Insa - Recursos Hídricos

HDRICOS
Instituto Nacional
do Semirido
Articulao, Pesquisa, Formao, Difuso e Poltica
O tema recursos hdricos , sem dvida, um dos mais discutido
e, tambm, pouco entendido, em toda a sua abrangncia. Esta
obra, que agora tenho a honra de apresent-la, produto da
articulao do INSA com pesquisadores de vrias instituies de
ensino e pesquisa do pas e do exterior, com atribuies de estudar
e desenvolver tecnologias para a soluo de problemas envolvendo
aspectos hdricos. resultado, tambm, da poltica editorial do
Instituto, incentivando a pesquisa colaborativa e articulada, a
difuso cientfica gil e em formato adequado formao de
tcnicos, com atuao nesse tema, alm de atualizar conhecimentos
para os agentes que aperfeioam e executam polticas pblicas
regionais. Esta publicao tambm pretende trazer luz novos
conceitos, experincias e informaes, contribuindo para a
conservao e gesto das guas.
RECURSOS HDRICOS
EM REGIES RIDAS E SEMIRIDAS
Governo do Brasil
Presidente da Repblica
Dilma Vana Rousseff
Vice-Presidente da Repblica
Michel Miguel Elias Temer Lulia
Ministrio da Cincia e Tecnologia (MCT)
Ministro de Estado
Aloizio Mercadante Oliva
Secretrio Executivo
Luiz Antonio Rodrigues Elias
Subsecretrio de Coordenao das Unidades de Pesquisa
Jos Edil Benedito
Instituto Nacional do Semirido (INSA)
Diretor
Roberto Germano Costa
Diretor Adjunto
Albericio Pereira de Andrade
Coordenador de Pesquisa
Pedro Dantas Fernandes
Pesquisador da rea de Recursos Hdricos
Salomo de Sousa Medeiros
RECURSOS HDRICOS
EM REGIES RIDAS E SEMIRIDAS
Instituto Nacional do Semirido
Campina Grande - PB
2011
Editores
Hans Raj Gheyi
Universidade Federal do Recncavo da Bahia
Carlos de Oliveira Galvo
Universidade Federal de Campina Grande
Vital Pedro da Silva Paz
Equipe Tcnica
Editorao Eletrnica
Water Luiz Oliveira do Vale
Capa
Silvana Ramos Alves
Reviso de Texto
Nsia Luciano Leo (Portugus)
Normatizao
Maria Snia de Azevedo
Impresso
Triunfal Grfica & Editora
Editora
Campina Grande, PB
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)
R294 Recursos hdricos em regies ridas e semiridas / editores, Salomo
de Sousa Medeiros, Hans Raj Gheyi, Carlos de Oliveira Galvo,
Vital Pedro da Silva Paz - Campina Grande, PB: Instituto Nacional
do Semirido, 2011.
440 p. : il, 15,5 x 21,0 cm
ISBN 978-85-64265-011
1. Recursos hdricos. 2. gua - reso. 3. Bacia hidrogrfica -
manejo. I. Medeiros, Salomo de Sousa. II. Gheyi, Hans Raj. III. Galvo,
Carlos de Oliveira. IV. Paz, Vital Pedro da Silva. V. Instituto Nacional
do Semirido
CDD 333.91
Os temas, dados, figuras e conceitos emitidos neste Livro, so de exclusiva
responsabilidade dos respectivos autores. A eventual citao de produtos e marcas
comerciais no significa recomendao de utilizao por parte dos autores/editores. A
reproduo permitida desde que seja citada a fonte.
Apresentao
Articulao, pesquisa, formao, difuso e proposio de polticas
pblicas so as funes do Instituto Nacional do Semirido INSA, visando a
contribuir para o desenvolvimento sustentvel da regio. Em seu caminhar, o
INSA est sensibilizando, a muitos, sobre as implicaes negativas de continuar
a prevalncia histrica da viso do Semirido brasileiro como regio problema,
que s inspira intervenes com base no paradigma das adversidades. Por isso,
muitos j aceitam a urgncia de se construir outro conceito de semirido,
revelando-nos ser esta regio vivel e a nos inspirar intervenes a partir do
paradigma das potencialidades.
Em regies com caractersticas de aridez e semiaridez, em todo o mundo,
o tema recursos hdricos , sem dvida, um dos mais discutido e, tambm, pouco
entendido, em toda a sua abrangncia. Esta obra, intitulada Recursos Hdricos
em Regies ridas e Semiridas, que agora tenho a honra de apresent-la,
produto da articulao do INSA com pesquisadores de vrias instituies de ensino
e pesquisa do pas e do exterior, com atribuies de estudar e desenvolver
tecnologias para a soluo de problemas envolvendo aspectos hdricos.
resultado, tambm, da poltica editorial do Instituto, incentivando a
pesquisa colaborativa e articulada, a difuso cientfica gil e em formato adequado
formao de tcnicos, com atuao nesse tema, alm de atualizar conhecimentos
para os agentes que aperfeioam e executam polticas pblicas regionais. Esta
publicao tambm pretende trazer luz novos conceitos, experincias e
informaes, contribuindo para a conservao e gesto das guas.
O livro Recursos Hdricos em Regies ridas e Semiridas abrange
quatorze captulos, escritos por especialistas com grande experincia em suas
reas de atuao. Os dois primeiros abordam aspectos da Poltica Nacional de
Recursos Hdricos e de polticas pblicas, incluindo a cientfica e tecnolgica,
com interfaces com a gesto dos recursos hdricos. Os cinco captulos seguintes
tratam de uso da gua e seu consumo de forma sustentvel, seja na agricultura
irrigada ou de sequeiro na piscicultura, no meio urbano ou na indstria. Cinco
outros captulos abrangem as guas disponveis para suprimento de demandas e
aspectos especficos de seu uso, manejo e gesto: guas superficiais, subterrneas,
as dos grandes e pequenos audes, as captadas da chuva e armazenadas em cisternas
e as reutilizadas. Os dois captulos finais abordam aspectos do clima atual e suas
perspectivas futuras no Semirido brasileiro e relaes com a hidrologia e a biosfera
da regio.
Esperamos, enfim, seja este livro relevante para estudantes, pesquisadores,
profissionais e todas as pessoas interessadas no tema recursos hdricos do semirido
brasileiro, contribuindo para o novo paradigma de ser vivel a regio e serem
muitas as suas potencialidades.
Campina Grande - PB, Fevereiro de 2011
Roberto Germano Costa
Diretor do Instituto Nacional do Semirido
Prefcio
Entre tantos desafios que se apresentam ao futuro da humanidade, a
preocupao com a questo da gua povoa os espritos, desde o cientista
maior parte da populao mundial: como estamos quais as perspectivas para o
futuro, o que fazemos hoje e quais os compromissos que devemos assumir para
destinar s geraes que viro um mundo onde guas mais lmpida escoem,
saciando a quem tem sede, servindo como insumo essencial na produo de
alimentos para quem tem fome e proporcionando a conservao da biodiversidade
no planeta.
fato que so muitos os conflitos pelo acesso gua como nos mostra
a histria e que esto ainda muito presentes, infelizmente: desde as tenses
entre pases, como ocorre no Oriente Mdio e em tantas outras regies do
mundo, at situaes cotidianas mais prximas de ns: disputa pela gua para
irrigao em uma barragem, uma bomba clandestina na rede de distribuio
para beneficiar o esperto em detrimento dos seus vizinhos quando a gua est
escassa nas cidades. E como esto os cuidados, os compromissos com a
conservao dos recursos hdricos? H muito que fazer na maioria dos pases do
mundo e infelizmente a situao brasileira ainda degradante. Muito esgoto
escoa pelas galerias chega aos canais e desgua nos nossos esturios: a atuao
do poder pblico est longe de um patamar razovel. Essa culpa, porm, no
s dos governos: ainda h muita gente que carrega um sof nas costas para jog-
lo no rio. Pobre rio.
H motivo para crer que esse quadro possa se reverter? Reflitamos. A
partir dos anos 90 o Brasil vem acordando para a questo. Temos Leis das
guas, rgos gestores, a sociedade se mobiliza em comits de bacias hidrogrficas
e conselhos de usurios, todo mundo cobra aes mais efetivas. Os governos,
uns mais empenhados, outros nem tanto, procuram dar resposta a esse esforo
coletivo. O nvel de tratamento de esgoto nas cidades avana. As obras hdricas
cortam os sertes do semirido. Nas universidades multiplicam-se, alm da
pesquisa bsica, estudos focados em resultados para resolver os problemas de
carter mais prtico e imediato.
Este livro fruto dessa contribuio da nossa comunidade tcnico-
cientfica, resultante do esforo de nossos pesquisadores para contribuir com o
desenvolvimento, em bases mais sustentveis, com foco maior na questo dos
recursos hdricos das regies semiridas. Nossa expectativa que o conhecimento
e as experincias nele descritas possam ser efetivamente teis sociedade.
Recife - PE, Fevereiro de 2011
Jos Almir Cirilo
Professor Titular da Universidade Federal de Pernambuco
Secretrio Executivo de Recursos Hdricos do Estado do Pernambuco
Agradecimentos
A publicao Recursos Hdricos em Regies ridas e Semiridas prescindiu
da participao de 30 pesquisadores de vrias instituies, de modo que o produto
final culminou em quatorze captulos reunindo informaes da mais alta qualidade
para a comunidade cientfica e para sociedade do Semirido brasileiro.
Neste sentido, os editores agradecem diretoria do INSA pelo honroso,
mas rduo convite para organizar este volume, em meio vasta temtica dos
recursos hdricos em regies ridas e Semiridas, e aos seus colaboradores que se
envolveram de forma efetiva para consolidao desta obra.
Agradecemos tambm as instituies onde os nossos colaboradores atuam
pelo uso irrestrito da sua infraestrutura; a Agncia Nacional de guas e ao Banco
do Nordeste do Brasil pelo apoio institucional e financeiro respectivamente,
dispensado na elaborao desta obra. Aos leitores desejamos uma boa leitura!
Campina Grande-PB, Fevereiro de 2011
Editores
Hans Raj Gheyi
Carlos de Oliveira Galvo
Universidade Federal de Campina Grande
Vital Pedro da Silva Paz
Autores
Aderaldo de Souza Silva Graduado em Agronomia. Doutor em Edafologia pela
Universidad Politcnica de Madrid. Atualmente Pesquisador da Embrapa
Semirido. Linha de Pesquisa: recursos hdricos escassos, agronegcio da irrigao
e qualidade ambiental.
Asher Kiperstok Graduado em Engenharia Civil. Doutor em Engenharia Qumica
e Tecnologias Ambientais pela University of Manchester Institute of Science and
Technology. Atualmente Professor Associado da Universidade Federal da Bahia
e Coordenador da Rede de Tecnologias Limpas. Linhas de pesquisa: preveno da
poluio e minimizao de resduos e produo limpa, gerenciamento ambiental
na indstria e aplicao de programao matemtica para gerenciamento e
preveno da poluio.
Carlos de Oliveira Galvo (editor) Graduado em Engenharia Civil. Doutor em
Recursos Hdricos e Seneamento pela Universidade Federal do Rio Grande do
Sul. Atualmente Professor Associado da Universidade Federal de Campina
Grande. Linhas de pesquisa: hidrologia do semirido e gesto de recursos hdricos.
Danielle Ferreira de Arajo Graduada em Agronomia. Mestre em Irrigao e
Drenagem pela Universidade Federal do Cear. Atualmente doutoranda em
Engenharia Agrcola pela Universidade Federal do Cear. Linhas de pesquisa:
racionalizao do uso de gua em permetros irrigados, eroso do solo em irrigao
por sulcos.
Edilton Carneiro Feitosa Graduado em Geologia. Mestre em Geofsica para
Hidrogeologia pela Universit Louis Pasteur. Atualmente professor aposentado
da Universidade Federal do Pernambuco e consultor em Hidrogeologia da
Associao Tecnolgica de Pernambuco e da Fundao para o Desenvolvimento
da UFPE. Linhas de Pesquisa: estudos hidrogeolgicos regionais, definio de
mananciais e geofsica aplicada hidrogeologia.
Elder Almeida Beserra Graduado em Meteorologia pela Universidade Federal
de Campina Grande. Mestre em Meteorologia pelo Instituto Nacional de Pesquisas
Espaciais. Linhas de Pesquisa: modelagem climtica da atmosfera e mudanas
climticas.
Elenise Gonalves de Oliveira Graduao em Zootecnia. Doutora em Zootecnia
pela Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho. Atualmente
Professora Associada da Universidade Federal do Cear. Linhas de pesquisa:
produo animal e fisiologia comparada.
Everaldo Rocha Porto Graduado em Agronomia. Doutor em Conservao de
gua e Solo pela University of Arizona. Ex-pesquisador da Embrapa Semirido.
Atualmente consultor independente. Linha de pesquisa: manejo de solo e gua,
captao de gua de chuva e agropecuria de sequeiro.
Fernando Antonio Carneiro Feitosa Graduao em Geologia. Mestre em
Hidrogeologia pela Universidade Federal do Pernambuco. Atualmente
Pesquisador em Geocincias do Servio Geolgico do Brasil ocupando o cargo de
Coordenador Executivo do Departamento de Hidrologia. Linhas de Pesquisa:
estudos hidrogeolgicos regionais, definio de mananciais e qualidade de gua.
Fernando Falco Priuski Graduado em Engenharia Agrcola. Doutor em Engenharia
Agrcola pela Universidade Federal de Viosa. Atualmente Professor titular da
Universidade Federal de Viosa. Linha d e pesquisa: conservao de solo e gua e
planejamento e manejo integrados de recursos hdricos.
Francinete Francis Lacerda Graduada em Meteorologia pela Universidade Federal
da Paraba. Doutoranda em Engenharia Ambiental e Recursos Hdricos pela
Universidade Federal de Pernambuco. Atualmente Coordenadora do Laboratrio
de Meteorologia de Pernambuco. Linhas de pesquisa: mudanas climticas,
meteorologia e agrometeorologia.
Francisco de Assis de Souza Filho Graduado em Engenharia Civil. Doutor em
Engenharia Civil pela Universidade de So Paulo. Atualmente Professor Adjunto
da Universidade Federal do Cear. Linhas de pesquisa: planejamento e gesto dos
recursos hdricos, sistemas de suporte e apoio a deciso em recursos hdricos e
gerenciamento do risco climtico.
Francisco Jos de Seixas Santos Graduado em Agronomia. Doutor em Engenharia
Agrcola pela Universidade Federal de Campina Grande. Atualmente Pesquisador
da Embrapa Meio-Norte. Linha de Pesquisa: necessidades hdricas, recursos hdricos
e fertirrigao.
Geiza Lima de Oliveira Graduada em Engenharia de Produo. Mestranda em
Engenharia Industrial pela Universidade Federal da Bahia. Linha de pesquisa: Uso
racional da gua na indstria.
Gilvan Sampaio de Oliveira Graduado em Meteorologia. Doutor em
Meteorologia pelo Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais. Atualmente
Pesquisador do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais. Linha de pesquisa:
estudos climticos, interao biosfera-atmosfera e previso de tempo.
Hans Raj Gheyi (editor) Graduado em Agricultura. Doutor em Cincias
Agronmicas pela universit de Louvain. Atualmente Professor Visitante na
Universidade Federal do Recncavo da Bahia. Linhas de pesquisa: salinidade,
relao solo-gua-planta e reso de gua.
Javier Tomasella Graduado em Engenharia de Recursos Hdricos. Doutor em
Engenharia Civil pelo Instituto de Pesquisas Hidrulicas. Atualmente Tecnologista
Snior do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais. Linha de pesquisa: hidrologia,
agrometeorologia e modelagem hidrolgica.
Johann Gnadlinger Mestre em Environmental Management pelo Imperial College
da Universidade de Londres. Atualmente Assessor do Instituto Regional da
Pequena Agropecuria Apropriada IRPAA. Linha de Pesquisa: polticas de recursos
hdricos, tecnologias de captao de gua de chuva, convivncia com o clima
semirido.
Jose Antonio Marengo Orsini Graduado em Fsica e Meteorologia. Doutor em
Meteorologia pela University of Wisconsin-Madison. Atualmente Pesquisador
e chefe da Diviso de Sistemas Naturais do Centro de Cincias do Sistema Terrestre
do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais. Linha de pesquisa: mudanas
climticas, estudos e previso de clima.
Jos Carlos de Arajo Graduado em Engenharia Civil. Doutor em Engenharia
Hidrulica e Saneamentos pela Universidade de So Paulo. Atualmente Professor
Associado da Universidade Federal do Cear. Linha de pesquisa: hidrologia,
sedimentologia e gesto de guas.
Jos Nilson Bezerra Campos Graduado em Engenharia Civil. Doutor em
Engenharia Gerenciamento de Recursos Hdricos pela Universidade do Colorado.
Atualmente Professor Colaborador da Universidade Federal do Cear. Linhas de
pesquisa: gerenciamento de recursos hdricos e hidrologia de guas superficiais.
Karla Patricia Santos Oliveira Rodrguez Esquerre Graduada em Engenharia
Qumica. Doutora em Engenharia Qumica pela Universidade Estadual de
Campinas. Atualmente Professora Adjunta da Universidade Federal da Bahia.
Linha de Pesquisa: modelagem e simulao de processos, metodologia para
gerenciamento dos recursos hdricos e reso de gua industrial.
Lincoln Muniz Alves Graduado em Meteorologia pela Universidade Federal da
Paraba. Mestre em Meteorologia pelo Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais.
Atualmente Pesquisador Assistente da Diviso de Sistemas Naturais do Centro
de Cincias do Sistema Terrestre Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais. Linhas
de Pesquisa: mudanas climticas, previso climtica e modelagem numrica.
Luiza Teixeira de Lima Brito Graduada em Engenharia Agrcola. Doutora em
Recursos Naturais pela Universidade Federal da Paraba. Atualmente pesquisadora
da Embrapa Semirido. Linha de pesquisa: recursos hdricos escassos e qualidade
ambiental.
Marcelo Juanic Graduado em Biologia. Doutor em Oceanografia Biolgica.
Atualmente Diretor da Juanic-Environmental Consultants Ltd. Israel. Linha
de pesquisa: desenho de processos, tratamento e reso de guas residurias e
gerenciamento de salmouras e fluentes salinos.
Marcos Daisuke Oyama Graduado em Engenharia de Infra-Estrutura Aeronutica.
Doutor em Meteorologia pelo Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais.
Atualmente Pesquisador do Centro Tcnico Aeroespacial do Instituto Nacional
de Pesquisas Espaciais. Linha de pesquisa: interao biosfera-atmosfera e previso
quantitativa de precipitao.
Paulo Nobre Graduado em Meteorologia. Doutor em Meteorologia pela
University of Maryland System. Atualmente Pesquisador do Instituto Nacional
de Pesquisas Espaciais. Linha de pesquisa: interao oceano-atmosfera, previso e
previsibilidade climtica e modelagem acoplada oceano-atmosfera.
Pedro Lopes Pruski Graduando em Engenharia Agrcola e Ambiental na
Universidade Federal de Viosa.
Raimundo Nonato Tvora Costa Graduado em Agronomia. Doutor em Irrigao
e Drenagem pela Universidade de So Paulo. Atualmente Professor Associado
da Universidade Federal do Cear. Linhas de pesquisa: irrigao por superfcie,
drenagem agrcola e racionalizao de gua em permetros irrigados por superfcie.
Ricardo de Arajo Kalid Graduado em Engenharia Qumica. Doutor em
Engenharia Qumica pela Universidade de So Paulo. Atualmente Professor
Associado da Universidade Federal da Bahia. Linha de pesquisa: reconciliao de
dados e estimativa da incerteza de variveis de processos, otimizao ambiental
de processos industriais e urbanos e desenvolvimento e transferncia de tecnologias
limpas.
Ricardo Franci Goncalves Graduado em Engenharia Civil. Doutor em Engenharia
do Tratamento de guas pela Institut National Des Sciences Appliques Toulouse.
Atualmente Professor Associado da Universidade Federal do Esprito Santos.
Linhas de pesquisa: sistemas de coleta e transporte de esgoto sanitrio, tratamento
e reso de guas residurias aproveitamento e racionalizao do uso da gua em
edificaes.
Salomo de Sousa Medeiros (editor) Graduado em Engenharia Agrcola. Doutor
em Recursos Hdricos e Ambientais pela Universidade Federal de Viosa.
Atualmente Pesquisador do Instituto Nacional do Semirido. Linhas de pesquisa:
gerenciamento de guas em reas irrigadas e reso de guas.
Vandemberk Rocha de Oliveira Graduado em Agronomia. Mestre em Agronomia
pela Universidade Federal do Cear. Atualmente Gerente de Operao e
Manuteno do Permetro Irrigado Tabuleiros de Russas, Cear. Linhas de pesquisa:
manejo da irrigao e gesto de gua em permetros irrigados.
Vital Pedro da Silva Paz (editor) Graduado em Engenharia Agrcola. Doutor em
Agronomia pela Universidade de So Paulo. Atualmente Professor Titular da
Universidade Federal do Recncavo da Bahia. Linhas de pesquisa: irrigao,
evapotranspirao e reso de guas.
