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Disposies Preliminares
CAPTULO I
Do Municpio
Art. 1 - O Municpio de Palmas, parte integrante do Estado do
Tocantins, pessoa jurdica de direito pblico interno e autnomo nos termos
assegurados pela Constituio Federal, rege-se por esta Lei Orgnica, respeitados
os princpios estabelecidos nas Constituies Federal e Estadual. 1
Pargrafo nico - A sede do Municpio d-lhe o nome.
1 - A Sede do Municpio d-lhe o nome. (Redao dada pela
Emenda n 53, de 2006).
2 - As Sedes dos Poderes Executivo e Legislativo Municipais
ficam transferidas para o Distrito de Taquaruu no dia 1 de Junho de cada ano,
respeitando o disposto no artigo 3 da Constituio Estadual, em homenagem ao
Municpio de Taquarussu do Porto, pela concesso de sua territorialidade, para a
implantao da Capital do Estado. (Redao dada pela Emenda n 53, de 2006).
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V - conceder licenas:
a) ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, para se afastarem
temporariamente, dos respectivos cargos; 10
Municipal;
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SEO II
Dos Vereadores
Art. 12 - No primeiro ano de cada legislatura, no dia 1 de
janeiro em sesso solene (preparatria) de instalao, independente do nmero,
sob a presidncia do Vereador mais votado dentre os presentes, os mesmos
prestaro compromisso e tomaro posse. 14
1 - O Vereador que no tomar posse na sesso prevista
neste artigo dever faz-lo no prazo de quinze dias, salvo motivo justo, aceito pela
Cmara, por maioria absoluta, sob pena de perda de mandato.15
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SEO III
Da Mesa da Cmara
Art. 19 - Imediatamente depois da posse, os Vereadores reunirse-o sob a presidncia do mais votado dentre os presentes e, havendo maioria
absoluta dos membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa, que ficaro
automaticamente empossados.
Pargrafo nico - No havendo nmero legal, o Vereador mais
votado dentre os presentes permanecer na presidncia e convocar sesses
dirias, at que seja eleita a Mesa.
Art. 20 - A eleio para renovao da Mesa, realizar-se- no
ltimo dia da sesso legislativa do primeiro binio, sendo que a posse, dar-se- no
dia 1 de janeiro do ano subseqente.23
.
Pargrafo nico - O regimento dispor sobre a forma de
eleio e a composio da Mesa, que contar, no mnimo, com um presidente, um
Vice-Presidente, um 1 Secretrio e um 2 Secretrio.24
Art. 21 - O mandato da Mesa ser de dois anos, permitida a
reeleio para o mesmo cargo na eleio subseqente. (Redao dada pelo Emenda n
49 de 2002).
Art. 21. O mandato da Mesa Diretora ser de dois anos, sendo
vedada a reeleio para o mesmo cargo na eleio subsequente. (Redao dada pela
Emenda n 56, de 2009)
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Art. 24 - Revogado.28
SEO IV
Da Sesso Legislativa Ordinria
Art. 25 - Independentemente de convocao, o perodo
legislativo anual desenvolve-se de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto
a 15 de dezembro.
1 - As reunies marcadas para essas datas sero
transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando carem em sbados,
domingos e feriados.
2 - O perodo legislativo no ser interrompido sem a
aprovao do projeto de lei de diretrizes oramentrias.
3 - A fixao dos dias e horrios para a realizao das
sesses ordinrias ser regulada pelo Regimento Interno, observado o mnimo de
cinco sesses por ms.
4 - No poder ser realizada mais de uma sesso ordinria
por dia, nada impedindo que mais de uma sesso extraordinria, se realize no
mesmo dia.
5 - A Cmara reunir-se- em sesses ordinrias,
extraordinrias ou solenes, conforme dispuser o seu Regimento Interno.
6 - As sesses extraordinrias sero convocadas pelo
Presidente da Cmara, em sesso ou fora dela, na forma regimental.
Art. 26 - As sesses da Cmara sero pblicas, salvo
deliberao em contrrio tomada por dois teros de seus membros, quando ocorrer
motivo relevante de preservao de decoro parlamentar.
Art. 27 - As sesses s podero ser abertas com a presena de
no mnimo, um tero dos Membros da Cmara.
SEO V
Da Sesso Extraordinria
Art. 28 - A sesso extraordinria ser convocada pelo Prefeito, pelo Presidente da
Cmara ou pela maioria dos Vereadores 29, em caso de urgncia ou interesse
pblico relevante, devendo nela ser tratada somente a matria que tiver motivado a
convocao.30
Pargrafo nico - Estando a Cmara em recesso, a
convocao de sesso extraordinria, ser feita com cinco dias de antecedncia. 31
SEO VI
Das Comisses
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V - Medidas Provisrias;
VI - Decretos Legislativos;
VII Resolues.
