Procurador do Trabalho. Professor de Direito Processual do Trabalho
dos Cursos CAMAT, Complexo de Ensino Renato Saraiva e GEMT. elissonmiessa@hotmail.com HENRIQUE CORREIA Procurador do Trabalho. Professor de Direito do Trabalho do Praetorium e do LFG. Autor e Coordenador de diversos livros para concursos pblicos. www.henriquecorreia.com.br henrique_constitucional@yahoo.com.br @profcorreia 2012 2 edio: Revista, ampliada e atualizada. www.editorajuspodivm.com.br Comentadas e organizadas por assunto Smulas e Orientaes Jurisprudenciais em vigor comen- tadas de forma detalhada Sumrio por assunto Sumrio em ordem numrica Quadro de resumo no fim de cada captulo SMULAS E ORIENTAES JURISPRUDENCIAIS DO Sumrio em ordem numrica 1. SMULAS DO TST EM VIGOR Smula n 1 do TST. Prazo Judicial (mantida) Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 745 Smula n 6 do TST. Equiparao salarial. Art. 461 da CLT (redao do item VI alterada na sesso do tribunal pleno realizada em 16.11.2010) Res. 172/2010, DEJT divulgado em 19, 22 e 23.11.2010. 396, 538, 832 Smula n 7 do TST. Frias (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 283 Smula n 8 do TST. Juntada de documento (manti- da) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 942 Smula n 9 do TST. Ausncia do reclamante (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11. 2003. 805 Smula n 10 do TST. Professor (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 286 Smula n 12 do TST. Carteira prossional (man- tida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 184, 836 Smula n 13 do TST. Mora (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 510 Smula n 14 do TST. Culpa recproca (nova reda- o) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 330, 499, 513 Smula n 15 do TST. Atestado mdico (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 269 Smula n 16 do TST. Noticao (nova redao) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 742 Smula n 18 do TST. Compensao (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 519 Smula n 19 do TST. Quadro de carreira (man- tida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 408, 623 Smula n 23 do TST. Recurso (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 1005, 1047 Smula n 24 do TST. Servio extraordinrio (man- tida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 344 Smula n 25 do TST. Custas (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 910 Smula n 27 do TST. Comissionista (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 315, 274 Smula n 28 do TST. Indenizao (nova redao) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 450 Smula n 29 do TST. Transferncia (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 215, 358 Smula n 30 do TST. Intimao da sentena (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11. 2003. 753, 888 Smula n 32 do TST. Abandono de emprego (nova redao) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 504 Smula n 33 do TST. Mandado de segurana. De- ciso judicial transitada em julgado (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 1362 Smula n 36 do TST. Custas (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 730, 917 Smula n 39 do TST. Periculosidade (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 363 Smula n 43 do TST. Transferncia (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 214 Smula n 44 do TST. Aviso-prvio (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 494 Smula n 45 do TST. Servio suplementar (man- tida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 327, 342 Smula n 46 do TST. Acidente de trabalho (man- tida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 278, 328 Smula n 47 do TST. Hora extra. Adicional de in- salubridade. Base de clculo (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 383 Smula n 48 do TST. Compensao (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 817 Smula n 50 do TST. Graticao natalina (manti- da) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 333 HENRIQUE CORREIA E LISSON MIESSA DOS SANTOS 34 Smula n 51 do TST. Norma regulamentar. Vanta- gens e opo pelo novo regulamento. Art. 468 da CLT (incorporada a Orientao Jurispruden- cial n 163 da SBDI-1) - Res. 129/2005, DJ 20, 22 e 25.04.2005. 82, 159 Smula n 52 do TST. Tempo de servio (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 324 Smula n 53 do TST. Custas (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 755, 914 Smula n 54 do TST. Optante (mantida) Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2001. 443 Smula n 55 do TST. Financeiras (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 132 Smula n 60 do TST. Adicional noturno. Integrao no salrio e prorrogao em horrio diurno (in- corporada a Orientao Jurisprudencial n 6 da SBDI-1) - Res. 129/2005, DJ 20, 22 e 25.04.2005. 352 Smula n 61 do TST. Ferrovirio (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 239 Smula n 62 do TST. Abandono de emprego (man- tida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 561 Smula n 63 do TST. Fundo de Garantia (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 342, 471 Smula n 65 do TST. Vigia (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 355 Smula n 67 do TST. Graticao. Ferrovirio (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 322 Smula n 69 do TST. Resciso do contrato (nova redao) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 414, 818 Smula n 70 do TST. Adicional de periculosidade (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 373 Smula n 71 do TST. Alada (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 777 Smula n 72 do TST. Aposentadoria (nova reda- o) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 92 Smula n 73 do TST. Despedida. Justa causa (nova redao) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 500 Smula n 74 do TST. Consso (nova redao do item I e inserido o item III redao em decor- rncia do julgamento do processo TST-IUJEEDRR 801385-77.2001.5.02.0017) - Res. 174/2011, DEJT divulgado em 27, 30 e 31.05.2011. 839 Smula n 77 do TST. Punio (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 85, 161 Smula n 80 do TST. Insalubridade (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 383 Smula n 81 do TST. Frias (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 281 Smula n 82 do TST. Assistncia (nova redao) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 731 Smula n 83 do TST. Ao rescisria. Matria con- trovertida (incorporada a Orientao Jurispru- dencial n 77 da SBDI-2) - Res. 137/2005, DJ 22, 23 e 24.08.2005. 1292 Smula n 84 do TST. Adicional regional (nova re- dao) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 324 Smula n 85 do TST. Compensao de jornada (in- serido o item V) - Res. 174/2011, DEJT divulgado em 27, 30 e 31.05.2011. 250 Smula n 86 do TST. Desero. Massa falida. Em- presa em liquidao extrajudicial (incorporada a Orientao Jurisprudencial n 31 da SBDI -1) - Res. 129/2005, DJ 20, 22 e 25.04.2005. 920 Smula n 87 do TST. Previdncia privada (manti- da) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 89 Smula n 89 do TST. Falta ao servio (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 277 Smula n 90 do TST. Horas in itinere. Tempo de servio (incorporadas as Smulas ns 324 e 325 e as Orientaes Jurisprudenciais ns 50 e 236 da SBDI-1) - Res. 129/2005, DJ 20, 22 e 25.04.2005. 228 Smula n 91 do TST. Salrio complessivo (manti- da) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 305 Smula n 92 do TST. Aposentadoria (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 90 Smula n 93 do TST. Bancrio (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 128 Smula n 96 do TST. Martimo (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 348 Smula n 97 do TST. Aposentadoria. Comple- mentao (mantida) - Res. 121/2003, DJ 19, 20 e 21.11.2003. 90 Smula n 98 do TST. FGTS. Indenizao. Equivaln- cia. Compatibilidade (incorporada a Orientao Jurisprudencial n 299 da SBDI-1) - Res. 129/2005, DJ 20, 22 e 25.04.2005. 444 Smula n 99 do TST. Ao rescisria. Desero. Prazo (incorporada a Orientao Jurisprudencial PARTE I C a p t u l o I I I Terceirizao Sumrio 1. Introduo 2. Requisitos para terceirizao lcita 3. Vn- culo empregatcio com a administrao pblica. Perodo anterior CF/88 4. Contrato de trabalho com a Associao de Pais e Mestres APM 5. Equiparao salarial na terceirizao 6. Responsabilidade trabalhista do dono da obra. Contrato de empreitada na construo civil 7. Quadro resumido. 1. INTRODUO A terceirizao surgiu como forma de dinamizar e especializar os servios nas empresas. Ocorre a terceirizao quando uma empresa em vez de executar servi- os diretamente com seus empregados, contrata outra empresa, para que esta os realize com o seu pessoal sob a sua responsabilidade. O empregado contratado pela empresa intermediadora (empregadora), mas presta servios em outro local (empresa tomadora). A primeira previso em lei sobre a delegao de servios secundrios (tercei- rizao) ocorreu com o art. 455 da CLT que trata sobre a subempreitada. Poste- riormente, surgiu a Lei n 6.019/74, que trata especificamente do trabalho tem- porrio. O fenmeno da terceirizao, entretanto, ganhou fora nos anos 80 e 90 como uma forma de alcanar a excelncia administrativa das empresas, pois elas passariam a se preocupar apenas com suas atividades principais, delegando a ou- tras pessoas jurdicas os servios perifricos. Hoje a terceirizao um fenmeno irreversvel, adotado por grande parte das empresas brasileiras. Na terceirizao, h trs pessoas envolvidas na relao jurdica: trabalhador, empresa prestadora (ou intermediadora) de servios e empresa tomadora de ser- vios. Verifica-se, assim, que a relao triangular. O vnculo empregatcio ocor- re entre trabalhador e empresa prestadora de servios, embora esse trabalhador preste servios em outro local, na empresa tomadora. No h, na legislao brasileira, regra especfica que regulamente a terceiriza- o cujos parmetros se encontram na Smula n 331 do TST. A falta de regula- mentao especfica tem ocasionado insegurana jurdica, gerando decises con- flitantes no tocante a quais atividades podem ser terceirizadas. 2. REQUISITOS PARA TERCEIRIZAO LCITA Smula n 331 do TST. Contrato de prestao de servios. Legalidade I - A contratao de trabalhadores por empresa interposta ilegal, formando-se o vnculo diretamente com o tomador dos servios, salvo no caso de trabalho temporrio (Lei n6.019, de 3.1.1974). HENRIQUE CORREIA 168 II - A contratao irregular de trabalhador, mediante empresa interposta, no gera vnculo de emprego com os rgos da administrao pblica direta, indireta ou fundacional (art. 37, II, da CF/1988). III - No forma vnculo de emprego com o tomador a contratao de servios de vigilncia (Lei n 7.102, de 20.6.1983) e de conservao e limpeza, bem como a de servios especia- lizados ligados atividade-meio do tomador, desde que inexistente a pessoalidade e a su- bordinao direta. IV - O inadimplemento das obrigaes trabalhistas, por parte do empregador, implica a res- ponsabilidade subsidiria do tomador dos servios quanto quelas obrigaes, desde que haja participado da relao processual e conste tambm do ttulo executivo judicial. V Os entes integrantes da administrao pblica direta e indireta respondem subsidiaria- mente, nas mesmas condies do item IV, caso evidenciada a sua conduta culposa no cum- primento das obrigaes da Lei n. 8.666/93, especialmente na fscalizao do cumprimento das obrigaes contratuais e legais da prestadora de servio como empregadora. A aludida responsabilidade no decorre de mero inadimplemento das obrigaes trabalhistas assumi- das pela empresa regularmente contratada. VI A responsabilidade subsidiria do tomador de servios abrange todas as verbas decor- rentes da condenao referentes ao perodo da prestao laboral. I - A contratao de trabalhadores por empresa interposta ilegal, formando-se o vnculo di- retamente com o tomador dos servios, salvo no caso de trabalho temporrio (Lei n 6.019, de 3.1.1974). Como a terceirizao se desenvolve em uma relao jurdica triangular, h ne- cessidade de interpret-la de forma restritiva, pois a presena da empresa inter- mediadora de mo de obra ilegal, em regra. Inicialmente, cabe ressaltar que trabalhador temporrio no se confunde com empregado contratado por prazo determinado, art. 443 da CLT. O trabalho tempo- rrio est previsto na Lei n 6.019/74 1 . Trata-se de modalidade de terceirizao expressamente prevista em lei. H, nesse caso, uma relao triangular de trabalho. O contrato de trabalho dos trabalhadores temporrios possui caractersticas prprias, como: a) Contrato de trabalho escrito. O contrato de trabalho entre empregado e empregador ser necessariamente escrito, ou seja, solene. Ressalta-se que o vnculo empregatcio ocorre entre trabalhador temporrio e empresa de trabalho temporrio. Ademais, o contrato civil entre empresa prestadora de mo de obra e empresa tomadora de servios tambm dever ser escri- to e descrever os motivos da contratao. 