Sumrio
1 A poltica nacional de recursos hdricos: Desafios para sua implantao
no semirido brasileiro ............................................................................... 1
1.1 Introduo.......................................................................................... 2
1.2 Caractersticas do semirido brasileiro ................................................ 3
1.2.1 A natureza no semirido ............................................................ 3
1.2.2 Sociedade do semirido ............................................................. 7
1.2.3 Temas da poltica de guas do semirido.................................... 8
1.3 A poltica nacional de recursos hdricos ............................................. 9
1.3.1 A Constituio e Lei Nacional de Recursos Hdricos .................. 9
1.3.2 Sistema nacional de recursos hdricos ....................................... 10
1.3.3 Plano nacional de recursos hdricos .......................................... 10
1.3.4 Agncia Nacional de guas (ANA) ........................................... 11
1.3.5 Poltica de recursos hdricos nos Estados .................................. 11
1.4 Semirido brasileiro e a poltica nacional de recursos hdricos:
Convergncias e divergncias ............................................................ 12
1.5 Desafios poltica nacional: Agenda de guas para o semirido ....... 14
1.5.1 Populaes rurais difusas.......................................................... 16
1.5.2 Infraestrutura de armazenamento e transferncia hdrica ........... 16
1.5.3 Fortalecimento institucional ..................................................... 17
1.5.4 Sistema de outorga, licena e fiscalizao ................................ 18
1.5.5 Tarifa de gua bruta ................................................................. 19
1.5.6 Comits de bacias .................................................................... 20
1.5.7 Organizao de usurios de gua bruta ..................................... 21
1.5.8 Operao e manuteno da infraestrutura hdrica...................... 22
1.5.9 Gesto da qualidade da gua .................................................... 22
1.5.10 Gesto da gua subterrnea .................................................... 23
1.5.11 Gerenciamento do risco climtico em recursos hdricos .......... 24
1.6 Consideraes finais......................................................................... 25
Referncias bibliogrficas ........................................................................ 25
2 Tecnologia e inovao frente a gesto de recursos hdricos ....................... 27
2.1 Introduo........................................................................................ 28
2.2 Gesto de recursos hdricos numa viso prtica e conceitos
importantes ....................................................................................... 29
2.3 Implementao de aes para a conservao do solo e da gua ......... 31
2.4 Quantificao da disponibilidade dos recursos hdricos .................... 35
2.5 Compatibilizao entre os rgos gestores de recursos hdricos
de critrios para o estabelecimento das vazes mximas
permissveis para a outorga ............................................................... 39
2.6 Uso das vazes mnimas mensais como ndice de referncia para
a definio de critrios visando concesso de outorgas ................... 44
2.7 Regularizao de vazes pela construo de reservatrios .................. 51
2.8 Otimizao do uso da gua pela agricultura irrigada ......................... 53
2.8.1 Melhoria das condies de manejo da irrigao ........................ 53
2.8.2 Uso da irrigao com dficit em regies com carncia de gua . 54
3 Conservao e uso racional de gua na agricultura dependente
de chuvas .................................................................................................. 59
3.1 Introduo........................................................................................ 60
3.2 A oferta ambiental ............................................................................ 61
3.2.1 O regime pluviomtrico ........................................................... 61
3.2.2 As guas subterrneas ............................................................... 63
3.2.3 Fator solo................................................................................. 64
3.2.3.1 Textura e estrutura ........................................................... 65
3.2.3.2 Porosidade ....................................................................... 65
3.2.3.3 Profundidade efetiva ........................................................ 65
3.2.4 Peculiaridade da caatinga ......................................................... 66
3.3 Relao solo-gua-planta na agricultura de sequeiro........................... 67
3.4 O risco da agricultura dependente de chuva...................................... 69
3.5 Perfil das principais tecnologias de captao de gua de chuva ......... 72
3.5.1 Consumo humano cisterna .................................................... 72
3.5.2 Barreiro para uso em irrigao de salvao................................ 75
3.5.3 Captao in situ ................................................................... 78
3.5.4 Barragem subterrnea ............................................................... 81
3.5.4.1 Critrios para seleo da rea ........................................... 82
4 Planejamento, gerenciamento e uso racional de guas em permetros
pblicos de irrigao ................................................................................ 87
4.1 Introduo........................................................................................ 88
4.2 Gesto dos recursos hdricos no Permetro Irrigado Tabuleiros
de Russas .......................................................................................... 90
4.2.1 Caractersticas gerais ................................................................ 90
4.2.2 Administrao, operao e manuteno do Permetro............... 92
4.2.3 Composio e anlise da tarifa de gua K
2
....................................................... 92
4.2.4 Planejamento e outorga de uso da gua .................................... 92
4.2.5 Indicadores de desempenho ..................................................... 94
4.2.5.1 Custo mdio de energia eltrica ....................................... 94
4.2.5.2 Tarifas de gua: K
2
fixo e K
2
varivel ................................ 95
4.2.5.3 Autossuficincia financeira do Distrito de Irrigao .......... 96
4.2.5.4 Impacto da tarifa de gua K
2
na produo......................... 98
4.2.5.5 Rentabilidade da rea....................................................... 98
4.2.5.6 Rentabilidade da gua ...................................................... 98
4.3 Uso racional e conservao de gua .................................................. 99
4.3.1 Eficincia de aplicao e de uso da gua no cultivo do arroz .. 100
4.3.2 Conduo e aplicao de gua atravs de politubo janelado ... 102
4.3.3 Irrigao localizada com aproveitamento de gua de fonte
subterrnea ............................................................................. 104
4.3.4 Reso de gua da irrigao por sulcos em sistemas
localizados ............................................................................. 107
4.4 Consideraoes finais....................................................................... 110
Referncias bibliogrficas ...................................................................... 111
5 Conservao e uso racional de gua: Integrao aquicultura-agricultura . 113
5.1 Introduo...................................................................................... 114
5.2 Panorama da aquicultura no mundo ............................................... 116
5.3 Panorama da aquicultura no brasil .................................................. 118
5.4 Desafios da aquicultura .................................................................. 121
5.5 Quantitativo de gua para aquicultura ............................................ 123
5.6 Qualidade de gua para aquicultura................................................ 126
5.7 Estratgias para racionalizao e conservao de gua na aquicultura127
5.7.1 Integrao aquicultura - agricultura......................................... 129
5.7.1.1 Aquicultura em canais de irrigao ................................ 131
5.7.1.2 Aquicultura em ambientes modulares e agricultura
irrigada - escala familiar ................................................. 133
5.7.1.3 Aquicultura em ambientes modulares e agricultura
irrigada - escala industrial ............................................... 136
5.7.1.4 Rizipiscicultura.............................................................. 137
5.7.1.5 Aquaponia ..................................................................... 140
5.7.2 Aquicultura com gua de rejeito de dessalinizadores .............. 142
5.7.3 Aerao mecnica .................................................................. 144
5.7.4 Biorremediao ...................................................................... 147
5.7.5 Boas prticas de manejo (BPM) .............................................. 149
5.7.5.1 BPM para conservao da gua ....................................... 149
5.7.5.2 BPM para a construo dos ambientes de cultivo ........... 150
5.7.5.3 BPM para as espcies cultivadas e alimentao .............. 150
5.7.5.4 BPM para uso de teraputicos e outros produtos
qumicos ........................................................................ 151
5.8 Consideraes finais....................................................................... 151
6 Uso racional de gua no meio urbano: Aspectos tecnolgicos, legais
e econmicos.......................................................................................... 163
6.1 Introduo...................................................................................... 164
6.2 Reengenharia do ciclo urbano da gua no semirido ....................... 166
6.3 Aes preliminares: Aumento da eficincia dos sistemas
atuais de abastecimento .................................................................. 171
6.3.1 Aes na escala meso ............................................................ 171
6.3.1.1 Reduo das perdas fsicas ............................................. 175
6.3.1.2 Perdas aparentes ............................................................ 176
6.3.2 Aes na escala micro............................................................ 176
6.3.3 Aes no estruturais para conservao de gua e energia ....... 178
6.4 Aes intermedirias: Gerenciamento integrado dos sistemas
de gua potvel, esgoto sanitrio e de guas pluviais ....................... 179
6.4.1 Manejo de guas pluviais urbanas .......................................... 179
6.4.2 Sistemas prediais de aproveitamento de gua pluvial .............. 181
6.4.3 Reso de esgoto sanitrio ....................................................... 185
6.4.3.1 Planejamento do reso................................................... 187
6.4.3.2 Usos e padres de qualidade recomendados para
a gua de reso .............................................................. 190
6.5 Consideraes sobre o nvel de tratamento ..................................... 192
6.5.1 Reso de esgoto sanitrio ....................................................... 192
6.5.2 Reso de guas cinzas ............................................................ 195
6.6 Aes de longo prazo: Saneamento ecolgico ................................. 198
7 Conservao dos recursos hdricos no semirido brasileiro frente
ao desenvolvimento industrial ................................................................ 207
7.1 Introduo...................................................................................... 208
7.2 Consumo de gua industrial no contexto regional ........................... 209
7.3 O que consumo racional de gua na indstria? ............................ 213
7.4 gua e energia................................................................................ 216
7.5 Usos de gua na indstria............................................................... 217
7.6 Consumo de gua industrial sob a tica da produo limpa............ 223
7.7 Metodologia para a racionalizao do consumo de gua
industrial: A experincia da rede de tecnologias limpas
da Bahia TECLIM......................................................................... 226
7.7.1 A parceria universidade-indstria............................................ 227
7.7.2 Conhecimento de como a gua utilizada nas plantas
industriais .............................................................................. 228
7.7.3 Aproximao dos saberes acadmico, operacional
e industrial ............................................................................. 231
7.7.4 Insero dos conceitos de produo mais limpa (P+L)
atravs da capacitao permanente e em larga escala ............... 231
7.7.5 Balano hdrico com dados reconciliados ............................... 233
7.7.6 Implementao de um banco digital de idias ........................ 234
7.7.7 Implantao de sistema de informaes geogrficas (SIG) ....... 235
7.7.8 Otimizao das redes de transferncia de massa ..................... 235
7.7.9 Anlise da insero da empresa no ciclo hidrolgico
regional .................................................................................. 236
7.7.10 Elaborao de projetos conceituais ....................................... 237
7.7.11 Auditoria de fontes de alimentao de efluentes ................... 237
7.8 Resultados alcanados .................................................................... 237
8 guas superficiais no semirido brasileiro: Desafios ao atendimento
aos usos mltiplos .................................................................................. 249
8.1 Introduo...................................................................................... 250
8.2 O semirido e as guas .................................................................. 252
8.2.1 Aspectos fsicos ..................................................................... 252
8.2.2 Aspectos culturais .................................................................. 253
8.2.3 Aspectos polticos .................................................................. 255
8.3 Os potenciais hidrulicos ............................................................... 256
8.3.1 Estimativa do potencial hidrulico ......................................... 257
8.3.2 Estimativa dos potenciais hidrulicos para a bacia do
rio Jaguaribe ........................................................................... 258
8.4 O aproveitamento do potencial hidrulico...................................... 260
8.4.1 O aproveitamento do potencial do potencial hidrulico
mvel ..................................................................................... 260
8.4.2 O aproveitamento do potencial do potencial hidrulico fixo .. 261
8.5 Desafios ao aproveitamento mltiplo ............................................. 261
8.5.1 Alocao das guas entre usos competitivos ........................... 262
8.5.2 Gerenciamento da plancie de inundao ............................... 262
8.5.3 Manuteno de uma vazo mnima nos rios ........................... 263
8.5.4 Suprimento de gua em populaes rurais e coleta
das guas residurias ............................................................... 264
8.5.5 Sistemas urbanos de gua ....................................................... 265
8.5.6 Manuteno da qualidade das guas ....................................... 266
9 Realidade e perspectivas do uso racional de guas subterrneas
na regio semirida do Brasil .................................................................. 269
9.1 Introduo...................................................................................... 270
9.2 Aspectos bsicos da hidrogeologia .................................................. 271
9.2.1 Ocorrncia da gua subterrnea .............................................. 272
9.2.2 Fluxo da gua subterrnea ...................................................... 275
9.3 gua subterrnea na regio semirida brasileira .............................. 275
9.3.1 Terrenos cristalinos versus bacias sedimentares no semirido
brasileiro ................................................................................ 276
9.3.2 Terrenos cristalinos ................................................................ 277
9.3.3 Bacias sedimentares ............................................................... 281
9.3.4 Bacias interiores ..................................................................... 281
9.3.5 Bacia do Urucuia ................................................................... 284
9.3.6 Bacia do Recncavo/Tucano ................................................... 284
9.3.7 Bacia de Jatob ...................................................................... 285
9.3.8 Bacia Potiguar ........................................................................ 285
9.3.9 Bacia do Parnaba .................................................................. 287
9.4 Consideraes sobre o uso racional de gua subterrnea ................. 289
9.4.1 Reservas versus recursos de gua subterrnea........................... 290
9.4.2 Reservas de gua subterrnea .................................................. 290
9.4.3 Recursos de gua subterrnea.................................................. 292
9.4.4 Recursos mobilizveis ou potencialidade................................ 294
9.4.5 Recursos disponveis ou disponibilidade ................................ 300
9.4.6 Recursos explotveis .............................................................. 301
10 Gesto das guas de pequenos audes na regio semirida ................... 307
10.1 Introduo.................................................................................... 308
10.2 Especificidades da regio semirida do Brasil ................................ 308
10.2.1 Aspectos histricos e polticos ............................................. 309
10.2.2 Aspectos hidrolgicos .......................................................... 310
10.2.3 Disponibilidade de gua ...................................................... 312
10.2.4 O problema da multiplicidade de pequenos audes.............. 313
10.3 Usos do solo e da gua e gerao de conflitos em pequenos
sistemas ........................................................................................ 315
10.3.1 Bacias urbanas e periurbanas ................................................ 315
10.3.2 Bacias rurais ......................................................................... 317
10.4 Diretrizes para a gesto das guas de pequenos audes .................. 318
10.4.1 Organizao e participao dos usurios .............................. 318
10.4.2 Implantao dos instrumentos de gesto ............................... 319
10.4.3 Instrumento complementar ao enquadramento dos corpos
hdricos ................................................................................ 320
10.5 Consideraes finais ..................................................................... 320
10.6 Agradecimentos ............................................................................ 321
11 Captao de gua de chuva: Uma ferramenta para atendimento
s populaes rurais inseridas em localidades ridas e semiridas ......... 325
11.1 Introduo.................................................................................... 326
11.2 A captao e o manejo de gua de chuva: Surgimento e
seu quase acaso ............................................................................ 327
11.2.1 O porque do desuso das tecnologias de captao de gua
de chuva nos tempos modernos ............................................ 331
11.3 Captao e o manejo de gua de chuva hoje: O novo paradigma
de uma viso integrada da gua ..................................................... 331
11.4 Situao da captao e manejo de gua de chuva no semirido
brasileiro (SAB) ............................................................................. 337
11.5 Tecnologias de captao e manejo de gua de chuva aplicadas
ao semirido ................................................................................. 341
11.5.1 Cisternas de gua para uso humano ...................................... 342
11.5.2 Tecnologias de captao de gua de chuva para dessedentar
animais e uso agrcola .......................................................... 346
11.5.3 Tecnologias de captao de gua de chuva para fins
ambientais ........................................................................... 353
11.6 Poltica de captao de gua de chuva .......................................... 354
12 Reso de guas residurias em regies ridas e semiridas:
A experincia israelense ........................................................................ 361
12.1 Introduo.................................................................................... 362
12.2 gua e esgotos em um pas rido.................................................. 362
12.3 Cronologia do desenvolvimento do reso ..................................... 364
12.3.1 Anos Setenta ........................................................................ 364
12.3.2 Anos Oitenta ....................................................................... 366
12.3.3 Anos Noventa ...................................................................... 366
12.3.4 Situao Atual ...................................................................... 367
12.4 Temas controvertidos.................................................................... 369
12.4.1 Organizao Institucional ..................................................... 369
12.4.2 Qual o limite do reso? ....................................................... 370
12.4.3 Nutrientes nas guas residurias ........................................... 371
12.4.4 Relao contratual entre os setores urbano e rural ................. 372
12.4.5 Uso de reservatrios de guas residuais como unidades
de tratamento ....................................................................... 372
12.4.6 Critrios para tratamento de guas residurias para irrigao . 373
12.4.7 Salinizao dos solos e aquferos: Uma ameaa
sustentabilidade ................................................................. 374
13 Variabilidade e mudanas climticas no semirido brasileiro ............... 383
13.1 Introduo.................................................................................... 384
13.2 Clima do semirido brasileiro ...................................................... 386
13.3 Variabilidade espacial e temporal do clima no semirido ............. 388
13.3.1 Variabilidade sazonal e intrassazonal ................................... 388
13.3.2 Variabilidade interanual: El Nio Oscilao Sul (ENOS)
e influncia do Oceano Atlntico Tropical ............................ 390
13.3.2.1 El Nio e La Nia ........................................................ 390
13.3.2.2 Influncia do Oceano Atlntico Tropical ...................... 392
13.3.3 Variabilidade interdecadal .................................................... 393
13.3.4 Tendncias de longo prazo ................................................... 394
13.4 Extremos climticos observados .................................................... 396
13.5 Estudo de casos: Secas e cheias na regio ...................................... 398
13.6 Mudanas climticas no semirido ............................................... 400
13.6.1 Cenrios de emisso de gases de efeito estufa ....................... 401
13.6.2 Projees de modelos regionais do Relatrio
de Clima do INPE ................................................................. 401
13.6.3 Novas projees do modelo regional Eta CPTEC-HadCM3
at 2100 ............................................................................... 403
13.6.3.1 Projees de chuva e extremos de chuva....................... 403
13.6.3.2 Projees de temperatura e extremos de temperatura .... 405
13.6.4 Projees do balano hdrico (Precipitao-
Evapotranspirao) ................................................................ 408
13.6.5 Mudanas na delimitao do semirido do Nordeste
do Brasil ............................................................................... 411
13.7 consideraes finais ..................................................................... 413
13.8 Agradecimentos ............................................................................ 415
14 Impactos de mudanas climticas globais na hidrologia do semirido
do Nordeste brasileiro para o final do sculo XXI ................................. 423
14.1 Introduo.................................................................................... 424
14.2 Capacidade de armazenamento hdrico e reteno de umidade
nos solos no semirido do Nordeste brasileiro .............................. 424
14.3 Os cenrios de mudanas climticas sobre o Nordeste para
o final do sculo XXI e seus impactos na disponibilidade hdrica .. 427
14.4 Previses climticas e de estresse hdrico crescente
no semirido do Nordeste do Brasil .............................................. 429
14.5 Impactos de mudanas climticas globais na vegetao
do semirido do Nordeste brasileiro, para o final do sculo XXI .... 432
14. 6 Consideraes finais.................................................................... 437
1 A poltica nacional de recursos hdricos: Desafios para sua implantao no semirido brasileiro
A poltica nacional de recursos hdricos: Desafios
para sua implantao no semirido brasileiro
1.1 Introduo
1.2 Caractersticas do semirido brasileiro
1.2.1 A natureza do semirido
1.2.2 Sociedade do semirido
1.2.3 Temas da poltica de guas do semirido
1.3 A poltica nacional de recursos hdricos
1.3.1 A Constituio e Lei Nacional de Recursos Hdricos
1.3.2 Sistema nacional de recursos hdricos
1.3.3 Plano nacional de recursos hdricos
1.3.4 Agncias Nacional de guas
1.3.5 Poltica de recursos hdricos nos Estados
1.4 Semirido brasileiro e a poltica nacional de recursos hdricos: Convergncias
e divergncias
1.5 Desafios poltica nacional: Agenda de guas para o semirido
1.5.1 Populaes rurais difusas
1.5.2 Infraestrutura de armazenamento e transferncia hdrica
1.5.3 Fortalecimento institucional
1.5.4 Sistema de outorga, licena e fiscalizao
1.5.5 Tarifa de gua bruta
1.5.6 Comits de bacias
1.5.7 Organizao de usurios de gua bruta
1.5.8 Operao e manuteno da infraestrutura hdrica
1.5.9 Gesto da qualidade da gua
1.5.10 Gesto da gua subterrnea
1.5.11 Gerenciamento do risco climtico em recursos hdricos
1.6 Consideraes finais
Referncias bibliogrficas
Francisco de A. de Souza Filho
1
Recursos hdricos em regies ridas e semiridas
ISBN 978-85-64265-01-1
Campina Grande - PB
2011
1
Universidade Federal do Cear
1
2 Francisco de A. de Souza Filho
A poltica nacional de recursos hdricos: Desafios
para sua implantao no semirido brasileiro
1.1 INTRODUO
O semirido brasileiro tem sua histria alicerada por eventos severos de secas e
cheias. Esses eventos marcaram o imaginrio popular brasileiro e seu drama foi
traduzido em uma rica literatura regional, como em Vidas Secas, de Graciliano Ramos,
ou em Quinze, de Raquel de Queiroz. A ao poltica de outrora, denominada combate
e atualmente de convivncia com este clima, ocorreu frequentemente em pulsos de
resposta s secas desde a de 1877.
A variabilidade do clima e a escassez hdrica so marcas indelveis do semirido.
Conviver com o semirido adaptar a sociedade a uma forma especfica da ocorrncia
do clima na regio. Neste sentido, a construo de infraestrutura hdrica, o
gerenciamento dos recursos hdricos e o gerenciamento do risco climtico so
caminhos necessrios para a construo de uma estratgia robusta de adaptao das
sociedades do semirido natureza.
O problema geral dos recursos hdricos (gua tanta, to pouca, to suja e to cara)
ganha cores intensas na regio tendo, como dimenses mais relevantes: o acesso
gua das populaes rurais difusas; o uso eficiente enquanto insumo ao processo
produtivo; o sistema de tomada de deciso no qual devem ser includos os atores
sociais, a administrao de conflitos e a garantia da operao da infraestrutura
implantada como nica forma de produo dos potenciais benefcios a ela associados.
O semirido diverso, heterogneo e demanda, desta forma, solues especficas
adequadas a cada uma de suas paisagens. Este semirido est em significativa
transformao nos diversos locais em que as prticas sociais tradicionais so
substitudas por novas prticas, com base na irrigao e na industrializao. Esses
vetores de mudana so sementes de futuro que j florescem em muitos rinces
semiridos.
A Lei das guas (9.433/97), pode ser um vetor importante neste processo, ao
possibilitar a reforma dos processos de tomada de deciso, migrando do paternalismo-
clientelismo para uma prtica democrtica participativa e ao possibilitar, tambm, a
organizao de um sistema institucional especializado na questo dos recursos
hdricos. Esta vontade normativa no se estabelece por si nem de pronto; h que se
enfrentar a fora da tradio cultural e poltica que, com sua materialidade histrica,
pode capturar as instituies propostas por este sistema nascente, preservando-lhes
o contedo da tradio. Os fruns participativos de tomada de deciso no Nordeste
semirido tm que vencer alm de seu clssico risco de burocratizao, outro no
menos danoso, ou seja, o de legitimar, em novas formas, os velhos contedos.
Os avanos da reforma da gua iniciada na constituio de 1988 e definida na Lei
9.433/97, j tm dado frutos ao semirido na elaborao das Leis Estaduais de Recursos
Hdricos, na definio de um interlocutor institucional para a questo da gua, na
alocao negociada de gua, na construo de fruns participativos de discusso e
deciso sobre recursos hdricos, entre outros progressos. No entanto, as vitrias e
dificuldades deste processo devem ser avaliadas com serenidade, sem o ufanismo
que s identifica os acertos e no possibilita a evoluo do sistema, fragilizando-o,
ou a crtica pela crtica que, ao no identificar os avanos, conspira com as foras que
antagonizam a reforma contribuindo, desta forma, para cess-la. Uma viso integral
deste processo necessria e deve ser construda, de forma a possibilitar a
consolidao das boas mudanas e a retificao dos equvocos do caminho.
Este captulo pretende oferecer uma contribuio na delimitao do problema de
recursos hdricos no semirido e de veredas para serem trilhadas pela Poltica Nacional
de Recursos nesta regio brasileira. Inicialmente, procura-se descrever as caractersticas
da natureza e da sociedade no semirido e quais as questes de recursos hdricos
imergem desses condicionantes; em seguida, apresentam-se a poltica nacional de
recursos hdricos, segundo a definio da Constituio de 1988 e da Lei 9.433/97, a
ocorrncia do Sistema Nacional de Recursos Hdricos, Sistemas Estaduais e da Agncia
Nacional de guas (ANA) e os Programas de Ao do Plano Nacional de Recursos
Hdricos. Uma anlise das confluncias e divergncias da problemtica da gua no
semirido e das proposies feita para, finalmente, identificar os desafios da Poltica
Nacional e se propor uma agenda para os recursos hdricos no semirido.
1.2 CARACTERSTICAS DO SEMIRIDO BRASILEIRO
Esta seo objetiva caracterizar a natureza e a sociedade do semirido, de forma a
possibilitar a identificao dos problemas atuais dos recursos hdricos, nesta regio.
Viso panormica sobre o semirido pode ser encontrada, entre outros, no livro
Natureza e Sociedade do Semi-rido (Souza Filho & Moura, 2002).
1.2.1 A natureza no semirido
A natureza no semirido traz, em si, a marca da escassez hdrica. Do ponto de vista
climtico, a definio de semirido vem da classificao do clima de Thornthwaite
(Ayoade, 1988) que o definiu em funo do ndice de Aridez (IA), que reconhecido
como a razo entre a precipitao e a evapotranspirao potencial. A Tabela 1.1
apresenta a faixa do ndice de aridez para diversos climas da terra.
Tabela 1.1 Classificao climtica com base no ndice de aridez
A paisagem desta regio dominada pela mata branca ou, na lngua indgena,
caatinga. O bioma da caatinga um dos maiores, ocupando grande parte da regio
do Nordeste do Brasil. A caatinga regio de grade biodiversidade e nela foram
identificados mais de 600 tipos de rvore, enquanto em toda a Europa foram
identificados 100. Existe uma grande variedade de matas na caatinga (por exemplo:
caatinga densa, arbustiva) caracterizando grande variabilidade deste ambiente, o que
enseja a denominao, no plural, de caatingas.
O semirido brasileiro possui localizao anmala em relao aos ambientes de
climas ridos e semiridos tropicais e subtropicais da terra (AbSaber, 1974). Estudo
realizado pela FUNCEME e BNB (2005), identificou sete unidades geossistmicas no
semirido brasileiro, com rea total de 853 mil km
2
. Entre essas unidades a depresso
sertaneja ocupa quase 50% da rea. Mencionadas unidades geoambientais se
encontram brevemente descritas na Figura 1.1 e na Tabela 1.2. A marca da regio
semirida a heterogeneidade de seus geoambientes ou de suas paisagens.
Figura 1.1 Grandes unidades geosistmicas do semirido do Nordeste Brasileiro
identificadas pela FUNCEME e BNB (2005)
Semiaridone.shp
ChapadaDiamantina
DepressoSertaneja
audes
reasSub-midas
MaciosResiduais
PlanaltocomCoberturaCalcria
PlanaltodaBorborema
PlanaltoSedimentar
PlancieCosteira
Polig_secas.shp
Limite_estadual.shp
300 0 300 600 Miles
N
E W
S
Limite_estadual.shp
Polig_secas.shp
Semiaridone.shp
Chapada Diamantina
Depresso Sertaneja
Audes
reas Submidas
Macios Residuais
Planalto com Cobertura Calcria
Planalto da Borborema
Planalto Sedimentar
Plancie Costeira
ndice de aridez
IA < 0,05
0,05 < IA < 0,20
0,20 < IA < 0,50
0,50 < IA < 0,65
0,65 < IA < 1,00
IA > 1,00
Classificao
Hiper rido
rido
Semirido
Submido seco
Submido mido
mido
A delimitao do semirido encontra outras definies, alm da apresentada pela
FUNCEME. O Ministrio da Integrao Nacional definiu, em 2005 (MI, 2005), uma
nova delimitao do semirido brasileiro a partir de trs critrios tcnicos:
precipitao pluviomtrica mdia anual inferior a 800 mm;
ndice de aridez de at 0,5 calculado pelo balano hdrico, que relaciona as
precipitaes e a evapotranspirao potencial, no perodo entre 1961 e 1990;
risco de seca maior que 60% tomando-se por base o perodo entre 1970 e
1990.
Em referncia a esta classificao, o semirido brasileiro passou a ter 969.589,4 km
2
,
cobrindo 11% do territrio nacional e contendo 1.132 municpios em dez Estados da
Federao (PI, CE, RN, PB, PE, AL, SE, BA e MG).
O ponto central do relato anterior a reafirmao de que a escassez hdrica e a
heterogeneidade espacial so caractersticas que marcam a regio semirida brasileira.
Desta forma, a ocorrncia da gua e sua apropriao pela sociedade (transformando-a
em recursos hdricos) so centrais para o entendimento da dinmica da natureza e da
sociedade desta regio.
A ocorrncia da gua no semirido marcada por sua grande variabilidade espacial
e temporal. A precipitao mdia anual pode variar espacialmente de 400 a 2.000 mm.
As precipitaes so de vero (dezembro-fevereiro) e de outono (maro-maio), tendo
o sul do semirido nordestino maior precipitao de vero e a parcela setentrional
precipitaes de outono. Este regime de chuvas se d sob pronunciada sazonalidade,
com a precipitao ocorrendo praticamente sobre um perodo do ano. Este regime de
chuvas sobre os solos rasos do cristalino na depresso sertaneja, impe a existncia
de rios intermitentes em diversas regies. Adicionalmente, ocorre uma significativa
variabilidade interanual que impe secas e cheias severas, sobreposta variabilidade
plurianual (decadal) que produz sequncias de anos secos ou midos. A Figura 1.2
ilustra este processo de variao.
Tabela 1.2 Principais unidades geoambientais do semirido brasileiro
Nome
Precipitao anual
(mm)
Relevo
(m)
Vegetao
Economia
Planalto da
Borborema
400 a 600. Existem
locais de 1300
600 - 1000
Caatinga hipoxerfila;
floresta pereniflia,
subcaduciflia e
caduciflia
Propriedades pequenas
e mdias. Policultura/
pecuria e pecuria
extensiva
Depresso
Sertaneja
500 - 800
Suave ondulado:
testemunhos de
ciclos de eroso
Caatinga hipoxerfila
Agricultura para
consumo local,
caprinocultura e
ovinulcultura
Macios e serras
Baixas
700 - 900
300 - 800
Variada, podendo
ser florestas ou
caatinga
Propriedades
grandes e mdias.
Agropecuria
tradicional
Tabuleiros
Costeiros
800 - 1700
50 - 100
Mata mida e
submida
Na zona mais
mida a cana-
de-aucar
O diagnstico dos recursos hdricos elaborado pelo Projeto ridas, Vieira (1995),
apresenta como principais caractersticas do semirido: i) rios intermitentes; ii) secas
peridicas e cheias frequentes; iii) uso predominante da gua para abastecimento
humano e agropecurio; iv) guas subterrneas, limitadas em razo da formao
cristalina que abrange cerca de 70% do semirido; v) precipitao e escoamento
superficial pequenos, se comparados com o restante do Pas, enquanto no Brasil,
como um todo, o escoamento especfico de 21 L s
-1
km
-2
, no Nordeste (NE) de apenas
4 L s
-1
km
-2
(Barth, 1987); vi) a eficincia hidrolgica dos reservatrios extremamente
baixa, em funo das altas taxas de evaporao e do alto tempo de residncia; a
disponibilidade efetiva anual, oriunda de reservatrios e de cerca de 1/5 de sua
capacidade de acumulao; vii) conflitos de domnio entre Unio e Estados, em trechos
de rios perenizados por reservatrios pblicos; viii) necessidade de uso conjunto de
guas superficiais e subterrneas, nos aluvies que se estendem ao longo de rios
providos de reservatrios de montante; ix) a existncia de uma ampla infraestrutura
hdrica, construda ao longo dos anos, com reservatrio de todos os tamanhos,
pblicos e privados, e poos perfurados no sedimento e no cristalino, apresentando
problemas de segurana, manuteno e operao.
Este diagnstico pode ser atualizado em seu item (vii), em que a existncia da
ANA proporcionou ferramenta institucional para melhor lidar com este problema.
A escassez devida alta variabilidade temporal do regime fluvial tem sido enfrentada
com a construo de infraestrutura fsica de transporte da gua no tempo.
Sobre essas condies, o reservatrio passa a ser um transportador de gua no
tempo, para compensar a sazonalidade e a variabilidade interanual. Reservatrios de
menor porte so capazes de compensar apenas a sazonalidade do regime de vazes
(transportando a gua do perodo mido de cada ano para o perodo seco do mesmo
Figura 1.2 Variabilidade das vazes no Rio Jaguaribe na seo de Iguatu. Plotagem
realizada com dados da COGERH
-1.00
0.00
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000
ano
V
a
r
i
v
e
l
p
a
d
r
o
n
i
z
a
d
a
OROS
Pacajus
Banabuiu
ano). Outros podem transportar gua do perodo mido de um ano para os anos
subsequentes, face variabilidade interanual, sendo esses os mdios e grandes
reservatrios. A variabilidade de escala decadal ou multidecadal (dcadas secas ou
midas) no mitigada pelos reservatrios podendo, em certas situaes, vir a s-lo
atravs de infraestrutura de transferncias hdricas; no entanto, mais frequentemente
a gesto adaptativa dos recursos hdricos a nica soluo vivel.
A infraestrutura de armazenamento e as transferncias hdricas reduziram
significativamente a vulnerabilidade, em diversos locais do nordeste semirido.
1.2.2 Sociedade do semirido
O Serto nordestino foi integrado colonizao portuguesa, graas a movimentos
populacionais, partindo de dois focos: Salvador e Olinda. Andrade (1998), retrata em
detalhes a incorporao do semirido nos Sertes (denominao da regio pertencente
ao ciclo do gado), assim como este processo introduziu o regime de latifndios e as
relaes de trabalho tradicionais no meio rural do semirido. De incio, este processo
de ocupao est associado indstria aucareira (ouro branco) na zona da mata.
O processo de ocupao, inicialmente associado economia do gado e depois
sua associao com o algodo, est vinculado ao processo de degradao ambiental
devido ao manejo da terra realizado atravs das coivadas (queima da vegetao como
tcnica de preparao da terra); tcnica indgena que passou a ser utilizada em larga
escala. Os solos rasos, principalmente das depresses sertanejas, foram erodidos,
impondo perda de produtividade agrcola que interage em um ciclo perverso para o
pequeno agricultor: pobreza, baixo nvel tecnolgico, baixa produtividade, pobreza;
ciclo este que se intensifica pela expropriao do pequeno excedente do agricultor
realizada pelas secas ou pelas cheias ou, ainda, pelas relaes assimtricas de produ-
o, que se deram no campo semirido, sendo este o quadro histrico em que se
encerra a agricultura de subsistncia da regio.
O fenmeno natural das secas tem seus impactos alocados de forma desigual nos
diferentes grupos sociais, criando problemas de justia ambiental. Este processo
condicionou a evoluo histrica das relaes sociais entre os diferentes setores
sociais envolvidos nas secas, Neves (2000), em sua A multido e a histria: saques
e outras aes de massa no Cear, demonstra esta construo e o estabelecimento
de uma cultura das secas. Este processo tem, nos atuais programas governamentais
de assistncia social (bolsa famlia, aposentadoria, seguro safra...) novos
condicionantes, que transformam a fisionomia desses sertes. A agricultura irrigada
outra fora que muda os sertes no Vale do So Francisco e no Apodi, entre outras
regies semiridas, estabelecendo novas relaes de produo no campo. O
surgimento de grandes cidades com comrcio e indstria, completa os vetores de
transformao. Este processo dual encontra uma bela formulao em Gomes (2001),
quando observa a permanncia do quadro histrico da agricultura de subsistncia
no semirido atual, perseverando as Velhas Secas, que contrastam com os novos
sertes semeados pelos ventos de mudanas aqui identificados.
