Oet Estatal Hgo

marzo del 2001
ORDENAMIENTO ECOLGICO TERRITORIAL

ESTADO DE HIDALGO

309

5 GESTIN AMBIENTAL Y PROPUESTA
DE ORDENAMIENTO ECOLGICO
5.1 GESTIN AMBIENTAL, ASPECTOS CONCEPTUALES
La gestin ambiental es la estrategia mediante la cual se organizan las actividades
antrpicas que afectan el ambiente con miras a lograr el mximo bienestar social y prevenir
y mitigar los problemas potenciales atacando de raz sus causas. De manera ms precisa
puede ser definida como: el conjunto de actividades normativas, administrativas, operativas
y de control, estrechamente vinculadas, que deben ser ejecutadas por el Estado y la
sociedad en general, para garantizar el desarrollo sostenible y la ptima calidad de vida de
la poblacin.
(Bolos y otros 1992; Min, de Planif, y Coord, y GTZ, 1993; Salinas, Ed. 1997 y Gmez Orea
y Villarino; 1998).
La gestin adecuada del ambiente se logra cuando los recursos se utilizan con eficiencia
para beneficio del desarrollo humano y cuando se les conserva debido al importante papel
ecolgico que desempean en el mantenimiento de los geosistemas. La gestin inadecuada
del ambiente es aquella en que los recursos se utilizan mal por exigir demasiados insumos
para la obtencin del producto, por utilizar en exceso o en defecto los recursos o por no
conservar los recursos que son la base del funcionamiento, dinmica y evolucin de los
geosistemas a nivel local y global (PNUD, 1992 y Salinas, Ed. 1997).
Los objetivos de la gestin ambiental son muy variados pero pueden agruparse segn sea
en: la intensidad en la utilizacin y alteracin, la complejidad de los recursos y procesos
naturales y humanos, la diversidad de los tipos de utilizacin y la superficie espacial
afectada por la utilizacin y alteracin (Richter, H. citado en Bolos y otros, 1992).
Atendiendo a los objetivos antes mencionados diversos autores proponen considerar las
siguientes categoras de gestin ambiental para los territorios:
Mantenimiento del uso actual del suelo.
Intensificacin.
Extensificacin.
Uso mltiple.
Recuperacin y restauracin de zonas usadas inadecuadamente.
Cambios en el uso del suelo.

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Otros autores al referirse a las categoras de gestin ambiental, las consideran equivalentes
a los niveles de actuacin sobre el medio fsico y las agrupan en:
Zonas de conservacin, explotacin y expansin (Gmez Orea, 1994) o se refieren a
ellas como polticas ambientales para el territorio: de aprovechamiento, proteccin,
conservacin y restauracin (SEMARNAP, 1996 y Gobierno del Estado de Hidalgo, 1998).
Como hemos visto la Gestin Ambiental es un campo multidisciplinario que requiere la
atencin de numerosos especialistas e instituciones gubernamentales y civiles, a la vez que
se constituye en la base para el desarrollo sustentable a mediano y largo plazo de los
territorios.
La Gestin Ambiental como la concebimos tiene tres instrumentos bsicos para su
implementacin:
El Ordenamiento Ecolgico.
El diseo ambiental de los proyectos.
Las Evaluaciones de Impacto Ambiental.
Los instrumentos de correccin y control de la Gestin Ambiental bsicamente son dos: las
auditorias y peritajes ambientales por un lado y las tecnolgicas en materia de conservacin,
mejora, restauracin, rehabilitacin y valoracin de los recursos (Gmez Orea y Villarino;
1998).
Los principales participantes en la Gestin Ambiental en un territorio deben ser el sector
gubernamental (nivel federal, estatal y local), el sector privado, organizaciones no
gubernamentales y la sociedad civil en general y en ocasiones tambin organismos y
organizaciones internacionales.
5.2 OBJ ETIVOS DE LA GESTIN AMBIENTAL PARA EL ESTADO
(IMAGEN-OBJ ETIVO)
Segn el Plan Estatal de Desarrollo 1999-2005 las estrategias fundamentales en materia
ambiental para el Estado de Hidalgo son:

Consolidar una normatividad en materia ecolgica que grantice la proteccin y el
uso responsable del patrimonio natural del Estado.
Fomentar una consciencia ecolgica en la poblacin en general, aprovechando los
medios de comunicacin y los sistemas de educacin y salud.
Mejorar la planeacin y coordinacin existente entre las distintas instancias que
intervienen en materia ecolgica y promover la activa participacin de la sociedad en
las acciones en esta rea.

311
Establecer acciones coordinadas y corresponsables entre los tres niveles de
gobierno para la proteccin y restauracin de los recursos naturales.
Fomentar la investigacin en materia ambiental.
Promover la generacin de acciones interinstitucionales para la preservacin de la
flora y la fauna del Estado.
Promover la conservacin de los recursos naturales y la biodiversidad, mediante su
utilizacin y aprovechamiento sustentable para beneficio de sus dueos y
poseedores.
Estas estrategias se traducen en una serie de objetivos bsicos a cumplir con vistas a lograr
el desarrollo sustentable a mediano y largo plazo, estos objetivos son:

Proteger, conservar, restaurar y aprovechar los recursos naturales y la biodiversidad
del Estado, a travs de la aplicacin de medidas ecolgicas adecuadas a la
participacin consciente y activa de la sociedad.
Crear un programa de ordenamiento ecolgico que ubique y regule las actividades
productivas, servicios e infraestructura e impulse un desarrollo econmico
sustentable.
A partir del anlisis de las estrategias y objetivos ambientales propuestos como marco de
referencia para el trabajo de los rganos de gobierno a sus diferentes niveles y la
ciudadana en general, as como de la problemtica actual del Estado consideramos que la
imagen-objetivo a desarrollar para el territorio debe considerar 7 elementos de carcter
natural y socioeconmico que son:
Alta diversidad biolgica y geogrfica que se traduce en diferentes oportunidades y
limitantes a las actividades econmicas y sociales.
Fuertes contrastes naturales entre el norte y este con el sur y oeste del Estado que se
reflejan en las grandes diferencias en cuanto a disponibilidad de recursos naturales y
desarrollo socio-econmico.
Dficit de humedad en extensas reas del territorio lo que unido a los volmenes de
extraccin de agua para la ciudad de Mxico limitan las posibilidades de uso agrcola y
pecuario.
Problemas con la tenencia de la tierra incrementados en los ltimos aos por los cambios en
la poltica agraria y la excesiva fragmentacin de los predios que agudizan la problemtica
agropecuaria y forestal del Estado limitando su desarrollo y hacindola poco atractiva a la
inversin por sus bajos rendimientos, niveles de eficiencia y falta de competitividad.
Alta migracin campo-ciudad y hacia el exterior del Estado y el pas.
Fuerte influencia de la cercana al Distrito Federal y a reas industrializadas del Estado de
Mxico principalmente en la porcin sur de Hidalgo con una adecuada infraestructura vial
para dicha comunicacin.

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Baja participacin social en los procesos de desarrollo debido a las altas tasas de
marginacin, bajo nivel de servicios de salud y educacin, as como diferencias culturales y
tnicas no atendidas adecuadamente.
Estos elementos sumados a otros anlisis presentados en los prrafos anteriores indican
que el Estado de Hidalgo est en una relacin precaria e inestable en cuanto al uso de sus
recursos naturales y humanos, por un lado y una fuerte asimetra y desigualdad regional en
la distribucin de la poblacin y las actividades econmicas entre el norte y el sur por otro
lado; problemticas que se han ido acentuando en los ltimos aos y que muestran una
fuerte tendencia a mantenerse e incluso incrementarse en un futuro cercano.
Con base en el anlisis y los pronsticos realizados, la imagen-objetivo para el Estado debe
llevar implcita:

La disminucin de las desigualdades econmicas y sociales entre el norte y el sur,
propiciando el desarrollo de actividades acordes con las condiciones y potenciales
naturales y socio-econmicos en cada una de estas grandes regiones.
Es decir en el norte potenciar el desarrollo de los cultivos de plantacin (caf,
ctricos y en las zonas con poca pendiente caa de azcar) combinados con
algunas actividades mineras bien programadas y controladas, la reforestacin y el
uso adecuado de los bosques, la conservacin de la naturaleza y el desarrollo del
ecoturismo aprovechando sus riquezas naturales, socio-culturales y esttico-
escnicas.
Para el sur debe lograrse una adecuada combinacin del desarrollo industrial con el
mejoramiento de la actividad agrcola y ganadera (incrementando las reas bajo
riego e implementando nuevas tecnologas) y la bsqueda de otras alternativas de
uso como son: el turismo alternativo asociado a sus aguas minero - medicinales y a
los valores histrico-culturales y naturales en sitios de inters como Huasca,
Zempoala, Epazoyucan, etc.
El establecimiento de una poltica estricta de planeacin y control del crecimiento de
las ciudades con vistas a disminuir las reas marginales e insalubres que sirven de
asiento a la poblacin que migra hacia ellas.
Estos aspectos de conjunto permitirn al Estado transitar hacia un desarrollo
sustentable a largo plazo, a la vez que se aproveche adecuadamente su diversidad
natural y socio-cultural en beneficio de la sociedad.
5.3 CONFLICTO DE INTERESES
Los principales conflictos de intereses en el Estado y que tienen una importante repercusin
espacial son:

313
Tenencia y fragmentacin de la tierra
Deforestacin, caza ilegal, extraccin, trfico ilegal y
comercializacin de especies en peligro de extincin
Crecimiento de reas urbanas e industriales
Uso de aguas negras e intensificacin de la agricultura.
Migracin y marginacin.
Sobre-explotacin y degradacin de las aguas subterrneas y
superficiales.
Desarrollo agrcola y ganadero
Conservacin de la diversidad biolgica y geogrfica.
Prdida de reas con potencial agrcola, ganadero y forestal.
Deterioro de la calidad de vida urbana.
Contaminacin y degradacin de los suelos y los cuerpos de agua.
Problemas de salud, etc.
Sobre-explotacin y sub-explotacin de los recursos.
Creciente demanda de agua para incrementar la produccin agrcola y
ganadera, as como para las actividades industriales y humanas.

Estos conflictos se manifiestan y concretan en los problemas siguientes:

Fuertes desequilibrios territoriales en la distribucin de la poblacin, las actividades
productivas, el acceso a los servicios educacionales y de salud; creciente
marginacin y pobreza.
Impactos ecolgicos y paisajsticos debido a la localizacin de actividades
incompatibles con el medio.
Despilfarro de recursos naturales tanto por falta como por exceso de actividades de
manejo.
Ignorancia de los riesgos naturales en la localizacin de las actividades.
Mezcla y superposicin desordenada de usos.
Incoherencia entre la localizacin de la residencia y el empleo, dficit de
infraestructura y equipamiento colectivo.
Fuertes tensiones entre actividades y sectores socioeconmicos.
Descoordinacin entre los niveles administrativos.
Diferencia entre la visin local y los intereses globales.
Pugna entre los intereses pblicos y privados.
Aparente contradiccin entre proteccin y desarrollo.

314
5.4 MODELO DE ORDENAMIENTO ECOLGICO.
ASPECTOS GENERALES.
El Ordenamiento Ecolgico como lo hemos concebido permite definir y comprender el
llamado Modelo de Desarrollo Territorial, Modelo de Ordenamiento Ecolgico o
simplemente Modelo Territorial como el reflejo espacial de una determinada formacin
social en un tiempo y espacio determinado que se constituye en la expresin de racionalidad
y la bsqueda del equilibrio entre la eficiencia ecolgica y la eficiencia econmico-social de
los sistemas involucrados (Kostrowicki, citado en Mateo y Mauro; 1994).
Este Modelo Ecolgico o Territorial constituye entonces la forma de concretar espacialmente
los objetivos ambientales propuestos para el territorio, siendo el marco en el que se
inscriben las acciones necesarias para la consecucin del conjunto de estos objetivos,
representando la proyeccin espacial de las actividades, usos e infraestructuras bsicas
(Gmez Orea, D., 1994).
El modelo debe incluir la llamada zonificacin funcional o propuesta de usos para el
territorio, acorde con sus potencialidades y limitantes, el esclarecimiento de la intensidad de
dicha utilizacin (de ser posible determinando la capacidad de soporte, capacidad de carga
o umbrales ambientales) y el sistema de medidas o polticas ambientales de
aprovechamiento, proteccin, conservacin y restauracin que garanticen la explotacin
racional y la conservacin a mediano y largo plazo de los recursos naturales.
El diseo del Modelo de Ordenamiento para el territorio exige de un gran esfuerzo y nivel de
informacin por parte de los investigadores y debe basarse en el diagnstico ambiental
antes realizado, el pronstico del sistema estudiado, las concepciones terico-
metodolgicas y prcticas existentes as como los criterios bsicos aceptados para su
realizacin.
El establecimiento del modelo presupone de hecho una gestin de proteccin de la
naturaleza, al asignarle a cada rea un valor funcional determinado y un rgimen de
explotacin y transformacin que lleva implcitas medidas de conservacin de los diferentes
recursos.
MODELO DE ORDENAMIENTO ECOLGICO PARA EL ESTADO DE HIDALGO
El modelo de Ordenamiento Ecolgico propuesto para el territorio y que puede ser apreciado
en el Anexo E1 y el cuadro 172, incluye la propuesta de 4 usos para el territorio que de
forma resumida se describen a continuacin:
Agrcola - se propone el desarrollo de esta actividad en reas donde histricamente se ha
practicado y que tienen potencial para las mismas, debiendo tomarse las medidas

315
adecuadas para evitar la degradacin de los suelos y las aguas, as como lograr una
organizacin de la misma que posibilite introducir mejoras tcnicas con vistas a lograr
incrementos significativos de la produccin y la productividad que permitan mejorar las
condiciones de vida de las comunidades dedicadas a ella.
Forestal para la mayora de las reas de montaas medias y altas se propone este uso de
forma extensiva, aunque localmente puede ser intensivo; muchas de estas reas
histricamente han sido usadas para la extraccin de madera y otros productos del bosque,
se propone organizar adecuadamente esta actividad que puede convertirse en un rengln
importante para el desarrollo del Estado. Deben establecerse todas las regulaciones
necesarias y realizar estudios detallados que permitan establecer los potenciales forestales
de cada rea y las medidas para su utilizacin, adems de incluir programas apropiados de
reforestacin y proteccin forestal.
Este uso debe quedar bien planificado y regulado para evitar la tala clandestina y
sobreexplotacin de los bosques, lo que podra degradar el recurso, incrementar la
erosin de los suelos, disminuir la recarga de agua de los acuferos y las corrientes
superficiales y la prdida de la diversidad biolgica de estos territorios.
Areas naturales protegidas extensas reas del Estado tienen importantes valores que
ameritan el establecimiento de reas naturales en el caso de que an no existan y el
fortalecimiento de las ya existentes. En particular, es importante proteger y conservar las
barrancas donde se localizan gran nmero de especies vegetales y animales de inters para
la conservacin, son fuente de escurrimiento superficial del agua y presentan valores
esttico escnicos sobresalientes.
Adems, se propone el establecimiento de reas protegidas en las montaas medias y
altas sedimentarias templadas hmedas con bosque mesfilo, donde an encontramos
valores importantes para la conservacin por su alta diversidad de especies vegetales y
animales, muchas de ellas endmicas y en diferentes status de proteccin segn
estudios realizados por CONABIO y otras instituciones.
Por ltimo, se propone proteger todas las montaas volcnicas muy altas con clima
semifro, donde an se conservan bosques de oyamel de importante valor ecolgico y
baja representatividad en el Estado de Hidalgo.
Se necesitan estudios a escala detallada de estas reas con vistas a establecer los
lmites y las categoras de reas protegidas para cada territorio, lo que posibilitar el
establecimiento de un sistema de reas protegidas para el Estado que permita
conservar a mediano y largo plazo los valiosos recursos naturales del territorio.
Flora y fauna el Estado cuenta con importantes reas que representan un alto valor
natural, pues la existencia de ecosistemas con pocas modificaciones en su forma y funcin
ambiental, posibilita practicar aprovechamientos sin afectar significativamente los procesos
ecolgicos y otros ciclos como los bioqumicos, erosivos, etc. La asignacin de este uso se
puede realizar bajo el esquema de la Unidades de Conservacin, Manejo y
Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre.

316

CUADRO 172. MODELO DE ORDENAMIENTO ECOLGICO TERRITORIAL DEL ESTADO DE HIDALGO ESCALA 1:250,000
ASIGNACIN DE USOS DE SUELO, CRITERIOS ECOLGICOS Y POLTICAS AMBIENTALES A LAS
UNIDADES DE GESTIN AMBIENTAL (UGAS).
UGA POLTICA
AMBIENTAL
USO
PREDOMINANTE
USO
COMPATIBLE
USO
CONDICIONADO
CRITERIOS
ECOLGICOS
I
Conservacin Forestal Turismo
alternativo
Flora y
fauna
Agrcola
Pecuario
Ecolgico
Industrial
Urbano
Infraestructura
Minero
Ag.- 1, 3, 4, 6, 12, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 27, 28, 29,
32, 39, 43, 45, 46, 47. P.- 2, 3, 8, 9, 10, 12, 13, 15, 21, 27, 28,
30, 32. Mi.- 1, 5, 6, 7. Fo.- 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12,
15, 16, 17, 18, 19. Ah.- 1, 2, 8, 13, 17, 18, 21, 25, 26. In.- 14.
Ei.- 1, 3, 5, 8, 9, 10, 12, 15, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 26, 28,
29, 30, 31, 32, 33, 37, 39, 41, 42, 48, 49, 50, 51, 53, 58, 59,
60, 66, 68, 70, 75, 76, 79, 81. C.- 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12,
14, 15, 16. Tu.- 1, 6, 10, 15, 17, 22, 25, 27, 28, 29, 32, 34, 37,
38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45. Ac.- 31, 32, 33, 34, 36, 37, 38.
Pe.- 1, 4, 5. Ff.- 2, 3, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17,
18, 20, 21, 22, 24, 26, 28, 29, 30, 31, 32, 34. Mae.- 2, 5, 7, 10,
11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 26, 27, 28, 29, 31,
33, 34, 43, 45, 46, 48, 49, 51, 53, 54, 55, 56, 57.
II
Conservacin Flora y fauna Forestal
Ecolgico
Turismo
alternativo
Agrcola
Pecuario
Industrial
Urbano
Infraestructura
Minero
Ag.- 1, 6, 9, 12, 14, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 28, 30,
32, 34, 47. P.- 1, 2, 8, 9, 10, 12, 27, 28, 30. Mi.- 1. Fo.- 8, 11,
13. Ah.- 2, 7, 8, 12, 13, 25. In.- 14. Ei.- 3, 5, 7, 8, 9, 10, 12, 17,
18, 21, 22, 23, 25, 27, 28, 30, 31, 42, 32, 33, 44, 51, 52, 53,
54, 60, 73, 72, 74, 82, 83. C.- 1, 19. Tu.- 2, 11, 15, 16, 17, 18,
20, 22, 24, 25. Ac.- 1, 2. Ff.- 2, 16, 7, 9, 10, 12, 13, 14, 16, 17,
18, 20, 22, 24, 26. Mae.- 1, 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16,
17, 18, 21, 24, 34, 35, 49, 50, 51, 57.
III
Aprovechamiento Agrcola Pecuario Forestal
Ecolgico
Flora y fauna
Turismo
alternativo
Urbano
Infraestructura
Minero
Ag.- 2, 3, 8, 9, 12, 17, 20, 21, 23, 24, 25, 27, 28?, 29, 30, 31,
32, 33, 34, 43, 45, 46, 47, 48. P.- 6, 7, 9, 11, 12, 14, 15, 20,
21, 22, 29, 33. Mi.- 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10. Fo.- 13. Ah.-1, 5, 6, 8,
9, 10, 11, 13, 15, 16, 17, 18, 21, 22, 25, 26, 28. In.- 1, 2, 3, 4,
9, 11, 12, 13, 16, 17, 18, 19. Ei.- 1, 2, 5, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14,
16, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34,
36, 37, 38, 39, 40, 46, 47, 51, 55, 56, 58, 60, 61, 66, 68, 70,
71, 72, 73, 76, 79, 82, 83. C.- 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12,
14, 16, 17, 19. Tu.- 24, 25, 27, 28, 31, 32, 33, 35, 39, 40. Ac.-
7, 8, 11, 12, 13, 38. Ff.- 10, 17, 26, 28, 29, 30. Mae.- 3, 4, 5, 6,
7, 10, 17, 21, 24, 34, 43, 45, 46, 49, 51, 52.
IV
alternativo
Flora y
fauna
Agrcola
Pecuario
Industrial
Urbano
Infraestructura
Minero
Ag.- 1, 4, 6, 12, 14, 16, 17, 18, 19, 21, 23, 24, 28, 30, 32, 34,
38, 39, 47. P.- 1, 2, 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 17, 20, 28. Mi.- 1, 2.
Fo.- 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 18, 19. Ah.-
2, 7, 8, 11, 13, 16, 17, 18, 25. In.-1, 2, 8, 9, 12, 15. Ei.- 3, 5, 7,
9, 10, 12, 13, 15, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 29, 30, 31,
32, 33, 40, 41, 42, 44, 48, 49, 50, 51, 53, 58, 59, 60, 66, 68,
70, 71, 73, 81. C.- 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 25,
26, 28, 32, 34, 37, 39, 41, 42, 43, 44, 45. Tu.- 2, 6, 10, 15, 16,
17, 19, 22. Ac.- 3, 7, 8, 10, 12, 14, 15, 18, 21, 25, 26, 32. Ff.-
2, 3, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 15, 16, 17, 20, 22, 24, 25, 26, 28,
29, 30, 31, 32, 33, 34. Mae.- 1, 2, 7, 10, 11, 12, 15, 17, 18, 21,
24, 34, 46, 49, 55, 57, 58, 59.
V
Aprovechamiento Agrcola Pecuario
Ecolgico
Turismo
alternativo
Urbano
Industrial
Infraestructura
Minero
Ag.- 2, 3, 6, 8, 9, 11, 12, 13, 17, 21, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 31,
32?, 33, 34, 35, 38, 40, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48. P.- 1, 2, 5,
6, 7, 9, 11, 14, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27,
28, 29, 33. Mi.- 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10. Fo.- 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 13,
15, 16, 17, 18, 19. Ah.- 1, 5, 6, 8, 9, 10, 12, 13, 15, 16, 17, 18,
21, 22, 25, 26, 28. In.- 1, 2, 3, 4, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 17, 18.
Ei.- 1, 2, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21,
22, 23, 24, 26, 27, 28, 29, 31, 32, 33, 34, 35, 37, 38, 39, 40,
41, 46, 47, 49, 50, 51, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64,
65, 68, 70, 71, 72, 75, 76, 77, 78, 79, 82, 83. C.- 1, 2, 3, 4, 5,
6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17, 19. Tu.- 10, 14, 17, 24, 25,
27, 28, 31, 32, 33, 34, 37, 39, 40, 41, 42, 43. Ac.- 1, 4, 5, 6, 7,
8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 25, 26, 27, 30,
31, 32, 33, 34, 35, 37, 38. Pe.- 1, 2, 4, 7, 8. Ff.- 3, 6, 9, 10, 11,
12, 13, 15, 17, 18, 20, 22, 26, 28, 29, 30, 31, 32, 34. Mae.- 1,
3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 24, 25, 26,
27, 28, 29, 30, 31, 32, 34, 43, 45, 46, 47, 49, 50, 51, 52, 53,
54, 55, 56, 57, 58.

