Vous êtes sur la page 1sur 6

con origen en el vocablo latino auctortas, el concepto de autoridad hace referencia a una

potestad que logra alguien, a un lder legtimo y a alguien que obtiene poderes o facultades
sobre un grupo de personas. Por lo general, permite nombrar a quienes gobiernan un
pas o regin y tienen, por imposicin o voluntad popular, voz de mando: Las
autoridades han decretado la clausura de la empresa acusada de contaminar el medio
ambiente.
La autoridad, segn se desprende de sus definiciones tericas, describe adems el
prestigio que ha cosechado, a travs de los aos, un individuo u organizacin a raz de
su calidad, su preparacin o a la importancia alcanzada en un determinado plano: El Dr.
Segovia es una autoridad en el campo de la cardiologa, Una autoridad en estas
cuestiones, como lo es la Fundacin de Investigacin Aplicada, ha ratificado la denuncia
de los vecinos.
En concreto, podemos establecer que existen dos tipos de autoridad
claramente delimitados. As, por un lado, nos encontramos con lo que es la
autoridad jurdica que es aquella que se determina y se impone por obligacin.
A su vez se compone de dos clases: la formal, que es aquella que ejerce un
jefe sobre sus correspondientes subordinados, y la operativa. Esta es la que se
caracteriza porque no se ejerce sobre personas sino que se define como la
potestad que tiene alguien para decidir el realizar una serie de acciones
concretas.
Un ejemplo de autoridad jurdica operativa, para que pueda ser entendida por
todos, es la que tiene el jefe de un departamento empresarial para establecer la
compra de una serie de materiales que sirvan para desarrollar el trabajo de
dicha rea.
Por otro lado, el segundo tipo de autoridad es el llamado moral. En este caso,
concreto, la misma es la que otorga a una persona no slo conocimientos sino
tambin prestigio o posicin. Al igual que suceda con el jurdico, este se puede
dividir a su vez en dos modalidades.
As, contamos con la autoridad moral tcnica que es aquella que tiene un
individuo en base a su experiencia profesional. Esta supone que se le
reconozca capacidad y pericia por lo que adems sus opiniones sern muy
tenidas en cuenta sobre la citada materia en la que sea un experto.
La segunda modalidad de autoridad moral es la llamada personal. Quien tenga
esta se puede decir que es un lder pues sus cualidades psicolgicas, morales
y sociales le dan una posicin ascendente con respecto a otras.
Cabe resaltar tambin que la idea de autoridad suele vincularse al poder que
acumulan los Estados. Los funcionarios de la esfera estatal estn habilitados
para dar rdenes y decretar ciertas medidas, las cuales deben implementarse y
respetarse siempre y cuando no infrinjan ninguna ley ni se opongan a las reglas
que se encuentren vigentes.
La autoridad, entonces, puede ser considerada como una modalidad de
dominacin debido a que implica obediencia por parte de otros. Sin alguien
que obedezca y cumpla rdenes, no hay autoridad posible. Por citar un ejemplo
hipottico que puede llegar a apreciarse en la vida cotidiana: si la maestra
ordena a los alumnos que guarden silencio y ellos no cumplen, la docente no
est ejerciendo la autoridad que, formalmente, trae aparejada su rol.
Esto significa que, ms all de los ttulos, los cargos y los nombramientos
oficiales, la autoridad es algo que se ejerce y no que se ostenta. Puede darse
la paradoja de que exista una autoridad sin autoridad, como podra ser el caso
del jefe de una compaa cuyos empleados no le obedecen. En cambio, hay
gente que carece de cargos formales pero, sin embargo, ejerce la autoridad
(como un amigo que tiene poder e influencia sobre las decisiones de otro).

AUTORIDAD
La autoridad podra definirse como: la facultad para tomar decisiones que
produzcan efectos. Quien toma las decisiones que son obedecidas, aunque
quien las toma no ejerza autoridad.