Neste processo se refora a clivagem entre o rural e o urbano, entre a agricultura
irrigada de capital intensivo e a agricultura de subsistncia, entre a sociedade
autoritria e paternalista tradicional e as polticas de assistncia governamentais,
essas clivagens tencionam a sociedade do semirido.
1.2.3 Temas da poltica de guas do semirido
Os problemas de recursos hdricos no semirido do nordeste ocorrem em um
espao natural e social heterogneo, impondo problemas diferentes que exigem
solues especficas. A primeira clivagem estabelecida por aqueles que pertencem
e pelos que no pertencem a um sistema de recursos hdricos (hidrossistema).
Comumente, os que no pertencem a um sistema de recursos hdricos so
frequentemente as populaes rurais difusas e a agricultura de sequeiro.
O acesso gua das populaes rurais difusas continua a ser um problema
significativo, no obstante sua reduo percentual devido imigrao para centros
urbanos. Aqui se faz imprescindvel a gua para beber e para produzir. Diferentes
polticas pblicas com base em uma soluo tecnolgica especfica, tm passado
pelo semirido, como ondas: a pequena audagem, os poos como dessalinizadores
e as cisternas so algumas delas. Essas polticas no esto baseadas, com frequncia,
em uma viso integrada do territrio e promovem uma soluo homognea para um
espao scio-natural heterogneo. A homogeneizao da soluo impe que se somem,
aos exemplos de sucesso onde a soluo promovida pela poltica a mais adequada,
exemplos de dificuldades onde a mesma no o deixando-se, desta forma, de explorar
o melhor de cada tecnologia disponvel. Demanda-se aqui uma poltica que integre
alternativas de abastecimento adequadas para os diferentes espaos sendo
necessrias, para este fim, a elaborao de uma cesta de tecnologias de abastecimento
e uma cesta de modelos gerenciais que produzam soluo sustentvel do ponto de
vista tcnico, financeiro, administrativo e social.
A agricultura de sequeiro contempla uma grande variedade, indo da agricultura
de subsistncia ao latifndio capitalista. Esta variedade traduz nveis de
vulnerabilidade e oportunidades diferentes variabilidade do clima e disponibilidade
hdrica. O entendimento das alternativas de ao e consequente processo de deciso
de cada um desses subconjuntos de agricultores de sequeiro, deve ser o passo inicial
na definio da estratgia de ao especfica. Para alguns desses a previso da
disponibilidade hdrica atravs do uso da previso climtica pode ser relevante e,
para outros, a assistncia social pode ser a ao necessria.
Os que pertencem a um hidrossistema so aqueles que tm seu abastecimento de
gua associado a um manancial superficial (reservatrio, rio perenizado, aluvio
recarregado por perenizao) ou subterrneo (grande aqufero sedimentar). Nesses
hidrossistemas pode haver um uso/usurio ou mltiplos usos/usurios. A definio
da disponibilidade hdrica e como a mesma ser apropriada pelos diferentes usos/
usurios, o problema central desses hidrossitemas. As caractersticas do semirido
(clima e geologia) impem que o potencial hdrico da regio carece, para ser ativado,
de construo de infraestrutura fsica. Por exemplo, os solos rasos da depresso
sertaneja e a pronunciada sazonalidade e variabilidade climtica interanual, impem
que a disponibilidade hdrica em grande escala seja superficial e que reservatrios
que transportem a gua durante o ano (devido sazonalidade) e entre anos (devido
variao interanual), sejam construdos, constituindo-se esta uma caracterstica
marcante dos recursos hdricos do semirido. As infraestruturas fsicas que viabilizaram
o uso (reservatrios, poos, canais...) podem ser de uso singular ou mltiplo. Devido
escala de investimento, todos os sistemas de maior porte so de uso mltiplo e
tiveram implantao com financiamento pblico.
A infraestrutura de recursos hdricos no semirido necessita ser implantada,
operada e mantida e deve promover benefcios para a sociedade; para este fim, trs
classes de aes so inerentes aos recursos hdricos no semirido: i) a construo da
infraestrutura hdrica; ii) sua operao e manuteno e iii) a gesto da apropriao
desses recursos escassos e, desta forma, conflituosos pelos usurios de gua.
A problemtica dos recursos hdricos posta desta forma traz, em si, uma questo
de escala. O abastecimento das populaes difusas frequentemente pontual e os
hidrossistemas tm sua ocorrncia na escala de bacia hidrogrfica sendo, desta forma,
regional.
1.3 A POLTICA NACIONAL DE RECURSOS HDRICOS
1.3.1 Constituio e Lei Nacional de Recursos Hdricos
A Constituio de 1988 redefiniu o domnio das guas do Brasil, estabelecendo
os rios de domnio do Estado (com nascente e foz no mesmo Estado, Artigo 26
Constituio de 1988) e os de domnio Federal (os que ultrapassam fronteiras estaduais
e/ou cruzam a fronteira brasileira, Artigo 20 Constituio de 1988) e definiu a existncia
de um sistema nacional de gerenciamento de recursos hdricos.
A Lei 9.433/97 definiu a Poltica Nacional de Recursos Hdricos em seus
fundamentos, objetivos e instrumentos, e regulamentou a criao do Sistema Nacional
de Gerenciamento de Recursos Hdricos (SINGREH). Esta Lei estabeleceu, como
fundamentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, que: i) a gua um bem de
domnio pblico; ii) a gua um recurso natural limitado, dotado de valor econmico;
iii) em situaes de escassez o uso prioritrio dos recursos hdricos o consumo
humano e a dessedentao de animais; iv) a gesto dos recursos hdricos deve
proporcionar, sempre, o uso mltiplo das guas; v) a bacia hidrogrfica e a unidade
territorial para implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e atuao do
Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos; vi) a gesto dos recursos
hdricos deve ser descentralizada e contar com a participao do Poder Pblico, dos
usurios e das comunidades.
Tendo por objetivo: i) assegurar, atual e s futuras geraes, a necessria
disponibilidade de gua, em padres de qualidade adequada aos respectivos usos;
ii) a utilizao racional e integrada dos recursos hdricos, incluindo o transporte
aquavirio, com vistas ao desenvolvimento sustentvel; iii) a preveno e a defesa
contra eventos hidrolgicos crticos de origem natural ou decorrentes do uso
inadequado dos recursos naturais.
A Poltica de Recursos Hdricos tem, como diretrizes: i) a gesto sistemtica dos
recursos hdricos, sem dissociao dos aspectos de quantidade e qualidade; ii) a
adequao da gesto de recursos hdricos s diversidades fsicas, biticas,
demogrficas, econmicas, sociais e culturais das diversas regies do Pas; iii) a
integrao da gesto de recursos hdricos com a gesto ambiental; iv) a articulao
do planejamento de recursos hdricos com o dos setores usurios e com os
planejamentos regional, estadual e nacional; v) a articulao da gesto de recursos
hdricos com a do uso do solo; vi) a integrao da gesto das bacias hidrogrficas
com a dos sistemas estuarinos e zonas costeiras.
Os instrumentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos so o Enquadramento,
Planejamento, Outorga, Cobrana e o Sistema de Informaes.
1.3.2 Sistema nacional de recursos hdricos
Objetivos do Sistema Nacional: i) coordenar a gesto integrada das guas; ii)
arbitrar administrativamente os conflitos relacionados com os recursos hdricos; iii)
implementar a Poltica Nacional de Recursos Hdricos; iv) planejar, regular e controlar
o uso, a preservao e a recuperao dos recursos hdricos; v) promover a cobrana
pelo uso de recursos hdricos.
Integram o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos: i) o Conselho
Nacional de Recursos Hdricos; ii) a Agncia Nacional de guas; iii) os Conselhos de
Recursos Hdricos dos Estados e do Distrito Federal; iv) os Comits de Bacia
Hidrogrfica; v) os rgos dos poderes pblicos federal, estaduais, do Distrito Federal
e municipais, cujas competncias se relacionem com a gesto de recursos hdricos;
vi) as Agncias de gua.
Os atores sociais deste processo so o Estado (nvel federal, estaduais e
municipais), a sociedade civil organizada e os usurios de gua (setor produtivo).
1.3.3 Plano nacional de recursos hdricos
O Plano Nacional de Recursos Hdricos (PNRH), momento privilegiado da poltica
nacional, ao definir as metas e o contedo dos programas de aes da poltica nacional.
O primeiro PNRH foi publicado em 2006. A construo deste plano se deu sob o
paradigma do planejamento poltico cuja fundamentao tcnica serve de base para
a construo de pactos entre os atores sociais, sobre o presente e o futuro desejvel
e o caminho para alcan-los. Esta forma de planejamento participativo proposta na
Lei das guas, necessita ainda de importantes aperfeioamentos metodolgicos,
no obstante as significativas conquistas j obtidas.
O PNRH definiu seu Programa XII como especfico para o semirido, denominado
Programa de Gesto Sustentvel de Recursos Hdricos e Convivncia com o
Semirido Brasileiro. Este programa especfico sobre o semirido no teve ainda o
detalhamento realizado. Outros programas do PNRH incumbem aes de carter geral
aplicadas ao semirido ou focalizam especificamente o semirido nordestino; como
exemplo, pode-se citar o Programa VI, denominado Programa de Usos Mltiplos e
Gesto Integrada de Recursos Hdricos.
1.3.4 Agncia Nacional de guas
A Agncia Nacional de guas (ANA), um importante agente de gesto para as
guas no semirido. A diretiva da ANA, de descentralizar aes transferindo, de
forma responsvel, para os Estados Federados, aes, tem-se mostrado correta em
diversas situaes evitando, desta forma, a tentao da criao de uma gigante e
incontrolvel burocracia nesta agncia para fazer face s suas tarefas institucionais.
A catalisao, de acordo entre os Estados como no marco regulatrio do Piranhas-
Au, outro tipo de iniciativa que constri um sistema de gesto mais racional. A
utilizao de incentivos econmicos/financeiros (Ex. Pro-gua) para os Estados se
equiparem jurdica e administrativamente, tem produzido bons resultados em algumas
situaes.
A descentralizao em oposio desconcentrao, a catalisao de processos
polticos e a utilizao de incentivo econmico/financeiro aos Estados, tm sido os
principais instrumentos de ao da ANA no semirido. A ANA tem sido, desta forma,
um importante ator na gesto de recursos hdricos do semirido nordestino.
Observa-se, aqui, que uma dificuldade se encontra na bipolaridade da poltica
Federal de recursos hdricos, que designa a um ministrio a construo da
infraestrutura hdrica e, a outro, a gesto de gua, impondo dessincronizao em
virtude das diferenas de prioridade, dinmicas e culturas frequentemente encontradas
entre pastas ministeriais diferentes, o que aparta dois momentos essenciais para a
Poltica de guas do Semirido, isto , a infraestrutura fsica de oferta e a regulao
do uso e operao dos sistemas.
1.3.5 Poltica de recursos hdricos nos Estados
Os Estados do semirido possuem diferentes polticas de recursos hdricos em
seus objetivos, diretrizes e instituies. Esta diferena condicionada pelas diferentes
dinmicas polticas, economias e culturais que individualizam, dando identidade a
cada uma dessas unidades da federao.
A diversidade da dominialidade da gua e os processos polticos nos Estados do
Nordeste, so uma fora de diferenciao, enquanto a natureza do semirido e os
programas federais (por exemplo: Pro-gua) produzem identidade.
1.4 SEMIRIDO BRASILEIRO E A POLTICA NACIONAL DE RECURSOS
HDRICOS: CONVERGNCIAS E DIVERGNCIAS
O impasse dos recursos hdricos no semirido, como anteriormente descrito, tem
trs dimenses: (i) infraestrutura de estocagem plurianual e transferncia hdrica; (ii)
gesto dos recursos hdricos, notadamente dessa infraestrutura, contemplando
operao e manuteno das mesmas e regulao de seus usos, incluindo alocao de
gua e (iii) abastecimento de populaes rurais difusas.
A Poltica Nacional de Recursos Hdricos, como descrita na Lei 9.433/97, tem seus
fundamentos, objetivos e diretrizes aderentes aos problemas do semirido nordestino.
Os instrumentos da Lei so adequados para a gesto no contemplando, de forma
explcita, ferramentas que tratem da construo da infraestrutura, reservao plurianual
e regional, alm do problema das populaes rurais difusas. Esta dificuldade da Lei
pode estar associada a uma lgica interna de gesto da escassez hdrica em regio
mida ou ao fato da gua ser entendida como natureza e no como infraestrurura para
o desenvolvimento (recursos hdricos) ou, ainda, pode estar associada praticidade
da operao da Lei se dar apenas por um ministrio.
O potencial de recursos hdricos precisa, para ser ativado frequentemente de
infraestrutura de armazenamento e transferncia hdrica. Esta uma dimenso
inalienvel de uma poltica de guas para o semirido, tal como a operao e a
manuteno da infraestrutura so fundamentais para que a mesma possa prover os
benefcios. Com o uso da gua, benefcios dele decorrentes ocorrero para um usurio
especfico em situao de escassez em detrimento de outro; desta forma, haver
conflito de interesses na alocao deste bem escasso, com gesto da demanda
(regulao do uso) que promova uso eficiente do recurso e sistema de alocao que
promova eficincia econmica e justia social. Essas aes devem ser integradas ao
sistema de recursos hdricos. O sistema federal delega atribuies de construo da
infraestrutura hdrica ao Ministrio da Integrao Nacional e de regulao do uso ao
Ministrio do Meio Ambiente e ANA, culminando em dificuldades de integrao
deste conjunto de aes.
A resposta dos Estados quanto ao enfrentamento deste problema, a mais diversa.
H Estados onde uma nica secretria especializada em recursos hdricos gerencia
todas essas funes (ex.: Cear) e outras que as distribuem em diferentes instituies.
A dificuldade bsica para a resoluo do impasse est na dupla funo da gua,
por ser natureza e desenvolvimento. Enquanto coisa em si, a gua meio de suporte
para os ecossistemas enquanto coisa para ns, ela insumo para o processo
produtivo, recurso hdrico. Este recurso hdrico necessita ser produzido no
semirido atravs da infraestrutura de armazenamento e transferncia hdrica,
tornando-se este processo produo impactante do meio ambiente natural. Desta
forma, a indstria da gua no pode ser parte do sistema ambiental devendo pelo
mesmo ser regulada; isto posto, a ocorrncia dual das aes de recursos hdricos na
esfera Federal tem sua racionalidade reconhecida e, portanto, seu direito de existir.
Esta existncia, no entanto, leva a importantes ineficincias em virtude da dificuldade
de articulao margeando, muitas vezes, a incompatibilidade da viso da poltica
fundada pela Lei 9.433/97 e a viso hidrulica clssica.
Desafio relevante est na definio da forma de aplicao dos intrumentos de
gesto para o semirido.
O enquadramento dos cursos dgua define o rio que se deseja, os usos permitidos
e as metas de qualidade da gua do curso dgua. A dificuldade reside, aqui, na
intermitncia dos cursos de gua do semirido que esvaziam os cririos baseados em
nveis de permanncia dos cursos dgua, como a Q
7,10
e a existncia de estoques de
gua plurianual com altos perodos de residncia, que modificam sensivelmente a
qualidade da gua e o ecossistema. A anlise da resilincia dos sistemas fluviais e
seus ecossistemas um caminho de trabalho que pode identificar a capacidade de
suporte desses sistemas e possibilitar a identificao dos nveis e tipos de
aproveitamento e seus impactos pontenciais no curso dgua, abrindo espao para o
enquadramento dos sistemas fluviais de rios intermitentes.
A outorga outro desafio por sua dimenso institucional e pela dificuldade de
quantificao do volume outorgvel devido incerteza climtica. A garantia do direito
outorgado, notadamente em anos de escassez, quando retiradas no autorizadas
podem acontecer, um grande desafio institucional. A outorga s um instrumento
de gesto efetivo caso haja sistema de fiscalizao e punio que garantam
institucionalmente o direito outorgado. No entanto, a alta variabilidade climtica na
escala decadal com dcadas secas e midas, o grande desafio. Deve-se estabelecer
estratgia adaptativa que aproveite as oportunidades das dcadas midas e reduza
as perdas em dcadas secas. Para este fim, a existncia de usos de baixo custo fixo e
baixa prioridade deve ser estimulada ao lado de usos de maior capital intensivo e/ou
prioridades, esses usos de menor eficincia econmica (no obstante, devem ter alta
eficincia no uso da gua) sero ativados ou desativados, dependendo do perodo
ser de mais mido ou seco.
A cobrana pelo uso da gua no semirido tem funo econmica (prover eficincia
econmica no uso da gua) e financeira (viabilizar os recursos para operao e
manuteno do sistema, alm das demais atividades da gesto), devendo o modelo
de gesto dos recursos hdricos incorporar este objetivo dual.
O planejamento de recursos hdricos um instrumento relevante de tomada de
deciso. A Lei 9.433/97 estabelece que o processo de tomada de deciso seja participativo,
sendo este um supremo absoluto do modelo propugnado por esta lei, em cujo contexto
o planejamento racional clssico de base tecnocrtica deve dar lugar ao planejamento
poltico. Esta transio no trivial, pois o planejamento poltico necessita de base
tcnica para que os ganhos e perdas (trade-off) dos diferentes agentes sejam
devidamente reconhecidos e possibilitem acordos/pactos robustos, assim como se
fazem necessrios conhecimentos para a construo de decises sustentveis. A
elaborao de metodologias consistentes e equilibradas para o planejamento poltico
de recursos hdricos, no obstante os avanos obtidos em diversas experincias
exitosas deste tipo de planejamento.
O processo de tomada de deciso demanda informaes e, no contexto de
variabilidade natural (clima e geoambientes) dos semiridos, essas informaes se
fazem mais preciosas; assim, so essenciais o desenvolvimento e a manuteno de
sistema de informaes em especial de uma classe desses, qual seja, o sistema de
apoio a deciso.
As especificidades da gesto de recursos hdricos no semirido demandam a
construo de novos instrumentos adequados s caractersticas da regio como, por
exemplo, instrumento que trate da operao e manuteno de infraestrutura hdrica
incluindo-se, aqui, a segurana de barragens e demais obras hdricas.
A participao nos processos de gesto deve ser analisada com cuidado no
contexto do Nordeste. A tradio autoritria e paternalista pode transvestir-se de
nova roupagem. Neste sentido, a estrutura e o fluxo de poder dos colegiados de
gesto, a representatividade dos atores sociais e uma ntida definio das decises a
serem tomadas pelos colegiados, devem ser analisados para evitar captura pela lgica
tradicional ou que esses colegiados no sejam espaos povoados por setores sem
legitimidade social que os usam para interesses menores, burocratizando-os. Os
colegiados (por ex.: comits de bacia), s merecem existir se tiverem que decidir ou
influenciar sobre temas relevantes e seus componentes tenham legitimidade e
representatividade.
1.5 DESAFIOS POLTICA NACIONAL: AGENDA DE GUAS PARA O
SEMIRIDO
A Poltica Nacional de Recursos compatvel com as necessidades do semirido,
devendo-se promover uma agenda de recursos hdricos que, ao tempo em que integre
as mltiplas dimenses do problema, detalhe os instrumentos de gesto dos recursos
hdricos considerando as especificidades da regio semirida; passa-se, ento, a
discutir elementos para a construo desta agenda da Poltica Nacional de guas
para o semirido.
A construo de uma estrutura institucional que integre a construo de
infraestrutura hdrica, sua operao e manuteno e a regulao dos usos aos
processos de tomada de deciso e financiamento do sistema proposto pela Lei 9.433/
97, deve ser operacionalizada. Neste sentido, deve-se reconhecer que o sistema de
recursos hdricos usurio do meio ambiente (ex.: ao construir barragens) e deve ser
regulado pelo sistema ambiental, cabendo aqui uma distino que estabelece a
identidade dos dois sistemas demandando-se, assim, existncia prpria de cada uma;
no obstante a individualizao dos sistemas, h espao para integrao e produo
de importantes sinergias positivas como, por exemplo, o setor de recursos hdricos
pode usufruir do sistema de coero (fiscalizao e normas de punio) do sistema
ambiental, para promover o comportamento desejvel dos usurios de gua, tal como
o sistema ambiental pode usufruir dos instrumentos econmicos do setor de recursos
hdricos.
A Poltica Nacional de Recursos Hdricos deve incorporar, ao semirido o problema
do abastecimento de populaes rurais difusas. Esta uma questo de grande
relevncia sendo tambm a componente A do programa de ao aqui delineado.
A construo de infraestrutura fsica de armazenamento e a transferncia hdrica
ainda so aes necessrias em muitas regies e constituiro a componente B do
programa de ao aqui delineado.
Tem-se realizado no semirido, nas ltimas dcadas, uma profunda reforma na
gesto da gua. No obstante a diversidade da ocorrncia desta reforma, pode-se
afirmar que a ela contemplam mltiplas dimenses do gerenciamento de recursos
hdricos, tais como:
i) a instalao de uma infraestrutura poltico-jurdico-institucional, que administre
o sistema;
ii) descentralizao e participao pblica no processo de tomada de deciso e
sistema administrativo de gerenciamento de conflitos, constitudo das comisses de
usurios, comits de bacia e conselhos estaduais de recursos hdricos;
iii) sustentabilidade financeira e mecanismo de financiamento do sistema, atravs
da cobrana pelo uso da gua;
iv) a construo de infraestrutura fsica que aumente as garantias do sistema e
permita a transferncia de gua para o suprimento dos usos, com maior valor
econmico e social;
v) a internalizao da cultura de operao e a manuteno de hidrossistemas
como forma de garantir a produo de benefcios sociais das infraestruturas
construdas;
vi) o planejamento como instrumento de seleo das aes a serem adotadas;
vii) a capacitao institucional (tcnica e instrumental) para o gerenciamento do
sistema.
A reforma da gua operada no semirido contempla, desta forma, mudanas
polticas na transparncia e forma de tomada de decises, culturais na forma de
relao entre pblico e privada, no critrio como se constri, opera-se e se mantm a
infraestrutura e na viso de sustentabilidade financeira, econmica e social dos
sistemas constituindo-se, assim, em uma reforma que opera sobre processos sociais
profundos, demandando tempo para a construo de uma nova cultura das guas,
associada ao sistema de valores promovidos pela reforma.
Esta reforma da gua no se encontra concluda, estando em momento decisivo
de sua consolidao. Uma agenda para a Poltica de guas para o semirido deveria
contemplar pelo menos cinco objetivos:
i) consolidao e aprimoramento dos instrumentos de gerenciamento da demanda:
outorga, licena, fiscalizao e tarifa pelo uso da gua;
ii) consolidao da gesto da oferta quantitativa das guas superficiais (atravs
da operao e manuteno da infraestrutura hdrica) e introduo de mecanismos da
gesto da qualidade da gua, tal como das guas subterrneas;
iii) aprimoramento dos mecanismos de participao pblica e gerenciamento de
conflitos pelo uso da gua;
iv) fortalecimento institucional a fim de capacit-los aos desafios desta fase da
reforma em curso;
v) gerenciar o risco climtico nos recursos hdricos.
Esses cinco objetivos ensejam pelo menos oito componentes de ao:
- fortalecimento institucional;
- sistema de outorga, licena e fiscalizao;
- programa de tarifa de gua bruta;
- comits de bacias;
- organizao de usurios de gua bruta;
- operao e manuteno da infraestrutura hdrica;
- gesto da qualidade da gua;
- gesto das guas subterrneas;
- gerenciamento do risco climtico em recursos hdricos
Com base na experincia do Cear pode-se identificar uma agenda para os recursos
hdricos no semirido, como se segue.
1.5.1 Populaes rurais difusas
Prevem-se, aqui, aes que objetivam:
- implantao de sistemas de abastecimento rural para populaes difusas;
- desenvolvimento e implantao de sistema de gesto dos abastecimentos de
populaes rurais difusas.
Os problemas de acesso gua das populaes rurais difusas e das regies
periurbanas, continuam graves; demanda-se uma soluo integrada para o problema
que reconhea as especificidades naturais e sociais do local a ser abastecido e
proponha soluo sustentvel do ponto de vista tcnico, administrativo, financeiro
e social.
Para este fim, uma cesta de solues tecnolgicas e outra de solues gerenciais
devem ser elaboradas e oferecidas a cada local, para uma seleo mais sustentvel.
1.5.2 Infraestrutura de armazenamento e transferncia hdrica
Prevem-se, aqui, aes que objetivam:
- a construo de infraestrutura de estocagem de gua, que permita a regularizao
plurianual;
- a construo de obras de transferncia hdrica.
A variabilidade espacial e temporal da ocorrncia da gua, demandam uma
infraestrutura fsica que transporte a gua no tempo (reservatrios) e no espao
(adutoras e canais) com vista a reduzir as flutuaes da oferta hdrica. O potencial
hdrico do semirido ainda no foi totalmente ativado devendo-se construir,
frequentemente, reservatrios para ativ-lo. A construo de obras de transferncia
hdrica pode ser um aliado importante na reduo da variabilidade espao-temporal
da ocorrncia de gua, ao possibilitar a interligao de regies com certa diferena
temporal da ocorrncia da gua ou com disponibilidades hdricas mdias diferentes.
1.5.3 Fortalecimento institucional
Realizar aes de fortalecimento das instituies, com o objetivo de:
- desenvolver a poltica de recursos humanos do Sistema de Administrao dos
Recursos Hdricos (SARH);
- melhorar a infraestrutura fsica e informacional das instituies do SARH;
- implantar o desenvolvimento do sistema de planejamento de recursos hdricos
e gesto da informao;
- aprimorar os mecanismos de acompanhamento dos projetos.
Os sistemas de gerenciamento de recursos hdricos tiveram sua implantao, na
forma atual, na ltima dcada. O fortalecimento e a modernizao deste sistema
necessitam do aprimoramento de trs dimenses, em particular a dos recursos
humanos, infraestrutura fsica e informacional e o desenvolvimento de um sistema de
planejamento permanente.
A poltica de recursos humanos dever promover a capacitao do corpo tcnico,
incluindo o intercmbio com instituies nacionais e internacionais. Esta capacitao
dever ser orientada por um planejamento que identifique os perfis profissionais
necessrios nas diversas instituies do sistema. Este planejamento dever contemplar
sistema de remunerao que permita a capacidade tcnica, assim como a capacidade
gerencial. Novos talentos necessrios ao sistema devero ser selecionados, recrutados
e treinados. Este processo se constitui em uma reestruturao do quadro tcnico do
sistema de gerenciamento de recursos hdricos.
As condies e ferramentas de trabalho devem ser melhoradas de forma a
compatibiliz-las s necessidades do sistema e a viabilizar a maior produtividade do
quadro tcnico. Desta forma, a melhoria de instalaes, o desenvolvimento e aquisio
de sistemas computacionais e softwares e de veculos automotores, se fazem urgentes.
O planejamento tem sido uma ferramenta utilizada em diversos Estados para a
definio da poltica de recursos hdricos, mas o planejamento tem sido estanque aos
servios associados produo dos documentos de planejamento e os diversos
nveis de planejamento no se encontram bem articulados enquanto as informaes
produzidas na construo desses documentos so, muitas vezes, perdidas. Faz-se
necessrio, portanto, um sistema de planejamento contnuo, que defina as aes a
serem realizadas, avalie essas aes e realize os ajustes necessrios. Este sistema
dever definir e articular os diferentes tipos e nveis de planejamento; enfim, ele
dever possibilitar a avaliao e o controle das aes em curso, permitindo a construo
de cenrios prospectivos e a tomada de decises sobre as aes demandadas na
administrao das guas.
O desenvolvimento dessas atividades necessitar de um sistema de
acompanhamento das intervenes com caractersticas operacionais de planejamento.
1.5.4 Sistema de outorga, licena e fiscalizao
Esta classe de aes tem trs objetivos, a saber:
- estabelecimento de bases tcnicas e informacionais slidas, para a emisso
das outorgas com vistas expanso da aplicao deste instrumento;
- implementao de um sistema de fiscalizao (controle) dos usurios de gua,
eficiente e eficaz;
- aprimoramento dos mtodos e instrumentos utilizados no licenciamento de
obras hdricas.
