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Lineamientos pedaggicos
del Programa Ondas
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Fomento de una cultura ciudadana de ciencia, tecnologa e innovacin
Nios, nias y jvenes investigan
Lineamientos pedaggicos
del Programa Ondas
Fomento de una cultura ciudadana de ciencia, tecnologa e innovacin
Director General
Mara del Rosario Guerra de Mesa
Felipe Garca Vallejo
Subdirectora de Programas Estratgicos
Zully David Hoyos
Coordinadora Nacional
Mara Elena Manjarrs
Asesor Pedaggico
Marco Ral Meja
Programa Ondas
Equipo Tcnico Nacional
Coordinadora Pedaggica
Sonia Cristina Gamboa Sarmiento
Coordinadora Lnea Ambiental
Yaneth Prieto Perilla
Coordinador Lnea de Bienestar infantil y juvenil
Hernn Jair Rodrguez Betancourt
Coordinador de Comunicaciones TICs
Marcelo Torres Arango
Diseo y diagramacin
Juan Carlos Lara
Correccin de Estilo
Andrea Melo Buitrago
Impreso por
IDEART Diseo
ISBN
985-8290-07-4
5
Contenido
Prlogo .......................................................................................................................................................................... 7
Presentacin .............................................................................................................................................................. 11
1. Antecedentes ....................................................................................................................... 15
1.1 Antecedentes legales ........................................................................................................................................ 16
1.2 Antecedentes histricos .................................................................................................................................. 23
2. Creacin del Programa Ondas .......................................................................................... 29
2.1 Cucl-Plyade: programa para el estmulo y desarrollo de la investigacin en la escuela bsica ..... 30
2.2 El Programa Ondas ........................................................................................................................................... 35
3. Reconstruccin Colectiva de los lineamientos pedaggicos del Programa Ondas ..... 49
3.1 Tensiones ............................................................................................................................................................. 53
3.2 Desplazamientos ............................................................................................................................................... 60
4. La investigacin como estrategia pedaggica .................................................................. 75
4.1 Bsquedas investigativas infantiles en Colciencias .................................................................................... 76
4.2 La investigacin como estrategia pedaggica .............................................................................................. 78
4.3 La pregunta fundamento de la estrategia metodolgica en Ondas ...............................................................83
4.4 La cultura ciudadana en ciencia, tecnologa e innovacin ........................................................................ 88
5. Los componentes del Programa Ondas ............................................................................ 93
5.1 Formacin .......................................................................................................................................................... 94
5.2 Organizacin .................................................................................................................................................... 104
5.3 Comunicacin .................................................................................................................................................. 108
5.4 Virtualizacin ................................................................................................................................................... 115
5.5 Sistematizacin ................................................................................................................................................ 122
Anexo ....................................................................................................................................................................... 129
6
7
Prlogo
F
inalizando el ao 2003, inici mi perodo como Directora General de Colciencias y, junto
con mi equipo de colaboradores reconocimos la necesidad de llevar a cabo el Direcciona-
miento Estratgico de esta Entidad; en consecuencia, se hizo imperioso revisar y evaluar cada
uno de sus programas, entre ellos, la experiencia desarrollado durante tres aos de aproximar
a los nios, las nias y los jvenes colombianos a la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin -CT+I-,
desde Ondas.
Con este propsito, iniciamos el proceso de Reconstruccin Colectiva de Ondas. Recons-
truccin, en el sentido de reconocer que el trabajo realizado durante todo este tiempo haba
edicado un acumulado que vala la pena retomar y desde l, realizar los replanteamientos
necesarios que consolidarn su ejecucin en los departamentos, a partir de lo existente y en
funcin de las dinmicas de desarrollo y de las nuevas apuestas de Ondas.
Colectiva, porque consideramos que en l deban participar los actores regionales, compro-
metidos con el fomento de una cultura ciudadana de la CT+I desde la infancia, y quienes adems,
eran los artces de Ondas en sus departamentos. Con esta participacin, a la vez, que fortaleca-
mos una capacidad regional en este tema, ayudbamos a conformar una comunidad de reexin
permanente sobre el Programa y garantizbamos la apropiacin de las discusiones, de los acuer-
dos y de los cambios, as como, su incorporacin de manera simultnea, en las dinmicas locales.
El proceso de Reconstruccin Colectiva nos permiti construir un diagnstico en el cual
emergieron una serie de dicultades que tensionaban la ejecucin de Ondas en los diferentes
departamentos y que problematizaban su consolidacin. Tambin se hicieron evidentes unos acu-
mulados que desbordaban sus objetivos iniciales y nos sealaban los desplazamientos sobre los
que debamos avanzar para hacer reales las nuevas prcticas del Programa. La discusin colectiva
de esas tensiones y desplazamientos a la luz de los resultados que nos fue arrojando la evaluacin
de impacto, permiti la denicin de los nuevos lineamientos pedaggicos de Ondas, sus objeti-
vos y estrategias. El documento que se presenta es el resultado de este proceso.
8
Quiero agradecer a todos los actores regionales que se comprometieron con nuestro pas
y quienes durante un ao participaron en esta aventura. Asimismo, invitarlos a que continen
con esta tarea para que Ondas contine constituyndose en un espacio de reexin y cons-
truccin permanente, en el cual se consolide un campo de saber y conocimiento especco
sobre la introduccin de la investigacin en las culturas infantiles y juveniles y el nuevo rol del
adulto en esta interaccin educativa, dado que uno de los aspectos centrales del Programa es
la relacin adulto nio - nia.
Mara Del Rosario Guerra de Mesa
9
Agradecimientos de Colciencias a quienes de manera comprometida trabajaron junto con el Equipo
Tcnico Nacional en la reconstruccin colectiva de los Lineamientos pedaggicos Programa Ondas:
Comit nacional Miembros de comits departamentales
Alfonso Londoo Cecilia Rincn
Andrea Lafaurie Molina Diana Gil Chvez
Carlos Doria Argumedo Edwin Cesar Pinzn
Edgardo Coronado Carol Castillo Parra
Elidruth Pinto Carlos Martn Guerra Almonacid
Elizabeth Moncada Velandia Edwin Germn Garca
Gloria Carmenza Alzate Germn Guarn Jurado.
Gloria Castrilln Castro Gloria Amparo Marn
Hctor Jaime Dulc Moreno Gloria Rodrguez
Luis Arturo Escobar Germn Adolfo Parra Duran
Luz Amrica Delgado Haide Jaramillo
Luz Hayde Gonzlez Harold Glich Iriarte
Maria Consuelo Delgado de Jimnez Henry Figueredo Olarte
Maria Eugenia Torres Joseph Jessie
Marlen Montes Castro Leonor Herrera
Martha Cecilia Gutirrez Ligia Snchez
Octavio Mow R Liliana Meja
Olga Luca Bedoya Lisnader Costa
Omaira Bonilla Luca Vlez
Oscar Giln Luis Eduardo Amaya.
Pedro Elas Nio Cuervo Manuel Antonio Coral
Roberto Melo Mara A. Garca Forero
Vctor Manuel Sarmiento Maria Cristina Duque
Sandra Milena Garca Maria del Pilar Rubio
Contina pgina siguiente
10
Comit nacional Miembros de comits departamentales
Victoria Kairuz M Maria del Rosario Blanco
Vilma Viviana Ojeda Caicedo Maria Eugenia Plata Santos
Zaida Liz Patio Gmez Patio Mara Eugenia Sabato
Maria Evangelina Murillo
Mara Ins lvarez B
Maria Isbelia Gutirrez
Maria V. Rueda Noriega
Maribel Velasco
Marisol Gmez
Marisol Moreno R,
Melba Nidia Len
Mnica Rodrguez
Olga Maldonado
Olga Movilla
Reinaldo Gmez
Sonia Criollo
Sor Maritza Mantilla
Ronald Alexander Miranda
William Moreno
Yazmn Reyes
Yomaira Altahona
Yor Mary Tabora Montoya
11
1 Este captulo ha sido elaborado por el Equipo Tcnico Nacional del Programa Ondas.
2 Instituto Colombiano para el Fomento de la Ciencia y la Tecnologa Francisco Jos de Caldas, Colciencias, es la entidad del Estado
encargada de la promocin y el fomento cientfico y tecnolgico en Colombia, de incorporar la ciencia y la tecnologa a los planes y
programas de desarrollo econmico y social del Pas, y de formular planes de ciencia y tecnologa para el mediano y largo plazo.
Presentacin
1
Para m entrar en la cultura de la ciencia y la tecnologa a travs del Programa Ondas, ha sido una
experiencia grandiosa de la cual he aprendido a tener una visin ms amplia del mundo, he sido
ms observadora, me he dado cuenta de lo fundamental de crear investigacin, de no dejarme de
preguntar por los fenmenos de mi entorno, de tratar de ir ms all de una observacin parcial. La
cultura de la ciencia es un viaje extraordinario y del cual uno aprende mucho en todos los aspectos.
Natalia Uribe
Escuela Normal Superior de Antioquia.
P
arte del desarrollo de un pas se fundamenta en la educacin, la ciencia y la tecnologa. Este hecho
implica el diseo y la aplicacin de polticas de Estado que permitan, entre otros objetivos, el mejo-
ramiento de la calidad educativa, la ampliacin de su cobertura, el engranaje entre el mundo productivo
y el cientco, la inversin en investigacin y en tecnologa, y la creacin de una cultura ciudadana en
estos tpicos.
Desde este punto de vista, el conocimiento, la informacin, la tecnologa y la comunicacin se presentan
como una forma cultural de la poca, ntimamente ligada a la vida cotidiana de los ciudadanos, de las
instituciones de saber y de los sectores productivos, solo as se denirn hacia el futuro las maneras de
pensar otro pas y otra sociedad.
Durante los ltimos veinte aos, Colombia ha reexionado acerca de estas problemticas como
una forma de vincularse a la discusin mundial. En consecuencia, la Constitucin Poltica (1991) y las
legislaciones educativa y de ciencia y tecnologa, resaltan la importancia de vincular a los nios, las nias
y los jvenes a estos temas. Por tal motivo, constituye una prioridad, desde la ms temprana edad, el
fomento de una cultura ciudadana de la ciencia, la tecnologa y la innovacin CT+I.
Las transformaciones de la cultura de la poca y el nuevo marco legal, llevaron a Colciencias
2
a pre-
guntarse por el lugar de los nios y los jvenes en el desarrollo cientco y tecnolgico al igual que por
los espacios educativos, formales, informales y no formales, en los cuales esta poblacin -adems de
aprender conocimientos y saberes que otros ya han descubierto- entra en la dinmica y en los mtodos
para su produccin, as como en sus cadenas de distribucin, almacenamiento, divulgacin y comuni-
12
3 Constituido por los coordinadores departamentales del Programa Ondas, miembros del equipo tcnico nacional y directivas de Colcien-
cias.
cacin: Estos elementos son parte del fundamento para construir una cultura ciudadana que edique
democracia desde las nuevas realidades del conocimiento y la CT+I constituye un componente de la
vida de los colombianos de hoy en la bsqueda de una sociedad ms equitativa.
Estas reexiones y las experiencias dadas durante la dcada de los 90 consolidaron en el ao 2001 el
Programa Ondas, como un nuevo espacio para estimular la investigacin realizada en las instituciones es-
colares, mediante estrategias similares a las que Colciencias utiliza en sus actividades regulares de apoyo
a estos procesos y con mecanismos de gestin descentralizados que facilitan su apropiacin regional, en
cooperacin con los sectores productivo, social, poltico, acadmico y gubernamental, comprometidos
con el desarrollo del pas en los diversos mbitos territoriales.
La estrategia de nancicin del Programa moviliza y compromete a los actores regionales y locales
para que con sus aportes logren su desarrollo y sostenibilidad; en consecuencia, Ondas propone un
modelo de participacin, movilizacin social y reconocimiento pblico de la actividad cientca y tecno-
lgica, as como de transparencia en el manejo de los recursos.
El Programa tiene un alcance nacional, una organizacin regional y en algunos casos municipal, que
garantiza su desarrollo en el mediano y el largo plazo. En la actualidad se ejecuta en 392 municipios de
29 departamentos, y en el Distrito Capital. Adems, se est nalizando el proceso de rma del convenio
que permitir su realizacin en los tres departamentos restantes: Guaviare, Amazonas y Vichada.
La organizacin est dada por el Comit de Direccin, el Equipo Tcnico Nacional, el Comit
Acadmico y los Comits Departamentales. A travs de estos grupos Colciencias fomenta la cons-
truccin de la cultura ciudadana para la CT+I. En la actualidad, existen 32 Comits Departamentales
y uno distrital, liderados por 33 entidades coordinadoras.
