Manual, Visión de Primera Línea – Anexo B.

10 Para Junio del 2009, los resultados serán

PAÍS: __________________
Número de Identificación:
_____________ Comunidad
Local
La presente encuesta es una de los pasos centrales
del proyecto “Visión de Primera Línea” que involucra
y consulta a los interesados directos a nivel local,
tanto del gobierno como de la sociedad civil y
comunidades. El proyecto busca medir el progreso
hacia la reducción del riesgo de desastre en
URUGUAY.
presentados en el lanzamiento de un Informe Global
durante la Plataforma Global para la Reducción de
Riesgo al Desastre (ONU-EIRD) de las Naciones
Unidas.
“Visión de Primera Línea” se basa en las ‘Prioridades
de Acción’ presentadas en el Marco de Acción Hyogo
de las Naciones Unidas en el año 2005. Al involucrar
interesados directos clave al nivel local, “Visión de
Primera Línea” presenta una oportunidad valiosa para
los interesados directos locales de participar en un
debate global, y proveer una alternativa
complementaria a la perspectiva oficial de la ONU-
EIRD por parte de sus gobiernos.
Su evaluación es extremadamente importante para
nosotros. Por primera vez actores locales tienen la
oportunidad de hacer que sus voces sean
escuchadas y de compartir su visión sobre desastres
tanto naturales como las acciones hecha por el
hombre.
A continuación encontrará un cuestionario sencillo
que incluye algunas preguntas claves para evaluar el
progreso hacia la reducción del riesgo de desastre en
URUGUAY. Es importante que incluya su número de
identificación al inicio de la página. (nombre de la
organización)

Este proyecto está siendo implementado por varios Le agradecemos por su tiempo en esta importante
países a nivel global. iniciativa. Es tan solo gracias a su ayuda que ésta
investigación puede ser exitosa.

La información obtenida será tratada en estricta confidencialidad. No estaremos divulgando la información

sobre las respuestas específicas proveídas a la encuesta, del no ser aprobada explícitamente con
antelación.
Le agradecemos su participación,
Marcus C. Oxley Graciela Salaberri
Presidente Coordinadora Nacional
Red Global de las Organizaciones de la Sociedad Civil para Reducción de Desastres

UNA VEZ COMPLETADO ENVÍE EL CUESTIONARIO A: UNA VEZ COMPLETADO ENVÍE EL

CUESTIONARIO A: Gracielasalaberri@yahoo.com.ar

Encuesta: COMUNIDAD LOCAL

NOTA: Por favor responda el cuestionario del punto de vista de su comunidad

Priorización de RRD En esta sección del cuestionario nos gustaría que evaluara el
grado al que la prevención de los desastres es una prioridad
dentro de su comunidad local
FAVOR UTILIZAR LOS SIGUIENTES PUNTAJESPARA RESPONDER

PUNTAJE
1 = No, en lo absoluto
2 = A un grado muy limitado
3 = Un poco de actividad, pero existe un alcance significativo para hacer mejoras
4 = Sí, pero con algo de limitación en cuanto a capacidades y recursos
5 = Sí, con medidas satisfactorias, sostenibles y efectivas dispuestas

Please answer this Preguntanaire from the point of view of your office/department.
The information provided in this Preguntanaire will be treated with the strictest confidentiality 1
Marcos y estructuras Pregunta A.1 [CO 1.1]
¿Su comunidad tiene grupos o comités bien organizados listos Puntaje: _______
para decidir qué hacer en caso de un desastre?
(1 to 5)

Derecho a la Pregunta A.2 [CO 1.2]

participación ¿Los miembros de su comunidad están conscientes de sus Puntaje: _______
derechos y de la obligación legal del gobierno de proporcionar
protección en contra del riesgo de desastres? (1 to 5)

Recursos financieros Pregunta A.3 [CO 1.3]

¿Su comunidad tiene acceso a recursos financieros o físicos por Puntaje: _______
parte del gobierno local para reducir el impacto de un desastre o
para ayudar a recuperarse de un desastre? (1 to 5)

Recursos humanos Pregunta A.4 [CO 1.4]

¿Se proporciona a los representantes de la comunidad Puntaje: _______
capacitación sobre cómo reducir el riesgo de desastres y cómo
responder en caso de un desastre? (1 to 5)

Escuelas e Pregunta A.5 [CO 1.5]

instituciones de salud ¿Las escuelas y los hospitales de su comunidad tienen comités Puntaje: _______
operantes que planifican y llevan a cabo medidas de prevención
de desastres, así como preparación de la respuesta para casos de (1 to 5)
desastres?