El mando es el ejercicio de la autoridad respecto a cada funcin determinada;
puede decirse que es la autoridad puesta en este caso. El origen de la
autoridad en las empresas esta dado por tres factores:

1. El convenio
2. La propiedad de los bienes productivos
3. El rgimen econmico-social imperante
TIPOS DE AUTORIDAD

Suelen distinguirse cuatro tipos diversos: los dos primeros de ndole jurdica,
forman el poder o la autoridad propiamente dicha; los dos ltimos forman mas
bien la autoridad moral que dan el prestigio, los conocimientos, etc., y son
complementos que deben darse en cualquiera de los dos bsicos.

Autoridad formal: Aquella que se recibe de un jefe superior para ser ejercida
sobre otras personas o subordinados.

La autoridad formal debe constituir necesariamente una cadena que, en el
ultimo termino, descanse en la persona (fsica o moral) de quien se deriva toda
la autoridad de la empresa; Cualquier rompimiento de esa cadena hara nulo el
ejercicio de dicha autoridad.

La autoridad formal puede ser a la vez de dos tipos:
Autoridad lineal
Autoridad Funcional
Ya sea que ejerza sobre una persona o un grupo de trabajo exclusivamente por
un jefe, o por varios que manden en el mismo grupo, cada uno para funciones
distintas.

Autoridad operativa: la que no ejerce directamente sobre las personas, si no
que da facultad para decidir sobre determinadas acciones: autoridad para
comprar, para cerrar una venta, para lanzar un producto, etc.

Estas decisiones deben ser respetadas y de algn modo obedecidas por otras
personas, pero directamente este tipo de autoridad se ejerce sobre actos y no
sobre personas.

Autoridad tcnica: aquella que se tiene en razn del prestigio, la experiencia,
la capacidad que dan ciertos conocimientos, tcnicos, prcticos, que una
persona posee en determinada materia. Es la autoridad del profesional, del
tcnico o del experto cuyas opiniones se admiten por reconocer capacidad y
pericia.

Autoridad personal: la que poseen ciertos hombres en razn de sus
cualidades morales, sociales y psicolgicas, etc. Que los hace adquirir un
ascendiente indiscutible sobre los dems, aun sin haber recibido autoridad
formal alguna.
Poder y autoridad