Con la entrada a Colciencias de la Dra. Mara del Rosario Guerra, como Directora General, se
plante la revisin y la evaluacin de cada uno de sus programas, incluyendo el programa Ondas. Como
parte de este proceso, en el ao 2005 Colciencias propuso a los Comits Departamentales iniciar un
ejercicio de Reconstruccin Colectiva de los lineamientos de Ondas, que tena como propsito complemen-
tar la evaluacin de impacto, estudio que estaba realizando la Universidad Externado de Colombia.
Este ejercicio fue realizado por el Comit Nacional
3
de Ondas, constituido por los coordinadores
departamentales y el Equipo Tcnico Nacional. Otros miembros de los Comits Departamentales hi-
cieron parte de este trabajo, cuyos frutos se registran en el documento: Nios, nias y jvenes investigan.
Lineamientos del Programa Ondas.
13
Este libro es el primero de una serie de producciones del equipo de Reconstruccin Colectiva que
tendrn el propsito de orientar el quehacer del Programa Ondas a nivel nacional. En l se recogen las
discusiones y los acuerdos de un ao de trabajo, que iniciaron en febrero del 2005 en el V Comit Na-
cional del Programa Ondas: Construccin Colectiva de lo pedaggico en Ondas y nalizaron en el VI
Comit: Compartir los lineamientos del programa Ondas en diciembre del mismo ao.
La sntesis de dichos encuentros se presenta en cinco captulos: El primero, da cuenta de los antece-
dentes jurdicos e histricos que fundamentaron el Programa Ondas. El segundo, describe su creacin e
institucionalizacin, su organizacin y el balance de los resultados. En el tercero se recogen los anlisis
de la Reconstruccin Colectiva de los lineamientos pedaggicos del Programa Ondas, las tensiones y
los desplazamientos propuestos. El cuarto captulo plantea la investigacin como estrategia pedaggica,
las bsquedas investigativas infantiles en Colciencias, la pregunta como fundamento de la estrategia
metodolgica en Ondas y realiza una aproximacin a lo que se denomina cultura ciudadana en ciencia,
tecnologa e innovacin. En el captulo quinto se desarrollan los componentes del Programa Ondas: For-
macin, Virtualizacin, Sistematizacin, Comunicacin y Organizacin.
14
15
1. Antecedentes
16
1.1 Antecedentes legales
En las ltimas dos dcadas, a partir de un marco
de referencia internacional, se inicia en Colom-
bia una reexin acerca de los problemas de la
ciencia, la tecnologa, la innovacin, la investiga-
cin y la cultura como elementos centrales de
la vida cotidiana de las personas, de las institu-
ciones de saber y de los sectores productivos,
en la cual se resalta la importancia de vincular
a todos los actores sociales desde temprana
edad. En consecuencia, las polticas educativas
y de ciencia y tecnologa que se denen y se
comienzan a desarrollar en ese perodo, ven la
importancia de vincular a los nios, las nias y
los jvenes a estos temas.
La Constitucin Poltica de Colombia (1991)
y las legislaciones de educacin y de ciencia y
tecnologa, sealan la importancia de fomentar
una cultura de la ciencia, la tecnologa y la inno-
vacin desde la ms temprana edad. En los art-
culos 67, 70 y 71 de la Constitucin
4
se consagra
la educacin como un derecho de la persona y
un servicio pblico con funcin social que debe
garantizar el acceso al conocimiento, a la cien-
cia, a la tcnica y a los dems bienes y valores
de la cultura, en igualdad de oportunidades, por
medio de la educacin permanente y la ense-
anza cientca, tcnica, artstica y profesional
en todas las etapas del proceso de creacin de
la identidad nacional.
La educacin formar al colombiano para el
mejoramiento cultural, cientco, tecnolgico y
para la proteccin del ambiente; el Estado pro-
mover la investigacin, la ciencia, el desarrollo
y la difusin de los valores culturales de la Na-
cin; en consecuencia, los planes de desarrollo
econmico y social incluirn su fomento.
5
Por su parte, la Misin de Ciencia, Educacin y
Desarrollo considera que Colombia requiere de
[...] una redenicin del desarrollo humano y un
nuevo nfasis sobre el conocimiento cientco y tec-
nolgico en la educacin formal
6
. Para ello sugiere
que se debe fomentar el estudio de la ciencia en
todos los niveles del aprendizaje: Bsico, medio y
universitario
7
, buscando una mejor comprensin
pblica de sta, as como de los diversos mecanis-
mos e instrumentos que con este n se utilizan,
como: la enseanza de la ciencias en el sistema
escolar, las ferias de la ciencia y los programas de
popularizacin [...].
8
El documento resalta, adems, la importancia
de la investigacin en los procesos formativos,
para evitar una transmisin mecnica y esttica
de informacin; situacin que negara la posibi-
lidad de desarrollar capacidades de anlisis, de
comprensin y aptitudes de innovacin, que per-
4 Repblica de Colombia. Constitucin Poltica, 1991, Art 67, 70, 71. Repblica de Colombia. Constitucin Poltica, 1991, Art 67, 70, 71. Estas
citas se cambiaron, no se podan mantener las de Internet.
5 Ibid.
6 Misin de Ciencia, Educacin y Tecnologa. Colombia: Al Filo de la Oportunidad. Informe conjunto. Santa Fe de Bogot, CONACED, 1995, Tomo
1, p. 25.
7 Ibid., p. 148.
8 Ibid., p. 150.
17
mitan entender las relaciones entre los fenme-
nos biolgicos, fsicos y sociales.
La Ley Nacional de Ciencia y Tecnologa Ley
29 de 1990 por la cual se dictan las disposicio-
nes para el fomento de la investigacin cientca
y el desarrollo tecnolgico [...] en Colombia, se
propone cambiar la relacin de los colombianos
con el conocimiento. En ella se plantea que la
cultura nacional debe procurar la creacin, la uti-
lizacin y el desarrollo del saber cientco y tec-
nolgico; a su vez, la ciencia debe incorporarse a
la prctica cotidiana de la sociedad y mejorar la
calidad de vida de la poblacin, funcin que se le
asigna a Colciencias en el decreto 585 del 26 de
febrero de 1991.
9
La Poltica Nacional de Ciencia y Tecnologa
2000 - 2002 Documento CONPES 3080
10
,
que pretende: fortalecer la capacidad del Siste-
ma Nacional de Ciencia y Tecnologa SNCyT-,
consolidar la capacidad de investigacin y de ge-
neracin de conocimientos en el pas, a travs de
la formacin de capital humano en Investigacin
y Desarrollo (I&D) en reas estratgicas y, arti-
cular los diferentes sectores acadmicos, para lo
cual plantea incrementar las actividades de apro-
piacin social del conocimiento.
Para el Fortalecimiento Institucional del SN-
CyT
11
, las regiones deben procurar el reconoci-
miento y la proteccin de sus culturas y saberes;
identicar sus necesidades y sus fortalezas, esta-
blecer acciones en todos los frentes de la poltica
cientca y tecnolgica, relativas a aspectos como
seguimiento, evaluacin, formacin del capital hu-
mano, investigacin, innovacin tecnolgica y re-
lacin con el sector productivo, popularizacin y
divulgacin del conocimiento. De otra parte, se
deben organizar de tal forma que haya coordi-
nacin [...] entre los niveles pblico y privado;
entre los actores gobierno, universidad, empresa
y entre los diversos sectores de la vida nacional,
y compromiso por parte de los actores locales
con la ciencia y la tecnologa.
La Formacin de Capital Humano en I&D en
reas estratgicas es el [...] vnculo efectivo en-
tre ciencia y desarrollo y se puede lograr si se
concibe, de una parte, la educacin como pro-
ceso de aprendizaje y, de otra, la investigacin
como proceso de generacin y adaptacin del
conocimiento; la relacin entre estos conlleva
a una formacin de recurso humano de alto ni-
vel y calidad que produce y socializa el conoci-
miento, y que desarrolla capacidades y actitudes
de exibilidad y disposicin para el aprendizaje
continuo y de adaptacin a cambios de orden
tecnolgico y organizacional. Estas caractersti-
cas se constituyen en factor de desarrollo sos-
tenible a largo plazo.
La Apropiacin Social de la Ciencia y la Tecnologa
considera que los gobiernos departamentales y
municipales, las cmaras de comercio, los empre-
9 Repblica de Colombia, Decreto 585 del 26 de febrero de 1991. Diario Oficial, ao CXXDII, Febrero de 1991, pg. 10. Estas citas se
cambiaron, no se podan mantener las de Internet.
10 Poltica de Apropiacin de la Ciencia y la Tecnologa 2000-2002. Santa Fe de Bogot, D.C: DNP, junio de 2000, pg. 36.
11 Ibid., tems 2 y 3.
18
sarios, las universidades y las ONGs, entre otras
instituciones, deben lograr la movilizacin de ac-
tores locales para divulgar resultados de la inves-
tigacin cientca y tecnolgica, y proyectos para
el desarrollo del espritu cientco en los nios.
Por ello, algunos de los objetivos de la Poltica de
Apropiacin Social de la Ciencia y la Tecnologa
12
favo-
recen la formacin de los nios, las nias y los jve-
nes en una cultura ciudadana en ciencia, tecnologa
e innovacin, en cuanto pretende que la poblacin
colombiana se interese, comprenda, convalide y
utilice los instrumentos y lenguajes de la Ciencia
y la Tecnologa; que la sociedad colombiana [...]
desarrolle y aplique la Ciencia y la Tecnologa en las
actividades cotidianas; y se democratice la ciencia,
la tecnologa y la innovacin [...] fomentando pro-
cesos de construccin colectiva del conocimiento,
en los que la comunidad cientca, tecnolgica y de
innovacin interacte y reconozca actores, tanto de
disciplinas de la ciencia y la tecnologa diferentes a
las propias, como con actores de otros sectores de
la sociedad y de otras formas de conocimiento.
En esta poltica se considera que los colombia-
nos deberan acceder a la ciencia y la tecnologa
mediante acciones que les permita interesarse,
comprender y validar estos conocimientos, de
manera que le sean tiles tanto para solucionar
inquietudes y problemas, como para tomar deci-
siones en ese tema.
As mismo, en el numeral 5.1.4 de Ciencia, Tec-
nologa y Educacin se propone integrar estos tres
sectores en:
[...] espacios de retroalimentacin de las din-
micas, objetos, mtodos, adquisiciones, objetivos,
contenidos y resultados de investigacin y desa-
rrollo (I&D) con metodologas de la pedagoga y
didctica de la educacin nacional a nivel formal,
informal y no formal como la tarea ms eciente
y vlida para que la ciencia, la tecnologa y la
educacin se renueven permanentemente. Esto
remite a la necesidad de que las personas ten-
gan herramientas que les permitan aprender a
lo largo de la vida dado el rpido avance de la
generacin del conocimiento.
Esta poltica, adems, busca generar impacto en
los actores a los que va dirigida, proponiendo un
trabajo mancomunado de: [...] Los ciudadanos, los
nios y los jvenes como individuos o como gru-
pos formales o informales que comparten intereses
y necesidades especcas, y de [...] Los educado-
res de bsica y media, y docentes de educacin su-
perior de los sectores pblico y privado.
Igualmente, en las lneas de accin de esta
poltica se enfatizan aspectos con los cuales se
pretende fomentar la cultura en Ciencia, Tecno-
loga e Innovacin CT+I - a partir de intereses
y necesidades de la sociedad; por ejemplo, [...]
estimulando en los nios actividades cientcas
y tecnolgicas que posibiliten la generacin y la
apropiacin del conocimiento para la transfor-
macin de su contexto (Programa Ondas); pro-
moviendo y apoyando en el Colombia [...] espa-
cios fsicos de encuentro para el fomento de la
cultura en CT+I [...], buscando la conjuncin de
12 Repblica de Colombia, Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, Instituto Colombiano para el Fomento de una Cultura de la Ciencia
y la Tecnologa. Poltica de Apropiacin Social del Conocimiento Cientfico y Tecnolgico. Bogot, Colciencias, 2005.
19
los actores que en las regiones comparten esta
misin [...]; y fomentando el trabajo en red para
el aprovechamiento de recursos y su moviliza-
cin a travs del pas.
Otro documento que sirve de referencia a On-
das es el Programa de Formacin de Talento Humano
de Alto Nivel para el Desarrollo Cientco, Tecnolgico
y la Innovacin
13
, pues segn sus objetivos busca
desarrollar estrategias que permitan vincular las
nuevas generaciones al proceso de formacin de
futuros investigadores, mediante el acercamiento
y vinculacin de jvenes talentos a los grupos de
investigacin consolidados del pas.