1. O contrato de trabalho temporrio somente poder ser utilizado para os empregados urbanos, conforme art. 4 dessa lei. TERCEIRIZAO 169 b) Prazo de 3 meses. Como se trata de trabalho temporrio, esse contrato firmado por prazo certo de, no mximo, 3 meses. Deve-se ressaltar, en- tretanto, que h possibilidade de prorrogao, desde que expressamente autorizada pelo Ministrio do Trabalho e Emprego. c) Contratao nas hipteses expressamente previstas em lei. A Lei n 6.019/74 prev apenas duas hipteses para a contratao de trabalhador temporrio, as quais esto relacionadas a seguir: 1. Necessidade transitria de substituio de seu pessoal regular e permanente. Ocorre a contratao de trabalhadores temporrios para substituir empregados permanentes da empresa tomadora de servios. Essa substituio pode ocorrer pelos mais diversos motivos de afasta- mento do pessoal permanente, como: empregada em gozo de licena- -maternidade, acidente de trabalho, frias etc. 2. Acrscimo extraordinrio de servios. Nesse caso, a empresa toma- dora de servios contratar trabalhadores temporrios para situaes excepcionais, como nos perodos festivos, em que h maior volume de trabalho. Exemplo: fbrica de chocolates contrata trabalhadores tem- porrios para os meses de fevereiro e maro, prximos da Pscoa; ou, ainda, loja de roupas contrata trabalhadoras temporrias para poca de Natal. O trabalhador temporrio prestar servios tanto na atividade-fim da empresa (exemplo dado anteriormente, da fbrica de chocolates que contrata trabalhado- res temporrios para prestar servios na confeco de ovos de Pscoa) ou, ainda, na atividade-meio, como servios de limpeza da tomadora de servios. Se constatada fraude no trabalho temporrio, por exemplo, a contratao fora das duas hipteses previstas em lei ou, ainda, a extrapolao do prazo de 3 meses, ser declarado vnculo direto do trabalhador temporrio com a empresa tomadora. No tocante aos direitos dos trabalhadores temporrios, h expressa previso no art. 12 da Lei n 6.019/74. So direitos dos trabalhadores temporrios: a) remunerao equivalente, ou seja, esse trabalhador temporrio vai receber a mesma quantia paga ao empregado regular da tomadora de servios; b) jornada de 8 horas, remuneradas as horas extraordinrias no excedentes de duas, com acrscimo de 50%; c) frias proporcionais acrescidas de adicional 1/3; d) repouso semanal remunerado; e) adicional por trabalho noturno; f) indenizao por dispensa sem justa causa ou trmino normal do contrato correspondente a 1/12 (um doze avos) do pagamento recebido. H discus- so se essa indenizao ainda est em vigor. H questes que exigem o texto HENRIQUE CORREIA 170 da lei. Outras questes posicionam de acordo com a corrente doutrinria majoritria 2 , no sentido de que o regime do FGTS revogou essa indenizao; g) seguro contra acidente do trabalho; h) proteo previdenciria. No consta na relao anterior o direito ao dcimo terceiro salrio, mas como h previso constitucional, a doutrina e a jurisprudncia tm reconhecido esse direito ao trabalhador temporrio. E, por fim, tendo em vista que o contrato por tempo determinado ( prazo mximo de 3 meses), no h direito ao aviso-prvio, pois as partes j sabem previamente a data do trmino. II - A contratao irregular de trabalhador, mediante empresa interposta, no gera vnculo de emprego com os rgos da administrao pblica direta, indireta ou fundacional (art. 37, II, da CF/1988). Assim como ocorre na iniciativa privada, h possibilidade de a Administrao Pblica direta e indireta terceirizar servios secundrios, ou seja, sua atividade- -meio. Exemplo: Justia do Trabalho terceiriza os servios de limpeza, telefonia e vigilncia. Atividades tpicas estatais no podem ser terceirizadas, como atividades liga- das segurana, justia e fiscalizao. Havendo fraude na terceirizao realizada pela empresa privada, a conse- quncia ser o vnculo direto entre terceirizados e a empresa tomadora desses servios. Se ocorrer a fraude pela Administrao Pblica, alguns efeitos so dife- rentes da iniciativa privada. Exemplo: se o Banco do Brasil ou a Caixa Econmica Federal terceirizarem os servios de caixa, essa terceirizao ser ilcita, pois en- volve atividade-fim dessas empresas. Nesses dois casos, no ocorrer a formao de vnculo empregatcio direto entre terceirizado e banco, pois se trata de bancos estatais, em que h necessidade de concurso pblico para a investidura no cargo ou emprego pblico, conforme expressamente previsto na Smula 331, II, agora em anlise. Por fim, h tese doutrinria que defende a existncia de um fenmeno cha- mado de superterceirizao 3 , que consiste na supervalorizao do capital em de- trimento do trabalho humano. H, portanto, um carter privatizante do servio pblico. Essa terceirizao em larga escala gera: a) a precarizao das condies de trabalho; b) o enfraquecimento de competncias centrais do estado e c) dis- criminao entre servidores pblicos e terceirizados, criando-se uma espcie de subtrabalhadores. 2. Revogada a indenizao prevista no art. 12, f, da Lei n. 6.019/74, porque substituda pelo FGTS art. 7, III, da CRFB. Havendo extino an- tecipada, sem justa causa, devem ser aplicados os arts. 479 e 480 da CLT, alm da indenizao adicional de 40% sobre o FGTS, quando cabvel. CASSAR, Vlia Bonfm. Direito do Trabalho. 3. ed. Niteri: Impetus, 2009. p. 402. 3. AMORIN, Helder Santos. Terceirizao no Servio Pblico. So Paulo: LTr, 2009 TERCEIRIZAO 171 III - No forma vnculo de emprego com o tomador a contratao de servios de vigilncia (Lei n 7.102, de 20.6.1983) e de conservao e limpeza, bem como a de servios especializa- dos ligados atividade-meio do tomador, desde que inexistente a pessoalidade e a subor- dinao direta. A terceirizao, como envolve a delegao de servios, deve ser interpretada de forma restritiva. Assim sendo, o empregador que deseje terceirizar servios em sua empresa dever observar os seguintes requisitos: a) Atividade-meio ou atividades secundrias da empresa. Os servios prestados pelos terceirizados devem ser ligados s atividades perifricas, secundrias, ou atividade-meio da empresa, como servios de limpeza e vigilncia. Exemplo: diante da impossibilidade de uma fbrica de choco- lates treinar de forma adequada os empregados que fazem a vigilncia, e como essa atividade no a sua atividade principal, poder terceirizar esses servios ligados segurana. O mesmo raciocnio utilizado para o hospital que terceiriza a limpeza. b) Ausncia de pessoalidade e subordinao. Entre trabalhador e empresa tomadora no haver pessoalidade, ou seja, o trabalhador terceirizado no contratado pela tomadora, esta contrata os servios e no a pessoa. Ade- mais, como o trabalhador empregado da empresa intermediadora, ela quem possui poder de direo sobre os servios. Logo, o empregado est subordinado empresa intermediadora e no tomadora. Se a empresa que contratou os servios (tomadora) estiver insatisfeita com o trabalho pres- tado, dever se reportar empresa intermediadora e no ao trabalhador. Essa terminologia atividade-meio muito criticada, pois, alm de vaga, subjetiva, deixando apenas ao critrio do intrprete a deciso do que atividade secundria e atividade principal (atividade-fim). Alis, h corrente doutrinria que defende a possibilidade de se terceirizar atividade-fim da empresa, se envolver alta especializao, como ocorre, atualmen- te, com as indstrias automobilsticas 4 . Nesse caso especfico, h terceirizao de praticamente todas as peas do carro, e parte da jurisprudncia aceita essa tercei- rizao. Inclusive, vem crescendo o posicionamento que defende a terceirizao, seja na atividade-fim, seja na atividade-meio da construo civil 5 . 4. No se pode afrmar, entretanto, que a terceirizao deva restringir-se atividade-meio da empresa, fcando a cargo do administrador decidir tal questo, desde que a terceirizao seja lcita, sob pena de ser desvirtuado o princpio da livre iniciativa contido no art. 170 da Constituio. A indstria automobilstica exemplo tpico de delegao de servios de atividade-fm, decorrentes, em certos casos, das novas tcnicas de produ- o e at da tecnologia, pois uma atividade que antigamente era considerada principal pode hoje ser acessria. Contudo, ningum acoimou-a de ilegal. Na construo civil, so terceirizadas atividades essenciais da empresa construtora, que dizem respeito a sua atividade-fm. As costureiras que prestam servios em sua prpria residncia para as empresas de confeco, de maneira autnoma, no so consideradas empregadas, a menos que exista o requisito subordinao, podendo a ser consideradas empregadas em domiclio (art. 6 da CLT), o que tambm mostra a possibilidade de terceirizao da atividade-fm. O art. 25 da Lei n 8.987/95 permite a terceirizao de atividade-fm na concesso telefnica. MARTINS, Srgio Pinto. Comentrios s Smulas do TST. 7. ed. So Paulo: Atlas, 2010. p. 214. 5. Existe nota tcnica do Ministrio do Trabalho e Emprego permitindo a terceirizao da atividade-fm na construo civil. Nota Tcnica n 88/2008/HCC/DEFIT/SIT/MTE. HENRIQUE CORREIA 172 Essa mesma corrente doutrinria, ainda minoritria, defende a terceirizao de atividades principais em empresas de energia eltrica e de telecomunicaes. O posicionamento do TST, entretanto, faz-se no sentido contrrio. De acordo com mais alta corte trabalhista: A empresa Brasil Telecom foi proibida de terceirizar os servios de atendi- mento aos usurios e de call center, pois so considerados atividades-fim da empresa. O fundamento da Brasil Telecon foi com base na Lei n 9.472/97, que autoriza a empresa do ramo das telecomunicaes a terceirizar ativida- des inerentes, complementares ou acessrias ao servio objeto do contrato de concesso, inclusive de call center. O TST 6 , ao interpretar a Lei 9.472/97, entendeu que o termo servios inerentes no pode ser visto como analogia atividade-fim da empresa. Ademais, vem crescendo, na doutrina, a aplicao da teoria da subordinao estrutural para afastar terceirizaes ilcitas. A subordinao estrutural ou inte- grativa consiste na insero do trabalhador na dinmica produtiva do tomador de servios. Os terceirizados, embora no recebessem ordens diretas do tomador, estariam participando diretamente da atividade econmica principal da empresa tomadora de servios. Por fim, h intensa discusso se o auditor-fiscal do trabalho poderia declarar a existncia de vnculo empregatcio diante da constatao de terceirizao irregu- lar. Prevalece, na jurisprudncia do TST, que o auditor-fiscal do trabalho tem atri- buio para reconhecer a licitude ou no da terceirizao praticada pela empresa. So dois os fundamentos adotados pelo TST 7 : a) insere-se nas funes do auditor verificar a existncia ou no de infrao legislao trabalhista, e a sua conclu- so, se constatada a ilicitude, impe a aplicao de multa administrativa, conforme previsto no art. 628 da CLT 8 ; b) essa atribuio dada fiscalizao no invade a competncia da Justia do Trabalho, porque a autuao poder ser reexaminada tanto na esfera administrativa (recurso para prprio MTE), como na esfera judicial (ao anulatria proposta na Justia do Trabalho). IV - O inadimplemento das obrigaes trabalhistas, por parte do empregador, implica a res- ponsabilidade subsidiria do tomador dos servios quanto quelas obrigaes, desde que haja participado da relao processual e conste tambm do ttulo executivo judicial. A responsabilidade pelos dbitos trabalhistas, na terceirizao, da empresa prestadora de servios, isto , a empregadora. Deve-se ressaltar que, se essa em- presa prestadora no pagar aos trabalhadores terceirizados, caber tomadora o pagamento dos encargos trabalhistas, pois ela tambm se beneficiou do trabalho dos empregados terceirizados. 