En trminos generales el poder ha sido considerado como un concepto ms amplio que
el de autoridad, entendido como un caso especial de poder.
Al tratar el poder varios autores han retomado la definicin de Max Weber, como la
probabilidad de tomar decisiones que afecten la vida de otro(s) pese a la resistencia de
stos. En la medida en que el poder se ejerce por medio de la fuerza y la coercin,
Weber distingue entre el mero ejercicio del poder y la relacin de dominacin:
El concepto de poder es sociolgicamente amorfo. Todas las cualidades imaginables de
un hombre y toda suerte de constelaciones posibles puede colocar a alguien en posicin
de imponer su voluntad en una situacin dada. El concepto de dominacin tiene por eso,
que ser ms preciso y slo puede significar la probabilidad de que un mandato sea
obedecido (Weber: 1974, p.43).
En su anlisis sobre el poder, D. M. Wrong estudia y clasifica las diferentes
modalidades de ejercicio segn la diversidad de sus fundamentos. Para hacer que su
poder sea efectivo, un individuo o grupo puede apelar a los temores, a sanciones fsicas,
al ejercicio de la persuasin, a la manipulacin o al compromiso que los no-poderosos
tienen con el "sentimiento del deber". Dependiendo de sus bases, Wrong distingue las
relaciones que son asimtricas de las que exigen reciprocidad. Dentro de las primeras
estn la fuerza y la manipulacin; dentro de las segundas la persuasin y la autoridad
(Wrong: 1980, p. 26).
Mientras que el poder que se ejerce por la fuerza tiene su sustento en la violencia, la
manipulacin es un poder que se ejerce ocultando las intenciones mediante un esfuerzo
deliberado y exitoso de influir en las respuestas de individuos o grupos a los que no se
les comunica explcitamente las intenciones del poderoso. Este "lavado de cerebro"
(Wrong, 1980, p. 28-31) induce tanto a la compra irreflexiva de determinados productos
como a votar por ciertos candidatos. Por su parte, debe entenderse por persuasin
aquella forma de poder que intenta convencer mediante argumentos que se aceptan slo
despus de ser evaluados independientemente e integrados como base del
comportamiento propio.
A diferencia de la fuerza, la manipulacin y la persuasin, la autoridad se vincula a la
existencia de cierta legitimidad y de una estructura jerrquica que conlleva a
ordenamientos institucionalizados.
Lo anterior no implica que la autoridad renuncie al ejercicio de la fuerza y la violencia
sino que, como Weber ha sealado, sta se ejerce con un sustento legtimo y en esta
medida se minimiza la necesidad de mantener los medios de coercin en alerta
constante: "Slo cuando un sistema de autoridad se desmorona, o un individuo dado
pierde su autoridad, debe recurrirse al poder para asegurar su conformidad..." (Peters,
1967, p. 10). Al respecto algunos autores como Easton y Arendt, han sealado la
necesidad de diferenciar entre el ejercicio efectivo de la fuerza y la mera amenaza de su
utilizacin. Conviene no perder de vista la distincin significativa entre la exclusin
efectiva de una persona del sistema poltico (ya sea mediante la eliminacin fsica o el
encarcelamiento) de la mera "advertencia" de su posible supresin (Easton, 1958;
Wrong, 1980). A diferencia del mero poder, la autoridad previene la aplicacin de la
fuerza como tal: "cuando se usa la fuerza es que la autoridad ha fallado" (Arendt, 1976,
p. 93). En tanto el poder ordena y est respaldado, si es necesario por la imposicin, la
autoridad "apela", y deja de ser tal si se impone (Sartori, 1989, p. 233).
Weber contrapone la accin ocasional de la comunidad al carcter permanente de la
asociacin institucional, y define los diferentes fundamentos de la legitimidad como
justificacin interna de la obediencia que est interiorizada, tanto en los gobernados
como en los gobernantes (Weber, 1974, Bobbio, 1984, p. 24).
En la medida en que es legtima, toda autoridad se sustenta en las leyes. As la autoridad
se distingue del poder coercitivo y del liderazgo basado en la capacidad de influiry en la
persuasin por la legitimidad. La relacin de autoridad es una relacin de rdenes y
obediencia en la cual la autoridad tiene el derecho de mandar y los otros la obligacin
de obedecer. Esta definicin de la legitimidad como sustento de la dominacin est
basada en los planteamientos weberianos y es compartida por varios autores
(Biersted,1964; Gerth y Mills, 1972; Wrong, 1980).
A diferencia de la persuasin, la autoridad no intenta presentar argumentos sino
asegurar el cumplimiento de las rdenes. En oposicin a las relaciones igualitarias de
persuasin, los lazos de autoridad son siempre jerrquicos. La relacin autoritaria no
descansa ni en argumentos razonados y compartidos ni en el mero poder coercitivo sino
en una estructura cuya razn y legitimidad es reconocida tanto por los que mandan
como por los que obedecen y donde cada uno tiene un lugar jerrquicamente definido
(Arendt, 1976, p. 93; Bierstedt, 1964; Wrong, p. 32-49).
En la medida en que los deberes y obligaciones estn claramente estatuidos, el
comportamiento es previsible y la relacin es continua, de all que, en la relacin de
autoridad la importancia del contenido de la comunicacin pueda ser secundario frente
