La seguridad industrial y la higiene ocupacional aplicadas a los centros de trabajo tiene como objetivo salvaguardar la vida y preservar la salud y la integridad fsica de los trabajadores por medio del dictado de normas encaminadas tanto a que les proporcionen las condiciones para el trabajo, como a capacitarlos y adiestrarlos para que se eviten, dentro de lo posible, las enfermedades y los accidentes laborales. As como tambin, se puedan localizar, evaluar, controlar y prevenir los riesgos laborales.
Existen leyes destinadas para conformidad de este tipo de situaciones, tales como la Ley de prevencin, condiciones y medio ambiente de trabajo (LOPCYMAT) y la Ley Orgnica para el trabajo, los trabajadores y trabajadoras (LOTTT).
La LOPCYMAT promueve la implementacin del Rgimen de Seguridad y Salud en el Trabajo, en el marco del nuevo Sistema Seguridad Social, abarca la promocin de la salud de los trabajadores, la prevencin de enfermedades profesionales y accidentes de trabajo, la atencin rehabilitacin y reinsercin de los trabajadores y establece las prestaciones dinerarias que correspondan por los daos que ocasionen enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo.
La LOTTT promueve y protege la iniciativa popular en el trabajo, facilitando el desarrollo de entidades de trabajo de propiedad social y cualquier otra forma de asociacin comunitaria para el trabajo gestionadas en forma participativa y protagnica por los trabajadores y las trabajadoras.
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La seguridad industrial y la higiene ocupacional: Son el conjunto de conocimientos cientficos y tecnolgicos destinados a localizar, evaluar, controlar y prevenir las causas de los riesgos en el trabajo a que estn expuestos los trabajadores en el ejercicio o con el motivo de su actividad laboral.
LEY ORGANICA DE PREVENCION, CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO (LOPCYMAT): Es la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, la cual es una reforma promulgada el 26 de julio de 2005 en Gaceta Oficial 38.236.
El objeto de dicha ley aparece en su artculo 1: Establecer las instituciones, normas y lineamientos en materia de seguridad y salud Regular derechos y deberes de trabajadores y empleadores Establecer sanciones por incumplimiento de esta normativa Regular la responsabilidad del empleador y de la empleadora, y sus representantes ante la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional cuando existiere dolor o negligencia de su parte. El artculo 4 establece su mbito de aplicacin: Empresas pblicas o privadas, persigan o no fines de lucro Cooperativas u otras formas asociativas, comunitarias de carcter productivo o de servicio Se exceptan los miembros de la Fuerza Armada Nacional de conformidad con el artculo 328 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. El artculo 53 establece los derechos de los trabajadores en las empresas: 4
Ser informados al inicio de su actividad, de las condiciones en que sta se va a desarrollar Recibir formacin terica y prctica en la prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales Rehusarse a trabajar a interrumpir una tarea o actividad, cuando exista un peligro inminente que ponga en riesgo su vida Denunciar condiciones inseguras o insalubres de trabajo Ser reubicados de sus puestos de trabajo o a la adecuacin de sus tareas por razones de salud, rehabilitacin o reinsercin laboral Que se le realicen peridicamente exmenes de salud preventivos.
El artculo 54 establece los deberes de los trabajadores en las empresas: Ejercer las labores derivadas de su contrato con sujecin a las normas de seguridad y salud en el trabajo Usar en forma correcta y mantener en buenas condiciones los Equipos de Proteccin Personal (EPP) e instalaciones Hacer buen uso y cuidar las instalaciones de trabajo Mantener condiciones de orden y limpieza en su puesto de trabajo Informar de inmediato de la existencia de una condicin insegura capaz de causar daos a la salud o a la vida Participar activamente en forma directa o a travs de la eleccin de representantes, en los Comit de Seguridad y Salud Laboral El artculo 55 describe los derechos de los empleadores 5
Exigir a sus trabajadores y trabajadoras el cumplimiento de las normas de higiene, seguridad, ergonoma, las polticas de prevencin y el uso adecuado de las instalaciones y EPP Recibir informacin y capacitacin en materia de salud, higiene, seguridad, por parte de los organismos competentes Proponer en el Comit de Seguridad y Salud Laboral las amonestaciones a los trabajadores (as) que incumplan con los deberes establecidos en el artculo 54 de la presente ley Ejercer la defensa en caso de imputaciones o denuncias que puedan acarrearle sanciones en virtud de lo establecido en la presente ley.
