Consultant Fiscal Adrian Benta www.bentaconsult.ro ; adrian@bentaconsult.

ro tel: 0723 530 139

Act normativ descarcat prin abonament Alerta Fiscala / Revista Prietenii Contabilitatii

OUG nr. 37/2014 pentru modificarea i completarea art. 13 din Ordonana de urgen
a Guvernului nr. 103/2013 privind salarizarea personalului pltit din fonduri publice
n anul 2014, precum i alte msuri n domeniul cheltuielilor publice

Avnd n vedere c activitatea personalului din sistemul naional de aprare, ordine public i
securitate naional implic i misiuni care nu se limiteaz, n timp, la durata programului normal
de lucru,
c exercitarea prerogativelor constituionale de aprare, ordine public i securitate naional se
caracterizeaz prin continuitate,
innd cont de obligaiile legale care revin instituiilor publice angajatoare de a asigura realizarea
drepturilor recunoscute personalului prin dispoziiile legale n vigoare referitoare la munca
prestat n zilele de repaus sptmnal, de srbtori legale i n celelalte zile n care, n
conformitate cu reglementrile n vigoare, nu se lucreaz,
de faptul c n anul 2014 aceste drepturi se realizeaz numai prin compensarea muncii prestate
cu timp liber corespunztor,
de faptul c necesitatea exercitrii prerogativelor constituionale i legale n condiii de
continuitate, pe de o parte, respectiv insuficiena personalului raportat la timpul de munc ce
trebuie afectat acestor misiuni n perioadele artate, pe de alt parte, creeaz o vulnerabilitate
pentru instituiile publice din sistemul de aprare, ordine public i securitate naional, n sensul
c respectarea drepturilor prin compensarea cu timp liber corespunztor ar putea conduce la
disfuncionaliti n efectuarea misiunilor operative specifice,
avnd n vedere c aceste disfuncionaliti afecteaz domenii importante ale societii, n care
este nevoie de o munc susinut, n orice or din sptmn, i condiii care expun angajaii la
un grad ridicat de stres i risc,
lund n considerare necesitatea corectrii unor neconcordane la nivelul reglementrilor, n
privina modului de calcul al anumitor drepturi salariale, respectiv faptul c meninerea acestora
ar putea conduce la o aplicare neunitar a actului normativ n structurile din sistemul de aprare,
ordine public i securitate naional i, n consecin, ar putea genera eventuale pagube n
patrimoniul acestora,
n scopul asigurrii unui cadru unitar de aplicare a unor dispoziii referitoare la salarizarea
personalului care execut lucrri de excepie sau misiuni speciale,
totodat, lund n considerare necesitatea imperativ de cretere a capabilitii de aprare
aerian a Romniei,
innd seama de importana i urgena nzestrrii Forelor Aeriene cu avioane multirol pentru
promovarea intereselor naionale de securitate ale rii i ndeplinirea angajamentelor asumate
de Romnia n cadrul Alianei Nord-Atlantice i Uniunii Europene,
avnd n vedere absena unor reglementri cu privire la statutul personalului romn trimis n
strintate pentru pregtire pe un tip de tehnic de lupt cu complexitate ridicat, n vederea
realizrii capabilitii operaionale aeriene cuprinse n Faza 1 a Etapei de tranziie iniial a
Concepiei de realizare gradual a capabilitii de aprare aerian n cadrul programului Avion
multirol al Forelor Aeriene,
lund n considerare necesitatea motivrii personalului n vederea participrii la acest tip de
misiune,
innd seama de consecinele negative ale nepromovrii n regim de urgen a prezentului act
normativ care asigur reglementarea statutului personalului aeronautic participant la misiune,
avnd n vedere faptul c toate aceste elemente vizeaz interesul public i constituie situaii
extraordinare a cror reglementare nu poate fi amnat, necesitnd adoptarea de msuri
imediate,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.