al significado prioritario del estatus que ocupa quien da la orden. En este sentido la
autoridad es un poder institucional (Bierstedt) y legtimo (Weber) que se ejerce
manteniendo cierta "distancia" entre los que mandan y los que obedecen. De all que la
posesin y ejercicio de la autoridad tiende a estar ntimamente asociada con un conjunto
de rituales -pompa y ceremonia- y de elementos smblicos -cetro, corona, etc. (Laswell
y Kaplan, 1963).
As, el concepto de autoridad conlleva una serie de identificaciones, demandas y
expectativas que se vinculan a la frmula poltica. Afirmar que una persona tiene
autoridad significa que es poseedora de] poder que le asigna la "frmula poltica" y que
aquellos que se adhieren a sta, consideran que se ejerce en forma justa y apropiada
(MacKiver, 1947; LasweIl y Kaplan, 1963).
Sin embargo en algunos regmenes la nocin de autoridad, en la prctica, se encuentra
divorciada del verdadero centro del poder. La autoridad formal y la real deben
consecuentemente diferenciarse. En no pocas ocasiones, las autoridades formales no
toman las decisiones polticas sino que se limitan a participar en las ceremonias y
rituales (es el caso de la monarqua britnica y el de los presidentes de la ex Unin
Sovitica). All donde el control y la autoridad estn en las mismas manos (poder
efectivo y poder formal), el debilitamiento de uno conlleva al del otro (Laswell y
Kaplan, 1963, p. 138).
La atribucin de autoridad siempre tiene un contenido "subjetivo", porque involucra no
solamente a las personas que mandan sino tambin a las que obedecen. La relacin de
autoridad implica la aceptacin de la misma; su mantenimiento y continuidad dependen,
en gran medida, del prestigio de las personas que ocupan los distintos cargos (LasweIl y
Kaplan, p. 133-5).
As, la autoridad legtima presupone un conjunto de reglas compartidas que prescriben
la obediencia dentro de ciertos lmites. Para ser legtimas estas normas deben ser
comunes a un amplio nmero de personas y no limitarse a regir nicamente las
relaciones que estrictamente se establecen entre los que mandan y los que obedecen
(Wrong, p.50).
En este sentido, Winch afirma que "hay una conexin conceptual ntima entro la nocin
de autoridad, por una parte, y la nocin de que hay una forma correcta y otra incorrecta
de hacer las cosas, por la otra. El que se somete a la autoridad -a diferencia del que se
somete al mero poder coactivo- no est sujeto a una voluntad ajena. La aceptacin de la
autoridad es conceptualmente inseparable de la participacin en las actividades
gobernadas por reglas en funcin de las cuales la libertad adquiere sentido: ... slo en el
contexto de las actividades gobernadas por reglas tiene sentido hablar de la libertad de
eleccin; librarse de todas la reglas no sera obtener la libertad perfecta, sino crear una
situacin donde la nocin de la libertad ya no podra encontrar asidero..." Por lo tanto
resulta contradictoria la afirmacin de que para asegurarse la libertad de eleccin, es
necesario renunciar a la autoridad (Winch, p. 155-9). Como tambin lo afirma Herbert
Marcuse basndose en los planteamientos de los clsicos de la filosofa poltica, las
nociones de autoridad y de libertad estn unidas en la misma concepcin y en la persona
del sujeto (Marcuse, p. 51). Al respecto, preocupado por la vinculacin entre libertad,
autoridad y democracia, Giovanni Sartori afirma que:
... la libertad verdadera acepta la autoridad de la misma forma que la autoridad
verdadera reconoce la libertad. La libertad que no reconoce la autoridad es una libertad
arbitraria licencia no libertas. Viceversa, la autoridad que no reconoce la libertad es
autoritarismo ... la democracia necesita la autoridad y no es, sin embargo autoritaria.
Cuando examinamos el autoritarismo desde la ptica de la libertad, se deduce
claramente que el autoritarismo niega la autoridad (puesto que la autoridad define la
libertad). Como acertadamente apunta Friedrich, "en una sociedad totalitaria, la
verdadera autoridad se destruye del todo..." Del mismo modo puede decirse que cuanto
ms autoritario es un rgimen, menos descansa en la autoridad (Sartori, 1989, p. 236).
As, en la medida en que la autoridad implica que la obediencia a los ordenamientos no
sea impuesta sino que tenga sustento legtimo se puede afirmar que la crisis de la
democracia es una crisis de autoridad. Lejos de repugnar a la democracia, puede decirse
que la autoridad es la frmula de poder por excelencia. La idea que realza la democracia
no es la conquista de poder, sino por el contrario, su minimizacin y por lo tanto, la
sustitucin de los "poseedores de poder" por los "poseedores de autoridad" (Sartori, p.
233-4). De ahque, para Sartori la mejor forma de conceptualizar el autoritarsmo es
como un sistema poltico en el cual, a diferencia de la autoridad democrtica, apenas
hay sitio, si es que lo hay, para la libertad.
Una vez hechas estas reflexiones sobre poder, autoritarismo y democracia abordaremos
la diferenciacin entre liderazgo y autoridad.
Link: http://biblioteca.itam.mx/estudios/estudio/letras34/textos2/sec_3.html

Vous aimerez peut-être aussi