De otra parte, la Ley General de Educacin
14
,
tanto en sus objetivos generales, como en los
objetivos que dene para la educacin bsica y
media, hace ver la importancia de la formacin
en ciencia, tecnologa e innovacin desde edades
tempranas;, en el Artculo 5, numerales 5, 7 y 9:
Fines de la educacin, promulga:
De conformidad con el artculo 67 de la
Constitucin Poltica, la educacin se desarro-
llar atendiendo a los siguientes nes:
[...] 5. La adquisicin y generacin de los co-
nocimientos cientcos y tcnicos ms avan-
zados, humansticos, histricos, sociales, geo-
grcos y estticos, mediante la apropiacin
de hbitos intelectuales adecuados para el
desarrollo del saber.
[...] 7. El acceso al conocimiento, la ciencia, la
tcnica y dems bienes y valores de la cultura, el
fomento de la investigacin y el estmulo a la crea-
cin artstica en sus diferentes manifestaciones.
[...] 9. El desarrollo de la capacidad crtica,
reexiva y analtica que fortalezca el avan-
ce cientco y tecnolgico nacional, orientado
con prioridad al mejoramiento cultural y de la
calidad de la vida de la poblacin, a la par-
ticipacin en la bsqueda de alternativas de
solucin a los problemas y al progreso social y
econmico del pas.
Del Artculo 20. Objetivos generales de la educa-
cin bsica se pueden resaltar:
a) Propiciar una formacin general median-
te el acceso, de manera crtica y creativa, al
conocimiento cientco, tecnolgico, artstico y
humanstico y de sus relaciones con la vida
social y con la naturaleza, de manera tal que
prepare al educando para los niveles superio-
res del proceso educativo y para su vincula-
cin con la sociedad y el trabajo [...].
c) Ampliar y profundizar en el razonamiento
lgico y analtico para la interpretacin y solu-
cin de los problemas de la ciencia, la tecnolo-
ga y de la vida cotidiana [...].
d) Fomentar el inters y el desarrollo de acti-
tudes hacia la prctica investigativa.
13 Repblica de Colombia, Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa
Francisco Jos de Caldas. Programa de Formacin de Talento Humano de Alto Nivel para el Desarrollo Cientfico, Tecnolgico y la Innovacin.
Versin para discusin, Bogot, D.C. , 14 de Octubre de 2005.
14 Repblica de Colombia. Ley General de Educacin (Ley 115 de 1994). Bogot, Diario Oficial No. 41214 de 8 de Ffebrero de 1994. Estas citas
se cambiaron, no se podan mantener las de Internet.
20
El Artculo 22. Objetivos especcos de la educa-
cin bsica en el ciclo de secundaria, enfatiza que
los cuatro grados subsiguientes de la educacin
bsica que constituyen el ciclo de secundaria ten-
drn como objetivos especcos los siguientes:
[...] c) El desarrollo de las capacidades para
el razonamiento lgico, mediante el dominio
de los sistemas numricos, geomtricos, m-
tricos, lgicos, analticos, de conjuntos de ope-
raciones y relaciones, as como para su utili-
zacin en la interpretacin y solucin de los
problemas de la ciencia, de la tecnologa y los
de la vida cotidiana [...].
d) El avance en el conocimiento cientco
de los fenmenos fsicos, qumicos y biolgi-
cos, mediante la comprensin de las leyes, el
planteamiento de problemas y la observacin
experimental [...].
g) La iniciacin en los campos ms avan-
zados de la tecnologa moderna y el entre-
namiento en disciplinas, procesos y tcnicas
que le permitan el ejercicio de una funcin
socialmente til [...]".
El Artculo 30. Objetivos especcos de la educa-
cin media acadmica, dene como sus objetivos
especcos:
[...] c) La incorporacin de la investigacin
al proceso cognoscitivo, tanto de laboratorio
como de la realidad nacional, en sus aspectos
natural, econmico, poltico y social [...].
d) El desarrollo de la capacidad para pro-
fundizar en un campo del conocimiento de
acuerdo con las potencialidades e intereses.
El Artculo 32. Educacin media tcnica sea-
la que la educacin media tcnica prepara a
los estudiantes para el desempeo laboral en
uno de los sectores de la produccin y de los
servicios, y para la continuacin en la educa-
cin superior:
Estar dirigida a la formacin calicada en
especialidades tales como: agropecuaria, co-
mercio, nanzas, administracin, ecologa, me-
dio ambiente, industria, informtica, minera,
salud, recreacin, turismo, deporte y las dems
que requiera el sector productivo y de servi-
cios. Debe incorporar, en su formacin terica
y prctica, lo ms avanzado de la ciencia y
de la tcnica, para que el estudiante est en
capacidad de adaptarse a las nuevas tecnolo-
gas y al avance de la ciencia.
El Artculo 185. Pargrafo: En desarrollo de lo
dispuesto en el artculo 71 de la Constitucin
Poltica, la Nacin y las entidades territoriales
podrn otorgar estmulos a personas, sean s-
tas particulares o vinculadas al sector pblico, lo
mismo que a instituciones estatales o del sector
privado que desarrollen actividades de investi-
gacin en la educacin, la ciencia, la tecnologa
y la cultura.
El Gobierno Nacional por intermedio del Mi-
nisterio de Educacin Nacional y con la par-
ticipacin del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologa y del Instituto Colombiano para el
Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa Fran-
cisco Jos de Caldas, Colciencias, crear los
estmulos y reglamentar los requisitos y las
condiciones para acceder a ellos.
21
En el Plan Decenal de Educacin 1996-2005
15
,
en el Captulo 2 propone como derrotero, entre
otras: desarrollar el conocimiento, la ciencia, la
tcnica y la tecnologa para lo cual sugiere:
[...] colocar la curiosidad y la creatividad
como centro del quehacer escolar y crear
entre los jvenes una cultura cientca y tec-
nolgica. Para estos efectos ser necesario el
desarrollo de la conciencia crtica y el fomento
de la investigacin y experimentacin cient-
ca. Un sistema escolar capaz de hacer ciencia
y crear tecnologa.
En el Captulo 3, dene como objetivo y meta
del plan formar ciudadanos que utilicen el co-
nocimiento cientco y tecnolgico para contribuir
desde su campo de accin, cualquiera que sea, al
desarrollo sostenible del pas y a la preservacin
del ambiente:
Generar mecanismos para que las institu-
ciones educativas conozcan, produzcan, sis-
tematicen, adapten, adopten y difundan las
innovaciones e investigaciones, en el campo
de las ciencias, la tecnologa, la educacin y
la pedagoga.
En el Plan Nacional de Desarrollo 2002-2006
16
,
en el captulo correspondiente a Ciencia y Tec-
nologa aparecen las siguientes orientaciones:
[...] d. Capacitacin en investigacin y desa-
rrollo en reas estratgicas:
Se impulsar la cultura investigativa en los
diversos mbitos formativos desde la educa-
cin bsica hasta el doctorado y se ampliar
la cobertura en el programa de Jvenes inves-
tigadores [...].
e. Fortalecimiento de la capacidad regional de
ciencia y tecnologa:
Segn lo establecido en el Decreto 585 de
1991 y en el Acuerdo 4 de 2002 del Conse-
jo Nacional de Ciencia y Tecnologa, se con-
tinuar con la construccin de capacidades
cientcas, tecnolgicas y de innovacin en
las regiones. Se apoyarn iniciativas que bus-
quen fortalecer instancias regionales como
los consejos, comisiones o comits de ciencia
y tecnologa, especialmente en las zonas de
menor desarrollo.
f. Apropiacin social de la ciencia y la tecnologa:
En Colombia existe poco entendimiento y
valoracin de lo que la investigacin cient-
ca puede representar para el desarrollo del
pas. Por lo tanto, se requiere de una nueva
relacin entre ciencia, tecnologa y sociedad.
Por esta razn, se propiciarn mecanismos
conducentes a fomentar la demanda de co-
nocimiento por parte de los distintos secto-
res de la sociedad y el estado colombiano.
Igualmente, se utilizarn medios masivos
de comunicacin, y se dar impulso a cen-
15 Ministerio de Educacin Nacional. Plan Decenal de Educacin 1996-2005. Bogot, 1996, 50 pg. 50. Estas citas se cambiaron, no se podan
mantener las de Internet.
16 Repblica de Colombia, Presidencia de la Repblica. Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico - Departamento Nacional de Planeacin.
Plan Nacional de Desarrollo Hacia un estado comunitario, Bogot, 2003, 284 pgs. 284.Estas citas se cambiaron, no se podan mantener
las de Internet.
22
tros interactivos, clubes de ciencias, ferias,
al periodismo cientco, a proyectos edito-
riales de divulgacin cientca y a nuevos
modelos educativos, formales, no formales
e informales.
En el captulo correspondiente a la Revolucin
Educativa se dan las siguientes orientaciones a las
entidades territoriales:
[...] Basndose en los resultados de las
evaluaciones, las instituciones educativas
debern formular planes de mejoramiento
que incluyan nuevas estrategias pedaggicas
conducentes a que los estudiantes alcancen
mayores niveles de logro. Para la ejecucin
de este tercer mecanismo, el Ministerio de
Educacin apoyar a las entidades territo-
riales para que en armona con los planes
de mejoramiento de las instituciones jen
metas y apoyen las acciones de calicacin
de los procesos pedaggicos, focalizando sus
esfuerzos en aquellas instituciones que re-
porten mayores debilidades.
[...] El Ministerio de Educacin en coordina-
cin con Colciencias, las entidades territoriales
y las organizaciones dedicadas a la apropia-
cin de la ciencia y la tecnologa, promover
y apoyar el desarrollo de propuestas peda-
ggicas que estimulen en nios y jvenes el
desarrollo del espritu cientco, las prcticas
de investigacin y la creatividad para la inno-
vacin tecnolgica.
En el Documento de Evaluacin Econmica
desarrollado por Colciencias en diciembre del
2004, se lee:
[...] El desarrollo de la ciencia y la tecnologa
en el pas, la formacin de individuos capaces
de producir nuevos conocimientos, la creacin
de una cultura donde la tecnologa sea parte
importante de la vida diaria y de los proce-
sos productivos, son necesidades urgentes en
nuestro empeo de hacer de Colombia una
sociedad que pueda responder con xito a los
desafos que nos plantea el siglo XXI.
[...] Construir semilleros de pensamiento cien-
tco y tecnolgico con las nuevas generacio-
nes es una apuesta al futuro de Colombia, no
slo para ir creando las condiciones para que
a mediano y largo plazo Colombia cuente con
ms cientcos e investigadores, sino para que
la poblacin en general desarrolle capacidades
para conocer y comprender el mundo cient-
camente, proponiendo soluciones creativas a
los problemas locales y nacionales.
[...] Aanzar una cultura de la Ciencia y la
Tecnologa en el Pas implica detenerse en
la escuela como un lugar en el cual deben
converger gran parte de los esfuerzos para el
desarrollo de actitudes cientcas.
[...] Avanzar en el desarrollo social, cultural,
econmico, tecnolgico y cientco slo es po-
sible en la medida en que los diferentes acto-
res sociales del pas se comprometan de una
manera decidida con el propsito de lograr
una educacin de calidad.
Teniendo en cuenta los referentes sealados
en los documentos de ley, el Direccionamiento
Estratgico de Colciencias asume que la forma-
cin del recurso humano para la ciencia, la tecno-
23
loga y la innovacin se inicia desde la infancia; por
ello, considera importante intensicar los pro-
gramas dirigidos a los nios y a los jvenes, entre
ellos Ondas, y recuperar sus acumulados haca el
diseo de una poltica nacional para la formacin
inicial, que convoque y movilice a los agentes de
la ciencia y la tecnologa en las regiones para fa-
vorecer este propsito, y que, de ser aprobada,
se constituya en una propuesta de largo plazo,
con fuerte arraigo en las entidades territoriales,
articulada con las polticas de formacin integral
de recursos humanos, de apropiacin social de la
ciencia y la tecnologa de Colciencias y de mejo-
ramiento de la calidad educativa del Ministerio
de Educacin Nacional.
En consecuencia, la poltica del Estado colom-
biano requiere, en esta materia, de un esfuerzo
entre Colciencias, el Ministerio de Educacin
Nacional y otras entidades pblicas y privadas
que atienden estos grupos de edad, para garanti-
zarles un proceso de formacin permanente que
se inicie desde el preescolar, y se extienda hasta
la educacin bsica, media y superior, posibilitan-
do un desarrollo integral del recurso humano de
alto nivel para la CT+I .