El artculo 56 establece los deberes de los empleadores: Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al Comit de Seguridad y Salud Laboral de las condiciones inseguras Elaborar con la participacin de los trabajadores y trabajadoras, el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa Notificar al Instituto Nacional de Prevencin Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL), con carcter obligatorio, las enfermedades ocupacionales, los accidentes de trabajo dentro del mbito laboral previsto por esta Ley Llevar un registro actualizado de las condiciones de prevencin, seguridad y salud laborales Organizar y mantener los Servicios de seguridad y Salud en el Trabajo previsto en esta ley.
El artculo 39 establece directrices sobre los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo: 6
Los empleadores deben organizar un servicio propio o mancomunado de seguridad y salud en el trabajo, conformado de manera multidisciplinaria, de carcter especialmente preventivo La exigencia de estos servicios se regir por nmero de trabajadores y en una evaluacin tcnica de las condiciones y riesgos especficos de cada empresa.
LEY ORGANICA DEL TRABAJO, LOS TRABAJADORES Y LAS TRABAJADOREAS (LOTTT). Gaceta Oficial N 6.076 Extraordinario del 7 de mayo de 2012.
Artculo 1: Objeto de esta Ley: Proteger al trabajo como hecho social y garantizar los derechos de los trabajadores y de las trabajadoras, creadores de la riqueza socialmente producida y sujetos protagnicos de los procesos de educacin y trabajo para alcanzar los fines del Estado democrtico y social de derecho y de justicia, de conformidad con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el pensamiento del padre de la patria Simn Bolvar. Regular las situaciones y relaciones jurdicas derivadas del proceso de produccin de bienes y servicios, protegiendo el inters supremo del trabajo como proceso liberador, indispensable para materializar los derechos de la persona humana, de las familias y del conjunto de la sociedad, mediante la justa distribucin de la riqueza, para la satisfaccin de las necesidades materiales, intelectuales y espirituales del pueblo. El articulo Artculo 69 estable: Derechos de los trabajadores y de las trabajadoras La sustitucin del patrono o de la patrona deber ser previamente notificada a los trabajadores, trabajadoras y su organizacin sindical al inspector o inspectora del Trabajo. La sustitucin de patrono o patrona no surtir efecto en perjuicio del trabajador o trabajadora. 7
Hecha la notificacin, si el trabajador o trabajadora considerase inconveniente la sustitucin para sus intereses dentro de los tres meses siguientes, podr exigir la terminacin de la relacin de trabajo y el pago de las prestaciones e indemnizaciones conforme a lo establecido en esta Ley. Tratados nacionales e internacionales: Un Tratado nacional o Internacional es un acuerdo entre dos o ms Estados, o entre una nacin y una organizacin internacional, en virtud del cual los signatarios se comprometen a cumplir con determinadas obligaciones. Los tratados internacionales tienen sus repercusiones en las relaciones internacionales entre los pases miembros y el entorno individual de cada pas. Es decir, la poltica externa toca directamente las posibilidades de incursionar cada vez ms en los tratados internacionales. El gobierno venezolano ha realizado acuerdos bilaterales con todos los pases del continente americano desde Canad hasta Argentina, en distintos aspectos y diferentes reas de inters. Esto hace que la poltica exterior venezolana sea netamente activa. Uno de los tratados mas importantes es el MERCOSUR, la incursin de Venezuela en los mercados de Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay, se ha decidido como poltica exterior del Estado. Sin embargo, hay otros acuerdos de carcter importante como el G-3, El Grupo de los Tres es un tratado de libre comercio, el cual contempla un programa de desgravacin lineal y automtica (reduccin arancelaria del 10% anual), que debera conducir a una Zona de Libre Comercio entre sus miembros. Adems de los asuntos propiamente comerciales se incluyen en el acuerdo normas sobre inversin, servicios, propiedad intelectual y compras gubernamentales. Pases Miembros: Colombia, Mxico y Venezuela. Tambin esta La Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI), que es un organismo intergubernamental que, continuando el proceso iniciado por la ALALC en el ao 1960, promueve la expansin de la integracin de la regin, a fin de asegurar su desarrollo econmico-social. Pases Miembros: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, 8
