1UMA NOVA FACULDADE DE DIREITO NO BRASIL

Roberto Mangabeira Unger

OBJETIVO E MBITO DESSE MEMORANDO
Consultado sobre a organiza!o e o "rogra#a de u#a no$a %a&uldade de
direito no Brasil' "re%iro tratar do te#a &o# "ro"osta a#"la' a ser ada"tada tanto (s
li#ita)es #ateriais *ue en%renta#os *uanto (s regras i#"ostas "elas autoridades
%ederais+ ,Nen-u# $ento a.uda a *ue# n!o sabe a *ue "orto $ele.a,' es&re$eu
Montes*uieu+
Min-a "ro"osta n!o e$o&a u#a uto"ia long/n*ua+ Tudo *ue "ro"on-o
"oderia ser e0e&utado dentro da realidade brasileira atual' e# "ou&o te#"o' se
%ore# %le0ibilizadas as e0ig1n&ias &urri&ulares e# $igor+ 2rande "arte do "ro.eto
"ode' "or3#' re&on&iliar4se &o# essas nor#as+ E na #edida *ue "arte do "ro.eto
&on%lite &o# elas' o &on%lito d5 a base "ara "leitear a re$is!o das regras+ Insisto6
nesse assunto' &o#o e# todos' o ob.eti$o "ri#ordial' e o "roble#a #ais di%/&il a
resol$er' 3 saber o *ue se *uer+
O #e#orando &o#ea &o# tr1s s3ries de obser$a)es "reli#inares+ A
"ri#eira trata da situa!o geral do ensino .ur/di&o no #undo+ A segunda e0a#ina a
#udana nessa situa!o *ue &o#ea a ser "ro$o&ada "ela ,globaliza!o,+ A
ter&eira se $olta "ara o ensino do direito no Brasil+ A luz dessas tr1s ordens de
obser$a)es "ro"on-o u# no$o &urso de direito no Brasil' organizado e# torno de
&in&o &urr/&ulos+ Esboo os ob.eti$os' te#as e #3todos de &ada u# destes
&urr/&ulos e sua rela!o &o# os outros *uatro+
7
Ao "re"arar a argu#enta!o desse #e#orando' &on&lu/ *ue se i#")e u#a
#udana arro.ada+ O ensino atual do direito no Brasil' no seu &on.unto e &o#o
#odelo' #alogrou' a"esar da e0&el1n&ia de #uitos es%oros indi$iduais+ 8or outro
lado' n!o -5 u#a alternati$a i#"lantada no #undo *ue se "ossa tratar &o#o
e0e#"lar e ada"tar ( realidade brasileira+ Mais do *ue *ual*uer obst5&ulo "r5ti&o'
"esar5 &ontra a "ro"osta sua no$idade+ 9 u#a anti"atia *ue "ode ser agra$ada "ela
%alta de &ostu#e no Brasil de abraar "ro.etos *ue n!o -a.a# sido re%erendados
antes "or alguns dos &entros de &ultura *ue nos a&ostu#a#os a i#itar+
O "roble#a do ensino de direito no Brasil 3 u# &aso e0tre#o+ Co#o est5'
n!o "resta+ N!o "resta' ne# "ara ensinar os estudantes a e0er&er o direito' e#
*ual*uer de suas $ertentes "ro%issionais' ne# "ara %or#ar "essoas *ue "ossa#
#el-orar o n/$el da dis&uss!o dos nossos "roble#as' das nossas institui)es e das
nossas "ol/ti&as ":bli&as+ Re"resenta u# des"erd/&io' #a&io e duradouro' de
#uitos dos nossos #el-ores talentos+ E %rustra os *ue' &o#o alunos ou "ro%essores'
"arti&i"e# nele6 *uanto #ais s3rios' #ais %rustrados+ A organiza!o de u#a no$a
es&ola de direito no Brasil o%ere&e u#a o"ortunidade "ara #udar esse *uadro+ E
"ara trazer o Brasil' e# u# s; salto' "ara a $anguarda da re%or#a do ensino
.ur/di&o no #undo+
O 8ARADO<O DO ENSINO DO DIREITO
O estudo &o#"arado do ensino .ur/di&o no #undo -o.e re$ela u# "arado0o+
E# #uitos "a/ses' a #aior "arte dos alunos *ue &ursa# direito' sobretudo as
%a&uldades #ais "restigiosas' n!o "retende e0er&er o direito' e# *ual*uer %or#a
"ro%issional+ Destina4se ( gest!o das e#"resas' ( buro&ra&ia e ( "ol/ti&a+ Caso
&ara&ter/sti&o 3 o do Ja"!o' onde u#a s; =a&uldade 44 a =a&uldade de Direito da
>
Uni$ersidade de T;*uio 44 te# %or#ado' durante gera)es' o &erne da elite
e#"resarial' "ol/ti&a e buro&r5ti&a da na!o+
Nesses "a/ses' os alunos "ro&ura# as %a&uldades de direito &o#o "orta de
entrada na elite na&ional+ E l5 es"era# a"render *ual o ,deal, na so&iedade 44 os
"a&tos %unda#entais do "oder 44 e *ual a linguage# e# *ue se des&re$e e se re$1
este ,deal,+ A *uase aus1n&ia' %ora dos "a/ses de %ala inglesa' de u# ensino
uni$ersit5rio gen3ri&o e "r34"ro%issional #oti$a a bus&a de u# outro instru#ento
"ara a -abilitar .o$ens a entrar nos *uadros dirigentes da so&iedade+ 8ara isso
ser$e# as %a&uldades de direito+
A %or#a .ur/di&a de *ue se re$este# os atos do Estado e a "ro0i#idade 44
ainda *ue (s $ezes t1nue 44 do debate doutrin5rio de direito 44 &o# a dis&uss!o
na&ional de "ol/ti&as ":bli&as e ideologias %az do direito u# &a#"o natural e# *ue
obter essa *uali%i&a!o+ Ne# #es#o a in%lu1n&ia &res&ente de dis&i"linas &o#o
e&ono#ia e "r5ti&as &o#o ad#inistra!o de e#"resas e#"anou essa "ri#azia do
direito+
?5' "or3#' u# "roble#a+ =rente a alunos *ue' na sua #aioria' n!o nutre#
"reo&u"a)es "ro%issionalizantes estreitas' o &onte:do do ensino .ur/di&o te#
&ontinuado a ser' na #aior "arte do #undo' o *ue se#"re %oi6 u# es&olati&is#o
doutrin5rio e e0eg3ti&o' &o# "ou&o $alor "r5ti&o "ara a ad$o&a&ia e #enor $alor
ainda "ara o entendi#ento e o #ane.o dos "a&a&tos an&ioanis de "oder+ 9 &o#o se'
"ara usar u#a analogia da Inglaterra do s3&ulo 7@' os *uadros dirigentes na&ionais
%osse# edu&ados &o# 1n%ase na &a"a&idade de traduzir Verg/lio "ara o ingl1s e
$erter AordsBort- "ara o lati#+
A base de alunos 3 a#"la+ As "reo&u"a)es s!o a#or%as e as a#bi)es
a#"las+ Mas o *ue %az o "ro%essor na aula 3 "ronun&iar u#a &on%er1n&ia' re"leta de
te&ni&is#os' &u.a arbitrariedade 3 #au dis%arada "ela sua antigCidade+ N!o 3 ne#
D
teoria ne# "r5ti&a+ Co#u#ente' 3 a"enas a re"eti!o de %;r#ulas doutrin5rias de
"ou&a ou nen-u#a utilidade6 as tr1s #aneiras de inter"retar a nor#a tal' as duas
es&olas de "ensa#ento sobre o instituto .ur/di&o *ual e assi# "or diante' nu#a
"ro&iss!o in%ind5$el de "re&iosi#os *ue n!o "ode# ser le#brados Ea"enas
e%e#era#ente de&oradosF "or*ue n!o "ode# ser' e# *ual*uer sentido' "rati&ados+
Ne# se*uer "rati&ados &o#o #aneira de analisar+
A -ist;ria do "ensa#ento .ur/di&o a.uda a &o#"reender essa &ontradi!o
entre o *ue os alunos bus&a# e o *ue os &ursos de direito -abitual#ente o%ere&e#+
Re"etida#ente denun&iado' o %or#alis#o doutrin5rio e# direito' se#"re ressurgiu'
*ual %1ni0' das &inzas+ Seu &erne #ais "ersistente %oi a &rena na &on$erg1n&ia
natural entre dois "ro.etos6 o estudo das id3ias .ur/di&as &o#o u# siste#a *ue se
"udesse analisar "or #3todos *uase deduti$os e a e0"osi!o do &onte:do do direito
"ositi$o6 o direito tal &o#o &onstru/do "or legisladores e .u/zes+ E0")e4se o direito
"ositi$o de #odo a %az14lo "are&er u#a realiza!o &on&reta' ainda *ue %al-a'
da*uele siste#a de id3ias+
8ou&o a "ou&o' essa &on&e"!o $e# &edendo lugar a u#a outra6 de *ue as
nor#as de$e# ser analisadas &o# $ista aos $alores' aos interesses' (s "ol/ti&as
":bli&as sub.a&entes+ Co# isso' a dis&uss!o se a#"lia' #as n!o tanto *uanto
"are&e+ A dis&uss!o dos ob.eti$os 3 alta#ente ,estilizada,+ Con&ede ao .urista a
