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Ral Zaffaroni envi su mensaje en
nombre de la Asociacin
Latinoamericana de Derecho Penal y de
la Asociacin Internacional de Derecho
Penal.
El pas | Viernes, 6 de junio de 2014
El ministro de la Corte destac las posiciones de Francisco contra el endurecimiento de las penas
La respuesta del juez Zaffaroni al Papa
Nuestra regin sufre diferentes niveles de violencia que slo parecen interesar como
objeto de manipulacin meditica, en pos de consolidar la idolatra del poder
punitivo, seal Zaffaroni en su respuesta a la carta enviada por el Papa.
Por Irina Hauser
El juez de la Corte Suprema Ral Zaffaroni le agradeci al papa
Francisco la carta de la semana pasada en la que tom posicin
contra el endurecimiento de las penas, la superpoblacin carcelaria,
el alarmismo de los medios y a favor de la reinsercin social de los
presos. La respuesta del penalista tambin fue enviada por carta y
alude a conceptos similares, que pone en contexto, y que son los
que signaron en los ltimos meses los debates por la reforma penal.
Elogia el mensaje papal como muy oportuno y de alta
trascendencia en momentos especialmente crticos. Nuestra
regin dice Zaffaroni sufre diferentes niveles de violencia que, sean
bajos o altos, slo parecen interesar como objeto de manipulacin
meditica, en pos de un fin nico: agravar penas, inventar tipos
penales nuevos frente a cada problema social y, en el fondo,
consolidar la idolatra del poder punitivo, cuya ilusoria omnipotencia
explotan los polticos inescrupulosos y rinde a los gobiernos, con el
consiguiente peligro para las estructuras institucionales democrticas
de los Estados.
Zaffaroni firma las tres pginas de su carta en nombre de la
Asociacin Latinoamericana de Derecho Penal y Criminologa
(Alpec), de la que es vicepresidente, y de la Asociacin Internacional
de Derecho Penal (AIDP). A ambas haba dirigido su carta Francisco.
Tanto las palabras del jurista como las del Papa son de enorme
gravitacin en la actualidad. En parte, porque reman contra una fuerte
corriente general que ve en el castigo las respuestas vengativas y la
crcel la solucin mgica para todos los males. Pero tambin porque
todava est en discusin el anteproyecto de reforma del Cdigo Penal, que algunas fuerzas polticas opositoras,
con protagonismo del Frente Renovador, han cuestionado con consignas que intentan mostrarlo como si fuera
beneficioso para los delincuentes.
La campaa de Sergio Massa ha apostado a tergiversar, con fines polticos, algunos de los cambios propuestos
en el anteproyecto: como la armonizacin de las penas de los distintos delitos, el tope de 30 aos de prisin
(que desplaza a la prisin perpetua), el reemplazo de la libertad condicional por penas alternativas y, en ese
esquema, el reemplazo del sistema de reincidencia por otros criterios agravantes. Massa utiliz afirmaciones
publicitarias (cuyo sustento se desconoce), como advertir que de aprobarse el Cdigo 17 mil delincuentes que
hoy estn presos podran salir a la calle; o que el 82 por ciento de los delitos ser excarcelable o que robar
una o cien veces ser lo mismo.
Segn se puede leer en la carta de Zaffaroni, a la que accedi Pgina/12, Francisco no es el primer pontfice que
se pronuncia sobre asuntos esenciales del derecho penal, sino que lo hizo en octubre de 1953 Po XII, en un
discurso ante los asistentes al Congreso de Roma de AIDP, en el cual sostuvo que todo derecho penal debe ser
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de culpabilidad. Quera decir que si se acusa a alguien de un delito, habr que definir qu hizo y de qu es
culpable. Parece una obviedad, pero ya en ese momento el Papa lo introduca como llamado de alerta
recuerda el juez ante la subsistencia de la peligrosidad como concepto burdamente reduccionista y de races
racistas. Se refiere a la suposicin o conjetura de que hay personas per se peligrosas, candidatas a recibir
castigos ms severos.
Zaffaroni dice que las palabras de Francisco tienen una trascendencia equiparable a aqullas de Po XII, que a
su entender mantienen vigencia. No slo no hemos archivado suficientemente la vieja idea de peligrosidad ni de
derecho penal de autor, sino que asistimos a un progresivo desbaratamiento de los lmites al poder punitivo
represivo y controlador de los Estados, con el resultado de una creciente victimizacin de los ms humildes y de
los excluidos y una reduccin de los espacios de libertad y privacidad de todos los habitantes, advierte el juez
de la Corte.