O direito de uso da gua definido na outorga e sua efetividade garantida pela
fiscalizao, so fatores decisivos da qualidade em qualquer sistema de gerenciamento
de recursos hdricos. O sistema de outorga carece ser aprimorado urgentemente. O
conhecimento sobre a oferta hdrica de longo prazo e a definio de critrios de
alocao desta oferta atravs da outorga de longo prazo, so imprescindveis para a
definio da demanda instalada no sistema, isto , quanto ser, por exemplo, de
irrigao e indstria permitido instalar no sistema. A grande variabilidade climtica
dacadal dos regimes impe incertezas que necessitam ser incorporadas ao processo
de tomada de deciso e demandam estratgias robustas para a outorga de longo
prazo que, ao promover o uso econmico das guas, no produza perdas sociais
significativas em conjunto de dcadas mais secas.
Adicionalmente, imperativo conhecer os usurios de gua e suas caractersticas.
Esta base de informao permite o planejamento em geral e, especificamente, o da
outorga, da mesma forma como o planejamento da fiscalizao. O levantamento de
informaes e o cadastramento dos usurios reduzem a assimetria de informaes
entre o sistema de regulao e controle e os usurios de gua. Adicionalmente,
referidas informaes podem ser teis na construo de uma estratgia para a
legalizao dos usurios (de uso significativo) junto ao sistema de gerenciamento,
atravs da outorga.
A alocao de gua se d, em muitos lugares, pela outorga e pelo processo de
alocao de gua negociada. Esses processos no se encontram articulados e este
ltimo no encontra amparo adequado no sistema normativo. desejvel a articulao
dos dois processos entre si e com a cobrana pelo uso da gua, de forma a possibilitar
uma alocao de gua com eficincia econmica, equidade e legitimidade social.
O direito de uso da gua dever ser garantido atravs de um sistema de fiscalizao,
visto que, sem fiscalizao, poder haver retiradas ilegais que comprometero os
direitos de uso outorgado, sendo desta forma dimenses inalienveis a outorga, a
cobrana e a alocao de gua, em seu conjunto. A fiscalizao consiste na identificao
do infrator (monitoramento de aes ilcitas) e sua punio. A identificao do infrator
demanda ao de poder de polcia do Estado devendo o mesmo estar capacitado para
esta ao; os custos da ao do poder pblico podem ser reduzidos se houver
mecanismos de autorregulao (ao privada). Esta classe de ao contempla a
implantao e o desenvolvimento de um sistema de fiscalizao incorporando-lhe a
dimenso pblica e privada e a reviso do sistema normativo, que define o sistema de
fiscalizao do uso da gua.
O sistema de controle do Estado opera sobre a oferta, da mesma forma como j
descrito para a demanda, atravs da licena de obras hdricas. A licena de obras
hdricas instrumento fundamental para a gesto da oferta sustentvel; como exem-
plo, pode-se citar a construo de pequenos reservatrios que tm a importante
funo de distribuio da gua no espao territorial, permitindo diversos usos mas
que podem impor perdas significativas ao sistema de regularizao plurianual. O
aprimoramento dos mtodos e as informaes utilizados no sistema de licenciamento
so de importncia crucial no gerenciamento da oferta hdrica. O licenciamento de
obras para o aproveitamento subterrneo ser contemplado na componente
gerenciamento de guas subterrneas.
Os usurios de gua e a sociedade necessitam ser informados e educados sobre
o sistema de outorga, finalizao e licena quanto ao material educativo, que deve ser
elaborado e distribudo.
1.5.5 Tarifa de gua bruta
Esta classe de atividades tem, como objetivo:
- aprimorar o programa de cobrana pelo uso da gua, com vistas promoo do
uso da gua economicamente eficiente e que garanta a sustentabilidade financeira do
sistema de gerenciamento de recursos hdricos;
- integrar cobrana outorga e ao processo de alocao, negociada de forma a
permitir um processo de alocao de gua que promova eficincia econmica, equidade
e legitimidade social;
- desenvolvimento de instrumentos econmicos complementares e a cobrana
pelo uso da gua que promova eficincia econmica e equidade social;
- reduo de perdas financeiras atravs da macromedio dos maiores usurios
de gua bruta.
A cobrana pelo uso da gua no sistema de gerenciamento de recursos hdricos
do Cear, tem a dupla funo: financiadora do sistema e de incentivo econmico
conservao de gua. Este instrumento de gesto no se encontra intimamente
associado outorga de direito de uso, embora seja uma necessidade do sistema
atual, devendo-se verificar a alternativa de associar a cobrana pelo uso da gua aos
diferentes nveis de risco definidos pelo alocados no sistema de prioridades da outorga,
como forma de aumentar a eficincia econmica do sistema.
A incorporao de instrumentos econmicos complementares cobrana, tais
como fundo operacional para anos seco e sistema de seguro para os usurios, deve
ter sua oportunidade analisada; os fundos teriam a responsabilidade de equalizar os
fluxos financeiros do sistema, financiando os custos de operao (ex.: bombeamento)
e enforcement mais altos nos anos secos, anos em que a receita da agncia dever
cair (menor estoque para realizar) mantidos constantes os preos da gua ou com
pequenas oscilaes; outro instrumento que deve ter sua viabilidade analisada o
seguro como instrumento de transferncia de risco que possibilite a reduo de
perdas econmicas em anos extremos.
A cobrana carece de um sistema de apropriao de custos que permita a
identificao dos mesmos em cada componente do sistema hdrico. Este sistema
permitir o desenvolvimento de um gerenciamento dos custos que produza melhor
relao custo-efetividade; adicionalmente, dar maior transparncia aplicao dos
recursos da tarifa.
A integrao entre cobrana, a outorga e a alocao negociada, importante para
a construo de um mecanismo de alocao de gua robusto e que produza os
resultados sociais desejados. Esta integrao permitir, adicionalmente, dar maior
previsibilidade aos resultados e alocao de gua negociada.
As potenciais perdas financeiras de arrecadao do sistema podem ser reduzidas
por um sistema de macromedio dos volumes de gua utilizados. Este sistema de
macromedio contribuir tambm para dar o incentivo econmico correto aos usurios
de gua (cada um ser cobrado exatamente pelo uso efetivamente realizado e no o
uso estimado).
1.5.6 Comits de bacias
Tem-se, como objetivo:
- promover o controle social do gerenciamento dos recursos hdricos, atravs
da ampliao da transparncia das informaes e decises pertinentes bacia (tais
como arrecadao pela cobrana, outorgas de usos, licenas de obras, planejamento
da bacia, decises do comit) permitindo seu acesso aos membros dos comits e
sociedade, em geral;
- desenvolver programa de formao dos membros do comit para a reduo de
assimetrias entre os segmentos, advinda dos diferentes nveis de informao;
- apoio ao planejamento participativo e arbitragem de conflitos no comit.
O sistema de gerenciamento de recursos hdricos, criado pela Lei 9.433/97 tem,
como um de seus objetivos bsicos, o gerenciamento de conflitos, de forma
administrativa tendo o Comit de Bacia como momento privilegiado.
O planejamento de recursos hdricos pode ser uma ferramenta para mapear, explicitar
e dirimir conflitos entre os agentes sociais e econmicos em uma bacia hidrogrfica.
Neste sentido, o aprimorar o planejamento participativo nos comits de bacia para a
elaborao dos planos de bacia e demais documentos de planejamento, um
instrumento a ser utilizado na construo de consenso e na arbitragem de conflitos.
O processo de participao pblica pode ser comprometido caso haja grande
assimetria de informao entre os agentes sociais dele participantes. Faz-se necessrio,
desta forma, o desenvolvimento de programa educacional que reduza a assimetria de
informao e possibilite a construo de consensos mais slidos e com maior equidade.
A transparncia e o controle social do gerenciamento de recursos hdricos so
importantes e devem ser promovidos. A construo de mecanismos de disseminao
da informao como portais e ferramentas que viabilizem sua disponibilidade para
esses mecanismos, deve ser elaborada para viabilizar a transparncia e o controle
social do processo.
1.5.7 Organizao de usurios de gua bruta
Tem-se, como objetivo:
- fomentar a instalao de comisses gestoras de sistemas hdricos;
- desenvolvimento de mtodos e ferramentas computacionais de apoio alocao
negociada de gua;
- desenvolver programa de educao junto aos usurios da gua, com vistas
promoo do uso racional da gua;
- difuso das prticas de conservao hidroambiental desenvolvidas no Projeto
de Desenvolvimento Hidroambiental (PRODHAM);
- desenvolver estratgias de gerenciamento do risco climtico de secas, de
forma a promover integrao social, eficincia econmica e equidade social.
As organizaes de usurios de gua criadas no Cear, em 1994, tem na alocao
negociada de gua um de seus maiores objetivos. E, juntamente com os comits de
bacia, constituem as instncias de participao em escala local e regional.
A ampliao deste espao de deciso atravs da instalao de comisses gestoras
de sistemas hdricos, constitui a ao desta componente. A ampliao desses espaos
deve ser acompanhada do desenvolvimento de mtodos e ferramentas computacionais
de apoio alocao negociada de gua para as comisses existentes e a ser instaladas.
Ditas ferramentas devem dirimir o conflito cognitivo, identificando as alternativas de
soluo para a anlise e deciso das comisses contribuindo, desta forma, para a
maior transparncia do processo e a construo de solues com maior
sustentabilidade social.
O programa de educao junto aos usurios da gua com vistas promoo do
uso racional da gua, deve ser realizado como instrumento de modificao das prticas
atuais que, em diversas reas, apresentam grande desperdcio no uso da gua.
A essas prticas de conservao da gua se deve somar a difuso das prticas de
conservao hidroambiental desenvolvidas, por exemplo, na Base Zero, na Paraba, e
no PRODHAM, no Cear, como forma de promover o uso sustentvel dos recursos
ambientais nas microbacias; Essas prticas reduziram os processos de eroso e seus
impactos e podero permitir maior disponibilidade hdrica no sistema.
O gerenciamento de recursos hdricos tem aumentado a segurana dos sistemas
hdricos; no entanto, perodos de escassez hdrica (meses, anos ou dcadas) podero
ocorrer e neste sentido se deve desenvolver estratgias de gerenciamento do risco
climtico de secas, de maneira a promover integrao social, eficincia econmica e
equidade social. O planejamento, as estratgias e os instrumentos de gesto desses
perodos devem ser implementados e desenvolvidos.
1.5.8 Operao e manuteno da infraestrutura hdrica
Esta classe de atividades tem, como objetivo:
- a explorao integral dos benefcios econmicos e sociais da infraestrutura
existente, atravs da reabilitao e da melhoria da infraestrutura hdrica;
- eficincia e eficcia da operao dos sistemas em tempo real, atravs da
automao da operao da infraestrutura hdrica;
- desenvolvimento da infraestrutura, mtodos e tcnicas utilizados na operao
e manuteno do eixo da integrao, com vistas segurana e eficincia no uso desta
infraestrutura.
A cultura de operao e a manuteno dos sistemas hdricos devem ser
desenvolvidas, a exemplo da Companhia de Gesto dos Recursos Hdricos (COGERH)
no Cear. Esta prtica potencializa a explorao das infraestruturas disponveis com
custos mais baixos, isto , produzir os benefcios sociais a menor custo; esta uma
silenciosa transformao com importantssima melhoria na qualidade do gerenciamento
da oferta hdrica; enfim, o desejvel aprofundamento desta prtica.
A operao em tempo real, atravs da automao e do desenvolvimento de sistemas
de superviso e aquisio de dados (SCADA), dever ser implementada nos sistemas
estratgicos com vistas a possibilitar segurana e eficincia operacional.
Algumas infraestruturas que no foram projetadas de forma a facilitar a operao
e a manuteno ou em que essas prticas no foram executadas adequadamente,
necessitam ser reabilitadas e/ou melhoradas, sendo esta reabilitao o caminho que
leva essas infraestruturas a produzirem os benefcios sociais planejados.
1.5.9 Gesto da qualidade da gua
Esta classe de aes trata da qualidade de guas superficiais e subterrneas que
sero tratadas posteriormente. Tem-se, como objetivo:
- definir os instrumentos econmicos e de controle, necessrios para um
gerenciamento eficiente da qualidade da gua;
- definio do marco regulatrio e do sistema normativo e legal do gerenciamento
da qualidade da gua, assim como os mecanismos de integrao ao gerenciamento de
quantidade;
- definir a estratgia de implementao do sistema de gerenciamento da qualidade
da gua (GQA);
- dar continuidade e efetividade aos resultados do PRODHAM avaliando a
possibilidade de incorporao das estratgias de manejo hidroambienltal deste
programa, ao sistema de gerenciamento da qualidade da gua.
O gerenciamento de recursos hdricos superficiais no semirido no tem
incorporado adequadamente os aspectos da qualidade da gua. O crescimento das
cidades, das indstrias, piscicultura e irrigao, introduz a qualidade da gua como
problema relevante. A incorporao da qualidade da gua no gerenciamento de recursos
hdricos o objeto desta componente.
O gerenciamento da qualidade da gua dever incorporar instrumentos de
incentivo econmico e participao pblica em adio aos mecanismos de comando
e controle, tornando-se esta uma diferena importante entre a gesto da qualidade da
gua, feita pelo setor de recursos hdricos e o setor ambiental (marcadamente comando
e controle).
Inicialmente, a estratgia de definio da poltica de gesto da qualidade da gua
encontra, no Cear, uma dificuldade: os padres e critrios definidos para os corpos
de gua atualmente disponveis, so marcadamente para regies midas e no para o
semirido do Brasil. A definio da poltica de gesto da qualidade da gua dever
revisitar esses critrios e padres, de forma a adequ-los s especificidades do
semirido.
Na definio do modelo de gesto incorporando instrumentos normativos e
econmicos, a participao pblica deve ser realizada tal como a implantao de sua
base informacional, institucional e legal.
O processo de definio deste arcabouo dever contemplar: a) o diagnstico
das fontes poluidoras concentradas e difusas, urbanas e rurais; b) a modelagem
matemtica que funcione com sistema de apoio deciso do sistema de monitoramento
e ao planejamento do modelo de gerenciamento da qualidade da gua (esta modelagem
deve permitir a integrao da informao disponvel, a avaliao de impactos e a
construo de cenrios atuais e futuros); c) o projeto de rede de monitoramento; d) a
proposio de arcabouo poltico-jurdico-institucional de gerenciamento da qualidade
e a implantao de projeto piloto para teste deste modelo, incluindo a estratgia de
monitoramento; e) a definio do modelo quanto a experincia do projeto piloto que
incorpore a outorga, a cobrana e a fiscalizao (incluindo monitoramento) da
qualidade, as formas de participao pblica e o sistema normativo (leis, decretos e
resolues) que amparem o modelo de gesto.
1.5.10 Gesto da gua subterrnea
Esta classe de aes tem, como objetivos:
- definir os instrumentos econmicos e de controle necessrios para um
gerenciamento quali-quantitativo das guas subterrneas;
- definio do marco regulatrio e do sistema normativo e legal do gerenciamento
das guas subterrneas, alm dos mecanismos de integrao ao gerenciamento das
guas superficiais;
- definir a estratgia de implementao do sistema de gerenciamento das guas
subterrneas.
O semirido tem, em seu territrio, dois grandes domnios de ocorrncia das
guas subterrneas: o cristalino e o sedimentar. O domnio cristalino tem sua explotao
frequentemente associada ao abastecimento de pequenas comunidades. Sob o domnio
sedimentar (ex: Gurgueia, Apodi, Araripe e Barreira) que se do os principais usos
econmicos e o abastecimento de populaes das guas subterrneas.
A definio de uma poltica de gesto quali-quantitativa das guas subterrneas
e sua integrao com a das guas superficiais, o objeto desta componente. Tal
poltica dever contemplar a outorga e a cobrana de gua subterrnea. A definio
das normas (leis, decretos e resolues) que constituiro o arcabouo jurdico desta
poltica, dever ser formulada e implantada da mesma forma que a infraestrutura
institucional, para operar o modelo de gesto.
Utilizar-se-, na construo desta poltica, um modelo matemtico dos aquferos
sob um sistema de apoio deciso, como forma de avaliao das disponibilidades
hdricas e dos impactos dos diferentes cenrios decorrentes das alternativas de
polticas analisadas. Este modelo ter, como funo, sistematizar as informaes
disponveis nos estudos dos aquferos j realizados e contribuir para o planejamento
da rede de monitoramento das guas subterrneas e na definio de novos estudos.
O sistema de gerenciamento necessita de uma rede de monitoramento das guas
subterrneas atravs de poos e piezmetros. Esta rede de monitoramento ter
mltiplas funes, entre elas a de instrumentalizar a fiscalizao essencial a qualquer
modelo de gesto.
1.5.11 Gerenciamento do risco climtico em recursos hdricos
Esta classe de ao trata do Gerenciamento do Risco Climtico em suas diversas
escalas temporais de ocorrncia de sua variabilidade (sazonal, interanual e
multidecadal) e devido mudana climtica. O gerenciamento do risco climtico
estratgia transversal e tem por objetivo:
- identificar os riscos associados ao clima no projeto, construo e operao de
infraestrutura de recursos hdricos, tal como o gerenciamento da demanda de gua;
- identificar estratgias bem-sucedidas de convivncia com a alta variabilidade
climtica, estratgias que reduzem ou neutralizam crises sociais quando do estresse
hdrico, devido aos eventos climticos extremos;
- proposio de estratgias robustas transversais s aes de gesto de recursos
hdricos que deem maior resilincia e capacidade de adaptao das sociedades s
secas.
O Gerenciamento de Risco Climtico estratgia desejvel para minimizar as crises
sociais e os impactos nas infraestruturas de recursos hdricos, em virtude dos eventos
climticos extremos. Esta estratgia deve incorporar a criao de seguros
possivelmente associados cobrana pelo uso da gua e outras medidas no
estruturais e medidas estruturais. As aes devem ocorrer nas escalas regional,
estadual e nas bacias hidrogrficas.
1.6 CONSIDERAES FINAIS
A heterogeneidade e a variabilidade climtica do semirido so as caractersticas
fundamentais da natureza, nos semiridos do Nordeste do Brasil. Essas caractersticas
demandam solues especficas adequadas a cada paisagem e a cada modo de variao
do clima. O gerenciamento do risco climtico dos recursos hdricos chave neste
cenrio.
A Poltica Nacional de Recursos Hdricos na forma apresentada pela Lei 9.433/97,
tem instrumentos teis para a gesto de recursos hdricos no semirido carecendo de
um aprimoramento metodolgico para uma aplicao mais eficiente e sustentvel. O
Plano Nacional de Recursos Hdricos deve ter definido melhor as aes para a regio,
de forma a prover uma Agenda Integrada para a Poltica Nacional de Recursos Hdricos
para o semirido.
Os avanos da Poltica de Recursos Hdricos na regio foram significativos,
havendo ainda a necessidade de consolidao de conquistas e ajustes em algumas
direes. Propem-se, aqui, elementos para uma agenda de aes.
O semirido continua desafiador, no obstante se mostrar cada vez mais possvel
a produo de condies materiais para que suas populaes tenham boa qualidade
de vida. A existncia de uma inteligncia do semirido decisiva para a identificao
de solues sustentveis de adaptao do homem ao seu meio. Essas alternativas
podem servir para que a sociedade e, notadamente, seu setor poltico, as utilizem na
construo de polticas pblicas que promovam o desenvolvimento com eficincia
econmica e com sustentabilidade e justia ambiental.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
Andrade, M. C. A Terra e o homem no Nordeste. Recife: Editora Universidade
UFPE.1998.
Ayoade, J. O. Introduo climatologia para os trpicos. Editora Bertrand Brasil,
1988.
Gomes, G. M. Velhas secas em novos sertes: Continuidade e mudana na economia
do semi-rido e cerrados nordestinos. Ed. IPEA. 2001.
Ministrio da Integrao. Nova delimitao do semi-rido. Braslia, 2005.
Neves, F. C. A multido e a histria: saques e outras aes de massa no Cear. Ed.
Relume Dumar. 2000.
Sampaio, E.; Rodal, M. J. Fitofisionomias da caatinga: Documento para discusso no
GT Botnica. Petrolina, 2000.
Souza Filho, F. A.; Moura, A. D. (org.). Natureza e sociedade do semi-rido. 2002.
Vieira, V. P. P. B. GT II - Recursos hdricos 2.0 - Recursos hdricos e o desenvolvimento
sustentvel do semi-rido nordestino. Projeto ARIDAS. 1995.
27 Tecnologia e inovao frente a gesto de recursos hdricos
Tecnologia e inovao frente a gesto
de recursos hdricos
2.1 Introduo
2.2 Gesto de recursos hdricos numa viso prtica e conceitos importantes
2.3 Implementao de aes para a conservao do solo e da gua
2.4 Quantificao da disponibilidade dos recursos hdricos
2.5 Compatibilizao entre os rgos gestores de recursos hdricos de critrios
para o estabelecimento das vazes mximas permissveis para a outorga
2.6 Uso das vazes mnimas mensais como ndice de referncia para a definio
de critrios visando concesso de outorgas
2.7 Regularizao de vazes pela construo de reservatrios
2.8 Otimizao do uso da gua pela agricultura irrigada
2.8.1 Melhoria das condies de manejo da irrigao
2.8.2 Uso da irrigao com dficit em regies com carncia de gua
Fernando F. Pruski
1
& Pedro L. Pruski
1
ISBN 978-85-64265-01-1
Campina Grande - PB
2011
1
Universidade Federal de Viosa
2
28 Fernando F. Pruski & Pedro L. Pruski
Tecnologia e inovao frente a gesto
de recursos hdricos
2.1 INTRODUO
A gua no apenas um elemento necessrio para quase todas as atividades
humanas mas, sendo tambm, componente fundamental da paisagem e do meio
ambiente. Quando h abundncia, a gua pode ser tratada como um bem livre, sem
valor econmico. Com o crescimento da demanda comeam a surgir conflitos entre os
usurios e a gua passa a ser escassa e precisa ser gerida como um bem econmico
ao qual deve ser atribudo o valor adequado.
O conceito de seca varia expressivamente conforme o tipo de usurio que a define
e a caracteriza por eventos extremos associados a um perodo anmalo em que as
precipitaes, ou as vazes naturais, so menores que as que normalmente ocorrem
na regio, fato que pode causar insuficincia para o abastecimento de gua aos
setores usurios, conforme as demandas existentes.
A escassez, por sua vez, est associada a uma situao em que a disponibilidade
hdrica insuficiente para atender s demandas e manter as condies ambientais
mnimas necessrias para o desenvolvimento sustentvel. A caracterizao do risco
de ocorrncia da escassez hdrica requer um conhecimento apropriado, tanto da
disponibilidade como das demandas.
A escassez tambm pode decorrer de aspectos qualitativos quando a poluio
afeta de tal forma a qualidade que os padres excedem os admissveis para
determinados usos. Os corpos dgua tm a capacidade de diluir e assimilar efluentes
neles lanados por meio de processos que proporcionam sua autodepurao. Esta
capacidade, entretanto, limitada, podendo ocorrer situaes em que a carga poluidora
lanada acima da tolervel. A capacidade dos corpos dgua assimilarem poluentes
depende da vazo disponvel, sendo a concentrao de poluentes inversamente
proporcional vazo. Os aspectos de quantidade e qualidade de gua so, portanto,
indissociveis.
Enquanto a caracterizao da ocorrncia de secas est associada sazonalidade
das condies climticas, a escassez depende de uma anlise mais profunda, tanto
das disponibilidades quanto das demandas, podendo estar associada a outros fatores
que no aqueles relacionados s variaes decorrentes do clima, como o caso das
condies associadas ao crescimento das demandas.
Neste captulo se busca apresentar algumas alternativas, dentre as inmeras
possveis, que podem permitir o aumento da disponibilidade de gua e o uso mais
racional dos recursos hdricos, atenuando conflitos j existentes ou potenciais.
2.2 GESTO DE RECURSOS HDRICOS NUMA VISO PRTICA E
CONCEITOS IMPORTANTES
A gesto de recursos hdricos a forma para equacionar e resolver as questes
associadas escassez. Pode-se dizer, em uma viso prtica, que a gesto de recursos
hdricos se assemelha gesto da economia familiar. A disponibilidade hdrica o
quanto se ganha. As demandas so o quanto se gasta. A poupana so os
reservatrios (superficiais e subterrneos), que permitem que, em perodos em que a
receita menor que as despesas, se possa utilizar os recursos estocados. As
transposies so emprstimos feitos a fundo perdido.
No processo de gesto dos recursos hdricos necessrio considerar, tambm,
os aspectos qualitativos, medida em que, durante o processo de circulao, a gua
sofre alteraes na sua qualidade em razo das aes antrpicas e das prprias
interrelaes do meio ambiente com os recursos hdricos.
A vazo mxima, a vazo crtica de enchente ou vazo de projeto utilizada na
previso de enchentes e no projeto de obras hidrulicas, tais como canais, bueiros,
vertedores de barragens, galerias de guas pluviais, sistemas de drenagem, apresenta
pequena importncia no processo de gesto de recursos hdricos.
A estimativa da vazo mxima de grande importncia para o controle de
inundaes e dimensionamento adequado de obras hidrulicas e, portanto, em aes
relativas ao planejamento dos recursos hdricos. A gesto, entretanto, est diretamente
associada s vazes mnimas e mdias evidenciadas ao longo da hidrografia.
A disponibilidade natural de gua na hidrografia pode ser avaliada pela anlise
das vazes mnimas observadas nos perodos de estiagem, refletindo o potencial
disponvel para o abastecimento de gua para populaes, indstrias, irrigao,
navegao, dessedentao animal, lanamento de poluentes e outras atividades,
sem que lhes seja necessria a regularizao de vazo dos cursos dgua.
As vazes mnimas so caracterizadas por sua durao e frequncia de ocorrncia,
a qual est associada ao perodo de retorno do evento considerado. A vazo mnima
com 7 dias de durao e perodo de retorno de 10 anos, designada Q
7,10
, bastante
utilizada para caracterizar a disponibilidade hdrica natural dos cursos dgua.
Outro procedimento usado para avaliar as vazes mnimas a curva de permanncia,
que permite a obteno da vazo associada a diferentes nveis de permanncia no
tempo como, por exemplo, a Q
95
e a Q
90
(vazes com 95 e 90% de permanncia no
tempo), que tambm so muito usadas para avaliar a disponibilidade natural dos
cursos dgua.
A vazo mdia permite caracterizar a disponibilidade hdrica potencial de uma
bacia sendo, abstraindo-se as perdas por evaporao e infiltrao, a maior vazo
possvel de ser regularizada no curso dgua.
Ento, enquanto a vazo mnima est diretamente associada disponibilidade
natural de um curso dgua, a vazo mdia de longa durao se relaciona
disponibilidade potencial sendo que, para a adequada gesto dos recursos hdricos
necessrio, tal como na gesto de um oramento domstico, conhecer a
disponibilidade (natural e potencial) de gua a fim de compatibiliz-la com as demandas
j existentes e futuras.
O Brasil tem vivenciado expressivas mudanas na concepo da administrao e
uso dos recursos hdricos a partir da promulgao da Lei 9.433/97, que instituiu a
Poltica Nacional de Recursos Hdricos e criou o Sistema Nacional de Gerenciamento
de Recursos Hdricos. Esta lei apresenta, como preceitos bsicos: a adoo da bacia
hidrogrfica como unidade de planejamento, a considerao dos mltiplos usos da
gua, o reconhecimento da gua como um bem finito, vulnervel e dotado de valor
econmico e a necessidade de considerao da gesto descentralizada dos recursos
hdricos.
Embora seja notrio que venham sendo vivenciadas importantes experincias
relativas busca de alternativas para a melhor gesto e utilizao dos recursos hdricos,
muitas regies, entretanto, se tem agravado e tornado ainda mais evidente o quadro
de deficincia ou, at mesmo, insuficincia da disponibilidade de recursos hdricos,
tanto do ponto de vista quantitativo como do qualitativo.
Conforme estabelece a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, a unidade bsica
de planejamento deve ser a bacia hidrogrfica e no a hidrografia. A hidrografia
apenas o sistema circulatrio da bacia. O corpo a bacia. O que feito na bacia reflete
na hidrografia. Intervir diretamente na hidrografia trabalhar na consequncia,
como se faz com algum que sofreu um ataque cardaco. Se a pretenso atuar na
causa, o local mais apropriado intervir na bacia. A mudana deste enfoque essencial
para que se migre de um plano eminentemente de gesto para um plano efetivamente
voltado ao planejamento da bacia.