tare%a de #el-orar o direito ao inter"ret54lo' re"ortando4o a interesses #ais gerais e
di#inuindo a in%lu1n&ia das &on&ess)es aos ,lobbies,+ E' &o#o "arte do "reo
desta inter"reta!o saneadora' e$itar de *uestionar as institui)es ou de realar a
&onting1n&ia e as &ontradi)es das solu)es e0istentes+
8ois 3 entre estas duas eta"as 44 a do antigo %or#alis#o e a do no$o
%or#alis#o' se assi# "ode#os &-a#54lo 44 *ue se en&ontra -o.e a &ultura .ur/di&a
da #aioria dos "a/ses' entre elas o Brasil+ O ensino .ur/di&o *ue se desen$ol$e sob
G
estas in%lu1n&ias &ontinua distante tanto de u# "ensa#ento $erdadeira#ente
te;ri&o *uanto de u#a utilidade "ro%issional i#ediata+ Se# ser$ir ne# ( teoria ne#
( "r5ti&a' res$ala na tentati$a de &asar u# a#ontoado de regras 44 o &onte:do do
direito "ositi$o 44 &o# u# siste#a %ossilizado de &on&eitos doutrin5rios+ Sai a
al&un-a de es&olati&is#o *ue l-e a"li*uei+
A situa!o do ensino de direito nos Estados Unidos #ostra o outro lado do
"arado0o+ Nas %a&uldades de direito de "ri#eira orde# dos Estados Unidos' o
ensino 3 #ais a#"lo' na abrang1n&ia de suas "reo&u"a)es e na $ariedade de seus
#3todos' do *ue e# *ual*uer outro "a/s no #undo+ O direito' "elo #enos tal &o#o
estudado e# algu#as destas %a&uldades' 3 -o.e a :ni&a dis&i"lina nos Estados
Unidos *ue n!o est5 sob a -ege#onia de *ual*uer ortodo0ia #etodol;gi&a e
ideol;gi&a+ A %alta de &onsenso' #ani%esta e# di$erg1n&ias #uitas $ezes radi&ais
entre os "ro%essores sobre a #aneira de abordar o direito' obriga as es&olas a
e0"ore# os "ri#eiro4anistas a u#a $ariedade de "ontos de $ista+ Dis&ute4se tudo 44
e (s $ezes "are&e *ue o *ue se dis&ute #enos 3 o direito e# sentido estrito+
Entretanto' nesse #undo de desorde# intele&tual 44 (s $ezes inibidora e (s
$ezes instigante 44 a grande #aioria dos alunos &ontinua dire&ionada n!o s; "ara a
ad$o&a&ia' #as ta#b3# "ara u#a $ers!o #uito es"e&/%i&a dela6 a &onsultoria de
grandes e#"resas "ro"or&ionada "or grandes %ir#as de ad$ogados das "rin&i"ais
&idades do "a/s+ Nestas %ir#as' a "re#issa 3 *ue os estagi5rios e .o$ens ad$ogados
s!o re&rutados "or*ue s!o inteligentes' e at3 "or*ue sabe# analisar' e0"or e
argu#entar+ Su")e4se' "or3#' *ue ter!o de a"render o o%/&io ,on t-e .ob,+ Huanto
#ais "rest/gios a es&ola' e #ais garantidos os e#"regos dos alunos' #enor a
"ress!o "ara *ue o "ro%essor se des$ie de sua agenda de "es*uisa e "ol1#i&a so&ial
"ara atender (s "reo&u"a)es "ro%issionalizantes dos alunos+
A/ est5 o "arado0o+ E# #uitos "a/ses' onde a base de alunos 3 #enos
I
dirigida "ara a ad$o&a&ia' o &onte:do do ensino 3 #ais a&an-ado+ E nos Estados
Unidos' onde a base te# u# destino "ro%issional #ais estreito' o ensino nas
%a&uldades #ais in%luentes 3 o #ais a#"lo' o #enos t3&ni&o' do #undo+ E Ser5 o
Brasil de -o.e u#a e0&e!oJ 8are&e &o#binar -o.e a base relati$a#ente estreita 44
a #aioria dos alunos a &a#in-o de &arreiras de direito 44 e o &onte:do
relati$a#ente estreito' e# transi!o do %or#alis#o ( antiga "ara o neo%or#alis#o'
a dis&uss!o estilizada de "ol/ti&as ":bli&as &o#o base "ara a inter"reta!o do
direitoF
E *ual o signi%i&ado deste "arado0oJ 9 *ue -5 u# es"ao enor#e "ara
#udana+ N!o -5 rela!o estreita entre a "ro&ura Eo *ue #oti$a os alunosF e a
o%erta Eo *ue as es&olas ensina#F+ Cada u# destes dois ele#entos se desen$ol$e
sob in%lu1n&ias "r;"rias' &o# "ou&o "oder de &onstranger o outro ele#ento+ U#a
an5lise %un&ional desta situa!o n!o &onsegue e0"li&54la+ Esta i#"ossibilidade de
entender %un&ional#ente o *ue o&orre indi&a u#a o"ortunidade6 a situa!o n!o 3
&o#o te# de serK "ode ser #udada+ Co#o #el-or a"ro$eitar esta abertura' e#
"ro$eito dos alunos e do "a/s' 3 o te#a &entral deste #e#orando+
O IM8ACTO DA 2LOBALIMANOO
9 i#"ortante a&res&entar ao entendi#ento desta o"ortunidade a an5lise de
u#a &onse*C1n&ia da globaliza!o+ De grande i#"ortPn&ia "ara o %uturo do ensino
de direito' 3' "or3#' "ou&o &o#entada' tal$ez "or ser t!o ;b$ia *ue n!o 3 "er&ebida
&o#o "roble#a+
O #undo &a#in-a "ara a &o#bina!o de integra!o e&onQ#i&a &o#
di$ersidade "ol/ti&a e .ur/di&a+ A"esar das id3ias *ue ad$oga# a &on$erg1n&ia de
todos os "a/ses "ara u# #es#o &on.unto de institui)es e "r5ti&as E&o#o %az' nas
R
suas "ostula)es #ais radi&ais' a &-a#ada doutrina neoliberalF' o #undo bus&a
#anter e a"ro%undar u# "oten&ial de di$erg1n&ia+ O direito' dizia ?egel na esteira
de ?erder' 3 a organiza!o da $ida de u# "o$o e# institui)es+ 8o$os di%erentes'
organiza)es di%erentes e' "ortanto' siste#as di%erentes de direito 3 o *ue te#os e'
"ro$a$el#ente' &ontinuare#os a ter "or #ais *ue se #ulti"li*ue# as tro&as de
bens' "essoas e id3ias entre os na)es+
E a/ sobre$e# o "roble#a singelo a *ue #e re%eri+ E# tal #undo' o
ad$ogado' sobretudo na "ri#eira es&ala da "ro%iss!o' te# de atuar e# rela!o a
"roble#as transna&ionais6 "roble#as *ue ")e# indi$/duos' e#"resas e go$ernos
de u# "a/s e# &ontato &o# indi$/duos' e#"resas e go$ernos de outros "a/ses+
=re*Cente#ente' n!o bastar %iar4se na di$is!o do trabal-o' &olaborando &o#
ad$ogados e# outros "a/ses+ 9 "re&iso do#inar os dois lados' ou os #uitos lados'
do "roble#a+
Co#oJ N!o 3 "oss/$el' se# "erder4se nu# en&i&lo"edis#o &ustoso e est3ril'
do#inar as leis' a .uris"rud1n&ia' as institui)es' as tradi)es e os #3todos de
#uitos "a/ses+ Hual 3 a %;r#ula "ara e&ono#izar o es%oro e #a0i#izar o
entendi#ento e a &a"a&idade "r5ti&aJ
?5 -o.e no #undo u# re"ert;rio li#itado de #aneiras de organizar &ada
&a#"o da $ida so&ial6 o Estado e a "ol/ti&aK as rela)es entre go$ernos' e#"resas e
trabal-adoresK e os $/n&ulos entre go$ernos' es&olas' %a#/lias e &rianas+ De"ois do
&ola"so do &o#unis#o' n!o $eio a &on$erg1n&ia institu&ional' #as o re"ert;rio se
estreitou+ Esse re"ert;rio est5 organizado &o#o direito e &o#o direito 3
re"roduzido e re%or#ado+ Muda4se o #undo a#"liando o re"ert;rio6 a&res&entando
a ele u#a "ossibilidade institu&ional *ue n!o e0istia antes+ E "ara #ud54lo 3
"re&iso &o#"reend14lo e &riti&54lo+
Os gru"os de institui)es e id3ias institu&ionais *ue organiza# &ada
S
"ossibilidade estabele&ida neste re"ert;rio a.uda# a entender as es"e&i%i&idades do
direito de &ada "a/s+ Ao do#inar o re"ert;rio' o .urista' ou o ad$ogado "r5ti&o'
&onsegue traduzir u#a linguage# do direito de u# "a/s na linguage# do direito de
outro "a/s+ Consegue distinguir entre di%erenas $erdadeiras e e*ui$al1n&ias
%un&ionais+ Consegue' e# %i#' abrir &a#in-o nu#a %loresta de "or#enores e dar
%or#a a u# a#ontoado de a&identes+