SUBSEO II
Das Emendas Lei Orgnica
Art. 36 - A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada
mediante proposta: 35
I - de um tero, no mnimo, dos Membros da Cmara Municipal;
II - do Prefeito Municipal;
III - dos cidados, subscrita por no mnimo, cinco por cento do
eleitorado do Municpio.
1 - A Lei Orgnica Municipal no poder ser emendada na
vigncia de estado de defesa, estado de stio ou de interveno no Municpio.
2 - A proposta ser discutida em dois turnos, considerandose aprovada se obtiver, no mnimo, dois teros dos votos dos membros da Cmara.
3 - A emenda Lei Orgnica do Municpio ser promulgada
pela Mesa da Cmara com o respectivo nmero de ordem.
4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda
tendente a abolir:
I - integrao do Municpio federao brasileira;
II - o voto, direto, secreto, universal e peridico;
III - a independncia, autonomia e a harmonia dos Poderes do
Municpio.
5 - A matria constante de emenda rejeitada, havida por
prejudicada, no poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.
SUBSEO III
Das Leis
Art. 37 - A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe
a qualquer Membro ou Comisso da Cmara Municipal, ao Prefeito, e aos
cidados, na forma e nos casos previstos na Constituio Federal e nesta Lei
orgnica.36
Art. 38 - So Leis complementares as concernentes s
seguintes matrias:
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- Veja os artigos 197 usque 200 e seus pargrafos, do Regimento Interno da Cmara Municipal.
- Nova redao dada pela Emenda n 24/94, de 30/11/94.
SUBSEO IV
Dos Decretos Legislativos e das Resolues
Art. 51 - O projeto de decreto legislativo a proposio
destinada a regular a matria de competncia exclusiva da Cmara, que produza
efeitos externos, no dependendo, porm, de sano do Prefeito.
Pargrafo nico - O decreto legislativo, aprovado pelo
Plenrio, em dois turnos de votao, ser promulgado pelo Presidente da Cmara.
Art. 52 - O projeto de resoluo a proposio destinada a
regular matria poltica-administrativa da Cmara, de sua competncia exclusiva, e
no depende de sano do Prefeito.
Pargrafo nico - O projeto de resoluo aprovado pelo
Plenrio, em dois turnos de votao, ser promulgado pelo Presidente da Cmara.
SEO VIII
Da Fiscalizao Contbil, Financeira,
Oramentria, Operacional e Patrimonial.42
Art. 53 - Observados os princpios estabelecidos nas
Constituies Federal e Estadual, a fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
patrimonial e operacional do Municpio e das entidades de sua administrao direta
e indireta, quanto a sua legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das
subvenes e renncia de receitas, ser exercida pela Cmara Municipal, mediante
controle externo e pelo sistema de controle interno de cada Poder.43
1 - O controle externo, a cargo da Cmara Municipal, ser
exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado, que emitir parecer
prvio, em sessenta dias, sobre as contas anuais, a partir de seu recebimento.44
2 - Somente por deciso de dois teros dos Membros da
Cmara Municipal, deixar de prevalecer o parecer prvio emitido pelo Tribunal de
Contas do Estado, sobre as contas apresentadas pelo Prefeito.
3 - As contas anuais do Municpio ficaro no recinto da
Cmara Municipal, durante sessenta dias, anualmente, disposio de qualquer
contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar sobre sua
legitimidade, nos termos da lei.
4 - A Cmara Municipal, no julgar as contas antes do
parecer do Tribunal de Contas do Estado, nem antes de esgotado o prazo para seu
exame pelos contribuintes, podendo, entretanto, ser analisadas preliminarmente.
5 - As contas da Cmara integram, obrigatoriamente, as
contas do Municpio.
Art. 54 - A Comisso Permanente a que a Cmara Municipal
atribuir competncia fiscalizadora, diante de indcios de despesas no autorizadas,
ainda que sob forma de investimentos no programados ou de subsdio no
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TTULO III
Da Organizao do Governo Municipal
CAPTULO I
Do Planejamento Municipal
Art. 88 - O Municpio dever organizar a sua administrao,
exercer suas atividades e promover sua poltica de desenvolvimento urbano dentro
do
funcionamento
da
CAPTULO V
Dos Bens Municipais
Art. 101 - Constituem bens municipais todas as coisas mveis e
imveis, direitos e aes que, a qualquer ttulo, pertenam ao Municpio.
Art. 102 - Caber ao Prefeito a administrao dos bens
municipais, respeitada a competncia da Cmara quanto queles utilizados em
seus servios.