317

CUADRO 172. MODELO DE ORDENAMIENTO ECOLGICO TERRITORIAL DEL ESTADO DE HIDALGO ESCALA 1:250 000
UNIDADES DE GESTIN AMBIENTAL (UGAS) (CONTINUACIN)
UGA POLTICA
AMBIENTAL
USO
PREDOMINANTE
USO
COMPATIBLE
USO
CONDICIONADO
CRITERIOS
ECOLGICOS
VI
Forestal
Turismo
alternativo
Ecolgico
Flora y
fauna
Industrial
Urbano
Infraestructura
Minero
Ag.- 2, 3, 6, 11, 12, 14, 17, 20, 21, 23, 24, 25, 27, 28, 30, 31,
32, 34, 36, 37, 38, 42, 43, 44, 46, 47, 48. P.- 1, 2, 3, 7, 9, 11,
12, 13, 17, 20, 21, 22, 27, 28, 29, 33. Mi.- 2, 5, 6, 7, 10. Fo.- 1,
2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19. Ah.- 5,
8, 9, 10, 12, 13, 16, 17, 18, 21, 25, 26. In.- 1, 2, 3, 4, 6, 9, 11,
12, 13, 15, 17, 18. Ei.- 3, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 17, 18,
21, 22, 23, 24, 26, 29, 30, 31, 32, 33, 39, 40, 41, 46, 49, 50,
51, 53, 58, 59, 60, 66, 68, 70, 71, 72, 72, 73, 76, 78, 81, 82,
83. C.- 1, 4, 5, 13, 18, 19. Tu.- 2, 6, 9, 14, 15, 17, 20, 28, 31,
32, 33, 34, 37, 38, 41, 42, 43, 44. Ac.- 1, 3, 4, 7, 8, 9, 10, 11,
12, 13, 14, 15, 26, 29, 31, 32, 33, 37, 38. Pe.- 1, 7. Ff.- 2, 4, 6,
7, 8, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 27, 28, 29, 30. Mae.- 2, 10,
11, 12, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 26, 27, 31, 34, 45,
46, 47, 51, 53, 55, 57, 59.
VII
alternativo
Ecolgico
Flora y
fauna
Agrcola
Pecuario
Industrial
Urbano
Infraestructura
Minero
Ag.- 1, 2, 3, 4, 5, 5, 7, 10, 12, 14, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23,
24, 28, 30, 31, 32, 36, 43, 47. P.- 8, 9, 10, 11, 12, 13, 16, 17,
20, 21, 22, 27, 28, 29, 30. Mi.- 1, 5, 6, 7. Fo.- 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7,
8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 16, 17, 18. Ah.- 2, 5, 7, 8, 11, 13, 18,
25, 26. In.- 1, 9, 12, 15, 16. Ei.- 3, 5, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 16,
17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32,
33, 39, 40, 41, 42, 44, 45, 46, 48, 49, 50, 51, 53, 58, 59, 60,
66, 68, 70, 71, 73, 76, 79, 81, 83. C.- 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10,
13, 16, 19. Tu.- 2, 6, 10, 14, 15, 17, 18, 22, 25, 28, 29, 32, 34,
37, 38, 39, 41, 42, 43, 44, 45. Ac.- 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12,
13, 14, 15, 17, 26, 27, 29, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 38. Pe.- 1, 3
4, 6, 7, 8. Ff.- 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16,
17, 18, 19, 21, 22, 23, 25, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34. Mae.-
1, 2, 5, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 26,
28, 30, 31, 32, 33, 34, 45, 46, 49, 50, 51, 53, 54, 55, 57, 58,
59.
VIII
Proteccin rea Natural
Protegida
Turismo
alternativo
Flora y
fauna
Pesquero
Forestal
Pecuario
Agrcola
Industrial
Urbano
Infraestructura
Minero
Ag.- 1, 5, 6, 10, 14, 16, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 30, 31, 32, 36,
43, 46, 47. P.- 3, 4, 8, 9, 10, 11, 12, 20, 22, 23, 27, 28, 30. Mi.-
1. Fo.- 1, 3, 4, 5, 8, 10, 12, 15, 16, 17. Ah.- 2, 3, 4, 5, 7, 8, 11,
13, 18, 25, 26. In.- 14. Ei.- 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 12, 13, 15, 17, 18,
21, 22, 23, 24, 27, 28, 29, 31, 32, 33, 42, 44, 45, 48, 49, 50,
51, 52, 53, 54, 58, 59, 60, 66, 68, 69, 71, 73, 76, 79, 81, 83.
C.- 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 16, 18, 19. Tu.- 2, 6, 9,
15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 25, 28, 29, 32, 34, 37, 38, 39, 40,
41, 42, 43, 44, 45. Ac.- 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 16,
19, 27, 29, 31, 32, 36, 37, 38. Pe.- 1, 3, 6, 7, 8. Ff.- 1, 2, 3, 4,
5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23,
25, 27, 28, 29, 30, 32, 34. Mae.- 1, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17,
21, 23, 24, 26, 28, 29, 33, 34, 49, 50, 51, 53, 54, 55, 57, 58,
59.
IX
Ecolgico
Forestal
Turismo
alternativo
Flora y
fauna
Industrial
Urbano
Infraestructura
Minero
Ag.- 2, 3, 6, 7, 9, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25,
27, 28, 30, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 39, 43, 47. P.- 1, 2, 3, 8, 9,
11, 12, 14, 17, 20, 27, 28, 30, 34. Mi.- 2. Fo.- 4, 8, 10, 13, 14,
16. Ah.- 2, 7, 8, 12, 13, 16, 18. In.- 14. Ei.- 3, 5, 7, 8, 9, 11, 12,
15, 17, 18, 21, 22, 23, 25, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 42, 43, 44,
45, 50, 51, 53, 54, 58, 59, 60, 66, 68, 70, 71, 73, 76, 80, 81,
83. C.- 1, 2, 3, 4, 6, 10, 13, 14, 15, 16. Tu.- 5, 15, 17, 18, 19,
20, 22, 25, 28, 29, 32, 37, 39, 41, 42, 43, 44, 45. Ac.- 7, 11,
12, 14, 17, 31, 33, 38. Ff.- 1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14,
15, 16, 17, 18, 27, 28, 29, 30, 32, 34. Mae.- 5, 10, 11, 12, 13,
14, 17, 18, 21, 23, 24, 33, 34, 46, 49, 50, 53, 54, 55, 57, 59.
X
Protegida
Turismo
alternativo
Flora y
fauna
Pesquero
Agrcola
Pecuario
Industrial
Urbano
Infraestructura
Forestal
Minero
Ag.- 1, 6, 14, 16, 36, 47. P.- 8, 10, 11. Mi.- 1. Fo.- 3, 8. Ah.- 2,
3, 4, 14, 26. In.- 14. Ei.- 3, 4, 6, 7, 8, 9, 12, 15, 17, 18, 21, 22,
23, 24, 25, 28, 29, 31, 32, 33, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 48, 49,
50, 52, 53, 54, 60, 66, 68, 69, 70, 71, 73, 74, 76, 79, 81. C.- 1,
13. Tu.- 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 25, 28, 32, 34, 37, 39, 40,
41, 42, 43, 44, 45. Ac.- 2, 9, 17, 24. Pe.- 1, 6, 7, 8.- Ff.- 1, 2, 3,
5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 21, 23, 24, 28, 29, 30,
32. Mae.- 1, 2, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 21, 22, 23, 33, 34, 46,
49, 51, 53, 54, 55.

318
UNIDADES DE GESTIN AMBIENTAL (UGASs) (CONTINUACIN)
UGA POLTICA
AMBIENTAL
USO
PREDOMINANTE
USO
COMPATIBLE
USO
CONDICIONADO
CRITERIOS
ECOLGICOS
XI
Aprovechamiento rea Natural
Protegida
Agrcola
Pesquero
Turismo
alternativo
Flora y
fauna
Pecuario
Forestal
Industrial
Urbano
Infraestructura
Minero
Ag.- 1, 2, 3, 4, 6, 7, 9, 11, 13, 14, 17, 20, 21, 23, 24, 25, 27,
30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 42, 43, 44, 45, 46,
47, 48. P.- 2, 7, 9, 11, 12, 13, 15, 17, 20, 21, 22, 23, 24, 26,
27, 29, 30, 33. Mi.- 1, 2. Fo.- 3, 4, 8, 11, 13, 16. Ah.- 1, 5, 8, 9,
11, 15, 16, 17, 18, 21, 25, 26, 28. In.- 1, 2, 3, 4, 9, 11, 12, 15.
Ei.- 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 25,
26, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 39, 40, 41, 42, 44, 45, 49, 50, 51,
53, 57, 58, 59, 60, 66, 68, 70, 71, 72, 73, 74, 76, 77, 79, 81,
83. C.- 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 16, 17, 18, 19.
Tu.- 6, 12, 14, 15, 17, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 28, 29, 30, 31,
32, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45. Ac.- 1, 3, 6,
7, 8, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 30, 31, 32, 33, 34, 37, 38.
Pe.- 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8. Ff.- 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 11, 12, 13, 14, 15,
16, 17, 18, 19, 21, 23, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 33, 34. Mae.- 2,
5, 10, 11, 13, 14, 15, 17, 21, 23, 24, 25, 27, 28, 29, 30, 31, 32,
33, 34, 45, 46, 47, 50, 51, 53, 54, 55, 58.
XII
Turismo
alternativo
Ecolgico
Forestal
Industrial
Urbano
Infraestructura
Flora y fauna
Minero
Ag.- 1, 2, 3, 4, 6, 9, 12, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24,
25, 28, 29, 30, 31, 34, 36, 37, 42, 43, 46, 47. P.- 1, 2, 3, 9, 10,
11, 12, 13, 17, 20, 21, 22, 27. Mi.- 3, 4, 5, 6, 7, 10. Fo.- 1, 2, 3,
4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19. Ah.- 2, 8, 11, 13,
16, 18, 24, 25, 26, 27. In.- 1, 2, 3, 4, 9, 11, 12, 13, 15. Ei.- 5, 7,
8, 9, 10, 11, 13, 14, 16, 17, 18, 21, 22, 23, 25, 26, 27, 28, 29,
30, 31, 32, 33, 46, 48, 49, 51, 53, 58, 59, 60, 70, 71, 72, 73,
76, 81, 83. C.- 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16,
18, 19. Tu.- 14, 15, 17, 19, 21, 25, 26, 28, 29, 32, 37, 41, 42,
43, 44, 45. Ac.- 9, 11, 12, 14, 32, 37, 38. Pe.- 1, 7, 8. Ff.- 1, 2,
3, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 21, 23, 27, 28, 29, 30.
Mae.- 2, 5, 6, 7, 10, 12, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 23, 24, 34, 43,
46, 50, 51, 53, 54, 55.
XIII
Aprovechamiento Forestal Turismo
alternativo
Flora y
fauna
Agrcola
Pecuario
Industrial
Urbano
Infraestructura
Minero
Ag.- 1, 3, 4, 5, 6, 7, 12, 14, 16, 17, 19, 21, 22, 23, 24, 27, 28,
30, 31, 32, 33, 34, 36, 43, 45, 46, 47. P.- 2, 3, 7, 8, 9, 10, 11,
12, 13, 17, 20, 21, 22, 24, 27, 28, 29, 30. Mi.- 1, 2. Fo.- 1, 2, 3,
4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 18, 19. Ah.- 2, 5, 8, 11,
13, 15, 16, 18, 21, 25, 26, 28, 29. In.- 1, 2, 3, 4, 9, 11, 12, 13,
15, 17, 18. Ei. 1, 3, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 17, 18, 21, 22,
23, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 39, 46, 48, 49, 50, 51,
52, 53, 58, 59, 60, 66, 68, 70, 71, 73, 76, 79, 81, 83. C.- 1, 2,
3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 18, 19. Tu.- 11, 15,
16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 25, 28, 29, 32, 34, 37, 38, 40,
41, 42, 43, 44, 45. Ac.- 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14,
15, 26, 27, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 38. Pe.- 1, 3, 4, 6, 7, 8. Ff.-
1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 21, 22, 23, 25,
26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 34. Mae.- 1, 2, 5, 10, 11, 12, 13, 14,
15, 17, 21, 22, 23, 24, 27, 33, 34, 46, 49, 51, 54, 55, 57, 59.
XIV
Protegida
Turismo
alternativo
Flora y
fauna
Agrcola
Pecuario
Industrial
Urbano
Infraestructura
Forestal
Pesquero
Minero
Ag.- 1, 4, 5, 6, 10, 12, 14, 16, 17, 18, 19, 22, 23, 24, 28, 30,
31, 32, 34, 36, 43, 46, 47. P.- 2, 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 17,
21, 22, 27, 28, 30. Mi.- 1, 2. Fo.- 1, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12,
15, 16, 17, 18. Ah.- 2, 3, 4, 7, 8, 11, 13, 18, 25, 26. In.- 14. Ei.-
3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 17, 18, 21, 23, 24, 25, 28, 31,
32, 33, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 60,
66, 68, 69, 70, 71, 73, 76, 81, 83. C.- 1, 6, 8, 13.- Tu.- 1, 9, 15,
16, 17, 18, 19, 20, 22, 25, 28, 29, 32, 34, 37, 38, 39, 40, 41,
42, 43, 44, 45. Ac.- 1, 2, 4, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 17, 19,
25, 26, 27, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 38. Pe.- 1, 3, 6, 7, 8. Ff.- 1,
2, 3, 4, 5, 7, 8, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 23,
25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 34. Mae.- 1, 2, 10, 11, 12, 13,
14, 15, 17, 21, 23, 24, 27, 33, 34, 46, 49, 51, 53, 54, 55, 57,
58, 59.
XV
Restauracin Forestal Turismo
alternativo
Ecolgico
Flora y
fauna
Agrcola
Pecuario
Urbano
Infraestructura
Industrial
Minero
Ag.- 1, 5, 6, 14, 16, 17, 18, 22, 23, 24, 28, 30, 31, 32, 34, 36, 43,
47. P.- 8, 9, 10, 11, 12, 17, 22, 27, 28. Mi.- 1, 5, 6, 7. Fo.- 1, 2, 3, 4,
5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 18, 19. Ah.- 2, 5, 7, 8, 11, 13, 18,
25, 26. In.- 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 11, 12, 13, 15. Ei.- 3, 5, 7, 8, 9, 11,
12, 13, 14, 16, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 31, 32, 33, 42, 43,
44, 45, 48, 49, 50, 51, 53, 57, 58, 59, 60, 66, 68, 70, 71, 73, 76, 81,
83. C.- 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 16, 18, 19. Tu.- 10, 14,
15, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 25, 28, 29, 32, 34, 37, 38, 39, 40, 41, 42,
43, 44, 45. Ac.- 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 17, 19, 25, 26,
27, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 38. Pe.- 1, 2, 3, 6, 7, 8. Ff.- 1, 2, 3, 6, 7,
8, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 27, 28, 29, 30, 31, 32,
34. Mae.- 1, 2, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 18, 19, 20, 21,22,
23, 24, 26, 28, 29, 33, 46, 49, 51, 53, 54, 55, 57, 59.

319

ASIGNACIN DE USUS DE SUELO, CRITERIOS ECOLGICOS Y POLTICAS AMBIENTALES A LAS
UGA POLTICA
AMBIENTAL
USO
PREDOMINANTE
USO
COMPATIBLE
USO
CONDICIONADO
CRITERIOS
ECOLGICOS
XVI
Forestal
Turismo
alternativo
Flora y
fauna
Ecolgico
Urbano
Infraestructura
Industrial
Minero
Ag.- 1, 2, 3, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 19, 21, 22, 23,
24, 25, 27, 28, 29, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 43,
46, 47. P.- 2, 4, 5, 7, 9, 10, 11, 12, 13, 15, 17, 18, 19, 20, 21,
22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33. Mi.- 2, 5, 7, 10.
Fo.- 1, 3, 4, 5, 8, 12, 15, 16, 17, 18, 19. Ah.- 5, 8, 9, 12, 13,
16, 18, 25, 26, 27, 28, 29. In.- 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11, 12, 13,
17, 18. Ei.- 1, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 21, 23,
24, 26, 28, 30, 31, 33, 39, 46, 49, 50, 51, 53, 58, 59, 60, 68,
70, 71, 72, 73, 74, 76, 81, 82, 83. C.- 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,
10, 12, 14, 16, 17, 18, 19. Tu.- 12, 14, 15, 17, 21, 24, 25, 26,
28, 31, 32, 34, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45. Ac.- 1, 3, 4,
5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 19, 26, 27, 31, 32, 33, 34,
36, 37, 38. Pe.- 1, 3, 4, 6, 7, 8. Ff.- 2, 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13,
16, 18, 21, 25, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 34. Mae.- 2, 10, 11, 12,
13, 15, 17, 18, 21, 23, 24, 27, 28, 33, 34, 43, 45, 46, 47, 49,
50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57.
XVII
Restauracin Forestal Turismo
alternativo
Ecolgico
Flora y
fauna
Agrcola
Pecuario
Infraestructura
Urbano
Minero
Ag.- 1, 4, 5, 6, 7, 10, 12, 14, 16, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 28, 30,
31, 32, 36, 43, 46, 47. P.- 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 17, 21, 27,
28, 30. Mi.- 1, 5. Fo.- 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15,
16, 17, 18, 19. Ah.- 2, 5, 8, 11, 13, 16, 18, 25, 26. In.- 14. Ei.-
3, 5, 7, 8, 9, 11, 12, 15, 17, 18, 19, 23, 28, 31, 32, 33, 42, 43,
44, 45, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 58, 59, 60, 66, 70, 71, 73, 76,
81, 83. C.- 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 16. Tu.- 10, 15,
16, 17, 18, 19, 20, 22, 25, 28, 29, 32, 34, 37, 38, 39, 40, 41,
42, 43, 44, 45. Ac.- 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 14, 17, 19, 31,
32, 33, 34, 36, 37, 38. Pe.- 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8. Ff.- 1, 2, 3, 7, 8,
9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 22, 26, 27, 28, 29,
30, 31, 32, 34. Mae.- 1, 2, 10, 11, 12, 14, 17, 21, 23, 24, 27,
33, 34, 46, 49, 51, 52, 53, 54, 55, 57, 58, 59.
XVIII
Aprovechamiento Forestal Flora y
fauna
Turismo
alternativo
Ecolgico
Agrcola
Pecuario
Industrial
Urbano
Infraestructura
Minero
Ag.- 1, 4, 5, 6, 12, 14, 16, 17, 18, 22, 23, 24, 28, 30, 32, 34,
36, 43, 47. P.- 1, 2, 3, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 17, 27, 28, 30.
Mi.- 1. Fo.- 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 16, 17, 18,
19. Ah.- 2, 7, 8, 11, 13, 18, 25, 26. In.- 14. Ei.- 3, 5, 7, 8, 9, 11,
12, 15, 17, 18, 21, 22, 23, 28, 31, 32, 33, 42, 43, 44, 45, 48,
49, 50, 51, 53, 58, 59, 60, 66, 68, 70, 73, 76, 81. C.- 1, 4, 5,
13, 16. Tu.- 11, 15, 19, 25, 26, 28, 32, 34, 37, 38, 39, 40, 41,
42, 43, 44, 45. Pe.- 1, 7. Ff.- 1, 2, 3, 7, 8, 10, 21, 25, 26, 27,
28, 29, 30, 31, 32, 34. Mae.- 2, 10, 12, 13, 17, 21, 23, 24, 34,
46, 49, 53, 54, 55, 57, 59.
XIX
Proteccin reas
Naturales
Protegidas
Forestal
Flora y
fauna
Turismo
alternativo
Ecolgico
Agrcola
Industrial
Infraestructura
Urbano
Pecuario
Minero
Ag.- 1, 4, 5, 6, 12, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 28, 30, 32, 34,
36, 43, 46, 47. P.- 1, 2, 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 17, 21, 27, 28, 30. Mi.-
1, 2, 5. Fo.- 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 11, 12, 15, 16, 17, 18. Ah.- 2, 3, 4,
5, 7, 8, 11, 13, 16, 18, 25, 26. In. 14. Ei.- 3, 4, 6, 7, 8, 9, 15, 17, 18,
21, 23, 24, 25, 28, 31, 32, 33, 42, 43, 44, 45, 49, 50, 51, 54, 58, 59,
60, 66, 68, 69, 70, 71, 73, 76, 82, 83. C.- 1, 11, 13, 16. Tu.- 11, 15,
16, 18, 20, 22, 25, 29, 32, 34, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45. Ac.-
1, 4, 9, 11, 14, 15, 17, 31, 32, 33, 38. Pe.- 1, 7. Ff.- 1, 2, 3, 5, 7, 8,
10, 11, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 23, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32,
34. Mae.- 1, 2, 6, 7, 10, 11, 12, 15, 17, 19, 20, 21, 23, 24, 33, 34, 49,
51, 53, 54, 55, 57, 58, 59.
XX
alternativo
Ecolgico
Flora y
fauna
Agrcola
Pecuario
Infraestructura
Urbano
Industrial
Minero
Ag.- 1, 4, 6, 12, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 27, 28, 30, 32, 33,
34, 36, 43, 46, 47. P.- 2, 3, 8, 10, 11, 12, 13, 17, 20, 21, 27, 28, 30.
Mi.- 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10. Fo.- 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 15,
16, 17, 18, 19. Ah.- 2, 5, 7, 8, 11, 13, 16, 17, 18, 21, 25, 26. In.- 1, 2,
3, 4, 5, 7, 9, 11, 12, 13, 15, 17, 18. Ei.- 1, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13,
14, 16, 17, 18, 21, 23, 24, 28, 31, 33, 40, 46, 49, 50, 51, 53, 58, 59,
60, 66, 68, 70, 71, 73, 76, 81, 83. C. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11,
12, 14, 16, 17, 18, 19. Tu.- 11, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 25, 28, 29,
32, 34, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45. Ac.- 1, 8, 9, 11, 12, 14, 31,
32, 36, 37, 38. Pe.- 1, 7, 8. Ff.- 1, 2, 3, 4, 7, 8, 10, 11, 13, 14, 15, 16,
17, 18, 19, 21, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 34. Mae.- 1, 2, 6, 7, 10, 12,
15, 17, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 33, 34, 46, 49, 51, 53, 54, 55, 57.