6. AIRR-8040-64.2002.5.12.0026 7. RR-113600-56.2008.5.18.0013. Relatora Maria de Assis Calsing. 8. Art. 628 da CLT: Salvo o disposto no art. 627 e 627-A, a toda verifcao em que o Auditor-Fiscal do Trabalho concluir pela existncia de violao de preceito legal deve corresponder, sob pena de responsabilidade administrativa, a lavratura de auto de infrao. TERCEIRIZAO 173 Importante destacar que no h responsabilidade automtica da tomadora, mas apenas a responsabilidade subsidiria, devendo o trabalhador, primeiro, cobrar a dvida da prestadora e, somente depois, da empresa tomadora. Assim sendo, a tomadora responder apenas em segundo lugar, aplicando-se o art. 455 da CLT, por analogia. H corrente jurisprudencial que defende a responsabilidade solidria entre a empresa prestadora e a tomadora, no caso de acidente de trabalho, com funda- mento nos artigos 932, III, 933 e 942, nico do CC. Nesse sentido tambm h uma tendncia, ainda tmida, da magistratura trabalhista: Enunciado n 44 da 1 Jornada de Direito e Processo do Trabalho do TST. RESPONSABILIDADE CIVIL. ACIDENTE DO TRABALHO. TERCEIRIZAO. SOLIDARIEDADE. Em caso de terceirizao de servios, o tomador e o presta- dor respondem solidariamente pelos danos causados sade dos trabalhado- res. Inteligncia dos arts. 932, III, 933 e 942, pargrafo nico, do Cdigo Civil e da Norma Regulamentadora 4 (Portaria 3.214/77 do Ministrio do Trabalho e Emprego). Alis, h posicionamento minoritrio, mas que vem ganhando fora que de- fende a responsabilidade solidria para todos os casos de terceirizao. Nes- se sentido, o posicionamento da 1 Jornada de Direito Material e Processual do Trabalho: Enunciado n 10 da 1 Jornada de Direito e Processo do Trabalho do TST. TERCEIRIZAO. LIMITES. RESPONSABILIDADES. A terceirizao somente ser admitida na prestao de servios especializados, de carter transitrio, desvinculados das necessidades permanentes da empresa, mantendo-se, de todo modo, a responsabilidade solidria entre as empresas. Para que a tomadora de servios seja obrigada a pagar os dbitos remanes- centes, necessrio, de acordo com o TST, que tenha tido oportunidade de ma- nifestar-se no processo judicial, ainda na fase de conhecimento, como forma de garantir o contraditrio e a ampla defesa. Dessa forma, para que o tomador seja responsabilizado dever figurar no plo passivo, juntamente com a empresa prestadora. Caso o empregado/terceirizado ingresse com a reclamao trabalhista apenas contra seu empregador (empresa prestadora), e no encontre bens para o pagamento dos seus dbitos, no poder, no futuro, ingressar com ao autnoma contra o tomador de servios. Nesse sen- tido, prev a jurisprudncia majoritria 9 do TST (Informativo n 1): Responsabilidade subsidiria. Ajuizamento de ao autnoma apenas contra o tomador de servios. Impossibilidade. Existncia de sentena condenatria definitiva prolatada em ao em que figurou como parte 9. H posicionamento minoritrio no sentido de que o terceirizado poder ingressar com ao autnoma, pois discutir com o tomador apenas a responsabilidade subsidiria dos dbitos. Alis, a primeira ao em nada interfere nessa segunda ao judicial, pois as partes so diferentes. HENRIQUE CORREIA 174 somente o prestador de servios. No possvel o ajuizamento de ao autnoma pleiteando a responsabilidade subsidiria do tomador de servios quando h sentena condenatria definitiva prolatada em ao anteriormente proposta pelo mesmo reclamante, em que figurou como parte apenas o pres- tador de servios. Tal procedimento afrontaria a coisa julgada produzida na primeira ao e o direito ampla defesa e ao contraditrio, resguardado ao to- mador de servios. Assim, reiterando a jurisprudncia da Corte, a SBDI-I, por unanimidade, conheceu dos embargos por divergncia jurisprudencial e, no mrito, por maioria, negou-lhes provimento. Vencidos os Ministros Augusto Csar Leite de Carvalho, Jos Roberto Freire Pimenta e Delade Miranda Aran- tes. TST-E-RR-9100-62.2006.5.09.0011, SBDI-I, rel. Min. Horcio Raymundo de Senna Pires, 8.3.2012. V Os entes integrantes da administrao pblica direta e indireta respondem subsidiaria- mente, nas mesmas condies do item IV, caso evidenciada a sua conduta culposa no cum- primento das obrigaes da Lei n8.666/93, especialmente na fscalizao do cumprimento das obrigaes contratuais e legais da prestadora de servio como empregadora. A aludida responsabilidade no decorre de mero inadimplemento das obrigaes trabalhistas assu- midas pela empresa regularmente contratada. A administrao pblica, quando terceiriza, tambm responde de forma sub- sidiria pelos dbitos trabalhistas, quando comprovada sua conduta culposa, con- forme previsto na Smula n 331, V. Ocorre que, de acordo com o art. 71, 1, da Lei n 8.666/92, a Administrao Pblica no responde por dbitos trabalhistas da empresa que lhe presta servios quando h regular processo licitatrio. Em recente deciso do Supremo Tribunal Federal, na Ao Direta de Cons- titucionalidade n 16, o STF reconheceu a constitucionalidade do art. 71 da Lei de Licitaes. Os fundamentos dos defensores da tese de que o Estado no tem responsabilidade trabalhista consiste em: a) o processo licitatrio afasta a culpa do Estado; b) a responsabilidade subsidiria representaria um duplo pagamento pelos encargos trabalhistas, uma vez que o poder pblico j havia pago pelos ser- vios prestados; c) a Administrao segue o princpio da legalidade, respeita o art. 71 da Lei de Licitaes. Diante disso, a Administrao somente ser responsabilizada, de forma subsi- diria, se ficar comprovado que no houve processo licitatrio regular, ou, ainda, se no fiscalizou o cumprimento do contrato durante a execuo dos servios. H corrente doutrinria que defende a inconstitucionalidade do art. 71 da Lei n 8.666/93, porque afrontaria diretamente o art. 37, 6, da CF 10 . Alis, o arti- go da Lei de Licitaes violaria o princpio da igualdade, pois outras empresas privadas so obrigadas, de forma subsidiria, a pagar os encargos trabalhistas da 10. MARTINS, Srgio Pinto. Comentrios s Smulas do TST. 7. ed. So Paulo: Atlas, 2010. p. 216. TERCEIRIZAO 175 prestadora de servios. Com a deciso do STF, anteriormente mencionada, essa corrente perdeu fora. Existe, ainda, corrente doutrinria minoritria que defende a responsabilida- de solidria entre empresa prestadora de servios e o ente pblico: Enunciado n 11da 1 Jornada de Direito e Processo do Trabalho do TST . TERCEIRIZAO. SERVIOS PBLICOS. RESPONSABILIDADE SOLIDRIA. A terceirizao de servios tpicos da dinmica permanente da Administrao Pblica, no se considerando como tal a prestao de servio pblico comu- nidade por meio de concesso, autorizao e permisso, fere a Constituio da Repblica, que estabeleceu a regra de que os servios pblicos so exercidos por servidores aprovados mediante concurso pblico. Quanto aos efeitos da terceirizao ilegal, preservam-se os direitos trabalhistas integralmente, com responsabilidade solidria do entre pblico. VI A responsabilidade subsidiria do tomador de servios abrange todas as verbas decor- rentes da condenao referentes ao perodo da prestao laboral. Como j visto no item IV, dessa smula, a responsabilidade pelos dbitos tra- balhistas, na terceirizao, da empresa prestadora de servios, isto , a emprega- dora. Deve-se ressaltar que, se essa empresa prestadora no pagar aos trabalha- dores terceirizados, caber tomadora o pagamento dos encargos trabalhistas, pois ela tambm se beneficiou do trabalho dos empregados terceirizados. No h, portanto, responsabilidade automtica da tomadora, mas apenas a responsabili- dade subsidiria, devendo o trabalhador, primeiro, cobrar a dvida da prestadora e, somente depois, da empresa tomadora. Essa responsabilidade da tomadora abranger a totalidade das verbas de- correntes da condenao, ou seja, verbas de natureza salarial ( salrio, frias, 13 salrio, comisses, adicionais etc.) e indenizatria (vale- transporte, salrio- -famlia, diria para viagem etc.). Alis, mesmo as parcelas conexas ao contrato de trabalho, por exemplo, eventual indenizao por danos morais, sero de respon- sabilidade do tomador. Todas as verbas sero referentes apenas ao perodo que o terceirizado prestou servios ao tomador. 3. VNCULO EMPREGATCIO COM A ADMINISTRAO PBLICA. PERODO AN- TERIOR CF/88 Orientao Jurisprudencial n 321 da SDI I do TST. Vnculo empregatcio com a adminis- trao pblica. Perodo anterior CF/88 Salvo os casos de trabalho temporrio e de servio de vigilncia, previstos nas Leis ns6.019, de 3.1.74, e 7.102, de 20.6.83, ilegal a contratao de trabalhadores por empresa interpos- ta, formando-se o vnculo empregatcio diretamente com o tomador dos servios, inclusive ente pblico, em relao ao perodo anterior vigncia da CF/88. HENRIQUE CORREIA 176 Como a terceirizao se desenvolve em uma relao jurdica triangular, h necessidade de interpret-la de forma restritiva, pois a presena da empresa in- termediadora de mo de obra ilegal, em regra. Portanto, a presena da interme- diadora ou empresa interposta gera, em regra, vnculo empregatcio direto com a tomadora dos servios. Havendo fraude na terceirizao realizada pela empresa privada, a consequ- ncia ser o vnculo direto entre terceirizados e a empresa tomadora desses servi- os. Se ocorrer a fraude pela Administrao Pblica, alguns efeitos so diferentes da iniciativa privada. No ocorrer a formao de vnculo empregatcio direto en- tre terceirizado e a Administrao Pblica (direta ou indireta), pois h necessida- de de concurso pblico para a investidura no cargo ou emprego pblico, conforme expressamente previsto na atual Constituio Federal, art. 37, II, e de acordo com a Smula 331, II, analisada anteriormente. Ocorre que, antes da Constituio Federal 1988, no havia exigncia expressa de concurso pblico para ingresso na Administrao como empregado pblico. Assim sendo, a contratao sem concurso gerava vnculo empregatcio com os r- gos pblicos, exceto se se tratasse de trabalho temporrio, Lei n 6.019/74, e servio de vigilncia, Lei n 7.102/83. Em resumo, antes da atual Constituio Federal, nesses dois casos, trabalho temporrio e vigilncia, o vnculo empregatcio no era formado, pois j havia a possibilidade de terceirizao de servios, segundo a jurisprudncia do TST. Nos demais casos de contratao irregular, inclusive via empresa interposta, o vnculo empregatcio era declarado com a Administrao Pblica. 