Colombia, Cuba, Ecuador, Mxico, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela. Quizs los que posiblemente dejen mayor valor agregado tecnolgico, el tratado econmico-energtico entre Rusia y Venezuela, as como el tecnolgico entre China y Venezuela. COVENIN: Es la Comisin Venezolana de Normas Industriales. Desde 1958 es el encargado de velar por la estandarizacin y normalizacin bajo lineamientos de calidad en Venezuela estableciendo los requisitos mnimos para la elaboracin de procedimientos, materiales, productos, actividades y dems aspectos que estas normas rigen. Tiene como objetivo: planificar, coordinar y llevar adelante las actividades de Normalizacin y Certificacin de Calidad en el pas, al mismo tiempo que sirve al Estado Venezolano y al Ministerio de Produccin y Comercio en particular, como rgano asesor en estas materias. Entre las normas que sta ha publicado se encuentran: Ladrillos de arcilla (1-1978) Cementos Portland Especificaciones (28-93) Bloques huecos de concreto (42-1982) Tensiones normalizadas del servicio elctrico (159-05) Colores, smbolos y dimensiones de seales de seguridad (187-02) Cdigo elctrico nacional (200-02) Organismos e instituciones nacionales e internacionales:
Instituto Venezolano de Seguridad Social (IVSS): Brinda proteccin de la seguridad social a todos sus beneficiarios en las contingencias de maternidad, vejez, sobrevivencia, enfermedad, invalidez, muertes, retiro y cesanta o paro forzoso de manera oportuna y con calidad de excelencia en el servicio prestado, cumpliendo la Ley de Seguro Social que es quien lo regula. Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laboral (INPSASEL): Es un organismo autnomo adscrito al Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social, creado en 1986. Su funcin principal es disear y ejecutar polticas a nivel nacional en materia de prevencin, salud y seguridad laboral, garantizando as, condiciones ptimas 9
de trabajo para todos los trabajadores. Para ello desarrolla actividades como: vigilar y fiscalizar el cumplimiento de normas, prestar asistencia tcnica a empleadores y trabajadores y promocionar la educacin e investigacin en materia de salud ocupacional. Comit de Higiene y Seguridad Industrial/ Laboral: Se encarga de vigilar las condiciones y medio ambiente de trabajo, asistir y asesorar al empleador y los trabajadores en la ejecucin del programa de Higiene y Seguridad Industrial. Sanidad y Asistencia Social: Organismo adscrito al Ministerio del Popular para la Salud, cuya funcin es supervisar y ejecutar las polticas sanitarias dirigidas a reducir los riesgos a la salud y vida de la poblacin, vinculados al uso o consumo humano de productos y a la prestacin de servicios en materia de salud, mediante la aplicacin de mecanismos y estrategias de carcter preventivo, basados en criterios cientficos, normados nacional e internacionalmente. Ejerce tambin, la vigilancia epidemiolgica nacional e internacional en salud pblica de enfermedades, eventos y riesgos sanitarios, tales como: Bilharzia, Clera, Dengue, Malaria, Influenza AHN1, entre otras. Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista (INCES): Es un organismo autnomo y patrimonio propio adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Economa Popular, creado por ley en 1959 bajo la denominacin de Instituto Nacional de Cooperacin y Educacin (INCE). Tiene como funciones: desarrollar el sistema de formacin y capacitacin integral acorde a las exigencias del nuevo modelo de desarrollo productivo y de inclusin social, ampliar las oportunidades de acceso y permanencia activa a los procesos formativos de los sectores excluidos de la poblacin, articular los programas de formacin, a fin de entender los proyectos estratgicos del estado, las potencialidades econmicas regionales y el fortalecimiento de la economa comunal, disear un programa de orientacin vocacional, armonizando las ofertas formativas de la institucin con las potencialidades e intereses de los participantes, desarrollar programas de formacin dirigidos a los trabajadores del sector pblico, a los fines de fortalecer sus capacidades, en el cumplimiento eficaz de los objetivos institucionales, desarrollar programas de formacin, con tecnologas actualizadas en oficios relacionados con los procesos de la actividad principal de la o el empleador obligado al PNA o servicios asociados a la misma, bajo la estrategia de desarrollo de aprendizaje en la empresa y establecer con las instituciones competentes un sistema de reconocimiento al estudio y acreditacin, que permita a los 10
egresados del INCES incorporarse a diversos programas educativos en la consecucin de estudios superiores.