Neste contexto, a considerao das reas agrcolas apresenta papel essencial
pois, embora a agricultura responda somente atravs da irrigao por cerca de 70%
do consumo total de gua, nas reas ainda no impermeabilizadas que se potencializa
a produo de gua com regularidade e qualidade, enquanto em reas urbanas, com
alto grau de impermeabilizao, o grande interesse a rpida drenagem da gua, nas
reas agrcolas h um interesse especial de garantir a infiltrao da gua e a sua
manuteno por um tempo maior no sistema hidrolgico. Representam essas reas,
portanto, reservatrios com alto potencial para a regularizao das vazes reduzindo
as vazes mximas associadas ao escoamento superficial e aumentando a
disponibilidade de gua nos perodos de estiagem.
A aplicao da cincia, tecnologia e inovao gesto de recursos hdricos
essencial para aumentar a disponibilidade hdrica natural e, tambm, otimizar as
demandas e, consequentemente, adequar o balano entre disponibilidades e
demandas, garantindo a maximizao da relao entre benefcios e custos e a
minimizao dos impactos ambientais.
2.3 IMPLEMENTAO DE AES PARA A CONSERVAO DO SOLO E
DA GUA
A eroso consiste no processo de desprendimento e arraste das partculas do
solo. Alm das partculas de solo em suspenso, o escoamento superficial transporta
nutrientes qumicos, matria orgnica, sementes e defensivos agrcolas que, alm de
causarem prejuzos produo agropecuria, tambm promovem a poluio de rios e
reservatrios.
A eroso tambm causa problemas qualidade e disponibilidade de gua,
decorrentes da poluio e do assoreamento dos mananciais, favorecendo a ocorrncia
de enchentes no perodo chuvoso e aumentando a escassez no perodo de estiagem.
Os principais problemas que ocorrem em cursos e reservatrios dgua em
decorrncia do processo erosivo so: a) reduo da capacidade de armazenamento;
b) reduo do potencial de gerao de energia eltrica; c) elevao dos custos de
tratamento da gua; d) desequilbrio do balano de oxignio dissolvido na gua e
prejuzos para o crescimento de espcies aquticas e e) aumento dos custos com a
dragagem.
No Brasil, os problemas decorrentes da eroso so muito srios. Estimativas
feitas por Hernani et al. (2002) so de que as perdas anuais de solo em reas ocupadas
por lavouras e pastagens no Brasil so da ordem de 822,7 milhes de toneladas. A
esses valores estaria associada uma perda total, no mbito da propriedade rural, de
US$ 2,93 bilhes por ano, que se refere aos custos relativos reposio de corretivos
e fertilizantes, somados s perdas referentes menor produtividade e aos maiores
custos de produo, ocasionados pela eroso.
Os custos externos propriedade rural devidos ao processo erosivo (tratamento
de gua, reposio da capacidade de acumulao de reservatrios, manuteno de
estradas, recarga de aqferos, maior consumo de combustveis, maior consumo de
energia eltrica em reas irrigadas, entre outros) somariam US$ 1,31 bilhes anuais.
Assim, estimaram que a eroso promoveria ao Brasil um prejuzo de US$ 4,24 bilhes
por ano.
Alm das perdas de solo existe, ainda, outro problema, associado manuteno
da gua precipitada na propriedade. Grande parte desta gua escoa sobre a superfcie
do solo fazendo com que haja uma reduo do volume de gua, que atinge o lenol
fretico.
Embora o panorama evidenciado na atualidade j caracterize uma situao bastante
preocupante e algumas medidas expressivas estejam sendo tomadas no sentido de
reduzir essas perdas, como a insero e a expanso da rea cultivada com plantio
direto, diversas projees indicam, para o futuro, um agravamento da situao em
consequncia das mudanas climticas esperadas para o sculo XXI.
Uma estimativa do efeito das mudanas climticas globais nas perdas de solo de
que no meio Oeste dos Estados Unidos ocorra um acrscimo de 39% por volta do ano
2050, mesmo se os produtores rurais fizerem os necessrios ajustes na adubao do
solo a fim de manter a produo de biomassa e a produtividade constantes (Williams,
2000).
Pruski & Nearing (2002) realizaram estudo das variaes potenciais no escoamento
superficial e nas perdas de solo considerando as mudanas climticas esperadas no
sculo XXI. As variaes estimadas para o perodo estudado (1990 a 2099), em relao
s estimadas para 1990, foram de -24,3 a 41,0% para o escoamento superficial e de
-13,9 a 101,9% para as perdas de solo. As variaes foram maiores para as perdas de
solo que para o escoamento superficial e, para ambas, maiores que para a precipitao.
Embora o aumento estimado nos nveis de CO
2
para o sculo XXI deva contribuir
para o aumento da produtividade e, consequentemente, da produo de biomassa, o
grande aumento esperado na temperatura ter um efeito mais expressivo e tender a
promover um decrscimo na produtividade, aumentando o escoamento superficial e
as perdas de solo.
Visando identificar o limite mximo de perdas a fim de manter a capacidade produtiva
de um solo que foi criado o conceito de tolerncia de perdas de solo, que caracteriza
sua quantidade mxima, que pode ser perdida por eroso sem que a rea apresente
queda expressiva de produtividade.
Tendo em vista o fato de que as perdas de solo, mesmo quando mantidas dentro
do limite tolervel para garantir a sustentabilidade do sistema produtivo, podem estar
causando prejuzos excessivos a outros setores, necessrio que a sociedade avalie,
inclusive atravs dos comits de bacias hidrogrficas, considerados no Sistema
Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos como os rgos colegiados onde
so debatidas as questes referentes gesto das guas, se as perdas evidenciadas
se encontram dentro de limites para assegurar a sustentabilidade da bacia, como um
todo.
Com base neste aspecto, a Agncia Nacional de guas (ANA) props o programa
intitulado Produtor de gua, que se constitui em um programa voltado para a melhoria
da qualidade e da quantidade de gua produzida em reas agrcolas. Neste programa
previsto o pagamento, segundo o conceito provedor-recebedor, aos produtores
que, atravs de prticas e manejos conservacionistas, contribuam para a melhoria
das condies dos recursos hdricos.
Se a gua tratada como um bem dotado de valor econmico e que, para o seu
uso, cobrado um valor financeiro, seja pela sua abstrao ou pela sua contaminao,
nada mais justo que o recurso advindo desta receita seja investido na bacia, sobretudo
como forma de remunerao para aqueles que adotam as medidas recomendveis
sua preservao, seja em relao sua quantidade, seja em relao qualidade.
Para a construo das estradas so necessrias a eliminao da cobertura vegetal
e a compactao do solo, o que reduz a infiltrao da gua e, consequentemente,
aumenta a propenso ao escoamento superficial. Quando atinge determinada vazo,
este escoamento assume grande potencial para provocar o desprendimento e o
transporte do solo, causando problemas para a manuteno da estrada, ao danificar
acostamentos, taludes e o prprio leito da estrada.
O escoamento advindo das estradas interfere tambm nas reas adjacentes,
provocando a formao de sulcos e vossorocas e, desta forma, danos s reas agrcolas
e aos recursos hdricos. Estradas em condies inadequadas podem iniciar ou agravar
processos erosivos em reas cultivadas, prejudicando a produtividade e, em
contrapartida, a lucratividade dos produtores, afetando ainda a qualidade e
disponibilidade dos recursos hdricos.
A eroso provocada pela gua no leito e nas margens de estradas no
pavimentadas um dos principais fatores para sua degradao, sendo responsvel
por aproximadamente metade das perdas de solo no Estado de So Paulo (Anjos
Filho, 1998).
No Estado da Carolina do Norte (Estados Unidos), Grace III et al. (1998) observaram
que mais de 90% do sedimento produzido em reas florestais provm das estradas,
sendo a drenagem inadequada um dos principais fatores responsveis por essas
perdas. Reid & Dunne (1984) acrescentam que a maior parte do sedimento produzido
na superfcie da estrada de tamanho inferior a 2 mm, sendo o material desta
granulometria o mais prejudicial ao sistema aqutico.
O custo de implantao de sistemas de conservao de solos , em geral, bem
inferior ao custo associado s suas consequncias. Estudo realizado pelo Departamento
de guas e Energia Eltrica do Estado de So Paulo (DAEE) a respeito do custo
associado ao assoreamento do Sistema Tiet-Pinheiros, caracteriza um aporte de
sedimentos de 5 x 10
6
m
3
ano
-1
, ao qual est associada uma despesa anual de cerca de
R$ 200 milhes, sendo que seriam necessrios apenas cerca de R$ 2 milhes por ano
para reduzir em 50% o aporte desses sedimentos.
O controle do escoamento superficial permite a transformao dos problemas
causados, como a produo de eroso hdrica, de enchentes e do assoreamento de
rios e reservatrios, entre outros, no aumento da disponibilidade de gua nos perodos
de estiagem.
Cabe ressaltar, mais uma vez, a grande diferena no tratamento dado s reas
urbanas e s reas com explorao por atividades agro-silvo-pastoris, de preservao
permanente e de reserva legal. Enquanto nas primeiras o objetivo o rpido transporte
do escoamento superficial rede de drenagem, nas outras se busca a conteno do
escoamento, a fim de minimizar os prejuzos dele advindos. Para tanto, essencial o
desenvolvimento de aes no mbito da bacia visando adoo de prticas que
possibilitem o aumento da infiltrao da gua no solo.
Em reas com ocupao pela agricultura, pecuria, silvicultura e em reas de
preservao permanente e reserva legal, o objetivo deve ser o aumento da infiltrao
na prpria rea de cultivo enquanto nas reas ocupadas com estradas no
pavimentadas o objetivo deve ser o de controlar o escoamento superficial e direcion-
lo a estruturas que possam assegurar a infiltrao.
A gua que se infiltra no solo sofre retardamento para a sua chegada aos
mananciais de gua, fazendo com que os problemas afetos sua concentrao nos
perodos chuvosos sejam minimizados, e sua disponibilidade nos perodos de estiagem
aumente.
Pode-se dizer, portanto, que a adoo de medidas de conteno do escoamento
corresponde a transformar problemas em soluo. Tambm, o enfoque qualitativo
deve ser considerado, sempre que a qualidade da gua provinda da contribuio do
escoamento subterrneo , em geral, muito superior quela associada ao escoamento
superficial.
Desta forma, o planejamento conservacionista deve estar baseado no aumento
do tempo de permanncia da gua na bacia, o que corresponde dizer que, quanto
mais alto for o local em que se promover a infiltrao da gua na encosta mais eficiente
ser o programa de conservao da gua e do solo, uma vez que menores sero a
liberao e o transporte de sedimentos pelo escoamento superficial, e maior ser a
permanncia da gua na bacia.
As condies do escoamento da gua na hidrografia so diretamente influenciadas
pelas condies presentes na bacia. Portanto, o aumento da disponibilidade da gua
e a reduo dos riscos associados ao escoamento superficial so amplamente
influenciados pelas intervenes feitas na bacia. A considerao desses aspectos
essencial em um plano de recursos hdricos que, desta forma, deve ser mais abrangente
que um plano dedicado apenas gesto.
importante que se tenha sempre em mente que, embora a agricultura,
principalmente atravs da irrigao, seja o grande consumidor de gua, tambm
nessas reas no urbanizadas que se pode proceder produo de gua com maior
qualidade e regularidade, medida em que, conforme j mencionado, e enquanto nas
reas urbanas o maior interesse a rpida conduo da gua rede de drenagem, nas
reas com baixo grau de impermeabilizao se propicia a oportunidade para o
retardamento da chegada da gua hidrografia e para o aumento da sua
disponibilidade nos perodos de estiagem.
A presso pela produo de alimentos e de fibras cresceu de forma muito intensa
nas ltimas dcadas, seja pelo grande aumento da populao mundial seja, tambm,
pelo prprio aumento da demanda per capita, por esses insumos. O aumento da
produo, entretanto, deve ser planejado, e no da forma desordenada, como se
processou no Brasil durante a ltima dcada do sculo passado e, de certa forma,
tambm neste sculo, s custas de uma explorao insustentvel dos recursos naturais
e de uma utilizao do solo acima da sua capacidade de suporte.
Destaque especial merece a grande expanso de pastagens e reas de cultivo em
substituio cobertura florestal, e que acabou por acarretar, em muita reas, prejuzos
ambientais expressivos decorrentes da incapacidade apresentada pelo solo para
suportar o tipo de uso e manejo adotados, causando o quadro de degradao
evidenciado em muitas bacias, e que hoje tem exigido a implantao de programas de
revitalizao, voltados a tentar restabelecer as condies perdidas em funo da
ocupao e utilizao inadequadas do solo.
imprescindvel a busca da utilizao do solo conforme sua capacidade de uso e
manejo procurando-se, inclusive, a correo das grandes distores cometidas
quando da substituio, em muitas reas, da cobertura nativa por usos totalmente
inadequados capacidade do solo.
Reconhecer e utilizar o solo conforme sua capacidade de uso e manejo , portanto,
o primeiro requisito para um plano adequado de conservao de solo e gua. As
prticas conservacionistas so medidas importantes; entretanto, acessrias para
assegurar a conteno do processo erosivo.
Nesta tica possvel ir muito alm da to emblemtica e almejada revitalizao de
nascentes. possvel pensar em devolver algumas das nascentes que desceram a
encosta ao seu lugar de origem. No sonho. apenas a aplicao das leis da fsica
s condies ambientais.
A adoo de prticas para o controle do processo erosivo e a consequente
conservao do solo e da gua consistem na prtica mais eficiente tambm em relao
conservao dos recursos hdricos, medida em que intervm tanto na ocorrncia
das vazes mximas como no aumento da disponibilidade hdrica, valendo-se da
prpria capacidade de regularizao disponvel na bacia hidrogrfica, correspondente
ao reservatrio de armazenamento (natural) de guas subterrneas.
A aplicao de prticas cientficas e tecnolgicas essencial para atenuar o
processo erosivo e garantir a conservao adequada do solo e da gua.
O Grupo de Pesquisa em Recursos Hdricos (GPRH), vinculado ao Departamento
de Engenharia Agrcola da Universidade Federal de Viosa, tem desenvolvido
pesquisas e disponibilizado tcnicas voltadas ao controle do processo erosivo,
considerando-se as condies tpicas relativas realidade brasileira.
O Hidros um conjunto de softwares que disponibilizam metodologias para o
dimensionamento de projetos hidroagrcolas e permitem: determinar os parmetros
da equao de chuvas intensas (Plvio 2.1); dimensionar canais para a conduo de
gua (Canal); dimensionar sistemas de drenagem de superfcie (Dreno 2.0); racionalizar
o uso de prticas para o controle da eroso em reas agrcolas e selecionar, dimensionar
e otimizar a implantao de sistemas de terraceamento (Terrao 3.0); dimensionar
sistemas de drenagem e bacias de acumulao em estradas no pavimentadas
(Estradas); e obter o hidrograma de escoamento superficial ao longo de uma encosta
ou em canais de terraos ou drenos de superfcie (Hidrograma 2.1). Esses softwares
esto disponveis no site http://www.ufv.br/dea/gprh e no livro intitulado Hidros:
Dimensionamento de Sistemas Hidroagrcolas (Pruski et al., 2006).
2.4 QUANTIFICAO DA DISPONIBILIDADE DOS RECURSOS HDRICOS
Como administrar um oramento domstico sem saber o quanto se ganha?
Embora muito se fale a respeito da importncia que se tem dedicado a estudos
mitigadores de problemas associados gua, na prtica, entretanto, ainda falta,
nitidamente, a conscincia da sociedade em geral e da maioria dos rgos gestores de
recursos hdricos, de que a gua um recurso escasso. Se existisse esta conscincia,
haveria, certamente, um investimento maior no conhecimento da sua disponibilidade
e em forma para a sua melhor utilizao.
O aumento das demandas, sobretudo daquelas para a produo de alimentos e de
biocombustveis, exercer um forte impacto na disponibilidade de gua, especialmente
nos aspectos quantitativos, enquanto o crescimento populacional, industrial e pela
demanda de minrios, trar um impacto mais relevante nos aspectos qualitativos.
Este, que seria, em uma abordagem inicial, um processo adverso, pode constituir, no
caso do Brasil, um grande impulso para o desenvolvimento do setor do agronegcio.
Ser necessrio, entretanto, o investimento no desenvolvimento de aes que
permitam uma anlise mais criteriosa da disponibilidade e do uso da gua.
Para subsidiar o processo de outorgas fundamental o conhecimento das
disponibilidades hdricas ao longo da hidrografia, mas este conhecimento, quando
disponvel, fica, em geral, restrito aos locais onde esto localizadas as estaes
fluviomtricas.
A regionalizao de vazes uma tcnica utilizada para suprir a carncia de
informaes hidrolgicas em locais com pouca ou nenhuma disponibilidade de dados.
O conhecimento da disponibilidade hdrica ao longo da hidrografia auxilia as
decises poltico-administrativas associadas disponibilidade e ao uso da gua.
essencial, portanto, o desenvolvimento de aes voltadas ao melhor conhecimento
da disponibilidade dos recursos hdricos e da melhor forma de sua utilizao.
Alguns dos conflitos j existentes poderiam ser minorados e, at mesmo,
resolvidos, a partir de um conhecimento melhor do processo de circulao da gua na
bacia hidrogrfica.
Estudos de regionalizao da disponibilidade natural (mnima), potencial (mdia)
e das curvas de regularizao de vazes mostram a disponibilidade efetiva de gua
no somente para condies ditas a fio dgua e representadas pela vazo mnima
mas, tambm, para as condies ditas potenciais e representadas pela vazo mdia.
A quantificao correta da disponibilidade dos recursos hdricos por meio de
estudos de regionalizao que considerem a real complexidade do processo,
potencializar uma alocao melhor da gua. Esses estudos devem: envolver variveis
que ajudem a descrever o comportamento do sistema natural, como a considerao
da inrcia hdrica; considerar a variao das vazes mnimas ao longo do ano, por
meio da sua quantificao em uma base mensal; buscar o melhor aproveitamento das
vazes, a partir da sua regularizao; utilizar modelos que permitam a extrapolao
das equaes de regionalizao para trechos de cabeceira; considerar aspectos
relativos hidrogeologia etc.
Existem, entretanto, algumas dificuldades especficas que necessitam ser
consideradas para a regionalizao de vazes como, por exemplo: a limitada base de
dados fluviomtricos disponveis, o efeito de regularizao dos reservatrios, a
minimizao das descontinuidades das vazes estimadas quando da troca de uma
regio hidrologicamente homognea para outra e a de intermitncia de vazes em
alguns cursos dgua.
Tendo em vista a importncia da regionalizao de vazes para o conhecimento
da disponibilidade de gua ao longo da hidrografia, o Grupo de Pesquisa em Recursos
Hdricos (GPRH) da Universidade Federal de Viosa (UFV) tem desenvolvido diversas
aes a fim de facilitar e melhorar o processo de regionalizao de vazes. Dentre
essas aes merecem destaque especial os seguintes trabalhos:
- Sistema Computacional para Anlises Hidrolgicas (SisCAH): desenvolvido
com base na chamada Pblica MCT/FINEP/Ao Transversal Desenvolvimento de
Aplicativos SNIRH pela UFV/GPRH (instituio coordenadora) juntamente com a
Universidade Federal da Bahia, Universidade Federal Fluminense, Universidade
Federal de Pernambuco, Universidade Federal do Esprito Santo, Escola de Engenharia
de So Carlos e Instituto de Pesquisas Tecnolgicas, e sob a superviso da ANA. O
SisCAH permite a importao de sries histricas de vazo; o pr-processamento
dessas sries; o preenchimento e a extenso de sries; a obteno da curva de
permanncia de vazes; a obteno da curva de regularizao e a estimativa de
vazes mnimas, mdias e mximas. O SisCAH encontra-se disponvel para download
no site http://www.ufv.br/dea/gprh.
- Sistema Computacional para a Regionalizao de Vazes (SisCoRV) tambm
desenvolvido sob a coordenao da UFV/GPRH com base na chamada Pblica MCT/
FINEP/Ao Transversal Desenvolvimento de Aplicativos SNIRH e contando
tambm com a participao das outras instituies envolvidas na elaborao do
SisCAH, e com a superviso da ANA, o SisCoRV permite a identificao de regies
hidrologicamente homogneas e a estimativa das equaes para a regionalizao de
vazes de forma fcil, eficiente e rpida. O SisCoRV tambm se encontra disponvel
para download no site http://www.ufv.br/dea/gprh.
- Dissertao de mestrado de Oliveira (2008) intitulada Procedimentos para
aprimorar a regionalizao de vazes: estudo de caso da bacia do rio Grande e na
qual foi sugerido um novo critrio, baseado na tcnica do Box Plot, para a identificao
de estaes fluviomtricas com dados inconsistentes, e proposto um procedimento
para a anlise da propagao do efeito de reservatrios em estudos de regionalizao
de vazes.
- Tese de doutorado de Rodriguez (2008) intitulada Proposta conceitual para a
regionalizao de vazes e na qual foi desenvolvida e aplicada, bacia do So
Francisco, uma nova proposta conceitual para a regionalizao de vazes mdia e
mnima; avaliado o potencial de uso das vazes mnimas variveis ao longo do ano na
caracterizao da disponibilidade hdrica e avaliado o efeito do uso das vazes naturais
em relao s vazes observadas para a bacia do Paracatu.
Neste trabalho foi evidenciado que: a) a considerao de limites fsicos para a
Q
mld
(CE) e para as vazes mnimas (vazes especficas mnimas) possibilitou reduzir
o risco de superestimativa quando da extrapolao das equaes de regionalizao
de vazes; b) a considerao da precipitao mdia anual menos a inrcia hdrica
possibilitou ajustes das equaes de regionalizao das vazes mdia de longa durao
e mnimas (Q
90
, Q
95
, Q
7,10
) mais precisos na maior parte das sub-bacias do So Francisco;
c) a regionalizao das vazes, considerando-se as diferentes interaes existentes
nas sub-bacias e na calha do So Francisco, permitiu a reduo das descontinuidades
decorrentes da anlise individualizada de cada regio hidrologicamente homognea;
d) a comparao da regionalizao feita entre a Q
95jan
e a Q
95
mostra o potencial do uso
de vazes variveis ao longo do ano para melhor caracterizao da disponibilidade
hdrica; e e) os impactos do uso das vazes naturais em substituio s vazes
observadas verificados na bacia do Paracatu podem ser considerados inexpressivos
para a estimativa da Q
mld
e de razovel expressividade para a estimativa das vazes
mnimas.
O aplicativo Disponibilidade dos Recursos Hdricos na Bacia do So Francisco
(DRHi-SF) um Sistema de Informaes Geogrficas desenvolvido pelo GPRH na
escala do milionsimo para a visualizao e extrao de informaes da base
hidrorreferenciada e que permite estimar, para cada segmento da hidrografia da bacia
do So Francisco, as vazes mdia e mnimas (Q
7,10
, Q
90
e Q
95
) utilizando-se equaes
de regionalizao obtidas no estudo realizado por Rodriguez (2008). O DRHi-SF se
encontra disponvel para download no site http://www.ufv.br/dea/gprh.
Em projeto em desenvolvimento pelo GPRH, com financiamento e acompanhamento
do Instituto Mineiro de Gesto das guas (IGAM), esto sendo realizados estudos
de regionalizao das vazes mnimas (Q
7,10
, Q
95
e Q
90
) e mdia (Q
mld
) que permitiro a
obteno dessas vazes em qualquer seo da hidrografia (escala de 1:100.000 ou
1:50.000) sob a dominialidade do Instituto Mineiro de Gesto das guas (IGAM).
Assim como para os recursos hdricos de superfcie, h, tambm, a necessidade
de uma ampla caracterizao e quantificao da disponibilidade dos recursos hdricos
subterrneos, envolvendo a identificao de fontes, quantificao e anlise do
potencial de sua utilizao.
importante que se tenha em mente que os recursos hdricos subterrneos no
constituem uma fonte inesgotvel e que a disponibilidade dos recursos hdricos de
superfcie est diretamente ligada utilizao dos recursos hdricos subterrneos.
O uso intensivo dos recursos hdricos subterrneos promove uma expressiva
reduo da disponibilidade hdrica de superfcie e a consequente reduo das vazes
mnimas ao longo da hidrografia, sempre que a principal contribuio para o
escoamento nos perodos de estiagem est associada ao escoamento subterrneo.
Tal comportamento j vem sendo nitidamente evidenciado em diversas bacias, como
na bacia do rio Verde Grande, afluente da margem direita do So Francisco, e situado
em uma regio em que a precipitao mdia na bacia da ordem de 850 mm.
Nesta bacia se constata uma expressiva reduo nas vazes mnimas a partir da
intensificao do processo de desenvolvimento econmico da regio, apesar da
vazo mdia ter aumentado no perodo considerado. Portanto, embora no tenham
ocorrido mudanas climticas e antrpicas que pudessem causar a reduo da vazo
mdia, a vazo mnima, fortemente influenciada pela contribuio subterrnea, sofreu
um declnio muito expressivo, tendo em vista o fato de que, nesta bacia, a retirada de
guas subterrneas, sobretudo para a irrigao, extremamente grande.
As guas subterrneas constituem, portanto, um importante recurso estratgico
mas que, como qualquer recurso natural, deve ser utilizado com muito critrio e
baseado em conceitos cientficos slidos. O uso das guas subterrneas deve ser
acompanhado, portanto, de um estudo de avaliao do impacto do seu uso e no
como se v com frequncia, da simples considerao desses como fonte externa
bacia. Os recursos hdricos, subterrneos e de superfcie, esto fortemente
interconectados.
2.5 COMPATIBILIZAO ENTRE OS RGOS GESTORES DE RECURSOS
HDRICOS DE CRITRIOS PARA O ESTABELECIMENTO DAS VAZES
MXIMAS PERMISSVEIS PARA A OUTORGA
A adoo de critrios distintos entre os rgos gestores para a permisso de
outorgas traz srios problemas para a gesto dos recursos hdricos em bacias nas
quais h diversos rgos gestores envolvidos. Quando um rio desgua em outro
submetido a um critrio de outorga diferente, haver uma incompatibilidade decorrente
das prprias diferenas entre esses critrios ocorrendo, inclusive, situaes em que
a excedncia do limite de vazo permissvel para outorga passa a acontecer em virtude
desta diferena.
Comparando as vazes mximas permissveis para a outorga pela Unio (70% da
Q
95
) e pelo Estado de Minas Gerais (30% da Q
7,10
) tem-se que a primeira , em geral,
bem superior ao dobro da vazo permissvel para outorga em Minas Gerais, uma vez
que, normalmente, a Q
7,10
bem inferior Q
95
. Tal contraste mais acentuado ainda
quando se consideram os valores permitidos para outorga em outros estados.
Tocantins, Bahia e Pernambuco, por exemplo, apresentam vazes permissveis para
outorga ainda bem maiores que a vazo permitida pela Unio.
Para a anlise da variao espacial da relao entre demandas e vazo mnima de
referncia (estabelecida conforme diferentes critrios) foram gerados, para a bacia do
rio Paracatu, situada em 96% da sua rea no Estado de Minas Gerais, em 2% em Gois
e em 2% no Distrito Federal, mapas nos quais os trechos da hidrografia so
representados em classes de cores, de acordo com a relao entre o somatrio das
vazes outorgadas a montante do trecho considerado e a vazo mnima de referncia.
Utilizou-se, para a gerao dos mapas, o Sistema de Informaes para Apoio ao
Planejamento e Gesto de Recursos Hdricos (SIAPHi), desenvolvido por Joo Felipe
Souza, em sua dissertao de mestrado em Engenharia Agrcola da Universidade
Federal de Viosa, ainda em fase conclusiva.
Na representao foram consideradas as outorgas vigentes em janeiro de 2010 e
que todas so a fio dgua, e duas vazes mnimas de referncia: a Q
95,
utilizada pela
Agncia Nacional de guas (ANA) (bacia do rio Preto) e a Q
7,10
, utilizada pelo Instituto
Mineiro de Gesto das guas (IGAM) (restante da bacia do rio Paracatu).
Na Figura 2.1 se apresenta o mapa da relao entre o somatrio das vazes
outorgadas a montante do trecho considerado e a vazo mnima de referncia (Q
95
na
rea de dominialidade da ANA e Q
7,10
na rea de dominialidade do IGAM). Em 52%
dos trechos com outorgas a montante, a vazo total outorgada superou o limite
mximo permissvel para outorga (70% da Q
95
na rea de dominialidade da ANA e 30%
da Q
7,10
na rea de dominialidade do IGAM).