PREGUNTAS ABIERTAS

Pregunta A.6
Por favor sírvase de indicar algunos ejemplos de desafíos y/o limitaciones en ésta área.
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Pregunta A.7
Por favor proponga algunas recomendaciones para el mejoramiento de dichos desafíos y limitaciones.
___________________________________________________________________________________________
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Pregunta A.8
Indique algunos ejemplos de factores de éxito y buenas prácticas (del ser posible)
___________________________________________________________________________________________
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Evaluación del En esta sección del cuestionario por favor evalúe los avances
riesgo, monitoreo y hechos en concientizar a su comunidad y en compartir
alerta información sobre las amenazas.
FAVOR UTILIZAR LOS SIGUIENTES PUNTAJESPARA RESPONDER

PUNTAJE
1 = No, en lo absoluto
2 = A un grado muy limitado
3 = Un poco de actividad, pero existe un alcance significativo para hacer mejoras
4 = Sí, pero con algo de limitación en cuanto a capacidades y recursos
5 = Sí, con medidas satisfactorias, sostenibles y efectivas dispuestas
Evaluación del riesgo Pregunta B.1 [CO 2.1]
de desastres ¿Se llevan a cabo reuniones comunitarias en las que participan Puntaje: _______
representantes de todos los sectores de la comunidad, incluidas
las mujeres y los grupos vulnerables, para evaluar los riesgos de (1 to 5)
desastres?

Please answer this Preguntanaire from the point of view of your office/department.
The information provided in this Preguntanaire will be treated with the strictest confidentiality 2
Sistemas de alerta Pregunta B.2 [CO 2.2]
temprana ¿Su comunidad tiene sistemas de alerta temprana dispuestos Puntaje: _______
para concientizar sobre posibles riesgos?
(1 to 5)

PREGUNTAS ABIERTAS

Pregunta B.3
Por favor sírvase de indicar algunos ejemplos de desafíos y/o limitaciones en ésta área.

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Pregunta B.4
Por favor proponga algunas recomendaciones para el mejoramiento de dichos desafíos y limitaciones.
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Pregunta B.5
Indique algunos ejemplos de factores de éxito y buenas prácticas (del ser posible)

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Please answer this Preguntanaire from the point of view of your office/department.
The information provided in this Preguntanaire will be treated with the strictest confidentiality 3
Conocimiento y En esta sección del cuestionario por favor reflexionen sobre si su
educación comunidad está bien informada sobre cómo prepararse para
evitar, y responder a, un desastre
FAVOR UTILIZAR LOS SIGUIENTES PUNTAJESPARA RESPONDER

PUNTAJE
1 = No, en lo absoluto
2 = A un grado muy limitado
3 = Un poco de actividad, pero existe un alcance significativo para hacer mejoras
4 = Sí, pero con algo de limitación en cuanto a capacidades y recursos
5 = Sí, con medidas satisfactorias, sostenibles y efectivas dispuestas
Gestión e intercambio Pregunta C.1 [CO 3.1]
de información ¿Se comunica de manera efectiva a la comunidad la información Puntaje: _______
clave sobre las amenazas locales y los posibles desastres?
(1 to 5)

Educación formal Pregunta C.2 [CO 3.2]

¿Los jóvenes aprenden cómo prevenir y tratar con los desastres Puntaje: _______
en las escuelas o universidades locales?
(1 to 5)