4. CONTRATO DE TRABALHO COM A ASSOCIAO DE PAIS E MESTRES APM. Orientao Jurisprudencial n 185 da SDI I do TST. Contrato de trabalho com a Asso- ciao de Pais e Mestres - APM. Inexistncia de responsabilidade solidria ou subsidiria do estado O Estado-Membro no responsvel subsidiria ou solidariamente com a Associao de Pais e Mestres pelos encargos trabalhistas dos empregados contratados por esta ltima, que devero ser suportados integral e exclusivamente pelo real empregador. Assim como ocorre na iniciativa privada, h possibilidade de a Administrao Pblica direta e indireta terceirizar servios secundrios, ou seja, sua atividade- -meio. Exemplo: Justia do Trabalho terceiriza os servios de limpeza, telefonia e vigilncia. Atividades tpicas estatais no podem ser terceirizadas, como ativida- des ligadas segurana, justia e fiscalizao. Caso seja configurada terceirizao ilcita, no ocorrer a formao de vn- culo empregatcio direto entre terceirizado e a Administrao Pblica (direta ou TERCEIRIZAO 177 indireta), pois h necessidade de concurso pblico para a investidura no cargo ou emprego pblico, conforme expressamente previsto na atual Constituio Federal, art. 37, II, e de acordo com a Smula 331, II. Ocorre que a Administrao pblica ser responsvel, subsidiariamente, pelos dbitos trabalhistas das empresas pres- tadoras de servios, se comprovada sua conduta culposa. A Associao de Pais e Mestres uma entidade privada sem fins lucrativos, que presta servios s escolas pblicas, os quais ligados ao ensino, merenda escolar etc. O Estado beneficiado diretamente com esses servios. Alis, h uma terceiri- zao de atividade-fim do Estado (educao). A jurisprudncia do TST determina que o Estado-Membro no responde pelos dbitos trabalhistas desses associados das APMs, mesmo sendo ele o beneficirio direto desses servios. A responsabilidade, ainda segundo o TST, inteiramente da APM, a real empregadora, no se aplicando, no caso, a Smula n 331 e a OJ 191. O fundamento utilizado pelo Tribunal de que no h lei especfica sobre entidade sem fins lucrativos que determine a responsabilidade da Administrao, seja sub- sidiria, seja solidria. O argumento da Administrao afirma que no haveria nenhuma ingerncia sobre os empregados dessas associaes. Com o devido respeito jurisprudncia do TST, a OJ n 185 deveria ser mo- dificada. A APM tem representado, muitas vezes, terceirizao ilcita de servios ligados educao. O Estado-Membro deveria ser impedido de contratar essas associaes ou, ainda, no mnimo, ser responsvel subsidiariamente pelos dbi- tos trabalhistas dos professores, merendeiros etc., com base no art. 37, 6, da CF/88. O Ministrio Pblico do Trabalho de So Paulo, PRT 2 e PRT 15 Regies, fe- chou, em 2009, um Termo de Ajustamento de Conduta com o Estado de So Paulo, para coibir essa terceirizao ilcita. Esse TAC tem abrangncia estadual e, aps sua celebrao, as denncias de irregularidades, bem como as reclamaes trabalhistas de professores e demais trabalhadores das APMs, diminuram de forma significativa. 5. EQUIPARAO SALARIAL NA TERCEIRIZAO Orientao Jurisprudencial n 383 da SDI I do TST. Terceirizao. Empregados da em- presa prestadora de servios e da tomadora. Isonomia. Art. 12, a, da Lei n. 6.019, de 3.1.1974 A contratao irregular de trabalhador, mediante empresa interposta, no gera vnculo de emprego com ente da Administrao Pblica, no afastando, contudo, pelo princpio da isonomia, o direito dos empregados terceirizados s mesmas verbas trabalhistas le- gais e normativas asseguradas queles contratados pelo tomador dos servios, desde que presente a igualdade de funes. Aplicao analgica do art. 12, a, da Lei n 6.019, de 3.1.1974. HENRIQUE CORREIA 178 Um dos requisitos bsicos para conquistar a equiparao salarial que recla- mante e paradigma trabalhem para o mesmo empregador. Os direitos previstos aos empregados terceirizados so aqueles pertencentes categoria profissional da empresa prestadora de servios. A corrente doutrinria tradicional, portanto, defende que no h possibilidade de um terceirizado reque- rer equiparao salarial indicando como parmetro o salrio do empregado da tomadora, pois trata-se de empregadores diversos. Ocorre que, recentemente, ganhou forma a corrente doutrinria que defen- de a equiparao salarial de terceirizados e empregados da tomadora quan- do exercerem as mesmas funes ligadas atividade-fim. Nessa situao, como o trabalho desempenhado idntico, haveria fraude na terceirizao dos servios. O resultado a possibilidade de o terceirizado requerer o mesmo sal- rio do empregado da tomadora, conforme expressamente previsto na OJ n 383 do TST. O fundamento utilizado pelo TST para conceder a equiparao consiste na in- terpretao analgica dos dispositivos: art. 12 da Lei 6.019/74 em face dos arts. 5, caput, e 7, XXXII, da CF. H tempos j havia esse posicionamento em setores da Magistratura do Trabalho e do MPT: Enunciado n 16 da 1 Jornada de Direito e Processo do Trabalho do TST: II Os empregados da empresa prestadora de servios, em caso de terceiriza- o lcita ou ilcita, tero direito ao mesmo salrio dos empregados vinculados empresa tomadora que exercerem funo similar. Alis, os precedentes que deram origem OJ 383 foram decises que reconhe- ceram a equiparao salarial entre empregado de empresa pblica e terceirizado que exerciam as mesmas funes. Nesse caso, embora no seja possvel a declara- o de vnculo empregatcio entre terceirizado e empresa pblica, ser deferido, no pagamento das verbas rescisrias, salrio equivalente. Seguem algumas deci- ses do TST sobre esse tema: EMBARGOS EM RECURSO DE REVISTA. INTERPOSIO SOB A GIDE DA LEI 11.496/2007. ISONOMIA. TERCEIRIZAO. ADMINISTRAO PBLICA INDI- RETA. ATIVIDADES TPICAS DA CATEGORIA PROFISSIONAL DOS BANCRIOS. ARTIGO 12, ALNEA A, DA LEI N.6.019/74. APLICAO ANALGICA. Na es- teira dos precedentes desta SDI I, embora afastada a formao de vnculo diretamente com a CEF, nos termos da Smula 331, II, do TST, ante a ausncia do requisito do concurso pblico, a aplicao analgica do art. 12, alnea a, da Lei 6.019/74 conduz ao reconhecimento do direito da terceirizada isonomia salarial com os empregados da empresa pblica, tomadora de servios, em razo do desempenho de funes afetas sua atividade-fim. Embargos conhe- cidos e no providos. (TST-E-RR-698.968/2000, Rei. Min. Rosa Maria Weber, SBDI-1, DJ 8/8/2008.) RECURSO DE EMBARGOS. ISONOMIA SALARIAL ENTRE EMPREGADO DE EM- PRESA TERCEIRIZADA E OS INTEGRANTES DA CATEGORIA PROFISSIONAL TERCEIRIZAO 179 DA TOMADORA DOS SERVIOS. VIGNCIA DA LEI N.11.496/2007. A ques- to em debate j est pacificada nesta c. SBDI1 do TST, no sentido de que a contratao irregular de trabalhador, mediante empresa interposta, no gera vnculo de emprego com os rgos da administrao pblica direta, indireta ou fundacional, porm, a impossibilidade de se formar o vnculo de emprego no afasta o direito do trabalhador terceirizado s mesmas verbas trabalhistas legais e normativas asseguradas ao trabalhador terceirizado que cumpre funo idntica na tomadora, j que no empregado apenas por fora da terceirizao. Recurso de embargos conhecido e desprovido. (TST-E-RR-854/2005-004-21-00, Rel. Min. Aloysio Corra da Veiga, SBDI-1, DJ 20/6/2008.) TERCEIRIZAO. ISONOMIA SALARIAL. EMPREGADOS DA EMPRESA PRES- TADORA DE SERVIOS. EMPREGADOS DA EMPRESA DA TOMADORA. A fim de se evitar a ocorrncia de tratamento discriminatrio entre os empregados da empresa prestadora de servios e os da tomadora, e observado o exerccio das mesmas funes, esta Corte entende serem devidos os direitos decorren- tes do enquadramento como se empregado da empresa tomadora fosse, tanto em termos de salrio quanto s condies de trabalho. Recurso de Embargos de que se conhece e a que se nega provimento. (E-RR-1403/2006-057-03-00, Rel. Min. Brito Pereira, DJ de 2/5/2008.) 6. RESPONSABILIDADE TRABALHISTA DO DONO DA OBRA. CONTRATO DE EMPREITADA NA CONSTRUO CIVIL Orientao Jurisprudencial n 191 da SDI I do TST. Contrato de empreitada. Dono da obra de construo civil. Responsabilidade Diante da inexistncia de previso legal especfca, o contrato de empreitada de construo civil entre o dono da obra e o empreiteiro no enseja responsabilidade solidria ou subsidi- ria nas obrigaes trabalhistas contradas pelo empreiteiro, salvo sendo o dono da obra uma empresa construtora ou incorporadora. Tratando ainda sobre da descentralizao de servios, outra questo interes- sante : o proprietrio de um imvel, dono da obra, assume a responsabilida- de pelos empregados da empreiteira ou construtora que lhe presta servios? Em regra, o dono da obra no assume nenhuma responsabilidade pelos empregados da empreiteira. De acordo com a jurisprudncia do TST, no existe legislao es- pecfica que obrigue o dono da obra. H, entretanto, uma exceo. Se o dono da obra empresa construtora ou incorporadora e exerce a construo com finalida- de lucrativa, atividade-fim, ter responsabilidade subsidiria pelos dbitos traba- lhistas. Alis, poder ter responsabilidade solidria quando compartilhar com a empreiteira o pagamento das verbas ou, ainda, tiver expressa previso no contrato firmado entre as empresas. Assim sendo, se a empreiteira ou construtora, contratada para prestar servi- os, no quitar as dvidas trabalhistas com seus empregados, o dono da obra, quan- to se tratar de construtora ou incorporadora, ser o responsvel. Alis, haver a HENRIQUE CORREIA 180 responsabilidade subsidiria no s por obrigaes prprias do contrato como os dbitos trabalhistas, mas tambm pelas obrigaes conexas como indenizaes decorrentes de acidente de trabalho ou em virtude de dano moral. A OJ 191 foi alterada recentemente (maio/2011), incluindo contrato de em- preitada na construo civil. Cabe ressaltar, por fim, que h corrente doutrinria minoritria que defen- de a responsabilidade subsidiria do dono da obra, mesmo que no exera a construo como atividade-fim. Dessa forma, haveria responsabilidade subsidi- ria quando os dbitos com os empregados do empreiteiro no fossem quitados. Nesse sentido: Enunciado n 13 da Primeira Jornada de Direito e Processo do Traba- lho do TST: Considerando que a responsabilidade do dono da obra no de- corre simplesmente da lei em sentido estrito (Cdigo Civil, arts. 186 e 927) mas da prpria ordem constitucional no sentido de se valorizar o trabalho (CF, art. 170), j que fundamento da Constituio a valorizao do trabalho (CF, art. 1, IV), no se lhe faculta beneficiar-se da fora humana despendi- da sem assumir responsabilidade nas relaes jurdicas de que participa. Dessa forma, o contrato de empreitada entre o dono da obra e o empreiteiro enseja responsabilidade subsidiria nas obrigaes trabalhistas contradas pelo empreiteiro, salvo apenas a hiptese de utilizao da prestao de ser- vios como instrumento de produo de mero valor de uso, na construo ou reforma residenciais. Por fim, o art. 455 da CLT trata especificamente da situao do empreiteiro principal e subempreiteiro, no abrangendo, segundo o TST, o dono da obra de que se falou diretamente nessa OJ 191. Durante a construo ou reforma de um imvel, comum que a empresa res- ponsvel pela construo do prdio, chamada de empreiteira, terceirize servios de carpintaria, gesso, ferragens etc. Se ocorrer essa terceirizao, estar configu- rada a subempreitada. Nesse caso, se o carpinteiro contratado para fazer os ar- mrios dos apartamentos no pagar aos seus empregados, o empreiteiro principal ser responsvel por esses dbitos trabalhistas? Sim, ser responsvel de forma subsidiria, ou seja, em havendo o inadimplemento do devedor principal (subem- preiteiro real empregador), a dvida recair sobre o empreiteiro, pois foi ele o beneficirio dos servios dos trabalhadores. Ele poder, aps o pagamento da d- vida, ingressar com ao de regresso contra o devedor principal (subempreiteiro). Nesse sentido, estabelece o art. 455 da CLT: Art. 455 da CLT: Nos contratos de subempreitada responder o subemprei- teiro pelas obrigaes derivadas do contrato de trabalho que celebrar, caben- do, todavia, aos empregados, o direito de reclamao contra o empreiteiro principal pelo inadimplemento daquelas obrigaes por parte do primeiro. Pargrafo nico: Ao empreiteiro principal fica ressalvada, nos termos da lei civil, ao regressiva contra o subempreiteiro e a reteno de importncias a este devidas, para a garantia das obrigaes previstas neste artigo. PARTE II C a p t u l o I Princpios Sumrio 1. Introduo 2. Princpio da identdade fsica do juiz 3. Princpio da irrecorribilidade das decises interlocutrias 4. Princpio da extrapeto 5. Princpio do contraditrio 6. Quadro resumido. 