9 u# n/$el de an5lise inter#edi5ria entre a e0egese rasteira das nor#as de
&ada "a/s e as abstra)es do "ensa#ento "ol/ti&o' e&onQ#i&o e so&ial+ O estudioso
e o "rati&ante do direito "re&isa# saber #o$er4se nesse n/$el "ara "oder #ane.ar
os "roble#as *ue l-e s!o a"resentados no #undo &o#"li&ado da globaliza!o+
=alta ainda' no Brasil ou e# *ual*uer lugar' a es&ola *ue l-e ensine &o#o+
O ENSINO DO DIREITO NO BRASIL
O "roble#a &entral do ensino do direito no Brasil 3 sua %i0a!o nu#a
abordage# ao #es#o te#"o en&i&lo"3di&a' e0eg3ti&a e es&ol5sti&a do direito
brasileiro $igente+ 9 u# &aso t/"i&o de u#a &ultura .ur/di&a *ue se en&ontra' nas
suas #el-ores e0"ress)es' a #eio &a#in-o entre os dois %or#alis#os 44 o antigo e
o no$o 44 a *ue antes #e re%eri+
N!o se "ode dizer *ue se.a &o#"leta#ente se# rele$Pn&ia "r5ti&a+ Os alunos
&ostu#a# a"render &on&eitos' #3todos e regras *ue s!o de %ato re"roduzidos nos
tribunais e nas "eas *ue ad$ogados e "ro&uradores es&re$e# "ara .u/zes+ Co#o
seria de su"or' -5 u# &/r&ulo6 as #el-ores es&olas "roduze# deter#inado ti"o de
*uadro' &o# deter#inada #aneira de "ensar e se e0"ressar+ Estas "r5ti&as
"re$ale&e# nas &arreiras ":bli&as do direito' in&lusi$e entre o .udi&i5rio+ Sua
"re$al1n&ia "or sua $ez d5 "rete0to (s %a&uldades "ara &ontinuar a ensinar &o#o
T
ensina#+ E &o#o os "a/ses #ais ad#irados de &ultura .ur/di&a se#el-ante 44 os da
Euro"a 44 so%re#' e# seu ensino de direito' de "roble#as se#el-antes' o
&ontinu/s#o a&aba "or "are&er *uase ine$it5$el+
Huanto #ais a "r5ti&a .ur/di&a se deslo&a do a#biente .urisdi&ional "ara as
ati$idades de &onsultoria .ur/di&a 44 in&lusi$e e sobretudo &onsultoria de grandes
e#"resas 44 e *uanto #ais trans")e# as %ronteiras do Brasil e do direito brasileiro
"ara tratar de "roble#as transna&ionais' #enos :til' #es#o "ara a ati$idade
"ro%issional' o ensino atual se re$ela+
S!o .usta#ente estas as "reo&u"a)es &ara&ter/sti&as da elite de ad$ogados e
de %ir#as' no Brasil &o#o e# toda "arte+ O resultado 3 *ue "ara essa elite' o
signi%i&ado do &urso de direito di#inui+ E o "eso da a"rendizage# no trabal-o' do
estudo no estrangeiro e da sele!o ini&ial "or &rit3rios n!o #erito&r5ti&os ou
in%or#ais au#enta+
Outro resultado lento e &u#ulati$o deste a&an-a#ento e tradi&ionalis#o do
ensino .ur/di&o no Brasil' 3 a #arginaliza!o dos ad$ogados e .uristas brasileiros
do debate na&ional+ Dei0ara# de ser "arti&i"antes &entrais+ Seu lugar %oi -5 #uito
to#ado "elos e&ono#istas e a%ins' *ue "elo #enos "are&e# tratar' ainda *ue
atra$3s de "ris#a estreito e distor&i$o' dos "roble#as do "a/s+ =i&ara# os .uristas
de elite reduzidos ( &ondi!o de t3&ni&os a ser$io dos "oderosos e endin-eirados+
?5 u#a #edida "ro$is;ria a editarJ Va#os "Q4la e# linguage# &o# #ais
"ers"e&ti$a de sobre$i$er a d:$idas e &ontesta)es+ ?5 u# neg;&io a realizarJ
Va#os en*uadr54lo dentro das %or#alidades da lei+ Esse "a"el de a#anuense' de
es&riba "assi$o e obediente' &ontrasta' de #aneira &-o&ante' &o# o "a"el norteador
*ue os ad$ogados e .uristas dese#"en-ara# e# outros "er/odos da -ist;ria
brasileira+
E da/J 8or *ue se "reo&u"ar &o# a substitui!o da in%lu1n&ia de u# gru"o
@
"ro%issional "or outroJ 8or duas raz)es+ A "ri#eira raz!o 3 *ue o Brasil "re&isa do
i#"3rio do direito e# todas as es%eras da $ida na&ional+ Os es%oros "ara a&abar
&o# a i#"unidade' "ara des"ri$atizar o Estado' "ara &riar #e&anis#os *ue
"er#ita# aos go$ernos su"erar a es&ol-a entre o ,laissez4%aire, a rendi!o (s
&lientelas' "ara resguardar trabal-adores e in$estidores' "ara identi%i&ar e &o#bater
as %or#as #ais ou #enos $eladas de o"ress!o e e0&lus!o na so&iedade brasileira 44
tudo e0ige u#a &ultura .ur/di&a &a"az de ir ao en&ontro da realidade so&ial' de
i#agin54la e re&onstrui4la &o#o direito+ A segunda raz!o 3 *ue' "ara abrir seu
&a#in-o na&ional' o Brasil "re&isa "oder re"ensar e re%azer suas institui)es+ A
$o&a!o do "ensa#ento .ur/di&o nu#a de#o&ra&ia' "ara al3# das %ronteiras da
"ra0e do ad$ogado' 3 trans%or#ar4se nu#a "r5ti&a de i#agina!o institu&ional' no
terra a terra dos "roble#as i#ediatos e das "ossibilidades "r;0i#as+
O sentido da "ro"osta neste do&u#ento 3 sugerir u# ru#o "ara o ensino do
direito *ue re&on&ilie a ne&essidade de dar res"osta a este i#"erati$o na&ional &o#
a $antage# "r5ti&a de %or#ar u# ad$ogado e u# .urista &a"az de atuar no
a#biente da globaliza!o+
?5 u#a :lti#a raz!o "ara insistir6 o enor#e des"erd/&io de talento
&onsu#ado "elo atual ensino de direito+ Os &ursos de direito &ontinua# #uito
de#andados no Brasil+ Segundo algu#as a$alia)es' est!o #ais de#andados nos
:lti#os anos' in&lusi$e "or #uitos dos #el-ores alunos+ Este talento todo en&ontra
nas %a&uldades de direito u# terreno relati$a#ente est3ril' a"esar dos #uitos
"ro%essores *ue' indi$idual#ente' tenta# *uebrar o #aras#o e o%ere&er u#a
alternati$a' de id3ias e atitudes' a seus alunos+
Nesta situa!o u#a re%or#a "r5ti&a do ensino do direito' *ue &a"a&ite o
aluno "ara a "r5ti&a #ais $alorizada na no$a realidade e&onQ#i&a do "a/s e do
#undo e traga o direito de $olta "ara o &entro do debate na&ional' "ode surtir e%eito
7U
grande e r5"ido sobre as outras es&olas de direito no Brasil+ E "ode' e# "ou&o
te#"o' atrair #uitos dos #el-ores "ro%essores e alunos e gran.ear u#a re"uta!o
,-ors &on&ours, no #eio "ro%issional e no &on&eito ":bli&o+
ESTRUTURA BVSICA DO CURSO
8ro"on-o u# &urso organizado e# torno de &in&o &urr/&ulos6 E7F o &urr/&ulo
do direito brasileiro' E>F o &urr/&ulo das dis&i"linas de a"oio e a"ro%unda#ento' EDF
o &urr/&ulo das "r5ti&as de direito' EGF o &urr/&ulo da globaliza!o e EIF o &urr/&ulo
das alternati$as institu&ionais+
O aluno nor#al#ente o"taria "or u# #/ni#o de tr1s e u# #50i#o de
*uatro dos &in&o &urr/&ulos+ Entretanto' se n!o %ore# re%or#adas as nor#as
%ederais $igentes' o &urr/&ulo de direito brasileiro teria de ser obrigat;rio+ O
&urr/&ulo das alternati$as institu&ionais "oderia ser deslo&ado do &urso de
gradua!o "ara o de #estrado' ao *ual %orne&eria o ei0o e o di%eren&ial+
O &urso "oderia ser &o#"letado nos &in&o anos nor#ais+ O ideal' "or3#' 3
*ue os #es#os &ursos e &r3ditos "udesse# ser obtidos' "or u# es%oro #ais
intensi$o' de *uatro' ou at3 #es#o' tr1s anos+ O en&urta#ento abriria es"ao "ara
u# ensino uni$ersit5rio "r34"ro%issional de dois anos+ Estabele&ida esta eta"a
anterior' o &urr/&ulo de dis&i"linas de a"oio seria absor$ida "or ela+ Se o &urr/&ulo
das alternati$as institu&ionais "assasse "ara o #estrado ou o &urr/&ulo das
