Dcimo primer Curso Regional de Regulacin para Coordinadores de las EPS

1
7 y 8 de marzo de 2013
Lima
Johnny Marchn Pea
Gerente de Supervisin y Fiscalizacin
gsf
Supervisin de los aspectos de control
de la Calidad del Agua
SEDAHUNUCO
EMAPACOP
SEDALORETO
SEDAPAL
EMAPA CAETE
SEMAPACH
EMAPA HUARAL
EMAPA HUACHO
SEMAPA BARRANCA
EMAPICA
EMAPISCO
Contenido
1. Objetivos.
2. Antecedentes.
3. Consideraciones previas.
4. Supervisin y control de la calidad del agua potable.
5. Principales disposiciones del Reglamento de la Calidad del
Agua para Consumo Humano.
6. Acciones de la SUNASS frente a las disposiciones de la
normativa de salud.
7. Resultados de la calidad del agua en las EPS.





Objetivos
Revisar la normativa SUNASS relacionada con
la supervisin y control de la calidad del agua
potable.
Indicar las disposiciones contempladas en el
reglamento de la calidad del agua.
Sealar las acciones de la SUNASS frente a las
disposiciones de RCAPCH.
Analizar los principales resultados de la
calidad del agua en las EPS.

Principales antecedentes


Base legal
La EPS estn obligada a ejercer permanente control de la
calidad de los servicios que presta, de acuerdo a las
normas respectivas Art. 19 TUO del RLGSS 26338.
Base legal
La calidad del agua potable que las EPS distribuyen deben
cumplir con los requisitos establecidos en las normas
emitidas por la autoridad de salud. Art. 51 del RCPS.
Base legal
Se establece las disposiciones generales relacionada a la
gestin, vigilancia, control y fiscalizacin de la calidad del
agua para consumo humanoRCAPCH DS 031-2010-SA.
Consideraciones previas

La SUNASS supervisa el cumplimiento de las
normas de calidad del agua de consumo
humano, notificando a la autoridad de salud
ante su incumplimiento.

La SUNASS solo ejerce funcin sancionadora
sobre las obligaciones de orden operativo
establecidas en el RCPSS.




Calidad del agua distribuida (RCPS III.2)
Registros actualizados de las especificaciones tcnicas y
caractersticas de los equipos.
Existencia de manuales de operacin y mantenimiento
actualizados de PTAP.
Cumplimiento del control del los procesos en las PTAP
Cumplimiento de los requisitos fsico qumico y
bacteriolgico establecido en las normas.
Existencia de puntos fijos y variables para la toma de
muestras en la red de distribucin.
Cumplimiento de la frecuencia de muestreo.
Exigencia de niveles de cloro residual libre.
Existencia de registros.
EQUIPOS RRHH MANUALES PROCESOS PROTOCOLOS
POLTICAS EMPRESARIALES
PLANES
PROGRAMAS DE OPERACIN
PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO
CONTROL
REGISTROS
REPORTES / DIVULGACIN
Calidad del agua distribuida (RCPS III.2)
Programas para el control bacteriolgico, en casos en
donde el contenido de cloro residual sea menor o la
turbiedad sea mayor de lo establecida en la normativa.
Registro de control de la desinfeccin (sector, pob servida,
resultados del control, acciones realizadas,).
Cumplimiento del mantenimiento y calibracin de los
equipos utilizados en el control de la calidad.
Existencia de un cuaderno de ocurrencias.
Existencias de medidas que permitan asegurar el
funcionamiento de los servicios en situaciones de
emergencia.
Cumplimiento de los requisitos en los surtidores de agua.
EQUIPOS RRHH MANUALES PROCESOS PROTOCOLOS
POLTICAS EMPRESARIALES
PLANES
PROGRAMAS DE OPERACIN
PROGRAMAS DE MANTENIMIENTO
CONTROL
REGISTROS
REPORTES / DIVULGACIN
Control de calidad efectuado por las EPS (RCPS III.2.1)
2
3
1
2
3
4
4
1. Control FQ y B. No debe exceder los
parmetros de diseo
2. Control de Cl, FQ y B. Cada 6 horas en
PTAP o Fuentes Subterrneas.
3. Control de Cl, FQ y B. Puntos fijos de
muestreo a la salida de reservorios.
R>= 4000 m3, c/6 horas.
R<4000 m3, c/24 horas.
R>= 4000 m3, c/6 horas.
R<4000 m3, c/24 horas.
4. Control de Cl, FQ y B. Puntos variables
de muestreo a nivel de la red secundaria
Principales disposiciones del Reglamento de la
Calidad del agua para Consumo Humano DS
031-2010-SA
Vigilancia, Control, Supervisin y Fiscalizacin
VIGILANCIA SUPERVISIN FISCALIZACIN CONTROL