320
UGA POLTICA
AMBIENTAL
USO
PREDOMINANTE
USO
COMPATIBLE
USO
CONDICIONADO
CRITERIOS
ECOLGICOS
XXI
Restauracin Flora y fauna Turismo
alternativo
Ecolgico
Forestal
Agrcola
Industrial
Urbano
Infraestructura
Pecuario
Minero
Ag.- 1, 4, 6, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, 28, 30, 32,
33, 34, 36, 37, 38, 39, 40, 44, 46, 47, 48. P.- 8, 9, 10, 11, 12, 13, 17,
20, 21, 22, 27, 30. Mi.- 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10. Fo.- 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9,
10, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 19. Ah.- 1, 2, 5, 7, 8, 11, 13, 15, 16, 17,
18, 21, 25, 26, 28, 29. In.- 1, 2, 3, 4, 7, 9, 11, 13, 16, 17, 18. Ei.- 1, 5,
7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 23, 24, 26, 28, 31,
32, 33, 34, 38, 39, 40, 41, 46, 49, 50, 51, 58, 59, 60, 61, 68, 70, 71,
72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 81, 82, 83. C.- 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9,
10, 11, 12, 14, 16, 17, 18, 19. Tu.- 13, 15, 17, 21, 23, 24, 25, 26, 27,
28, 30, 31, 32, 34, 36, 37, 38, 39. Ac.- 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12,
13, 14, 19, 25, 26, 27, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 38. Pe.- 1, 8. Ff.- 2, 3,
6, 7, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 21, 27, 28, 29, 30, 32, 33, 34.
Mae.- 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 13, 15, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24,
26, 28, 33, 34, 35, 36, 46, 47, 49, 50, 53, 54, 55, 56, 57, 58.
XXII
Proteccin reas
Naturales
Protegidas
Turismo
alternativo
Ecolgico
Flora y
fauna
Pesquero
Agrcola
Forestal
Pecuario
Infraestructura
Urbano
Industrial
Minero
Ag.- 1, 4, 5, 6, 7, 14, 15, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 28, 30, 31, 32, 34,
36, 38, 39, 40, 43, 44. P.- 8, 9, 10, 11, 12, 13, 17, 22, 27, 30. Mi.- 1.
Fo.- 3, 4, 8, 10, 12, 16, 19. Ah.- 2, 3, 4, 7, 8, 11, 18, 25, 26. In.- 14.
Ei.- 3, 4, 6, 7, 8, 9, 12, 15, 17, 18, 21, 23, 24, 25, 28, 30, 31, 32, 33,
42, 43, 44, 45, 48, 49, 50, 51, 53, 54, 59, 60, 66, 68, 69, 70, 71, 73,
76, 82. C.- 1, 3, 5, 10, 13, 14, 16. Tu.- 6, 9, 15, 16, 17, 18, 19, 20,
22, 25, 28, 29, 31, 32, 34, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45. Ac.-
1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 17, 27, 31, 32, 33, 34, 37, 38. Pe.-
1, 3, 4, 6, 7, 8. Ff.- 2, 3, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 21, 23, 25,
26, 27, 28, 29, 30, 32, 34. Mae.- 1, 2, 5, 7, 10, 11, 12, 13, 15, 17, 21,
23, 24, 25, 26, 28, 29, 31, 33, 34, 46, 49, 50, 51, 53, 54, 55, 57, 59.
XXIII
Conservacin Flora y fauna Turismo
alternativo
Ecolgico
Forestal
Agrcola
Pecuario
Industrial
Infraestructura
Urbano
Minero
Ag.- 1, 4, 6, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 22, 24, 28, 30, 36, 43, 47. P.- 3,
8, 9, 10, 11, 12, 22, 27, 30. Mi.- 1, 2, 5. Fo.- 1, 3, 4, 8, 12, 16. Ah.- 2,
5, 7, 8, 11, 18, 25, 26. In.- 14. Ei.- 3, 5, 7, 8, 9, 12, 15, 17, 18, 21, 23,
24, 25, 28, 30, 31, 32, 33, 41, 42, 43, 44, 49, 50, 51, 53, 58, 59, 60,
66, 68, 70, 71, 73, 76, 80, 82, 83. C.- 1, 4, 5, 11, 13, 14, 16. Tu.- 6,
11, 15, 17, 18, 19, 20, 22, 25, 26, 28, 29, 32, 34, 37, 38, 39, 40, 41,
42, 43, 44, 45. Ac.- 1, 2, 4, 6, 9, 11, 12, 14, 31, 32, 33. Pe.- 1, 7, 8.
Ff.- 2, 3, 4, 7, 8, 10, 11, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 28, 29, 30, 34.
Mae.- 1, 10, 12, 13, 14, 17, 21, 23, 24, 34, 46, 49, 51, 53, 54, 59.
XXIV
Aprovechamiento Agrcola Turismo
alternativo
Pecuario
Flora y
fauna
Industrial
Infraestructura
Urbano
Minero
Ag.- 2, 3, 6, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 23, 24, 25, 26,
27, 28, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 37, 38, 42, 43, 44, 46, 47, 48. P.- 2, 3,
9, 11, 13, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 27, 29, 30, 33. Mi.- 3, 4, 5, 6, 7, 8,
9, 10. Fo.- 3, 4, 8, 12, 13, 16. Ah.- 1, 5, 8, 9, 10, 12, 13, 15, 16, 17,
18, 21, 25, 26, 28, 29. In.- 1, 2, 3, 4, 5, 7, 9, 11, 13, 16, 17, 18. Ei.- 1,
5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 23, 24, 25, 26,
28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 38, 39, 46, 47, 49, 50, 51, 58, 60, 61, 62,
64, 68, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 78, 79, 81, 82, 83. C.- 1, 2, 3, 4, 5,
6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17, 18, 19. Tu.- 13, 17, 21, 22, 24, 25,
26, 27, 28, 30, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 38, 39. Ac.- 1, 2, 4, 6, 7, 8, 9,
10, 11, 12, 13, 14, 26, 27, 29, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 38. Pe.- 1, 7, 8.
Ff.- 2, 7, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 18, 27, 28, 29, 30, 33, 34. Mae.- 2,
3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 15, 17, 19, 20, 21, 23, 26, 28, 33, 34, 35, 36,
43, 45, 46, 47, 49, 50, 51, 52,, 53, 54, 55, 56, 57, 58.
XXV
Restauracin Flora y fauna Forestal
Turismo
alternativo
Ecolgico
Pecuario
Agrcola
Industrial
Infraestructura
Urbano
Minero
Ag.- 1, 4, 6, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 22, 24, 25, 28, 30, 31, 32, 36, 43,
46, 47. P.- 3, 8, 9, 10, 11, 12, 22, 27, 30. Mi.- 1. Fo.- 3, 4, 8, 12, 13,
16. Ah.- 2, 3, 4, 7, 8, 14, 18, 25, 26. In.- 14. Ei.- 3, 4, 6, 7, 8, 9, 12,
15, 17, 18, 21, 23, 24, 25, 26, 28, 31, 32, 33, 42, 43, 44, 48, 49, 50,
51, 52, 53, 54, 58, 59, 60, 66, 68, 69, 70, 71, 73, 76, 83. C.- 1, 4, 10,
11, 13, 14, 15, 16. Tu.- 6, 11, 15, 16, 17, 18, 19, 22, 25, 28, 29, 32,
34, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45. Ac.- 2, 8, 9, 11, 12, 15, 32.
Pe.- 1, 7, 8. Ff.- 2, 3, 6, 7, 8, 11, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 23, 25,
26, 27, 28, 29, 30, 32, 33, 34. Mae.- 1, 2, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17,
21, 22, 23, 33, 34, 46, 49, 50, 51, 53, 54, 55, 57, 58, 59.
XXVI
Proteccin Flora y fauna Turismo
alternativo
Forestal
Ecolgico
Agrcola
Pecuario
Industrial
Infraestructura
Urbano
Minero
Ag.- 1, 4, 6, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 22, 24, 28, 30, 32, 33, 34, 36, 47. P.- 8,
9, 10, 11, 16, 27, 30. Mi.- 1. Fo.- 3, 4, 8, 12, 13, 16. Ah.- 2, 3, 4, 7, 8, 11,
13, 18, 26. In.- 14. Ei.- 3, 4, 6, 7, 8, 9, 12, 15, 17, 18, 21, 23, 24, 25, 26,
28, 32, 33, 40, 42, 43, 44, 45, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 57, 58, 59, 60, 66,
69, 70, 71, 73, 76, 79, 82. C.- 1, 3, 4, 5, 13, 14, 15, 16. Tu.- 1, 9, 15, 16,
17, 18, 19, 20, 22, 25, 28, 29, 32, 34, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45.
Ac.- 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 14, 15, 17, 26, 27, 29, 31, 32, 33, 34, 37,
38. Pe.- 1, 7, 8. Ff.- 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 23,
25, 26, 27, 28, 29, 30, 34. Mae.- 1, 2, 5, 10, 12, 14, 17, 21, 23, 25, 26, 28,
29, 30, 31, 32, 33, 34, 46, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 57, 58, 59.

321
UGA POLTICA
AMBIENTAL
USO
PREDOMINANTE
USO
COMPATIBLE
USO
CONDICIONADO
CRITERIOS
ECOLGICOS
XXVII
Conservacin Agrcola Pecuario
Turismo
alternativo
Ecolgico
Infraestructura
Urbano
Minero
Ag.- 2, 3, 5, 6, 7, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 19, 20, 21, 23, 24, 25, 26,
27, 30, 31, 32, 33, 34, 38, 39, 42, 43, 44, 46,, 47. P.- 2, 3, 8, 9, 10,
11, 12, 13, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 27, 28, 29, 30, 33. Mi.- 1.
Fo.- 3, 4, 8, 12, 13, 16, 17. Ah.- 2, 7, 8, 11, 13, 18, 25, 26, 28. In.-
14. Ei.- 3, 4, 6, 7, 8, 9, 12, 15, 17, 18, 21, 23, 25, 28, 29, 30, 31, 32,
33, 42, 43, 44, 45, 49, 50, 51, 53, 54, 57, 58, 59, 60, 66. 70, 71, 73,
76, 80, 81, 83. C.- 1, 3, 4, 5, 10, 13, 14, 15, 16. Tu.- 1, 6, 10, 15, 17,
18, 19, 20, 22, 25, 28, 29, 32, 34, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45.
Ac.- 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 14, 32, 33, 34, 37, 38. Pe.- 1, 6, 7, 8.
Ff.- 2, 3, 4, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 21, 25, 26, 27,
28, 29, 30, 31, 32, 34. Mae.- 2, 3, 5, 10, 11, 12, 13, 17, 21, 23, 24,
25, 26, 28, 30, 31, 33, 34, 46, 49, 50, 51, 53, 55, 57, 58.
XXVIII
Restauracin Agrcola Pecuario
Turismo
alternativo
Ecolgico
Flora y
fauna
Industrial
Infraestructura
Urbano
Minero
Ag.- 2, 6, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 19, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 27, 29,
31, 33, 34, 35, 37, 38, 42, 44, 45, 46, 47, 48. P.- 2, 3, 4, 6, 7, 9, 11,
14, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 27, 29, 30, 33. Mi.- 3, 4, 5, 6, 7, 8,
9, 10. Fo.- 4, 8, 13, 16. Ah.- 1, 5, 6, 8, 9, 10, 12, 13, 15, 16, 17, 18,
21, 25, 26, 27, 28, 29. In.- 1, 2, 3, 4, 9, 11, 13, 16, 17, 18. Ei.- 1, 5, 7,
8, 9, 10, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 23, 24, 25, 26, 28, 31, 32, 33,
34, 38, 39, 41, 46, 47, 49, 50, 51, 58, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 68, 70,
71, 72, 74, 75, 76, 78, 79, 82, 83. C.- 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11,
12, 14, 16, 17, 18, 19. Tu.- 17, 21, 24, 25, 26, 27, 28, 30, 31, 32, 33,
34, 35, 37, 38, 39, 40. Ac.- 1, 2, 3, 6, 7, 9, 11, 12, 13, 14, 26, 27, 31,
32, 33, 34, 37, 38. Pe.- 1, 6, 7, 8. Ff.- 2, 4, 6, 7, 9, 10, 11, 16, 18, 27,
28, 29, 30. Mae.- 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 15, 17, 19, 20, 21, 24, 27,
34, 35, 36, 43, 45, 46, 47, 50, 52, 53, 54, 59.
XXIX
Turismo
alternativo
Ecolgico
Industrial
Urbano
Infraestructura
Minero
Ag.- 2, 6, 8, 9, 11, 12, 13, 15, 17, 20, 21, 23, 24, 25, 26, 27, 29, 31,
33, 34, 35. P.- 2, 4, 6, 7, 9, 11, 14, 17, 18, 19, 20, 21. Mi.- 3, 4, 5, 6,
7. Fo.- 4, 8, 13.- Ah.- 1, 5, 6, 8, 9, 10, 12, 13, 15, 16, 17, 18, 21. In.-
1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 11, 13, 16. Ei.- 1, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14,
16, 17, 18, 19, 20, 23, 24, 25, 26, 28, 31, 32, 33, 34, 38, 39, 41, 46,
47, 49, 50, 51, 58, 60, 61, 68, 70, 71. C.- 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10,
11, 12, 14, 16. Tu.- 17, 21. Ac.- 1, 2, 4, 6, 7, 9, 11, 12, 13, 14, 26,
27, 29, 31, 32, 33, 34, 37, 38. Pe.- 1, 6, 7, 8. Ff.- 2, 4, 9, 10, 11, 13,
16, 18, 27. Mae.- 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10, 12, 15, 17, 19, 20, 21, 24, 27,
29, 34, 35, 36.
XXX
Protegida
Flora y
fauna
Turismo
alternativo
Ecolgico
Infraestructura
Urbano
Forestal
Industrial
Pecuario
Pesquero
Minero
Ag.- 1, 14, 17, 22, 24, 36. P.- 8, 9, 10, 11, 13, 17. Mi.- 1. Fo.- 1, 2, 3,
4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12. Ah.- 2, 3, 4, 7, 8, 11, 12, 18, 19. In.- 14. Ei.-
3, 4, 6, 7, 8, 9, 12, 15, 17, 18, 23, 24, 28, 31, 32, 33, 41, 42, 43, 44,
45, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 59, 60, 66, 69, 70, 71. C.- 1, 13, 15. Tu.-
1, 9, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22. Ac.- 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 14,
15, 17, 31, 32. Pe.- 1, 6, 7, 8. Ff.- 2, 3, 4, 5, 8, 10, 11, 12, 14, 15, 16,
17, 18, 19, 21, 23, 25, 26, 27. Mae.- 1, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 21, 23,
24, 26, 33, 34.
XXXI
Restauracin Agrcola Turismo
alternativo
Infraestructura
Asentamientos
Humanos
Ag. - 44 ah.- 23. Ei.- 11, 15, 18, 28, 35, 39, 78. C.- 17, 19. Ff.- 6.
Mae.- 3, 5, 11, 27, 37, 38, 39, 40, 45, 46, 47, 48, 50, 51, 52, 53, 54,
56.
XXXII
Protegida
Turismo
alternativo
Acucola
Infraestructura
Asentamientos
Humanos
Ag.- 1, 38, 40, 43, 44, 45. P.- 27. Fo.- 16. Ah.- 23, 4, 7, 8, 14, 19,
20, 23, 25, 26. Ei.- 3, 4, 6, 8, 9, 11, 12, 15, 17, 18, 21, 24, 25, 26, 28,
30, 31, 32, 34, 38, 39, 40, 44, 53, 57, 60, 68, 69, 70, 71, 73, 77, 78,
80, 82. C.- 1, 13. Tu.- 5, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 25, 28, 31, 32, 34,
35, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45. Ac.- 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11,
15, 17, 18, 19, 21, 22, 23, 25, 27, 29, 31, 32, 33. 34, 37, 38. Pe.- 1,
2, 3, 4, 5, 6, 7, 8. Ff.- 2, 4, 8, 11, 14, 15, 16, 18, 19, 21, 23, 25, 26,
28, 29, 30, 31, 32, 34. Mae.- 3, 5, 8, 9, 10, 12, 13, 17, 21, 23, 24,
25, 26, 28, 29, 30, 31, 32, 37, 38, 39, 41, 42, 46, 49, 50, 51, 53, 54.
XXXIII
Aprovechamiento y
conservacin
Agrcola Acucola
Turismo
Alternativo
Pecuario
Infraestructura
Ag.- 38, 40, 44. Ei.- 3, 4, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 15, 17, 28, 32, 40, 57,
69, 71. C.- 1, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 22. Ac.- 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11,
15, 17, 27, 31, 32, 37, 38. Pe.- 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8. Ff.- 2, 4, 6, 11,
12, 14, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 23, 25, 26. Mae.- 3, 5, 9, 10, 11, 12,
13, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 31, 33, 37, 39, 41, 42.

Fuente: Elaborado por los autores.

322
POLTICAS AMBIENTALES.
Las polticas ecolgicas son un instrumento de gran utilidad para la toma de decisiones y
mediante ellas es posible establecer la intensidad en el uso de los recursos, las prioridades
en el fomento de las actividades productivas e incluso desincentivar algunas de ellas.
De acuerdo con el Manual de Ordenamiento Ecolgico (SEDUE, 1988) y otros materiales
consultados podemos resumir para el Estado las polticas ambientales siguientes:

Aprovechamiento. Se aplica en general cuando el uso del suelo es congruente son su
vocacin natural. Se refiere al uso de los recursos naturales desde la perspectiva de respeto
a su integridad funcional, capacidad de carga, regeneracin y funcionamiento de los
geosistemas, a lo que debe agregarse que la explotacin de los recursos deber ser til a la
sociedad y no impactar negativamente al ambiente.
El criterio fundamental de esta poltica es llevar a cabo una reorientacin de la forma
actual de aprovechamiento de los recursos naturales, ms que un cambio en los usos,
lo cual permitir mantener la fertilidad de los suelos, evitar la erosin, aprovechar
racionalmente el agua, reducir los niveles de contaminacin y degradacin de los
suelos, las aguas y el aire y conservar e incrementar la cubierta vegetal entre otros
aspectos.
La mayor parte del rea de Hidalgo se propone con esta poltica, con el fin de consolidar
el uso agropecuario y forestal en extensas reas, buscando a su vez utilizar de forma
racional las potencialidades naturales y humanas, lo que permitir a mediano y largo
plazo el desarrollo socio econmico para reas que actualmente presentan altos
grados de marginacin y pobreza.
Proteccin. Se establece para zonas donde se han decretado reas naturales protegidas de
nivel federal, estatal y municipal y, para aquellas reas que dadas las caractersticas
geoecolgicas, endemismo de la flora y la fauna, diversidad biolgica y geogrfica altas,
funciones y servicios ambientales que proporcionan, etc., requieren que su uso sea racional,
controlado y planificado para evitar su deterioro.
Cuando en el ordenamiento ecolgico del territorio se determina esta poltica, el rea
deber someterse a estudios ms detallados que permitan realizar la declaratoria
correspondiente y en la categora de rea natural protegida que corresponda, as como
la propuesta del plan de manejo para cada rea protegida.
La esencia de esta poltica es asegurar el uso sustentable de los recursos naturales
para mantener el equilibrio de los geosistemas que cumplen una funcin ecolgica de
suma importancia como es asegurar la recarga de los acuferos, mantener los hbitats
de especies vegetales y animales, prevenir la erosin y desertificacin, entre otros.
En algunos casos, los usos del suelo y las actividades productivas (forestales, agrcolas,
pecuarias y mineras) que no se estn desarrollando adecuadamente, tendrn que ser
reorientadas bajo criterios ecolgicos, con altas restricciones con el objeto de producir
bienes y servicios que respondan a las necesidades econmicas, sociales y culturales
de la poblacin.
Es la segunda poltica en importancia propuesta para el Estado y debe asegurar el
mantenimiento de los altos valores de diversidad biolgica y geogrfica del territorio,

323
posibilitando adems, el desarrollo socio econmico de las comunidades locales,
mediante su vinculacin a las actividades de proteccin y turismo alternativo que son
compatibles con esta poltica
Conservacin. Se define a las reas donde el uso del suelo actual est representado por
geosistemas relativamente poco modificados y que han Estado siendo utilizados
racionalmente y con valores ecolgicos y econmicos representativos.
Se propone esta poltica para fortalecer y, en caso necesario reorientar las actividades a
fin de hacer ms eficiente el uso de los recursos naturales y la proteccin al ambiente.
Como criterio fundamental de estas polticas se considera no cambiar el uso actual del
suelo, lo que permitir mantener los hbitats de muchas especies de animales y plantas,
prevenir la erosin inducida por la deforestacin y asegurar la recarga de los acuferos.
Esta poltica en el Estado se propone para las reas de montaas bajas y medias
clidas, hmedas y subhmedas y montaas altas templadas subhmedas y hmedas
como complemento a las actividades de aprovechamiento forestal de las mismas, el
objetivo es conservar las caadas, las cimas y las pendientes fuertes que presentan en
general un Estado alto de conservacin y que tienen importantes valores especialmente
relacionados con el control de la erosin, regulacin de la escorrenta superficial y
hbitats de especies vegetales y animales de valor.
Restauracin. Est dirigida a revertir los problemas ambientales o su mitigacin, la
recuperacin de tierras no productivas y el mejoramiento de los geosistemas en general con
fines de aprovechamiento, proteccin y conservacin.
Por la intensidad de los procesos de degradacin de los recursos en el territorio y por la
necesidad de establecer relaciones adecuadas que permitan tomar medidas efectivas
para revertir estos procesos.
Se requieren entonces estudios que permitan establecer un programa estatal de
medidas de restauracin para cada unidad geoecolgica.
5.5 UNIDADES DE GESTIN AMBIENTAL.
Para lograr que el potencial de los paisajes y el manejo de los criterios, lineamientos,
medidas y recomendaciones ecolgicas sean aplicables en un contexto espacial es
necesario definir unidades de gestin ambiental.
Estas unidades se caracterizan por su homogeneidad en los atributos naturales y/o su
problemtica ambiental y, se obtienen a partir de la superposicin de los mapas de
regionalizacin ecolgica (unidades geoecolgicas) con el diagnstico ambiental y los
recursos naturales del territorio.
Lo anterior implica que las diferentes unidades naturales definidas en la regionalizacin sean
sujetas a un proceso que puede resultar en el reconocimiento de una unidad natural como
Unidad de Gestin Ambiental, la integracin de las unidades naturales en una sola UGA o la
atomizacin de una unidad natural en varias UGA s.