Articolul I
Articolul 13 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 103/2013 privind salarizarea
personalului pltit din fonduri publice n anul 2014, precum i alte msuri n domeniul
cheltuielilor publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 703 din 15
noiembrie 2013, aprobat cu completri prin Legea nr. 28/2014, cu modificrile i completrile
ulterioare, se modific i se completeaz dup cum urmeaz:
1. Alineatul (2) se modific i va avea urmtorul cuprins:
Consultant Fiscal Adrian Benta www.bentaconsult.ro ; adrian@bentaconsult.ro tel: 0723 530 139
Act normativ descarcat prin abonament Alerta Fiscala / Revista Prietenii Contabilitatii



(2) n anul 2014, pentru personalul militar, poliitii i funcionarii publici cu statut special din sistemul
administraiei penitenciare, indemnizaiile, compensaiile, primele, ajutoarele, plile compensatoare,
despgubirile, compensaiile lunare pentru chirie i alte drepturi acordate potrivit actelor normative n vigoare,
care nu fac parte din solda lunar brut/salariul lunar brut, se stabilesc n raport cu nivelul bazei de calcul al
acestora utilizat pentru luna decembrie 2011.

2. Dup alineatul (2) se introduc ase noi alineate , alineatele (3) - (8) , cu urmtorul
cuprins :

(3) Prin excepie de la prevederile art. 1, ncepnd cu data de 1 iulie 2014, cuantumul drepturilor acordate
personalului militar, poliitilor, funcionarilor publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare
i personalului civil din instituiile publice de aprare, ordine public i securitate naional, care execut
lucrri de excepie sau misiuni speciale, apreciate ca atare de conductorii acestora, se stabilete n condiiile
prevzute de art. 15 din cap. II seciunea a 2-a din anexa nr. VII - Familia ocupaional de funcii bugetare
Aprare, ordine public i siguran naional la Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile ulterioare, pe
baza normelor metodologice aprobate prin ordin al ordonatorului principal de credite.

(4) Baza de calcul al drepturilor prevzute la alin. (3) o reprezint solda lunar/salariul de baz prevzute de
legislaia n vigoare la data de 31 decembrie 2009.

(5) Prin excepie de la prevederile art. 9 alin. (1), n situaia n care activitatea desfurat de personalul
militar, poliitii, funcionarii publici cu statut special din sistemul administraiei penitenciare i personalul civil
din instituiile publice de aprare, ordine public i securitate naional, n zilele de repaus sptmnal, de
srbtori legale i n celelalte zile n care, n conformitate cu reglementrile n vigoare, nu se lucreaz, nu se
poate compensa cu timp liber corespunztor, se acord o majorare de 75% din baza de calcul prevzut la
alin. (4).

(6) Pentru personalul militar, dreptul prevzut la alin. (5) se stabilete proporional cu timpul efectiv lucrat
prin raportarea bazei de calcul la durata programului normal de lucru.

(7) Dispoziiile alin. (5) i (6) nu se aplic personalului participant la misiunile i operaiile prevzute la art. 2
alin. (1) din Legea nr. 121/2011 privind participarea forelor armate la misiuni i operaii n afara teritoriului
statului romn, personalului trimis n misiune permanent n strintate, personalului detaat n condiiile
Legii nr. 105/2012 privind detaarea experilor naionali la instituiile i organismele Uniunii Europene, precum
i poliitilor aflai n situaii similare.

(8) Condiiile de stabilire a dreptului prevzut la alin. (5) i (6), precum i activitile pentru care se acord
acest drept se stabilesc prin ordin al conductorilor instituiilor publice de aprare, ordine public i securitate
naional.

