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II CONFERENCIA INTERNACIONAL DE MEGA-EVENTOS Y CIUDAD.

27 a 30 de abril, 2014, Rio de Janeiro, Brasil.

Sesin Temtica: AT1. Planificacin y transformacin urbana
Los cambios en la red y en la morfologa urbana, y sus consecuencias sobre las condiciones
de vida de la poblacin.
GENTRIFICACIN POR MEGA-PROYECTO URBANO, EL CASO DE
PUERTO MARAVILLA, RIO DE JANEIRO, BRASIL.
Ximena Alejandra Bravo Haro.
Resumen
Esta investigacin pretende vislumbrar el Estudio de Caso del Mega-Proyecto Puerto
Maravilla (MPPM) en la ciudad de Rio de Janeiro, Brasil. Sus principales lneas de
investigacin son los procesos relacionados a la ciudad neoliberal en un contexto de mega-
evento deportivo, correspondiente a un encargo para los Juegos Olmpicos a realizarse el
2016, identificando procesos de Gentrificacin que podran presentarse por la implantacin
de este mega-proyecto urbano.
La Gentrificacin es un fenmeno mundialmente conocido, pero incipientemente discutido
en el contexto latinoamericano, debido a que este fenmeno ha sido intensamente estudiado
en las ciudades europeas ms que en las latinoamericanas, sus causas y efectos son un
tema de gran controversia mundial. Segn Clark (2005) la Gentrificacin es el cambio de los
usuarios de suelo de un nivel socioeconmico inferior por otro de nivel socioeconmico
superior.
Esta Investigacin se encuentra enmarcada en un contexto de importantes movilizaciones y
protestas sociales en Brasil, ausentes por ms de 20 aos en la historia Brasilera. Las
manifestaciones populares en Brasil que comenzaron en Junio del 2013, partieron por una
reivindicacin del transporte pblico y un rechazo al constante aumento de los pasajes, pero
finalmente se transformaron en una variedad de demandas sociales; exigiendo mejoras en
el sector de transporte, vivienda, salud, educacin, trabajo y termino a la corrupcin poltica.
El movimiento actual reivindica el derecho a la movilidad urbana, a la libre manifestacin,
rechaza el robo de los mega-eventos de las Olimpiadas 2016 que consideran 13,3 mil
millones de dlares tan solo en estadios y reafirman que el dinero de los brasileos debe ser
para garantizar sus derechos.
El Mega-Proyecto Puerto Maravilla consiste en una propuesta de renovacin urbana de 5
millones de m2 en la zona portuaria carioca, peri centro de la ciudad, correspondiente al


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mayor fondo de inversin inmobiliaria en Brasil con 2.000 millones de dlares y podra estar
provocando o provocar gentrificacin. Este proyecto fue formulado por el nuevo Gobierno
Municipal en el ao 2009, a travs de un convenio entre las tres esferas de gobierno
Federal, Estatal y Municipal e iniciativas privadas a travs de una (PPP) Asociacin Pblico
Privada.
La Ley Municipal N 101/2009 estableci una operacin urbana consorciada de rea de
Especial Inters Urbanstico de la regin portuaria de Rio de Janeiro. Su propsito es
promover la localizacin de restructuracin, por extensin, la articulacin y la reurbanizacin
de los espacios pblicos de la Regin. El AEIU
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de la regin portuaria de Rio, divide la zona
del puerto en 11 ncleos homogneos que pretenden poner de manifiesto sus
peculiaridades y potencialidades.
Actualmente la zona portuaria es habitada por 32 mil habitantes y el Mega-Proyecto Puerto
Maravilla asume el mnimo compromiso social de que los actuales residentes van a
permanecer en la zona del puerto, al menos un 3% de los ingresos de la venta de CEPAC
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va a ser obligatoriamente invertido en valor del patrimonio tangible e intangible de los
programas de desarrollo social para la zona, los residentes y trabajadores.
Durante ms de veinte aos, hubo varios intentos de renovacin del tejido urbano, hasta
iniciativas lideradas por la comunidad y adoptadas por la alcalda llegando a nulos
resultados. Actualmente la zona espera una nueva propuesta y un nuevo intento de
conservacin propuesto por la alcalda, denominado Proyecto Puerto Maravilla.
El Estudio de Caso pretende otorgar una mirada desde los habitantes antiguos y originarios
que tradicionalmente residen all, desde comienzos de la ocupacin urbana de la ciudad,
han sido sealados como marginales, vinculados al comercio de esclavos, actividades
fabriles y portuarias, viviendas proletarias, entre otras. El estudio identificar procesos de
desplazamiento, expulsin y resistencia social que podran presentarse por la implantacin
de este proyecto, especficamente en el sector del Morro da Providencia, que corresponde a
la primera favela de Rio de Janeiro.
El problema de investigacin consiste en que los impactos sociales sobre los morros del
sector portuario del Mega-Proyecto Puerto Maravilla no se encuentran considerados, no se
observan las supuestas fuentes secundarias, ni se contemplan los efectos sociales, no estn
acordadas las polticas de impacto de relocalizacin, de absorcin de impacto social y de

