Comercio Exterior

CONCEPTOS INTRODUCTORIOS
ADUANAS:
CONCEPTO: Es un organismo responsable de la aplicacin de la Legislacin Aduanera y del control de la
recaudacin de los derechos de Aduana y dems tributos; encargados de aplicar en lo que concierne la
legislacin sobre comercio exterior, generar las estadsticas que ese trafico produce y ejercer las dems
funciones que las leyes le encomiendan
Las FUNCIONES principales que tiene la SUNAD:
! "roporcionar, participar y ejecutar la "oltica Aduanera en armona con la poltica general y con los
planes gubernamentales
# "articipar en la regulacin de la poltica aduanera
$ %isponer de las medidas pertinentes para la correcta fiscali&acin de los regmenes aduaneros
' Aplicar y recaudar los tributos de su competencia en forma oportuna
( %ictar disposiciones normati)as de carcter general para el correcto cumplimiento de las operaciones
del comercio exterior
* +istemati&ar la legislacin aduanera
, "roporcionar al -inisterio de Economa y .inan&as las medidas de armoni&acin de /ributos
Aduaneros
0 +implificar los sistemas arancelarios
1 +ancionar a los infractores tributarios
!2 3erificar los aspectos cuantitati)os y cualitati)os de las operaciones de Exportacin e importacin
LOS ARANCELES
Los aranceles son tributos a la importacin de bienes que fija el Estado de acuerdo a su poltica comercial
En el "er4 se utili&a la nomenclatura 5A6A5%75A elaborada por la 8omunidad Andina, en base a la cual se
establecen derechos arancelarios Ad93alorem por partida arancelaria para los )alores de importacin 87.
%e acuerdo al artculo !!0 inciso #2 de la 8onstitucin "oltica del "er4, la facultad de regular la
poltica arancelaria del Estado la tiene el "residente de la :ep4blica, con el refrendo del -inisterio de
Economa y .inan&as
LA POLITICA ARANCELARIA PERUANA
Base legal de la Poltica Arancelaria
Existen # mbitos bsicos de la poltica arancelaria sobre los cuales el -inisterio de Economa y .inan&as
tiene competencia;
<no es el unilateral, por el cual un pas soberanamente decide modificar su estructura arancelaria sin
negociarla con ning4n otro pas, y
el otro es el vinculado a acuerdos comerciales que in)olucran reducciones arancelarias, las que son
negociadas de manera mutua con los socios comerciales
Por: Tacanahui Arias Lenin
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Comercio Exterior
En ambos casos, cualquier norma asociada a la poltica arancelaria debe contar con la aprobacin y el
refrendo del -inisterio de Economa y .inan&as cuya Ley =rgnica >%ecreto Legislati)o 5? !0$@ +eAala lo
siguiente;
"Corresponde al Ministerio de Economa y Finanzas planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a la
tributacin, poltica aduanera, financiacin, endeudamiento, presupuesto, tesorera y contabilidad, as como
armonizar la actividad econmica nacional.
Asimismo le corresponde planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a la poltica arancelaria, en
coordinacin con el Ministerio de Comercio Eterior y !urismo, Ministerio de la "roduccin y con el Ministro
del #ector interesado, cuando corresponda$.
LOS ARANCELES EL CO!ERCIO E"TERIOR
La ampliacin de las posibilidades de intercambio comercial promue)e mayores ni)eles de
especiali&acin, eficiencia y una mayor capacidad de consumo
El inicio de un proceso de apertura comercial y de integracin en la economa internacional puede
brindar las oportunidades de crecimiento que todo pas requiere
A partir de los 12Bs, "er4 decide abrir su economa, reduciCndose el ni)el de los aranceles
+e hi&o e)idente el efecto positi)o de la apertura comercial sobre el bienestar general, al permitirle al
consumidor el acceso a productos de mayor calidad a menor precio
+e hi&o ob)io el efecto positi)o de la apertura econmica sobre las exportaciones industriales y, por
ende, sobre el empleo producti)o
+i bien la reduccin de aranceles es eficiente, no significa se haga de forma desordenada y continua
Los aranceles afectan los ni)eles de precios de los bienes y sus precios relati)os en el curso del tiempo, a
diferencia de los precios en los mercados financieros que reaccionan instantneamente
LOS ARANCELES Y LA INDUSTRIALIZACION
%no de los grandes retos del pas, en el sector industrial, es&
AL8A5DA: :E"7%A-E5/E -AF=:E+ 573ELE+ %E E.787E587A F 8=-"E/7/737%A%
"ara ello es indispensable que el Estado peruano impulse la reduccin de los sobrecostos arancelarios para
aumentar la importacin de insumos esenciales para la produccin
As como tambiCn, mejorar la infraestructura en carreteras, puertos y aeropuertos buscando generar
estabilidad poltica y jurdica, factores que permitirn un crecimiento sostenido de la industria
La industria, por su parte, debe promo)er la mejora tecnolgica en su sector mediante un incremento en la
in)ersin en ciencia y tecnologa, que en la actualidad tiene uno de los ni)eles ms bajos de la regin
TIPOS DE ARANCELES Y VALORIZACION
ARANCEL AD #ALORE!
+e expresa en tCrminos porcentuales >G@ del )alor en aduana de la mercadera
+e emplea en la mayora de las tarifas de importacin
Este impuesto de importacin se calcula con base en el )alor de la factura, el cual debe determinarse
conforme a las normas internacionales en el Acuerdo sobre 3aloracin en Aduana de la =rgani&acin
Por: Tacanahui Arias Lenin
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-undial de 8omercio >=-8@ "or ejemplo; +e aplica el !,G ad9 )alorem a las prendas y
complementos de )estir > guantes y bufandas@
ARANCEL ESPEC$FICO
El arancel especfico se expresa en tCrminos monetarios por unidad de medida; por ejemplo;
<+H (22 dlares por cada metro de tela
+iendo en este caso, el )alor real, calculado de la mercadera
%e esta manera, no se toman en consideracin ni precios ni calidades; slo cuenta la unidad de
medida
ARANCEL !I"TO
El arancel mito es una combinacin de los dos anteriores; por ejemplo;
+e aplica el 1G ad9 )alorem a textiles >para confeccin de prendas de )estir@ ms <+H (22 dlares por metro
de tela
ARANCEL ANTI% DU!PIN&
Es un arancel que se aplica a la importacin de productos que se sabe que reciben sub)enciones de los
pases donde se producen
>+ub)enciones que les permiten exportar por debajo del coste de produccin@
EECTOS ECONO!ICOS DE LA APLICACI"N DE ARANCELES
:educen las compras del consumidor del producto en que se aplica el arancel, por su sobreprecio en
el mercado nacional
El aumento en la imposicin arancelaria, genera incremento de la recaudacin del Estado
Ienera aumento de la produccin nacional de bienes con arancel
I!PORTANTE#
La disminucin del arancel mejora las oportunidades de contar con menores precios, mayor calidad y )ariedad
de bienes, tanto para los consumidores finales cuanto para los intermediarios, lo que resulta en menores
costos y mayor bienestar
En el "er4, el esfuer&o de liberali&acin comercial fue iniciado en los 12Bs, conjuntamente con la liberali&acin
de los mercados de ser)icios y el rCgimen de in)ersin
TASAS NO!INALES EFECTI#AS
TASA NO!INAL
Es el porcentaje de impuesto que soporta cada unidad del producto importado al pasar por la aduana, con
relacin a su )alor en aduana +e trata de un impuesto con fines de proteccin a la produccin nacional
TASA EFECTI#A
Es el porcentaje de impuesto que soporta cada unidad en aduana, con relacin al 3alor Agregado El
escalonamiento arancelario en funcin del proceso producti)o genera proteccin efecti)a superior a la
nominal
Por: Tacanahui Arias Lenin
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Comercio Exterior
ARANCEL DE ADUANAS EN EL PERU
Los Elementos 8onstituti)os;
Nomenclatura: Es un cdigo numCrico arancelario de las mercancas que son objeto de trfico
internacional