dis&i"linas de a"oio e a"ro%unda#ento "ara o ensino uni$ersit5rio "r34.ur/di&o' o
n:#ero de &urr/&ulos do &urso de direito "assaria de &in&o "ara *uatro+
O &urso de direito *ue "ro"on-o ob.eti$a %or#ar tanto "ro%issionais de elite'
a"tos a "rati&ar o direito na 3"o&a da globaliza!o *uanto *uadros dirigentes nos
#undos dos neg;&ios' da ad#inistra!o ":bli&a e da di"lo#a&ia+ Nesse seu
77
segundo "ro";sito' ser5 u#a alternati$a ao &urso de ad#inistra!o' &a"az de atrair
os #ais en3rgi&os e a#bi&iosos+
Min-a -i";tese 3 *ue a &on&entra!o de talentos Eainda *ue des"erdiadosF
nas %a&uldades de direito 3 t!o grande' e a %rustra!o &o# o &urso de direito
ta#an-a' *ue u#a %a&uldade *ue re"resente u# grande salto de *ualidade logo se
tornar5 u# ";lo de #obiliza!o' atraindo interesse e# todo o "a/s+ 8ara *ue se
"ossa a"ro$eitar este "oten&ial' 3 "re&iso "ensar detida#ente sobre dois "roble#as
"reli#inares6 u# %unda#ental e gen3ri&oK outro' deri$ado e es"e&/%i&o+
Nen-u#a &on&e"!o "rogra#5ti&a e #etodol;gi&a "ode su"rir o essen&ial'
as "essoas+ N!o 3 "oss/$el %undar u#a %a&uldade de direito &o# u#a orienta!o
di%erente' &o#o a*uela *ue "ro"on-o a*ui' e &on%iar o trabal-o' se# #ais ne#
#enos' aos #es#os "ro%essores *ue .5 ensina# nas %a&uldades e0istentes+ A
di%erena "rogra#5ti&a %i&ar5 logo reduzida ( "resena de #at3rias no$as ao
#es#o te#"o *ue a introdu!o destas #at3rias te# de lutar &ontra os
&onstrangi#entos i#"ostos "elas nor#as %ederais+ 8or outro lado' ta#b3# n!o 3
"oss/$el aguardar a %or#a!o de u# no$a gera!o de estudiosos+ A%inal' o
"roble#a 3 *ue n!o e0iste# no Brasil as institui)es *ue "ossa# %or#54los+
A :ni&a #aneira "r5ti&a de ro#"er este &/r&ulo $i&ioso 3 identi%i&ar u#
n:&leo de "essoas *ue se "ossa# &o#"ro#eter &o# este de "ro.eto 44 alguns'
ini&iantes na &arreira a&ad1#i&aK outros' .5 estabele&idos 44 e &onsolidar a $is!o
deste n:&leo antes de dar in/&io ao &urso+ O i#"ortante 3 *ue o n:&leo se.a
intele&tual#ente %orte' ten-a &lareza sobre o "ro.eto e liberdade "ara desen$ol$14lo
&o# arro.o+ 8reen&-ida essa &ondi!o essen&ial' %i&a #enos "erigosa a "resena de
"ro%essores' ainda *ue nu#eri&a#ente #a.orit5rios' *ue n!o este.a# "ossu/dos
"elo #es#o senti#ento de tare%a e i#bu/dos da #es#a $is!o+
A &onsidera!o "r5ti&a subsidi5ria 3 *ue &on$3# "ensar sobre &o#o
7>
organizar u# siste#a *ue "er#ita atrair tanto "ro%essores *uanto alunos de outras
"artes do "a/s' %a&ilitando a #oradia+ A "r5ti&a de re&rutar *uase todo o &or"o
do&ente e dis&ente de u#a es&ola da "o"ula!o lo&al' e#bora generalizada no
Brasil de -o.e' 3 in&o#"at/$el &o# a "retens!o de %undar u#a institui!o *ue'
&o#o as =a&uldades de Direito de S!o 8aulo e do Re&i%e no s3&ulo 7@' e0era u#a
liderana na&ional e a.ude a %or#ar *uadros dirigentes na&ionais+
N!o se trata de obsess!o elitista+ Trata4se de radi&alizar na #erito&ra&ia e na
in&on%or#idade &o# o #aras#o+ O &urso *ue idealizo n!o se destina a u#
"e*ueno *uadro de alunos de talento e0traordin5rio+ Destina4se a u# gru"o
"oten&ial#ente nu#eroso de estudantes &a"azes' s3rios e trabal-adores+ E0ige u#
grau tanto de dedi&a!o *uanto de e0"eri#entalis#o intele&tual in&o#uns na
edu&a!o brasileira+ Tanto #el-or+ O ob.eti$o n!o 3 a"enas #udar o ensino do
direito+ 9 #udar o Brasil+
ESTRUTURA DAS AULAS E DO ENSINO
O %or#ato &o#u# das aulas *ue re&o#endo 3 de gru"os de >U a trinta
alunos+ Entretanto' nos &urr/&ulos de "r5ti&as do direito e no de alternati$as
institu&ionais' &on$3# substituir tal n:#ero "or e*ui"es de trabal-o' de R a 7U
alunos' &on%or#e e0"li&o adiante+
O #3todo "redo#inante do ensino ser5 a &o#bina!o da introdu!o
e0tensi$a ou in%or#ati$a &o# o a"ro%unda#ento seleti$o+ A 1n%ase re&air5' "or3#'
sobre o segundo destes ele#entos+ A introdu!o e0tensi$a %orne&e u# #a"a geral
do &a#"o' #as abandona a #ania &ontra"rodu&ente de insistir e# abrang1n&ia
en&i&lo"3di&a+ O resultado dessa #ania 3 o&u"ar o te#"o tanto do "ro%essor *uanto
7D
do aluno &o# in%or#a)es *ue entra# na #e#;ria e sae# dela se# dei0ar o
res*u/&io de u#a &a"a&idade anal/ti&a %ortale&ida+
O a"ro%unda#ento seleti$o 3 o estudo' dentro de u#a dis&i"lina' de
&on.untos e0e#"lares de "roble#as+ N!o 3 "ro"ria#ente u# estudo de &asos (
#oda das antigas %a&uldades de direito e das atuais es&olas de neg;&ios nos
Estados Unidos+ 9 a in$estiga!o "ersistente de u# te#a e# todas suas
ra#i%i&a)es &on&eituais e "r5ti&as+ S; atra$3s desta e0"eri1n&ia 3 *ue o aluno
a"rende a do#inar os #3todos anal/ti&os' as %;r#ulas argu#entati$as e os
#ateriais de "es*uisa de deter#inado &a#"o de a!o e "ensa#ento+ Sai sentindo4
se &a"a&itado' n!o a"enas en&-ido de in%or#a)es *ue est5 destinado a es*ue&er+
Esse #3todo -/brido de #a"ea#ento su#5rio e a"ro%unda#ento e0e#"lar
de$e "re$ale&er nos &urr/&ulos do direito brasileiro' das dis&i"linas de a"oio e da
globaliza!o+ EVolto ao assunto ao &on&luir #in-a dis&uss!o do &urr/&ulo de direito
brasileiro+F
J5 nos &urr/&ulos das "r5ti&as do direito e das alternati$as institu&ionais 44 o
#ais "ro%issionalizante e o #ais a#bi&ioso intele&tual#ente 44 "ro"on-o substituir
esta abordage# -/brida "ela a"rendizage# Eno &aso das "r5ti&as do direitoF ou "ela
"es*uisa e %or#ula!o Eno &aso das alternati$as institu&ionais F dentro das
"e*uenas e*ui"es' de R a 7U alunos' *ue des&re$i+ N!o -5 "ro"ria#ente te#as
e0e#"lares a a"ro%undar+ ?5 &a"a&idades "r5ti&as a e#ular' no &urr/&ulo das
"r5ti&as do direito+ E -5 u#a #aneira de $er a situa!o e as "ossibilidades das
so&iedades &onte#"orPneas' atra$3s da identi%i&a!o' de&o#"osi!o' re&o#bina!o
e reno$a!o de suas institui)es' no &urr/&ulo das alternati$as institu&ionais+
N!o 3 u# ensino "ara g1nios ou "or g1nios o *ue "ro"on-o+ 9 u# ensino
"ara u#a elite intele&tual' sele&ionada e orientada #erito&rati&a#ente' e
&ara&terizada' sobretudo' "ela dilig1n&ia' a %le0ibilidade e a a#bi!o+ Aos g1nios
7G
atribuo a tare%a de ata&ar o *ue esse gru"o "ensar e %izer+
O CURRWCULO DO DIREITO BRASILEIRO
Esse "ri#eiro &urr/&ulo 3 o *ue #ais se asse#el-aria ao &urso de direito tal
&o#o .5 estabele&ido no Brasil+ E# "rin&/"io' toda a #at3ria &entral do direito
brasileiro' e #ais algu#a &oisa' seria# abordadas a*ui+
Na #edida &o#"at/$el &o# as e0ig1n&ias i#"ostas "elas autoridades' ou
&o# o rit#o da re%or#a destas e0ig1n&ias' "ro"on-o as seguintes diretrizes
te#5ti&as e #etodol;gi&as+
O direito brasileiro seria di$idido e# grandes setores+ Mat3rias
tradi&ional#ente estudadas e# &o#"arti#entos di%erentes seria# ensinadas de