Articolul II
Drepturile prevzute la art. 13 alin. (5) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 103/2013
privind salarizarea personalului pltit din fonduri publice n anul 2014, precum i alte msuri n
domeniul cheltuielilor publice, aprobat cu completri prin Legea nr. 28/2014, cu modificrile i
completrile ulterioare, aa cum a fost modificat i completat prin prezenta ordonan de
urgen, se acord ncepnd cu data de nti a lunii urmtoare intrrii n vigoare a prezentei
ordonane de urgen.
Articolul III
Ordinele conductorilor instituiilor publice de aprare, ordine public i securitate naional,
prevzute la art. 13 alin. (3) i (8) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 103/2013,
aprobat cu completri prin Legea nr. 28/2014, cu modificrile i completrile ulterioare, aa
cum a fost modificat i completat prin prezenta ordonan de urgen, se emit n termen de 5
zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
Articolul IV
Dispoziiile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 103/2013, aprobat cu completri prin
Legea nr. 28/2014, cu modificrile i completrile ulterioare, aa cum a fost modificat i
completat prin prezenta ordonan de urgen, se aplic cu ncadrarea n cheltuielile cu salariile
aprobate prin bugetul instituiilor publice de aprare, ordine public i securitate naional.
Articolul V
Prevederile art. VI-XIV se aplic Ministerului Aprrii Naionale pentru personalul romn detaat
s execute misiuni n strintate n conformitate cu prevederile contractelor ncheiate n baza
art. 1 lit. a) i b) din Legea nr. 240/2013 pentru realizarea capabilitii operaionale aeriene
cuprinse n Faza 1 a Etapei de tranziie iniial a Concepiei de realizare gradual a capabilitii
de aprare aerian n cadrul programului Avion multirol al Forelor Aeriene, denumite n
Consultant Fiscal Adrian Benta www.bentaconsult.ro ; adrian@bentaconsult.ro tel: 0723 530 139
Act normativ descarcat prin abonament Alerta Fiscala / Revista Prietenii Contabilitatii







continuare misiuni.
Articolul VI
Structurile, responsabilitile i procedurile pentru selecionarea personalului n vederea
participrii la misiune se stabilesc prin ordin al ministrului aprrii naionale.
Articolul VII

(1) Prevederile de grad, studii, clase de salarizare i coeficieni de ierarhizare, precum i armele
i specialitile militare ale funciilor din statul de organizare constituit pentru perioada misiunii
se aprob prin ordin al ministrului aprrii naionale.

(2) Personalul participant la misiune se detaeaz n funciile prevzute de statul de organizare,
constituit pentru perioada misiunii.

(3) Asimilarea funciilor personalului din statul de organizare constituit pentru perioada misiunii
se aprob prin ordin al ministrului aprrii naionale.
Articolul VIII

(1) Pe ntreaga perioad a misiunii, personalul participant la misiune beneficiaz de drepturile
salariale n ar prevzute la art. 77 alin. (1) din cap. II seciunea a 9-a din anexa nr. VII la
Legea-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice,
cu modificrile ulterioare, i cu legile speciale anuale de aplicare a acesteia.

(2) Compensaia lunar specific prevzut la art. 77 alin. (1) lit. c) din cap. II seciunea a 9-a
din anexa nr. VII la Legea-cadru nr. 284/2010, cu modificrile ulterioare, se acord
personalului participant la misiune n cuantum de 100% aplicat la solda funciei de baz.
Articolul IX

(1) Pe durata ndeplinirii misiunii n strintate personalul beneficiaz de drepturile minime de
diurn stabilite pentru fiecare categorie de personal participant la misiunile prevzute la art. 2
alin. (1) lit. c) din Legea nr. 121/2011, majorate cu 50%.

(2) Pe durata ndeplinirii misiunii n strintate, n zilele cnd personalului nu i se asigur hrana,
acesta beneficiaz de alocaia valoric de hran stabilit pentru personalul participant la
misiunile prevzute la art. 2 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 121/2011.

(3) Pe perioada misiunii, n zilele cnd personalul participant este n ar sau n concediu de
odihn, nu beneficiaz de drepturile prevzute la alin. (1) i (2).
Articolul X

(1) Personalul participant la misiune beneficiaz de decontarea cheltuielilor de transport pentru
o cltorie n ar i retur, la fiecare 3 luni de participare la misiune, n condiiile stabilite prin
ordin al ministrului aprrii naionale.

(2) Personalul participant la misiune poate opta ca de drepturile prevzute la alin. (1) s
beneficieze soul/soia acestuia pentru deplasarea la locul desfurrii misiunii i retur.
Articolul XI

(1) Fondurile necesare participrii la misiune se asigur din bugetul Ministerului Aprrii
Naionale, n limita fondurilor aprobate cu aceast destinaie.