Esta legislacin muestra que en Colombia, en
los ltimos 15 aos, se ha construido un marco
jurdico que promueve la incorporacin de los
elementos de la ciencia, la tecnologa, la investi-
gacin y la innovacin en las culturas infantiles y
juveniles y, en sus desarrollos prcticos se consti-
tuye en el fundamento emprico que evidencia la
urgencia de una poltica de formacin inicial del
recurso humano para la CT+I.
1.2 Antecedentes histricos
El Instituto Colombiano para el Fomento de la
Ciencia y la Tecnologa Francisco Jos de Caldas
Colciencias es la entidad del Estado encargada,
por ley, de la promocin y el fomento cient-
co y tecnolgico en Colombia; de incorporar la
ciencia y la tecnologa a los planes y programas
de desarrollo econmico y social del pas, y de
formular planes de ciencia y tecnologa para el
mediano y largo plazo.
Desde el momento de su creacin, Colcien-
cias ha tenido la responsabilidad de promover
una cultura de la ciencia, la tecnologa y la inno-
vacin contribuyendo a que Colombia sea una
sociedad basada en el conocimiento y que ste
se convierta en un factor de desarrollo y de bien-
estar social. Colciencias inici, en la dcada de los
90, un proceso de reexin y prctica dirigido a
cumplir este propsito en la poblacin infantil.
En este perodo se denieron una serie de
programas y proyectos pedaggicos que tuvieron
como propsito fomentar el inters por la ciencia,
la tecnologa, el conocimiento y la investigacin, en
nios y nias de educacin bsica y media de todo
el pas, a travs de la ldica, la esttica, el juego y el
trabajo en equipo, aprovechando la curiosidad de
nios y adolescentes, e incentivando la costumbre
de hacer y hacerse preguntas. Entre los ms reco-
nocidos se encuentran:
- El programa Cucl-Cucl (1 Etapa, 1989), disea-
do por Colciencias y el Ministerio de Educacin
Nacional MEN, el cual buscaba desarrollar te-
mas de inters cientco con el nimo de inuir
24
en la educacin bsica. Inspirado en el juego que
tambin recibe el nombre de escondidas o tapa-
tapa, consisti, fundamentalmente, en la produc-
cin de materiales impresos y de formacin de
docentes a travs de talleres regionales sobre te-
mas cientcos, cuya concepcin estaba dirigida
a despertar entusiasmo en los nios, las nias y
los jvenes por temas cientcos y tecnolgicos
y, a generar cambios en la relacin de los nios y
los maestros con el conocimiento cientco. Con
ello, se apuntaba a transformar la relacin entre
saber, escuela y cultura
17
mediante la moviliza-
cin de las entidades escolares hacia la investiga-
cin desde materiales ldicos.
Con este proyecto se pretenda invitar a to-
dos los nios, los maestros, los abuelos y los
padres de familia a jugar un nuevo cucl, a partir
de observaciones cuidadosas, novedades y sor-
presas que podan realizarse en todas partes,
partiendo de que todo lo que rodea al ser hu-
mano tiene que ver con la ciencia; esto permi-
ti proponer la ciencia como un juego, es decir
realizar experimentos, construir cosas, leer his-
torias, dibujar y aprender.
Los materiales del Proyecto tenan el carcter
de divulgacin cientca para contribuir a que las
nias y los nios de Colombia pudieran vivir una
relacin permanente, espontnea, ldica, multila-
teral, creativa y crtica con el conocimiento, in-
corporando a su cotidianidad actitudes propias
de la investigacin, lo cual se consign como
objetivo en el convenio que rmaron la Funda-
cin FES, y Colciencias para que la primera se
encargara de la administracin del Proyecto, y la
segunda, pudiera continuar diseando, editando y
distribuyendo sus materiales.
De acuerdo con las estadsticas del MEN, los
materiales del Programa llegaron a cerca de
40.500 establecimientos de educacin bsica en
el pas y fueron conocidos aproximadamente por
unos 4.160.000 nios
18
. Con su ejecucin se des-
pert en los nios el inters por la investigacin,
lo cual permiti establecer una dinmica novedo-
sa de aprendizaje en la relacin nio-maestro, para
el entendimiento del conocimiento cientco
19
y la
apropiacin de nuevos mtodos de investigacin
con participacin comunitaria. Mediante una pro-
puesta de juego con la ciencia, que incentivara la
creatividad, la curiosidad y la imaginacin de los
nios, se busc desarrollar el deseo de conoci-
miento y favorecer un acercamiento permanente
y voluntario a la ciencia, para formar una actitud
cientca en nios y adolescentes.
Posteriormente, pero con el nombre de Pro-
grama Cucl-Escuelas (2 etapa); el proyecto se
adelant con un grupo piloto de instituciones de
bsica primaria ubicadas en 4 ciudades del pas
y un departamento, cualicndose cerca de 300
17 Cf. Parodi Zuluaga, Martha Luz. La Escuela Investiga. La Experiencia del Programa Cucl-Plyade. Colciencias, 2002, pg. 19.
18 MEN, Oficina Sectorial. Planeacin Educativa de Estadsticas y Sistemas, 1997.
19 Se presenta a partir del hombre de ciencia, es decir que supera el conocimiento comn a las personas, catalogado como un conocimiento
simple, en tanto que, el conocimiento del cientfico es de orden complejo y explica los fenmenos por medio del mtodo cientfico, que no
es otra cosa que la aplicacin de la lgica a las realidades o hechos observados [...]. En: Tamayo y Tamayo, Mario. La investigacin. Serie
Aprender a Investigar, Mdulo 2. Pgs. 25-26. Consulta en lnea [http://200.14.205.63: 8080/ portalicfes/home_2/rec/arc_71.pdf].
25
maestros y maestras en la metodologa integral e
interdisciplinaria propuesta por el Programa.
20
Para esta segunda etapa, el material consisti
en una serie de 19 revistas, cada una con su res-
pectivo peridico mural de ciencia, en el que se
proponan juegos, experimentos, vivencias y lec-
turas. Los temas de estas revistas y murales fue-
ron: El cielo y las estrellas, El agua, El lengua-
je, La imagen, La mquina, La historia, La
evaluacin, El espacio, El cuerpo, El tiempo,
La msica, La luz y el color, La energa, Los
nmeros, Los Artrpodos, La Ciudad, De-
portes, Mapas y Viajes y, La Tierra. La FES fue
la encargada de hacer entrega de este material a
las escuelas del pas, de acuerdo con los planes
de regionalizacin.
Con el Proyecto Cucl-Cucl, enfocado, en esta
ocasin, hacia el campo de la comunicacin, me-
diante cartillas, revistas y peridicos murales,
Colciencias, con el apoyo del Ministerio de Edu-
cacin Nacional, se propuso integrar a las nias y
los nios a la empresa de construccin del cono-
cimiento mediante su vinculacin a proyectos de
signicacin nacional, promoviendo y apoyando
la organizacin de redes de ciencia alrededor de
las escuelas del pas, en las que intervinieran ni-
as, nios, docentes y comunidad; y, generando
en las escuelas formas alternativas de ensean-
za de las ciencias, mediante el trabajo directo
y permanente con maestras y maestros. Otros
proyectos editoriales fueron: Colombia, Ciencia y
Tecnologa, la Serie Juvenil y, la coleccin Viajeros del
Conocimiento, entre otros ttulos.
De otra parte, la Asociacin Colombiana para
el Avance de la Ciencia ACAC - emprendi una
labor orientada al estmulo de la actividad cien-
tca por parte de nios y jvenes mediante la
creacin de Clubes de Ciencia y el impulso anual
de las Ferias de Ciencia Juvenil y de eventos de-
partamentales y nacionales.
Desde comienzos de los 90 se concibi la
experiencia de museos interactivos, cuya mayor
realizacin ha sido la creacin de Maloka, pero
con un amplio desarrollo local y departamental a
travs de la Red de museos interactivos en las re-
giones, impulsada desde la Universidad Nacional
a travs del Museo de la Ciencia y el Juego y su
Red Liliput de Pequeos Centros Interactivos.
En televisin se tiene memoria de las Cpsu-
las Colciencias - Icfes que se emitieron durante las
dcadas de los 80 y 90; las series como Biodiversi-
dad, sobre documentales de los ecosistemas co-
lombianos y PaCiencia, que contaba los avances
y resultados de la ciencia, la tecnologa y la inno-
vacin del pas seleccionado por The Scientic
Research Society Sigma XI, para ser presentado
en su congreso anual en los Estados Unidos.
Tambin se transmitieron proyectos apoyados
por Colciencias como Mente Nueva, y se realiza-
ron experiencias en las regiones como EUREKA,
el Informativo de la Ciencia y la Tecnologa, un
magazn realizado por la Universidad del Valle Te-
levisin; la Agencia Universitaria de Periodismo
Cientco AUPEC, proyecto de la Universidad del
Valle; el programa de radio Ciencia para Todos
20 Parodi Zuluaga, Martha Luz. Op. Cit., pg 20
26
y, la Agencia de Noticias de Ciencia y Tecnologa
de Colombia: NOTYCYT
21
.
Hacia el ao 1992, la Fundacin FES inici
una lnea de exploracin de la investigacin pe-
daggica con participacin activa de maestros,
nios y jvenes en labores investigativas usando
mtodos de participacin / accin y modelos
etnogrcos adaptados a las temticas propues-
tas por ellos mismos en sus primeras aproxima-
ciones a los problemas. De estos trabajos los
ms importantes fueron ATLNTIDA (estudio
sobre el adolescente escolar) y NAUTILUS (es-
tudio sobre el espritu cientco en la escue-
la primaria). En la prctica compartida nios y
adultos lograron perspectivas y aprendizajes
muy valiosos en el proceso de investigacin,
adems de mostrar nuevas dimensiones en su
relacin pedaggica.
De estas experiencias realizadas por la FES,
surge en el ao 1999 el Proyecto Plyade como es-
trategia de acompaamiento a las escuelas para
el mejoramiento de la calidad y la gestin esco-
lar; y con el objetivo de crear y fortalecer una
amplia red de organizaciones de la sociedad civil
interesadas en apoyar el proceso de transforma-
cin de la escuela bsica en Colombia, mediante
dos grandes estrategias: la conversacin y la in-
vestigacin; y tres grandes temas pedaggicos: la
calidad de vida en la escuela, el conocimiento y la
gestin para estimular el despertar de la imagina-
cin de todas las personas cercanas a la escuela,
con el n de que [...] quepa el mundo maravillo-
so de los nios, los jvenes y los adultos.
En el marco de Plyade se logr hacer circular
la conviccin de que es posible crear una escuela
mejor y construirla
22
y, a su vez, se identic que los
maestros no desarrollaban actividades de investiga-
cin con sus estudiantes debido al tradicionalismo
en las pedagogas, la poca valoracin por algunos
comportamientos espontneos de los nios, [...] el
desconocimiento sobre lo que signica la Ciencia y
la Tecnologa
23
; adems, hizo evidente la necesidad
de articular las instituciones de educacin bsica
con otras que fueran fuente de conocimiento y las
acompaaran en sus procesos de produccin, uso,
apropiacin, difusin y almacenamiento.
La esencia del proyecto fue recogida en tres
publicaciones editadas por el Ministerio de Edu-
cacin Nacional, Colciencias y la Fundacin FES,
en una serie denominada Expedicin de Plyade. La
primera publicacin se propuso como una gua
fantstica para viajar por la solidaridad, el conoci-
miento y la gestin en las escuelas de Colombia;
la segunda puso el nfasis en la investigacin en
la escuela; y, la tercera estuvo dedicada a la edu-
cacin por el trabajo mediante el desarrollo de
proyectos y la gestin educativa.
Las tres publicaciones se caracterizaron por
la construccin de una historia fantstica, unas
herramientas de juego y unas rutas de viaje; s-
tas no pretendan ser un manual detallado de
instrucciones para investigacin, sino una visin
21 Ibid., pg. 4.
22 Ibd., pg. 20
23 Ibid., pg. 20.
27
que animara el trabajo pedaggico en las comu-
nidades educativas. Simultneamente se public
el material didctico denominado las cartillas del
Tesoro de Plyade, que se le entregaban a las es-
cuelas ociales inscritas en el Proyecto; las cuales
tambin estaban dirigidas a fomentar el inters
por la ciencia y la tecnologa, tanto en los nios
como en los educadores, con una visin ldica,
planteada mediante el juego y la fantasa mgica.
Este programa permiti a las instituciones
educativas interactuar con otras entidades para
[...] desencadenar transformaciones en la cali-
dad de vida escolar, el conocimiento y la gestin
de proyectos. Plyade demostr, con su estra-
tegia de acompaamiento, que las instituciones
educativas necesitan de vnculos que impidan su
aislamiento y que las relacionen con las fuentes
de conocimiento representadas en otras institu-
ciones y en entidades de la sociedad.