Ese tramo de la carta de Zaffaroni es sugestivo, ya que la cuestin sobre la peligrosidad y el llamado derecho
penal de autor (juzgar a alguien por lo que es y no por lo que hizo) son claves en la discusin jurdica sobre la
validez del sistema de reincidencia que tanto ha dado que hablar ltimamente y que hasta motiv que la Corte
Suprema difundiera la semana pasada una resolucin que confirma su constitucionalidad: quien tras cumplir una
pena en prisin comete un nuevo delito, no puede acceder a la libertad condicional por ese segundo caso y debe
cumplir la pena completa. Es la postura cortesana de siempre, slo que ahora existe un debate pblico, donde
el tribunal decidi mostrarse subido a la moda antigarantista. Zaffaroni es el nico que piensa distinto en la
Corte. Detrs de la declaracin de reincidente de una persona, segn el juez, hay una suposicin de que es ms
peligrosa. La Corte incluso sostiene que desprecia la pena que cumpli, como quien tiene ganas de cumplir
otra. En funcin de esa deduccin, cuestiona Zaffaroni, se la juzgar dos veces por lo mismo, ya que el primer
delito tendr efectos agravantes sobre el segundo, y se lo someter a las bondades del sistema carcelario que
evidentemente poco colabor con su recuperacin.
La carta de Zaffaroni al Papa deja entrever una preocupacin a gran escala para las democracias. Con gran
dolor y en verdad tambin con indignacin asistimos los penalistas y criminlogos a la demolicin de los
lmites al poder punitivo de los estados trabajosamente construidos a lo largo de la historia, a partir de las
experiencias de sangre y sufrimiento de millones de vctimas, recogidas y elaboradas por nuestra dolorosa
scienza dei delitti e delle pene. El penalista elogia lo oportuno del mensaje papal y le agradece que advierta
con claridad la necesidad de la prudencia en el uso de la pena. Creo leer en las palabras de Su Santidad una
renovacin y actualizacin de la admonicin de cautela en el uso del poder punitivo, que hace cuatro siglos,
contra los poderosos de su tiempo y con riesgo de su vida formulara el poeta jesuita Friederich Spee.
Zaffaroni, sobre el final del texto, le dice al pontfice que su carta fue valiosa y valiente y, en respuesta al
pedido papal de que recen por l, Zaffaroni le dice: Rezar en la forma que lo pide, con el ruego de que S. S. no
deje de hacerlo por los penalistas y criminlogos de nuestra regin, a quienes tambin buena falta nos hace.
El juez de la Corte presidi la comisin multipartidaria de juristas que redact el anteproyecto de reforma del
Cdigo Penal. El coordinador de ese equipo, Roberto Carls, ya se haba reunido con el Papa en marzo y
compartieron una charla en la que Jorge Bergoglio le anticip su preocupacin por el abordaje punitivista y la
instalacin del pnico en la sociedad. Ese dilogo dio pie a la carta del 30 de mayo, que ofrece algunas
definiciones en las antpodas de la campaa antirreforma: tendemos a pensar dijo el Papa que los delitos se
resuelven cuando se atrapa y condena al delincuente, pasando de largo ante los daos cometidos o sin prestar
suficiente atencin a la situacin en que quedan las vctimas. Pero sera un error identificar la reparacin slo
con el castigo, confundir la justicia con la venganza, lo que slo contribuira a incrementar la violencia, aunque
est institucionalizada. La experiencia nos dice que el aumento y endurecimiento de las penas con frecuencia
no resuelve los problemas sociales ni logra disminuir los ndices de delincuencia.
El texto del Papa hace foco en conceptos religiosos y humanistas, para trasladarlos al derecho penal. Se trata
de hacer justicia a la vctima, no de ajusticiar al agresor, define. Hay que avanzar y hacer lo posible por
corregir, mejorar y educar al hombre para que madure en todas sus vertientes, de modo que no se desaliente y
haga frente al dao causado y logre replantear su vida sin quedar aplastado por el peso de sus miserias, dice
tambin la carta. El aumento de las penas, insista en un tramo, podra traer como otra de sus consecuencias
las crceles superpobladas o los presos detenidos sin condena. En cuntas ocasiones se ha visto al reo
expiar su pena objetivamente cumpliendo la condena, pero sin cambiar interiormente ni restablecerse de las
heridas de su corazn, planteaba respecto de la finalidad de la pena. Peda que las medidas que se adopten
contra el mal no se contenten con reprimir y se apunte a la rehabilitacin y total reinsercin en la comunidad.
Tambin hablaba del papel de los medios y adverta sobre la necesidad de no crear alarma ni pnico social.
El anteproyecto de reforma del Cdigo Penal est actualmente siendo analizado por universidades y
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organizaciones no gubernamentales, que harn sus aportes por escrito y sern analizados por la comisin
reformadora antes de que el proyecto obtenga una versin final y sea analizado en el Congreso.
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