%or#a integrada+ A raz!o 3 si#"les+ A di$is!o atual das dis&i"linas .ur/di&as 3 o
%ruto de u#a -ist;ria a&idental #ais do *ue o "roduto de u#a $is!o &onsistente+
Estudar o direito so&iet5rio' "or e0e#"lo' "ri#eiro no direito &i$il e de"ois no
direito &o#er&ial n!o %az #uito sentido+ Di%i&ulta o entendi#ento+ Con%lita tanto
&o# as &on$eni1n&ias da "r5ti&a *uanto &o# as e0ig1n&ias da teoria+
In$ersa#ente' ta#b3# n!o %az #uito sentido tratar a &-a#ada "arte geral do
direito &i$il' e seus &on&eitos de "essoa' de ato' e do al&an&e das regras nu# &urso
de &in&o anos *ue aborda Deus e o #undo+ N!o o .usti%i&a o si#"les %ato de ser o
direito &i$il' na nossa tradi!o' o substrato de *ue e#ergira# as outras dis&i"linas
de direito "ri$ado e o "r;"rio direito ":bli&o+ O aluno &o#ea e a&aba in&a"az de
distinguir a dire!o das solu)es *ue o direito d5 aos "roble#as da $ida so&ial do
a#ontoado de %;r#ulas e &ategorias -ist;ri&as *ue o direito gerou+ E a%unda nu#
"antanal de te&ni&is#os' de *ue s; es&a"a "ela indi%erena+
8ro"on-o a seguinte di$is!o de dis&i"linas %unda#entais+
7I
CONCEITOS E TERMINOLO2IA DO DIREITO BRASILEIRO+ Abrange
tanto o *ue tradi&ional#ente se ensina &o#o ,introdu!o geral ao direito, *uanto a
&-a#ada "arte geral do direito &i$il+ In&lui' ta#b3#' a ter#inologia b5si&a do
direito ":bli&o *ue' -istori&a#ente' se de%iniu "or analogia e "or &ontraste ao
direito "ri$ado+
O 8ROCESSO+ O estudo do direito "ro&essual de$e abranger' nu#a s;
dis&i"lina' o "ro&esso &i$il' o "ro&esso "enal' a arbitrage# e a solu!o nego&iada
dos &on%litos+ 9 i#"ortante a"ro%undar o estudo dos "roble#as "r5ti&os
en%rentados "elos .u/zes e "elos ad$ogados *ue lida# &o# eles+ E dedi&ar u#a
"arte do &urso (s tare%as do Minist3rio 8:bli&o+ Nen-u#a an5lise do "ro&esso "ode
ser "ro%issional#ente :til' ou intele&tual#ente interessante' se# *ue aborde a
rela!o entre o ordena#ento %or#al do "ro&esso e as estrat3gias adotadas "or
ad$ogados' .u/zes e #e#bros do Minist3rio 8:bli&o "ara %un&ionar dentro da
realidade dos tribunais+
A 8ESSOA E A =AMILIA+ In&lui o *ue na "arte geral do direito &i$il se
rela&iona &o# as "essoas tanto %/si&as *uanto .ur/di&as' be# &o#o o direito de
%a#/lia+ E #ais o trata#ento da "essoa no direito &onstitu&ional' no direito
interna&ional "ri$ado e no direito interna&ional ":bli&o' "ortanto ta#b3# tudo *ue
ten-a a $er &o# os direitos -u#anos+ N!o %az sentido tratar estes assuntos dentro
de dis&i"linas n!o s; se"aradas' #as distantes dentro do ensino .ur/di&o+ Ne# se
.usti%i&a -o.e a se"ara!o radi&al do estudo da tutela na&ional e interna&ional da
"essoa 44 u# ana&ronis#o &o#o *uase tudo no atual &urr/&ulo .ur/di&o+
O CA8ITAL E OS CONTRATOS+ 8ro"on-o relati$izar a distin!o entre o
estudo da "ro"riedade e o estudo dos &ontratos+ O aluno ser5 le$ado a "er&orrer u#
itiner5rio de est5gios su&essi$os de a"ro%unda#ento e detal-a#ento+ No "ri#eiro
7R
est5gio' "ro"riedade e &ontrato ser!o estudados &o#o &on&eitos &orrelatos+ Dar4se4
5 aten!o es"e&ial ( desagrega!o e ( re&o#bina!o &ontratuais dos "oderes
-eterog1neos *ue &o#")e# a "ro"riedade no direito &i$il #oderno 44 te#a *ue
resultar5 de grande i#"ortPn&ia "r5ti&a *uando o aluno &o#ear a estudar o
#er&ado %inan&eiro+
Na segunda eta"a do ensino' estuda4se todo o es"e&tro de %or#as de
a"ro"ria!o da ri*ueza' desde a "osse at3 o do#/nio uni%i&ado e in&ondi&ional e
desde a a"ro"ria!o de ob.etos at3 a "ro"riedade intele&tual e a tentati$a de
trans%or#ar e# "ro"riedade o &ontrole das %or#as #ais intang/$eis do &a"ital+
In$estiga4se a rela!o entre todo este es"e&tro de %or#as .ur/di&as da ri*ueza
e a #ulti"li&idade de %ontes de obriga!o &ontratual ou *uase &ontratual entre as
"essoas6 n!o s; os a&ordos e0"l/&itos #as ta#b3# os a&ertos i#"l/&itos ou
ina&abados e as obriga)es *ue eles "ossa# gerar+ Neste segundo #o#ento' %i&a
e$idente o signi%i&ado ao #es#o te#"o "r5ti&o e te;ri&o da rela!o entre o estudo
da "ro"riedade e o estudo das obriga)es &ontratuais+
No ter&eiro est5gio' o aluno "assa "ara a %ronteira &onte#"orPnea do direito
de "ro"riedade e do direito &ontratual+ De u# lado' estuda a ri*ueza i#aterial'
a"ro%undando a an5lise da "ro"riedade intele&tual+ De outro lado' aborda as
%inanas e a &ria!o de #er&ados e# ,deri$ati$os, do direito de "ro"riedade+
A res"onsabilidade &i$il e o direito do &onsu#idor+ Nessa dis&i"lina'
estuda#4se as obriga)es e0 deli&to e todas as %or#as de res"onsabiliza!o *ue
"ossa# resultar e# obriga)es de indenizar+ Aborda4se o direito do &onsu#idor
&o#o "arte integral da "roble#5ti&a da res"onsabilidade &i$il+ E &o#"ara4se a
"rote!o do &onsu#idor "elo direito &i$il &o# sua "rote!o atra$3s da a!o
reguladora do Estado+
A EM8RESA E O TRABAL?ADOR+ Nessa "arte do &urr/&ulo' seria#
7S
in&lu/dos todo o direito so&iet5rio' boa "arte do direito &o#er&ial Eoutra "arte
%i&aria "ara o &a"ital e os &ontratosF e o direito do trabal-o+ O en%o*ue &entral seria
o estudo dos #e&anis#os usados "ara asso&iar o &a"ital e o trabal-o na "rodu!o+
O estudo das e#"resas relegaria a segundo "lano as di$is)es %or#ais entre
di%erentes ti"os de e#"resas+ =o&alizaria o &ontraste "r5ti&o e %un&ional entre
e#"resas &ontroladas "or %a#/lias e e#"resas de &a"ital aberto+ E estudaria a
rela!o &ausal re&/"ro&a entre regi#es e#"resariais e estilos de "rodu!o ou
&olabora!o+
J5 no estudo do direito do trabal-o' o &ontraste &on&eitual organizador seria
entre os regi#es &oleti$os de trabal-o e a dis&i"lina legal direta do $/n&ulo
e#"regat/&io+ E# a#bos os &asos' o estudo trataria de &o#binar a in$estiga!o do
regi#e legal $igente &o# a an5lise dos e%eitos e&onQ#i&os e so&iais tanto das
solu)es estabele&idas *uanto das solu)es alternati$as+
O DIREITO 8ENAL+ O direito "enal de$e ser di$idido e# tr1s "artes+ A
"ri#eira "arte estudaria os &on&eitos b5si&os do direito e o "e*ueno n:#ero de
regras *ue "er"assa# toda a ti"ologia de &ri#es+ A segunda "arte trataria das
nor#as e "r5ti&as usadas "ara &ontrolar a $iol1n&ia &o#u#' sobretudo a*uela *ue
se di%unde entre as "artes #ais "obres e #ais desorganizadas da "o"ula!o+ 9 u#
estudo *ue te# de abranger a dis&uss!o da "ol/&ia' das "ris)es e da natureza e
e%eitos do en&ar&era#ento e"is;di&o e *uase arbitr5rio *ue &ara&teriza o siste#a
brasileiro+ Na ter&eira "arte do &urso' o te#a seria os &ri#es t/"i&os dos
endin-eirados Eou as"irantes a tal &ondi!oF' n!o s; os &ri#es re&on-e&idos de
&olarin-o bran&o #as ta#b3# a*ueles *ue resulta# da $iola!o do direito de