Art. 103 - A alienao de bens municipais, subordinada
existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de
avaliao e obedecer s seguintes normas:
I - quando imveis, depender de autorizao legislativa e
concorrncia, dispensada esta, nos seguintes casos:
a) dao em pagamento;
b) doao, constando da lei e da escritura pblica os encargos
do donatrio, o prazo de seu cumprimento e a clusula de retrocesso sob pena de
nulidade do ato;
c) permuta;
d) investidura;
II - quando mveis, depender de avaliao prvia e licitao,
dispensada esta, nos seguintes casos:
a) doao, que ser permitida, exclusivamente, para fins de
interesse social;
b) permuta;
c) venda de aes, que ser, obrigatoriamente, negociada em
bolsa, na forma da legislao pertinente.
1 - O Municpio preferentemente venda ou doao de seus
bens imveis, outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia
autorizao legislativa e concorrncia. A concorrncia poder ser dispensada,
quando o uso se destinar concessionria de servio pblico, a entidades
assistenciais, ou quando houver relevante interesse pblico, devidamente
justificado.
2 - A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas
urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificao, resultantes de obra
pblica, depender apenas de prvia avaliao e autorizao legislativa. As reas
resultantes de modificaes de alinhamento sero alienadas nas mesmas
condies, quer sejam aproveitvel ou no.
Art. 104 - A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta,
depender de prvia avaliao e autorizao legislativas.
Art. 105 - O uso de bens municipais por terceiros poder ser
feito mediante concesso, permisso ou autorizao, conforme o caso, ou quando
houver interesse pblico, devidamente justificado.
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sobre
CAPTULO VIII
Da Criana, do Adolescente e do Idoso
Art. 185 - dever do Municpio, como o da famlia e da
sociedade, assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, os
direitos reconhecidos pelo disposto no art. 227 da Constituio Federal.
Art. 186 - dever da Administrao Municipal, em conjunto
com a sociedade, amparar as pessoas idosas, assegurando sua participao na
comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito
vida, notadamente conscientizando suas famlias, no sentido de mant-las em seu
seio num convvio de amor.
TTULO VI
Disposies Gerais e Transitrias
Art. 187 Revogado. 146
Art. 188 - O Prefeito e os Vereadores do Municpio prestaro
compromisso de manter, defender e cumprir esta Lei Orgnica, no ato de sua
promulgao.
Art. 189 - O Executivo Municipal reavaliar todos os incentivos
fiscais de qualquer natureza, concedidos antes da promulgao da Constituio
Federal e propor ao Legislativo as medidas cabveis.
Pargrafo nico - Considerar-se-o revogados, aps dois
anos, contados da promulgao da Constituio Federal, os que no forem
confirmados por lei, sem prejuzo dos direitos j adquiridos quela data, em relao
a incentivos concedidos sob condio e com prazo certo, desde que cumpridas as
condies estabelecidas nos atos concessrios.
Art. 190 - O Municpio no poder dar nome de pessoas vivas a
bens e servios pblicos de qualquer natureza.
Art. 191 - Os cemitrios do Municpio sero administrados pela
autoridade municipal, sendo permitido a todas as confisses religiosas praticar
neles os seus ritos.
Art. 192 - lcito a qualquer cidado obter informao e
certides sobre assuntos referentes administrao municipal.
Art. 193 - Qualquer cidado ser parte legtima para pleitear a
declarao de nulidade ou anulao dos atos lesivos ao patrimnio municipal.
Art. 194 - At a promulgao da lei complementar referida no
art. 169, da Constituio Federal, vedado ao Municpio despender com pessoal
mais do que sessenta e cinco por cento, do valor da receita corrente, limite este a
ser alcanado no mximo em cinco anos, razo de um quinto por ano.
Art. 195 - Incumbe ao Municpio:
I - tomar medidas para assegurar a celeridade na tramitao
dos expedientes administrativos, punindo, disciplinarmente, nos termos da lei, os
servidores faltosos;
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Emenda, de 2010)
I - o projeto do plano plurianual, para vigncia at o final do primeiro
exerccio financeiro do mandato governamental subsequente, ser encaminhado
Cmara Municipal at 30 de novembro antes do encerramento do primeiro exerccio
financeiro e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa;
II - o projeto de lei de diretrizes oramentrias ser encaminhado
Cmara Municipal at 15 de outubro antes do encerramento do exerccio financeiro e
devolvido para sano at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa;
III - o projeto de lei oramentria anual ser encaminhado Cmara
Municipal at 30 de novembro antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido
para sano at o encerramento da sesso legislativa.
Pargrafo nico. O projeto de lei de reviso do plano plurianual ser
encaminhado Cmara Municipal, anualmente, at o dia 15 de novembro, e devolvido
para sano at o encerramento da sesso legislativa.