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AEIU; rea de Especial Inters Urbanstico, la Ley Municipal N 101/2009 estableci el rea de operacin urbana de AEIU.
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CEPAC; Certificados de Potencial Adicional de Construccin: Son ttulos usados para financiar operaciones urbanas consorciadas que
recuperan reas degradadas en las ciudades. Cantidad de construccin y la cantidad de metros cuadrados que se puede construir en
determinado terreno, representado en el suelo, la altura de la propiedad y el metraje (cantidad de M2). La legislacin de la operacin
urbana puerto maravilla establece un mayor potencial que vara en funcin del sector de construccin. Para aprovechar el potencial
adicional de construccin, el interesado debe comprar CEPAC.




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inclusin producto de un proyecto de alta rentabilidad. Se observa un alto nivel de inversin
pblico y privada v/s la carencia de antecedentes.
El Mega-Proyecto Puerto Maravilla esta iniciando o provocando un proceso de
Gentrificacin en la zona portuaria carioca, por ser este el ultimo bastin del centro urbano
compuesto por asentamientos precarios?
El objetivo principal consta en detectar si existen inicios de Gentrificacin en la zona
portuaria carioca como consecuencia de la implantacin del Mega-Proyecto Puerto Maravilla
a travs de la percepcin de los habitantes del sector compuesto por asentamientos
precarios.
La hiptesis de la investigacin plantea que a raz de la implantacin del Mega-Proyecto
Puerto Maravilla, existe una vinculacin de proyectos de margen de alta inversin con
procesos de desplazamiento en algunas zonas, que son particularmente sensibles,
provocando inicios de un proceso de gentrificacin. Finalmente los resultados esperados en
esta investigacin constan de vislumbrar rasgos o caractersticas para verificar un posible
proceso iniciacin de gentrificacin, desplazamiento o expulsin de personas.
Inters personal por los procesos de cambios urbanos, aportar en trminos cientficos,
tericos y polticos, un inters principal por del fenmeno de la resistencia social frente a los
procesos de remociones urbanas, erradicaciones de vivienda social, de favelas o parte de
ellas, donde se expulsan a los barrios de pocos recursos hacia los mrgenes de la ciudad,
dejando las reas centrales y nuevos lotes libres para la libre especulacin.
Se escoge una mirada desde los habitantes originarios del lugar, en este caso; morros y
favelas, debido a un gran inters por poblacin originaria de los barrios, los invisibles.
La metodologa de trabajo se basa en un Estudio de Campo Etnogrfico en la Favela del
Morro da Providencia a travs de 60 entrevistas de los habitantes originarios.

Palabras Claves: Gentrificacin, Mega-Eventos Deportivos, Favelas, Estado.