324
El proceso de definicin, descripcin y cartografa de las UGAs tienen como objetivo lograr
un manejo diferencial y preciso de los diferentes recursos y potenciales presentes en la
unidad.
En nuestro caso, por el alcance regional de este estudio y por la necesidad de concretar
acciones que permitan de forma rpida y efectiva transitar hacia un desarrollo sustentable
en Hidalgo hemos preferido unificar las unidades geoecolgicas descritas en el mapa de la
Regionalizacin Ecolgica en treinta y tres Unidades de Gestin Ambiental para el territorio
que, posteriormente en estudios ms detallados podrn ser reevaluadas y subdivididas si
fuera necesario.
Las caractersticas principales de estas Unidades de Gestin Ambiental apreciadas en el
cuadro 173, pueden ser resumidas como sigue:

Caractersticas de las unidades de gestin ambiental (UGA):

UGA I.- Se compone de montaas y mesetas de 2,200 a 3,000 msnm, en una
superficie de 1,058.4 km
2
, de origen volcnico, con presencia de pinares, pino
encinares y encinares, focos de agricultura de temporal con cultivos de maz y
cebada y matorral xerfilo, sobre feozem hplico, litosoles y regosoles. Se encuentra
poco perturbada por las actividades productivas y presenta bajo potencial para la
agricultura, ganadera o desarrollo urbano; as mismo, es una zona de recarga del
acufero del Valle de Pachuca-Tizayuca, la poltica asignada para sta es de
conservacin. Abarca parte de los municipios de San Agustn Tlaxiaca, Tolcayuca,
Zapotln, Pachuca, Mineral del Monte, Epazoyucan, Singuilucan, Acatln, Huasca,
Omitln, Mineral del Chico, El Arenal, Actopan y Atotonilco el Grande.
UGA II.- Se compone de montaas altas de origen volcnico, de 2,600 a 3,000
msnm, en una superficie de 58.2 km
2
con presencia de matorral xerfilo, reas
alteradas, focos de pastizal y agricultura de temporal, sobre feozem hplico,
litosoles, vertisoles y regosoles; an quedan algunas poblaciones de flora
susceptibles de proteger. Abarca parte de los municipios de Villa de Tezontepec,
Zempoala y Tlanalapa.
UGA III.- Dentro de un valle volcnico con altura media de 2,400 msnm, en una
2
de basaltos y vulcanitas, con matorral xerfilo y agricultura
de temporal; los mantos freticos que se localizan aqu forman parte de una reserva
protegida como zona de veda rgida, desde el 21 de julio de 1954; se localizan dos
ciudades importantes del Estado, Pachuca la capital y Tizayuca, que presentan una
tasa de crecimiento y cambio de uso del suelo acelerado, influenciado por el eje de
comunicacin carretera principal entre la Ciudad de Mxico y el Estado. As mismo,
se encuentra en parte de los municipios de: Tizayuca, Tolcayuca, Villa de

325
Tezontepec, Zapotln, Pachuca, Mineral de la Reforma, Epazoyucan, Singuilucan,
Zempoala, Tlanalapa y Tepeapulco.
UGA IV.- Son montaas altas de hasta 3,000 msnm, en una superficie de 626.9 km
2

formadas por vulcanitas, basaltos, tobas cidas y brechas, con pinares, pino-
encinares, encinares y focos de agricultura. Tiene un tipo de aprovechamiento de
sus especies maderables que deber continuar mediante un sistema de manejo
adecuado. Abarca los municipios de Apan, Tlanalapa, Tepeapulco, Almoloya,
Singuilucan, Cuautepec, Santiago Tulantepec, Tulancingo y Acaxochitln.
UGA V.- Este valle con altura media de 2,200 msnm, en una superficie de 1,856.1
km
2
est formado por basaltos, vulcanitas y en parte con aluvios, con pastizales,
agricultura de riego y temporal, sobre feozem hplico y calcrico, vertisoles,
rendzinas y litosoles; la actividad y uso predominante es el agrcola, pero tambin se
localizan algunas ciudades grandes del Estado, Tulancingo y Ciudad Sahagn con
un acelerado crecimiento urbano-industrial. Se comunica por un eje principal a la
Ciudad de Mxico, lo cual implica una influencia muy importante para su crecimiento
socioeconmico, los cambios de uso del suelo y por ende, los problemas
ambientales. Abarca los municipios de Emiliano Zapata, Apan, Tepeapulco,
Tlanalapa, Almoloya, Singuilucan, Cuautepec, Santiago Tulantepec, Tulancingo,
Acaxochitln, Metepec y Agua Blanca.
UGA VI.- Formada por algunas mesetas y valles de altura promedio de 2,100 msnm,
en una superficie de 360.9 km
2
con basaltos, vulcanitas y en ocasiones aluvios;
predomina la agricultura de temporal y los encinares; su aprovechamiento deber
continuar mediante sistemas de manejo y el uso de ecotecnias. Abarca los
municipios de Santiago Tulantepec, Cuautepec, Tulancingo, Acatln, Metepec y
Huasca.
UGA VII.- Unidad de montaas de 1,400 a 2,000 msnm, en una superficie de 435.7
km
2
con calizas, lutitas, areniscas, basaltos y tobas cidas, con pinares, pino-
encinares y encinares y focos de agricultura de temporal, sobre feozem hplico y
calcrico, litosoles, vertisoles, regosoles y rendzinas. La extraccin de minerales que
aqu se lleva a cabo deber contar con una regulacin rigurosa y el
aprovechamiento forestal, deber contar con un sistema de manejo adecuado.
Abarca los municipios de Metepec, Agua Blanca, Tenango y San Bartolo.
UGA VIII.- Forma parte de las montaas abruptas, con alturas desde 200 a 2000
msnm, en una superficie de 445.9 km
2
erosivas, formadas con lutitas, areniscas y
calizas; predomina la selva alta y mediana perennifolia y subperennifolia, sobre
litosoles, rendzinas, regosoles, vertisoles y feozem hplico, presenta una vegetacin
que an conserva importantes elementos para protegerse; la poblacin
predominante hablante de lengua indgena (otom-tepehua) vive con alto grado de
marginacin y pobreza, lo cual los obliga a subsistir con la subexplotacin de los

326
recursos naturales, propiciando un cambio acelerado del uso del suelo a travs del
desmonte de reas naturales a una agrcultura incompatible. Abarca los municipios
de Tenango, San Bartolo y Huehuetla.
UGA IX.- Es un altiplano con altura media de 2,100 msnm, en una superficie de
129.1 km
2
con aluvios, matorral xerfilo, pastizales y junperos; predomina la
agricultura de temporal, est poco comunicada del resto del territorio estatal por las
colindancias de la Barranca de Metztitln; deber seguir con uso agrcola, aplicando
ecotcnias y complementndose con turismo alternativo, ya que forma un
interesante escenario. Abarca parte del territorio de los municipios de Acatln,
Huasca y Atotonilco el Grande.
UGA X.- Esta unidad encaja con la Barranca de Metztitln con laderas y montaas
desde 1,500 a 2,100 msnm, en una superficie de 1,720.8 km
2
de calizas, basaltos,
tobas cidas, lutitas, areniscas, con matorral xerfilo, submontano y focos de
agricultura de temporal, sobre vertisol plico, feozem hplico, litosoles, fluvisol
calcrico, rendzinas y regosol utrico; decretada en gran parte como Reserva de la
Bisfera por su gran riqueza y diversidad biolgica, caracterstica de los
ecosistemas ridos, por lo cual su proteccin obedece a una absoluta congruencia
con la poltica de la federacin. Abarca los municipios de Metepec, Acatln, Huasca,
Atotonilco el Grande, Metztitln, Cardonal, Eloxochitln, Tlahuiltepa, Nicols Flores,
Jacala, La Misin, Tepehuacan, Chapulhuacn y Jurez Hidalgo.
UGA XI.- Se conoce como la Vega de Metztitln, en una superficie de 248.8 km
2

est formada por calizas, lutitas y areniscas, en parte cubierta por aluvios, con
matorral xerfilo, selva baja caducifolia, pastizales y agricultura de riego, sobre
litosoles, regosol calcrico, fluvisol calcrico y rendzinas; tambin forma parte de la
Reserva de la Bisfera descrita con anterioridad, sin embargo, presenta un
ecosistema modificado principalmente con uso agrcola muy productiva, pues recibe
los aportes hidrolgicos y de sedimentos de las montaas altas y mesetas; esta
unidad mantendr su uso actual, aplicando ecotcnias e impulsando el turismo
alternativo. Abarca los municipios de Atotonilco el Grande, Metztitln, San Agustn
Metzquititln y Eloxochitln.
UGA XII.- Meseta que tiene una altura media de 1,600 msnm, en una superficie de
100.1 km
2
, formada por basaltos, vulcanitas; en parte cubierta con aluvios, con
agricultura de temporal, pastizales y matorral xerfilo, sobre feozem hplico y
calcnico; en su uso predominante agrcola debern aplicarse ecotcnicas. Abarca
parte de los municipios de San Agustn Metzquititln y Zacualtipn.
UGA XIII.- Se conforma por montaas de ms de 1,400 msnm, en una superficie de
549.9 km
2
de origen volcnico, con calizas, lutitas, areniscas, basaltos, tobas cidas,
brechas y vulcanitas, con pinares, encinares, pastizales y agricultura de temporal,
sobre litosoles, rendzinas, feozem hplico y calcrico. Se explotan principalmente

327
las especies maderables del bosque con un sistema de manejo integral muy exitoso,
el cual deber continuar, integrando otras zonas que an no tienen ese tipo de
aprovechamiento. Abarca los municipios de Zacualtipn, Metztitln, San Agustn
Metzquititln, Molango, Xochicoatln y Tianguistengo.
UGA XIV.- Unidad montaosa de 1,000 a 2,500 msnm, en una superficie de 517.7
km
2
formada por calizas, lutitas y areniscas, con bosque mesfilo de montaa,
donde se han identificado en los estudios importantes elementos de riqueza
faunstica y florstica; destaca el inters de la Comisin Nacional de Biodiversidad
por sujetarse como un rea natural protegida. Abarca parte de los municipios de
Xochicoatln, Molango, Jurez Hidalgo, Tlahuiltepa, Tepehuacn, Lolotla,
Tlanchinol, Calnali y Tianguistengo.
UGA XV.- Estas montaas desde 400 a 1,200 msnm, en una superficie de 2,275.1
km
2
formadas por lutitas, areniscas y calizas, con selva alta y mediana perennifolia
y subperennifolia, con focos de agricultura de temporal, plantaciones de caf, maz,
pastizales y reas muy alteradas; sobre litosoles, rendzinas, regosoles y feozem
hplico, puede mantener un uso forestal pero principalmente tendrn que impulsarse
actividades de restauracin. Abarca parte del territorio de los municipios de
Tianguistengo, Xochicoatln, Lolotla, Molango, Tlahuiltepa, Tepehuacn, Talnchinol,
Calnali, Yahualica, Huazalingo, Xochiatipn, Huautla, Atlapexco, Jaltocn, Huejutla y
San Felipe Orizatln.
UGA XVI.- Esta llanura de altura media de 200 msnm, en una superficie de 593.1
km
2
pertenece a la gran llanura del Golfo de Mxico; formada con lutitas y areniscas,
en parte con aluvios, con selva mediana muy alterada, pastizales, caa de azcar,
ctricos y cultivos de temporal, sobre rendzinas y regosoles. Debe permanecer con
uso predominantemente agrcola, aplicando ecotcnias, intensificando la produccin
y promoviendo la actividad agroindustrial. Abarca parte del territorio de los
municipios de Huautla, Atlapexco, Yahualica, Huejutla, Jaltocn y San Felipe
Orizatln.
UGA XVII.- Las montaas con alturas desde 400 a 1,200 msnm, en una superficie
de 180.5 km
2
formadas con calizas, lutitas y areniscas, con selva alta y mediana
perennifolia y subperennifolia, con focos de agricultura y reas perturbadas que
deben manejarse a travs de un programa integral para su recuperacin con la
finalidad de que predomine el uso forestal. Abarca parte del territorio de los
municipios de Pisaflores, La Misin y Chapulhuacn.
UGA XVIII.- Montaas de 800 a 1,400 msnm, en una superficie de 56.3 km
2

formadas por calizas, lutitas y areniscas, con pino y pino encinares; se debern
mantener con un aprovechamiento forestal a travs de un programa de manejo
adecuado. Abarca parte del territorio de los municipios de Jacala y La Misin.

328
UGA XIX.- Son montaas desde 800 a 2,200 msnm, en una superficie de 1,110.1
km
2
formadas por calizas, lutitas y areniscas, con pinares, pino-encinares colindan
con tres importantes zonas de proteccin: El Parque Los Mrmoles, La Reserva de
la Bisfera Sierra Gorda en Quertaro y la Reserva de la Biosfera Barranca de
Metztitln, tiene importantes elementos de la diversidad biolgica que se protegern
mediante un decreto, con la finalidad de integrarla como parte del corredor biolgico,
por lo que todas las actividades de proteccin sern encaminadas a cuidar y
mantener los procesos y dinmicas de las poblaciones faunsticas y florsticas.
Abarca parte de los municipios de Zimapn, Nicols Flores, Pacula, Jacala, La
Misin y Chapulhuacn.
UGA XX.- Son montaas desde 1,400 a 2,200 msnm, en una superficie de 1,241.9
km
2
que se forman principalmente con calizas cristalinas y en ocasiones lutitas, con
pinares, pino-encinares, encinares y focos de agricultura de temporal, sobre
rendzinas, litosoles, castaozem y regosol utrico. Su uso predominante deber ser
el forestal, sin olvidar que colinda con la unidad anterior y las zonas de proteccin
consideradas como parte del corredor biolgico. Abarca parte del territorio de los
municipios de Actopan, Atotonilco el Grande, Santiago de Anaya, Metztitln,
Cardonal, Ixmiquilpan, Nicols Flores, Zimapn y Pacula.
UGA XXI.- Son las montaas desde 1,800 hasta 2,600 msnm, en una superficie de
909.8 km
2
formadas con basaltos, tobas cidas, brechas, areniscas, conglomerados,
vulcanitas y calizas cristalinas; con matorral xerfilo y submontano, reas alteradas
y focos de agricultura de temporal, sobre feozem hplico, litosoles, vertisoles,
regosoles y rendzinas. El pastoreo que por tradicin se viene realizando en esta
zona ha propiciado un proceso de desertificacin y erosin muy acelerada, de
manera que la poltica ambiental deber ser la de restauracin. Abarca parte de los
municipios de Actopan, Santiago de Anaya, Ixmiquilpan, Cardonal, Tasquillo y
Zimapn.
UGA XXII.- Es una barranca tectnica-erosiva que conforma gran parte de la
Cuenca del Ro Tula, de una altura de 1,400 a 1,800 msnm, en una superficie de
86.9 km
2
con basaltos tobas cidas, lutitas y en ocasiones aluvios, con matorral
xerfilo. Se pretende proteger a travs de un decreto, ya que forma parte de una de
los sistemas hidrolgicos mas importantes del Estado. Abarca parte del territorio de
los municipios de Tecozautla, Tasquillo y Zimapn.
UGA XXIII.- Conformada por montaas altas de hasta 2,400 msnm, en una
superficie de 313.8 km
2
de origen volcnico, conformadas con basaltos, tobas
cidas, brechas volcnicas, con matorral xerfilo, reas alteradas, focos de
agricultura de temporal y pastizal, sobre feozem hplico, litosoles, vertisoles y
regosoles. Han sido perturbadas por el exceso del pastoreo, por lo tanto requieren
de una poltica que encamine las principales actividades a la restauracin y a la

329
conservacin de la flora y la fauna. Abarca parte del territorio de los municipios de
Huichapan, Tecozautla, Tasquillo y Alfajayucan.
UGA XXIV.- Dentro de un valle volcnico con altura media de 2,200, en una
superficie de 744.8 km
2
conformado por basaltos, vulcanitas y en ocasiones aluvios;
con matorral xerfilo, agricultura de temporal y riego, focos de pastizal; sobre
feozems, vertisol plico, cambisol utrico, rendzinas y litosoles; representa una
importante unidad productiva que puede ser complementada con actividades de
turismo alternativo, debido a la existencia de aguas termales y la interesante
arquitectura de sus edificaciones y paisajes; as mismo, se conecta con por un eje
principal a la ciudad de Quertaro lo cual influye en su crecimiento urbano industrial.
Abarca parte del territorio de los municipios de Nopala de Villagrn, Huichapan,
Tecozautla y Alfajayucan.
UGA XXV.- Es una unidad conformada por una montaa de una superficie de 405.7
km
2
de basaltos, tobas cidas, brechas y vulcanitas, con encinares y matorral
xerfilo; planeada como una zona que deber restaurarse con la finalidad de
recuperar su belleza escnica y diversidad biolgica. Abarca parte del territorio del
los municipios de Chapantongo, Huichapan y Alfajayucan.
UGA XXVI.- Las montaas de 2,200 a 2,800 msnm, en una superficie de 1,146.1
km
2
que rodean a la regin de Tula-Tepeji compuestas por basaltos, tobas cidas,
brechas, vulcanitas y en partes por aluvios, con encinares y matorral xerfilo
permiten formar una reserva natural entre una regin ampliamente influenciada por
el proceso de urbanizacin y descentralizacin de la Zona Metropolitana de la
Ciudad de Mxico; por sus elementos de diversidad biolgica e inters social, se
proteger a travs de un decreto. Abarca parte del territorio de los municipios de
Tepeji del Ro de Ocampo, Tula, Atotonilco de Tula, Ajacuba, Francisco I. Madero,
Actopan, El Arenal, San Agustn Tlaxiaca, San Salvador, Mixquiahuala, Tezontepec,
Chilcuautla, Progreso, Alfajayucan, Chapantongo, Nopala, Huichapan y Tepetitln.
UGA XXVII.- Este valle de altura media de 2,600 msnm, en una superficie de 36.8
km
2
formado en una caldera volcnica, donde la agricultura complementa su belleza
escnica se pretende conservar con su uso actual y complementarse con
actividades ecotursticas. Abarca parte del territorio de los municipios de
Alfajayucan, Huichapan y Chapantongo.
UGA XXVIII.- El valle de altura media de 2,200 msnm, en una superficie de 826.3
km
2
de basalto y vulcanitas, donde se asientan importantes desarrollos urbano-
industriales y mantiene un acelerado crecimiento, se conecta por un eje principal a
la ciudad de Mxico. Tiene un uso predominante agrcola con niveles crticos de
deterioro por lo tanto debern aplicarse medidas de restauracin, manteniendo su
uso actual. Abarca parte de los municipios de Tepeji del Ro de Ocampo, Tula,
Chapantongo, Nopala y Tepetitln.

330
UGA XXIX.- El valle de origen volcnico de altura media de 2,200 msnm, en una
2
que abarca gran parte de la zona conocida como Valle del
Mezquital, presenta matorral xerfilo, agricultura de riego, sobre feozem, vertisol
plico, cambisol utrico, rendzinas y litosoles. En esta zona se maneja el sistema de
riego a travs de las aguas negras provenientes del drenaje de la Ciudad de Mxico
y se distribuyen en canales a gran parte de este territorio, lo cual le d vida
econmica a esta regin, pero tambin es causante de una gran contaminacin del
suelo y los mantos freticos, entre otras consecuencias. Abarca parte de los
municipios de Atotonilco de Tula, Tula, Atitalaquia, Tlaxcoapan, Ajacuba, Tetepango,
Tlahuelilpan, Tezontepec, Mixquiahuala, Francisco I. Madero, San Salvador,
Actopan, El Arenal, Chilcuautla, Progreso, Santiago de Anaya, Ixmiquilpan,
Chapantongo, Alfajayucan, Tasquillo y Cardonal.
UGA XXX.- Esta unidad compuesta por las montaas ms altas del Estado, con
ms de 2,900 msnm, en una superficie de 55.3 km
2
de origen volcnico,
conformadas por andesitas, tobas cidas, brechas y basaltos, con bosque de
oyamel, pinares y encinares; sobre suelos regosol dstrico, litosol y cambisol hmico.
Aqu se localiza el Parque Nacional del Chico, por su importante composicin
forestal es factible su continuidad del decreto como rea natural protegida. Abarca
parte de los municipios de Singuilucan, Mineral de la Reforma, Huasca, Mineral de
Monte, Pachuca y Mineral de Chico.
UGA XXXI.- Son las presas que se forman con el almacenamiento del agua del Ro
Tula, en una superficie de 28.9 km
2
y las aguas del drenaje de la Ciudad de Mxico,
presentan un alto grado de eutroficacin y contaminacin, y se consideran un foco
de infeccin latente, de manera que la poltica aplicada en estos vasos ser la de
restauracin. Se ubica en los municipios de Tepeji, Tula, Alfajayucan y Tepetitln.
UGA XXXII.- La Laguna de Tecocomulco, en una superficie de 9.1 km
2
es un relicto
nico en la cuenca del Valle de Mxico, en su espejo se desarrollan las condiciones
propicias para que las aves migratorias provenientes del norte de Amrica aniden en
ciertas pocas del ao; su dinmica compleja de este ecosistema y la fuerte presin
social hacia su desaparicin lo hace propio para ser decretado como rea natural
protegida. Se localiza en los municipios de Tepeapulco y Cuautepec.
UGA XXXIII.- Al resto de los cuerpos de almacenamiento de aguas naturales y
artificiales del Estado, incluyendo la Laguna de Metztitln presentan caractersticas
similares, de manera que podemos definir lineamientos ecolgicos en su conjunto
para su, aprovechamiento y conservacin.

331
CUADRO 173. DEFINICIN DE UNIDADES DE GESTIN AMBIENTAL (UGAS), POLTICAS AMBIENTALES Y
ASIGNACIN DE USOS DE SUELO PARA EL ORDENAMIENTO ECOLGICO TERRITORIAL DEL
ESTADO DE HIDALGO ESCALA 1:250,000
UGA UNIDAD GEOECOLGICA PRINCIPALES PROBLEMAS
POLTICAS
ECOLGICAS
POTENCIALES USO PROPUESTO
I
2.3.3. Montaas altas (1700-2500
m) volcnicas, formadas por rocas
extrusivas; basaltos, tobas cidas,
brechas y vulcanitas con pinares,
pin-encinares, focos de agricultura
temporal y matorral xerfilo sobre
feozem hplico, litosoles y
regosoles.

2.3.4. Mesetas, altiplanos y valles
volcnicos (1700-3000m) formados
por basaltos y vulcanitas en parte
cubiertos por aluvios con agricultura
temporal, pastizales, agricultura de
riego y matorral xerfilo sobre
feozem hplico y calcrico,
vertisoles, rendzinas y litosoles.

Temporal irregular
Zona de expulsin
poblacional
Marginacin
Sobrepastoreo
Contaminacin
atmosfrica por
ladrilleras
Deforestacin
Explotacin inadecuada
de recursos forestales
Conservacin Agrcola
Pecuario
Forestal
2.3.4
Minero
2.3.4
Ecolgico
Turstico
(m)
(m)
(a )
( - )
(b )
( - )
(b )
(b )
Predominante
Forestal

Compatible
Turismo
alternativo

Condicionado
Infraestructura
Asentamientos
humanos
Minero
II

2.2.6. Montaas altas (1700-2900 m)
volcnicas, formadas por rocas
extrusivas: basaltos, tobas cidas,
brechas y vulcanitas con matorral
xerfilo con reas alteradas, focos
de pastizal y agricultura temporal
sobre feozem hplico, litosoles,
vertisoles y regosoles.