DIRESA, GRS
o DISA.
PROVEEDOR
(EPS)
DIGESA, SUNASS y
MUNICIPALIDADES
DIGESA

Atribucin de la
Autoridad de Salud
para verificar,
sancionar y
establecer MP y MC,
ante
incumplimiento de
las disposiciones
normativas.
Accin de evaluar el
cumplimiento de las
normas emitidas por
la AS.
Informar a AS de la
jurisdiccin la falta
de cumplimiento de
los requisitos de
calidad sanitaria.
Es ejercido por el
proveedor el cual
debe garantizar el
cumplimiento de
las normas y
requisitos
sanitarios de tal
forma que asegure
la inocuidad del
agua que provee.
Actividad realizada por
AS, para identificar y
evaluar factores de
riesgo en los sistemas,
desde la captacin
hasta la entrega del
producto final. Tiene la
finalidad de proteger la
salud de los
consumidores
Disposiciones del RCAPCH (1/2)
La actividad de control de la calidad del agua
potable es responsabilidad del proveedor (EPS),
mientras que las SUNASS se encarga de supervisar
el cumplimiento de las disposiciones y requisitos
sanitarios legales.

Las EPS debe garantizar mediante procedimientos
y prcticas de autocontrol el cumplimiento de los
requisitos sanitarios de la normativa de calidad del
agua vigente, as como identificar fallas y adoptar
las medidas correctivas necesarias para asegurar
la inocuidad del agua que provee.
Disposiciones del RCAPCH (1/2)
El titular de la entidad proveedora y el
profesional encargado del control de
calidad, son solidariamente responsables
de suministrar agua con caractersticas de
calidad e inocuidad, por lo cual la EPS
deber cumplir con sus obligaciones.

Funcin supervisora de la SUNASS
En tanto los proveedores pertenecientes al mbito de
competencia de la SUNASS no cuentan con el Plan de
Control de Calidad del Agua, debidamente aprobado, la
funcin supervisora se ejerce de acuerdo a lo establecido
en el Reglamento de Calidad de la Prestacin de los
Servicios de Saneamiento (RCD 011-2007-SUNASS-CD).



Normas complementarias
Formulacin y aplicacin del Planes de Control de
Calidad (PCC) que deber incluir los requisitos
sanitarios de las PTAP, el muestreo, frecuencia y anlisis
de los parmetros de calidad del agua.
Formulacin y aplicacin del Programa de Adecuacin
Sanitaria.
Abastecimiento de agua potable mediante estaciones de
surtidores y camiones cisternas.
Procedimientos para la declaracin de emergencia
sanitaria de los sistemas de abastecimiento.
Criterios para la determinacin del monto a aplicar a las
sanciones, entre otros.
Plazos establecidos en el Reglamento de la Calidad del Agua para
Consumo Humano
Publicacin
DS 031-2010-SA
90 das
(1)
Vigencia
365 das
(1)
(1) Das calendario
Normas
Complementarias
26.09.2010 25.12.2010
25.12.2011
2013
Hoy
Ms de 1 ao