Tari'a: la cantidad que tiene asignada mediante porcentaje o especifico, la importacin de cada producto y
el rCgimen legal

R()imen Le)al: 8onsiste en los requisitos, generalmente los que deben presentarse y consignar a fin de
nacionali&ar la mercanca Adicionalmente incluye el rCgimen de desgra)acin dentro de los procesos de
integracin compuesta con los programas de liberacin y los gra)menes >8A5, ALA%7, /L8, 8on)enios
bilaterales, etc@
Parti*as: 8omprenden todas las mercancas susceptibles de un intercambio comercial,
Su+parti*as: +on las subdi)isiones arancelarias que pueden establecerse en cada partida arancelaria,
referidas a casos o mercancas concretas con derecho especial para ellas
NO!ENCLATURA DEL ARANCEL
5omenclatura 8om4n de los "ases -iembros de la 8omunidad Andina >5A5%75A@, de conformidad con el
Artculo '? de la %ecisin #'1 de la 8omisin de la 8omunidad Andina
La 5A5%75A esta basada en la 5omenclatura del +istema Armoni&ado de %esignacin
y 8odificacin de -ercancas, Los desdoblamientos se reali&aron agregando dos cifras al 8digo numCrico
de la 5A5%75A 9 +<6"A:/7%A 5A87=5AL >!2 dgitos@
Caractersticas de la no$enclat%ra ad%anera#

Agrupan mercancas 9aunque no en forma exclusi)a9 seg4n el origen
Agrupan las mercancas seg4n la naturale&a de la materia prima
8lasifican las mercancas, en forma conjunta, a los productos de una misma industria, aunque
siempre las posiciones referentes a productos manufacturados se presentan mucho ms detallados
que los de materias primas
Por: Tacanahui Arias Lenin
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I$&ortancia de la No$enclat%ra Ad%anera

9 "ermite la utili&acin de un solo lenguaje en el comercio internacional, por lo tanto sir)e de base a los
aranceles de aduana de todos los pases
9 :egula el intercambio comercial de un pas con otros pases, mediante el arancel de aduanas
9 /iene como funcin la aplicacin de gra)menes y con otros fines bsicamente de orden fiscal
9 Establece ms rpida la relacin entre gra)menes y productos objetos del 87
9 8lasifica las mercancas, en forma conjunta, a los productos de una misma industria
Por: Tacanahui Arias Lenin
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