"rote!o ao &onsu#idor e de re"ress!o ao abuso do "oder e&onQ#i&o+
O ESTADO E A 8OLITICA+ A #aior di%i&uldade do estudo do direito
&onstitu&ional no Brasil 3 o $iolento &ontraste entre a "ro%undidade e a i#"ortPn&ia
7T
dos te#as e# .ogo e a ladain-a ret;ri&a e ter#inol;gi&a a *ue se reduz grande
"arte do dis&urso &onstitu&ional+ 9 u#a $ers!o agra$ada do *ue a&onte&e &o# o
es&olati&is#o doutrin5rio e# todos os ra#os do direito+
A solu!o n!o 3 trans%or#ar o direito &onstitu&ional e# ,&i1n&ia "ol/ti&a,+ 9
ordenar o estudo do direito &onstitu&ional e# torno das grandes o")es
institu&ionais' %eitas ou re.eitadas' e0"li&itando a ar*uitetura "ro%unda do desen-o
&onstitu&ional+ Esta ar*uitetura "ode e# seguida ser &olo&ada tanto no &onte0to da
-ist;ria da "ol/ti&a brasileira *uanto no &onte0to da -ist;ria das id3ias "ol/ti&as+
Co# esta abordage#' a antiga dis&i"lina de ,teoria geral do Estado, "erde sentido+
E o estudo da Constitui!o "ode ser #ais %a&il#ente integrada &o# a an5lise de
&o#o se organiza a "ol/ti&a+ Dentro desta an5lise' de$e# ser abordados a
in%lu1n&ia da #/dia e o uso do din-eiro na "ol/ti&a+
TRIBUTANAO E 2ASTO SOCIAL+ Esta "arte do &urr/&ulo in&luir5 o
direito tribut5rio+ A ino$a!o #as i#"ortante ser5 o estudo do gasto ":bli&o ao
lado do estudo dos tributos+ O #aior de%eito do estudo tradi&ional dos tributos nas
%a&uldades de direito de todo o #undo 3 o -5bito de estudar a arre&ada!o
inde"endente#ente do gasto+ Co# isso' o%us&a4se o sentido da tributa!o e
su"ri#e4se a in$estiga!o das "r5ti&as e regras *ue rege# o dis"1ndio da tera
"arte do "roduto de u# "a/s &o#o o Brasil+
Hual de$e ser o #3todo "redo#inante no ensino deste &urr/&uloJ Ne# a
e0"osi!o doutrin5ria 44 instru#ento "re%erido do es&olati&is#o "redo#inante 44
ne# o estudo de &asos 44 antiga "redile!o das es&olas de direito nos Estados
Unidos 44 re"resenta# a #el-or solu!o+ O #3todo te# de guardar rela!o estreita
&o# a $is!o *ue ani#a o "ro.eto "edag;gi&o+ 8or isso #es#o' nun&a "ode ser #ais
do *ue u#a "ro"osta dirigida ao &or"o de "ro%essores' *ue o adotar5 ou o alterar5
de a&ordo &o# as id3ias de &ada u#+
7@
O #3todo "redo#inante *ue "ro"on-o 3 a &o#bina!o de introdu)es ou
#a"ea#entos in%or#ati$os e abrangentes' "elo #3todo &on$en&ional de
e0"osi)es' seguidas "or dis&uss)es' &o# o #3todo intensi$o' de a"ro%unda#ento
seleti$o e anal/ti&o de te#as e0e#"lares dentro de &ada #at3ria+ A ino$a!o'
"ortanto' est5 neste ele#ento intensi$o' *ue e0ige e0"li&a!o #ais "or#enorizada+
Trata4se de ada"tar ao ensino do direito as "r5ti&as &ara&ter/sti&as do ensino
#ais a$anado das &i1n&ias+ Abandonar4se4ia o en%o*ue en&i&lo"3di&o "ara ter a
e0"eri1n&ia de do#/nio sobre u# &on.unto de "roble#as e solu)es+ 8or e0e#"lo'
dentro da dis&i"lina *ue estudaria os &ontratos e o &a"ital' -5 u# &on.unto de
"roble#as' de grande interesse intele&tual e enor#e i#"ortPn&ia "r5ti&a' *ue te# a
$er &o# as obriga)es geradas "or "arti&i"a)es indi$iduais e# %undos &oleti$os'
&o#o os "lanos de sa:de ou seguro e os %undos de "ens!o+ Ense.a# "roble#as
an5logos "ara o direito' "ou&o &o#"reendidos+ E testa# os li#ites das id3ias
dis"on/$eis sobre os &ontratos e a "ro"riedade+
Co# este siste#a de a"ro%unda#ento seleti$o e# alguns te#as e0e#"lares
dentro de &ada dis&i"lina' o aluno gan-a o"ortunidade #el-or "ara "es*uisar e
"ensar+ Tra$a &on-e&i#ento &o# os #ateriais da dis&i"lina' as %ontes' tanto
&on-e&idas *uanto no$as' do direito+ E &olabora &o# os &olegas' .5 *ue este
a"ro%unda#ento seleti$o a$ana' ti"i&a#ente' atra$3s do trabal-o e# e*ui"e+
O ele#ento e0tensi$o nesta abordage# %orne&e o #a"a geral da dis&i"lina'
"ortanto os rudi#entos da in%or#a!o+ J5 o ele#ento intensi$o abre a "orta "ara a
e0"eri1n&ia intele&tual+ 9 u# "ro&edi#ento *ue' adotado no in/&io do &urso' no
&urr/&ulo de direito brasileiro' "ode ser re"roduzido e desdobrado de"ois' nos
outros &urr/&ulos+
>U
O CURRWCULO DAS DISCI8LINAS DE A8OIO E A8RO=UNDAMENTO
O estudo do &urr/&ulo de direito brasileiro de$e ser a&o#"an-ado "elo
estudo do &urr/&ulo de dis&i"linas de a"oio+ Su"re# a aus1n&ia' no ensino
brasileiro' do estudo geral "r34uni$ersit5rio+ E %orne&e# instru#entos
indis"ens5$eis a u# &urso &a"az de su"erar o es&olati&is#o doutrin5rio+
A "ri#eira destas dis&i"linas 3 an5lise #i&roe&Q#i&a+ De$e ser ensinada de
#aneira *ue &o#bine o estudo das id3ias e dos #3todos b5si&os 44 a*uilo *ue 3
usual no ensino rudi#entar de e&ono#ia 44 &o# a introdu!o ao estudo das
&onse*C1n&ias e&onQ#i&as de solu)es .ur/di&as di%erentes 44 a*uilo *ue 3 #uito
#ais di%/&il e &ontro$erso+
Tanto os resultados distributi$os de di%erentes solu)es .ur/di&as *uanto seus
e%eitos "ara a organiza!o da tro&a e da "rodu!o de$e# ser ob.etos de re%le0!o+
A segunda dis&i"lina de a"oio 3 &ontabilidade+ Se# do#in54la n!o &onsegue
o aluno "enetrar a $ida das e#"resas ne# do#inar os instru#entos das %inanas
":bli&as+ N!o 3 "re&iso #inistr54la &o#o #ero do#/nio de u#a ta0ono#ia+ Mel-or
abord54la &o#o introdu!o ao estudo das #aneiras de des&re$er e organizar a
rela!o entre os re&ursos dis"on/$eis (s organiza)es "ri$adas ou ":bli&as e as
#aneiras de %inan&i54los+
A ter&eira dis&i"lina au0iliar 3 a #ais i#"ortante6 o estudo das ideologias e
das institui)es+ Ser$e &o#o introdu!o ao *uinto &urr/&ulo6 o &urr/&ulo das
alternati$as institu&ionais+ O te#a 3 o &on.unto de "re#issas ideol;gi&as e
institu&ionais *ue d!o $ida e sentido ao direito &onstitu/do+ U# t/tulo "oss/$el
seria6 ,Ideologias e Institui)es no Brasil,+ Co#o n!o 3 u#a dis&i"lina be#
de%inida' tudo de"ende da *ualidade das "essoas *ue a #inistrare#+ U#a solu!o
te#"or5ria seria to#ar &o#o "onto de "artida tr1s ou *uatro &l5ssi&os do
>7
"ensa#ento brasileiro' su"le#entados "or te0tos *ue retrate# o debate brasileiro
atual+
O CURRWCULO DAS 8RVTICAS DO DIREITO
Este ter&eiro &urr/&ulo seria destinado a"enas (*ueles *ue se orienta# "ara
u#a $ida "ro%issional no direito' &o#o ad$ogados' .u/zes e #e#bros do Minist3rio
8:bli&o+ Co#o o &urso de direito *ue idealizo te#' ta#b3#' outros ob.eti$os' n!o
-5 "or*ue e0igir este &urr/&ulo de todos os alunos+
O ideal seria #inistrar este &urr/&ulo e# gru"os de trabal-o de R a 7U
estudantes' "ortanto a #etade ou #enos do ta#an-o t/"i&o das aulas &ara&ter/sti&as
das outras "artes do &urso+ As "r5ti&as estudadas seria# as seguintes+
REDACOO JURIDICA+ Abrange a reda!o tanto de #inutas de &ontratos'
estatutos so&iet5rio e outros do&u#entos "ri$ados *uanto de "eas "ro&essuais+
