Caderno aula 4

CASO CONCRETO:
O Estado do Rio de Janeiro editou a Lei n. 123, de 4 de junho de 2012, estabelecendo o pagamento de taxa
pela prestao do servio de segurana pblica em estdios de futebol (eventos esportivos), tendo a lei
entrado em vigor 90 dias aps sua publicao. Os dirigentes do Sport Club Bola Azul, clube de futebol
sediado no Estado do Rio de Janeiro, consideram ilegal a cobrana dessa taxa, cujo valor corresponde a 50%
do valor do bilhete de entrada.
Em face dessa situao hipottica, na qualidade de advogado(a) contratado(a) pelos dirigentes do Sport Club
Bola Azul, proponha a medida judicial que entender cabvel, diversa de mandado de segurana, para a defesa
dos interesses do clube, com fundamento na matria de direito aplicvel ao caso, apresentando todos os
requisitos legais pertinentes.


EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA ___ VARA DA FAZENDA PBLICA
DA COMARCA DA CAPITAL ESTADO DO RIO DE JANEIRO

SPORT CLUB BOLA AZUL inscrito no CNPJ sob o n, com sede na Rua, n, bairro, municpio, Estado do
Rio de Janeiro, representada por seu diretor (qualificao) conforme cpia do ato constitutivo anexa, vem,
por meio de seu advogado(instrumento de mandato anexo), com fundamento no artigo 4, inciso I e
seguintes do Cdigo de Processo Civil(CPC) propor:

AO DECLARATRIA DE INEXISTNCIA DE RELAO JURDICA TRIBUTRIA

em face do ESTADO DO RIO DE JANEIRO, pelos motivos de fato e de direito a seguir expostos.

I - DOS FATOS
O Estado do Rio de Janeiro editou a Lei n. 123, de 4 de junho de 2012, estabelecendo o pagamento de taxa
pela prestao do servio de segurana pblica em estdios de futebol (eventos esportivos), tendo a lei
entrado em vigor 90 dias aps sua publicao. Os dirigentes do Sport Club Bola Azul, clube de futebol
sediado no Estado do Rio de Janeiro, consideram ilegal a cobrana dessa taxa, cujo valor corresponde a 50%
do valor do bilhete de entrada.
O clube auto no teve outra alternativa seno a de propor a presente ao para provar o seu direito que ser
demonstrado abaixo.

II - DO DIREITO
A ao declaratria cabvel no caso dos autos porque ainda o Estado do Rio de Janeiro no efetuou o
lanamento do crdito tributrio referente a taxa de segurana pblica.
O autor considera a Lei 123 de 4 de junho de 2008, que trata da referida taxa, inconstitucional e ilegal pelos
fundamentos adiante expostos: Primeiro, porque a Lei 123/2008 fere os princpios da legalidade, da
anterioridade de exerccio e da vedao da utilizao do tributo como forma de confisco, conforme
estabelecem, respectivamente, os artigos 150, inciso I combinado com 145, inciso II; artigo 150, inciso III,
alnea, b e artigo 150, inciso IV, todos da Constituio da Repblica Federativa do Brasil de
1988(CRFB/88).
Segundo, a mencionada Lei deve ser declarada inconstitucional porque est incompatvel com os referidos
dispositivos constitucionais. Quanto legalidade observa-se que o servio de segurana pblica no deve ser
cobrado mediante taxa porque no pode ser individualizado e nem se refere a servio especfico, alm de ser
dever do Estado garantir populao, sem custos, a segurana pblica, nos termos do artigo 144 da
CRFB/88 e artigo 77 do Cdigo Tributrio Nacional(CTN).
Terceiro, no que concerne ao princpio da anterioridade, deve sempre o legislador adotar para todos os
tributos os princpios da anterioridade de exerccio e anterioridade nonagesimal e, no caso concreto, o Estado
do Rio de Janeiro no observou o primeiro princpio.
Quarto, ainda o Estado do Rio de Janeiro pretende cobrar pelo servio de segurana pblica o percentual de
30% sobre o valor do bilhete de entrada, o que deve ser considerado exorbitante, configurando confisco do
patrimnio do contribuinte.

III - DOS PEDIDOS
Diante do exposto, o autor requer a Vossa Excelncia:
a) A citao do Estado do Rio de Janeiro, na pessoa de seu representante legal;
b) Sejam julgados procedentes os pedidos constantes na presente ao para declarar a inconstitucionalidade,
incidenter tantum, da Lei 123/2008 e declarar a inexistncia da relao jurdica tributria entre o autor e o
Estado do Rio de janeiro;
c) A condenao do Estado do Rio de Janeiro ao pagamento das custas processuais e honorrios
advocatcios, estes ltimos fixados em 10% sobre o valor atribudo causa;

IV- DOS REQUERIMENTOS
Protesta provar o alegado por todos os meios de prova admitidos no nosso ordenamento jurdico.

V DO VALOR DA CAUSA

D-se causa R$

Nesses Termos.
Pede deferimento.
Local e data.
Advogado.
OAB.