1. INTRODUO Os princpios representam a base fundante do ordenamento jurdico, dando coerncia a determinado conjunto de normas e, ainda, norteiam o elaborador das regras jurdicas. H discusso, na doutrina, acerca de quais funes seriam por eles desem- penhadas, prevalecendo a trplice finalidade: a) funo interpretativa; b) funo informadora e c) funo integrativa. Na funo informadora, os princpios tm o poder de inspirar o legislador na elaborao das leis, como ocorreu, por exemplo, na alterao do ordenamento para se adequar celeridade processual descrita na Constituio Federal. Possuem, ainda, a funo interpretativa, em que os prin- cpios auxiliam os operadores do direito na compreenso e aplicao do sistema jurdico. No que tange funo integrativa, inicialmente, os princpios, na concepo positivista (legalista) 1 , possuam funo meramente subsidiria e supletiva da or- dem jurdica, tendo a finalidade de completar as lacunas deixadas pelo legislador. o que se verifica inclusive nos arts. 8 da CLT e 4 da Lei de introduo s normas do direito brasileiro (antiga LICC). Ocorre, no entanto, que o ps-positivismo, atualmente vigorante, concedeu aos princpios o status de norma jurdica, conferindo-lhe fora normativa, como se d com as regras jurdicas. Trata-se de aproximao do direito e da moral, de modo que as normas jurdicas passam a ser vistas tambm pelo seu aspecto axio- lgico (valorativo). Noutras palavras, os princpios deixam de ter atuao apenas supletiva nessa nova concepo, para agir de forma autnoma, podendo inclusive contrariar uma regra jurdica. E isso ocorre porque no se pode conceber um sistema jurdico formado uni- camente por regras, pois, como afirmou Zagrebelsky: se o ordenamento no contivesse princpios e fosse composto apenas de re- gras, seria vantajoso substituir todos os juzes por computadores, diante do automatismo do processo de aplicao da lei. 2 1. A concepo positivista buscava reduzir o direito ao conjunto de normas positivadas, separando o direito da moral. 2. SARMENTO, Daniel. Direitos fundamentais e relaes privadas. 2. ed. Rio de Janeiro: Editora Lmen Jris, 2006. p. 61-62. LISSON MIESSA DOS SANTOS 580 Contudo, tambm no se admite um sistema exclusivamente embasado em princpios, porquanto carrearia ao sistema uma dose inaceitvel de incerteza e insegurana, j que a aplicao dos princpios opera-se de modo mais fluido e im- previsvel do que a das regras. 3
Tem-se, pois, que, na atualidade, as normas jurdicas englobam as regras ju- rdicas e os princpios. A seguir sero tratados os princpios na jurisprudncia do TST. 2. PRINCPIO DA IDENTIDADE FSICA DO JUIZ Smula n 136 do TST. Juiz. Identidade fsica No se aplica s Varas do Trabalho o princpio da identidade fsica do juiz. O princpio da identidade fsica do juiz consiste na vinculao do rgo jul- gador quele que conclui a audincia (art. 132 do CPC). Referido princpio j vinha estabelecido no art. 120 do Cdigo de Processo Civil de 1939. Assim, considerando que a CLT nada dispunha ou dispe acerca de aludido princpio, buscou-se aplic- -lo, de forma subsidiria, ao processo do trabalho, o que no encontrou guarida no STF, bem como no TST. O tema da presente smula foi inicialmente previsto na Smula n 222 do STF, a qual estabelece que: O princpio da identidade fsica do juiz no aplicvel s Juntas de Conciliao e Julgamento da Justia do Trabalho. Em seguida, editou-se o prejulgado n 7 pelo TST, sendo posteriormente trans- formado na Smula n 136, ora examinada. Da anlise dos precedentes que deram origem s Smulas n 222 do STF e n 136 do TST possvel observar que o princpio da identidade fsica do juiz foi afastado sob o fundamento de que, naquela ocasio, as Juntas de Conciliao e Julgamento eram compostas de colegiados, de modo que a incidncia de referido princpio restaria prejudicada na Justia Especializada. Tanto assim que no caso do juiz federal, quando investido de jurisdio tra- balhista, por se tratar de julgador singular, aplicava-se o princpio da identidade fsica do juiz, como se depreendia da Smula n 217 do TRF. Registra-se que, na vigncia da Constituio de 1967 e da Emenda Constitucional n 1/69, os juzes fe- derais eram competentes para julgar aes trabalhistas de empregados da Unio, suas autarquias, fundaes, empresas pblicas que explorassem atividade econ- mica e sociedades de economia mista. 3. SARMENTO, Daniel. Direitos fundamentais e relaes privadas. 2. ed. Rio de Janeiro: Editora Lmen Jris, 2006. p. 66. PRINCPIOS 581 Ocorre, no entanto, que a Emenda Constitucional n 24/99 excluiu a represen- tao classista da Justia do Trabalho, passando os julgamentos a ser realizados de forma singular por juzes de carreira. Diante de tal alterao, parte da doutrina passou a afastar incidncia da smu- la em questo, aplicando-se, por consequncia, na Justia do Trabalho, o princpio da identidade fsica do juiz. Cabe salientar que, na exposio de motivos do Cdigo de Processo Civil de 1973, citando-se Chiovenda, ficou consignado que o princpio da oralidade se ca- racteriza pela conjuno dos seguintes princpios: a) a identidade da pessoa fsica do juiz, de modo que este dirija o processo desde o seu incio at o julgamento; b) a concentrao, isto , que em uma ou em poucas audincias prximas se realize a produo das provas; c) a ir- recorribilidade das decises interlocutrias, evitando a ciso do processo ou a sua interrupo contnua, mediante recursos, que devolvem ao Tribunal o julgamento da deciso impugnada. V-se, portanto, que o princpio da identidade fsica do juiz integra o prprio contedo do princpio da oralidade. Nessa ordem de ideias, no parece plausvel e muito menos jurdico afastar do processo do trabalho uma das principais facetas do princpio da oralidade, uma vez que tal ramo processual preza, em sua prima- zia, pela oralidade. Ademais, o princpio da oralidade busca a aproximao do julgador aos fatos trazidos aos autos, o que, por consequncia, aproxima-o da prpria realidade so- cial, fazendo com que busque, de forma incessante, a verdade real. A propsito, no se pode esquecer de que o prprio Conselho Nacional de Jus- tia alterou o edital dos concursos para juiz, o que inclui o do trabalho, inserindo entre as matrias obrigatrias a psicologia jurdica (Resoluo n 75, de 12 de maio de 2009). A Psicologia consiste no estudo das atividades mentais e do com- portamento de um indivduo ou grupo 4 . Ora, no basta a anlise do comportamento de uma testemunha ou das partes to somente no momento da audincia, mas principalmente no ato do julgamento. Noutros termos, a no aplicao do princpio da identidade fsica do juiz na Justia do Trabalho inviabiliza a anlise comportamental efetiva pelo prolator da senten- a, uma vez que no teve nenhum contato, em regra, com as partes e testemunhas do processo. Com efeito, entendemos que, aps o advento da Emenda Constitucional n 24/99, o princpio da identidade fsica do juiz aplicvel ao processo do traba- lho, registrando, por oportuno, que nos termos do art. 132 do CPC, ele no ser 4. HOUAISS, Antnio; VILLAR, Mauro de Salles. Mni Houassis dicionrio de lngua portuguesa. 3. ed. rev. e aum. Rio de Janeiro: Objetiva, 2008. p. 614. LISSON MIESSA DOS SANTOS 582 aplicado quando o juiz estiver convocado, licenciado, afastado por qualquer mo- tivo, promovido ou aposentado, casos em que passar os autos ao seu sucessor. Por fim, cabe registrar que, conquanto entendamos pela aplicao de referido princpio na Justia do Trabalho, este ainda no o entendimento do Tribunal Su- perior do Trabalho, pois a Smula n 136 do TST no foi alterada pela Resoluo Administrativa n 121/03, editada aps o advento da EC n 24/99. 3. PRINCPIO DA IRRECORRIBILIDADE DAS DECISES INTERLOCUTRIAS Smula n 214 do TST. Deciso interlocutria. Irrecorribilidade Na Justia do Trabalho, nos termos do art. 893, 1, da CLT, as decises interlocutrias no ensejam recurso imediato, salvo nas hipteses de deciso: a) de Tribunal Regional do Trabalho contrria Smula ou Orientao Jurisprudencial do Tribunal Superior do Trabalho; b) suscetvel de impugnao mediante recurso para o mesmo Tribunal; c) que acolhe exceo de incompetncia territorial, com a remessa dos autos para Tribunal Regional distinto daquele a que se vincula o juzo excepcionado, consoante o disposto no art. 799, 2, da CLT. Os atos do juiz podem ser classificados em: sentenas, decises interlocutrias e despachos. Deciso interlocutria consiste no ato pelo qual o juiz, no curso do processo, resolve questo incidente (art. 162, 2, do CPC). Essa deciso, portanto, serve para solucionar incidentes no curso do processo, sem pr termo ao ofcio judicial de julgar a causa. Com o intuito de alcanar de forma mais clere e efetiva a resoluo da pre- tenso colocada em juzo, a CLT, em seu art. 893, 1, estabeleceu que as decises interlocutrias so irrecorrveis. Trata-se de dispositivo embasado no princpio da celeridade e efetividade, alm do prprio princpio da oralidade, pois, conforme j esclarecido nos comen- trios da Smula n 136 do TST, esse princpio compreende os seguintes prin- cpios: a) a identidade da pessoa fsica do juiz; b) a concentrao; c) a irrecorri- bilidade das decises interlocutrias. Tem-se, pois, que a irrecorribilidade das decises interlocutrias uma parte do princpio da oralidade. O princpio em comento, no entanto, no significa que as decises interlocut- rias jamais podero ser impugnadas ou analisadas por outro julgador, mas to so- mente que essa verificao ou impugnao ser diferida, ou seja, ser levantada na ocasio do recurso da deciso que resolve ou no o mrito. Conquanto o art. 893, 1, da CLT no faa nenhuma ressalva, o Tribunal Superior do Trabalho, por meio da Smula n 214, incumbiu-se de restringir a PRINCPIOS 583 incidncia do princpio da irrecorribilidade das decises interlocutrias quan- do haja deciso: a) de Tribunal Regional do Trabalho contrria Smula ou Orientao Jurisprudencial do Tribunal Superior do Trabalho; b) suscetvel de impugnao mediante recurso para o mesmo Tribunal; c) que acolhe exceo de incompetncia territorial, com a remessa dos autos para Tribunal Regional dis- tinto daquele a que se vincula o juzo excepcionado, consoante o disposto no art. 799, 2, da CLT. a) de Tribunal Regional do Trabalho contrria Smula ou Orientao Jurisprudencial do Tribunal Superior do Trabalho; A alnea a d nfase s smulas e orientaes jurisprudenciais do TST. Trata- -se de restrio que afasta no caso concreto um princpio calcado na celeridade ( princpio da irrecorribilidade das decises interlocutrias), para aplicar a uni- formizao da jurisprudncia, que tambm tem na sua base a celeridade. O que se busca, portanto, a preservao do princpio da celeridade processual, entregan- do-se ao jurisdicionado, de forma mais clere e efetiva, o bem da vida a que tem direito. Dessa forma, somente ter cabimento tal exceo se a impugnao imediata da deciso interlocutria estiver realmente calcada no princpio da celeridade, como pode ocorrer nos acrdos que, decidindo contrariamente s smulas e orien- taes jurisprudenciais, anulam a deciso a quo, devolvendo os autos vara de origem. Isso ocorre porque nestes casos, se no admitida a impugnao imediata, o processo retornaria ao juzo de primeiro grau e, em seguida, voltaria ao Tribunal Regional, sendo posteriormente encaminhado ao Tribunal Superior do Trabalho, via recurso de revista, por estar a deciso em confronto com smula ou orientao de jurisprudencial do TST (art. 896, a, da CLT). Assim, para encurtar esse caminho e tutelar de forma mais eficaz o jurisdicionado, admite-se o recurso de imediato. Exemplificamos: A sentena de 1 grau reconhece que a alterao do regime celetista para o estatutrio extingue o contrato de trabalho, invocando a prescrio bienal, em consonncia com o entendimento da Smula n 382 do TST. Em grau recursal, o Tribunal Regional do Trabalho anula a deciso a quo entendendo que tal al- terao no extingue o contrato de trabalho, no havendo, por consequncia, a aplicao da prescrio bienal, determinando, assim, o retorno dos autos ao juzo de origem para julgar o mrito. A deciso do TRT est, portanto, contra- riando o entendimento da Smula n 382 do TST. Dessa forma, se o processo retornasse ao juzo de origem, este poderia