Riesgos: Es la vulnerabilidad ante un potencial, perjuicio o dao para las unidades, personas, organizaciones o entidades. Cuanto mayor es la vulnerabilidad mucho mayor es el riesgo, pero cuanto ms factible es el perjuicio o dao, mayor es el peligro. Por lo cual, el riesgo se refiere slo a la terica "posibilidad de dao" bajo determinadas circunstancias.
Clasificacin del riesgo: Riesgos Fsicos: Ruido, Presiones, Temperatura, Iluminacin, Vibraciones, Radiacin Ionizante y no Ionizante, Temperaturas Extremas (Fro, Calor), Radiacin Infrarroja y Ultravioleta. Ocasionando as, enfermedades como: sordera, muta gnesis, teratognesis, estrs trmico, disbarismos Riesgos Qumicos: Polvos, Vapores, Lquidos, Disolventes, agentes como estos son generadores de enfermedades tales como: fiebre de heno, asma, dermatitis. tuberculosis, intoxicaciones, fibrosis pulmonares, neumoconiosis evolutiva, entre otras. Riesgos Biolgicos: Los contaminantes biolgicos son seres vivos, con un determinado ciclo de vida que, al penetrar dentro del ser humano, ocasionan enfermedades de tipos infecciosos o parasitarios. El carbunco, el ttano, la brucelosis, la toxoplasmosis, la histoplasmosis, el paludismo y la rabia son enfermedades que poseen ciertos animales y que pueden ser transmisibles al hombre. Riesgos Ergonmicos: Entre ellos estn: agotamiento o cansancio, desrdenes o molestias msculo esquelticas, problemas circulatorios Riesgos Psicosociales: apata, frustracin, estrs laboral, acoso laboral (acoso moral o mobbing), condicin postraumtica.
Principios bsicos para la identificacin de riesgos: Los riesgos que pueden originar una situacin de emergencia son, entre otros: Incendio, Evacuacin, Primeros auxilios. 11
Una vez identificados, se elaborarn las pautas de actuacin para responder ante estas situaciones. En este principio se recomienda preparar una lista de pasos u operaciones del proceso en el que puedan ocurrir peligros significativos y describir las medidas preventivas. Principios bsicos para la evaluacin, anlisis y control de riesgos:
La evaluacin de riesgos es sin duda alguna el pilar en que se fundamenta la accin y la estrategia preventiva en la empresa. Podra definirse como el proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que no han podido evitarse, obteniendo la informacin necesaria para que el empresario est en condiciones de tomar una decisin apropiada sobre la necesidad de adoptar medidas preventivas y definir qu medidas se adecuan ms al tipo de riesgos existentes en su centro de trabajo, como a la actividad de la empresa en s misma. La identificacin y evaluacin de riesgos es el punto de partida que conduce a la planificacin de la actividad preventiva de la empresa.