8ro&ura distinguir a*uilo *ue 3 $erdadeira#ente :til ( es&rita t3&ni&a do direito
da*uilo *ue re"resenta #era &on&ess!o ao rebus&ado tradi&ional e obs&urantista+
CONSULTORIA+ U#a introdu!o (s #aneiras de abordar "roble#as' e
en&ontrar solu)es alternati$as' no trato &o# &lientes "ri$ados e ":bli&os+ De$e ser
ensinado atra$3s de u#a s3rie de tare%as distribu/das aos di%erentes gru"os de
trabal-o de *ue se &o#")e o &urso+
NE2OCIACOO+ Ensinada &o#o a"rendizage# das &on$erg1n&ias e dos
deno#inadores &o#uns' ensaiada e# gru"os e situa)es' e $ista n!o s; &o#o
#aneira de e$itar ou ter#inar o lit/gio *uanto ta#b3# &o#o #aneira de &riar u#
direito $i$o+
8RVTICAS JUDICIVRIAS+ Os "ro&edi#entos es&ritos e orais' ensinados na
#aior $ariedade "oss/$el de situa)es+ A id3ia 3 %orne&er ao aluno u# &on.unto de
>>
t3&ni&as e %or#ula)es b5si&as+
Todo o &urr/&ulo das "r5ti&as do direito te# u# sentido *ue trans&ende sua
%un!o estrita#ente "ro%issional6 tornar o estudante #enos de"endente dos
es&rit;rios de ad$o&a&ia &o# instru#ento de %or#a!o "ro%issional e %ortale&er'
&o# isso' sua inde"end1n&ia na es&ol-a de o")es e &a#in-os de &arreira+
O CURRWCULO DA 2LOBALIMANOO
Esse &urr/&ulo introduz o estudante ao direito e#ergente da e&ono#ia
globalizada+ O estudo tradi&ional do direito interna&ional' tanto "ri$ado *uanto
":bli&o' %i&a inserido dentro de u# en%o*ue "r5ti&o e atualizado+
O &urr/&ulo da globaliza!o seria ensinado da #es#a #aneira *ue o
&urr/&ulo de direito brasileiro' "or u#a &o#bina!o de abordage# e0tensi$a e
a"ro%unda#ento seleti$o+ Abrangeria seis dis&i"linas+
NOCXES DE DIREITO INTERNACIONAL 8YBLICO+ Estuda o direito
interna&ional ":bli&o tal &o#o surge no s3&ulo >7' &o#o "roduto do &asa#ento
entre o no$o ordena#ento globalizante e o ,ius &o##une, *ue se desen$ol$era
antes+ A*uilo *ue se &on&ebe tradi&ional#ente &o#o direito interna&ional ":bli&o
de$e' "ortanto' ser estudado ao lado do e0a#e das organiza)es interna&ionais 44
sobretudo os das Na)es Unidas e do siste#a Bretton Aoods 44 e da atua!o
interna&ional das organiza)es da so&iedade &i$il+
NOCXES DE DIREITO INTERNACIONAL 8RIVADO+ De$e ser
generalizado &o#o an5lise dos &on%litos e das &o#bina)es .urisdi&ionais 44
na&ionais' subna&ionais e su"rana&ionais+ Trans%or#a4se' assi#' nu#a es"3&ie de
an5lise &o#binat;ria do direito da globaliza!o+
O DIREITO DO MERCOSUL+ O estudo de$e abranger tanto as nor#as
>D
a&ertadas *uanto as "r5ti&as e%eti$as' ( luz das realidades e&onQ#i&as e "ol/ti&as
sub.a&entes+ 8ro"on-o *ue a an5lise do direito do Mer&osul se.a usada &o#o
o"ortunidade "ara estudar' &o#"arati$a#ente' os blo&os regionais de &o#3r&io'
sobretudo a Co#unidade Euro"3ia e o Tratado de Li$re Co#3r&io da A#3ri&a do
Norte+ N!o 3 "oss/$el &o#"reender a natureza e as "ossibilidades e$oluti$as destes
blo&os se# registrar as di%erenas entre os ti"os de regionaliza!o e a l;gi&a
e&onQ#i&a' "ol/ti&a e .ur/di&a de &ada u# destes ti"os+
O DIREITO DA ORDEM INTERNACIONAL DO COM9RCIO+
Co#"reende tanto as regras e os "ro&edi#entos a&ertados dentro da Organiza!o
Interna&ional do Co#3r&io *uanto as regras &o#er&iais *ue surge# do direito
&o#er&ial &o#u# ou dos a&ertos bilaterais entre os "a/ses+ N!o %az sentido dedi&ar
a #aior "arte do te#"o ( e0egese de nor#as t!o e%1#eras e &ir&unstan&iais &o#o
as *ue &o#")e# o ordena#ento atual+ Mel-or estudar a no$a realidade *ue se est5
gerando' sua es"e&i%i&idade e sua trans%or#a!o e# u# &on.unto b5si&o de
restri)es' san)es e &o#"ensa)es+ I#"ortante *ue o estudo dos &ontrastes entre
os ti"os de blo&os regionais se.a usado "ara ante&i"ar a*uilo *ue ser5 o te#a
organizador do :lti#o &urr/&ulo 44 o re"ert;rio de solu)es institu&ionais &o# *ue
se $ai &onstruindo e re&onstruindo' #undo a%ora' a no$a orde#+
O DIREITO DO CA8ITAL EM MOVIMENTO+ O te#a do#inante 3 a
dis&i"lina 44 ou a indis&i"lina 44 do #er&ado interna&ional de &a"itais e a rela!o
deste #er&ado &o# os Estados na&ionais e a "rodu!o na&ional+ O te#a a&ess;rio 3
o &ontrole .ur/di&o e "ol/ti&o das &orrentes #igrat;rias e a #aneira de e0er&er ou
abrandar o &ontraste entre a #obilidade do &a"ital e a i#obilidade do trabal-o+
O CURRWCULO DAS ALTERNATIVAS INSTITUCIONAIS+
>G
O :lti#o &urr/&ulo 44 e o &oroa#ento de todo o &urso 44 seria o &urr/&ulo das
alternati$as institu&ionais+ Seria de interesse #ais direto dos *ue "re"ara# u#a
&arreira na $ida ":bli&a ou nos neg;&ios interna&ionais be# &o#o dos ad$ogados
*ue *ueira# atuar e# "roble#as da e&ono#ia globalizada+ S; n!o teria interesse
"r5ti&o #ais i#ediato "ara *ue# i#agine desen$ol$er u#a $ida "ro%issional
e0&lusi$a#ente dentro do Brasil ou do direito brasileiro+
Ao #es#o te#"o *ue ser$e a u#a "reo&u"a!o "r5ti&a' esse &urr/&ulo a.uda
a %or#ar *uadros dirigentes &a"azes de %or#ulare# u# ru#o "r;"rio "ara o Brasil6
u# &on.unto de estrat3gias da na!o' &o# &onte:do institu&ional "r;"rio+ A.uda a
&riar &ondi)es "ara *ue nos liberte#os da &ultura da &;"ia e da tend1n&ia ao
%atalis#o+ Esti#ula4nos a re"ensar as %or#as institu&ionais da e&ono#ia de
#er&ado' da de#o&ra&ia e da so&iedade &i$il li$re' su"erando a id3ia de *ue s; nos
&abe -u#anizar' atra$3s de "ol/ti&as so&iais &o#"ensat;rias' o #er&ado
globalizado+
A id3ia &entral do &urr/&ulo das alternati$as institu&ionais 3 *ue as %or#as de
organiza!o "ol/ti&a' e&onQ#i&a e so&ial dis"on/$eis no #undo de"ois do &ola"so
do &o#unis#o se &o#")e# de u# re"ert;rio' restrito e relati$a#ente inel5sti&o' de
#aneiras de organizar &ada &a#"o da $ida so&ial+ Essas solu)es institu&ionais
a"are&e# nu# n/$el de detal-a#ento #ais &on&reto do *ue o "er#itido "elas
abstra)es tradi&ionais do debate ideol;gi&o' &on&eitos &o#o &a"italis#o ou
e&ono#ia de #er&ado+ E &ada u#a das $aria)es *ue integra# o re"ert;rio
institu&ional &onte#"orPneo e0iste' e 3 "ensado' &o#o direito+
U# e0e#"lo &on-e&ido *uase banal 3 a dis&uss!o dos ti"os de ,&or"orate
go$ernan&e,6 as regras e as "r5ti&as *ue de%ine# as rela)es entre os "ro"riet5rios
das e#"resas' seus gestores' o #er&ado a&ion5rio e o #er&ado de &a"itais+ Tais
regras e "r5ti&as &on$erge# "ara &o#"or regi#es .ur/di&os da e#"resa+
>I
Co#"reender &o#o %un&iona &ada u# desses regi#es 3 &o#ear a do#inar todo
u# siste#a de direito so&iet5rio e a entender a rela!o entre as solu)es *ue ele
"ossibilidade e os "roble#as *ue a $ida real dos neg;&ios gera+
?5 a tese de *ue o #odelo a#eri&ano de e#"resas abertas' &o# gestores
"ro%issionais' res"ons5$eis a a&ionistas di%usos e "reo&u"ados e# au#entar a &urto