julgar o mrito, que seria nova- mente recorrido ao TRT e, em seguida, chegaria ao TST, por meio do recurso de revista, com fundamento na violao de Smula do TST (art. 896, a, da CLT). Com efeito, neste caso, a irrecorribilidade das decises interlocutrias deve ceder espao para sua recorribilidade, permitindo-se o recurso de re- vista de imediato, a fim de privilegiar a prpria base do princpio, qual seja, a celeridade processual. LISSON MIESSA DOS SANTOS 584 Registra-se, porm, que a exceo ora comentada somente ter aplicao das decises dos Tribunais Regionais e jamais das decises das varas do tra- balho, em que permanece a aplicao do princpio da irrecorribilidade das deci- ses interlocutrias. No se pode esquecer de que o acrdo pode ter dupla natureza: de sentena e de deciso interlocutria. Noutras palavras, considerando que os atos decis- rios do Tribunal se consubstanciam no acrdo, quando este pe termo no ofcio de julgar a causa, ele tem natureza de sentena, por outro lado, quando resolve questo incidente, ter natureza de deciso interlocutria 5 . Assim, somente neste ltimo caso h a aplicao da alnea a da smula em apreo. O recurso cabvel para impugnar esse acrdo, de natureza interlocutria, o mesmo que serviria para impugnar o acrdo com natureza de sentena, por exemplo, o recurso de revista. b) suscetvel de impugnao mediante recurso para o mesmo Tribunal; O Tribunal tem como natureza o colegiado, de modo que todas as decises deveriam ser proferidas por um rgo colegiado. Tanto assim que a deciso do tribunal, seja interlocutria, seja sentena, ser considerada acrdo, pois as deci- ses so sempre precedidas da expresso acordam, representando, assim, a von- tade de todos ou da maioria dos membros da corte 6 . No entanto, com base nos princpios da economia e celeridade processual, o legislador passou a atribuir poderes ao relator para julgar monocraticamente os recursos, como se observa, por exemplo, nos arts. 896, 5, da CLT e 557 do CPC. Trata-se, porm, de mera delegao de poder ao relator, mantendo-se com o r- go colegiado a competncia para decidir 7 . Assim, para manter a substncia do Tribunal (rgo colegiado) e a competn- cia do colegiado, a deciso monocrtica do relator est sujeita ao agravo, seja ela de natureza interlocutria ou de sentena, o qual ser analisado pelo rgo cole- giado do Tribunal competente. por esse fundamento, portanto, que o Tribunal Superior do Trabalho admite o recurso dessa deciso monocrtica, mesmo que de natureza interlocutria. Pensamos, por fim, que essa alnea tambm tem o condo de elucidar o ter- mo deciso explanado no art. 894, II, da CLT. Isso porque referido artigo admite o recurso de embargos para o prprio TST das decises de suas Turmas que di- vergirem entre si, ou das decises proferidas pela Seo de Dissdios Individu- ais (...). Noutras palavras, admite-se o recurso de embargos no TST como meio 5. BEBBER, Jlio Csar. Recursos no processo do trabalho. 2. ed. So Paulo: LTr, 2009. p. 59. 6. BEBBER, Jlio Csar. Recursos no processo do trabalho. 2. ed. So Paulo: LTr, 2009. p. 58. 7. NEVES, Daniel Amorim Assumpo. Manual de direito processual civil . 2. ed. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: Mtodo, 2010. p. 643. PRINCPIOS 585 impugnativo para o mesmo Tribunal (TST), seja de deciso definitiva ou interlocu- tria 8 , desde que a parte consiga demonstrar a divergncia jurisprudencial sobre a matria e que a deciso decorra de julgamento da Turma (vide comentrios da Smula n 353 do TST). c) que acolhe exceo de incompetncia territorial, com a remessa dos autos para Tribunal Regional distinto daquele a que se vincula o juzo excepcionado, consoante o disposto no art. 799, 2, da CLT. Embora o art. 799, 2, da CLT no permita recurso da deciso interlocutria que reconhea a incompetncia relativa, o Tribunal Superior do Trabalho pas- sou a admiti-lo no caso de incompetncia territorial quando h remessa dos autos para Tribunal Regional distinto daquele a que se vincula o juzo excepcionado, como se verifica no exemplo abaixo: Pedro ajuza reclamao trabalhista em So Paulo-SP, sendo interposta pela reclamada exceo de competncia, sob o fundamento de que o reclamante teria trabalhado e sido contratado em Porto Velho RO. O juiz reconhece a incompetncia e encaminha os autos Vara do Trabalho de Porto Velho, ou seja, os autos saem de uma vara do TRT da 2 Regio e so encaminhados para uma Vara do Trabalho vinculada ao TRT da 14 Regio. Admitiu-se tal exceo, sob o fundamento de que o deslocamento da compe- tncia territorial no caso inviabilizaria o reexame da competncia pela instncia superior a que o juiz excepcionado (que se declarou incompetente inicialmente) est vinculado 9 . Na hiptese do exemplo anterior, se no houvesse tal exceo pos- sibilitando o recurso imediato da deciso interlocutria, o TRT da 2 Regio esta- ria suprimido de analisar a competncia, vez que, se a Vara do Trabalho de Porto Velho reconhecesse sua competncia, os autos ficariam por l. Por outro lado, no reconhecendo sua competncia, instauraria conflito de competncia que seria jul- gado pelo TST (CLT, art. 808, b), ou seja, os autos iriam diretamente para o TST, suprimindo, dessa forma, a anlise pelo TRT da 2 Regio. Alm disso, justifica-se a referida exceo com base no acesso justia, pois a no admisso de recurso na hiptese poderia acarretar um custo insuportvel para a parte acompanhar o andamento processual. Dessa forma, para o TST cabvel recurso de deciso interlocutria que acolhe exceo de incompetncia territorial, remetendo os autos para Tribunal Regional distinto daquele a que se vincula o juzo excepcionado. O recurso a ser interpos- to aquele que caberia da deciso final como, por exemplo, na Vara do Traba- lho, se o juiz reconhecer a incompetncia caber o recurso ordinrio. 8. SILVA, Homero Batista Mateus da. Curso de direito do trabalho aplicado: justia do trabalho. Rio de Janeiro: Elsevier, 2010. v. 8, p. 313. 9. SILVA, Homero Batista Mateus da. Curso de direito do trabalho aplicado: justia do trabalho. Rio de Janeiro: Elsevier, 2010. v. 8, p. 215. LISSON MIESSA DOS SANTOS 586 Com o respeito que merece a smula em anlise, no podemos concordar com a alnea c. Primeiro, porque o art. 799, 2, da CLT somente permite a interposio de recurso da deciso de exceo de incompetncia quando terminativa do feito. Referido artigo, no entanto, utilizou, de forma inapropriada, a expresso ter- minativa do feito, uma vez que se entende por deciso terminativa do feito aquela que no resolve o mrito, extinguindo o processo sem resoluo do mrito por meio de uma sentena. Contudo, na hiptese de incompetncia, h simplesmente uma deciso interlocutria que desloca os autos para o juzo competente. Assim, tal expresso deve ser entendida como aquela que termina o andamento do pro- cesso na Justia do Trabalho. 10 Consigne que, no caso de declarao de incompe- tncia relativa, o juiz encaminhar os autos para outra Vara do Trabalho, por meio de deciso interlocutria, mantendo-se, por conseguinte, a competncia material da Justia obreira, ou seja, no termina o feito nesta Justia. Com efeito, por tratar o dispositivo de deciso que termina o feito na Justia do Trabalho, ele versa sobre a incompetncia absoluta que deve ser alegada no pr- prio bojo da contestao, como preliminar, o que significa que o legislador, nova- mente de forma inadequada, mencionou o instituto da exceo, o qual reservado incompetncia relativa (matria de defesa e de interesse das partes). Noutras palavras, no processo do trabalho s h falar em exceo na hiptese de incompe- tncia territorial, que modalidade de incompetncia relativa. A regra estampada nesse dispositivo, portanto, tem como enfoque as decises da Justia do Trabalho, que deslocam sua competncia para outro ramo do Ju- dicirio (Justia comum ou Justia Federal). Dessa forma, tratando-se de deciso incidente, pois o processo prosseguir na justia competente, tem-se nesse caso uma deciso interlocutria 11 , a qual excepcionalmente cabe recurso, por fora do art. 799, 2, da CLT. 12
Portanto, verifica-se que o artigo 799, 2, da CLT permite recurso to so- mente nos casos de incompetncia absoluta, nada disciplinando sobre a incom- petncia territorial que relativa. Segundo, porque sendo uma deciso interlocutria no cabe recuso de imedia- to (art. 893, 1, da CLT), salvo quando expressamente previsto em lei, como o caso da incompetncia absoluta analisada anteriormente. 10. MARTINS, Srgio Pinto. Comentrios CLT. 13. ed. So Paulo: Atlas, 2009. p. 829 11. Registra-se, porm, que, em se tratando de deciso que julgue incompetente a Justia do Trabalho, por ser competente para a causa mais de uma justia, haver extino do processo sem resoluo do mrito, o que signifca que nessa hiptese a natureza da deciso ser de sentena. Exemplifca-se: Joo postula na Justia do Trabalho o pedido A e B. O juiz do trabalho se julga incompetente para julgar a causa porque o pedido A de competncia da Justia Estadual e o pedido B da Justia Federal. Nesse caso, fca inviabilizada a ciso do processo, devendo, por conse- guinte, ser extinto sem resoluo do mrito. 12. NEVES, Daniel Amorim Assumpo. Manual de direito processual civil . 2. ed. Rio de Janeiro: Forense; So Paulo: Mtodo, 2010. p. 116; e BEBBER, Jlio Csar. Recursos no processo do trabalho. 2. ed. So Paulo: LTr, 2009. p. 66. PRINCPIOS 587 Terceiro, porque o art. 808, b, da CLT, declina que, ocorrendo conflito de com- petncia entre juzes do trabalho (varas do trabalho) vinculados a Tribunais Re- gionais diferentes, a competncia para julgar o conflito do Tribunal Superior do Trabalho. A aplicao desse dispositivo, s.m.j, ocorrer exclusivamente na hipte- se de incompetncia territorial. Isso quer dizer que, ao criar a exceo ora analisa- da (alnea c), o TST restringiu em demasia a aplicao do art. 808, b, da CLT, sendo aplicado somente se a parte no interposto o recurso da deciso que declara a incompetncia e o juiz suscitar o conflito. Assim, com a admisso do recurso ime- diato da deciso interlocutria, o TST passou a permitir conflito de competncia, em regra, to somente entre TRT e vara do trabalho e no entre varas do trabalho de Tribunais diferentes. Violou, portanto, a um s tempo os arts. 799, 2, 893, 1 e 808, b, todos da CLT. Quarto, porque, sob o rtulo de acesso justia, cria discriminao infundada, pois permite recurso da incompetncia territorial quando h encaminhamento dos autos para outro Tribunal, mas no nos casos de remessa dentro do prprio Tribunal. Pode ocorrer, contudo, de varas do trabalho vizinhas submetidas a Tri- bunais diferentes se admitir recurso de imediato, enquanto em varas do trabalho distante, mas dentro do mesmo Tribunal, no admitir recurso de imediato. Trata-se, pois, de regra que alm de violar a CLT no privilegia os princpios da economia e celeridade processual, porquanto admite mais um recurso para o Tri- bunal. Foge tal alnea, portanto, da ideologia do processo do trabalho de impossi- bilitar recurso imediato das decises interlocutrias. Melhor seria no se admitir recurso neste caso, encaminhando-se de imediato os autos ao juzo que se decidiu por competente, aguardando-se eventual conflito de competncia. 4. PRINCPIO DA EXTRAPETIO Smula n 211 do TST. Juros de mora e correo monetria. Independncia do pedido ini- cial e do ttulo executivo judicial Os juros de mora e a correo monetria incluem-se na liquidao, ainda que omisso o pe- dido inicial ou a condenao. A Jurisdio tem como caracterstica essencial a inrcia, de forma que o Esta- do-juiz s atua se for provocado 13 . Uma vez provocado 14 , o juiz estar restrito aos pedidos feitos pelo demandante. Essa restrio chamada de princpio da con- gruncia ou adstrio, segundo o qual o juiz somente poder emitir provimento jurisdicional pleiteado, no podendo ir alm ou permanecer aqum do pedido ou conceder o que no foi requerido (art. 460 do CPC). Exemplificamos: 13. CMARA, Alexandre Freitas. Lies de direito processual civil. 18. ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2008. v. 1, p. 70 . 14. O que ocorre por meio da demanda ( princpio da demanda). LISSON MIESSA DOS SANTOS 588 Julgamento extra petita (fora do pedido): empregado ingressa com a reclama- o trabalhista pleiteando frias, dcimo terceiro e horas extras. Durante a instruo do processo, fica comprovado que o empregador tambm no paga- va adicional noturno. Nesse caso, o juiz no poder deferir o pagamento desse adicional, pois est restrito aos trs pedidos formulados na inicial, sob pena de proferir julgamento extrapetita. Julgamento ultra petita (alm do pedido): empregado ingressa com a recla- mao trabalhista pleiteando indenizao por danos materiais no valor de R$ 5.000,00. Durante a instruo do processo, fica comprovado que o dano foi no montante de R$ 7.000,00. Nesse caso, o juiz fica limitado ao valor de R$ 5.000,00, sob pena de proferir julgamento ultra petita. Julgamento citra petita (aqum do pedido): empregado ingressa com a re- clamao trabalhista pleiteando frias, dcimo terceiro e horas extras. Nessa hiptese, o juiz no pode deixar de julgar um dos pedidos, por exemplo, das horas extras, sob pena de proferir julgamento citra petita. O princpio da congruncia, no entanto, sofre excees por meio dos pedidos implcitos, chamados no processo do trabalho de princpio da extrapetio, o qual permite que o juiz, nos casos expressamente previstos em lei, condene o ru em pedidos no contidos na petio inicial, ou seja, autoriza o julgador a conceder mais do que o pleiteado, ou mesmo vantagem diversa da que foi requerida 15 . As- sim, o juiz poder agir de ofcio nos casos expressos em lei. nesse contexto que se anuncia a smula em anlise, que permite a incidncia de juros e correo monetria na ausncia de pedido e at mesmo da condenao. Isso porque o art. 293 do CPC vaticina que os pedidos so interpretados res- tritivamente, compreendendo-se, entretanto, no principal os juros legais. Alm disso, o art. 39, 1, da Lei 8.177/91 estabelece: Aos dbitos trabalhistas constantes de condenao pela Justia do Trabalho ou decorrentes dos acordos feitos em reclamatria trabalhista, quando no cumpridos nas condies homologadas ou constantes do termo de concilia- o, sero acrescidos, nos juros de mora previstos no caput juros de um por cento ao ms, contados do ajuizamento da reclamatria e aplicados pro rata die, ainda que no explicitados na sentena ou no termo de conciliao. (grifo nosso) No mesmo sentido, descreve o art. 404 do Cdigo Civil: Art. 404. As perdas e danos, nas obrigaes de pagamento em dinheiro, sero pagas com atualizao monetria segundo ndices oficiais regularmente esta- belecidos, abrangendo juros, custas e honorrios de advogado, sem prejuzo da pena convencional. 15. SARAIVA, Renato. Curso de direito processual do trabalho . 3. ed. So Paulo: Mtodo, 2006. p. 50-51. PRINCPIOS 589 A propsito, a correo monetria no se trata de um plus, mas apenas a atua- lizao monetria do dbito, buscando assegurar a integridade do valor da moeda no tempo. No mesmo caminho do TST entende o Supremo Tribunal Federal, conforme declinado na Smula n 254 16 , a qual inclui os juros moratrios na liquidao, mesmo que omisso na petio inicial ou na condenao. Assim, com base no princpio da extrapetio (pedido implcito), haver inci- dncia de juros moratrios e a correo monetria independentemente de constar de pedido ou da condenao. Importante frisar, por fim, que na rea trabalhista tem se admitido a aplicao do princpio da extrapetio em outros casos como, por exemplo: a) concesso do adicional de horas extras de, no mnimo, 50% quando hou- ver pedido de pagamento das horas extraordinrias, mas no houver pedi- do expresso do pagamento do adicional; b) deferimento do adicional de 1/3 de frias, quando houver apenas pedido do pagamento das frias, sem previso expressa ao adicional constitucional; c) anotao da CTPS Carteira de Trabalho e Previdncia Social quando houver pedido de reconhecimento de vnculo, sem que haja pedido ex- presso da anotao da carteira do empregado. 5. PRINCPIO DO CONTRADITRIO Smula n 424 do TST. Recurso administrativo. Pressuposto de admissibilidade. Depsito prvio da multa administrativa. No recepo pela Constituio Federal do 1 do art. 636 da CLT O 1 do art. 636 da CLT, que estabelece a exigncia de prova do depsito prvio do valor da multa cominada em razo de autuao administrativa como pressuposto de admissibilida- de de recurso administrativo, no foi recepcionado pela Constituio Federal de 1988, ante a sua incompatibilidade com o inciso LV do art. 5. O art. 636, 1, da CLT, ao disciplinar o recurso administrativo no mbito do Ministrio do Trabalho e Emprego, estabeleceu: 1. O recurso s ter seguimento se o interessado o instruir com a prova do depsito da multa. Trata-se de dispositivo que criou um pressuposto de admissibilidade para o conhecimento do recurso administrativo. Com efeito, para que o empregador (administrado) pudesse recorrer da infrao administrativa, obrigatoriamente, 16. Smula n 254 do STF: Incluem-se os juros moratrios na liquidao, embora omisso o pedido inicial ou a condenao. LISSON MIESSA DOS SANTOS 590 deveria depositar o valor integral da multa, sob pena de no conhecimento de seu recurso pela instncia superior. Referido depsito passou a ser questionado, tendo em vista o disposto no ar- tigo 5, incisos XXXIV e LV, da CF/88, que garantem como direitos fundamentais, o direito de petio e o princpio do contraditrio, respectivamente. Em um primeiro momento, o Supremo Tribunal Federal, analisando o depsi- to prvio para a interposio de recursos administrativos, reconheceu sua consti- tucionalidade, sob o fundamento de que o duplo grau no era garantia constitucio- nal, podendo, portanto, ser restringido por norma infraconstitucional. 17 Contudo, a Suprema Corte alterou seu posicionamento passando a reconhecer a no recepo de tais depsitos prvios pela atual Constituio, editando a S- mula vinculante n 21 do STF que assim vaticina: inconstitucional a exigncia de depsito ou arrolamento prvios de dinheiro ou bens para admissibilidade de recurso administrativo. Ademais, na ADPF n 156, o STF declinou expressamente a no recepo do art. 636, 1, da CLT pela Constituio Federal de 1988, como se verifica pela ementa abaixo: EMENTA: ARGIO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL. 1 DO ART. 636 DA CONSOLIDAO DAS LEIS DO TRABALHO: NO RECEP- O PELA CONSTITUIO DE 1988. 1. Incompatibilidade da exigncia de depsito prvio do valor correspondente multa como condio de admissibilidade de recurso administrativo inter- posto junto autoridade trabalhista ( 1 do art. 636, da Consolidao das Leis do Trabalho) com a Constituio de 1988. Inobservncia das garantias constitucionais do devido processo legal e da am- pla defesa (art. 5, incs. LIV e LV); do princpio da isonomia (art. 5, caput); do direito de petio (art. 5, inc. XXXIV, alnea a). Precedentes do Plenrio do Supremo Tribunal Federal: Recursos Extraordin- rios 389.383/SP, 388.359/PE, 390.513/SP e Ao Direta de Inconstitucionali- dade 1.976/DF. Smula Vinculante n. 21. 2. Ao julgada procedente para declarar a no recepo do 1 do art. 636 da Consolidao das Leis do Trabalho pela Constituio da Repblica de 1988 18 . O mesmo caminho trilhou o Tribunal Superior do Trabalho ao editar a smula ora comentada, vendando, por conseguinte, a exigncia de depsito prvio para a interposio de recurso administrativo. O Supremo Tribunal Federal e o Tribunal Superior do Trabalho andaram bem, uma vez que a exigncia de depsito prvio a um s tempo viola os princpios 17. Nesse sentido: Srgio Pinto Martins. Comentrios CLT. 13. ed. So Paulo: Atlas, 2009. p. 701. 18. STF ADPF n 156. Rel Min. Crmen Lcia. DJ. 28.10.11. PRINCPIOS 591 democrtico, da isonomia, do contraditrio, alm do prprio direito de petio, se no vejamos. A efetivao do depsito compulsrio como pressuposto de admissibilidade do recurso administrativo representa garantia fiscal (...) que a legislao ditato- rial de 1937 a 1946 introduziu em nosso pas, por meio de diplomas normativos que vm recebendo repulsa do Supremo Tribunal, em dezenas de julgados, a des- peito da insistncia das reparties arrecadadoras. 19
interessante notar que o constituinte de 1969, durante o regime militar, abo- liu tal exigncia, com o seguinte fundamento: A supresso de garantia de instncia inovao que se justifica por seu alcance. Frequentemente a exigncia resultava, na prtica, em impossibilitar ao contribuinte o exerccio do direito de defesa e constitua, por outro lado, fator de emperramento na marcha dos processos, protelando sua deciso. 20
V-se, portanto, que durante o prprio regime militar j se afastava a exigncia do depsito compulsrio, no havendo razo para sua aplicao dentro do regime democrtico implantado pela Constituio Federal de 1988. Isso porque a democracia impe a participao do administrado nas decises estatais, atenuando o choque entre Estado e administrado. Assim, no pode a Ad- ministrao, no processo administrativo, tomar deciso de modo unilateral, sob pena de ser caracterizada como arbitrria. Alm disso, a exigncia de depsito viola frontalmente o princpio da isono- mia, haja vista que coloca cidados em desigualdade, considerando seus recursos materiais. Noutros termos, inviabiliza e/ou impossibilita a interposio de recur- so aos administrados com menos poder aquisitivo. Na rea trabalhista, por exem- plo, somente grandes empresas poderiam recorrer das multas aplicadas pelos auditores fiscais. Pequenas empresas, muitas vezes, estariam sem esse direito por ausncia de recursos financeiros. Registra-se ainda que tal inviabilidade equivale a impedir que a prpria Admi- nistrao Pblica revise um ato administrativo porventura ilcito ou ilegal. Referido depsito contraria tambm o princpio do contraditrio, o qual pode ser entendido como a exigncia da parte tomar conhecimento de todos os atos que ocorram dentro do processo, seja judicial, seja administrativo, e a possibili- dade de manifestao. Em suma, busca o binmio: informao + possibilidade de manifestao. No caso, o depsito compulsrio no afasta do administrado o conhecimen- to dos atos praticados pela administrao, mas impossibilita ou inviabiliza sua 19. BALEEIRO, Aliomar. Direito tributrio brasileiro. 11. ed. Rio de Janeiro: Forense, 2002. p. 878. 20. STF - RE 388.359-3. Rel. Min. Marco Aurlio. DJ. 22.06.2007. LISSON MIESSA DOS SANTOS 592 manifestao, restringindo de forma arbitrria o princpio do contraditrio, o que contraria o art. 5, LV, da CF/88. Consigna-se, ainda, que o aludido depsito administrativo confronta com o di- reito de petio, definido como o direito que pertence a uma pessoa de invocar a ateno dos poderes pblicos sobre uma questo ou uma situao, seja para de- nunciar uma leso concreta e pedir a reorientao da situao, seja para solicitar uma manifestao do direito em vigor no sentido mais favorvel liberdade 21 . Isso porque o direito de petio independe do pagamento de qualquer taxa, nos termos do art. 5, XXXIV, caput, da CF/88, no podendo assim a legislao infra- constitucional exigir nenhum depsito para sua efetivao 22 . Por fim, registro que o objeto da Smula n 424 do TST integra o da Smula vinculante n 21 do STF. Com efeito, sendo exigido do administrado (empregador) o depsito prvio da multa do art. 636, 1, da CLT, para interposio de recurso ad- ministrativo, ele poder se utilizar da reclamao perante o STF (art. 103-A, 3, da CF/88), caso queira se utilizar da smula vinculante, que se estende inclusive para a Administrao Pblica (no caso o MTE), ou simplesmente usar a smula do TST, dentro da Justia do Trabalho, utilizando-se, em regra, do mandado de segurana. 