24
Aparte de su capacidad de movilizacin, Pl-
yade gener un modelo de organizacin y admi-
nistracin que permiti realizar un trabajo de
gran magnitud con una inversin muy baja por
escuela al ao. El programa, que fue nanciado
por el Ministerio de Educacin, no tuvo dicultad
para hacer alianzas con Cajas de Compensacin,
Universidades, ONGs y otras organizaciones o-
ciales y privadas.
El ltimo paso experimental antes de la con-
cepcin y organizacin del programa ONDAS,
fue la rma del Convenio Cucl-Plyade entre
Colciencias y la Fundacin FES
25
, cuya ejecucin
tuvo lugar entre los aos 1999 y 2000, cerrando
un ciclo de bsquedas que permiti crear un sis-
tema de estmulo a la investigacin en la escuela
bsica, mediante mecanismos similares a los uti-
lizados por Colciencias en sus actividades regu-
lares de apoyo a la investigacin y con la gestin
descentralizada que facilit la apropiacin regio-
nal del Programa.
24 Ibd., pg 21.
28
2. Creacin del
Programa Ondas
30
2. Creacin del Programa Ondas
En el ao de 1999, Colciencias y la Fundacin FES
crearon una alianza
26
para llevar a cabo el Progra-
ma Cucl-plyade. Con el tiempo, este Programa
cambi su nombre y el objetivo principal, dando
paso a la creacin del Programa Ondas.
2.1 Cucl-Plyade: programa para el est-
mulo y desarrollo de la investigacin en
la escuela bsica
En el ao de 1998, Colciencias y la Fundacin FES
se unieron para crear un nuevo programa que
sumara las fortalezas de Cucl-Cucl y Plyade:
Con el n de integrar experiencias exitosas,
Colciencias y la FES suscriben [] [una alianza
en la cual] conuyen de manera directa, la expe-
riencia de Colciencias, a travs del Programa Cu-
cl-Cucl, y la experiencia de FES en el campo de
la investigacin escolar y en el proceso de parti-
cipacin desencadenado por el Proyecto Plyade
en todo el pas. [La alianza] tuvo como propsito
impulsar una gran movilizacin social, en la que
participaran todos los estamentos educativos
y los dems sectores de la sociedad civil, para
construir de esta manera un programa viable, ca-
racterizado por la capacidad de aprendizaje y la
adaptacin de los cambios del entorno.
27
El nuevo proyecto se denomin Cucl-Plya-
de
28
pues las dos entidades queran conservar los
nombres de los programas que venan desarro-
llando
29
y unir fuerzas de manera que Colciencias
aportara ejemplares de las publicaciones que ha-
ba realizado en Cucl-Cucl y recursos econmi-
cos; y la Fundacin FES administrara los recursos,
aportara la logstica y la experiencia adquirida en
el Proyecto Plyade.
30
La propuesta bsica de Cucl-Plyade surgi
de la hiptesis de que: para desarrollar una cul-
tura de la ciencia y la tecnologa en el mundo
escolar, los nios y maestros deben pasar por
la experiencia concreta de realizar pequeas
investigaciones, a partir de sus propias inquietu-
des e intereses.
31
El propsito de la alianza fue aunar esfuer-
zos tcnicos, cientcos, administrativos y nan-
cieros para el desarrollo y apropiacin regional
del Programa Cucl-Cucl de Colciencias segn se
especica en la clusula segunda y, a travs de
ste, crear en los nios y los jvenes colombia-
nos, cultura cientca y una actitud positiva ante
la ciencia.
32
26 Colciencias y Fundacin FES. Convenio especial de cooperacin No. 017-98. Bogot, 13 de julio de 1998, Bogot.
27 Parodi Zuluaga, Martha Luz. Op. cit., La Escuela Investiga. La Experiencia del Programa Cucl-Plyade, Colciencias, 2002, pg. 21.
28 Este Programa nace en la Divisin de Ciencia, Cultura y Comunicaciones, adscrita a la Subdireccin de Programas Estratgicos de Col-
ciencias.
29 Entrevista a ngela Bonilla, funcionaria de Colciencias, Coordinadora de Comunicacin Institucional, 2006.
30 Convenio especial de cooperacin No. 017-98. Op. cit., 6 pg. 6.
31 Parodi Zuluaga, Martha Luz. Op. cit.,La Escuela Investiga. La Experiencia del Programa Cucl-Plyade, Colciencias, 2002, pg. 22.
32 Convenio especial de cooperacin No. 017-98. Op. cit., Ppg. 2.
31
Sus objetivos especcos fueron:
a) Optimizacin del uso del material existente
producido en el proyecto Cucl-Cucl.
b) Creacin y fortalecimiento de una estructu-
ra regional que d solidez organizativa, aca-
dmica y nanciera a procesos graduales de
iniciacin de la actividad cientca desde la es-
cuela bsica, con participacin de nios, jve-
nes, maestros, universidades y sector privado,
aprovechando la estructura organizativa del
proyecto Plyade y la experiencia metodol-
gica y cientca que caracteriza al Programa
Cucl-Cucl.
c) Promocin social de la investigacin como
la mejor forma de aprendizaje en la escuela,
de utilizacin de tiempo libre, y de desarrollo
personal y grupal.
d) Financiacin descentralizada de proyectos de
investigacin de los cuales participen nios y
maestros, utilizando la estructura organizativa
de Plyade, con los materiales de Cucl-Cucl.
e) Produccin de materiales de apoyo para for-
macin de maestros en el desarrollo de pro-
yectos iniciales de investigacin.
f) Seguimiento y sistematizacin de la expe-
riencia, conducente a la consolidacin de una
fuerte infraestructura de promocin de la
ciencia y la tecnologa en Colombia.
g) Fortalecer los procesos de transformacin
escolar impulsados por el Ministerio de Edu-
cacin Nacional a travs de diversos progra-
mas (PEI, Plyade, Plan Decenal), mediante la
utilizacin intensiva de los materiales genera-
dos por el Programa Cucl-Cucl.
33
Para la ejecucin del Programa se plantearon
cinco estrategias
34
:
- El desarrollo de proyectos de investigacin
realizados en un trabajo conjunto de alumnos
y maestros en todas las fases. Se pretenda
lograr aspectos como construccin colecti-
va a travs del trabajo en equipo, el aprendi-
zaje mutuo, el desarrollo de capacidades de
cooperacin y solidaridad entre los nios y,
entre los nios y los maestros.
- La ejecucin del Programa sera descentra-
lizada; es decir, en donde fuera ejecutado el
Programa se nombrara una entidad regional
encargada de liderar el proceso, se gestionara
la asesora con personas e instituciones de la
regin, y cada institucin educativa sera aut-
noma para disear proyectos [...].
- Colciencias hara aportes destinados a la
nanciacin de los proyectos aprobados por
los Comits Departamentales; pero estos, a
su vez, tendran que buscar recursos en las
regiones.
- Los equipos de investigacin contaran con
la asesora y acompaamiento de personas ex-
ternas a la institucin educativa en la que se
desarrollaran los proyectos.
33 Convenio especial de cooperacin No. 017-98. Op. Ccit., pg 5.
34 Tomado de: Parodi Zuluaga. Op. Ccit; pg. 22. Los textos entre comillas de las cinco estrategias corresponden a esta misma referencia.
32
- En cada regin se deberan desarrollar meca-
nismos de movilizacin social para incorporar
espacios educativos no tradicionales [...] a los
proyectos de investigacin; de manera que
fueran partcipes del desarrollo educativo en
el campo de la Ciencia y la Tecnologa; as mis-
mo, estas actividades deberan integrar a los ni-
os, nias y jvenes con la comunidad cientca.
El Programa se inici en cinco regiones y fue
coordinado por entidades
35
del sector:
- Atlntica: Comisin Regional de Ciencia y
Tecnologa de la Costa Atlntica y la Universi-
dad del Norte.
- Central: Ponticia Universidad Javeriana.
- Eje cafetero: Centro Internacional de Educa-
cin y Desarrollo Humano CINDE.
- Llanos orientales: Fundacin Piasawi y la Co-
misin Regional de Ciencia y Tecnologa de la
Orinoqua.
- Occidental: Fundacin FES.
2.1.1 Organizacin y gestin de Cucl-
Plyade
Este Programa se caracteriz por la descentraliza-
cin de los procesos: cada regin decidi su forma
de organizacin y su manera de gestionar la pro-
puesta, siguiendo los lineamientos generales de la
Coordinacin Nacional; adems, aprovech la es-
tructura organizativa nacional y regional de Plyade,
as como su movilizacin social, e incluy lo institu-
cional como un nuevo nivel de organizacin.
A nivel nacional se constituy un Comit Di-
rectivo conformado por el Director de Colcien-
cias y el Director de la FES o sus delegados
36
.
La Coordinacin Nacional que fue designada a
la FES, con el apoyo de Colciencias, tendra a su
cargo: el diseo y orientacin del Programa, la
produccin de materiales y el seguimiento ad-
ministrativo y pedaggico de su ejecucin. Col-
ciencias apoyaba la toma de decisiones relacio-
nadas con la gestin general.
37
A nivel regional se organizaron los Comits
Tcnicos, conformados por instituciones intere-
sadas en el fomento de la cultura de la ciencia
y la tecnologa en la educacin bsica y media;
los cuales, siguiendo unos lineamientos genera-
les de la Coordinacin Nacional, administraban
autnomamente el Programa, lo lideraban, eva-
luaban los proyectos de investigacin presenta-
dos por los nios, las nias y los jvenes de las
instituciones educativas, garantizaban su asesora
y ejecucin, velaban por el buen manejo de los
recursos nancieros y tomaban decisiones, segn
las especicidades locales. La administracin de
los recursos fue entregada a una entidad admi-
nistradora regional.
38
Tambin se constituyeron Equipos Tcnicos
que evaluaban las propuestas de investigacin y
35 Cf. Parodi Zuluaga. Op. cit.,; pg. 23.
36 Convenio especial de cooperacin No. 017-98. Op. cit., Ppg. 4.
37 Cf. Parodi Zuluaga. Op. cit.; pg. 24.
38 Ibid., pg. 28.
33
apoyaban su desarrollo; y estaban conformados,
en su mayora, por representantes de las entida-
des que hacan parte del Comit Tcnico.
39
A nivel institucional, los nios, las nias y los
jvenes, en compaa de sus maestros se agru-
paron, de manera autnoma, en equipos de in-
vestigacin; algunos con estudiantes del mismo
grado, otros de grados diferentes
40
; estos eran
responsables de la ejecucin del proyecto y de la
administracin de los recursos asignados, segn
los lineamientos de la Coordinacin Nacional,
tomando en cuenta las especicidades regiona-
les. Las instituciones educativas se vincularon al
Programa acercando los grupos de investigacin
a fuentes de conocimiento de expertos, a comu-
nidades cientcas y, a la sociedad civil.
41
2.1.2 Ejecucin del Programa
Una vez establecida la organizacin regional, se
inici la ejecucin de Cucl-Plyade con las si-
guientes actividades:
La convocatoria: proceso realizado para mo-
tivar el diseo de proyectos de investigacin y
su presentacin ante los comits tcnicos regio-
nales para ser evaluados por el Programa. A los
equipos seleccionados se les asignaron recursos
para la investigacin; participaron en tres talleres
de formacin apoyados en los materiales: Selene.
Investigacin en la escuela, Apis. Trabajo por proyec-
tos y Cartilla Gua para la elaboracin y presentacin
de proyectos y, compartieron sus resultados en
espacios de socializacin donde se explicitaban los
logros y las dicultades del proceso.
42
El acompaamiento: realizado a los equipos de
las instituciones educativas por medio de talleres
sobre la formulacin y presentacin de proyec-
tos, la sistematizacin de la informacin, la pre-
sentacin de informes de investigacin y nan-
cieros y el cumplimiento de cronogramas.
Un aprendizaje relevante de esta experiencia fue
que la ejecucin de los proyectos debe contar con
un acompaamiento desde el momento mismo del
diseo, y deben crearse mecanismos (por ejemplo:
talleres de formacin de maestros) que garanticen
conceptos claros sobre lo que es hacer investiga-
cin en ciencia y tecnologa en la escuela.
43
2.1.3 Balance
La ejecucin de Cucl-Plyade en el primer ao
dej como resultado las siguientes cifras:
- 15 talleres de formacin en 5 regiones, con
una asistencia total de 1.480 personas.
- 45 entidades conformaron los comits tcnicos.