Sobrepastoreo
Sobreexplotacin de
yacimientos ptreos
Fuerte presin sobre
recursos naturales
Cacera furtiva
Cambios de uso de suelo
Fuerte presin sobre
recursos naturales

Conservacin Agrcola
Pecuario
Forestal
Ecolgico
Turstico
(b )
(b )
(b )
(m)
(b )
Predominante
Flora y Fauna

Condicionado
Agrcola
Pecuario
Ecolgico
Turstico
alternativo
Infraestructura
Asentamientos
humanos

III

2.2.6. Montaas altas (1700-2900 m)
volcnicas, formadas por rocas
extrusivas: basaltos, tobas cidas,
brechas y vulcanitas con matorral
xerfilo con reas alteradas, focos
de pastizal y agricultura temporal

volcnicos (1700-3000 m) formados
por basaltos y vulcanitas en
ocasiones con aluvios con matorral
xerfilo, agricultura de temporal y
riego y focos de pastizal sobre
feozems, vertisol plico, cambisol
Etrico, rendzinas y litosoles.

Conurbacin
Temporal irregular
Sobreexplotacin de
acuferos
Zona de atraccin
poblacional
Cambios de usos de
suelo
Generacin de residuos
industriales
Crecimiento econmico
alto y dinmico
influenciado por la
cercana con la ZMVM.
Aprovechamiento Agrcola
Pecuario
Forestal
Ecolgico
Turstico
(b)
(b)
(b)
(b)
(b)
Predominante
Agricultura

Condicionado
Forestal
ganadera
Ecolgico
Turstico
alternativo
Infraestructura
Asentamientos
humanos
Minero

332
CUADRO 173. DEFINICIN DE UNIDADES DE GESTIN AMBIENTAL (UGAS) POLTICAS AMBIENTALES Y
ESTADO DE HIDALGO ESCALA 1:250 000 (CONTINUACIN)
POLTICAS
ECOLGICAS
IV

2.3.3. Montaas altas (1700-
2500 m) volcnicas, formadas
por rocas extrusivas; basaltos,
tobas cidas, brechas y
vulcanitas con pinares, pin-
encinares, focos de agricultura
temporal y matorral xerfilo
sobre feozem hplico, litosoles y
regosoles.

2.5.1. Montaas muy altas
(>2900 m) volcnicas, formadas
por rocas extrusivas, andesitas,
tobas cidas, brechas y basaltos
con bosque de abetos natural y
modificado, pinares y encinares,
sobre suelos regosol dstrico,
litosol y cambisol hmico.
Deforestacin
Sobrepastoreo
Incendios forestales
Fuerte presin sobre
recursos naturales
Conservacin Agrcola
2.5.1
Pecuario
2.5.1
Forestal
Minero
2.5.1
Ecolgico
Turstico
(b)
( - )
(b )
( - )
(a )
(b )
( - )
(a )
(a )

Predominante
Forestal

Compatible
Turismo
alternativo
Ecolgico

Condicionado
Silvo-pastoreo
reas naturales
protegidas
Agricultura
Ganadera
Minero
Infraestructura
Asentamientos
humanos
V

2.3.4. Mesetas, altiplanos y
valles volcnicos (1700-3000m)
formados por basaltos y
vulcanitas en parte cubiertos por
aluvios con agricultura temporal,
pastizales, agricultura de riego y
matorral xerfilo sobre feozem
hplico y calcrico, vertisoles,
rendzinas y litosoles.

Limitada diversificacin
productiva
Sobreexplotacin de
acuferos
Erosin
Sequa
Conurbacin
Descargas industriales
Inundaciones
desproporcionado
Fuerte presin sobre
recursos naturales
Deforestacin
Migracin
Afectacin del paisaje
Pecuario
Ecolgico
Turstico
(a )
(a )
(b )
(b )

Predominante
Agricultura

Compatible
Ganadera
Ecolgico
Turismo
alternativo

Condicionado
Infraestructura
Asentamientos
humanos
Minero
VI

2900 m) volcnicas, formadas
por rocas extrusivas: basaltos,
tobas cidas, brechas y
vulcanitas con matorral xerfilo
con reas alteradas, focos de
pastizal y agricultura temporal

valles volcnicos (1700-3000 m)
vulcanitas en ocasiones con
aluvios con matorral xerfilo,
agricultura de temporal y riego y
focos de pastizal sobre feozems,
vertisol plico, cambisol Etrico,
Contaminacin por
descargas agroindustriales
(fabricas de queso)
Marginacin
Inestabilidad en los precios
de leche
Temporal irregular
Sobreexplotacin de
acuferos
Pecuario
Forestal
2.2.7
Ecolgico
Turstico
(b)
(b)
(b)
( -)
(b)
(b)

Predominante
Agricultura

Compatible
Ganadera
Forestal
Turstico
alternativo
Ecolgico

Condicionado
Infraestructura
Asentamientos
humanos
Minero

333

POLTICAS
ECOLGICAS
VII

2.4.1 Montaas medias (1000-
1700 m) estructuro-denudativas,
formadas por calizas, lutitas y
areniscas con bosque mesfilo
de montaa natural y modificado,
pastizales y agricultura de
temporal sobre litosoles,
rendzinas y feozem hplico y
calcrico.

2500 m) estructuro-denutivas,
formadas por calizas cristalinas y
en ocasiones lutitas con bosque
mesfilo, pinares naturales
densos, pin-encinares, pastizales
y focos de agricultura temporal
sobre rendzinas, litosoles y
regosoles etico.

2.4.3. Montaas altas (1700-2900
m) volcnicas, formadas por
rocas extrusivas; basaltos, tobas
cidas, brechas y vulcanitas con
pinares densos naturales, pin-
encinares y focos de agricultura
temporal sobre feozem hplico,
litosoles, vertisoles y regosoles.
Fuerte presin sobre
recursos naturales
Deforestacin
Explotacin no regulada de
minerales no metlicos
Explotacin inadecuada de
recursos forestales
Zona de expulsin
poblacional
Crecimiento econmico bajo
Marginacin
Conservacin Agrcola
Pecuario
Forestal
Minero
2.4.3
Ecolgico
Turstico
(b )
(b )
(a )
(m)
(-)
(a )
(a )
Predominante
Forestal

Compatible
Turismo
alternativo
Ecolgico

Condicionados
Agrcola
Pecuario
Minero
Infraestructura
Asentamientos
humanos
VIII

2.1.1. Alturas (200-500 m)
erosivas, formadas por lutitas,
areniscas y calizas con selva
perennifolia y subperennifolia
natural y modificada con focos de
agricultura de temporal,
plantaciones de caf y pastizales,
sobre suelos feozem hplico.

2.1.3 Montaas bajas (500-
1000 m) estructuro-denutivas,
areniscas con selva alta y media
natural y modificada con caf,
agricultura de temporal y
pastizales sobre feozem hplico,
litosoles, rendzinas y feozem.

2.1.4. Montaas medias (1000-
areniscas con encinares
conservados y modificados,
matorrales submontano y xerfilo
con reas perturbadas sobre
Marginacin
Inundaciones
Problemas de
comercializacin
agropecuaria
Migracin alta
Deforestacin
Erosin
Fuerte presin sobre
recursos naturales
Baja cobertura de servicio
de agua entubada y drenaje

Proteccin Agrcola
2.1.4
Pecuario
2.1.1
Forestal
2.1.4
Minero
2.1.1
Ecolgico
Turstico
(m )
(- )
(b)
(- )
(a )
(- )
(m)
(-)
(a)
(b)
Predominante
rea Naturales
Protegidas

Compatible
Turismo
alternativo
Ecolgico
Flora y fauna

Condicionado
Agricultura
Ganadera
Agricultura
Infraestructura
Asentamientos
humanos
Minero
IX
Temporal irregular
productiva
Sobrepastoreo
Pecuario
Ecolgico
Turstico
(m)
(m)
(b)
(b )

Predominante
Agricultura

Compatible
Ganadera
Turismo
alternativo
Ecolgico

Condicionado
Infraestructura y
Asentamientos
humanos
Minero

334

POLTICAS
ECOLGICAS
X

2.2.1. Barranca tectnico-
erosiva, formada por calizas,
lutitas y areniscas en parte
cubiertas por aluvios con
matorral xerfilo, selva baja
caducifolia, pastizales y
agricultura de riego sobre
litosoles, regosol calcrico,
fluvisol calcrico y rendzinas.
erosiva, formada por rocas
vulcano-sedimentarias; basaltos,
tobas cidas, lutitas y calizas en
ocasiones con aluvios con
matorral xerfilo y focos de
agricultura temporal sobre
vertisol plico, feozem hplico,
litosoles y fluvisol calcrico.
formadas por calizas, lutitas
areniscas con matorrales xerfilo
y submontano, sobre litosoles,
rendzinas y feozem.
en ocasiones lutitas con matorral
xerfilo, reas alteradas y focos
de agricultura temporal sobre
rendzinas, litosoles y regosol
etrico.
2.2.6. Montaas altas (1700-2900
rocas extrusivas: basaltos, tobas
matorral xerfilo con reas
alteradas, focos de pastizal y
feozem hplico, litosoles,
Trfico ilegal de especies
Deforestacin
Erosin
Fuerte presin sobre
recursos naturales
Marginacin
Contaminacin de
corrientes de agua
Prdida de biodiversidad
Proteccin Agrcola
Pecuario
Forestal
Minero
Ecolgico
Turstico
(b )
(m)
(m)
(b )
(b )
(b )
(m)
(
m
)

(
b

)

(
b

)
Predominante
reas Naturales
Protegidas

Compatible
Turismo
alternativo
Ecolgico

Condicionado
Agricultura
Ganadera
Infraestructura
Asentamientos
humanos
Minero
XI

2.2.1. Barranca tectnico-erosiva,
formada por calizas, lutitas y
areniscas en parte cubiertas por
selva baja caducifolia, pastizales
y agricultura de riego sobre
litosoles, regosol calcrico,
fluvisol calcrico y rendzinas.
volcnicos (1700-3000 m)
Inundaciones
Uso indiscriminado de
agroqumicos
Marginacin
Resistencia de cultivos a
plagas y enfermedades

en la vega
Pecuario
Forestal
2.2.7
Ecolgico
Turstico
(m )
(a )
(b)
(b )
(-)
(m )
(m)
Predominante
reas Naturales
Protegidas

Compatible
Agricultura
Turismo
alternativo
Ecolgico

Condicionado
Forestal
Pecuario
Infraestructura
Asentamientos
humanos
Minero

335

POLTICAS
ECOLGICAS
XII

2500 m) volcnicas, formadas por
pinares, pin-encinares, focos de
agricultura temporal y matorral
xerfilo sobre feozem hplico,
litosoles y regosoles.
volcnicos (1700-3000m)
2.4.3 Montaas altas (1700-
2900 m) volcnicas, formadas por
Temporal irregular
productiva
Migracin
Pecuario
Forestal
2.3.4
Minero
2.3.4
Ecolgico
2.3.4
Turstico
2.3.4
(b )
(b )
(a )
( - )
(a )
( - )
(a )
(b )
(a )
(b )
Predominante
Agricultura

Compatible
Ganadera
Turismo
alternativo
Ecolgico

Condicionado
Forestal
Minero
Infraestructura
Asentamientos
humanos
XIII

2.1.3. Montaas bajas (500-1000
m) estructuro-denutivas,
calcrico,
2.4.2. Montaas altas (1700-2500
en ocasiones lititas con bosque
regosoles etico.
2.4.3 Montaas altas (1700-2900
Deforestacin
Uso inadecuado de recursos
forestales
Marginacin
Pecuario
Forestal
Minero
2.4.3
Ecolgico
Turstico

(b )
(b )
(a )
(m )
( - )
(a
(b )
Predominante
Forestal

Compatible
Turismo
alternativo
Ecolgico

Condicionado
Agricultura
Ganadera
Minero
Infraestructura
Asentamientos
humanos

336

POLTICAS
ECOLGICAS
XIV

calcrico.

2.4.2 Montaas altas (1700-2500
en ocasiones lititas con bosque
regosoles etico.

2.3.2. Montaas altas (1700-2500
m) estructuro-denudativas,
en ocasiones lutitas con pinares,
encinares y pin-encinares,
pastizales y focos de agricultura
temporal sobre rendzinas,
litosoles, castaozem y regosol
etrico.
Escasa infraestructura de
comunicacin
Contaminacin de
corrientes de agua
Marginacin
Fuerte presin sobre
recursos naturales
Migracin alta
Baja cobertura de servicios
Proteccin Agrcola
Pecuario
Forestal
Minero
Ecolgico
Turstico
(b )
(b )
(a)
(m )
(a)
(a )
Predominante
reas Naturales
Protegidas

Compatible
Turismo
alternativo
Ecolgico
Flora y fauna

Condicionado
Agricultura
Ganadera
Minero
Infraestructura
Asentamientos
humanos
XV

2.1.1. Alturas (200-500 m)
erosivas, formadas por lutitas,
areniscas y calizas con selva
natural y modificada con focos de
agricultura de temporal,
plantaciones de caf y pastizales,
sobre suelos feozem hplico.

2.1.3. Montaas bajas (500-1000

areniscas con encinares
conservados y modificados,
matorrales submontano y xerfilo
con reas perturbadas sobre
comunicacin
Deforestacin
Erosin
Prdida de biodiversidad
Zona de expulsin
poblacional
Restauracin Agrcola
Pecuario
Forestal
Minero
2.1.1
Ecolgico
Turstico
(m)
(b)
(a)
(m)
(-)
(a)
(a)
Predominante
Forestal

Compatible
Flora y fauna
Turismo
alternativo
Ecolgico

Condicionado
Ganadera
Agricultura
Infraestructura
Asentamientos
humanos
Minero

337
POLTICAS
ECOLGICAS
XVI

1.1.1. Llanuras medias, altas y muy
altas (100-200 m) acumulativas y
erosivas, formadas por lutitas y
areniscas en parte con aluvios, con
selva mediana muy alterada,
pastizales, caa de azcar y ctricos y
agricultura de temporal sobre
rendzinas, vertisol y regosoles.
Marginacin
Contaminacin de
corrientes de agua por
destiladoras
Inundaciones
bajo
comunicacin
Comercializacin
Cambio de uso de suelo
Zona de expulsin
poblacional
de agua entubada y
drenaje
Pecuario
Forestal
Ecolgico
Turstico
(a )
(m)
(b )
(b )
(b )
Predominante
Agricultura
Compatible
Ganadera
Forestal
Turismo
alternativo
Ecolgico
Condicionado
Infraestructura
Asentamientos
humanos
Minero
XVII

2.1.3. Montaas bajas (500-1000 m)
estructuro-denutivas, formadas por
calizas, lutitas y areniscas con selva
alta y media perennifolia y
subperennifolia natural y modificada
con caf, agricultura de temporal y
2.1.4. Montaas medias (1000-1700
m) estructuro-denudativas, formadas
por calizas, lutitas y areniscas con
encinares conservados y
modificados, matorrales submontano
y xerfilo con reas perturbadas
sobre litosoles, rendzinas y feozem.
Marginacin
de agua entubada y
drenaje
Deforestacin
Fuerte presin sobre los
recursos naturales
productiva
Restauracin Agrcola
Pecuario
Forestal
Minero
Ecolgico
Turstico
(b )
(b )
(m )
(m )
(a)
(b )
Predominante
Forestal

Compatible
Flora y fauna
Turismo
ecolgico

Condicionado
Agricultura
Ganadera
Minero
Infraestructura
Asentamientos
humanos
XVIII

2.2.5. Montaas altas (1700-2500 m)
estructuro-denudativas, formadas por
calizas cristalinas y en ocasiones
lutitas con matorral xerfilo, reas
alteradas y focos de agricultura
temporal sobre rendzinas, litosoles y
regosol etrico.

Deforestacin
productiva
Marginacin
Fuerte presin sobre
recursos naturales
de agua entubada y
drenaje
Migracin
Pecuario
Forestal
Minero
Ecolgico
Turstico
(b )
(b)
(b )
(m )
(m)
(b )
Predominante
Forestal

Compatible
Flora y fauna
Turismo
alternativo
Ecolgico

Condicionado
Agricultura
Pecuario
Minero
Asentamiento
humanos
Infraestrucutra
XIX

2.1.2 Barranca tectnica-erosiva,
areniscas en parte cubiertas por
aluvios con selva alta y mediana
modificada con focos de agricultura
de temporal sobre litosoles, regosol
calcrico, fluvisol calcrico y
rendzinas.
2.1.3. Montaas bajas (500-1000 m)
estructuro-denutivas, formadas por
calizas, lutitas y areniscas con selva
alta y media perennifolia y
subperennifolia natural y modificada
con caf, agricultura de temporal y
2.1.4. Montaas medias (1000-1700
m) estructuro-denudativas, formadas
por calizas, lutitas y areniscas con
encinares conservados y
modificados, matorrales submontano
y xerfilo con reas perturbadas
sobre litosoles, rendzinas y feozem.
productiva
Marginacin
comunicacin
Fuerte presin sobre
recursos naturales
de agua entubada y
drenaje
Deforestacin
Migracin
Proteccin Agrcola
Pecuario
Forestal
Minero
Ecolgico
Turstico
(b )
(b )
(m)
(m)
(a )
(b )
Predominante
reas Naturales
Protegidas

Compatible
Turismo
alternativo
Ecolgico
Flora y fauna

Condicionante
Agricultura
Minero
Infraestructura
Asentamientos
humanos

338
POLTICAS
ECOLGICAS
XX

2.3.1. Barranca tectnica-erosiva,
areniscas en parte con aluvios,
con pinares, pin-encinares,
junperos y matorral submontano,
modificados con reas de
pastizal y focos de agricultura de
regosoles y rendzinas.

2.3.2. Montaas altas (1700-2500
formadas por calizas cristalinas
y en ocasiones lutitas con
pinares, encinares y pin-
encinares, pastizales y focos de
agricultura de temporal sobre
rendzinas, litosoles, castaozem
y regosol etrico.

2.3.3. Montaas altas (1700-2900
hplico, litosoles y regosoles.
Migracin
Explotacin de yacimientos
ptreos no regulada
productiva
Deforestacin
Sobrepastoreo
Marginacin
comunicacin
Conservacin Agrcola
Pecuario
Forestal
Minero
Ecolgico
Turstico
(b)
(b)
(a)
(b)
(a)
(a)
Predominante
Forestal

Compatible
Flora y fauna
Turismo
alternativo
Ecolgico

Condicionado
Agrcola
Pecuario
Infraestructura
Asentamientos
humanos
Minero
XXI

2.2.3. Macropendiente erosivo-
denudativa, formada por rocas
vulcano-sedimentarias;
areniscas, conglomerados,
vulcanitas, calizas, lutitas y tobas
cidas, con matorral xerfilo con
focos de agricultura de temporal
sobre rendzinas, feozem
calcrico y litosoles.

formadas por calizas, lutitas
areniscas con matorrales xerfilo
y submontano, sobre litosoles,
rendzinas y feozem.

2.2.5. Montaas altas (1700-2500
etrico.

2.2.6. Montaas altas (1700-2900
Marginacin
Contaminacin de mantos
acuferos
Zona de fuerte expulsin
poblacional
Deforestacin
Sobreexplotacin de
minerales metlicos
Baja disponibilidad de agua
potable
Restauracin Agrcola
2.2.3
Pecuario
Forestal
2.27
Minero
2.2.6 y 2.2.7
Ecolgico
Turismo
(b)
(-)
(b)
(b)
(-)
(m)
(-)
(m)
(b)
Predominante
Flora y fauna

Compatible
Turismo
alternativo
Ecolgico

Condicionado
Agricultura
Ganadera
Minero
Infraestructura
Asentamientos
humanos

339
POLTICAS
ECOLGICAS
XXII

erosiva, formada por rocas
vulcano-sedimentarias; basaltos,
tobas cidas, lutitas y calizas en
ocasiones con aluvios con
matorral xerfilo y focos de
vertisol plico, feozem hplico,
litosoles y fluvisol calcrico.
Contaminacin de
corrientes de agua
Sobrepastoreo
productiva
Temporal irregular
comunicacin
Migracin
Suelos someros para la
agricultura
Erosin
Proteccin Agrcola
Pecuario
Forestal
Ecolgico
Turstico
(b)
(b)
(b)
(a)
(a)
Predominante
reas Naturales
Protegidas

Compatible
Turismo
alternativo
Ecolgico
Flora y fauna

Condicionado
Agricultura
Pecuarios
Acuacultura
Forestal
Infraestructura
Asentamiento
humanos
Minero
XXIII

2.2.5. Montaas altas (1700-2500
etrico.

2.2.6. Montaas altas (1700-2900
Sobrepastoreo
Fuerte presin sobre
recursos naturales
Cacera furtiva
Erosin
Temporal irregular
ptreos no regulada
Conservacin Agrcola
Pecuario
Forestal
Minero
Ecolgico
Turstico
(b )
(b )
(b )
(m)
(m)
(b )
Predominante
Flora y fauna

Compatible
Turismo
alternativo
Ecolgico

Condicionado
Agrcola
Pecuario
Forestal
Minero
Infraestructura
Asentamientos
humanos
XXIV

Sobreexplotacin de
acuferos
Sobreexplotacin de
yacimientos ptreos
Marginacin
Sobrepastoreo
Erosin
Migracin
Temporal irregular
productiva
Pecuario
Ecolgico
Turstico
Minero
(m)
(m)
(b )
(b )
(m)
Predominante
Agricultura

Compatible
Turismo
alternativo
Ecolgico

Condicionado
Minero
Infraestructura
Asentamientos
humanos
XXV

2.2.6. Montaas altas (1700-2900

2.3.3. Montaas altas (1700-2900
Sobrepastoreo
Erosin
Cacera furtiva
ptreos no regulada
Fuerte presin sobre
recursos naturales
Temporal irregular
productiva
Restauracin Agrcola
Pecuario
Forestal
2.3.3
Minero
2.2.6
Ecolgico
Turstico
(b)
(b)
(b)
(a)
(b)
(-)
(m)
(m)
Predominante
Flora y fauna

Compatible
Forestal
Turismo
alternativo
Ecolgico

Condicionado
Pecuario
Agrcola
Minero
Infraestructura
Asentamientos
humanos

340

CUADRO 173. DEFINICIN DE UNIDADES DE GESTIN AMBIENTAL (UGAS) POLITICAS AMBIENTALES Y
POLTICAS
ECOLGICAS
XXVI

2.2.5. Montaas altas (1700-2500
etrico.

2.2.6. Montaas altas (1700-2900

2.3.3. Montaas altas (1700-2900

2.5.1. Montaas muy altas (
+2900 m) volcnicas, formadas
por rocas extructivs, andesitas,
Erosin
Zona de expulsin
poblacional
Sobrepastoreo
Cambio de uso de suelo
Fuerte presin sobre
recursos naturales
Proteccin Agrcola
2.5.1
Pecuario
2.5.1
Forestal
(2.2.5 y
2.2.6)
2.3.3 y 2.5.1
Minero
(2.2.5 y
2.3.3)
2.2.6 y 2.5.1
Ecolgico
(2.2.5 y
2.2.6)
2.3.3 2.5.1
Turstico
(2.2.5-
2.2.6)
2.3.3-2.5.1
(b)
(-)
(b)
(-)