Entendimiento y Pregunta C.3 [CO 3.3]

concienciación ¿Su comunidad conoce lo suficiente sobre los posibles riesgos Puntaje: _______
pública de amenazas para poder responder en caso de peligro?
(1 to 5)

Capacitación de la Pregunta C.4 [CO 3.4]

comunidad ¿Existen campañas de concienciación que enseñen a las Puntaje: _______
personas cómo tomar medidas prácticas para protegerse del
impacto de las amenazas? (1 to 5)

Seguridad escolar Pregunta C.5 [CO 3.5]

¿La comunidad sabe cuan seguras son las edificaciones Puntaje: _______
escolares y cuáles son los pasos prácticos a tomar para asegurar
que toda escuela nueva y existente sea fortalecida para (1 to 5)
proporcionar protección ante el impacto de una amenaza?

PREGUNTAS ABIERTAS

Pregunta C.6
Por favor sírvase de indicar algunos ejemplos de desafíos y/o limitaciones en ésta área.
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
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Pregunta C.7
Por favor proponga algunas recomendaciones para el mejoramiento de dichos desafíos y limitaciones.
___________________________________________________________________________________________
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Pregunta C.8
Indique algunos ejemplos de factores de éxito y buenas prácticas (del ser posible)
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Por favor responda el cuestionario desde el punto de vista de su oficina/ departamento.
La información obtenida en este cuestionario sera tratada con la más estricta confidencialidad.
4
Factores de riesgo En esta sección del cuestionario por favor consideren los
subyacentes avances hechos para cambiar las condiciones sociales,
económicas, y medio-ambientales y el uso de la tierra a nivel
local para reducir el riesgo de posibles desastres.
FAVOR UTILIZAR LOS SIGUIENTES PUNTAJESPARA RESPONDER

PUNTAJE
1 = No, en lo absoluto
2 = A un grado muy limitado
3 = Un poco de actividad, pero existe un alcance significativo para hacer mejoras
4 = Sí, pero con algo de limitación en cuanto a capacidades y recursos
5 = Sí, con medidas satisfactorias, sostenibles y efectivas dispuestas
Gestión del medio Pregunta D.1 [CO 4.1]
ambiente y de los ¿Las prácticas agrícolas de su comunidad tienen como objetivo Puntaje: _______
recursos naturales proteger el medio ambiente?
(1 to 5)

Adaptación al cambio Pregunta D.2 [CO 4.2]

climático ¿Su comunidad está tratando de adaptarse a cambios futuros en Puntaje: _______
el clima y el tiempo?
(1 to 5)

Seguridad alimentaria Pregunta D.3 [CO 4.3]

¿Su comunidad tiene suficientes reservas de alimentos para ser Puntaje: _______
usadas en tiempos de emergencia?
(1 to 5)

Protección social Pregunta D.4 [CO 4.4]

¿Los grupos vulnerables (como las personas pobres, las mujeres, Puntaje: _______
las personas de la tercera edad y las personas discapacitadas)
tienen acceso a servicios sociales básicos durante y después de (1 to 5)
un desastre?
Protección Pregunta D.5 [CO 4.5]
económica ¿Hay disponibles planes de ahorro y crédito con base en la Puntaje: _______
comunidad para los grupos vulnerables?
(1 to 5)

Alivio de la pobreza Pregunta D.6 [CO 4.6]

¿Su comunidad tiene un alto nivel de actividad económica y Puntaje: _______
trabajo que ayude a reducir la pobreza, específicamente la de los
grupos vulnerables? (1 to 5)

Planificación general Pregunta D.7 [CO 4.7]

¿Su comunidad participa en la planificación para el desarrollo Puntaje: _______
local (incluyendo cómo debe ser usada la tierra)?
(1 to 5)

Códigos y normas Pregunta D.8 [CO 4.8]

para la construcción ¿Su comunidad cumple con normas recomendadas de modo que Puntaje: _______
todas las edificaciones sean resistentes a los desastres?
(1 to 5)

Protección de las Pregunta D.9 [CO 4.9]

instalaciones públicas ¿Su comunidad tiene la capacidad de construir y mantener Puntaje: _______
instalaciones comunitarias como suministros de agua, vías,
centros de salud y centros de evacuación? (1 to 5)

PREGUNTAS ABIERTAS

Pregunta D.10
Por favor sírvase de indicar algunos ejemplos de desafíos y/o limitaciones en ésta área.
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___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________

Por favor responda el cuestionario desde el punto de vista de su oficina/ departamento.