Figura 2.1 Porcentagem da vazo mnima Q
95
(rea de dominialidade da ANA) e da
Q
7,10
(rea de dominialidade do IGAM) outorgada a montante de cada segmento da
hidrografia, considerando-se as outorgas vigentes em janeiro de 2010
Na rea de dominialidade da ANA evidenciou-se que em 8,2% dos 61 trechos com
outorgas a montante, o somatrio da vazo outorgada a montante superou 70% da
Q
95
, enquanto na rea de dominialidade do IGAM constatou-se que 60,3% dos 320
trechos que j apresentavam vazes outorgadas a montante, o somatrio das vazes
outorgadas superou 30% da Q
7,10
, critrio utilizado pelo IGAM, mostrando o efeito
que as diferenas entre os critrios adotados pela ANA e pelo IGAM para o
estabelecimento da vazo mxima permissvel para outorga trazem em relao
permissividade de uso da gua na bacia.
importante salientar que o valor correspondente a 70% da Q
95
tende, em geral, a
ser superior Q
7,10
, o que corresponde dizer que, provavelmente, a retirada simultnea
das vazes outorgadas ir promover a ocorrncia de vazes nulas no rio por, pelo
menos, sete dias consecutivos e, ao menos, uma vez a cada 10 anos.
Para as condies apresentadas na Figura 2.1, embora o rio Paracatu tenha aumento
expressivo em sua vazo a jusante da sua confluncia com o rio Preto, passa a ter
maior comprometimento na disponibilidade de suas vazes, medida em que este rio
apresenta uma vazo permissvel para outorga de apenas 30% da Q
7,10
. Quando o rio
Preto desagua no Paracatu ele j poderia ter uma abstrao de 70% da Q
95
, o que
implicaria em uma condio de atendimento ao limite dos valores permissveis para a
outorga, em uma retirada superior quela que seria permissvel no trecho a jusante da
confluncia.
Com a finalidade de mostrar os efeitos do impacto advindo do uso de diferentes
critrios relativos vazo mxima permissvel para outorga se apresenta, na Figura
2.2, a simulao do impacto que a adoo do critrio utilizado pela ANA (70% da Q
95
)
teria quando usado para toda a rea da bacia do Paracatu. As mudanas em relao
situao que existe atualmente na bacia, que est apresentada na Figura 2.1, ocorrem
nos trechos localizados na regio de dominialidade do IGAM, sendo esses
reclassificados conforme a relao entre o somatrio das vazes outorgadas a
montante e a Q
95
. Para esta nova condio se evidencia que apenas em 4,74% dos
trechos com vazo outorgada a montante o somatrio das vazes outorgadas supera
70% da Q
95
.
Para a anlise do impacto que teria a utilizao do critrio usado pelo IGAM (30%
da Q
7,10
) em toda a bacia do Paracatu apresenta-se, na Figura 2.3, a relao entre a
vazo total outorgada e a Q
7,10
.
Evidencia-se, para esta condio, que tambm existe uma reclassificao de muitos
segmentos da hidrografia e as diferenas se tornam ainda mais evidentes. Neste
caso, 48,2% dos trechos com vazes outorgadas a montante excedem o valor de 30%
da Q
7,10
, quando na condio anterior apenas 4,74% excediam a vazo correspondente
a 70% da Q
95
.
Na Tabela 2.1 so apresentados os percentuais dos trechos da hidrografia para
diferentes classes da relao entre o somatrio das vazes outorgadas a montante e as
duas vazes mnimas de referncia utilizadas na bacia do Paracatu (Q
7,10
e Q
95
). Nesta
tabela se evidencia que, enquanto apenas 51,84% dos trechos que possuem alguma
outorga a montante estariam em conformidade, caso o critrio utilizado pelo IGAM
(30% da Q
7,10
) fosse adotado em toda a bacia, 95,26% estariam em conformidade, caso
o critrio utilizado pela ANA (70% da Q
95
) tambm fosse adotado em toda a bacia.
Assim sendo e embora se possa entender, em um primeiro momento, que o critrio
proposto pelo IGAM seja bastante restritivo, h de se considerar, tambm, que o uso
do critrio adotado pela Unio poder trazer consequncias ambientais, medida em
Figura 2.2 Porcentagem da vazo mnima Q
95
outorgada a montante de cada segmento
da hidrografia, considerando-se as outorgas vigentes em janeiro de 2010
Tabela 2.1 Percentuais dos trechos da hidrografia para diferentes classes da relao
entre o somatrio das vazes outorgadas a montante e as duas vazes mnimas de
referncia utilizadas na bacia do Paracatu (Q
7,10
e Q
95
)
Classe (%)
> 0 a 30
> de 30 a 50
> de 50 a 70
> de 70 a 100
> de 100
Vazo mnima de referncia (%)
Q
7,10
51,84
21,84
17,63
4,47
4,21
Q
95
64,47
26,58
4,21
1,58
3,16
Figura 2.3 Porcentagem da Q
7,10
outorgada a montante de cada segmento da
hidrografia, considerando-se as outorgas vigentes em janeiro de 2010
que poder implicar na ocorrncia de vazes nulas, com grande frequncia, e
desaconselhveis do ponto de vista ambiental.
A utilizao de uma anlise mensal abordada na sequncia, poder representar
uma alternativa efetiva para atenuar este problema, sendo que a adoo de um critrio
menos conservador para a concesso de outorgas tambm dever ser mais permissvel
em relao capacidade do corpo dgua, no que diz respeito sua capacidade de
recepo de efluentes.
A busca da compatibilizao dos critrios de outorga mxima permissvel pelos
rgos gestores poder representar uma distribuio mais justa dos recursos hdricos
e um expressivo avano no processo de compartilhamento do uso da gua.
Decises que envolvam uma nova proposta de alocao dos recursos hdricos na
bacia podero vir a ser tomadas pelos comits de bacias, considerando-se fatores,
como prioridades de uso da gua e necessidades de desenvolvimento preferencial de
certas regies, devidamente respeitadas as exigncias ambientais.
Tambm, as condies relativas a bacias situadas no semirido, regio com alta
frequncia de rios de baixa disponibilidade hdrica ou, at mesmo, intermitentes, merecem
uma anlise particular e que respeite as especificidades relativas a esta condio.
2.6 USO DAS VAZES MNIMAS MENSAIS COMO NDICE DE REFERNCIA
PARA A DEFINIO DE CRITRIOS VISANDO CONCESSO DE
OUTORGAS
O uso das vazes mnimas (Q
7,10
, Q
95
ou Q
90
) mensais como ndices de referncia
para a definio de critrios visando concesso de outorga em substituio s
vazes mnimas calculadas em uma base anual, representa um expressivo aumento da
disponibilidade de gua sem que isto signifique um aumento no risco de ocorrncia
de vazes excessivamente baixas e que possam causar comprometimento ambiental,
quando da sua utilizao.
Alm do uso das vazes mnimas estimadas em uma base anual representar uma
restrio nica e linear para todo o ano, h ainda o fato de que o perodo de maior
demanda pelos recursos hdricos, seja do ponto de vista quantitativo ou para a
diluio de efluentes, nem sempre coincide com o perodo de menor disponibilidade.
Na Figura 2.4 se representa a variao da Q
7,10
ao longo do ano e sua comparao
com a Q
7,10
anual (representada pela linha azul horizontal da figura) considerando-se
as vazes relativas estao Fazenda Barra da gua, situada no ribeiro Entre Ribeiros,
afluente da margem esquerda do rio Paracatu. Pela anlise da figura pode-se evidenciar
que a utilizao das vazes mnimas mensais em substituio s vazes mnimas
anuais representa um aumento que varia de 550% (janeiro) a 7,5% (novembro). Isto
pode representar um aumento expressivo de disponibilidade de gua, seja para o
consumo ou para a diluio de efluentes em empreendimentos providos de um
comportamento sazonal caracterstico, como o caso da irrigao, responsvel pelo
consumo de mais de 80% da vazo utilizada na bacia do Paracatu.
Considerando as informaes contidas na Figura 2.5 relativas anlise da
precipitao (mdia mensal e efetiva) e da evapotranspirao e as condies
correspondentes ao municpio de Una (situado na bacia do Paracatu) em novembro
de 1996, evidencia-se que a maior demanda de gua para a irrigao ocorreu no ms
de agosto, quando a utilizao da vazo mnima mensal representaria um aumento na
disponibilidade hdrica de cerca de 35% (Figura 2.4); j o ms de novembro, em que
ocorre o menor aumento da disponibilidade de gua pela substituio da vazo mnima
anual pela vazo mnima mensal (7,5%), o ms em que ocorreu o maior excedente
hdrico para a irrigao, setor que responde por mais de 80% do consumo de gua na
bacia.
V
a
z
o

(
m
3

s
-
1
)
Figura 2.4 Valores da Q
7,10
mensal ao longo do ano e sua comparao com a Q
7,10
anual considerando-se as vazes relativas estao Fazenda Barra da gua, situada
na bacia do ribeiro Entre Ribeiros
Figura 2.5 Precipitao mdia mensal - P (mm dia
-1
), precipitao efetiva - Pe (mm dia
-1
)
e evapotranspirao da cultura - ETr (mm dia
-1
) ao longo do ano de 1996 no municpio
de Una
Fonte: Adaptado de Rodriguez (2004)
Ms
Ms
Acrcimo relativo (%)
Ms
Acrcimo relativo (%)
Jan
550,75
Jul
58,21
Fev
442,54
Ago
35,07
Mar
378,36
Set
29,85
Abr
291,79
Out
9,70
Mai
170,90
Nov
7,46
Jun
80,60
Dez
334,33
Tal anlise tambm pode ser estendida para uma abordagem relativa qualidade
de gua sempre que, em muitos casos e pelas caractersticas do tipo de empreendimento
e sua sazonalidade, principalmente aqueles industriais, a maior quantidade de efluentes
lanados no coincide com o perodo de menor disponibilidade hdrica. Para o ms de
janeiro, ms de maior disponibilidade hdrica, haveria uma capacidade de assimilao
6,5 vezes maior do que aquela estabelecida com base no valor calculado a partir de
uma anlise anual.
Bof (2010) desenvolveu, como dissertao de mestrado, trabalho intitulado
Anlise de critrios de outorga de direito de uso de recursos hdricos, cujo
objetivo foi avaliar o impacto do uso de diversos critrios para a concesso de
outorga nas condies existentes na sub-bacia do rio Paracatu, a montante da
confluncia com o ribeiro Entre Ribeiros. Foram comparadas as vazes mximas
permissveis para outorga considerando-se os critrios usados pelo IGAM e pela
ANA, em bases anual e mensal.
Apresentam-se, a seguir, alguns dos principais resultados obtidos por Bof
(2010).
No estudo foram utilizados dados consistidos de seis estaes fluviomtricas
situadas na bacia do rio Paracatu, sendo que na Figuras 2.6 esto representadas, para
a estao Fazenda Limoeiro, as variaes da Q
7,10
e da Q
95
mensais ao longo do ano,
a comparao com os valores anuais e a projeo do uso de diferentes critrios para
a concesso de outorga. O comportamento evidenciado nas outras cinco estaes
foi similar ao evidenciado na estao Fazenda Limoeiro e descrito na sequncia.
Pela observao da Figura 2.6, correspondente estao Fazenda Limoeiro e
tomada como exemplo para a anlise, pode-se evidenciar que a Q
95
anual (igual a
1,84 m
3
s
-1
) 47% superior Q
7,10
anual (igual a 1,25 m
3
s
-1
), fazendo com que, pelo
critrio de outorga de 70% da Q
95
o valor permitido para outorga seja 3,4 vezes maior
que o permitido pelo critrio de 30% da Q
7,10
. Pode-se evidenciar, ainda, que este
ltimo critrio bastante restritivo, medida em que limita o valor permissivo para
uso de gua ao longo de todo o ano por uma restrio evidenciada apenas em um
perodo especfico e, mesmo neste perodo, correspondendo disponibilidade para
uso de apenas uma pequena parte da vazo existente no rio.
A utilizao do critrio correspondente a 70% da Q
95
anual tambm apresenta a
caracterstica de limitar o uso de gua nos perodos de maior disponibilidade a uma
restrio evidenciada apenas em perodos com pouca disponibilidade hdrica. Neste
caso se evidencia que o critrio, alm de ser bastante restritivo nos meses de maior
disponibilidade hdrica, excessivamente permissivo nos meses com menor
disponibilidade, evento que pode levar a um alto risco de ocorrncia de condies
passveis de implicar at na completa seca do rio, principalmente nos meses de
setembro e outubro.
Nesses mesmos meses 70% da Q
95
anual se aproximam dos valores de Q
7,10
mensais, o que implica em alto risco de que o rio seque mas, com o uso do critrio de
70% da Q
95
mensal, este risco diminui de forma expressiva.
V
a
z
o

(
m
3

s
-
1
)
Figura 2.6 Vazes Q
7,10
e Q
95
, mensais e anuais e vazes mximas permissveis para
outorga para a estao Fazenda Limoeiro
Fonte: Bof (2010)
Para novembro e dezembro so evidenciados em algumas estaes, casos em que
70% da Q
95
mensal superam a Q
7,10
mensal, enquanto a 70% da Q
95
anual so inferiores
Q
7,10
mensal; sendo assim, o uso do critrio baseado na Q
95
mensal pode aumentar
o risco de que o rio seque nesses meses; entretanto, para os demais meses o uso do
critrio baseado na Q
95
mensal sempre aumenta a vazo mxima permissvel para a
outorga, sem implicar em um aumento dos riscos ambientais.
De forma geral, a utilizao do critrio baseado nas vazes mensais potencializa
um plano melhor de utilizao da gua, medida em que permite um uso maior da gua
no perodo em que h disponibilidade e impe uma restrio mais realista no perodo
crtico de disponibilidade de gua.
Pela anlise da Figura 2.6, o uso da Q
7,10
mensal potencializa um aumento
muito expressivo da vazo permissvel para outorga em alguns meses como, por
exemplo, de janeiro a junho, e menos expressivo em outros meses, como setembro,
outubro e novembro; entretanto, mesmo nesses meses ocorre aumento na
disponibilidade de gua (no caso da estao Fazenda Limoeiro de, no mnimo,
8%), seja para o consumo pelos diferentes segmentos de usurios, seja para a
diluio de efluentes.
A anlise da utilizao da Q
95
produz resultados ainda mais interessantes.
Evidencia-se que o uso de uma base mensal para a estimativa das vazes mnimas
conduz a uma proximidade maior entre a Q
7,10
e a Q
95
, enquanto na base anual a Q
95

47% maior que a Q
7,10
; em uma base mensal esta diferena diminui havendo, inclusive,
muitos meses em que a Q
7,10
mensal passa a ser maior que a Q
95
mensal.
Considerando ainda que o volume de gua permissvel para a outorga
representado pela rea sob a curva (ou reta) relativa ao critrio de outorga adotado
tem-se que, para a estao Fazenda Limoeiro, para o critrio correspondente a 30% da
Q
7,10
anual, o volume de outorga permitido seria de 11,82 hm
3
, enquanto para os
critrios correspondentes a 70% da Q
95
anual seria de 40,68 hm
3
, 30% da Q
7,10
mensal
de 24,51 hm
3
e 70% da Q
95
mensal de 51,59 hm
3
, valores 3,4; 2,1 e 4,3 vezes,
respectivamente, superiores ao volume mximo permitido pelo critrio utilizado para
concesso de outorga em Minas Gerais.
Na Figura 2.7 esto representados os grficos da amplitude de variao,
considerando-se as seis estaes fluviomtricas utilizadas no estudo, da diferena
relativa entre as vazes Q
7,10
mensais e anual e Q
95
mensais e anual.
O nico ms em que ocorreram valores de Q
7,10
mensais menores do que os de
Q
7,10
anual foi novembro, tendo este comportamento sido evidenciado apenas nas
estaes BR 40 Paracatu e Santa Rosa. Nas demais condies os valores de Q
7,10
mensal foram superiores aos de Q
7,10
anual, caracterizando o potencial do aumento da
vazo permissvel para a outorga, fato ainda mais acentuado no perodo de janeiro a
maio, em que os aumentos foram sempre superiores a 50%.
No caso da Q
95
(Figura 2.7B), observa-se no perodo de janeiro a abril, aumento da
vazo permissvel para a outorga sempre superior a 50%, e entre os meses de junho e
outubro foram obtidos valores negativos de diferena relativa que, embora impliquem
em uma reduo da vazo mxima permissvel para a outorga nesses meses, trazem,
como benefcio, maior segurana ambiental, medida em que o uso de 70% da Q
95
anual conduz a valores que se aproximam da prpria Q
7,10
mensal, principalmente nos
meses de setembro e outubro.
A considerao das vazes estimadas em uma base mensal trar um aumento
expressivo no trabalho requerido para a quantificao da disponibilidade hdrica;
entretanto, apresenta um alto potencial para o aumento da vazo permissvel para a
outorga.
Em regies ridas e semiridas as vantagens associadas utilizao das vazes
mnimas mensais em substituio vazo mnima mensal podem ter diferenas
expressivas em relao a regies com maior precipitao e que permitem, inclusive, o
aumento da garantia de suprimento hdrico.
Na bacia do rio Verde Grande, situada em 92% da sua rea no Norte do Estado de
Minas Gerias e em 8% da sua rea na Bahia, em uma regio semirida, a potencialidade
de uso das vazes mnimas mensais em substituio vazo mnima anual como
critrio para a concesso de outorgas fica um pouco obscurecida, por quatro fatores
principais: a) a menor disponibilidade de recursos hdricos; b) o grande uso de guas
subterrneas; c) o fato das vazes de retirada j superarem expressivamente as vazes
naturais e d) o fato do ms da menor disponibilidade hdrica coincidir com o ms de
maior demanda pela irrigao.
Figura 2.7 Amplitude de variao considerando-se as seis estaes fluviomtricas
utilizadas no estudo, da diferena relativa entre as vazes Q
7,10
mensais e anual(A) e
Q
95
mensais e anual (B)
Fonte: Bof (2010)
A.
B.
Embora os benefcios advindos do uso de um critrio sazonal no sejam to
evidentes, como no caso de outras bacias j estudadas, mesmo assim algumas
vantagens expressivas adviriam da utilizao de um critrio baseado no uso de ndices
mensais, conforme descrito na sequncia.
A anlise do comportamento das vazes mnimas (Q
95
e Q
7,10
) estimadas em uma
base anual e mensal foi realizada para as estaes Colnia do Jaba (44670000) e Boca
da Caatinga (44950000) considerando-se o perodo anterior ao ano de 1979 (perodo
ainda no afetado quanto reduo da disponibilidade hdrica, pela expressiva retirada
de guas subterrneas para a irrigao). A utilizao das vazes mnimas mensais em
substituio s vazes mnimas anuais representa um aumento que varia de 211,0%
(janeiro) a 4,8% (setembro) em Colnia do Jaba, e de 713,4% (fevereiro) a 1,0%
(setembro) em Boca da Caatinga.
Este fato pode representar um aumento expressivo de disponibilidade de gua,
seja para o consumo ou para a diluio de efluentes em empreendimentos providos
de um comportamento sazonal caracterstico, como o caso da irrigao, responsvel
pelo consumo de mais de 90% da vazo utilizada na bacia do Verde Grande.
Para as condies reinantes na bacia tem-se que a maior demanda de gua para
a irrigao ocorre no ms de setembro quando a utilizao da vazo mnima mensal
representaria um aumento na disponibilidade hdrica de cerca de 4,8% em Colnia do
Jaba e de 1,0% em Boca da Caatinga.
A anlise das demandas pela irrigao ao longo da bacia caracteriza a pequena
disponibilidade de recursos superficiais para atend-las. evidente que estes
aumentos (de 1 a 5%) so de pouca expressividade para atender s demandas j
existentes na bacia; apesar disto, uma nova postura no manejo dos recursos hdricos
poderia representar uma mudana expressiva na disponibilidade de gua na bacia.
Tendo em vista o fato da demanda superar a disponibilidade em todos os meses,
exceo de dezembro, a incorporao de uma unidade de bombeamento adicional
para a captao de guas superficiais poderia representar um benefcio muito grande
no que diz respeito ao aumento da disponibilidade de gua.
Em meses como janeiro, para o qual existe um pequeno dficit hdrico, o suprimento
deste dficit poderia ser completamente suprido pelo uso de guas de superfcie o
que permitiria, neste perodo, uma recarga maior do lenol fretico, medida em que
as guas superficiais, que estariam sendo perdidas, passariam a ser melhor
utilizadas, e, consequentemente, reduzida (ou eliminada) a utilizao de guas
subterrneas, permitindo melhores condies para a recuperao do lenol fretico.
O mesmo procedimento poderia ser utilizado nos meses subsequentes sendo,
neste caso, a disponibilidade de guas superficiais para usos mltiplos decrescente
com o tempo, at que em setembro, ms de maior dficit (e menor disponibilidade), o
aumento da disponibilidade de guas superficiais seria muito reduzido, pouco
contribuindo para o suprimento hdrico mas, pelo fato de ter sido utilizada uma
quantidade menor de guas subterrneas ao longo dos meses de maior disponibilidade
de guas superficiais, haveria um aumento da gua disponvel no lenol fretico, que
poderia passar a ser utilizada com maior eficincia.
2.7 REGULARIZAO DE VAZES PELA CONSTRUO DE RESERVATRIOS
Enquanto a disponibilidade natural dos recursos hdricos est associada vazo
mnima, a disponibilidade potencial est relacionada vazo mdia de longa durao.
A anlise do potencial de regularizao das vazes em diferentes sees da
hidrografia e a avaliao do impacto da construo de reservatrios de regularizao
para atender s demandas hdricas, atual e futura (projetada), devem representar um
aumento expressivo na disponibilidade de recursos hdricos e, em contrapartida, uma
reduo substancial de conflitos em regies com problemas de disponibilidade de
gua.
Em estudo realizado por Rodriguez (2004) relativo estimativa das demandas e
disponibilidades hdricas na bacia do Paracatu ficou evidenciado que, na bacia do
ribeiro Entre Ribeiros, mais especificamente na seo correspondente estao
Fazenda Barra da gua, a vazo estimada como de retirada pela irrigao na rea de
contribuio correspondente a esta seo no ms de maior requerimento de irrigao
(agosto) representou, em 1996, ano do ltimo Censo Agropecurio publicado, 87,1%
da Q
7,10
.
Neste mesmo estudo foi patente, tambm, que a vazo mdia consumida pelos
cinco segmentos considerados (abastecimento urbano, dessedentao humana no
meio rural, dessedentao animal, indstria e irrigao) foi de apenas 2,1% da vazo
mdia de longa durao, o que mostra a grande potencialidade do aumento da
disponibilidade de gua pela implantao de estruturas que promovam a regularizao
do escoamento da gua na hidrografia. Pode-se evidenciar, por este exemplo, que a
disponibilidade natural, representada pela vazo mnima, poder ser acrescida
expressivamente pela utilizao de reservatrios de regularizao.
O uso de reservatrios de regularizao constitui na prtica que permite, portanto,
aumentar a disponibilidade hdrica natural, aproximando-a da disponibilidade
potencial.
Alm de promover o aumento da disponibilidade de gua para os mltiplos
usurios, a implantao de reservatrios pode representar, tambm, o aumento da
capacidade de diluio de poluentes.
A utilizao de guas subterrneas constitui uma forma de explorao deste
potencial de regularizao, medida em que se utiliza um volume de gua que passa
a sofrer um processo de regularizao em decorrncia do seu armazenamento em
aquferos, razo pela qual o aumento da infiltrao da gua no solo e a consequente
recarga do lenol fretico, constitui-se em importante forma de aumento da
disponibilidade de gua nos perodos de estiagem.
Com base nesses fatos considera-se que a utilizao racional das guas, com a
implantao de duas estaes de bombeamento em regies como a bacia do rio Verde
Grande, onde existe grande utilizao de guas subterrneas, poder constituir,
conforme j discutido anteriormente, uma forma de manejo recomendvel para o
aumento da disponibilidade de gua no perodo de estiagem. Associada captao
de guas subterrneas seria implantada uma estao de bombeamento complementar,
para captao de guas superficiais.
A captao de guas superficiais seria acionada em perodos em que a gua
superficial estivesse disponvel em quantidade suficiente para garantir o suprimento
da vazo requerida pelo empreendimento. Durante este perodo se aproveitaria a
gua superficial e que estaria sendo naturalmente perdida. Em contrapartida, estar-
se-ia se permitindo a recarga do lenol fretico e, em consequencia, o reabastecimento
do reservatrio de guas subterrneas.
Embora este tipo de prtica traga certas dificuldades, como a relativa ao custo
associado implantao de uma segunda unidade de bombeamento, a questo bsica
que deve ser analisada neste caso a efetiva escassez existente de gua e o grau de
restrio que a carncia de gua est representando para o desenvolvimento
socioeconmico da populao da bacia. Quanto maior for a carncia de gua existente
mais justificvel ser a utilizao desta prtica ou, at mesmo, de outras prticas que
busquem um aumento da quantidade de gua potencialmente alocvel na bacia.
Outras dificuldades tambm precisam ser consideradas; por exemplo, no caso
da utilizao da gua para o abastecimento humano, uma grande dificuldade a
atinente diferena relativa qualidade da gua a ser tratada. Obviamente que a
gua provinda da captao subterrnea dever estar provida de uma qualidade
superior quela advinda da captao de superfcie e, logicamente, este aspecto
tambm dever ser devidamente analisado na avaliao da viabilidade de utilizao
deste tipo de medida.
No caso da irrigao, setor de maior consumo de gua e em que no h uma
exigncia to grande em relao qualidade da gua, esta prtica poder representar
uma vantagem efetiva. Considerando, a ttulo de exemplo, as informaes contidas
nas Figuras 2.4 e 2.5 ter-se-ia que nos meses de janeiro e fevereiro (Figura 2.4), nos
quais evidenciada a necessidade de aplicao de uma complementao de gua
para a cultura (Figura 2.5), esta poderia advir do suprimento de guas superficiais
uma vez que, nesses meses, a vazo mnima mensal , respectivamente, 551 e 443%
superior vazo mnima estimada em uma base anual (Figura 2.4).
Continuando a anlise das informaes correspondentes s Figuras 2.4 e 2.5,
tem-se que nos meses de maro e abril de 1996 no houve necessidade da
complementao de gua pela irrigao, entretanto, caso houvesse, esta poderia ser
suprida por gua advinda de suprimento de superfcie, medida em que nesses
meses h excedentes de 378 e 292% na vazo mnima mensal, respectivamente, em
relao vazo mnima anual.
Nos meses de maio e junho o suprimento de gua tambm poderia ser de superfcie
passando, progressivamente, para um suprimento subterrneo, quando comearia a
ser utilizada, ento, a gua armazenada no solo e que teria um aumento na sua
disponibilidade em funo da no utilizao nos perodos com maior disponibilidade
de guas superficiais.
evidente que este tipo de prtica, como, alis, qualquer outra, no deve e no
pode ser utilizada de forma generalizada, requerendo estudos especficos que avaliem
a real complexidade da situao em anlise; considera-se, entretanto, que a adoo
da prtica de utilizao de duas unidades de bombeamento apresenta boa
potencialidade para o aumento de disponibilidade de gua nos perodos mais crticos,
tendo em vista a utilizao da capacidade de armazenamento do sistema natural, e
representado pela regularizao associada s guas subterrneas.
2.8 OTIMIZAO DO USO DA GUA PELA AGRICULTURA IRRIGADA
A irrigao constitui o principal usurio de recursos hdricos, respondendo tanto
em nvel nacional como mundial, por cerca de 70% do consumo de gua. Em Minas
Gerais a irrigao responde, em alguns casos, por percentuais ainda mais expressivos,
como o caso, por exemplo, da bacia do Paracatu, em que a irrigao responde por
mais de 85% do consumo, e da bacia do Verde Grande, onde mais de 95% da vazo
outorgada esto associados irrigao. Em ambas as regies j so evidenciados
srios conflitos pelo uso da gua.
Alm da alta proporo de gua utilizada pela irrigao, o uso da gua por este
segmento ainda apresenta caractersticas que o diferenciam dos demais setores. O
uso da gua pela irrigao apresenta um comportamento no linear ao longo do ano,
havendo um aumento expressivo na demanda exatamente nos perodos mais secos
do ano, nos quais o dficit hdrico maior.