Accidentes de trabajo: Son los sucesos que producen en el trabajador o la trabajadora una lesin funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte, resultante de una accin que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasin del trabajo. Tipos de accidentes: La lesin Interna determinada por un esfuerzo violento o producto de la exposicin a agentes fsicos, mecnicos, qumicos, biolgicos, psicosociales, condiciones meteorolgicas sobrevenidas en las mismas circunstancias. Por golpe. Por contacto. Por quemaduras. Por cada a nivel (por materiales botados en los pasillos, piso deteriorado, manchas de aceite en el suelo, calzado inapropiado). Por cada a desnivel (desde escaleras o andamios). Por aprisionamiento. Los accidentes acaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza anloga, cuando tengan relacin con el trabajo. 12
Los accidentes que sufra el trabajador o la trabajadora en el trayecto hacia y desde su centro de trabajo, siempre que ocurra durante el recorrido habitual, salvo que haya sido necesario realizar otro recorrido por motivos que no le sean imputables al trabajador o la trabajadora, y exista concordancia cronolgica y topogrfica en el recorrido. Factores causales de accidentes: Complejo HombreMquina: La persona contribuye ya sea por lo que hace o por lo que deja de hacer. El 90 % de los accidentes se deben a las prcticas inseguras ejecutadas por la persona. Complejo HombreMedio Ambiente de Trabajo: Constituido por los alrededores fsicos en los que se desempea el trabajador, Mquinas, Materiales, productos, estructuras, ropa de trabajo, condiciones climatolgicas, iluminacin, ventilacin, etc. Representa el 10 % de los accidentes. Causas Humanas Directas (Actos Inseguros): Accin inmediata o falta de accin, propia o de otras personas, que producen el accidente. Causas Humanas Indirectas: (Factor Personal Inseguro): Condiciones mentales, emocionales, fsicas u otras, que contribuyen a que la persona acte en forma insegura. Muchas de estos factores estn o forman parte del trabajador internamente, ya sea por apego a ellas, hereditaria o condicionada por mucho tiempo. Causas Directas del Medio Ambiente (Condiciones Inseguras): Es el alrededor fsico que contribuye al accidente: Herramientas, mquinas, materiales, productos, estructuras de la planta, estructura de los equipos, Iluminacin, Ruido, Vibraciones, Ventilacin, Desorden y falta de limpieza, etc. Causas Indirectas del Medio Ambiente (Condiciones Climatolgicas): Son las condiciones Ambientales y Meteorolgicas de la Naturaleza, tales como: Lluvia, Tormentas, Calor, Sol muy intenso, Oscuridad, Vientos con proyecciones de partculas de polvo, etc., en las cuales estn obligados a trabajar.
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Secuencias del accidente: En el medio ambiente laboral, regularmente se presentan los accidentes debido a causas de orden administrativo especialmente por fallas en el control de la ejecucin del trabajo, las cuales a su vez generan las causas llamadas bsicas o de origen, estas ltimas a su vez crean las causas inminentes que hacen que se materialice el accidente de trabajo cuando aparece el accidente se presenta las diferentes lesiones orgnicas lo que en suma se traduce necesariamente en prdidas humanas y de capital.