- 334 proyectos de investigacin nanciados en
las distintas regiones as: Atlntica: 75, Central:
39 Ibid., pg. 29.
40 Ibid., pgs. 23-24.
41 Ibid., pgs. 26-27.
42 Cf. Ibid., pg. 34.
43 Ibid., pg. 33.
34
- El poco liderazgo en la direccin escolar, tal
vez por desconocimiento de la importancia
de las labores investigativas en las actividades
pedaggicas.
- La estructura tradicional de la escuela que
propicia la rigidez en horarios, la fragmenta-
cin de los conocimientos, la organizacin
por grados, las relaciones autoritarias, las nor-
mas disciplinarias, entre otros.
- La poca vinculacin de las escuelas con el
mundo exterior, que asla el aprendizaje de la
pertinencia social.
- La baja valoracin de la sociedad por el co-
nocimiento cientco que se traduce en poco
apoyo para la investigacin.
De otra parte, el Programa se constituy en
un aporte determinante en la construccin de
una cultura de la investigacin y el pensamiento
cientco de la comunidad educativa
47
, arma-
cin que se apoya en los que se consideraron los
logros ms relevantes para insertar la investiga-
cin en la escuela
48
:
- Se logr el desarrollo de habilidades investiga-
tivas tanto en estudiantes como en maestros.
- Se logr que los equipos de investigacin mane-
jaran adecuadamente los recursos aprobados y
asignados para realizar las investigaciones.
105, Cafetera: 60, Llanos Orientales: 60 y Oc-
cidental: 34.
- 21.591 nios, nias y jvenes vinculados al
Programa.
- 5 reas en las que se clasicaron los proyec-
tos de investigacin, distribuidas as: en cien-
cias sociales: 44%; en ciencias naturales: 37%;
en arte: 8%; en tecnologa: 4%; y, en otros: 7%.
El balance presentado en La escuela investiga
44
resalta los aspectos positivos y los aspectos por
mejorar con relacin a la apropiacin de los con-
ceptos de ciencia y tecnologa, y con respecto a
los logros alcanzados por el Programa. Estos dos
puntos determinaran la transformacin hacia el
Programa Ondas.
El informe seala que existe una cultura inci-
piente de la ciencia, la tecnologa y la investigacin
45
,
teniendo en cuenta los siguientes hallazgos
46
:
- La poca formacin del maestro en investiga-
cin, debido a que no hace parte de la labor
pedaggica.
- La ausencia de lenguajes o la ausencia de con-
ceptos relativos a la investigacin en las prc-
ticas escolares tradicionales.
- Las pocas actividades cientcas de los estu-
diantes, que pudieran aprovechar su curiosidad
y sus condiciones naturales para explorar.
44 Ibid., pg 75.
45 Ibid., pg. 75.
46 Ibid., pgs. 75-85.
47 Ibid., pg. 83.
48 Ibd.; pgs. 85-86.
35
- Se cre y se difundi el uso de un lenguaje y
un pensamiento cientco.
- Se dio la vinculacin de las instituciones educati-
vas con otras instituciones y con la comunidad.
- Se logr que algunos estudiantes pudieran vi-
sualizar en su futuro profesional el desarrollo
de actividades de investigacin.
- Se logr que los participantes aplicaran los
conocimientos adquiridos o construidos, a
la realidad.
- Se logr generar el entusiasmo de los nios
por la investigacin y el conocimiento.
- Se dieron nuevas concepciones sobre ciencia,
tecnologa, investigacin y educacin.
- Se logr la transformacin de procesos.
- Se dieron nuevas formas de relacin entre ni-
os y maestros.
2.2 El Programa Ondas
La naturaleza de Cucl-Plyade, de ser un pro-
grama de divulgacin cientca y tecnolgica a
travs de materiales, se transform en la pro-
mocin de la investigacin como estrategia para
apropiar estos conceptos, para desarrollar habi-
lidades investigativas y para lograr la transforma-
cin de situaciones cotidianas, lo que en sntesis
se orient hacia el fomento de una cultura de
ciencia y tecnologa. En esta dinmica, Colcien-
cias y la FES decidieron apostarle a desarrollar
mecanismos para el fomento de una cultura de
la Ciencia y la Tecnologa en los nios, las nias
y los jvenes colombianos
49
, lo cual dio origen
al Programa Ondas
50
.
La creacin de Ondas estuvo enmarcada en la
conuencia de factores sociales, econmicos, po-
lticos y legales, que resaltaban la importancia de
la ciencia y la tecnologa en el desarrollo del pas
y, la insercin de estos procesos en las culturas
infantiles y juveniles.
El Programa Ondas fue concebido como una
manera de cultivar una cultura de la ciencia y la
tecnologa en la sociedad partiendo de la acti-
vidad escolar [...], con un fuerte arraigo en las
comunidades locales donde universidades, or-
ganismos gubernamentales y no gubernamen-
tales y empresas del sector productivo esta-
blezcan vnculos entre nios, jvenes y adultos
en torno a problemas especcos abordados
con criterio cientco
51
. Y, se articul de di-
ferentes maneras con las polticas de ciencia
y tecnologa del pas, pues fue impulsado por
Colciencias como parte de su estrategia de
apropiacin y formacin de recursos humanos
para la Ciencia y Tecnologa.
52
49 Cf. Manual Operativo del Programa Ondas. Cali, Colciencias FES, 2002,. Ppg. 9.
50 Este nombre qued oficializado en la Prrroga No. 3 y adicin al Convenio No. 017-98 celebrado entre el Instituto Colombiano para el Desarrollo
de la Ciencia y la tecnologa, Francisco Jos de Caldas Colciencias y la Fundacin FES. Documento disponible en los archivos del Programa
Ondas. Su lanzamiento se realiz el 1 de junio del 2001.
51 Colciencias, Programa Ondas., Ondas en Eexpansin. Informe 2001-2003, Bogot, Colciencias, pg. 13.
52 Ibid., pg. 5.
36
2.2.1 Ondas como un programa de for-
macin de recursos humanos
El Plan Nacional de Desarrollo Hacia un Estado
Comunitario 2002-2006, seala que en Colom-
bia existe poco entendimiento y valoracin de lo
que la investigacin cientca puede representar
para el desarrollo del pas [...] se requiere de una
nueva relacin entre ciencia, tecnologa y socie-
dad [propiciando] mecanismos conducentes a
fomentar la demanda de conocimiento por parte
de los distintos sectores de la sociedad y el esta-
do colombiano.
53
Colciencias, al promover la apropiacin y la
formacin de recursos humanos para la CT+I,
aporta elementos para el cumplimiento de este
objetivo. La entidad promueve, en cuatro niveles,
la construccin de una cultura ciudadana en es-
tos temas, as: a) Programa Ondas dirigido a nios,
nias y jvenes en edad escolar (educacin bsi-
ca y media); b) semilleros de investigacin, dirigi-
dos a estudiantes de pregrado (impulsados por
las universidades); c) Programa de jvenes inves-
tigadores, que incorpora estudiantes de maestra;
y, d) programa de doctorados
54
.
2.2.2 Ondas como un programa de apro-
piacin
La promocin de la ciencia y la tecnologa vara
segn el grupo al que va dirigida la estrategia: en
los nios, las nias y los jvenes se busca con-
quistar el inters y la pasin hacia estos temas
logrado su apropiacin como valores culturales,
mientras que en los grupos de adultos se bus-
ca promover la construccin de conocimientos
cientcos, a partir de mtodos rigurosos. Por
esto, Ondas propone, para la apropiacin de la
ciencia y la tecnologa, una estrategia:
de enseanza aprendizaje [...] que apunta
[...] a que haya instituciones educativas, muni-
cipios y departamentos [...] que sean espacios
en los cuales nios y nias identiquen la ac-
tividad cientca como una forma atractiva de
identicacin y autorreconocimiento, que haya
maestros que se vuelvan expertos en el descu-
brimiento y orientacin de talentos infantiles
y que el sector empresarial comience a mirar
con seriedad la productividad intelectual de
las nuevas generaciones, dndole apoyo efec-
tivo como parte de la inversin regional en
Capital Humano.
55
En consecuencia, Ondas nace con los siguien-
tes objetivos especcos:
- Contribuir al diseo de polticas y estrategias
de educacin y comunicacin para fomentar
la cultura de la ciencia y la tecnologa en nios
y jvenes.
- Promover y consolidar la participacin de
todos los sectores de la sociedad para que
apoyen con recursos tcnicos y nancieros la
53 Plan Nacional de Desarrollo Hacia un Estado Comunitario 2002-2006. Op. cit., Ppgs. 128-133.
54 Ondas en expansin. Op. cit., pg. 7.
55 Ibid., pg. 13.
37
labor de las instituciones de carcter formal
y no formal en el estmulo de la ciencia y la
tecnologa en la poblacin infantil y juvenil.
- Generar procesos de movilizacin social y
comunicacin dirigidos a la toma de concien-
cia acerca de la importancia de una educacin
para la ciencia y la tecnologa, y su incidencia
en el desarrollo local, regional y nacional.
Acorde con estos objetivos, Ondas se plantea
como estrategias bsicas las siguientes
56
:
- Estimular la realizacin de proyectos de investi-
gacin diseados y desarrollados por nios, ni-
as y jvenes de todo el pas, de manera que es-
tos asuman la ciencia y la tecnologa como parte
de la vida diaria, que se familiaricen con su len-
guaje y sus mtodos, que se reconozcan como
productores de conocimiento y, que aporten
soluciones a problemas locales y nacionales.
- Articular y coordinar los distintos esfuer-
zos que existen en el pas en relacin con
el fomento y la apropiacin de la ciencia y la
tecnologa, de manera que pueda facilitarse
el acceso de los nios y los jvenes a estas
experiencias. Es necesario sistematizar las
experiencias del Programa de manera que se
puedan mostrar resultados que motiven a los
diferentes sectores sociales a participar en l.
- Disear materiales dirigidos a favorecer el
desarrollo de la ciencia y la tecnologa desde
la escuela bsica. El apoyo que ofrecen estos
materiales al desarrollo del Programa se rela-
cionan no solamente con la formacin de sus
actores en temas de investigacin, sino con la
realizacin de los proyectos y el intercambio
de experiencias.
2.2.3 Concepcin del Programa
Ondas presenta dos perspectivas: de una parte
muestra formas innovadoras de conexin entre
escuela y comunidad y con procesos de fortaleci-
miento de la autonoma local en el desarrollo de
la calidad de la educacin y, de otra, promueve:
la construccin de ciudadana, la formacin para
el trabajo [y] el reconocimiento de los valores
infantiles y juveniles.
57
En la perspectiva de programa de formacin, On-
das se constituye en una medio para construir una
comunidad cientca que contribuya a formar
opinin positiva sobre la ciencia y la tecnologa
integradas a la prctica social, y que, para llegar a
adulta debe iniciarse en el comienzo mismo de las
preguntas infantiles sobre el mundo.
58
Las preguntas orientadas y canalizadas ade-
cuadamente, como lo propone Ondas, adquie-
ren un sentido especco de originalidad que
las inscribe en la lnea ms autntica de la in-
vestigacin cientca
59
. Su formulacin no im-
plica necesariamente un enfoque investigativo;
56 Colciencias, Programa Ondas., Manual Operativo del Programa Ondas., Bogot, 2001, pgs. 9 -11.
57 Ondas en expansin. Op. cit., pg. 5.
58 Ibid., pg. 5.
59 Ibid., pg. 16.
38
sin embargo, con un entrenamiento investiga-
tivo y [con su reformulacin] desde un contex-
to especco local, adquieren un sentido com-
pletamente diferente, que en la mayora de los
casos determina la originalidad y la pertinencia
del problema.
60
De otra parte, Ondas se presenta como una
estrategia pertinente en los procesos de apren-
dizaje en la medida que las preguntas y proble-
mas sobre los cuales se desarrollan las investiga-
ciones le dan un sentido especco al esfuerzo
intelectual [pues] el conocimiento adquiere un
profundo signicado prctico
61
; como propues-
ta pedaggica, con la sistematizacin de las expe-
riencias se logra el reconocimiento del entorno
a partir de las preguntas que nios y nias hacen
sobre el mundo.
62
La metodologa del Programa consiste en la
realizacin de investigaciones sugeridas y de-
sarrolladas por los nios y sus maestros, con
el acompaamiento de instituciones y personas
vinculadas con el desarrollo cientco y tecno-
lgico en las diferentes regiones del pas. En esta
etapa, el nfasis est puesto en la aproximacin
inicial de los nios y nias, de manera individual
o colectiva, a actividades que les permitan fami-
liarizarse y entusiasmarse con las habilidades y
los mtodos propios de la actividad cientca.