(b)

(a)

(b)

(-)

(m)

(a)

(b)

(a)
Predominante
rea Natural
Protegida

Compatible
Flora y fauna
Turismo
alternativo
Ecolgico
Forestal

Condicionado
Minero
Agrcola
Pecuario
Infraestructura
Asentamientos
humanos
XXVII


Temporal irregular
Zona de expulsin
poblacional
productiva
Heladas tempranas
Conservacin Agrcola
Pecuario
Ecolgico
Turstico
(a)
(a)
(b)
(b)
Predominante
Agricultura

Compatible
Ganadera
Turismo
alternativo
Ecolgico

Condicionado
Infraestructura
Asentamientos
humanos
Minero
XXVIII


productiva
Sequa
Marginacin
Zona de expulsin
poblacional
Sobrepastoreo
Erosin
Restauracin Agrcola
Pecuario
Ecolgico
Turstico
Minero
Industria
(a)
(a)
(b)
(b)
(a)
(m)
Predominante
Agricultura

Compatible
Ganadera
Turismo
alternativo
Ecolgico

Condicionado
Infraestructura
Asentamientos
humanos
Minero

341
POLTICAS
ECOLGICAS
XXIX
rendzinas y litosoles
Crecimiento industrial alto y
dinmico
Zona de atraccin
poblacional
Descargas industriales
Contaminacin de
corrientes y cuerpos de
agua
Contaminacin atmosfrica
Competencia por uso de
agua
Alta generacin de residuos
industriales
Contaminacin del suelo
Pecuario
Ecolgico
Turstico
Minero
Industria
(m)
(m)
(b )
(b )
Predominante
Agricultura

Compatible
Ganadera
Turismo
alternativo
Ecolgico

Condicionado
Minero
Industria
Infraestructura
Asentamientos
humanos
XXX
2.5.1. Montaas muy altas
( >2900 m) volcnicas, formadas
por rocas extrusivas, andesitas,

Deforestacin
Sobrepastoreo
Fuerte presin sobre
recursos naturales
Proteccin Forestal
Turstico
Ecolgico
(a)
(a)
(a)
Predominante
rea Natural
protegida

Compatible
Flora y fauna
Forestal
Turismo
alternativo
Ecolgico

Condicionado
Infraestructura
Asentamientos
humanos
Minero
XXXI
Cuerpos de
agua
(Presa
Requena,
Endh,
Vicente
Aguirre y
Rojo
Gmez)
Contaminacin por
descargas industriales y
domsticas
Prdida de especies
faunsticas
Afectacin del paisaje
Restauracin Agrcola
Turstico

(a )
(m)
Predominante
Agricultura

Condicionado
Turismo
alternativo
Infraestructura
Asentamiento
humanos
Minero
XXXII
Cuerpos de
agua
(Laguna de
Tecocomul-
co)

Desecacin
Quema de tule
Asolvamiento
Prdida de especies
acuticas
Contaminacin por
descargas domsticas
Cacera furtiva de aves
Proteccin Acucola
Turstico
(m)
(m)
Predominante
rea Natural
Protegida

Compatible
Turismo
alternativo
Acucola

Condicionado
Infraestructura
Asentamientos
humanos
Minero
XXXIII
Cuerpos de
agua (resto
del Estado)
Contaminacin por aguas
residuales
Pesca no regulada
Impacto por deportes
acuticos
Contaminacin por residuos
slidos
Asolvamientos
Prdida de especies
faunsticas

Aprovechamiento
y Conservacin
Agrcola
Acucola
Turstico
Pecuario

(b )
(m)
(m)
(b)
Predominante
Agricultura

Compatible
Acucola
Turismo
alternativo
Pecuario

Condicionado
Infraestructura
Fuente: Elaborada por los autores.

342
CRITERIOS Y RECOMENDACIONES ECOLGICAS PARA LAS UNIDADES DE
GESTIN AMBIENTAL.

Agricultura (Ag)
1. No se permite la expansin de la frontera agrcola.
2. Se deber promover el desarrollo de cultivos con bajos insumos externos, incorporando
a los procesos de fertilizacin del suelo, material orgnico (gallinaza, estircol y
composta) y abonos verdes (p.e. leguminosas).
3. Se deber promover la rotacin de cultivos (gramneas leguminosas).
4. Se deber promover el uso de ecotcnias agrcolas para la conservacin del suelo y la
erradicacin del fuego.
5. Se deber promover el cultivo de especies frutales como ctricos, papaya, caf, entre
otros.
6. Se deber promover el uso de plantas nativas del Estado y el Pas.
7. Las autoridades en coordinacin con los dueos de los predios, impulsarn la actividad
agrcola de tipo intensivo en los predios que ya han sido desmontados.
8. Por tratarse de una zona de reserva agrcola, estar sujeta a la declaracin decretada
en el Peridico Oficial del Estado el 14 de marzo de 1994.
9. Slo se permite un cambio de uso de suelo en terrenos agrcolas en un radio de un
kilmetro de las localidades ya establecidas con ms de 2500 habitantes, de acuerdo al
Censo de Poblacin vigente, lo cual se determinar en un plan de desarrollo urbano.
10. Se deber promover el cultivo de caf orgnico (con sombra, sin agroqumicos), dando
preferencia a la estructura arbrea original.
11. Se deber promover la construccin de infraestructura para riego en aquellas reas
donde exista una capacidad agronmica alta.
12. Se deber promover infraestructura de riego por goteo en aquellas tierras agrcolas con
condiciones fsicas aptas.
13. Se deber promover el riego nocturno.
14. No se permiten el monocultivo con gramneas tales como maz y cebada.
15. Se deber promover el cultivo de plantas nativas de zonas ridas (ejemplo: nopal;
maguey, entre otros).
16. En el desarrollo de las actividades agrcolas queda estrictamente prohibido utilizar
fuego.
17. Los esquilmos producto de la actividad agrcola debern incorporarse en el suelo para
mitigar los efectos de la erosin y prevenir incendios.
18. Mantener la vegetacin nativa en reas con pendientes mayores al 10%, con una

343
profundidad del suelo menor de 10 cm y en zonas con pedregosidad mayor al 35%.
19. En reas con pendientes superiores al 8% nicamente se permite la agricultura con
terrazas y otras prcticas de conservacin.
20. Se establecern barreras arbreas con especies nativas de 10 metros de ancho y
perpendiculares a la direccin del viento en aquellas reas susceptibles a la erosin por
viento.
21. Se debern desarrollar prcticas mecnicas y vegetativas para la conservacin del
suelo, tales como: Surcado en contorno, terrazas, rotacin de cultivos, cultivos en fajas,
abonos verdes y cultivos de cobertera.
22. Se prohiben las actividades agrcolas cuyo surcado, barbecho y terraceo sean en el
sentido de la pendiente.
23. Se impulsar el control integrado para el manejo de plagas y enfermedades.
24. Para el control de malezas se utilizar la paja picada del cultivo anterior y la materia
muerta de la vegetacin nativa.
25. Se debern establecer barreras rompevientos perpendiculares a la direccin del viento
en aquellas reas susceptibles a la salinizacin por arrastre partculas del suelo.
26. Para evitar disminuciones en la produccin por los altos niveles de salinidad presentes
en el suelo y el agua para riego, se sembrarn especies tolerantes mejoradas tales
como la alfalfa, remolacha forrajera y maz, entre otros.
27. El manejo (aplicacin, control, almacenamiento) y disposicin final de desechos de
compuestos organofosforados, fosfatos o nitrogenados (pesticidas y fertilizantes), en
suelo, cuerpos de aguas o mantos freticos, debern sujetarse los criterios de la NOM-
001-ECOL-1996 y las consideraciones del Catlogo Oficial de Plaguicidas vigente.
28. Se inducir el desarrollo de sistemas de captacin in situ de agua de lluvia, por medio
del distanciamiento entre surcos en el caso de cultivos en hilera, delimitacin de reas
dedicadas al escurrimiento en cultivos de cobertura total y diseo de microcuencas
para frutales.
29. Unicamente se permitir la aplicacin de herbicidas biodegradables, especficos y
selectivos.
30. Se prohibe la aplicacin de herbicidas.
31. Se tendr un riguroso control en el uso de agroqumicos, evitando todos los prohibidos
conforme a lo establecido al Diario Oficial de la Federacin del 3 de enero de 1991.
32. No esta permitido utilizar fertilizantes de reaccin cida como ureas y cidos hmicos.
33. En reas donde la salinizacin del suelo no permita el cultivo, debern reforestarse con
especies tolerantes a dichas condiciones.
34. Se prohibe la utilizacin de organismos vegetales modificados genticamente
(transgnicos).

344
35. En los cultivos de riego no se permite la sobresaturacin de agua y el desborde de sta
a los caminos.
36. Se inducir la conversin de uso de suelo en tierras con agricultura incompatible a la
restauracin de su Estado original.
37. No se permite el aumento de la superficie de cultivo sobre terrenos con suelos
delgados, pendientes mayores al 15 % y de alta susceptibilidad a la erosin.
38. Los sedimentos extrados de los canales de riego, debern incorporarse a las tierras de
cultivo.
39. La rotacin de cultivos deber efectuar la siguiente sucesin: gramneas-leguminosas-
hortalizas (de existir un tercero).
40. Las descargas de unidades de produccin y drenes, debern conectarse a un solo
colector y cumplir las especificaciones de la NOM-001-ECOL-1996.
41. Promover la siembra de leguminosas leosas en unidades de produccin agrcola:
Mezquite, Huizache, Guaje, entre otros.
42. Cuando sea preciso la quema de la parcela agrcola o el pasto seco, se deber abrir
una brecha cortafuego alrededor del predio.
43. Las unidades de produccin agrcola estarn sujetas a un programa de manejo integral.
44. Los canales de riego debern contar con una trampa de sedimentos o desarenaderos
antes de su salida a las corrientes y cuerpos de agua.
45. Los predios con agricultura intensiva y plantaciones, debern elaborar un inventario de
suelos y un programa de monitoreo de las condiciones de este recurso.
46. En las unidades de produccin donde se cultiven especies anuales con riego, se
establecer un cultivo de cobertera al final de cada ciclo, que ser incorporado como
abono verde o bien utilizado como forraje en el siguiente ciclo.
47. En unidades de produccin de temporal, debern establecer cultivos de cobertera.
48. Las quemas para apertura o reutilizacin de terrenos debern realizarse bajo las
disposiciones de la NOM-015-SEMARNAP/SAGAR-1997.
49. En los linderos de las parcelas debern plantarse especies nativas y/o frutales.

Pecuario (P)
1. Se promovern los sistemas silvopastoriles.
2. Se promovern los sistemas agrosilvopastoriles.
3. Se deber evitar la quema de vegetacin con objeto de promover el crecimiento de
renuevos para el consumo del ganado.
4. Se promover la ganadera estabulada.
5. Los baos garrapaticidas solamente podrn ser ubicados en zonas planas sobre
superficies impermeables y alejados de corrientes superficiales por lo menos 1.5
kilmetros de distancia.

345
6. Se promover el desarrollo pecuario de tipo intensivo.
7. Se permite el desarrollo pecuario de tipo semintensivo.
8. Se prohibe el pastoreo de ganado mayor y caprinos.
9. Se promover la utilizacin y experimentacin con especies arbreas para cercos
vivos.
10. Se prohibe la expansin de las zonas de agostadero.
11. En la apicultura se promover el empleo de especies nativas.
12. Se permite el pastoreo de aves de corral y ovinos.
13. En terrenos de uso pecuario deber mantenerse al menos el 15% de superficie de la
vegetacin original.
14. En terrenos de uso pecuario deber mantenerse al menos el 5% de superficie de la
vegetacin original.
15. Se deber establecer una zona de amortiguamiento de 30 metros de ancho entre el
rea de aprovechamiento agropecuario y el entorno de lagunas, as como, las vegas
de los ros.
16. Se deber establecer una zona de amortiguamiento de 20 metros de ancho entre el
rea de aprovechamiento agropecuario y el entorno de lagunas, as como, las vegas
de los ros.
17. Se promover la conservacin o establecimiento de islas de vegetacin natural en
zonas de agostadero o praderas artificiales que constituyan reas de corredor
biolgico a la fauna silvestre.
18. Se promover el uso de especies de pastos, arbustos y rboles de alto valor forrajero
en las unidades de produccin basados en un programa de manejo.
19. Se promover la introduccin de plantas forrajeras en traspatios, que colaboren en el
manejo sustentable del suelo y ganado vacuno.
20. Las actividades ganaderas debern respetar los coeficientes de agostadero
establecidos para la zona.
21. Se tendr un riguroso control en el uso de agroqumicos, evitando el uso de
plaguicidas prohibidos conforme a lo establecido al Diario Oficial de la Federacin del
3 de enero de 1991.
22. Los pastizales debern contar con una cerca perimetral de rboles y arbustos nativos.
23. Las unidades de produccin pratcola estarn sujetas a un programa de manejo.
24. En las actuales unidades de produccin pratcola de riego se debern establecer
sistemas de manejo de pastizales.
25. En las actuales unidades de produccin pratcola sin riego debern sembrarse las
especies y variedades recomendadas por el programa de manejo.
26. Se emplearn combinaciones de leguminosas y pastos seleccionados en las reas
con pastizales naturales o inducidos.

346
27. Se debe mantener una franja mnima de 20 metros de ancho de vegetacin nativa
sobre el permetro de los predios agrosilvopastoriles.
28. No se permite el pastoreo en reas de corte forestal que se encuentren en
regeneracin.
29. Los residuos de la ganadera estabulada debern ser tratados para la elaboracin de
composta.
30. No se permite el pastoreo en reas con pendientes mayores al 30 %.
31. Se permite la ganadera intensiva en las zonas con pendientes menores al 15%.
32. Las reas con vegetacin arbustiva y/o arbrea con pendientes mayores al 15%, solo
podrn utilizarse para el pastoreo en poca de lluvias.
33. Se permite la ganadera extensiva siempre y cuando los hatos no rebasen los
coeficientes de agostadero asignados para esta regin.
34. Se permite la ganadera controlada en las zonas con pendientes entre el 15 y 30%.

Minera (Mi)
1. Se prohibe la exploracin y extraccin minera.
2. Solo se permite la extraccin de material para el autoconsumo de las comunidades,
previo acuerdo con las autoridades locales y evaluacin en materia de impacto
ambiental.
3. La ubicacin de nuevos bancos de material ptreo ser definida por medio de una
Manifestacin de Impacto Ambiental.
4. En la extraccin de materiales ptreos con fines comerciales se establecer un rea
de explotacin (sacrificio) y reas de exclusin como bancos de germoplasma donde
se reubiquen las especies susceptibles de transplantarse. Estos sitios de exclusin
debern tener condiciones ambientales similares a los sitios de explotacin para
garantizar el xito de la reubicacin de especies vegetales. Asimismo, se deber
promover la creacin de un vivero, mediante el cual pueda compensarse la prdida de
especmenes que no puedan replantarse. La extraccin y transplante, as como la
definicin de las reas de reubicacin de especies, deber hacerse bajo la
coordinacin del municipio, Gobierno del Estado y la Federacin conforme a sus
competencias.
5. Las instalaciones ya existentes para extraccin de minerales con fines comerciales
podrn continuar mediante una Manifestacin de Impacto Ambiental.
6. Se debern rehabilitar los caminos de acceso al rea existentes y se prohibe abrir
nuevos caminos.

7. Es necesario que se establezca un sistema de disposicin de desechos slidos y

347
lquidos producidos en los campamentos de residencia. No debern asentarse plantas
de beneficio de mineral ni presas de jales. Las reas explotadas debern ser
rehabilitadas a travs de acciones de conservacin de suelo y agua.
8. Las unidades de produccin minera que cuenten con presa de jales, debern seguir
los lineamientos establecidos en la NOM-090-ECOL-1994.
9. Se debe restaurar el rea afectada por las actividades de prospeccin que no resulten
en proyectos vitales.
10. La explotacin de bancos de materiales ptreos, as como su conclusin debern
sujetarse a lo establecido en la NTEE-COEDE-001/2000.

Forestal (Fo)
1. Las unidades de produccin forestal debern contar con un programa de manejo
autorizado por SEMARNAT a travs de la evaluacin de impacto ambiental
correspondiente.
2. Se promover el establecimiento de plantaciones forestales maderables y no
maderables que consideren los usos mltiples.
3. Los aprovechamientos forestales debern garantizar la permanencia de corredores
faunsticos.
4. Se debern crear viveros en los que se propaguen las especies sujetas al
aprovechamiento forestal.
5. En las reas de corta, la disposicin de los residuos vegetales debern permanecer
en el sitio y seguir los lineamientos de la normatividad forestal vigente.
6. Se dar preferencia a la rehabilitacin de terraceras existentes en vez de construir
nuevas.
7. Se podrn llevar a cabo aprovechamientos forestales comerciales que demuestren el
mantenimiento de la estructura y funcin del ecosistema.
8. Los aprovechamientos forestales debern estar acompaados de un programa de
reforestacin con especies nativas.
9. Los propietarios y poseedores de terrenos forestales y de aptitud preferentemente
forestal estn obligados a prevenir los incendios forestales mediante la apertura de
guardarrayas entre predios colindantes, limpieza y control de material combustible y la
integracin de brigadas preventivas.
10. No se permiten las plantaciones comerciales monoespecficas.
11. Se alentar la conversin de terrenos agrcolas y ganaderos hacia usos forestales.
12. Se promover el enriquecimiento de acahuales con especies maderables y no
maderables de uso domstico y comercial.

348
13. Se promover el establecimiento de cortinas rompevientos para la proteccin de
cultivos.
14. Se prohibe la conversin de tierras agrcolas a aprovechamientos forestales.
15. Las reas de corta debern permanecer sujetas al programa de manejo.
16. En zonas de aprovechamiento, conservacin y restauracin se deber seguir un
programa de manejo integral autorizado para la regeneracin efectiva del bosque.
17. Las reas de corta debern contar con sistemas de prevencin y control de la erosin
18. El programa de manejo deber prever diferentes etapas sucesionales de los bosques.
19. En las reas forestales alteradas se permite la introduccin de plantaciones
comerciales, previa autorizacin de impacto ambiental y programa de manejo forestal.

Asentamientos humanos (Ah)
1. EL nmero y densidad de poblacin en las localidades, deber ser definida a partir de
un plan de desarrollo urbano que evale la capacidad del rea para proveer agua
potable, los impactos ambientales a ecosistemas, la tecnologa aplicable en el manejo
y disposicin de residuos slidos y lquidos as como el equipamiento necesario.
2. No se permite el establecimiento de nuevos asentamientos humanos.
3. Se dar prioridad a la regularizacin de la situacin de los asentamientos humanos,
propiciando la liberacin de los terrenos para dedicarlos a los fines propios de la zona
ncleo.
4. Se dar prioridad a realizar los acuerdos necesarios con los ejidos y comunidades
cuyos terrenos se integran a la zona ncleo, para consensar las normas necesarias, y
en su caso, deslindarlos fsicamente.
5. Cuando la mancha urbana alcance una poblacin superior a 5,000 habitantes, se
promover en sta la realizacin de un plan de desarrollo urbano.
6. No se permite construir establos y corrales dentro del rea urbana.
7. Solo se permite la instalacin de asentamientos humanos temporales o campamentos
dentro de esta unidad.
8. En los asentamientos rurales, los residuos de forrajes y desechos de alimentos
humanos sern empleados para la produccin de composta u otros mtodos
ecolgicos de aprovechamiento.
9. La creacin y ubicacin de un nuevo centro de poblacin est sujeto al plan de
desarrollo urbano y a los estudio de riesgo a siniestros producidos por fenmenos
naturales tales como inundaciones y huracanes y por actividades de alta peligrosidad.
10. La creacin y ubicacin de un nuevo centro de poblacin deber tomar en
consideracin el programa de monitoreo sobre la disposicin de los recursos
naturales, con especial atencin al recurso agua.

349
11. Una vez establecidas las reservas territoriales por el plan de desarrollo urbano en esta
unidad, queda prohibido ampliarlas o crear nuevas.
12. La definicin de nuevas reservas territoriales deber apegarse al los criterios y
lineamientos del Modelo de Ordenamiento Ecolgico Territorial y se sujetar a la
manifestacin de impacto ambiental.
13. Las reservas territoriales debern mantener su cubierta vegetal original.
14. No se permite la ampliacin de reservas territoriales.
15. En el desarrollo de zonas residenciales debern contemplarse reas verdes, con una
superficie mnima de 8.17 m
2
/habitante.
16. En la creacin de nuevas zonas residenciales se mantendrn las zonas destinadas a
reas verdes con su vegetacin nativa original, perfeccionando su diseo.
17. Slo podrn usarse fertilizantes orgnicos degradables en las reas verdes.
18. En las reas verdes se preferirn las especies de vegetacin nativa.
19. Se deber promover que los predios actuales no estn sujetos a lotificaciones
subsecuentes.
20. Se prohibe la creacin de asentamientos humanos sobre predios agrcolas.
21. En terrenos baldos se promover el diseo de jardines para evitar su deterioro con
basureros y proliferacin de fauna nociva.
22. Se deber evitar el desarrollo de asentamientos humanos y/o infraestructura, a lo
largo de autopistas y carreteras.
23. No se permite el asentamiento de viviendas, desarrollos habitacionales e
infraestructura de servicios pblicos en los alrededores de esta unidad.
24. Las ampliaciones o nuevos asentamientos urbanos y/o tursticos debern contar con
sistemas de drenaje pluvial y domstico independientes.
25. Las vialidades y espacios abiertos debern reforestarse con vegetacin nativa.
26. Todos los asentamientos humanos debern contar con infraestructura para el acopio
y manejo de residuos slidos, de acuerdo a la NOM-084-ECOL-1994
27. Los asentamientos rurales por establecerse debern ser planeados y desarrollados en
funcin de la fragilidad del rea y evaluaciones de impacto ambiental.
28. La quema de corral o traspatio de residuos slidos, solo se permitir en
asentamientos humanos menores a 2500 habitantes.
29. La creacin de zonas de reserva urbana se efectuar de forma gradual y con base en
una ptima densificacin de las reas urbanas existentes.
30. Se establecern las medidas necesarias para que la emisin de ruidos generados por
vehculos automotores cumpla lo establecido en la NOM-080 y 081-ECOL-1994.