Tambm importante salientar que as perdas ocorridas na irrigao, mais
especificamente as perdas por percolao, mesmo no caracterizando uma perda
quantitativa efetiva de gua para o sistema, visto que boa parte da gua retorna para
a bacia, acabam por produzir um prejuzo efetivo para este, de vez que a perda
ocorre no perodo de menor disponibilidade enquanto o retorno acontece em perodos
em que a disponibilidade de gua j no to crtica, comportamento oposto ao
associado a prticas mecnicas de conservao de solo e gua em que, pelo controle
do escoamento superficial, a infiltrao ocorre nos perodos de maior disponibilidade
hdrica, favorecendo o aumento de disponibilidade nos perodos de estiagem. Assim
sendo, se apresentam algumas aes potencialmente aplicveis irrigao visando
melhoria da eficincia do uso da gua.
2.8.1 Melhoria das condies de manejo da irrigao
A baixa eficincia do uso da gua, tpica em sistemas agrcolas (as culturas
consomem uma elevada quantidade de gua para a produo de matria seca), se
associa carncia de um manejo racional da gua voltado para as caractersticas
edafoclimticas e fenolgicas das culturas irrigadas. Somada a esta pequena converso
de gua est a baixa eficincia que, normalmente, apresenta os sistemas de irrigao
implantados no Brasil, no sendo raros sistemas de irrigao que operam com eficincia
de irrigao inferior a 50%, significando que, para cada dois volumes de gua
derivados para a irrigao, menos de um efetivamente utilizado (consumido) pela
cultura.
Em algumas bacias, aps a implantao de projetos de irrigao sem a prvia
quantificao do volume de gua possvel de ser usado, est faltando gua para as
reas situadas a jusante, chegando ao extremo da total falta de gua para consumo
humano, de animais e da fauna silvestre, causando, com isso, srios impactos
ambientais nestas regies e atritos entre os envolvidos.
Ramos & Pruski (2003) evidenciaram, em estudo desenvolvido no mbito do
Projeto GEF So Francisco, em que foi realizada a avaliao de 55 projetos de irrigao
ao longo da bacia, que em 39,4% das avaliaes feitas em sistemas de irrigao
localizada houve aplicao de gua em excesso, tendo-se evidenciado eficincia de
aplicao mdia de 79%, abaixo do valor de 85%, considerado excelente para este tipo
de irrigao. Dois valores inferiores a 20% foram evidenciados, sendo um dos quais
inferior, inclusive, a 5%. Para os sistemas de irrigao por asperso os valores variaram
de 41 a 86%, com mdia de 71,5%, abaixo do valor de 80%, considerado excelente para
os sistemas de irrigao por asperso. Esses resultados mostram a potencialidade
que apresenta o uso de prticas adequadas de manejo da irrigao na economia de
gua por este segmento usurio.
O aumento da eficincia do uso da gua por este setor tem que merecer, portanto,
ateno especial, devendo esta meta ser buscada no s pelo emprego de prticas de
manejo de irrigao adequadas e que aumentem a eficincia do uso da gua pela
irrigao mas, tambm, pela utilizao de medidas que permitam maximizar o
aproveitamento da gua em locais em que ela seja o fator restritivo produo agrcola,
como a utilizao da irrigao com dficit, a adequao de calendrio de cultivo e at
mesmo pela considerao de vazes mximas permissveis para a outorga variveis
ao longo do ano.
2.8.2 Uso da irrigao com dficit em regies com carncia de gua
Quanto maior a quantidade de gua aplicada pela irrigao a fim de maximizar a
produtividade, menor passa a ser a eficincia de uso da gua.
A funo de produo, que expressa a relao entre a produtividade e a quantidade
de gua aplicada, convexa. Desta forma, o aumento da aplicao de gua tende a
promover reduo da taxa de aumento da produtividade. Se a aplicao de gua for
em excesso, a produo tender a decrescer.
Apresenta-se, a seguir, anlise realizada com base nas funes de produo obtidas
por Bernardo (2004), e representada para a cultura do mamo na Figura 2.8 juntamente
com a equao que expressa a funo de produo. Nesta figura se observa que o
mximo fsico de produo precedido de um trecho em que o incremento da lmina
de gua aplicada cultura no acompanhado de equivalente aumento na
produtividade.
Pela anlise da Figura 2.8 e das informaes contidas na Tabela 2.2 evidencia-se
que o aumento de 5 % na quantidade de gua aplicada, ou seja, o aumento associado
aos ltimos 5% necessrios para assegurar a produtividade mxima, ir acarretar
aumentos de produtividade que variam de 0,2% (cana/acar) a 2,1% (cana/colmos).
Figura 2.8 Produtividade total do mamoeiro em funo da lmina total de gua em 16
meses
Tabela 2.2 Taxa de aumento da produtividade com o aumento da quantidade de gua
aplicada considerando-se diferentes redues na quantidade de gua em relao
quela necessria para garantir a mxima produtividade
Desconsiderando da anlise a cultura de cana (colmos) tem-se que o aumento dos
ltimos 5% da quantidade de gua aplicada corresponde a aumentos de produtividade
iguais ou inferiores a 1,2%, mostrando forte tendncia de reduo da taxa de aumento
de produtividade por quantidade de gua aplicada. No caso das culturas de cana
(acar) e mamo este aumento , inclusive, inferior a 0,25%. Ainda desconsiderando a
cultura de cana (colmos) tem-se que o aumento dos ltimos 10% necessrios para
garantir a mxima produtividade incrementou, em menos de 2,5%, a produtividade,
sendo este inferior a 0,5% para as culturas de cana (acar) e mamo. Para o aumento
dos ltimos 20% de gua aplicados os aumentos de produtividade foram inferiores a
5%, e inferiores a 1% para as culturas de cana (acar) e mamo.
Cultura
Cana (colmos)
Cana (acar)
Goiaba
Maracuj
Mamo
gua
5
Produt.
2,10
0,19
1,10
1,20
0,24
gua
10
Produt.
(%)
4,20
0,37
2,20
2,40
0,49
gua
20
Produt.
8,40
0,75
4,40
4,70
0,98
Considerando, ainda, que: a) a anlise diz respeito lmina total de gua aplicada
e que a irrigao seja suplementar, a percentagem de crescimento da quantidade
produzida por quantidade de gua aplicada efetivamente pela irrigao, torna-se
ainda mais baixa e b) o aumento da quantidade de gua aplicada tende a reduzir a
eficincia de aplicao e aumentar as perdas por percolao; parece evidente que a
utilizao da irrigao com dficit apresenta um efetivo potencial em regies onde o
fator restritivo para a produo a disponibilidade de gua e no a disponibilidade
de terra.
Assim que, embora se considere plenamente condizente a busca do mximo
fsico de produo, ou do ponto de mximo rendimento econmico, em reas em que
o fator restritivo para a produo a disponibilidade de terra, evidencia-se que em
condies nos quais o fator restritivo a quantidade de gua disponvel, pode-se
trabalhar em um ponto deslocado para a esquerda na curva da funo de produo,
e para o qual o aumento da produtividade j no to acentuado com o aumento da
quantidade de gua aplicada. Para este ponto poder ser agregada, consequentemente,
maior quantidade de terras ao processo produtivo por unidade de gua aplicada.
Outro exemplo que refora esta afirmativa advm de estudo realizado por Pruski
et al. (1994), para um Latossolo Vermelho-Escuro, em que foi procedida a anlise do
efeito da percentagem de rea adequadamente irrigada nas eficincias de aplicao e
de armazenamento e na lmina percentual aplicada na extremidade final da rea em
irrigao por sulco. Neste estudo foi evidenciado que: a) existe um acrscimo no
valor da eficincia de aplicao (Ea) com a reduo da percentagem de rea
adequadamente irrigada (Lp). A Ea aumentou de 61%, obtida na condio de irrigao
adequada, para 65; 69 e 73%, obtidas nas condies correspondentes a valores de Lp
iguais a 90, 80 e 70%, respectivamente; b) houve um pequeno decrscimo no valor da
eficincia de armazenamento (Er) com a reduo da rea adequadamente irrigada, ou
seja, a Er diminuiu de 100 (condio de irrigao adequada) para 99; 98 e 96%, para
valores de Lp de 90, 80 e 70%, respectivamente; c) a reduo no volume de gua
aplicado em relao quele correspondente a um Lp igual a 100%, foi de 26; 17 e 8%,
para comprimentos adequadamente irrigados de 70, 80 e 90%. Assim sendo, quando
a lmina requerida foi aplicada para um comprimento de 70% do comprimento do
sulco, a eficincia de armazenamento diminuiu em apenas 4% enquanto a reduo na
quantidade de gua aplicada diminuiu em cerca de 25%.
O processo de gesto de recursos envolve a anlise e compatibilizao das
demandas s disponibilidades dos recursos hdricos. Assim sendo, para um adequado
processo de gesto so necessrias aes tanto no sentido de melhorar o
conhecimento da disponibilidade de recursos hdricos como para otimizar o consumo
de gua pelos diversos setores de usurios.
A aplicao da cincia e tecnologia , portanto, essencial tanto para fins de melhor
caracterizar a disponibilidade de recursos hdricos como para melhorar o seu
aproveitamento pelos vrios setores usurios, o que torna possvel uma maximizao
do potencial produtivo e econmico da bacia, sem que isto represente um maior risco
s condies ambientais, alm de permitir a atenuao de conflitos entre usurios.
Dentre as prticas que podem permitir a otimizao do processo de gesto dos
recursos hdricos, ajustando as demandas s disponibilidades, pode-se destacar: a
implementao de aes para a conservao do solo e da gua; a quantificao da
disponibilidade dos recursos hdricos; a compatibilizao entre os rgos gestores
de recursos hdricos de critrios para o estabelecimento das vazes mximas
permissveis para a outorga; o uso das vazes mnimas mensais como ndice de
referncia para a definio de critrios para a concesso de outorgas; a regularizao
de vazes pela construo de reservatrios; e a otimizao do uso da gua pela
agricultura irrigada.
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59 Conservao e uso racional de gua na agricultura dependente de chuvas
Conservao e uso racional de gua
na agricultura dependente de chuvas
3.1 Introduo
3.2 A oferta ambiental
3.2.1 O regime pluviomtrico
3.2.2 As guas subterrneas
3.2.3 Fator solo
3.2.4 Peculiaridade da caatinga
3.3 Relao solo-gua-planta na agricultura de sequeiro
3.4 O risco da agricultura dependente de chuva
3.5 Perfil das principais tecnologias de captao de gua de chuva
3.5.1 Consumo humano - cisterna
3.5.2 Barreiro para uso em irrigao de salvao
3.5.3 Captao in situ
3.5.4 Barragem subterrnea
Everaldo R. Porto
1
, Aderaldo de S. Silva
2
& Luiza T. de L. Brito
2
ISBN 978-85-64265-01-1
Campina Grande - PB
2011
1
Consultor independente
2
Embrapa Semirido
3
60 Everaldo R. Porto et al.
Conservao e uso racional de gua
na agricultura dependente de chuvas
3.1 INTRODUO
A regio semirida brasileira constituda de um aglomerado de unidades de
paisagens com diferentes caractersticas, no que diz respeito ao solo, relevo, clima,
vegetao e potencial hdrico disponvel. Todavia, o principal critrio para a
delimitao fsica desse espao foi estabelecido levando-se em considerao a isoieta
de 800 mm de chuva por ano, ou seja, so considerados pertencentes regio semirida
todos os municpios que apresentam uma precipitao anual igual ou inferior a 800
mm. Com base neste critrio o semirido brasileiro apresenta uma rea de 853.383,59
km, sendo os estados do Cear, Rio Grande do Norte e Paraba os que detm maior
percentual de rea dentro da regio, com 91,98; 91,69 e 89,65%, respectivamente
(Banco do Nordeste, 2005).
Por falta de programas de proteo ambiental especficos, a regio j apresenta
sequelas. Segundo S et al. (2007), as reas em processo de degradao, com
intensidade de baixa ou severa, somam mais de 20 milhes de hectares. As causas
deste processo esto associadas principalmente a prticas inadequadas de explorao
de seus recursos fsicos e biolgicos destacando-se, entre elas, os sistemas de cultivos
espoliativos, o superpastejo da caatinga e o extrativismo predatrio. A degradao
dos recursos hdricos locais tem ocorrido pela destruio da cobertura vegetal em
razo dos desmatamentos e das queimadas, do uso desordenado da gua e do
lanamento de agentes poluidores nos mananciais.
Nesta regio o sistema tradicional de produo agrcola consiste de uma explorao
conjunta de agricultura e pecuria; na realidade, as transformaes recentes da
agricultura do Nordeste semirido como resultado do processo de modernizao do
campo, se traduzem em grandes desigualdades socioeconmicas, a exemplo dos
municpios do Vale do So Francisco, Parnaba e Au, onde pde ser intensificada
uma agricultura prspera, integrada aos mercados nacional e internacional, cujas
atividades produtivas apresentam vantagens comparativas em termos de
competitividade - as reas irrigadas - contrastando com extensas reas de sequeiro,
situadas nas margens desse processo, em que as oportunidades econmicas da
agropecuria so limitadas em funo das propriedades rurais, cdulas de sustentao
da subsistncia, no possurem capacidade para investir nem de acesso s
informaes, o que resulta numa drstica reduo da atividade agropecuria e da
aplicao de tecnologias apropriadas.
Assim, referidos produtores vivem em permanente estado de emergncia,
independente do desempenho das chuvas; na verdade, cada vez menos os recursos
naturais da regio tm condies de suportar o esforo fsico, qumico e biolgico,
resultante da ao do homem em busca da sobrevivncia; por outro lado, ainda so
escassas as polticas pblicas postas em prtica adequada convivncia com o
semirido, objetivando principalmente a conservao e o uso racional de gua na
agricultura dependente de chuva.
3.2 A OFERTA AMBIENTAL
3.2.1 O regime pluviomtrico
Para a agricultura de sequeiro, isto , aquela praticada sob a dependncia da
distribuio, quantidade e intensidade das chuvas, uma avaliao do regime
pluviomtrico se faz necessrio para o planejamento e manejo das atividades
agropecurias a serem adotadas pelo produtor, tais como o que e quando plantar, e
adequar a capacidade dos reservatrios para atender s demandas de gua para os
consumos humano e animal.
Na maioria das zonas ridas e semiridas do mundo, a precipitao mdia anual
da ordem de 80 a 250 milmetros. No Brasil, a menor mdia modal da pluviometria anual
apresentada pelo municpio de Cabaceiras, PB, de 252 mm (FUCEME, 1993), porm
a mdia de todo o trpico semirido de 700 mm ano
-1
(SUDENE, 1980). Com base
neste valor e se considerando a rea de 853.383,59 km, definida pelo Banco do
Nordeste (2005), o volume de gua produzido pelas chuvas que caem na regio
semirida brasileira 597,36 bilhes de m
3
ano
-1
. De acordo com os critrios
estabelecidos pelas Naes Unidas, o Pas que apresenta um potencial superior a
10.000 m ano
-1
per capita, considerado rico quanto oferta hdrica; no caso especfico
do semirido interno, este valor chega a 29.868 m ano
-1
; portanto, a regio rica em
gua; todavia, est faltando a melhoria das polticas pblicas para uma distribuio e
manejo melhores da gua de chuva que cai na regio.
No semirido brasileiro o ciclo hidrolgico se inicia no ms de outubro e termina
em setembro do ano seguinte. Este fato , inclusive, descrito pela poesia popular (ver
a msica a triste partida, cantada por Luiz Gonzaga), porm o mais importante que a
regio apresenta perodos diferenciados para o incio das chuvas, conforme mostra a
Figura 3.1.
De acordo com essa figura, os incios dos perodos chuvosos na regio semirida
do Brasil vo de novembro a maro; por outro lado, ao se observar o grfico da
distribuio da radiao solar na regio (Figura 3.2), verifica-se uma variao sazonal
na quantidade de radiao solar, que chega superfcie da terra na regio, dando-se
a menor incidncia entre os meses de junho a julho; em seguida, a quantidade de
radiao incidente aumenta, chegando ao pico entre os meses de novembro e
dezembro.
Fonte: Adaptao de Rebouas & Marinho (1972)
Figura 3.1 Mapa de distribuio dos perodos de chuva que ocorrem no semirido
Figura 3.2 Distribuio mdia mensal da radiao solar global, no semirido brasileiro
Este aumento ou reduo da radiao solar tem efeito direto no consumo de gua
pelas plantas, fazendo com que a taxa de evapotranspirao seja maior ou menor;
portanto, para localidades com quantitativos anuais de chuva prximos, o potencial
de sucesso para o rendimento de alguns cultivos pode ser diferente.
Um exemplo deste efeito pode ser visto na Figura 3.3, quando se compara a
possibilidade de sucesso para o cultivo do Phaseolus vulgaris nos municpios de
R
a
d
i
a
o

g
l
o
b
a
l
(
c
a
l

c
m
-
2

d
i
a
-
1
)
Mdia para a regio semirida brasileira
Piranhas, AL, e Irec, BA. Mesmo Irec apresentando uma mdia de precipitao 91
mm superior de Piranhas, a possibilidade de colheita deste cultivo de 10% inferior
em relao ao municpio alagoano; este evento ocorre porque o perodo de chuvas
para Irec surge entre os meses de novembro/abril. O aumento da radiao solar
neste perodo propicia uma demanda maior de gua pelo cultivo do feijo
possibilitando, portanto, que a planta sofra um estresse hdrico maior.
Mdia anual: 485 mm Mdia anual: 573 mm
Possibilidade de sucesso do feijo: 50% Possibilidade de sucesso do feijo: 40%
Figura 3.3 Chances de sucesso para a cultura do feijo em Piranhas, AL (A), e Irec, BA (B)
3.2.2 As guas subterrneas
Com respeito s guas subterrneas, o semirido brasileiro apresenta uma
particularidade que o difere de outras regies do pas, onde os terrenos sedimentares
e permeveis so predominantes. No caso do Brasil, dominam as rochas cristalinas,
pouco permeveis e predominantemente salinas. Esses tipos de rocha esto presentes
em aproximadamente 80% da regio; os 20% restantes representam bolses
sedimentares no Estado do Piau e regies do Cariri, Chapada do Apodi e outras. De
acordo com Rebouas (1999), possvel se extrair, dessas reas, com segurana,
cerca de 20 bilhes de m ano
-1
, porm nas reas do cristalino existem, atualmente,
mais de 100.000 poos perfurados, com vazes mdias em torno de 2.000 L h
-1
, o que
estabelece um potencial de gua a ser extrada da ordem de 292 milhes de m ano
-1
.
importante ressaltar que, na maioria dos casos, a gua desses poos apresenta teores
de sais superiores a 1 g L
-1
, o que a torna imprpria para o consumo humano. Alm
disso, essas fontes de gua so essenciais aos animais, em especial aos caprinos,
cuja demanda de gua para dessedentao de todo o rebanho da regio da ordem
de 40 x 10
6
m ano
-1
; outra grande vantagem que elas esto protegidas da evaporao.
Atualmente, existem sistemas de produo estabelecidos para o aproveitamento
dessas gua (Porto et al., 2000), tanto para os consumos humano e animal, como para
a produo vegetal.
A. B.
3.2.3 Fator solo
O solo um dos mais importantes elementos naturais da paisagem do semirido.
Os solos da regio so, de maneira geral, rasos, com baixa fertilidade natural, baixo
teor de matria orgnica, drenagem limitada, baixa capacidade de infiltrao e de
reteno de umidade e apresentam grande potencial para a eroso hdrica provocada
principalmente pela ocorrncia de chuvas de alta intensidade.
Outrossim, os solos da regio so acometidos por processos de adensamento
e/ou compactao de suas camadas; este ltimo proporciona alterao no arranjo
das partculas do solo aumentando sua densidade e diminuindo o volume de seus
poros, chegando a comprometer significativamente a absoro de gua pelo perfil do
solo. A Figura 3.4 ilustra o efeito deste processo de adensamento/compactao em
um solo classificado como argissolo amarelo eutrfico abruptico plntico (Embrapa,
1999). Em funo deste processo a capacidade de infiltrao do solo foi reduzida a
ponto de, aps uma chuva de 50 mm em 24 h, a profundidade do perfil umedecido ser
de apenas 17 cm.
importante evidenciar que apenas o impacto da gota de chuva e a eroso so
responsveis pela reduo da capacidade de infiltrao, haja vista que a pobreza
desses solos em matria orgnica e a formao de uma crosta de silte na superfcie do
solo seco, tambm contribuem significativamente para a reduo da taxa de infiltrao.
Para a aplicao das tcnicas de captao e manejo da gua de chuva, o solo
um componente que apresenta interaes sumamente importantes, quando
associado ao regime pluviomtrico. A seleo de reas visando aplicao dessas
Figura 3.4 Vista da espessura do perfil de solo umedecido atravs de uma chuva com
50 mm de lmina dgua
tcnicas, pressupe um conhecimento geral dos solos sobretudo em relao a
quatro de suas caractersticas fsicas: textura, estrutura, porosidade e profundidade
efetiva; todavia, no se pode esquecer de que a topografia da rea essencial na
definio de algumas tcnicas a serem usadas.
3.2.3.1 Textura e estrutura
A textura de um solo determinada pelo contedo de areia grossa e fina, de limo
e de argila. Apesar de na definio da classe textural do solo no se levar em conta
o contedo de matria orgnica, ela de extrema importncia, no s na melhoria da
capacidade de infiltrao do solo mas, principalmente, na elevao da capacidade
de reteno de umidade do perfil de solo.
Quando se opta pela aplicao de um sistema de captao de gua de chuva
para a produo agrcola, conveniente que o solo apresente boa capacidade de
infiltrao (solos arenosos) mas, ao mesmo tempo, oportuno que a gua infiltrada
possa ser retida no perfil durante todo o ciclo da cultura (solo com bom teor de
argila).
A estrutura, por sua vez, est determinada pelo arranjo ou disposio das
partculas do solo, caso em que as partculas no mais devem ser vistas
individualmente como areia, limo ou argila mas, sim, como essas partculas esto
estruturadas.
3.2.3.2 Porosidade
A textura e a estrutura do solo, mesmo sendo dois aspectos fsicos distintos do
solo, esto diretamente ligadas ao aspecto porosidade, que a parte do solo no
ocupada por elementos slidos. Dois so os tipos de poros: os macroporos e os
poros capilares. Em geral, um solo de textura mdia apresenta porosidade total em
torno de 50%; para a captao da gua da chuva a macroporosidade elemento
importante e, para a reteno e movimentao do fluxo interno de gua no solo, a
porosidade capilar essencial.
3.2.3.3 Profundidade efetiva
O aproveitamento da gua de chuva pela planta vai depender da quantidade de
gua infiltrada e a que profundidade ela ficou armazenada. A depender da quantidade
de chuva que ocorra e da facilidade de infiltrao no perfil do solo, a tendncia
desta gua se distribuir em todo o perfil, at atingir a camada impermevel que, de
modo geral, a prpria rocha matriz que d formao ao perfil do solo. Considerando
que, em sua maioria, os solos do semirido brasileiro raso, esta uma limitao
para algumas das tcnicas de captao e aproveitamento da gua de chuva para
fins agrcolas.
3.2.4 Peculiaridade da caatinga
A caatinga a formao florstica que ocupa a quase totalidade da rea do trpico
semirido brasileiro, sendo uma pequena poro representada por vegetao do tipo
cerrado; ela constituda por um conjunto de rvores e arbustos de porte mdio e
pequeno, retorcidos, de folhas pequenas e caducas, e em boa parte dotadas de
espinhos, sendo a principal caracterstica dessa vegetao o xerofilismo.
As plantas xerfilas so aquelas que, por apresentarem mecanismos que permitam
um regime de economia de gua rgido, toleram o estresse hdrico ou resistem seca
e, em virtude dessas caractersticas, elas devem servir de referncia para um manejo
de gua eficaz e eficiente. Esses mecanismos foram desenvolvidos em funo da
associao florstica com o solo e a atmosfera, que atua quase como uma simbiose
(Duque, 2004); enfim, elas podem ser classificadas em trs tipos, conforme o
mecanismo de sobrevivncia: efmeras; suculentas ou carnosas e lenhosas.
Segundo Duque (2004), plantas efmeras so aquelas cujo ciclo fenolgico se
completa num perodo que corresponde estao chuvosa. Elas apresentam portes
diferenciados, podendo variar desde alguns centmetros at um metro ou mais de
altura. Seu ciclo completo, compreendendo florescimento e frutificao, pode ser
precoce ou prolongado, a depender da durao do perodo de chuvas; em geral, se
reproduzem atravs de sementes, rizomas ou bolbos.
As suculentas, como a prpria classificao define, se caracterizam por
apresentarem caules e folhas constitudas de clulas viscosas; em geral, tm reduzida
taxa de transpirao de vez que possuem cutculas espessas ou serosidade, que
protegem os estmatos fazendo com que a perda dgua por essas plantas seja
minimizada. Um exemplo desse tipo de xerfila, a palma forrageira (Opuntia fcus
indica); outra caracterstica desse grupo de plantas que elas possuem grande
quantidade de razes superficiais, o que favorece a absoro de gua contida nas
neblinas e orvalho.
As lenhosas, segundo Duque (2004), so rvores ou arbustos perenes ou semi-
-perenes, com folhagens temporrias, de caules e ramos e, em algumas espcies, as
prprias folhas, revestidas com camadas coreceas ou serosas que controlam a
absoro de calor e a perda dgua pelas plantas. Comumente, essas plantas
apresentam razes profundas, o que facilita a busca pela gua. Uma caracterstica
importante para algumas espcies deste grupo de planta a presena dos xilopdios,
que so estruturas espessas, no sistema radicular que permite a acumulao de
grandes volumes de gua (Figura 3.5).
Neste contexto e em especial o umbuzeiro (Spondia tuberosa), um dos
representantes desse grupo de plantas, apresenta menor densidade de estmatos, o
que enseja uma eficincia maior na perda de gua pelas folhas. Alm do mais, o
umbuzeiro possui alto controle no processo de transpirao que, medida em que a
temperatura vai aumentando, ela vai reduzindo ainda mais a liberao de gua
chegando, praticamente, a fechar os estmatos a partir das 9 h da manh, e os abrindo
novamente, ao entardecer.
Portanto, a interatividade entre os elementos que compem o ambiente semirido
faz com que a vegetao nativa dessa regio seja exclusiva e de grande valia para o
desenvolvimento da regio, servindo como referncia quando se trata da utilizao
de recursos hdricos em condies de escassez.
3.3 RELAO SOLO-GUA-PLANTA NA AGRICULTURA DE SEQUEIRO
Para se estabelecer um sistema de captao e aproveitamento de gua de chuva,
necessrio se dispor de informaes no s quanto oferta ambiental mas, principalmente,
em relao ao tipo de cultivo a ser explorado e qual o seu requerimento de gua. Nas
localidades de baixa precipitao pluviomtrica o potencial de produo definido pelo
teor de umidade apresentado pelo perfil do solo, durante todo o ciclo do cultivo que, por
sua vez, depende das propriedades fsicas do terreno da rea de plantio.
A disponibilidade de gua para as plantas est merc da quantidade e frequncia
das chuvas, da capacidade de reteno de umidade do solo e da profundidade
alcanada pelas razes do cultivo. O ideal, para a planta, que as chuvas ocorram em
quantidade e frequncia de modo que o perfil do solo, explorado pelo sistema radicular,
esteja sempre ao redor da capacidade de campo. Em geral, os solos aluviais so mais
uniformes em textura e um pouco mais profundos porm a maioria dos perfis dos
solos da regio semirida brasileira estratificada, de pouca profundidade e apresenta
barreiras que restringem o enraizamento dos cultivos, ao redor de 30 a 60 cm.
Em termos de capacidade de armazenamento de umidade no perfil do solo
explorado pelas razes dos cultivos, ela pode variar entre 25 e 70 mm de gua, para a
maioria dos solos da regio semirida brasileira. Este quantitativo suficiente para
suprir adequadamente o requerimento de gua pelos cultivos, por um perodo no
mais que uma ou duas semanas; da a importncia das plantas nativas da caatinga
terem desenvolvido os mecanismos de defesa quanto ao armazenamento de gua
nos seus prprios tecidos e da reduo da taxa de transpirao.