63
El Programa promueve la realizacin de inves-
tigaciones en grupo y no individuales, con el n
de enfatizar en la <construccin social del cono-
cimiento> y hacer que los intereses individuales
se conviertan en punto de partida para bsque-
das colectivas, promoviendo desde los primeros
aos de educacin bsica, la capacidad de valora-
cin mutua y trabajo cooperativo en torno a la
investigacin de problemas de inters comn
64
;
y, valoracin de la diversidad, estmulo a la crea-
tividad, interaccin con los problemas del en-
torno y asesora permanente de investigadores
externos a la escuela.
65
Ondas apoya dos tipos de proyectos de investi-
gacin
66
:
- Abiertos: sugeridos y diseados por los equi-
pos de investigacin y, constituidos por nios,
nias y jvenes en compaa de sus maestros.
- Preestructurados: diseados previamente por
expertos sobre temas especcos que se de-
sarrollarn simultneamente en varios lugares
del pas. En estos, los equipos no hacen la for-
mulacin de los proyectos.
2.2.4 Lneas de accin
Para la gestin de Ondas se plantearon cinco l-
neas de accin: poltica, de nanciacin, organizati-
60 Ibid., pg. 16.
61 Ibid., pg. 16.
62 Ibid., pg. 27.
63 Ibid., pg. 7.
64 Ibid., pg. 23.
65Ibid., pg. 23.
66 Manual Operativo del Programa Ondas. Op. cit., pg. 31.
39
va, pedaggica y de sistematizacin, evaluacin e
investigacin, en los tres niveles: nacional, depar-
tamental y escolar del Programa.
Poltica
En sta lnea se adelantan las gestiones relacio-
nadas con el posicionamiento del Programa en
planes de fomento de la ciencia y la tecnologa
en la poblacin infantil y juvenil; adems, se busca
articular las instancias polticas, acadmicas y de
desarrollo social en las regiones para que contri-
buyan a los objetivos de Ondas.
67
Con este objetivo se realizaron dos alianzas
nacionales para la ejecucin de los proyectos
preestructurados:
- El convenio tripartito de cooperacin celebrado
entre el Instituto Colombiano de Bienestar Fami-
liar, Colciencias y la Fundacin FES para el desa-
rrollo del Programa Ondas lnea de Bienestar
Infantil y Juvenil; cuyo objetivo fue desarrollar
actividades de cooperacin mutua para apo-
yar a travs del Programa Ondas, la construc-
cin y ejecucin de proyectos de investiga-
cin, relacionados con el tema de bienestar
infantil, buscando que los nios, las nias y los
jvenes intervengan en la generacin de co-
nocimiento, as como en el mejoramiento y
la transformacin de situaciones que tengan
relacin con su entorno familiar, escolar y so-
cial.
68
- El convenio tripartito de cooperacin celebrado
entre el Fondo para la accin ambiental FPAA
69
,
Colciencias
y la Fundacin FES Social para el de-
sarrollo del Programa Ondas Medio Ambiente,
que tuvo por objeto nanciar, apoyar, desa-
rrollar y ejecutar los proyectos de investiga-
cin accin del Programa Ondas de Colcien-
cias [...] que se relacionen con el ambiente y
la conservacin, preservacin y restauracin
de recursos naturales renovables de Colom-
bia
.
70
Financiera y legal
El Programa Ondas es conanciado por Colcien-
cias, por los gobiernos locales, departamentales y
nacional, y las dems entidades participantes que
hacen aportes en dinero o en especie
71
; sin em-
bargo, es necesario gestionar la consecucin de
recursos y la consolidacin de alianzas con enti-
dades regionales, que tienen como n aumentar
la contrapartida de los departamentos y que s-
tos sean concientes de la importancia de fomen-
tar la ciencia y la tecnologa para contribuir al
desarrollo del pas.
67 Ondas en expansin. Op. cit., pg. 10.
68 Convenio No. 361, suscrito entre el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, el Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia
y la Tecnologa Francisco Jos de Caldas - Colciencias, y la Fundacin para la Educacin Superior FES Social. Bogot, 13 de diciembre
de 2001. Documento disponible en los archivos del Programa.
69 Fondo para la Accin Ambiental y la niez - FPAA -.
70 Firmado en Bogot, el 24 de junio del 2003. Documento disponible en los archivos del Programa.
71 Ondas en expansin. Op. cit., pg. 21.
40
En la medida que se logre el apalancamien-
to de los recursos locales se podr inducir una
verdadera apropiacin de la poltica de creacin
de una cultura regional para la ciencia y la tecno-
loga.
72
As mismo, Colciencias se compromete a
aportar contrapartidas de recursos propios y de
otros que pudiera movilizar en instituciones de
nivel nacional o internacional.
73
Organizativa
Las estructuras organizativas del Programa de-
ben garantizar la operatividad, el diseo de linea-
mientos, la gestin de recursos y la creacin de
procesos de aprendizaje permanentes. sta lnea
tambin se apoya en lo regional,
por cuanto se pretende que sean los depar-
tamentos y municipios quienes asuman el
desarrollo del Programa de acuerdo con sus
particularidades [...] [con un] amplio margen
de autonoma [...] en lo que concierne a la ad-
ministracin y expansin del programa, pero
manteniendo unidad en aspectos metodol-
gicos y procedimentales, de tal manera que
haya posibilidades permanentes de intercam-
bio entre las regiones.
74
En el momento de su creacin, Ondas conser-
v la estructura organizativa que se trabajaba en
Plyade, pero con nueva denominacin para el
Comit Directivo que pas a llamarse Comit
Nacional; los comits tcnicos y departamenta-
les, y los equipos de investigacin conservaron su
nombre; de otra parte, se atribuyeron funciones
al Equipo Coordinador. La coordinacin nacional
se mantuvo en la Fundacin FES.
El Comit Nacional, conformado por represen-
tantes de Colciencias y de entidades que haban
suscrito convenio marco con Colciencias, tales
como: la Asociacin Colombiana para el Avance
de la Ciencia ---ACAC --, Museo de la Ciencia
y el Juego, de la Universidad Nacional, Maloka,
Gimnasio Campestre, Universidad Externado de
Colombia, Universidad de Los Andes, y repre-
sentantes departamentales, tuvo por objeto
75
:
formular polticas nacionales, departamentales
y municipales, desarrollar iniciativas, estimular la
participacin del sector productivo, difundir re-
sultados de actividades del Programa, colaborar
en la bsqueda de recursos nancieros, disear
mecanismos de estmulo permanente a los nios,
las nias y los jvenes, agrupar experiencias y
metodologas para la apropiacin de la ciencia y
la tecnologa, contribuir en la elaboracin y eva-
luacin de materiales de diverso tipo.
El Equipo Coordinador; conformado por funcio-
narios de Colciencias y de la Fundacin FES, tuvo
la funcin de desarrollar las actividades para el
cumplimiento de los objetivos del Programa a ni-
vel nacional y departamental, como
76
: disear los
lineamientos conceptuales, metodolgicos y or-
72 Ibid., pg. 26.
73 Ibid., pg. 26.
74 Ibid., pg. 21.
75 Manual Operativo del Programa Ondas. Op. cit., pg. 16.
76 Ibid., pg. 17.
41
ganizativos, promocionarlo a nivel nacional, hacer
evaluacin y seguimiento a los departamentos,
capacitar y producir materiales.
Los Comits Departamentales, conformados por
entidades regionales motivadas por la educacin
en ciencia y tecnologa, tales como: secretaras de
educacin y planeacin, cajas de compensacin,
fundaciones, universidades, ONGs, redes de so-
lidaridad de maestros y colegios. Este desarroll
mecanismos locales para ejecutar Ondas, segn
los lineamientos propuestos a nivel nacional; entre
estos: colaborar en la bsqueda de recursos tc-
nicos, humanos y nancieros, asegurar la perma-
nencia del Programa en su departamento mediante
la articulacin de Ondas con otros programas o
procesos organizativos, promover el diseo, la eje-
cucin y la asesora de los proyectos, conformar
redes de apoyo a los equipos de investigacin, ge-
nerar procesos de movilizacin social y de comu-
nicacin, hacer seguimiento y sistematizacin de
la experiencia.
77
La articulacin de Ondas con otros programas
o procesos organizativos que promovieron los
Comits Departamentales se present as
78
:
- Consejos departamentales de ciencia y tec-
nologa: los avances se dieron en la medida
que un representante de estos era miembro
del comit departamental, o que el Programa
era considerado en las agendas prospectivas
de ciencia y tecnologa.
- Planes educativos departamentales y/o muni-
cipales: en algunos departamentos se logr la
inclusin del Programa en estos.
- Proyectos educativos institucionales PEIs:
en la medida que las instituciones escolares
trabajaron la investigacin en forma transver-
sal se pudo dar la inclusin del Programa en
los PEI de algunos de ellos.
Las entidades administradoras y ejecutoras del Pro-
grama. La ejecucin del Programa en los departa-
mentos se design a las entidades administradores
y ejecutoras, seleccionadas por el departamento,
para
79
: coordinar el comit departamental, adminis-
trar los recursos, poner en marcha el Programa, re-
mitir los informes tcnicos y nancieros al equipo
coordinador y sistematizar la informacin a travs
de indicadores cualitativos y cuantitativos propues-
tos por el mismo.
Los equipos de investigacin de dos tipos: escolares,
conformados por un directivo docente, nios, nias,
jvenes y maestro(s) interesados en realizar proyec-
tos de investigacin; y, clubes de ciencia, conformados
por un coordinador y nios, nias y jvenes. En estos
equipos se foment la capacidad de autogestin [...]
[pues tenan la responsabilidad de] asumir todas las
etapas del proyecto: la formulacin del problema de
investigacin, la organizacin de sus tiempos de tra-
bajo, la distribucin de roles y tareas en el grupo y
la administracin de los recursos otorgados por el
Programa para el desarrollo de la propuesta.
80
77 Ibid., pg. 18.
78 Ondas en expansin. Op. cit., pgs. 25-26.
79 Ibid., pg. 23.
80 Ibid., pg. 23.
42
Estos equipos fueron encontrando [...] for-
mas de organizacin y asignacin de roles apro-
piados segn el tema de trabajo y el tipo de
actividades que [tenan] que realizar. [Sus miem-
bros] identicar[on] aquellos ms hbiles para
entrevistar gente, para organizar informacin o
para administrar los recursos. Estas dinmicas
grupales [...] [ayudaron] a los maestros acompa-
antes a conocer las caractersticas de sus es-
tudiantes
81
. Esta organizacin no fue permanen-
te, pues su duracin corresponda al tiempo de
realizacin de los proyectos, de tal manera que
una vez concluido el proyecto, los participantes
pueden dar continuidad a su grupo con un nuevo
proyecto o pueden encontrar nuevos compae-
ros para nuevas propuestas.
82
Los equipos de investigacin interactuaron
tambin con personas y entidades que les
permitieron complementar su trabajo tanto en
aspectos acadmicos como nancieros y de in-
fraestructura.
83
Las instituciones educativas fueron convocadas
por el Comit Departamental buscando la par-
ticipacin activa de directivos, maestros y estu-
diantes; se dio prioridad a las de educacin bsica
pues era all que se quera fomentar el espritu
investigativo en primera instancia.
84
En el ao 2003, esta estructura se modic y
se contempl la organizacin del Programa en las
siguientes instancias:
- Desaparece el Comit Nacional.
- Comit Directivo Ondas: conformado por un
representante de la FES, y de Colciencias, un
representante de la Subdireccin de Progra-
mas Estratgicos y la Coordinadora General
del Programa, para hacer seguimiento entre el
convenio FES y Colciencias.
- Comit Operativo Ondas: conformado por
representantes de Colciencias, de la Subdirec-
cin de Programas Estratgicos y la Coordi-
nadora General del Programa, para regular la
operatividad a nivel nacional.
- El Equipo Coordinador pasa a denominarse
Equipo Nacional Ondas.
- Se mantienen los Comits departamentales
con la misma estructura y los Equipos de in-
vestigacin.
- Redes de apoyo, conformadas por universida-
des, asociaciones de padres de familia, entida-
des del gobierno, centros de salud y personas
que apoyan el Programa, tienen el objetivo de
cooperar con infraestructura, recurso huma-
no y otros apoyos.
A partir de los convenios de cooperacin
que se suscribieron entre Colciencias y otras
entidades pblicas y privadas interesadas en los
objetivos de Ondas, se conformaron los siguien-
tes comits:
81 Ibid., pg. 23.
82 Ibid., pg. 24.
83 Ibid., pg. 24.
84 Ibid., pg. 22.
43
- Comit Nacional Ondas: por el Equipo Na-
cional Ondas y representantes de cada depar-
tamento, para la construccin conjunta de los
procesos del Programa.
- Comits Ondas ICBF y Ondas FPAA: con-
formados por el Comit Operativo y un re-
presentante de cada entidad, para regular los
respectivos convenios.