"razo o $alor das a)es 3 o regi#e *ue tende a se i#"or e# todo o #undo+ A
san!o de :lti#a instPn&ia &ontra u#a gest!o *ue' se# le$ar a e#"resa a %al1n&ia'
dei0a de #a0i#izar seu $alor 3 u#a a*uisi!o -ostil da e#"resa no #er&ado
a&ion5rio+ Os #odelos ale#!es e .a"oneses' *ue "ri$ilegia# rela)es de
"ro"riedade e &ontrole re&/"ro&o entre e#"resas' ou entre e#"resas e ban&os'
estaria# e# de&ad1n&ia' in&a"azes de sustentar au#entos &onstantes de e%i&i1n&ia
e "roduti$idade e triun%ar diante da &on&orr1n&ia interna&ional aguada+
J5 outra tese res"onde *ue e#bora tais alternati$as so%ra#' na sua %or#a
atual' de u#a rigidez &ustosa ta#b3# %a$ore&e# o in$esti#ento na &a"a&ita!o da
%ora de trabal-o e o desen$ol$i#ento de rela)es de &on%iana entre o
trabal-adores e gestores+ Da/ "or*ue a so&ial de#o&ra&ia euro"3ia' &o# seu zelo
"ela "rote!o so&ial &ontra as &onse*C1n&ias da instabilidade dos #er&ados de
"rodutos' trabal-o e &a"ital' n!o se &on%or#aria &o# a ado!o do #odelo
a#eri&ano+ U# no$o #odelo' di%erente tanto do a#eri&ano *uanto do ale#!o ou
.a"on1s anterior' estaria e# gesta!o+ Co#"reender as id3ias e as %oras e# .ogo
nessa transi!o 3 o "ri#eiro "asso "ara do#inar outro regi#e atual de direito
so&iet5rio' sua doutrina e sua "r5ti&a+
Retorno ( tese -egeliana do direito &o#o $ida de u# "o$o' organizada e#
institui)es+ A situa!o atual' "or3#' n!o 3' se e# algu# #o#ento %oi' a*uela
des&rita "elos -istori&istas ale#!es+ N!o -5 di$is)es estan*ues entre as solu)es
institu&ionais adotadas "elos di%erentes "o$os+ Todos se organiza# "ela "il-age#
>R
do #es#o esto*ue li#itado de solu)es institu&ionais' &o#binando' ada"tando e
reno$ando ele#entos da #aneira *ue l-es &on$3#+ Dessa &ir&unstPn&ia resulta#
duas ordens de o"ortunidades' u#a "ara o ad$ogado' outra "ara o re%or#ador+
8ara o ad$ogado "r5ti&o *ue *ueira e0er&er sua "ro%iss!o .unto aos neg;&ios
da e&ono#ia globalizada' -5 u# "roble#a a resol$er+ A integra!o e&onQ#i&a
&oe0iste &o# a di$ersidade "ol/ti&a e .ur/di&a+ N!o -5' "or3#' &o#o do#inar o
direito de #uitos "a/ses6 as regras' os "ro&edi#entos e as "r5ti&as+ Seria u#
es%oro -er&:leo e %r/$olo *ue o dei0aria se#"re a braos &o# "or#enores ao
#es#o te#"o in%ind5$eis e e%1#eros+ Huando &o#binado &o# o estudo do direito
interna&ional Eo &urr/&ulo da globaliza!oF' o do#/nio do re"ert;rio #undial de
solu)es institu&ionais b5si&as %orne&e u#a solu!o+
Con-e&endo os ele#entos b5si&os *ue s!o os rudi#entos institu&ionais de
&ada siste#a na&ional de organiza!o .ur/di&a da so&iedade' 3 "oss/$el #o$er4se
&o# desen$oltura entre os detal-es t3&ni&os+ Hue# &on-e&e be# os ele#entos &o#
*ue se &o#")e# os ordena#entos na&ionais "oder5 &o#"reender &o# ra"idez as
&o#"osi)es resultantes+ 8ode atuar uni$ersal#ente se# ter &on-e&i#ento
uni$ersal 44 "r34re*uisito "ara a ati$idade "ro%issional de "ri#eiro n/$el no #undo
*ue est5 surgindo+
8ara o re%or#ador' o estudo do re"ert;rio da e&ono#ia globalizada abre o
&a#in-o de u# "ensa#ento in$enti$o e realista+ 8ois o "onto de "artida "ara a
"r5ti&a das re%or#as no #undo atual &ostu#a ser o es%oro "ara a#"liar' "or
e0tens!o anal;gi&a ou "or re&o#bina!o dos ele#entos dis"on/$eis' o re"ert;rio
institu&ional e0istente+ O estudo das $aria)es institu&ionais e0istentes le$a'
natural#ente' ( in$estiga!o das alternati$as institu&ionais+ E# $ez de sere#
&on&ebidas &o#o siste#as "rontos e indi$is/$eis' as alternati$as "assa# a ser $istas
&o#o &onstru)es &o# os #ateriais e0istentes' &o#o ,bri&olage,+ O *ue trans%or#a
>S
a ,bri&olage, e# "ro.eto' &o#o sentido e0e#"lar "ara a -u#anidade' 3 seu
&asa#ento &o# u#a $is!o trans%or#adora+
Entre as regras t3&ni&as e as abstra)es %ilos;%i&as' est5 o n/$el inter#edi5rio
e# *ue se &olo&a# as *uest)es &ru&iais da organiza!o e da reorganiza!o da
so&iedade+ Neste n/$el est5 a $antage# &o#"arati$a do .urista+ O direito 3 o lugar
"ri$ilegiado onde "r5ti&as e institui)es se en&ontra# &o# interesses e ideais' &o#
toda a ri*ueza de u#a realidade -ist;ri&a e singular+ A"ro$eitar essa $antage#
&o#"arati$a 3 o ob.eti$o do &urr/&ulo das alternati$as institu&ionais+
Su"ondo *ue -a.a u# n:#ero #enor de alunos' e dada a natureza
$anguardista deste &urr/&ulo' "ro"on-o ensin54lo e# gru"os de R a 7U alunos' tal
&o#o o &urr/&ulo das "r5ti&as .udi&i5rias+ E "or &ausa de sua natureza de estudo
a$anado' seria "oss/$el &on%igur54lo' ta#b3#' &o#o u# "rogra#a di%eren&iado de
#estrado+
O #3todo "redo#inante n!o seria #ais a &o#bina!o de introdu!o
in%or#ati$a e a"ro%unda#ento seleti$o' &ara&ter/sti&a da #aior "arte dos outros
&urr/&ulos+ Seria a in$estiga!o e an5lise e# "e*ueno gru"o' &o# o "ro%essor &o#o
l/der' dos #e&anis#os institu&ionais dis"on/$eis no #undo e# &ada u#a das
"rin&i"ais 5reas da $ida so&ial' e a re%le0!o sobre alternati$as "oss/$eis sugeridas
"elas $aria)es institu&ionais &on-e&idas e0istentes+ Alunos e "ro%essores $i$eria#
a e0"eri1n&ia de gru"os de "es*uisa' &ara&ter/sti&a das %or#as #ais a$anadas do
trabal-o &ient/%i&o e "ro%issional+
E# $ez de di$is)es r/gidas de dis&i"linas' -a$eria u# elen&o %luido de
&a#"os de "es*uisa+ Enu#ero alguns' a"enas a t/tulo de e0e#"li%i&a!o6
Estado e a "ol/ti&a+
A e#"resa' seus &ontroladores' a&ionistas' gerentes e trabal-adores+
>T
A organiza!o da "ro"riedade e da &on&orr1n&ia+
As "ro%iss)es e o ":bli&o+
A %a#/lia' a &riana e a es&ola+
A "ou"ana' o &r3dito' o din-eiro e a "rodu!o+
A $iol1n&ia e seu &ontrole+

9 &o#o se reto#asse todo o &urr/&ulo de direito brasileiro' &o# duas
di%erenas %unda#entais+ O en%o*ue "assa da*uilo *ue $ige no Brasil "ara a*uilo
*ue est5 dis"on/$el e# todo o #undo e das regras e "ol/ti&as &onstitu/das "ara a
estrutura "ro%unda das o")es e das "re#issas institu&ionais+
A #entalidade do#inante os&ila entre a id3ia de estar "erdido nu#a %loresta
de arbitrariedades &ontingentes 44 tudo "oderia ser di%erente 44 e a &on&e"!o
o"osta' de estar "reso dentro de u# siste#a de %oras ines&a"5$eis+ O a&aso e o
destino+ O entendi#ento e a a!o e0ige# substituir a#bas as &on&e")es
su"ersti&iosas "ela $is!o de u#a realidade *ue se "ode de&o#"or e re&o#"or' "arte
"or "arte e "asso "or "asso+ Al&anar este "oder do intele&to e da $ontade 3 o
ob.eti$o su"erior n!o s; do &urr/&ulo das alternati$as institu&ionais #as ta#b3# de
toda esta "ro"osta "ara inaugurar u# no$o ensino de direito no Brasil+ U# ensino
*ue o%erea ao Brasil #el-ores &ondi)es "ara tornar %e&unda sua a%ir#a!o
na&ional+
Jul-o de >UU7
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