Industria (In)
1. Todo proyecto de obra que se pretenda desarrollar, deber ingresar al procedimiento

350
de evaluacin de impacto ambiental.
2. Las industrias que se establezcan debern apegarse a la NOM-001-ECOL-1996 y NOM-
002-ECOL-1996.
3. Tanto en la etapa de planeacin, diseo y construccin de obras destinadas para la
industria, debern incluirse previsiones adecuadas para minimizar los efectos
adversos al ambiente, siguiendo la normatividad existente para cada caso particular
(NOM-001-ECOL-1996).
4. Podrn establecerse instalaciones de servicios relacionados con hidrocarburos,
contando con un sistema de coleccin, manejo y disposicin de desechos, de
acuerdo con la NOM-001-ECOL-1996.
5. Se prohibe ubicar instalaciones termoelctricas o subestaciones a menos de 10 Km
de distancia de asentamientos humanos. Las instalaciones de fuentes de energa no
convencionales (solar, elica) podrn hacerse dentro del rea que se pretende
desarrollar.
6. Se prohibe ubicar industrias cementeras a menos de 10 Km de distancia de
asentamientos humanos.
7. Se prohibe instalar depsitos de combustibles a menos de 10 Km de distancia de
asentamientos humanos.
8. No se permiten las instalaciones de infraestructura y depsitos de la industria
petroqumica, de extraccin, conduccin o manejo de hidrocarburos.
9. La industria deber estar rodeada por barreras de 10 metros como mnimo de
vegetacin nativa como reas de amortiguamiento.
10. Se permiten instalaciones y equipos de comunicacin y generacin de energa
elctrica, basados en recursos renovables.
11. Se promover el desarrollo de la actividad agroindustrial.
12. Las industrias que se pretendan asentar en esta zona, sern del tipo ligero que
demanden bajos volmenes de agua y que generen una mnima contaminacin al
aire. Asimismo, los procesos productivos tendrn un diseo que optimice el uso del
agua a travs de su tratamiento fisicoqumico y biolgico y su posterior rehuso. En el
caso de que empleen sustancias clasificadas como txicas y/o peligrosas debern
contar con la infraestructura necesaria para su almacenamiento, uso y disposicin
final.
13. Previo al establecimiento de instalaciones industriales debern rescatarse las
especies vegetales nativas, presentes en los predios donde se ubicarn las
empresas. El o los sitios de reubicacin debern tener condiciones ambientales
similares a los sitios de donde se extrajeron. La extraccin, trasplante y la definicin
de las reas de reubicacin deber hacerse bajo la coordinacin de la empresa
promovente, municipio, gobierno estatal y federal. Adems, se promover la creacin

351
de un vivero, mediante el cual pueda compensarse la prdida de especmenes que no
puedan trasplantarse.
14. No se permitir la instalacin de infraestructura industrial en esta unidad.
15. Slo se permite el asentamiento de las industrias mencionadas en el Diario Oficial de
la Federacin publicado con fecha del 3 de diciembre de 1993; referente a la micro,
pequea y mediana industria.
16. No se permite la instalacin de industrias fuera de los corredores y reas destinados
para stas en el plan de desarrollo urbano.
17. Los residuos peligrosos generados por las industrias a establecerse debern cumplir
con los parmetros establecidos en la NOM-052-ECOL-1993 y NOM-087-ECOL-1995.
18. La instalacin de hornos para la elaboracin de piezas fabricadas con arcilla, debern
sujetarse a lo establecido en la NTEE-COEDE-004/2000.
19. Las emisiones de gases, humos, polvos y particulas suspendidas a la atmsfera por
fuentes fijas y mviles debern cumplir con los parmetros establecidos en las
normas ecolgicas aplicables NOM-039-ECOL-1993, NOM-050-ECOL-1993, NOM-075-
ECOL-1995, NOM-076-ECOL-1995 y NOM-085-ECOL-1994.

Equipamiento e infraestructura (Ei)
1. Los planes de desarrollo urbano debern de considerar la instalacin de sistemas
eficientes de transporte colectivo; ciclopistas, calles peatonales, lineamientos
ecolgicos para la construccin de viviendas, reas verdes con especies nativas;
zonas de amortiguamiento en el entorno de las reas de riesgo por fragilidad natural,
las actividades peligrosas, el paso de ductos y gaseoductos, los rellenos sanitarios y
otros elementos que pongan en peligro la salud, calidad ambiental o vida de la
poblacin; as mismo, la construccin de obras para prevenir estos riesgos.
2. Se prohibe ampliar la infraestructura comercial y de asentamientos humanos a lo
ancho de cien metros despus del derecho de va, respetando tambin las
restricciones de stas.
3. Se prohibe la instalacin de cualquier tipo de infraestructura, fuera de los
asentamientos humanos, con excepcin de aquella necesaria para desarrollar
actividades de proteccin, educacin ambiental, investigacin y rescate arqueolgico,
previa manifestacin de impacto ambiental y permitida en el programa de manejo.
4. La infraestructura ya existente deber sujetarse a las determinaciones del programa
de manejo.
5. La instalacin de infraestructura estar sujeta a manifestacin de impacto ambiental.
6. La instalacin de infraestructura estar sujeta al programa de manejo.
7. Se promover el establecimiento de centros de acopio para el reciclaje de basura.

352
8. Los asentamientos humanos mayores a 2,500 habitantes debern contar con
infraestructura para el acopio y/o manejo de desechos slidos.
9. Los asentamientos humanos menores a 2,500 habitantes debern contar con un
programa de reduccin, recoleccin y reciclaje de desechos slidos.
10. Las instalaciones construidas para los fines autorizados, debern contar con un
programa de reduccin, recoleccin y reciclaje de desechos slidos.
11. La disposicin final de lodos producto del dragado deber hacerse en sitios alejados
de cuerpos de agua.
12. Los asentamientos humanos y desarrollos tursticos debern contar con un programa
integral de reduccin, separacin y disposicin final de desechos slidos.
13. Las instalaciones para la disposicin final de los desechos slidos debern apegarse
a las especificaciones de la NOM-083-ECOL-1996.
14. La ubicacin y operacin de sitios destinados a rellenos sanitarios, debern observar
las disposiciones de la NOM-083-ECOL-1996 y NOM-084-ECOL-1994.
15. Se prohibe la ubicacin de rellenos sanitarios y tiraderos a cielo abierto.
16. La ubicacin y nmero de los sitios para la disposicin final de desechos slidos
estar determinado por una manifestacin de impacto ambiental.
17. No se permite la quema de desechos vegetales producto del desmonte.
18. Se promover el composteo de los desechos vegetales.
19. El manejo de envases y empaques deber cumplir lo dispuesto en el reglamento de la
LGEEPA en materia de residuos peligrosos.
20. La disposicin de bateras y acumuladores deber cumplir lo dispuesto en el
reglamento de la LGEEPA en materia de residuos peligrosos.
21. Se promover la instalacin de letrinas secas y/o la instalacin de infraestructura para
el manejo adecuado de las excretas humanos y animales.
22. Los desarrollos tursticos debern contar con un sistema integral de reduccin de
desechos biolgico infecciosos asociados y ajustarse a la NOM-087-ECOL-1995.
23. Las descargas del drenaje en zonas naturales debern contar con sistemas de
tratamiento.
24. Los desarrollos tursticos debern estar conectados al drenaje municipal o contar con
un sistema de tratamiento de agua in situ.
25. Las instalaciones debern contar con un sistema de tratamiento de agua in situ.
26. La recoleccin de residuos deber estar separada de la canalizacin del drenaje
pluvial y sanitario en el diseo de calles y avenidas, adems de considerar el flujo y
colecta de aguas pluviales.
27. Las descargas de los asentamientos humanos mayores a 2,500 habitantes debern
dirigirse a plantas de tratamiento de aguas residuales.

353
28. Toda descarga de aguas residuales deber cumplir con la NOM-ECOL-001-1996, NOM-
002-ECOL-96, la Ley de Aguas Nacionales y su reglamento.
29. En los asentamientos humanos menores a 2,500 habitantes debern tratar las aguas
grises in situ.
30. Las instalaciones construidas para los fines autorizados debern tratar las aguas
grises in situ.
31. En los asentamientos humanos menores a 2,500 habitantes debern dirigir sus
descargas hacia sistemas alternativos para el manejo de las aguas residuales , tales
como letrinas y biodigestores.
32. Los desarrollos tursticos y asentamientos humanos debern contar con un sistema
integral de colecta, minimizacin, tratamiento y disposicin de aguas residuales, de
acuerdo con lo establecido en la NOM-001-ECOL-1996 y NOM-002-ECOL-1996.
33. Se promover la utilizacin de aguas pluviales previo tratamiento y eliminacin de
grasas y aceites.
34. Las nuevas plantas de tratamiento de aguas servidas debern contar con un sistema
que minimice la generacin de lodos y contarn con un programa operativo que
considere la desactivacin, desinfeccin y disposicin final de lodos.
35. El sistema de riego deber estar articulado a los sistemas de tratamiento de aguas
residuales.
36. Queda prohibido la construccin de pozos de absorcin para el drenaje domstico.
37. Queda prohibido la construccin de pozos de absorcin para el drenaje de
instalaciones.
38. La rehabilitacin de la planta de tratamiento existente deber contemplar un diseo,
que asegure que los afluentes tratados no rebasen los lmites mximos permisibles de
contaminantes en las descargas de aguas residuales a cuerpos receptores
provenientes de los sistemas de alcantarillado o drenaje municipal (NOM-ECOL-001-
1996).
39. Los lodos activados producto del tratamiento de las aguas residuales, debern ser
usados como mejoradores de suelos, siempre y cuando no rebasen la concentracin
mxima permitida de los residuos peligrosos enlistados en la NOM-CRP-001-
ECOL/1993.
40. No se permite la disposicin de aguas residuales, descargas de drenaje sanitario y
desechos slidos en lagunas, zonas inundables o en cualquier otro tipo de cuerpo de
agua natural.
41. No se permite la disposicin de aguas residuales, descargas de drenaje sanitario y
desechos slidos en cualquier tipo de cuerpo de agua natural.
42. Se prohibe la apertura y/o construccin de carreteras en esta zona.
43. Se prohibe la apertura y/o construccin de nuevas brechas.

354
44. La apertura de rutas y senderos interpretativos para investigacin, educacin
ambiental y turismo de observacin, estar sujeta al programa de manejo.
45. Se promover la instalacin de transporte alternativo, tales como: telefricos,
senderos para carretas y mulas, etc.
46. La construccin de infraestructura vial requiere evaluacin de impacto ambiental.
47. La construccin de infraestructura vial deber considerar un mnimo de 10% de calles
peatonales y/o ciclopistas.
48. Quedan prohibidas las quemas de desechos slidos y vegetacin, la aplicacin de
herbicidas y defoliantes y el uso de maquinaria pesada para el desmonte de derechos
de va.
49. Los taludes en caminos se debern estabilizar con vegetacin nativa.
50. Los caminos y terraceras existentes debern contar con un programa de restauracin
que garantice en las orillas su repoblacin con vegetacin nativa.
51. Los bordes de caminos rurales debern ser protegidos con rboles y arbustos
preferentemente nativos.
52. No se permite el derribo de rboles y arbustos ubicados en las orillas de los caminos
rurales.
53. Los caminos de acceso debern contar con reductores de velocidad y sealamientos
de proteccin a la fauna.
54. Se prohibe la construccin de nuevos caminos vecinales.
55. La infraestructura aeroportuaria deber contar con sistemas de recuperacin de
grasas aceites y combustibles.
56. Las zonas destinadas a proyectos aeroportuarios debern definirse en el plan de
desarrollo urbano en base a un estudio integral de viabilidad, as mismo, considerar
medidas compensatorias.
57. Solo se permite la creacin de embarcaderos rsticos.
58. La instalacin de lneas de conduccin de energa elctrica, telefona y telegrafa
(postes, torres, estructuras, equipamiento y antenas), deber ser autorizada mediante
la evaluacin de una manifestacin de impacto ambiental.
59. La instalacin de infraestructura se debe hacer preferentemente sobre el derecho de
va de los caminos.
60. Se promover la instalacin de fuentes alternativas de energa.
61. La construccin de obras e infraestructura para el drenaje pluvial deber considerar
un perodo de retorno de 50 aos.
62. En campos de golf solo se permite utilizar fertilizantes y pesticidas degradables cuya
permanencia en el ambiente no sea mayor a 48 horas.
63. El rea de desplante para los campos de golf deber respetar el porcentaje de
cobertura vegetal definido para la UGA.

355
64. La autorizacin de campos de golf est sujeta a una evaluacin de impacto
ambiental.
65. En vialidades, zonas adyacentes a los "fairway", "tees" y "greens" de los campos de
golf, se deber mantener o en su caso restaurar la vegetacin nativa.
66. No esta permitida la instalacin de campos de golf.
67. Para campos de golf solamente se permitir despalmar el 10 % de la superficie total
del predio.
68. Se promover la instalacin de infraestructura pblica y sistemas domsticos para la
captacin del agua de lluvia proveniente de pisos, terrazas, techos y pavimento.
69. Queda prohibido construir infraestructura para el abastecimiento de agua a partir de
manantiales y cuerpos naturales de agua ubicados dentro de la zona ncleo.
70. Toda infraestructura nueva para abastecimiento de agua deber presentar una
71. La infraestructura hidrulica para abastecimiento de agua potable y de riego ya
existente, estar sujeta a la evaluacin y regulacin que se establezca en un
programa de manejo.
72. Los proyectos slo podrn desmontar las reas destinadas a construcciones y
caminos de acceso en forma gradual, de conformidad al avance del mismo y en
apego a las condicionantes de evaluacin de impacto ambiental.
73. No deben usarse productos qumicos ni fuego en la reparacin y mantenimiento de
derechos de va.
74. No debern realizarse nuevos caminos vecinales sobre reas de alta susceptibilidad a
derrumbes y deslizamientos.
75. La construccin de caminos en desarrollos tursticos, deber realizarse utilizando al
menos el 50 % de materiales que permitan la infiltracin del agua pluvial al subsuelo,
asimismo, los caminos debern ser estables, consolidados y con drenes adecuados.
76. Las reas urbanas y/o tursticas deben contar con infraestructura para la captacin del
agua pluvial.
77. Durante las obras de canalizacin y drenado, los materiales en suspensin no deben
exceder el 5 % de su concentracin natural en el cuerpo de agua.
78. Los productos de dragado debern confinarse en sitios de tiro autorizados,
delimitados con barreras contenedoras.
79. Los caminos, andadores y estacionamientos debern estar revestidos con materiales
que permitan tanto la infiltracin del agua pluvial al subsuelo, as como un drenaje
adecuado.
80. Los accesos se harn a travs de caminos de terracera,
81. En la construccin de letrinas y fosas spticas se debern utilizar materiales filtrantes.

356
82. En desarrollos urbanos y tursticos, las caractersticas de las construcciones estarn
sujetas a la autorizacin del impacto ambiental
83. Las unidades mdicas a establecerse debern realizar el manejo y disposicin de sus
residuos biolgicos e infecciosos, de acuerdo a lo establecido en la NOM-087-ECOL-
1995.

Construccin (C)
1. No se permite la disposicin de materiales derivados de obras, excavaciones o
rellenos sobre la vegetacin nativa.
2. Debern tomarse medidas preventivas para la eliminacin de grasas, aceites,
emisiones atmosfricas, hidrocarburos y ruido provenientes de la maquinaria en uso
en las etapas de preparacin de sitio, construccin y operacin.
3. La construccin de cualquier edificacin residencial y de infraestructura, estar sujeta
a una evaluacin del impacto ambiental.
4. En la construccin de zonas residenciales y viviendas debern incluirse tecnologas
ambientales tales como: plantas de tratamiento, reutilizacin de agua, reciclamiento
de basura, aprovechamiento de energa solar, entre otras.
5. Previo a la preparacin y construccin del terreno, se deber llevar a cabo un rescate
de ejemplares de flora y fauna susceptibles de ser reubicados en reas aledaas.
6. Los campamentos de construccin debern ubicarse en reas perturbadas, nunca
sobre ecosistemas relevantes.
7. Los campamentos de construccin debern contar con un sistema de recoleccin y
disposicin de desechos sanitarios en reas autorizadas por el municipio.
8. Los campamentos de construccin debern contar con un sistema de recoleccin y
disposicin de desechos slidos en reas autorizadas por el municipio.
9. Al finalizar la obra deber removerse toda la infraestructura asociada al campamento.
10. Cualquier abandono de actividad deber presentar un programa de restauracin del
sitio.
11. Se deber elaborar un plan de restauracin del sitio en los lugares en donde existen
construcciones abandonadas.
12. El uso de explosivos, durante la construccin de cualquier tipo de obra, infraestructura
o desarrollo est sujeto a manifestacin de impacto ambiental y a los lineamientos de
la Secretara de la Defensa.
13. No se permite la utilizacin de explosivos.
14. Los productos primarios de las construcciones (envases, empaques, cemento, cal,
pintura, aceites, aguas industriales, desechos txicos, etc.), debern disponerse en
confinamientos autorizados por el municipio.

357
15. Para la edificacin de cualquier infraestructura se deber dar preferencia a la
utilizacin de materiales de la regin.
16. El almacenamiento y manejo de materiales deber evitar la dispersin de polvos.
17. Se debe contemplar la instruccin de los trabajadores de obra en la adopcin de
medidas preventivas adecuadas contra siniestros.
18. Se deber procurar la mnima perturbacin a la fauna en la movilizacin de
trabajadores y flujo vehicular durante la construccin de obras.
19. Los camiones transportistas de material se debern cubrir con lonas durante la
construccin de obras.

Turismo (Tu)
1. Los desarrollos tursticos slo podrn aceptar una densidad de hasta 5 cuartos por
hectrea.
hectrea.
hectrea.
hectrea.
5. Se prohibe la construccin de cuartos hoteleros.
6. Las edificaciones no debern rebasar los 8 m de altura.
7. Se permite la construccin del 70% de las edificaciones a una altura de 8 m y el 30%
restante hasta 12m.
8. Se permite la construccin del 80% de las edificaciones a una altura de 8 m y el 20%
restante hasta 16m.
9. La superficie ocupada por el hotel y la infraestructura asociada a l, no podr
modificar ms del 10% de la superficie vegetal total del predio en el que se asentar.
modificar ms del 20% de la superficie con vegetacin del predio en el que se
asentar.
asentar.
asentar.
modificar ms del 50 % de la superficie con vegetacin del predio en el que se
asentar.
14. La creacin de desarrollos tursticos hoteleros en esta unidad, depende de los
resultados de un estudio de riesgo por siniestros naturales como inundaciones y
ciclones.

358
15. Las actividades tursticas recreativas y de observacin de flora y fauna debern contar
con un reglamento que minimice impactos ambientales hacia la flora, fauna y
formaciones geolgicas.
16. En las actividades de ecoturismo el nmero de visitantes y tiempo de permanencia se
determinar mediante manifestacin de impacto ambiental.
17. El desarrollo de cualquier proyecto turstico estar sujeto a manifestacin de impacto
ambiental y estudios ecolgicos especiales sujetos a autorizacin.
18. Solo se permite la prctica del turismo de observacin, que podr incluir la prctica
del campismo, rutas interpretativas, observacin de flora y fauna y paseos
fotogrficos.
19. Las actividades ecotursticas solo podrn realizarse utilizando los caminos existentes.
20. Los vistantes no podrn colectar o extraer ningn elemento de los ecosistemas
naturales.
21. La densidad de cuartos por hectrea en los desarrollos tursticos en esta unidad,
debern estar sujetos a la normativa del plan de desarrollo urbano.
22. Slo se permite la construccin de cabaas rsticas campestres con baja densidad y
que su altura no rebase la vegetacin arbrea, utilizando preferentemente materiales
de la regin.
23. Durante las pocas de construccin, operacin y mantenimiento de desarrollos
tursticos, se deber ejercer una vigilancia continua para evitar la captura, cacera y
destruccin de nidos y cras.
24. El establecimiento de desarrollos estar condicionado a la capacidad de respuesta
instalada (servicios) del centro urbano de la regin.
25. Se deben emplear materiales de construccin que armonicen con el entorno y el
paisaje del sitio.
26. Solo la superficie de desplante podr ser desmontada y despalmada totalmente de
acuerdo al estudio de impacto ambiental.
27. Las aguas tratadas en las plantas de los desarrollos debern emplearse en el riego de
las reas jardinadas u otras reas.
28. Los tanques, tinacos y cisternas debern instalarse ocultos.
29. Quedan prohibidas las quemas, el uso de herbicidas defoliantes y el de maquinaria
pesada en la preparacin del sitio.
30. La densidad bruta mxima de cuartos estar dada por el estudio de impacto
ambiental correspondiente.
31. Las instalaciones hoteleras y de servicios debern estar conectadas al drenaje
municipal y/o a una planta de tratamiento de aguas residuales o en su caso, contar
con su propia planta.
32. Toda descarga de aguas residuales debern cumplir con la NOM-001-ECOL-96 y NOM-
002-ECOL-96.
33. Los campos de golf debern contar con un vivero de plantas nativas para la
restauracin de las zonas perturbadas.

359
34. Se deben establecer zonas de amortiguamiento adyacentes a los proyectos
colindantes con reas para la proteccin.
35. El rea ocupada por todos los desarrollos en su conjunto no deber sobrepasar el 5%
de la superficie total de la unidad de gestin.
36. Cada desarrollo turstico deber consistir de un 30% de superficie de desplante, 35%
como mximo para rea de servicios y al menos 35% de rea natural para su
conservacin.
37. El diseo de las construcciones debe emplear una arquitectura armnica con el
paisaje considerando las tcnicas y formas locales.
38. Los desarrollos tursticos deben procurar en sus proyectos el mnimo impacto sobre
la vida silvestre y realizar acciones tendientes a minimizar el generado por los
mismos.
39. Slo se debern emplear especies nativas y propias de la regin en la creacin de
reas jardinadas
40.
41. Se realizarn actividades recreativas en contacto directo con la naturaleza y con las
expresiones culturales que le envuelven, con una actitud de respecto y conservacin
a los recursos naturales y culturales.
42. Se realizarn actividades de apreciacin, educacin ambiental y conocimiento de la
naturaleza a travs de la interaccin con las misma sin deteriorarla.
43. Se realizarn actividades recreativas que involucren un nivel de habilidades fsico-
deportivas en contacto directo con la naturaleza, sin deterioro de la misma.
44. Se realizarn actividades de convivencia e interaccin con las comunidades rurales,
respetando las expresiones sociales, culturales y productivas cotidianas de la misma.
45. No se permiten los deportes motorizados.

Acuacultura (Ac)
1. En la acuacultura se prohibe la utilizacin de especies transgnicas.
2. No se permite la acuacultura en cuerpos de agua naturales.
3. No se permite la acuacultura donde existan ecosistemas o hbitats nicos en su
gnero, reas sujetas a restauracin ambiental o zonas de inters arqueolgico,
ceremonial o religioso.
4. Se dar preferencia al cultivo de especies nativas.
5. No se permite la introduccin de especies exticas donde existan especies incluidas
en la NOM- ECOL- 059-1994.
6. No se permite la creacin de estanquera de asfalto sobre lagunas y cuerpos de agua
naturales.