Sistematizacin, evaluacin e investigacin
Es la lnea de accin ms incipiente, por lo que se
plante debera drsele mayor atencin y esfuerzo
para su consolidacin. En ella se logr la publicacin,
impresa y electrnica, de la Gua departamental para
sistematizacin del Programa y se construyeron bases
de datos de proyectos de investigacin y entidades
y municipios vinculados; de otra parte, se debati la
importancia de contar con un sitio web para la co-
municacin con y entre los departamentos.
85
Pedaggica
Esta lnea de accin consisti en la denicin, di-
seo y administracin de
86
:
- Diseo conceptual de la estrategia pedaggica.
- Lineamientos para la formulacin y presenta-
cin de proyectos de investigacin.
- Estrategias para la asesora externa de los
proyectos.
- Talleres de formacin en el estmulo de la in-
vestigacin.
- Eventos de convocatoria y socializacin de
resultados.
- Materiales para el fomento de la ciencia y la
tecnologa.
- Estrategias para la visibilizacin, reconocimiento y
divulgacin de los resultados y de la experiencia.
Estos aspectos se sintetizaron en seis accio-
nes estratgicas para apoyar las investigaciones
87
(ver grco No. 1
88
):
- Financiacin para la ejecucin de las investigaciones:
esta estrategia buscaba, tanto el desarrollo de
los proyectos, como la posibilidad de agrupar
a los investigadores para que discutieran sobre
aquellos y sus resultados; y, en ese sentido, pro-
piciar la conformacin de redes de apoyo.
89
- Asesora externa temtica y metodolgica a cada
proyecto: los asesores externos eran especia-
listas en los temas sugeridos por los estudian-
tes y se buscaba que establecieran nexos con
el universo social e institucional en el cual se
utiliza el saber cientco y tecnolgico para
la solucin cotidiana de los problemas huma-
nos
90
. Ellos apoyaron directamente a los equi-
85 Ondas en expansin. Informe de resultados,; pg. 23
86 Ibid., pg. 17
87 Ibid., pg. 9
88 Tomado de Informe de gestin y resultados 2001/2003; pg. 9.
89 Ondas en expansin. Op. cit., pg. 26.
90 Ibid.,Ondas en expansin. Op. cit., pg. 28.
44
pos de investigacin tanto en el proceso de
investigacin (la formulacin de las preguntas
y de los proyectos), como en la formulacin y
ejecucin del presupuesto del Programa. Adi-
cionalmente, se buscaba que tuvieran uno de
los siguientes tres perles: estudiantes univer-
sitarios de semilleros de investigacin, profe-
sionales vinculados a instituciones pblicas y
privadas o personas con reconocimiento lo-
cal en temas determinados. La vinculacin de
los asesores logr la integracin de las insti-
tuciones escolares con las instituciones a las
que se encuentran vinculados: universidades,
empresas, ONGs, clubes de ciencias, etc.
- Talleres y eventos de formacin orientados al es-
tmulo de la investigacin: permiti mejorar el
conocimiento a nivel regional de los temas
de la ciencias, la tecnologa y la innovacin, lo
que a su vez represent un mejoramiento de
la capacidad regional para suplir sus propios
procesos de formacin en el tema.
- Elaboracin y distribucin de materiales de apoyo
que fomentan el espritu cientco: se disearon
materiales [...] que ayuda[ron] a explorar
diferentes maneras de abordar el tema de la
ciencia y la tecnologa en la escuela y en el
espacio pblico
91
tales como: Gua para la
formulacin de proyectos de investigacin,
(2002); Manual Operativo del Programa On-
das, (2002); Cartilla de Presentacin del
Programa Ondas, (2002); Plegable del Pro-
grama Ondas, (2002); Caja de Herramien-
tas. Ondas de Ciencia y Tecnologa, (2002);
La escuela investiga, (2002); Kit para On-
Asesora
Materiales
Socializacin
Financiacin
Talleres de
formacin
Redes de apoyo
Grco No. 1. Estrategias de apoyo a la investigacin de Ondas.
91 Ibid., pg. 33
45
das de Salud, (2002);y el Informe Ondas en
Expansin, (2003). Adicionalmente, los de-
partamentos publicaron informes sobre los
proyectos dando reconocimiento tanto a los
nios, nias y jvenes, como a sus maestros,
instituciones y municipios.
- Diseo de estrategias de divulgacin y reconoci-
miento del trabajo de los nios y jvenes: en esta
estrategia se realizaron eventos de socializacin
pensados, inicialmente, como exhibiciones tipo
feria, y luego como eventos tipo congreso de
investigadores con presencia de autoridades en
el tema, acadmicas y polticas. En ellos los equi-
pos de investigacin tuvieron la oportunidad de
avanzar en la discusin de aspectos conceptua-
les y metodolgicos y exponer el resultado de
sus trabajos ante sus compaeros y ante otros
miembros destacados de la comunidad.
92
- Conformacin de redes de apoyo constituida por
instituciones y comunidades locales: encamina-
das a constituir vnculos signicativos entre
nios y jvenes y otros miembros de la co-
munidad que se ocupen no solamente de la
educacin sino tambin de los problemas que
interesan a los grupos de investigacin
93
. El
origen de su constitucin podan ser los Co-
mits Departamentales como en otras for-
mas de vinculacin de entidades al Programa,
por ejemplo, las universidades que prestaban
asesora a los equipos.
Para la conformacin de redes de apoyo se
plante la formulacin y organizacin de los pro-
yectos en lneas de investigacin, lo que permitira
lograr construcciones y hablar lenguajes espe-
ccos en determinados temas; esto, en conse-
cuencia, permiti conformar o hacer parte de las
comunidades cientcas.
Para una mejor comprensin de los momen-
tos del proceso pedaggico del Programa se plan-
te un ujograma (ver grco No. 2
94
)
2.2.5 El proceso
En el grco No. 2, se presenta el ujograma de
los diferentes momentos del Programa Ondas,
que complement los contenidos del Manual
Operativo del Programa Ondas y de la Gua de pre-
sentacin para los proyectos de investigacin del Pro-
grama Ondas, en la intencin de mejorar la com-
prensin de las actividades del Programa; como
consecuencia, los Comits Departamentales se
fortalecieron para llevarlas a cabo sin apoyo pre-
sencial del equipo coordinador
95
.
Posteriormente al primer momento del pro-
ceso, que consisti en la consolidacin del comi-
t departamental y la rma del convenio entre
Colciencias y las entidades aportantes, el proceso
de ejecucin de Ondas se inici en los departa-
mentos con la convocatoria; la cual consiste en la
invitacin que hace el comit departamental y la
92 Ibid., pg. 29
93 Ibid., pg. 21
94 Programa Ondas. Informe de gestin y resultados 2001/2003. Bogot, Colciencias, s.f., pg. 17.
95 Ibid., pg. 17.
46
entidad coordinadora a instituciones educativas
del departamento o municipio (para el caso de
Ondas D.C.) a participar en el Programa Ondas;
la invitacin puede ser abierta: por publicaciones
en pginas Web, en diarios, etc., o cerrada, por
medio de una carta a los rectores de las institu-
ciones escogidas. Una vez abierta tiene una dura-
cin aproximada de un mes.
Como complemento a este proceso de invita-
cin, algunos departamentos realizan talleres de
sensibilizacin y de formacin en su metodologa
y la manera de elaborar las propuestas. En stos
se da el primer contacto del Programa (desde su
inicio y en cada nueva vigencia) con la comuni-
dad, por lo que se constituyen en un evento de
socializacin de gran importancia, pues [...] han
mostrado la ecacia de la comunicacin direc-
ta [...] [a] grupos numerosos de nios, jvenes
y adultos que reciben simultneamente la mis-
ma informacin y se motivan mutuamente para
constituir [...] una comunidad cientca escolar, a
la vez que reciben la informacin y los materiales
necesarios para iniciar su proceso de formula-
cin de proyectos, vinculando, en la medida de lo
posible, los medios de comunicacin locales.
96
Formulacin de proyectos. Simultneamente con
la convocatoria, los equipos de investigacin in-
teresados en participar en Ondas elaboran sus
propuestas de investigacin segn los criterios
establecidos en la convocatoria; stas se entregan
al comit departamental y/o a la entidad coor-
dinadora para ser estudiados y posteriormente
seleccionados. Este momento tiene una duracin
Grco No. 2 Momentos del proceso pedaggico.
Convocatoria
Seleccin
Entrega
de recursos
S
Finalizacin
Formulacin
de proyectos
Ejecucin de proyectos
(recoleccin de datos)
Informes
de avance
Ordenar, analizar,
interpretar
1
er
encuentro
de socializacin
Informe
final
2
o
encuentro
de socializacin
Entrega de
recursos
Divulgacin,
publicacin,
evaluacin,
certificados
96 Ondas en expansin. Op. cit., pg. 22.
47
aproximada de un mes, prcticamente el mismo
tiempo que dura la convocatoria.
Seleccin de proyectos. Una vez cumplida la fe-
cha lmite para la entrega de propuestas por par-
te de los equipos de investigacin, los Comits
Departamentales evalan los proyectos presen-
tados y seleccionan los que consideren, segn
los criterios establecidos y el presupuesto con
el que cuenten. Este momento puede tener una
duracin aproximada de dos semanas. En la fecha
establecida se informa a las instituciones edu-
cativas qu proyectos fueron seleccionados. En
este momento se procede tambin a establecer
el contacto directo entre los equipos y los ase-
sores de lnea.
Entrega de recursos. Una vez se ha noticado a
los equipos de investigacin que sus proyectos
han sido aprobados, se les entrega parte de los re-
cursos econmicos y los materiales del Programa
Ondas y, con la entrega del informe nal de investi-
gacin, se les entregan los recursos restantes.
Ejecucin de los proyectos. Este momento tiene
una duracin aproximada de 5 a 6 meses en los
que los equipos de investigacin desarrollan su
investigacin y presentan sus avances peridi-
cos. Durante esta etapa se desarrollan los talle-
res de formacin, se brindan asesoras perma-
nentes y se realizan socializaciones de avance,
entre otras actividades.
Elaboracin de informes. Estos son: parciales, que
muestran los avances del proyecto y se entregan
durante su ejecucin; o, nales, que presentan los
resultados del proyecto y se entregan aproxima-
damente un mes despus de terminado. En stos
los equipos de trabajo ordenan, analizan e inter-
pretan la informacin obtenida; en el informe -
nal incluyen los resultados, las conclusiones y las
recomendaciones.
Encuentros de socializacin. Son eventos de or-
den regional y nacional en los que se muestran
los avances o resultados nales que han alcanza-
do los equipos de investigacin. La presentacin
de los proyectos puede ser ldica para promover
la creatividad de los equipos de investigacin.
Divulgacin, publicacin y/o certicados. Se es-
pera que la comunidad Ondas realice en los de-
partamentos actividades de divulgacin de los
proyectos ya sea por radio, prensa, televisin,
volantes o por publicacin impresa o digital. Fi-
nalmente, se entrega un certicado a los nios,
las nias, los jvenes y los maestros por su parti-
cipacin en el Programa.
48
49
3. Reconstruccin Colectiva
de los lineamientos pedaggicos
del Programa Ondas
50
C
on la entrada a Colciencias de la Dra. Mara
del Rosario Guerra, como Directora Ge-
neral, se plante el Direccionamiento Estratgico
de esta entidad y, por lo tanto, la revisin y la eva-
luacin de cada uno de sus programas. Dentro de
esta poltica se organiz un grupo de acadmicos
de Colciencias, del Ministerio de Educacin Na-
cional, y de diferentes universidades pblicas y
privadas para realizar una evaluacin del Progra-
ma Ondas
97
, de la cual se derivaron las siguien-
tes recomendaciones: institucionalizar a Ondas
en Colciencias, avanzar en la construccin de un
modelo pedaggico, desarrollar estrategias y he-
rramientas virtuales, incluir la innovacin como
uno de sus componentes y evaluar el impacto del
programa en sus actores.
Coherente con ello, Ondas en expansin se
plante la necesidad de construir mecanismos in-
ternos de evaluacin que dieran cuenta de mane-
ra ms rigurosa de los resultados del Programa:
Hasta ahora el programa no dispone de un
sistema de evaluacin riguroso de estos resul-
tados, lo cual constituye una evidente debilidad
que deber ser subsanada en un corto plazo,
pues los testimonios aislados y la observacin
directa de los coordinadores muestra que aqu
hay un valor de gran importancia y que vale
la pena precisar tanto como sea posible para
mejorar los procesos y aprovechar al mximo
sus benecios
98
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Fomento de una cultura ciudadana de ciencia, tecnologa e innovacin