
de5 Ett&599LLL.&caobus.org
6l teGto com&leto en es&aIol se
encuentra en el libro5 Mantilla B.,
*amuel, Auditora del control
interno. Segunda edicin. 6coe
ediciones5 Bogot, 2009.
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