360
7. No se permite crear proyectos acucolas en sitios donde el agua disponible tenga un
nivel de contaminacin fisicoqumicas y microbiolgicas que rebasen los niveles
definidos en las NOM ecolgicas aplicables.
8. La obtencin de agua para los cultivos acucolas debern garantizar la permanencia
de los patrones geohidrolgicos.
9. No se permite el desvo y/o modificacin de cauces de ros.
10. Solo se permite la acuacultura en manantiales, s sta, utiliza las especies ah
existentes y adems se evita la afectacin de los ecosistemas acuticos.
11. Las aguas de retorno de los cultivos acucolas debern cumplir con la NOM-001-ECOL-
1996.
12. En la creacin de acuacultura con estanques menores a una hectrea, deber
evaluarse a travs de un informe preventivo.
13. En la creacin de acuacultura con estanques de ms de una hectrea, deber
evaluarse a travs de una manifestacin de impacto ambiental y elaborar un estudio
de caracterizacin fisicoqumica, microbiolgica y de diversidad biolgica como base
para la presentacin de un plan de monitoreo y atencin de impactos ambientales que
surjan durante la operacin.
14. Se debern llevar registros de los procesos de alimentacin, medicacin y fertilizacin
en granjas semintensivas e intensivas, que servir de base para una auditora
ambiental.
15. La extensin, tipo y manejo de estanques para la acuacultura, dentro de las Areas
Naturales Protegidas, deber de estar debidamente normada y autorizada como una
Unidad de Manejo Sustentable (UMA).
16. La captura de postlarvas de acamayas (Macrobrachium spp) no se permite en Areas
Naturales Protegidas.
17. No se permite dentro de Areas Naturales Protegidas, la descarga de agua de
recambio sin tratamiento proveniente de los proyectos de acuacultura.
18. No se permite la introduccin de especies exticas para la acuacultura extensiva
dentro de Areas Naturales Protegidas.
19. En la acuacultura se promover la sustitucin de especies exticas por especies
nativas.
20. Solo se permite la acuacultura extensiva.
21. Slo se permite la acuacultura de especies exticas por medio de encierros rsticos.
22. El rea ocupada por cultivos en encierros no deber exceder el 20% de las presas o
lagunas.
23. Solo se permite la instalacin de encierros rsticos elaborados con material de la
regin y el uso de mampostera se restringir a la creacin de cimientos para su
instalacin.
24. Slo se permite la acuacultura de especies nativas por medio de encierros rsticos.

361
25. En los encierros que aprovechen cuerpos de agua temporales, se podrn introducir
especies exticas de rpido crecimiento, siempre que no tengan la capacidad de
migrar va terrestre de un cuerpo de agua a otro o que los ejemplares y huevecillos
puedan sobrevivir en el lecho del cuerpo de agua desecada, tomando las medidas
necesarias para evitar que los alevines migren aguas abajo.
26. Previo a la poca de lluvias y a la aplicacin de cal en los cuerpos de agua
temporales aprovechados en la acuacultura, deber evitarse el azolvamiento
removiendo los sedimentos para aprovecharlos como mejoradores de suelos
agrcolas.
27. En el caso del cultivo de especies exticas se dar preferencia a las variedades
estriles y/o aquellas que no tengan capacidad para transladarse va terrestre de un
cuerpo de agua a otro.
28. No se permite la acuacultura.
29. Durante el perodo de secas se extraern los sedimentos limosos del fondo de las
reas adyacentes a los encierros, para evitar su azolvamiento y poder aprovecharlos
como mejoradores de suelos agrcolas.
30. Slo se permite la acuacultura intensiva con jaulas flotantes en cuerpos naturales de
agua.
31. En la introduccin de especies exticas para la acuacultura, se deber llevar a cabo la
instalacin de infraestructura que impida la fuga de organismos en cultivo.
32. Se permite la construccin de bordos cercanos a los ros, siempre y cuando el flujo de
agua desviado no exceda el 15% y no afecte significativamente los procesos
hidrolgicos e hidrobiolgicos.
33. Los productos del dragado de estanques, debern ser tratados y depositados en sitios
donde no formen bordos que interrumpan el flujo superficial de agua y que no azolven
los canales naturales, las lagunas y los cauces de arroyos o ros .
34. El material excavado y/o dragado que no se utilice para la construccin de los
terraplenes de los estanques y canales, deben esparcirse uniformemente en sitios
donde no formen bordos que interrumpan el flujo superficial de agua y que no azolven
los canales naturales.
35. No se permite disponer de agua en la acuacultura en pozos de absorcin.
36. No se permite la extraccin de agua para la actividad acucola semintensiva e
intensiva en sitios en donde sta se extraiga para el consumo humano.
37. Se llevar un monitoreo peridico para evitar que la acuacultura contribuya
significativamente en la eutroficacin del cuerpo de agua receptor de las descargas de
recambios y en las modificaciones de la diversidad biolgica asociada.
38. En la etapa de abandono del proyecto, se deber efectuar una restauracin del sitio
consistente en el retiro de la infraestructura, el restablecimiento de los flujos de agua
originales y una reforestacin con especies nativas.

362
Pesca (Pe)
1. Se prohibe el uso de explosivos, sustancias qumicas y artes de pesca que puedan
afectar permanentemente las comunidades acuticas.
2. No se permite la utilizacin del arte de pesca conocido como red de arrastre.
3. Se prohibe la actividad pesquera en los perodos de veda establecidos.
4. El desarrollo de la actividad pesquera estar sujeto a una autorizacin, de preferencia
asociados en cooperativas.
5. El desarrollo de la pesca comercial estar sujeto a manifestacin de impacto
ambiental y a las regulaciones ambientales establecidas.
6. Se fomentar la reproduccin y liberacin de especies nativas.
7. Solo se permitir la pesca de tipo artesanal, la pesca deportiva se permitir mediante
la evaluacin del impacto ambiental y conforme a lo establecido en la NOM-017-PESC-
1994.
8. Se prohibe el depsito de desperdicios producto de la actividad pesquera sobre
cuerpos de agua.

Flora y fauna (Ff)
1. Esta unidad se declara incluida dentro del corredor biolgico.
2. Ningn tipo de actividad debe alterar el desarrollo de las comunidades de flora y fauna
y su interaccin con los ecosistemas naturales.
3. En terrenos con pendientes mayores al 30% se prohibe toda actividad agropecuaria y
deber propiciarse la conversin a su Estado original.
4. Se establecern zonas de amortiguamiento entre las reas de proteccin y
aprovechamiento; a partir del lmite del rea de proteccin, con un ancho mnimo de
100 metros.
5. En una franja que tendr un mnimo de 100 metros alrededor de la zona ncleo, se
promovern proyectos que mitiguen el impacto sobre el borde de los ecosistemas que
pertenecen a ella, dando preferencia a actividades de conservacin , restauracin y
educacin ambiental.
6. Se deben establecer zonas de amortiguamiento entre las reas de conservacin y
restauracin; a partir del lmite del rea de conservacin, con un ancho mnimo de 100
metros.
7. El aprovechamiento de lea para uso domstico deber sujetarse a lo establecido en
la NOM-RECNAT-012-1996.
8. El aprovechamiento de plantas medicinales y no medicinales o forestales (usos
alimenticios, rituales, ornamentales, etc.) deber ser restringido al uso domstico.
Cualquier proyecto de explotacin intensivo se deber desarrollar bajo el esquema de
UMAS.
9. Se prohibe la extraccin y captura de flora y fauna silvestre con fines comerciales.

363
10. Se permite el aprovechamiento de flora y fauna con fines de autoconsumo por parte
de las comunidades locales, condicionado a los permisos establecidos con las
autoridades competentes.
11. Se prohibe la captura y comercializacin de las especies de fauna con status de
proteccin incluidas en la NOM-059-ECOL-1996 y se permite la captura y comercio de
fauna silvestre sin estatus comprometido de acuerdo a los calendarios cinegticos
correspondientes.
12. Se prohibe la tala o desmonte de la vegetacin marginal de los cuerpos de agua.
13. Se promover el uso de tcnicas tradicionales en el aprovechamiento de los recursos
naturales.
14. Se prohibe la modificacin de las reas de ovoposicin de anfibios, reptiles y aves.
15. Todas las actividades desarrolladas debern garantizar la estructura, tamao y
permanencia de las poblaciones de aves canoras y de ornato.
16. En el rea de servicios, debern dejarse en pie los rboles ms desarrollados de la
vegetacin original.
17. Se prohibe la extraccin, captura o comercializacin de especies de flora y fauna
silvestre, salvo autorizacin expresa para pie de cra en UMAS.
18. Se promover la instalacin de viveros e invernaderos con especies nativas.
19. Solo se permite la caza y comercio de fauna silvestre dentro de Unidades de
Conservacin, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (UMAS).
20. Se prohibe la caza de aves migratorias.
21. Se promover la instalacin de Unidades de Conservacin, Manejo y
Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre (UMAS) en la modalidad de manejo
intensivo para uso comercial, repoblacin o recreacin.
22. El aprovechamiento de las hojas de palmas slo se permitir en las Unidades de
Conservacin, Manejo y Aprovechamiento de la Vida Sustentable (UMAS).
23. Las autoridades, en coordinacin con los centros de investigacin, promovern la
reproduccin de especies faunsticas en cautiverio.
24. Se prohibe la introduccin de especies exticas.
25. La introduccin de especies exticas con fines de cultivos, deber hacerse a travs de
un programa de manejo.
26. Se prohibe el uso de explosivos y dragados.
27. En las reas de jardines se emplearn preferentemente plantas nativas y, el uso de
especies exticas se restringir a aquellas especies cuya capacidad de propagacin
este suprimida.
28. Los jardines botnicos, viveros, parques ecolgicos y unidades de produccin de flora
y fauna debern estar asociados a los programas y actividades de ecoturismo de
aquellas zonas con potencial turstico.
29. Los viveros debern incorporar el cultivo de especies arbreas y/o arbustivas nativas
para forestacin.

364
30. Se debern establecer viveros e invernaderos para produccin de plantas de ornato o
medicinales con fines comerciales.
31. El aprovechamiento de flora silvestre y hongos sin estatus comprometido deber
contar con un programa de manejo autorizado.
32. Se prohibe la captura y comercio de aves silvestres con fines comerciales, fuera de
Unidades de Conservacin, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida
Silvestre (UMAS).
33. En zonas de proteccin se prohibe el extraccin de Flora y Hongos silvestres, con
fines comerciales.
34. Se deber regular las actividades productivas y recreativas en las zonas de anidacin
y reproduccin de fauna.

Manejo de ecosistemas (Mae)
1. Se prohibe el cambio de uso del suelo que implique eliminacin de cubierta arbrea,
fuera de los centros de poblacin.
2. Se promover la conversin de reas no arboladas hacia la reforestacin.
3. Los estudios o manifestaciones de impacto ambiental que se requieran, debern
poner especial atencin al recurso agua y presentar las medidas de prevencin de
contaminacin al manto fretico.
4. No se permite la extraccin de agua de esta zona conforme a lo especificado en los
decretos publicados en el Diario Oficial de la Federacin, referente a la veda
permanente para explotacin de los mantos acuferos Valle de Quertaro, San Juan
del Ro, el 3 de enero de 1958; Regin Tequisquiapan, Qro. el 7 de noviembre de
1950; Cadereyta, Qro. el 3 de octubre de 1951; Tecozautla, Hgo, el 11 de febrero de
1956, Ampliacin Tequisquiapan, el 3 de diciembre de 1960, Ampliacin Valle de Qro.
San Juan del Ro, Cadereyta, Tequisquiapan, Qro. el 6 de febrero de 1976; Distrito
Nacional de Riego de Tula, Hgo, el 14 de septiembre de 1970; Cuenca del Valle de
Mxico en los Estados de Hidalgo y Mxico, el 19 de agosto de 1954; Valle de
Tulancingo, Hgo., el 23 de septiembre de 1965; y el resto del Estado de Mxico el 10
de julio de 1978. Todos estos decretos especificados en la Carta Hidrolgica de
Aguas Subterrneas, escala 1:250,000, con clave F14-11, publicada por el INEGI y la
Secretara de Programacin y Presupuesto con fecha de 1983. As mismo, conforme
al Artculo 27 constitucional y artculo 38 de la Ley de Aguas Nacionales.
5. Las obras de acceso al cuerpo de agua debern ser evaluadas y aprobadas por una
6. En los bancos de material ptreo, se deber evitar la filtracin y lixiviado de desechos
slidos y/o lquidos en el acufero.
7. No se permite el uso de bancos de material ptreo como rellenos sanitarios cuando
estos tengan afloramientos del manto fretico.
8. La extraccin de agua en los pozos deber sustentarse mediante estudios especficos
y monitoreo constante para evitar la sobreexplotacin.

365
9. Para evitar que la sobreexplotacin de acuferos afecte a los ecosistemas acuticos,
deber desarrollarse un estudio que defina el volumen de agua que es susceptible de
extraerse del subsuelo (geohidrolgico), sin que esta actividad amenace con impactos
ambientales adversos.
10. Se prohibe la obstruccin y modificacin de escurrimientos pluviales.
11. Se prohibe la eliminacin de la vegetacin arbrea o natural en los bordes de los
cuerpos de agua naturales a una distancia no menor de diez metros al borde del
cauce.
12. Se promover la restauracin de la vegetacin en las inmediaciones de los cauces de
arroyos y ros.
13. Se prohiben las quemas en un rea de 100 m alrededor de los cauces naturales.
14. Se prohibe el desmonte, despalme y modificaciones a la topografa en un radio no
menor de 50 m., alrededor de cavernas.
15. En las reas urbanizadas, los espacios abiertos conservarn la cubierta
correspondiente al estrato arbreo.
16. Se prohibe el desprendimiento de la cubierta vegetal.
17. Se promover la reforestacin, sta deber hacerse con flora nativa.
18. Se promover la restauracin con especies productoras de madera para lea.
19. Los bancos de prstamo de arena o material ptreo debern restaurarse mediante la
reforestacin con especies arbreas y arbustivas nativas.
20. En la restauracin de bancos de prstamo de material ptreo, se deber asegurar el
desarrollo de la vegetacin plantada y en su caso se repondrn los ejemplares que no
sobrevivan.
21. Las zonas perturbadas debern entrar a un esquema de restauracin, permitindose
la recuperacin natural de la vegetacin.
22. Slo se permitir desmontar la cobertura vegetal necesaria para la restauracin y
mantenimiento del sitio.
23. Los proyectos a desarrollar debern garantizar la conectividad de la vegetacin
natural entre predios colindantes para la movilizacin de la fauna silvestre.
24. Se promover la reforestacin en los sitios de recarga del acufero
25. Se prohibe la desecacin, dragado y relleno de humedales.
26. Se prohibe la desecacin, dragado y relleno de cuerpos de agua.
27. Toda actividad de dragado y restauracin de los cuerpos de agua deber sujetarse a
un estudio de impacto ambiental.
28. Se prohibe el desarrollo de infraestructura que reduzca las reas inundables
asociadas a los cuerpos de agua natural.
29. Entre las reas de inundacin y las reas agrcolas deber conservarse una zona de
amortiguamiento de 100 m.
30. La eventual utilizacin de los humedales estar sujeto a la autorizacin de impacto
ambiental que garantice el mantenimiento del ciclo geohidrolgicos, calidad de agua,

366
flujo de nutrientes y diversidad biolgica.
31. En zonas inundables no se permite la alteracin de los drenajes principales.
32. Las obras autorizadas sobre humedales debern garantizar el flujo y reflujo superficial
y subterrneo del agua.
33. No se permitir el dragado, relleno, excavaciones, ampliaciones ni remocin de la
vegetacin acutica nativa.
34. Se promover la instalacin de sistemas de captacin de agua de lluvia in situ.
35. La extraccin de aguas subterrneas no deber rebasar el 50% del volumen de
recarga del acufero, de acuerdo a un estudio geohidrolgico.
36. Solo se permite el uso de los bancos de material ptreo para la disposicin de
desechos slidos integrado a un programa de reduccin y reciclaje de desechos
slidos.
37. En los bordes de los cuerpos de agua deber dejarse una franja de amortiguamiento
con vegetacin y, en su caso reforestar con rboles y arbustos.
38. En los cuerpos de agua deber llevarse a cabo actividades de remediacin cuando
menos una vez por ao.
39. Deber evitarse el crecimiento de malezas acuticas.
40. Se promover el tratamiento de aguas negras con mtodos elementales.
41. Se prohiben las actividades deportivas motorizadas.
42. Se promover el uso de lanchas con remo.
43. Los desmontes aprobados para los proyectos se realizarn de manera gradual
conforme el avance de obra e iniciando por un extremo, permitiendo a la fauna las
posibilidades de establecerse en las reas aledaas.
44. Las descargas de aguas residuales, debern tratarse mediante sistemas de aereacin
y/o fosas de oxidacin, que garanticen el cumplimiento de los parmetros
establecidos en la NOM-001-ECOL-1996 y NOM-002-ECOL-96.
45. Para la disposicin final de plaguicidas y sus empaques se deber observar lo
dispuesto en la normatividad vigente.
46. Se deber proteger y restaurar las corrientes, arroyos, canales y cauces que
atraviesan los asentamientos urbanos y tursticos.
47. La construccin y operacin de infraestructura deber respetar el aporte natural de
sedimentos a la parte baja de las cuencas hidrolgicas.
48. Se deber dar prioridad a la aplicacin de plaguicidas de baja residualidad.
49. Se debern establecer prcticas vegetativas para el control de la erosin.
50. Las obras debern implementar medidas para evitar alterar las corrientes y flujos
pluviales en las pendientes.
51. No debern ubicarse tiraderos para la disposicin de residuos slidos en barrancas
prximas a escurrimientos pluviales, ros y arroyos.
52. Se prohibe el uso de plaguicidas no especficados en el Catalogo Oficial de
Plaguicidas (CICOPLAFEST) y de aquellos de alta permanencia en el ambiente.

367
53. Conservar o restaurar la vegetacin riberea en una franja mnima de 50 m del cauce.
54. No se permite la deforestacin en los bordes de ros, arroyos y caadas respetando el
arbolado en una franja de 50 m en ambos lados del cauce.
55. Se deben conservar en pie los rboles muertos de la vegetacin nativa que presenten
indicios de utilizacin por parte de la fauna que habite en dichos sitios.
56. La realizacin de obras en zonas en donde se encuentren especies incluidas en la
NOM-059-ECOL-94 quedar condicionada a lo que establezca el dictamen de la
manifestacin de impacto ambiental correspondiente.
57. No se permite la quema de material vegetal producto del desmonte.
58. No se permite la introduccin de especies exticas de flora y fauna en zonas de
proteccin.
59. Se deber mantener como mnimo el 60% de la superficie con vegetacin nativa
representativa de la zona.

Para mejor entendimiento de este apartado, entindase por:

Unidad de Gestin Ambiental (UGA).- Son reas que poseen una problemtica ambiental,
recursos naturales y morfoestructuras comunes y se representan en el mapa del Modelo de
Ordenamiento Ecolgico Territorial.
Ordenamiento Ecolgico.- El instrumento de poltica ambiental cuyo objeto es regular o
inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la proteccin del
medio ambiente y la preservacin y el aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales a partir del anlisis de las tendencias de deterioro y de las potencialidades de
aprovechamiento de los mismos.
Modelo de Ordenamiento Ecolgico Territorial.- Es la organizacin del territorio estatal
en Unidades de Gestin Ambiental, que para fines operativos se establece y en stas se
definen una serie de criterios ecolgicos, polticas ambientales (aprovechamiento,
restauracin, proteccin y conservacin) y usos; as mismo, se representan en cartografa a
nivel estatal.
Uso predominante.- Uso del suelo o actividad establecida con un mayor grado de
ocupacin en la unidad territorial, cuyo desarrollo es congruente con las caractersticas y
diagnstico ambiental. Uso del suelo o actividad que se quiere incentivar en funcin de las
metas estratgias regionales.
Uso condicionado.- Es el uso del suelo o actividad actual que tiene una Unidad de Gestin
Ambiental, que por su incompatibilidad con las condiciones fsicas y biticas del terreno
donde se localiza, deber de limitarse con criterios ecolgicos que restrinjan su crecimiento
e incentiven su modificacin para evitar el deterioro de los recursos naturales. Uso del suelo
o actividad actual que se encuentra desarrollndose en forma incompatible con las
caractersticas y diagnstico ambiental de la unidad territorial. Uso del suelo o actividad de
apoyo al predominante que requiere regulaciones estrictas especiales.

368
Uso compatible.- Uso del suelo o actividad actual que puede desarrollarse con el uso
predominante, pero que requiere una mayor regulacin en virtud de las caractersticas y
diagnstico ambiental de la unidad territorial.
Corredor biolgico.- Son aquellas Unidades de Gestin Ambiental que presentan las
condiciones naturales ms conservadas; conforman ecosistemas que rebasan los lmites
administrativos del Estado y son parte de una unidad territorial de mayor dimensin
considerada en la regionalizacin ecolgica del pas; as mismo, por su importancia
biolgica debern protegerse; con el objeto de no alterar la dinmica e interaccin natural de
las poblaciones de flora y fauna.
Criterios ecolgicos.- Los lineamientos obligatorios destinados a conservar y restaurar el
equilibrio ecolgico, al aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y a proteger
al medio ambiente; para este programa se definieron y agruparon en cada una de las
Unidades de Gestin Ambiental, considerando los principales usos de suelo y actividades
productivas.
Polticas ambientales.- Las polticas ecolgicas son un instrumento de gran utilidad para la
toma de decisiones y mediante ellas es posible establecer la intensidad en el uso de los
recursos, las prioridades en el fomento de las actividades productivas e incluso
desincentivar algunas de ellas, en funcin de su compatibilidad con el medio natural.
Aprovechamiento.- Poltica ambiental que promueve la permanencia del uso actual del
suelo y/o permite su cambio en la totalidad de la UGA donde se aplica. En esta poltica
siempre se trata de mantener por un perodo indefinido la funcin y las capacidades de
carga de los ecosistemas que contiene la UGA.
Restauracin.- Poltica que promueve la aplicacin de programas y actividades
encaminadas a recuperar y a minimizar, con o sin cambios en el uso del suelo, las
afectaciones producidas por proceso de degradacin en los ecosistemas incluidos dentro de
la UGA. En esta poltica se tratan de restablecer las condiciones que propician la evolucin y
continuidad de los procesos naturales en la UGA para posteriormente asignarla a una
poltica ambiental.
Conservacin.- Poltica ambiental que promueve la permanencia de ecosistemas nativos y
su utilizacin, sin que esto ltimo implique cambios masivos en el uso del suelo de la UGA
donde se aplique. Con esta poltica se trata de mantener la forma y funcin de los
ecosistemas y al mismo tiempo utilizar los recursos existentes en la UGA.
Proteccin.- Poltica ambiental que promueve la permanencia de ecosistemas nativos que
por sus atributos de biodiversidad, extensin o particularidad merezcan ser incluidos en
sistemas de reas naturales protegidas en el mbito federal, estatal o municipal. La
utilizacin de los recursos naturales estar sujeta a la normativa definida en el programa de
manejo que se establezca por la administracin del rea protegida.

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marzo del 2001

ORDENAMIENTO ECOLGICO TERRITORIAL

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