Consecuencias de los accidentes: Lesiones o daos personales: Las prdidas personales o lesiones tambin pueden tener manifestaciones diversas. Lesiones emotivo-psquicas: Vivencias del accidente concienciadas por sus testigos que engendran, en quienes lo presenciaron, emociones desagradables de sorpresa, susto, miedo, temor, terror o angustia. Lesiones sensitivo-dolorosas: Originadas cuando las energas liberadas a consecuencia del accidente alcanzan a la vctima estimulando los receptores sensoriales de sus rganos de los sentidos (vista, odo, tacto, olfato y gusto), con intensidad suficiente para rebasar sus umbrales dolorosos. Lesiones funcionales: Trastornos en las funciones fisiolgicas, por el impacto energtico derivado del accidente sobre las vctimas. Generalmente, en forma de parlisis, contracciones descontroladas de los msculos y trastornos en las conducciones nerviosas y en las funciones glandulares. Lesiones estructurales: Alteraciones anatmicas por el fracaso en las resistencias mecnicas de los tejidos orgnicos frente a la intensidad agresiva de las energas coincidentes. Se manifiestan a travs de fracturas, heridas, hemorragias, contusiones, laceraciones, roturas, amputaciones, implosiones, explosiones orgnicas. La lesin estructural va siempre acompaada de trastornos funcionales y dolorosos. 14
Muerte: Cualquier tipo de lesin funcional o estructural puede afectar a rganos y funciones vitales crticas como, el sistema nervioso, la circulacin, o la respiracin, determinando la muerte. Prdidas temporales. Son las prdidas en el tiempo previsto para el desarrollo de un trabajo, como los retrasos o alargamientos imprevistos de los tiempos programados, as como los paros o interrupciones con paradas no deseadas de los procesos laborales, que tambin repercuten en retrasos. Prdidas energticas. Descontrol en los intercambios energticos intrnsecos en todo trabajo. Determinan escapes libres energticos, intiles para el trabajo previsto, y tambin bajos rendimientos energticos por infrautilizacin y utilizacin no ptima de las energas disponibles, presentes en el proceso laboral. Daos materiales propiamente dichos. Cuando las energas liberadas o escapadas a consecuencia del accidente, impactan sobre los bienes de equipo como, instalaciones, edificios, estructuras materiales, instrumentos, etc., y sobre los materiales como materias primas, productos semi-elaborados y productos finales, que intervienen en el trabajo y sobre los bienes materiales de la vecindad comunitaria. Estos daos materiales se producen cuando los impactos energticos tienen la intensidad suficiente para deteriorar estructural y funcionalmente los objetivos alcanzados. Enfermedades ocupacionales: Se entiende por enfermedad ocupacional, los estados patolgicos contrados o agravados con ocasin del trabajo o exposicin al medio en el que el trabajador o la trabajadora se encuentra obligado a trabajar, tales como los imputables a la accin de agentes fsicos y mecnicos, condiciones disergonmicas, meteorolgicas, agentes qumicos, biolgicos, factores psicosociales y emocionales, que se manifiesten por una lesin orgnica, trastornos enzimticos o bioqumicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o permanentes. Se presumir el carcter ocupacional de aquellos estados patolgicos incluidos en la lista de enfermedades ocupacionales establecidas en las normas tcnicas de la presente Ley, y las que en lo sucesivo se aadieren en revisiones peridicas realizadas por el Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo conjuntamente con el Ministerio con competencia en materia de salud. 15
La seguridad industrial e higiene ocupacional son muy importantes, ya que residen en la proteccin de la vida y la salud del trabajador, el ambiente de la familia y el desarrollo de la comunidad. Es por ello, que se hace sumamente necesario implementar todas las medidas correspondientes para evitar en lo posible los riesgos que puedan existir en un ambiente de trabajo, de manera que, este pueda convertirse en un lugar seguro, en el cual sus trabajadores no puedan ocasionarse ningn tipo de dao o tener algn tipo de accidente. En este mismo sentido, es preciso que se adopten medidas de seguridad en todos los centros de trabajo, conocer las leyes que amparan en la parte laboral a los trabajadores y trabajadoras, prevencin de accidentes y produccin eficiente van de la mano; la produccin es mayor y de mejor calidad cuando los accidentes son prevenidos; un optimo resultado en seguridad resultara de la misma administracin efectiva que produce artculos de calidad. Para lograr un ambiente seguro en el rea de trabajo y que los trabajadores trabajen seguramente y con tranquilidad, es parte integral de la responsabilidad total de todos, ya que haciendo conciencia a todos acarreara beneficios.
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Bibliografa
http://www.monografias.com/trabajos35/tipos-riesgos/tiposriesgos.shtml#ixzz2yKPeQX7P Ley orgnica de prevencin, condiciones y medio ambiente de trabajo (LOPCYMAT). http://topicos-gerenciales-modernos.lacoctelera.net/post/2009/06/18/vezuela-y-tratados- internacionales