La información obtenida en este cuestionario sera tratada con la más estricta confidencialidad.
5
Pregunta D.11
Por favor proponga algunas recomendaciones para el mejoramiento de dichos desafíos y limitaciones.
___________________________________________________________________________________________
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Pregunta D.12
Indique algunos ejemplos de factores de éxito y buenas prácticas (del ser posible)
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___________________________________________________________________________________________
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Preparación y En esta sección del cuestionario, por favor evalúe si las personas
respuesta para casos y las comunidades están bien capacitadas, equipadas y tienen
de desastres recursos suficientes para responder y recuperarse con
efectividad de un desastre
FAVOR UTILIZAR LOS SIGUIENTES PUNTAJESPARA RESPONDER

PUNTAJE
1 = No, en lo absoluto
2 = A un grado muy limitado
3 = Un poco de actividad, pero existe un alcance significativo para hacer mejoras
4 = Sí, pero con algo de limitación en cuanto a capacidades y recursos
5 = Sí, con medidas satisfactorias, sostenibles y efectivas dispuestas
Planificación de la Pregunta E.1 [CO 5.1]
preparación y ¿Su comunidad tiene un plan claro de respuesta a emergencias Puntaje: _______
respuesta para casos en caso de un desastre?
de desastres (1 to 5)

Respuesta para Pregunta E.2 [CO 5.2]

casos de desastres ¿Hay personas en su comunidad que posean la gama de Puntaje: _______
(destrezas) destrezas para dar respuesta que podrían ser necesarias en caso
de desastre: primeros auxilios, búsqueda y rescate, rescate en (1 to 5)
agua, comunicación inalámbrica y por radio, sistemas contra
incendios, purificación del agua y destrezas similares?

Evacuación Pregunta E.3 [CO 5.3]

¿Su comunidad tiene rutas de evacuación claramente marcadas y Puntaje: _______
accesibles y refugios seguros? ¿Existen planes para evacuar a
las personas con movilidad limitada? (1 to 5)

Simulacros y ensayos Pregunta E.4 [CO 5.4]

de capacitación ¿Los planes de respuesta en caso de emergencia de su Puntaje: _______
comunidad son probados con regularidad con ejercicios de
ensayos? (1 to 5)

Recursos para casos Pregunta E.5 [CO 5.5]

de emergencia ¿Existen suministros para casos de emergencia que sean Puntaje: _______
manejados por las comunidades o en asociación con
organizaciones locales? (1 to 5)

Por favor responda el cuestionario desde el punto de vista de su oficina/ departamento.

La información obtenida en este cuestionario sera tratada con la más estricta confidencialidad.
6
Coordinación e Pregunta E.6 [CO 5.6]
intercambio de ¿Su comunidad tiene planes de coordinar con comunidades Puntaje: _______
información vecinas, funcionarios locales u ONG en el caso de una
emergencia? (1 to 5)

PREGUNTAS ABIERTAS

Pregunta E.7
Por favor sírvase de indicar algunos ejemplos de desafíos y/o limitaciones en ésta área.
___________________________________________________________________________________________
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Pregunta E.8
Por favor proponga algunas recomendaciones para el mejoramiento de dichos desafíos y limitaciones.
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Pregunta E.9
Indique algunos ejemplos de factores de éxito y buenas prácticas (del ser posible)
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Temas transversales En esta sección del cuestionario, por favor contemplen si se

toman en cuenta asuntos como el género, la cultura y el idioma al
hacer planes para reducir el impacto de los desastres.
FAVOR UTILIZAR LOS SIGUIENTES PUNTAJESPARA RESPONDER