6. QUADRO RESUMIDO CAPTULO I PRINCPIOS Smula n 136 do TST. Juiz. Identidade fsica No se aplica s Varas do Trabalho o princpio da identidade fsica do juiz. Smula n 214 do TST. Deciso interlocutria. Irrecorribilidade Na Justia do Trabalho, nos termos do art. 893, 1, da CLT, as decises interlocutrias no ensejam re- curso imediato, salvo nas hipteses de deciso: a) de Tribunal Regional do Trabalho contrria Smula ou Orientao Jurisprudencial do Tribunal Supe- rior do Trabalho; b) suscetvel de impugnao mediante recurso para o mesmo Tribunal; c) que acolhe exceo de incompetncia territorial, com a remessa dos autos para Tribunal Regional dis- tinto daquele a que se vincula o juzo excepcionado, consoante o disposto no art. 799, 2, da CLT. Smula n 211 do TST. Juros de mora e correo monetria. Independncia do pedido inicial e do ttulo executivo judicial Os juros de mora e a correo monetria incluem-se na liquidao, ainda que omisso o pedido inicial ou a condenao. Smula n 424 do TST. Recurso administrativo. Pressuposto de admissibilidade. Depsito prvio da multa administrativa. No recepo pela Constituio Federal do 1 do art. 636 da CLT O 1 do art. 636 da CLT, que estabelece a exigncia de prova do depsito prvio do valor da multa cominada em razo de autuao administrativa como pressuposto de admissibilidade de recurso admi- nistrativo, no foi recepcionado pela Constituio Federal de 1988, ante a sua incompatibilidade com o inciso LV do art. 5. 21. SILVA, Jos Afonso da. Curso de direito constitucional positivo . 25. ed. So Paulo: Malheiros Editores Ltda, 2005. p. 443. 22. DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito administrativo. 17. ed. So Paulo: Atlas, 2004. p. 627. 1. SMULAS DO TST EM VIGOR Smula n 1 do TST. Prazo Judicial Quando a intimao tiver lugar na sexta-feira, ou a publicao com efeito de intimao for feita nesse dia, o prazo judicial ser contado da segunda-feira imediata, inclusive, salvo se no houver expediente, caso em que uir no dia til que se seguir. 745 Smula n 6 do TST. Equiparao salarial. Art. 461 da CLT I - Para os ns previstos no 2 do art. 461 da CLT, s vlido o quadro de pessoal orga- nizado em carreira quando homologado pelo Ministrio do Trabalho, excluindo-se, apenas, dessa exigncia o quadro de carreira das en- tidades de direito pblico da administrao direta, autrquica e fundacional aprovado por ato administrativo da autoridade competente. II - Para efeito de equiparao de salrios em caso de trabalho igual, conta-se o tempo de servio na funo e no no emprego. III - A equiparao salarial s possvel se o empregado e o paradigma exercerem a mes- ma funo, desempenhando as mesmas tare- fas, no importando se os cargos tm, ou no, a mesma denominao. IV - desnecessrio que, ao tempo da recla- mao sobre equiparao salarial, reclamante e paradigma estejam a servio do estabeleci- mento, desde que o pedido se relacione com situao pretrita. V - A cesso de empregados no exclui a equi- parao salarial, embora exercida a funo em rgo governamental estranho cedente, se esta responde pelos salrios do paradigma e do reclamante. VI - Presentes os pressupostos do art. 461 da CLT, irrelevante a circunstncia de que o desnvel salarial tenha origem em deciso judicial que beneciou o paradigma, exceto se decorrente de vantagem pessoal ou de tese jurdica superada pela jurisprudncia de Corte Superior ou, na hiptese de equiparao sala- rial em cadeia, se no demonstrada a presen- a dos requisitos da equiparao em relao ao paradigma que deu origem pretenso, caso arguida a objeo pelo reclamado. VII - Desde que atendidos os requisitos do art. 461 da CLT, possvel a equiparao salarial de trabalho intelectual, que pode ser avaliado por sua perfeio tcnica, cuja aferio ter critrios objetivos. VIII - do empregador o nus da prova do fato impeditivo, modicativo ou extintivo da equiparao salarial. IX - Na ao de equiparao salarial, a pres- crio parcial e s alcana as diferenas sa- lariais vencidas no perodo de 5 (cinco) anos que precedeu o ajuizamento. X - O conceito de mesma localidade de que trata o art. 461 da CLT refere-se, em princpio, ao mesmo municpio, ou a municpios distintos que, comprovadamente, pertenam mesma regio metropolitana. 396, 538, 832 Smula n 7 do TST. Frias A indenizao pelo no deferimento das f- rias no tempo oportuno ser calculada com base na remunerao devida ao empregado na poca da reclamao ou, se for o caso, na da extino do contrato. 283 Smula n 8 do TST. Juntada de documento A juntada de documentos na fase recursal s se justica quando provado o justo impedi- mento para sua oportuna apresentao ou se referir a fato posterior sentena. 942 Smula n 9 do TST. Ausncia do reclamante A ausncia do reclamante, quando adiada a instruo aps contestada a ao em audin- cia, no importa arquivamento do processo. 805 ndice em ordem numrica da jurisprudncia do TST em vigor A Abandono de emprego 500, 501, 504, 505, 561 Abono pecunirio 269, 280, 325, 1301 Ao anulatria 626, 627, 628, 666, 673, 727, 808, 809, 950, 1218, 1250, 1251, 1252, 1271, 1325, 1326, 1330, 1421, 1423, 1425, 1426, 1428, 1430, 1445 Ao cautelar 676, 680, 707, 709, 787, 788, 801, 933, 952, 977, 978, 1191, 1194, 1195, 1196, 1197, 1262, 1342, 1365, 1367, 1368, 1373, 1413 Ao civil pblica 195, 480, 516, 556, 630, 631, 632, 633, 635, 636, 644, 652, 654, 655, 658, 663, 664, 780, 980, 1031, 1329, 1443 Ao de cumprimento 554, 555, 665, 666, 667, 673, 674, 675, 950, 951, 1270, 1271, 1272, 1273, 1310, 1323, 1324, 1421, 1422, 1423, 1425, 1426, 1427, 1428, 1429, 1430, 1431, 1432, 1433, 1445 Ao rescisria 94, 197, 213, 377, 443, 465, 541, 561, 626, 627, 628, 644, 645, 646, 647, 651, 670, 671, 672, 673, 680, 681, 690, 691, 707, 709, 710, 714, 725, 726, 727, 728, 729, 770, 771, 776, 779, 780, 800, 801, 802, 807, 808, 809, 822, 823, 851, 852, 855, 859, 868, 869, 871, 884, 925, 927, 929, 934, 935, 955, 957, 960, 975, 977, 994, 1022, 1031, 1063, 1093, 1095, 1135, 1155, 1195, 1196, 1197, 1198, 1201, 1202, 1203, 1204, 1205, 1206, 1207, 1208, 1209, 1210, 1211, 1212, 1213, 1214, 1215, 1216, 1217, 1218, 1219, 1220, 1221, 1222, 1223, 1224, 1225, 1226, 1227, 1228, 1229, 1230, 1231, 1232, 1233, 1234, 1235, 1236, 1237, 1238, 1239, 1240, 1241, 1242, 1243, 1244, 1245, 1246, 1247, 1248, 1249, 1250, 1251, 1252, 1253, 1254, 1255, 1256, 1257, 1258, 1259, 1260, 1261, 1262, 1263, 1264, 1265, 1266, 1267, 1268, 1270, 1271, 1272, 1273, 1274, 1276, 1277, 1278, 1279, 1280, 1281, 1282, 1283, 1284, 1291, 1292, 1293, 1294, 1295, 1296, 1297, 1298, 1299, 1300, 1301, 1302, 1303, 1304, 1305, 1306, 1308, 1309, 1310, 1311, 1312, 1313, 1315, 1317, 1318, 1320, 1321, 1322, 1323, 1324, 1325, 1326, 1327, 1328, 1329, 1330, 1331, 1332, 1333, 1334, 1335, 1336, 1337, 1338, 1339, ndice remissivo 1340, 1341, 1342, 1343, 1344, 1345, 1355, 1359, 1360, 1363, 1366, 1400, 1409, 1411, 1415, 1416 Acidente de trabalho 169, 173, 180, 217, 278, 279, 328, 329, 361, 363, 364, 454, 459, 460, 461, 598, 599, 600, 601, 602, 948 Acordo coletivo 82, 84, 85, 91, 105, 235, 236, 250, 271, 306, 320, 372, 374, 375, 386, 387, 413, 414, 445, 453, 460, 461, 520, 555, 571, 572, 667, 674, 675, 732, 834, 981, 1022, 1063, 1133, 1257, 1277, 1278, 1279, 1303, 1422, 1426, 1428, 1429, 1432 Acordo judicial 613, 628, 671, 791, 809, 810, 811, 812, 1139, 1145, 1146, 1149, 1150, 1151, 1152, 1153, 1226, 1227, 1245, 1265, 1266, 1267, 1269, 1270, 1272, 1309, 1324, 1326, 1327, 1328, 1370, 1371 Adicional de insalubridade 206, 272, 273, 275, 281, 298, 299, 321, 328, 337, 339, 342, 361, 366, 367, 369, 373, 374, 375, 376, 377, 378, 379, 380, 381, 382, 383, 384, 385, 424, 543, 570, 661, 664, 667, 671, 728, 817, 923, 948, 1083, 1220, 1223, 1224, 1245, 1283, 1306, 1307, 1308, 1309, 1319 Adicional de penosidade 359 Adicional de periculosidade 104, 208, 233, 247, 249, 273, 276, 298, 299, 328, 338, 339, 342, 354, 359, 360, 361, 362, 363, 364, 365, 366, 367, 369, 370, 371, 372, 373, 374, 383, 384, 424, 669, 911, 912, 929, 930, 1087, 1401 Adicional noturno 114, 124, 125, 201, 206, 207, 208, 236, 237, 239, 245, 246, 247, 248, 273, 275, 276, 277, 281, 297, 298, 299, 306, 321, 328, 331, 332, 336, 337, 340, 342, 345, 352, 353, 354, 355, 356, 371, 424, 491, 502, 588, 912, 1119, 1225 Adicional salarial 272 Adjudicao 627, 628, 1249, 1250, 1399, 1400 Administrao pblica 139, 157, 158, 168, 170, 174, 175, 179, 199, 397, 400, 404, 411, 508, 644, 650, 651, 850, 884, 922, 1158, 1159, 1183, 1292 Administrao pblica federal 922 Advertncia 159 HENRIQUE CORREIA E LISSON MIESSA DOS SANTOS 1510 Advogado 102, 112, 117, 119, 145, 255, 348, 409, 535, 588, 680, 681, 682, 683, 684, 686, 687, 688, 689, 690, 691, 693, 694, 695, 696, 697, 699, 701, 702, 703, 704, 705, 706, 707, 708, 709, 710, 713, 714, 720, 721, 722, 723, 743, 744, 745, 769, 816, 819, 820, 834, 835, 836, 900, 901, 902, 903, 904, 905, 906, 907, 908, 940, 945, 1008, 1051, 1076, 1080, 1081, 1082, 1083, 1119, 1127, 1156, 1243, 1254, 1255, 1327, 1328, 1361, 1362, 1406, 1415, 1416 Agravo 584, 698, 865, 866, 867, 868, 869, 874, 908, 909, 942, 951, 969, 970, 971, 972, 977, 978, 1091, 1092, 1093, 1094, 1095, 1096, 1097, 1184, 1204, 1205, 1211, 1335, 1336, 1337, 1340, 1342, 1409, 1410, 1411, 1413, 1414, 1426, 1440 Agravo de instrumento 686, 687, 688, 689, 690, 691, 692, 721, 758, 759, 760, 775, 776, 777, 878, 879, 880, 892, 893, 894, 902, 904, 905, 906, 923, 924, 925, 926, 928, 944, 964, 973, 975, 979, 995, 996, 999, 1000, 1028, 1034, 1035, 1036, 1037, 1038, 1039, 1044, 1074, 1075, 1076, 1077, 1078, 1079, 1080, 1082, 1083, 1084, 1085, 1086, 1098, 1183, 1202, 1209, 1210, 1225, 1231, 1365, 1366, 1367, 1384, 1385, 1402, 1403, 1405 Agravo de petio 673, 809, 928, 930, 931, 975, 979, 996, 1000, 1001, 1002, 1003, 1044, 1087, 1088, 1089, 1100, 1227, 1249, 1252, 1268, 1274, 1326, 1400, 1401 Agravo interno 941, 975, 979, 996, 1035, 1036, 1037, 1038, 1040, 1041, 1042, 1043, 1044, 1090, 1385, 1386 Agravo regimental 630, 697, 786, 787, 866, 868, 869, 908, 928, 942, 951, 970, 977, 978, 1036, 1090, 1091, 1093, 1094, 1095, 1098, 1184, 1202, 1210, 1211, 1231, 1335, 1336, 1340, 1342, 1384, 1409, 1410, 1411, 1413, 1414, 1426, 1440 Agravo regimental 27, 46, 697, 744, 863, 908, 909, 973, 1098, 1116, 1209, 1286, 1481 Ajuda de custo 215, 287, 358, 390, 473 Alada 777, 778, 779, 780, 927, 980; Rito su- mrio 777, 778, 779, 780, 927, 980; Valor da causa 777, 778, 779, 780, 927, 980 Alienao duciria 1169, 1170, 1172 Alterao do contrato de trabalho 204, 537 Alternncia de horrios 241 Amamentao 265 Analogia 105, 134, 147, 172, 173, 232, 263, 264, 266, 282, 377, 454, 1307 Anotaes 184, 185, 186, 836, 837, 838 Anulao de arrematao 627 Aposentadoria 90, 92, 96, 106, 218, 474, 505, 542 APPA 920, 1183, 1184 Arquivamento 543, 731, 774, 805, 806, 821, 840, 841, 918 Arrematao 627, 628, 1249, 1250, 1400 Art. 636, 1, da CLT 589, 590, 592 Assinatura 184, 226, 306, 499, 683, 758, 759, 773, 831, 892, 893, 901, 909, 910, 945, 1077, 1079, 1176, 1228, 1439 Assistncia 310, 392, 412, 413, 452, 487, 492, 516, 517, 609, 702, 709, 714, 719, 720, 721, 722, 723, 731, 732, 733, 734, 1082, 1405, 1448 Assistncia judiciria gratuita 708, 712, 713, 714, 719, 720, 1082, 1405 Assistente tcnico 615, 715, 948, 1141 Atestado mdico 269, 456, 460, 819, 820 Atividade-meio 171 Ato inexistente 910 Atos urgentes 684, 696, 901, 907 Atraso 212, 213, 282, 510, 511, 517, 820, 821, 1118, 1124, 1126, 1127, 1130, 1132, 1135, 1136, 1156, 1181, 1300, 1304 Atualizao monetria 211, 212, 314, 475, 477, 482, 531, 553, 588, 589, 708, 715, 1118, 1119, 1120, 1122, 1124, 1126, 1127, 1129, 1132, 1134, 1135, 1136, 1156, 1181 Audincia 217, 226, 268, 269, 414, 415, 510, 543, 544, 580, 581, 671, 683, 684, 686, 687, 688, 691, 731, 745, 752, 753, 754, 791, 805, 806, 807, 811, 818, 819, 820, 821, 830, 839, 840, 841, 887, 888, 889, 890, 900, 901, 902, 903, 904, 918, 943, 961, 963, 972, 1024, 1065, 1080, 1081, 1082, 1232, 1241, 1245, 1255, 1281, 1328, 1371, 1416 Audincia de julgamento 752, 753, 754, 806, 887, 888, 889 Autarquia 196, 599, 613, 682, 885, 920, 1139, 1183, 1184, 1314, 1403, 1404 Autenticao 770, 836, 923, 936, 938, 944, 945, 1008, 1051, 1082, 1083, 1243, 1360, 1361, 1362, 1405, 1406 Autenticidade 769, 835, 847, 945, 1008, 1051, 1361