(2) Din fondurile prevzute la alin. (1) se suport i cheltuielile determinate de pregtirea
misiunii i executarea acesteia, astfel:
a)dislocarea personalului din garnizoanele de dispunere de pe teritoriul statului romn n zona
de desfurare a misiunii, precum i repatrierea acestuia;
b)achiziii de bunuri, lucrri i servicii solicitate de specificul misiunii;
c)cheltuieli de operare i sprijin logistic necesare bunei desfurri a misiunii;
d)selecionarea, vizita medical, testarea, pregtirea, ncheierea asigurrilor de sntate, n
Consultant Fiscal Adrian Benta www.bentaconsult.ro ; adrian@bentaconsult.ro tel: 0723 530 139
Act normativ descarcat prin abonament Alerta Fiscala / Revista Prietenii Contabilitatii



condiiile stabilite de Ministerul Aprrii Naionale, precum i n cele prevzute de reglementrile
specifice fiecrei activiti;
e)ncheierea contractelor de asigurare pentru invaliditate i deces ale personalului;
f)evacuarea medical a personalului care nu poate fi tratat n unitile sanitare din zona de
executare a misiunii i asigurarea transportului nsoitorilor acestora;
g)procurarea materialelor necesare, repatrierea, nsoirea i nhumarea personalului decedat,
precum i ndeplinirea formalitilor specifice;
h)suportarea altor costuri specifice, inclusiv a celor destinate activitilor necesare dezvoltrii
relaiilor cu autoritile militare i civile locale, precum i cu populaia civil, asigurarea
activitilor de protocol, n condiiile stabilite prin ordin al ministrului aprrii naionale.
Articolul XII
Trimiterea personalului n misiune n strintate se aprob de ministrul aprrii naionale.
Articolul XIII

(1) Participarea personalului la misiune este condiionat de semnarea prealabil a unui
angajament, n condiiile stabilite prin ordin al ministrului aprrii naionale, prin care se oblig
ca, dup ncheierea misiunii, s i desfoare activitatea n Ministerul Aprrii Naionale, astfel:
a)pentru personalul aeronavigant piloi, 10 ani sau pn la mplinirea vrstei standard de
pensionare;
b)pentru personalul tehnico-ingineresc de aviaie i navigator de sol/planificator de misiune, 8
ani sau pn la mplinirea vrstei standard de pensionare;

(2) n situaiile n care, nainte de expirarea duratei stabilite, cadrele militare nceteaz
angajamentul ncheiat potrivit alin. (1), acestea sunt obligate s restituie cheltuielile individuale
de instruire pe timpul misiunii, proporional cu perioada de angajament rmas neexecutat.

(3) Prevederile alin. (2) se aplic i personalului care din motive imputabile nu finalizeaz
activitatea de instruire.

(4) Prevederile alin. (2) nu se aplic personalului participant la misiune n situaiile ncetrii
activitii din motive neimputabile acestuia.

(5) Condiiile de ncheiere i coninutul angajamentului prevzut la alin. (1) se aprob prin ordin
al ministrul aprrii naionale.
Articolul XIV
Personalul participant la misiune beneficiaz de drepturile i are obligaiile prevzute de
legislaia n vigoare aplicabil personalului militar n activitate, n msura n care acestea nu
contravin prevederilor prezentei ordonane de urgen.
PRIM-MINISTRU
VICTOR-VIOREL PONTA
Contrasemneaz:
Viceprim-ministru, ministrul afacerilor interne,
Gabriel Oprea
Ministrul aprrii naionale,
Mircea Dua
Ministrul justiiei, Robert
Marius Cazanciuc
Directorul Serviciului Romn de Informaii,
George Cristian Maior
Directorul Serviciului de Informaii Externe,
Teodor Viorel Melecanu
Directorul Serviciului de Telecomunicaii Speciale,
Marcel Opri
Directorul Serviciului de Protecie i Paz,
Lucian Silvan Pahonu
Ministrul finanelor publice,
Ioana-Maria Petrescu
Ministrul delegat pentru buget,
Consultant Fiscal Adrian Benta www.bentaconsult.ro ; adrian@bentaconsult.ro tel: 0723 530 139
Act normativ descarcat prin abonament Alerta Fiscala / Revista Prietenii Contabilitatii



Liviu Voinea
p. Ministrul muncii, familiei, proteciei sociale i persoanelor vrstnice,
Teodor Codrin Scutaru,
secretar de stat
Bucureti, 18 iunie 2014.
Nr. 37.