PUNTAJE
1 = No, en lo absoluto
2 = A un grado muy limitado
3 = Un poco de actividad, pero existe un alcance significativo para hacer mejoras
4 = Sí, pero con algo de limitación en cuanto a capacidades y recursos
5 = Sí, con medidas satisfactorias, sostenibles y efectivas dispuestas
Participación de la Pregunta F.1 [CO CC.1]
comunidad e ¿Su comunidad tiene sistemas claros para comunicarse, hacer Puntaje: _______
información peticiones y quejarse ante el gobierno local?
(1 to 5)

Participación real y Pregunta F.2 [CO CC.2]

justa ¿Su comunidad, incluidos los grupos vulnerables, participa en la Puntaje: _______
planificación junto con el gobierno local?
(1 to 5)

Participación real y Pregunta F.3 [CO CC.3]

justa ¿Su comunidad, incluidos los grupos vulnerables, participa en la Puntaje: _______
toma de decisiones, la planificación y las actividades junto con
las organizaciones locales? (1 to 5)

Por favor responda el cuestionario desde el punto de vista de su oficina/ departamento.

La información obtenida en este cuestionario sera tratada con la más estricta confidencialidad.
7
 Voluntariado Pregunta F.4 [CO CC.4]
¿Los miembros de la comunidad se ofrecen como voluntarios en Puntaje: _______
actividades relacionadas con desastres?
(1 to 5)

Género Pregunta F.5 [CO CC.5]

¿Su comunidad apoya la participación de la mujer en actividades Puntaje: _______
comunitarias?
(1 to 5)

Sensibilidad cultural Pregunta F.6 [CO CC.6]

(conocimientos ¿Su comunidad hace uso de los conocimientos tradicionales y las Puntaje: _______
tradicionales) prácticas culturales para reducir el impacto de los desastres?
(1 to 5)

Sensibilidad cultural Pregunta F.7 [CO CC.7]

(idiomas) ¿Su comunidad sabe usar los idiomas indígenas y de los grupos Puntaje: _______
minoritarios para conversar sobre asuntos relacionados con los
desastres? (1 to 5)

PREGUNTAS ABIERTAS

Pregunta F.8
Por favor sírvase de indicar algunos ejemplos de desafíos y/o limitaciones en ésta área.
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
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Pregunta F.9
Por favor proponga algunas recomendaciones para el mejoramiento de dichos desafíos y limitaciones.
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
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Pregunta F.10
Indique algunos ejemplos de factores de éxito y buenas prácticas (del ser posible)
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Quisiera recibir una copia del informe?

___ Si, me gustaría obtener una copia del informe.

___ No, no me interesaría recibir una copia del informe.

Del ser el caso, a qué dirección podemos enviar el informe (a cargo nuestro)?

Nombre: _____________________________

Apellido: ______________________________

Por favor responda el cuestionario desde el punto de vista de su oficina/ departamento.

La información obtenida en este cuestionario sera tratada con la más estricta confidencialidad.
8
Dirección 1: ______________________________

Dirección 2: ______________________________

Ciudad: ___________________________________

Código postal: ________________________

País: ________________________________

Correo electrónico: __________________________________

Pregunta G.1
Finalmente, le agradeceríamos cualquier tipo de comentario o sugerencia que pueda tener:
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Muchas gracias por su tiempo. Su opinión apoyará la construcción de un conocimiento mayor

sobre la prevención de desastres al igual que la preparación y resiliencia al desastre en
URUGUAY. Esta información será utilizada para informar a organismos relevantes de la ONU y
resultará en el involucramiento de muchos mas representantes de la sociedad civil en una
movilización global. Le mantendremos informado sobre otras actividades y campañas relevantes
que estén llevándose a cabo en su país, región o a nivel global.

Favor envíe el cuestionario a: Sociedad Amigos del Viento meteorología- ambiente

-desarrollo
gracielasalaberri@yahoo.com.ar

- FINAL-
(Página 9 de 9)

Por favor responda el cuestionario desde el punto de vista de su oficina/ departamento.

La información obtenida en este cuestionario sera tratada con la más estricta confidencialidad.
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