Principales acciones de la SUNASS frente a las
disposiciones de RCAPCH.
Acciones de SUNASS frente a las
disposiciones del RCAPCH
Mayores
supervisiones
Reuniones
DIGESA
Frecuencia
de
muestreo
Muestreo de
THM, parsitos
y OVL
Talleres
de
difusin
Propuesta
Tipif.
Infracc.
Establecer mediante resolucin la frecuencia de muestreo y los
parmetros de control que deben realizar las EPS.
Propiciar reuniones de coordinacin con la DIGESA, para
establecer mecanismos de gestin.
Mayor nmero de supervisiones de campo referidas a los
aspectos de calidad del agua potable.
Incorporar en las supervisiones de campo el muestreo de
nuevos parmetros.
Talleres de difusin sobre los mecanismos de supervisin
referidos a calidad del agua en las EPS.
Propuesta de la tipificacin de nuevas infracciones.


Resolucin que aprueba la frecuencia de muestreo y parmetros
de control (RCD 015-2012-SUNASS-CD)
La GSF podr a solicitud de la EPS, previo informe tcnico
sustentado, disponer la reduccin de la frecuencia de
muestreo de algunos de los parmetros, en los cuales no se
haya detectado su presencia o sta sea sustancialmente
inferior, en los ltimos dos aos, a los LMP.

Otorgar un periodo de 6 meses para la implementacin de la
frecuencia de muestreo.
Principales resultados de la informacin
reportada va FTP y del control de la calidad
del agua potables realizado por las EPS.
Informacin reportada va FTP por las EPS
EPS que han reportado al 100%:

EMUSAP S.R.L.(AMAZONAS) 100%
SEDA HUANUCO S.A. 100%
EMAPACOP S.A. 100%
EPSSMU S.R.L. 100%
ATUSA S.A. 100%
EPS SEDACAJ S.A. 100%
EPS TACNA S.A. 100%
EPSASA 100%
EMAPA SAN MARTIN S.A. 100%
EMAPAT S.R.LTDA. 100%
EPS MOQUEGUA S.A. 100%
SEDAPAL S.A. 100%
EPS ILO S.A. 100%
SEDALIB S.A. 100%
EPS GRAU S.A. 100%
EPS CHAVIN S.A. 100%
EPS SIERRA CENTRAL S.R.L. 100%
EPS SEDAJULIACA S.A. 100%
Control de cloro residual realizado por las EPS
EPS que han reportado al 100%:
N EPS
%de muestras
0.5 mg/l
1 SEDAPAL S.A. 100
2 EPS SEDACUSCO S.A. 100
3 EPS GRAU S.A. 100
4 EPS CHAVIN S.A. 100
5 ATUSA S.A. 100
6 EMAPA HUARAL S.A. 100
7 EPS SEDAJULIACA S.A. 100
8 EMAPA CAETE S.A. 100
9 EMSAPUNO S.A. 100
10 EPS MOYOBAMBA S.R.LTD 100
11 EMUSAP S.R.L.(AMAZONA 100
12 EPS SIERRA CENTRAL S.R 100
13 SEDALORETO S.A. 100
14 SEDALIB S.A. 100
15 EPSEL S.A. 100
16 EPS EMAPICA S.A. 100
17 EPSASA 100
18 EMAPA HUACHO S.A. 100
19 SEMAPACH S.A. 100
20 EPS MOQUEGUA S.A. 100
21 EPS ILO S.A. 100
22 SEDA HUANUCO S.A. 100
23 EPSSMU S.R.L. 100
24 EMAPAT S.R.LTDA. 100
25 EMAPA HUANCAVELICA S 100
26 EMPSSAPAL S.A. 100
27 EMAPAVIGSSA 100
28 EMSAP CHANKA S.R.L 100
Supervisin de los aspectos de control
de la Calidad del Agua
gsf
7 y 8 de marzo de 2013
Lima
Johnny Marchn Pea
Gerente de Supervisin y Fiscalizacin
Dcimo primer Curso Regional de Regulacin para Coordinadores de las EPS
SEDAHUNUCO
EMAPACOP
SEDALORETO
SEDAPAL
EMAPA CAETE
SEMAPACH
EMAPA HUARAL
EMAPA HUACHO
SEMAPA BARRANCA
EMAPICA
EMAPISCO