Figura 3.5 Xilopdios do umbuzeiro, estruturas nas quais a planta armazena gua
para ser usada no perodo seco
Foto: Nilton Brito
Grande parte do semirido brasileiro tem sua precipitao mdia anual em torno
de 500 mm distribudos num perodo de 3 a 4 meses, raramente indo at os 5 meses.
Mesmo quantitativamente sendo este total de chuva suficiente para atender ao
requerimento de gua de uma cultura como o feijo, comum os produtores sofrerem
reduo no seu rendimento e at mesmo perda total da safra.
A fim de relacionar a precipitao pluviomtrica e a produo de um cultivo,
oportuno avaliar as quantidades de chuva a determinado nvel de probabilidade e a
confiabilidade deste provimento em atender ao uso potencial de gua do cultivo. O
conceito de ndice de umidade disponvel, desenvolvido por Hargreaves &
Christiansen (1973) MAI (Moisture Avaibility Index), teve este propsito.
Para desenvolver o ndice os autores resumiram dados de rendimento e uso de
gua de vrios autores. A umidade disponvel foi calculada levando-se em
considerao a gua j armazenada no perfil do solo no incio do plantio, mais as
precipitaes pluviomtricas ocorridas durante o ciclo fenolgico e a gua de irrigao.
Os dados de rendimento usados foram do Hava, Califrnia, Utah e Israel. Os cultivos
levados em conta foram: cana-de-acar, alfafa, milho e algumas forrageiras.
A fim de padronizar os dados visando comparar os resultados de diferentes
cultivos, Hargreaves & Christiansen (1973), usaram Y para expressar o rendimento
obtido em relao ao rendimento mximo e X como a relao entre a umidade atual e
umidade atravs da qual o rendimento mximo. Portanto, os valores de Y e X
variaram de 0 a 1. Obteve-se, para a maioria dos dados analisados, a funo
demonstrada atravs da Figura 3.6.
importante ressaltar que o dficit hdrico sofrido por uma cultura tem efeitos
diferenciados, a depender da fase do ciclo fenolgico em que o estresse ocorreu;
todavia, a maior parte da informao disponvel indica apenas a relao geral
entre umidade disponvel no solo e rendimento da cultura; mesmo assim, algumas
informaes valiosas podem ser concludas ao se ter a primeira derivada da
funo mostrada na Figura 3.6, que representada pela seguinte expresso:
y/ = 0,8 + 2,6x 3,3 x; isto nada mais do que o produto marginal.
Para o intervalo de x = 0,086 e 0,701, o valor de y igual ou superior a 1 com o valor
mximo de 1,31 quando x = 0,394. Portanto, assumido-se que a equao apresentada
na Figura 3.6 pode descrever a relao umidade no solo versus rendimento obtido
pode-se, ento, concluir que, em condies de plantios com recursos hdricos
escassos, o aumento do rendimento mximo de produo por umidade de gua
aplicada obtido quando a umidade no perfil do solo suficiente para atender a
aproximadamente 40% do requerimento timo de umidade para o cultivo em apreo.
Esta informao valiosa para a agricultura dependente de chuva, em que o insumo
mais limitado a gua.
3.4 O RISCO DA AGRICULTURA DEPENDENTE DE CHUVA
A irregularidade na distribuio sequencial das chuvas tem sido um dos fatores
limitantes ao desenvolvimento e estabilizao na produo agrcola no semirido
brasileiro. Alm da m distribuio sequencial, o perodo chuvoso curto, com
intervalo entre chuvas, longo, e estas de alta intensidade, o que no s provoca
eroso como, tambm, concorre para que grandes volumes de gua no fiquem
armazenados no perfil do solo e sejam perdidos, tornando a explorao agrcola uma
atividade de risco. Duque (2004) relata, em suas observaes no recentes sobre o
semirido brasileiro, que em lavouras tradicionais de gneros alimentcios, tais como
milho, feijo e arroz, o produtor consegue apenas uma safra, com 100% de rendimento,
em cada 10 anos.
Por outro lado e se considerando a diversidade de situaes agroecolgicas e
socioeconmicas encontradas nesta regio, no possvel o estabelecimento de
normas gerais prefixadas para o enfrentamento de risco ao qual a atividade agrcola
est sujeita.
Todavia, objetivando apoiar um planejamento racional para a transferncia de
tecnologias em manejo de solo e gua, a Embrapa desenvolveu um modelo simulado
que permitiu avaliar as chances de sucesso na explorao de culturas de feijo, milho
e sorgo, ao mesmo tempo em que avalia o dficit hdrico sofrido por essas culturas e
a potencialidade de produo de escoamento superficial (Garagorry & Porto, 1983).
O modelo considera no s a precipitao e a evapotranspirao mas, tambm,
foram desenvolvidas funes de produo para os cultivos em apreo, relacionando-se
a fenologia do cultivo com a escassez de umidade no perfil de solo. Os dados de
precipitao usados foram dirios e os de evapotranspirao potencial, mensais. A
unidade de tempo para simulao foi a sequencial de 5 dias; portanto, o ano foi
dividido em 73 perodos de 5 dias cada um. Os dados sobre a capacidade de
Fonte: Hargreaves & Christiansen (1973)
Figura 3.6 Funo de produo relacionando teor de umidade e rendimento
armazenamento de gua no perfil do solo, foram estimados para as manchas de solo
predominantes nos municpios avaliados.
Na Tabela 3.1 se encontram a probabilidade de resultado aceitvel (PRA), o mximo
dficit mdio (MDM) de gua sofrido pela cultura e o mximo escoamento mdio
(MEM) ocorrido durante o ciclo fenolgico dos cultivos de feijo, caupi, milho e
sorgo, para alguns municpios do semirido brasileiro.
Tabela 3.1 Probabilidade de resultado aceitvel (PRA), mximo dficit mdio de gua
(MDM) e mximo escoamento mdio (MEM) durante o ciclo das culturas de feijo,
caupi, milho e sorgo, em oito municpios do semirido brasileiro
A partir da observao dos dados apresentados na Tabela 3.1, fica evidenciado
que a produo de gros no semirido brasileiro uma atividade de risco, como
mencionado em tpicos anteriores; todavia, importante ressaltar que este risco
varivel, a depender do tipo de gro e do regime pluviomtrico do ambiente. Esta
tabela evidencia o dficit hdrico sofrido pelos cultivos avaliados e o excedente de
umidade no absorvido pelo perfil do solo, quando da ocorrncia de chuvas.
Pode-se constatar, tambm, que h bastante desperdcio de gua em funo da
formao do escoamento superficial. De modo geral, o escorrimento superficial no
incio da chuva menor, at que o solo atinja sua capacidade de campo e ento se
torne constante. Sempre que o solo se vai saturando, a velocidade de penetrao da
gua diminui aumentando, consequentemente, o escorrimento superficial, desde que
a infiltrao se mantenha constante. Aqui reside uma oportunidade para a reduo
dos riscos de perda dessas culturas, ou seja, tirar proveito deste desperdcio de
gua. Essas informaes sugerem que, atravs das prticas de captao de gua de
chuva, o risco na produo de gros na regio semirida pode ser reduzido.
Todavia, existem outras estratgias para a reduo dos riscos de perda dos cultivos,
por falta de umidade no solo. A Figura 3.7 mostra a resposta do comportamento
fisiolgico entre os cultivos de sorgo e milho. Ambas as culturas foram plantadas na
Jaics/PI
Ic/CE
Caic/RN
Soledade/PB
Ouricuri/PE
Santana do
Ipanema/AL
Nossa
Senhora da
Glria/SE
Irec/BA
PRA
%
70
70
70
20
30
90
80
40
Municpio
Estado
MDM MEM
mm
38 204
44 231
44 212
85 58
90 105
14 183
31 142
91 135
Feijo Caupi
PRA MDM MEM
% mm
80 28 210
80 26 235
70 31 222
33 53 78
40 60 114
90 9 212
80 19 168
50 56 154
Milho
PRA MDM MEM
% mm
70 69 230
70 74 253
60 80 246
20 97 60
20 152 118
90 21 229
80 34 196
10 154 150
Sorgo
PRA MDM MEM
% mm
80 52 208
80 48 230
70 62 219
33 91 76
40 100 110
90 36 208
90 22 154
34 105 148
mesma data e receberam as mesmas quantidades de chuva e os mesmos tratos culturais.
O sorgo no s apresenta uma demanda hdrica menor como, tambm, mais tolerante
aos efeitos de estresse de umidade do solo e tem ciclo fenolgico de menor durao,
quando comparado com o milho.
Figura 3.7 Comportamento do sorgo e milho plantados na mesma data
Em verdade, o tipo de cultivo a ser escolhido para plantar depende do requerimento
de gua, da oportunidade da oferta hdrica coincidir com os perodos crticos, da
exigncia de umidade pela planta e da habilidade do cultivo em suportar estresse
hdrico sem comprometer intensivamente o rendimento. O requerimento total de gua
de um cultivo, por sua vez, depende da durao de seu ciclo fenolgico.
Entretanto, a nvel de propriedade, escassa a informao sobre o regime
pluviomtrico em andamento; em contrapartida, uma outra estratgia a ser
implementada objetivando a reduo do risco de perda por falta de umidade no solo,
plantar variedades de ciclos diferentes, da mesma cultura. A Figura 3.8 ilustra o
plantio de feijo com ciclos precoce e mdio.
Figura 3.8 Importncia do cultivo de variedades com ciclos fenolgicos diferenciados
Foto: F. Pinheiro
Foto: F. Pinheiro
3.5 PERFIL DAS PRINCIPAIS TECNOLOGIAS DE CAPTAO DE GUA
DE CHUVA
Para a agricultura de sequeiro a chuva que cai na propriedade agrcola , em geral,
a nica fonte de gua disponvel para manuteno da famlia e para o desenvolvimento
das atividades agropecurias. Por sua vez, esta chuva varivel em quantidade,
intensidade, no espao e no tempo. Portanto, tirar proveito dela quando da sua
ocorrncia, questo estratgia para a convivncia com o semirido.
Quando da aplicao das tcnicas de aproveitamento da gua da chuva,
imprescindvel que sejam ressaltadas algumas premissas que devem nortear o processo
de planejamento para a convivncia com o semirido:
1. magnitude volumtrica: quando se fala que a mdia anual de chuva de uma
localidade de 400 a 500 mm, parece que este nmero no significa muita coisa. No
se pode esquecer de que, para cada milmetro de chuva que cai, h um potencial de
captao de at 1 litro de gua para cada metro quadrado de superfcie.
2. evitar o desperdcio: a chuva, por se tratar de um insumo escasso nas regies
ridas e semiridas, preciso que seja aproveitada com eficincia, isto , a chuva
captada dever ser conduzida com eficincia para onde ela ser aproveitada, quer
seja para o perfil do solo, no caso de ser utilizada para a produo agrcola, quer seja
para tanques de armazenamento (cisternas), no caso de uso para consumo humano
ou animal.
3. priorizar cultivos de baixo consumo: para as zonas de baixa precipitao a
melhor maneira de aproveitar as chuvas e empreg-las em cultivos resistentes seca,
quer seja devido sua tolerncia gentica ao estresse hdrico, quer seja pelo seu
curto ciclo fenolgico.
Com essas premissas em mente, o prximo passo definir a hierarquia para o
atendimento das necessidades na propriedade, que dever ser: consumo humano,
consumo animal e produo vegetal.
3.5.1 Consumo humano cisterna
uma tecnologia milenar que tem, como objetivo, captar e armazenar gua de chuva
para o consumo humano. No caso do semirido brasileiro, durante o perodo chuvoso
a gua que abastece a famlia retirada de pequenos barreiros que, em geral, so
compartilhados com os animais existentes nas propriedades. Esses animais tm acesso
diretamente fonte, o que contribui para sua contaminao. Comumente, sempre que o
perodo de estiagem se prolonga, mais distantes ficam essas fontes, fazendo com que
haja um contingente maior de mo-de-obra na tarefa de prover gua para o consumo da
famlia. Esta tarefa desenvolvida, quase sempre, pela mulher.
Para viabilizar o uso de cisternas no meio rural do semirido brasileiro, diversas
pesquisas foram realizadas no final da dcada de 70, pela Embrapa Semirido, visando
identificar processos de implementao e materiais alternativos para a construo do
reservatrio e de reas de captao da chuva. Nesses estudos foram identificados
procedimentos para a captao da chuva no prprio solo, complementando a rea de
captao quando os telhados das residncias no eram suficientes para produzir os
volumes necessrios destinados manuteno da famlia. A Figura 3.9 mostra o
modelo mais utilizado atualmente na construo de cisternas. Este tipo conhecido
como cisternas de placa. As ONGs tm feito um trabalho com muita eficincia e
eficcia para a sua disseminao.
Figura 3.9 Cisterna tipo placa construda no semirido brasileiro
A utilizao da cisterna de placas como estratgia para garantir gua potvel na
zona rural de escassa precipitao pluviomtrica, tem crescido nos ltimos 15 anos. A
meta do governo federal, de um milho de cisternas no semirido brasileiro, ainda
est longe de ser alcanada. Em geral, tem-se sugerido que a cisterna tenha capacidade
de armazenamento de 16 m
3
, o que suficiente para atender a uma famlia de 5 pessoas
com o uso de 14 L de gua por dia durante o perodo de 240 dias, que correspondem
ao perodo de estiagem.
Todavia, conveniente lembrar que a construo de apenas um recipiente tem
dificultado o manejo da gua armazenada, principalmente quando se trata de lavagem
do tanque da cisterna. Em Petrolina, PE, um estudo de caso (Figura 3.10) (no
publicado) demonstrou ser mais eficiente a construo de dois tanques de cisterna,
cada um com capacidade de 8 mil L.
Um estudo de caso (Brito et al., 2005), tambm demonstrou ser economicamente
vivel a construo de cisternas para a garantia de gua na dessedentao de caprinos
e ovinos. A Figura 3.11 apresenta detalhes da construo do sistema de cisterna para
provimento de gua aos animais, em campo de pastagem.
Este assunto de extrema relevncia para regies ridas e semiridas. Em geral e
se considerando o sistema extensivo em que praticada a pecuria do semirido
brasileiro, os animais percorrem grandes distncias, procura de gua, o que ocasiona
um grande gasto de energia por parte do animal. necessrio levar em considerao
que no perodo seco que, em geral, abrange de 8 a 9 meses, os alimentos tambm
reduzem seus quantitativos de umidade, provocando no animal maior demanda por
gua. Portanto, para os pequenos ruminantes o planejamento da construo de
cisterna para dessedentao dos animais deve ser levado em considerao. A Tabela
3.2 apresenta a demanda de gua por categoria animal.
Atualmente, estudos esto sendo conduzidos na Embrapa Semirido com o
objetivo de avaliar a viabilidade da construo de cisternas como fonte de gua para
pequenos pomares e hortas familiares.
Figura 3.10 Conjunto de cisternas com volume menor de armazenamento
Figura 3.11 Cisterna construda com o objetivo de suprir de gua os animais
Foto: Luiza Brito
3.5.2 Barreiro para uso em irrigao de salvao
Os barreiros tm sido usados para armazenar gua de chuva proveniente do
escoamento superficial h muitos sculos, no semirido brasileiro; apesar de rasos,
cobrem uma grande rea de terra e apresentam elevadas perdas por evaporao e
percolao.
Desde o final da dcada de 70 a Embrapa Semirido vem desenvolvendo aes de
pesquisa que conferem, s propriedades rurais, uma infraestrutura hdrica capaz de
permitir a convivncia do homem com as adversidades do ambiente semirido. Entre
essas tecnologias o uso da irrigao de salvao tem reduzido os riscos de perda dos
cultivos alimentares em anos cuja precipitao pluviomtrica muito irregular.
A irrigao de salvao definida como a lmina de gua aplicada cultura nos
perodos de estiagem que, geralmente, ocorrem durante o perodo de chuvas, de
forma a reduzir o efeito do estresse hdrico provocado pela falta de umidade na zona
do sistema radicular do cultivo. No semirido brasileiro comum, aps as primeiras
chuvas, a ocorrncia de perodos de 20 a 30 dias sem novas chuvas, comprometendo
seriamente o desenvolvimento e o rendimento dos cultivos, a depender da fase do
ciclo fenolgico, quando isto ocorre. A Figura 3.12 apresenta uma vista do sistema
implantado em Petrolina, PE.
Esta tecnologia possibilita a captao da gua que escoa a uma velocidade
controlada na superfcie do solo, durante as chuvas de maior intensidade, conduzindo-a
para um reservatrio estrategicamente estabelecido e sua posterior utilizao nos
cultivos implantados jusante do barreiro.
Tabela 3.2 Necessidade de gua para o consumo de diferentes espcies de animais
Figura 3.12 Barreiro para irrigao de salvao contendo reas de captao e de
plantio
Foto: Nilton Brito
Categoria
Bovino
Equino
Caprino/ovino
Aves
Demanda de gua L dia
-1
50,0
40,0
5,0
0,2
O objetivo bsico do barreiro para irrigao de salvao fazer com que, mesmo
nos anos crticos, o agricultor familiar tenha condies de assegurar pelo menos a
estabilizao de culturas alimentares visando ao suprimento da famlia; todavia, em
anos de chuvas regulares o sistema pode permitir a obteno de um segundo cultivo.
A seleo criteriosa das reas e a construo adequada do barreiro so pr-requisitos
bsicos para a funcionalidade do sistema. Uma das limitaes deste sistema a
inadequao das reas nas pequenas propriedades. Em geral, em reas de baixa
precipitao o sistema exige uma rea de captao em torno de 2 hectares para cada
hectare cultivado. Por exemplo, conforme visto na Tabela 3.1, na maioria dos casos o
dficit hdrico sofrido pelos cultivos apresentados foi inferior a 100 mm. Considerando
um dficit de 100 mm em uma localidade com mdia de 500 mm anuais, o clculo para a
rea de captao de uma rea de plantio de 1 hectare, o seguinte:
P
Ap D
V
sendo:
V - volume de gua de chuva a ser captado, m
3
D - dficit hdrico sofrido pela cultura, em m (0,1 m)
Ap- rea de plantio, em metros quadrados (10.000 m
2
)
P - coeficiente de perdas provocadas pela evaporao e infiltrao (0.5)
Substitudo,
5 , 0
m 000 . 2 m 000 . 10 m 10 , 0
V
3 2
Por sua vez:
c Pm
v
AC
em que:
AC- rea de captao para barreiro em metros quadrados
Pm- precipitao mdia anual, em metros = 0,5 m
C - coeficiente de escoamento superficial = 0,2
Substituindo,
ha 0 , 2 m 000 . 20
2 , 0 m 5 , 0
m 000 . 2
AC
2
3
importante lembrar que o coeficiente de escoamento superficial muito varivel
e depende das caractersticas apresentadas pela rea, tais como topografia, textura e
cobertura. Algumas dessas caractersticas podem ser alteradas com a construo de
sulcos de drenagem e modificao da superfcie do solo com vegetao apropriada
ou impermeabilizao da mesma.
Uma das razes da baixa eficincia de aproveitamento da gua dos audes nas
regies semiridas causada pelas perdas excessivas, pela evaporao direta das
superfcies lquidas expostas. Essas perdas so mais acentuadas no perodo
compreendido entre os meses de novembro e fevereiro, quando a incidncia da radiao
solar mais intensa. Para se ter uma idia da magnitude deste potencial de perda,
nos meses de junho/julho, a evaporao do tanque classe A em Petrolina, da
ordem de 4 a 5 mm dia
-1
. Nos meses de dezembro/janeiro este potencial varia de 12
a 14 mm dia
-1
, significando uma demanda de gua pela atmosfera da ordem de 12 a
14 L dia
-1
, por metro quadrado de superfcie lquida exposta. bastante gua que se
perde. O efeito dessas perdas mais significativo para os municpios nos quais as
chuvas se iniciam nesses meses. Portanto, reduzir as perdas de gua por evaporao
uma estratgia importante para incrementar, por mais tempo, o suprimento de gua
nos pequenos reservatrios.
Em princpio, parece fcil reduzir essas perdas, pois como a evaporao um
processo que ocorre em superfcies lquidas expostas aos fatores que a governam,
principalmente a exposio direta a radiao solar, a simples cobertura do espelho de
gua parece ser a soluo do problema, porm, a economicidade desta alternativa
no tem demonstrado viabilidade.
Barros et al. (1981) e Porto et al. (1986), testaram alguns materiais com o objetivo
de reduzir as perdas. Foram testados materiais, tais como: parafina, cera de carnaba,
compostos de vermiculita, placas de isopor, planta aqutica (Pistia stratiotes L.) e
esferas de argila. A Figura 3.13 apresenta alguns desses tratamentos em campo.
Redues superiores a 60% nas perdas por evaporao foram conseguidas. O
tratamento mais eficiente foi a cobertura do espelho dgua, com folhas de isopor.
Figura 3.13 Tanque de evaporao classe A contendo alguns dos tratamentos
testados para reduo da evaporao
relevante frisar que esses resultados foram conseguidos em parcelas constitudas
de tanques classe A; no entanto, quando se partiu para trabalhar nos prprios
barreiros, os resultados conseguidos sobre o controle das perdas por evaporao
foram bem inferiores, cujo motivo a dificuldade de se manter as folhas de isopor na
superfcie lquida. Em funo das correntes de vento a tendncia desse material ir
para as periferias do reservatrio, expondo grandes reas da superfcie lquida
reduzindo, portanto, sua eficincia.
Outra alternativa avaliada foi a de reduzir o espelho dgua atravs do conceito
de Reservatrios em Compartimentos. Este conceito foi desenvolvido por Cluff
(1977) e consiste em dividir o volume total de gua a ser armazenado em vrios
compartimentos menores, desde que o volume dos compartimentos seja suficiente
para compor o volume total desejado de gua. Com o decorrer do tempo e medida
em que os volumes dos compartimentos forem sendo reduzidos, reabastec-los
com a retirada de gua de um deles e assim sucessivamente, at o restante da gua
ocupar apenas um compartimento. A Figura 3.14 apresenta os dados com as perdas
com a evaporao e o remanescente de gua no reservatrio para a diviso em
vrios compartimentos.
Figura 3.14 Porcentagem de gua evaporada e acumulada, considerando-se o conceito
de reservatrio em compartimentos
3.5.3 Captao in situ
Este sistema segue a mesma lgica do barreiro para irrigao de salvao, com a
vantagem de no requerer grandes reas para captao; ele consiste em modificar a
superfcie natural do terreno, de modo a formar um ou mais planos inclinados que
induzam formao do escoamento superficial e o conduza diretamente para a rea
na qual se encontra o sistema radicular da planta. Em outras palavras, a captao de
gua de chuva in situ consiste na formao sucessiva de sulcos e camalhes ou na
formao de pequenas bacias ou faixas escavadas ao redor da planta, os ltimos mais
utilizados para plantio de rvores ou arbustos.
Em uma classificao geral, a captao in situ pode ser agrupada em funo do
ciclo do cultivo: anual e perene. As Figuras 3.15 e 3.16 apresentam, respectivamente,
um sistema de captao in situ para cultivos anuais e outro para cultivos perenes.
Figura 3.15 Sistema de captao de gua de chuva in situ para cultivos anuais
Figura 3.16 Sistema captao de gua de chuva in situ para cultivos perenes
Na implantao de um sistema de captao in situ a definio do mtodo vai
depender de fatores que vo desde o tamanho da rea a ser cultivada, do tipo de
cultivo, da topografia, das condies pluviomtricas, da disponibilidade de
equipamento, da mo-de-obra disponvel e, principalmente, da capacidade de
armazenamento de gua do perfil de solo. De nada adiantar provocar a produo de
um excedente de escoamento superficial se o perfil do solo no tiver condies de
infiltr-lo e mant-lo no interior do solo. Portanto, o objetivo da captao in situ
consiste em produzir e armazenar, no solo, a maior parte da chuva que cai,
proporcionando s plantas um perodo mais longo de umidade disponvel em seu
sistema radicular.
No semirido brasileiro a prtica da agricultura tradicional proporcionou condies
para um desgaste contnuo do solo. Este sistema provocou reduo do nvel de
matria orgnica do solo, desestabilizao de agregados e, sobretudo, degradao
da estrutura do solo, com reflexo na reduo da taxa de infiltrao de gua. O resultado
dessas alteraes se manifesta em processos de eroso, com perdas de solo, reduzindo
a profundidade do seu perfil e, em contrapartida, reduzindo a capacidade de
armazenamento de umidade.
Portanto, um dos pontos significativos a ser observado quando do planejamento
da catao in situ, avaliar o potencial da lmina de gua disponvel que o perfil de
solo poder armazenar. Esta lmina poder ser calculada com a seguinte frmula:
100
Pe Da Ad
LAD
donde:
LAD - lmina de gua disponvel, em cm m
-1
Ad- gua disponvel, em %
Da - densidade aparente, em g cm
-3
Pe - profundidade efetiva do sistema radicular, em m
Por sua vez, a gua disponvel que o solo capaz de armazenar depende da
capacidade de campo (CC) e do ponto de murcha (PM). A capacidade de campo se
refere quantidade de gua que um solo pode reter depois do movimento gravitacional
cessar. Do ponto de vista agronmico, o contedo de umidade do solo capacidade
de campo representa o limite mximo de disponibilidade de gua para as plantas; essa
constante de umidade definida a uma tenso de 0,33 Bars.
O ponto de murcha permanente diz respeito ao contedo de umidade do solo no
qual as plantas murcham permanentemente, ou seja, as plantas no tm condies de
recuperao; para a planta, tal contedo de umidade representa o limite mnimo de
umidade disponvel e definido a uma tenso de 15 Bars.
A gua disponvel definida por:
Ad = CC PM
A densidade aparente se refere ao peso de um volume de solo com sua estrutura
natural. A relao entre o peso do solo com sua estrutura natural e o volume que este
ocupa, se expressa pela frmula:
Vt
Ps
Da
sendo:
Ps - peso solo seco
Vt - volume total (solo seco + espao vazio)
A profundidade efetiva (Pe), diz respeito poro do perfil do solo livre de qualquer
estratificao que impea o desenvolvimento normal do sistema radicular do cultivo.
Na instalao de cultivos utilizando-se tcnicas de captao de gua de chuva in
situ, a definio do mtodo vai depender de vrios fatores, como j mencionados; no
entanto, os processos de construo em cultivos anuais ou perenes so diferentes
porm oportuno ressaltar que a captao in situ mais eficiente que outros sistemas
de captao de gua de chuva para fins de produo agrcola, pelos seguintes aspectos:
- as perdas de gua so minimizadas em funo das curtas distncias percorridas
pelo fluxo de gua no solo;
- produz escorrimento superficial, mesmo com chuvas finas de baixa intensidade;
para sistemas mais complexos isto no seria possvel;
- requer baixo investimento, por no exigir a construo de canais, condutos,
terraos ou mesmo nivelamento de terra;
- pode ser construdo em condies variveis de topografia do terreno.
3.5.4 Barragem subterrnea
Barragens subterrneas so reservatrios geralmente construdos no leito de rios
e riachos, para armazenamento de gua no interior do solo, visando explorao
agrcola ou do fornecimento de gua para o consumo humano ou animal. O
armazenamento de gua se d atravs do fluxo superficial e subterrneo em um aqufero
pr-existente ou criado com a construo de parede, tambm conhecida como septo
impermevel. Esta parede pode ser construda com argila compactada, alvenaria,
concreto ou lona plstica, merc das condies locais do produtor e da
disponibilidade de materiais.
Os primeiros trabalhos visando ao uso desta tcnica para o aproveitamento da
gua subterrnea, de que se tem notcia, foram realizados em Santo Antonio, na
Califrnia, por volta de 1895 (Tigre, 1949). No Nordeste brasileiro a construo de
barragens subterrneas, principalmente no polgono das secas, data do sculo
passado, tendo nfase a partir de 1935, com um projeto da Inspetoria de Obras Contra
as Secas, para a construo de barragens subterrneas; no entanto, esta tecnologia
passou a ser mais conhecida nesta regio a partir de 1954, quando se instalou a
Misso de Hidrogeologia para o Nordeste, da UNESCO, que passou a divulgar a
barragem subterrnea com uma tecnologia apropriada para as condies do semirido
brasileiro (IPT, 1981).
A partir dos anos 60, com a influncia do programa da UNESCO a barragem
subterrnea passou a ter mais ateno por parte dos pesquisadores e das instituies
envolvidas com a seca na regio. Em 1965, a construo de uma barragem subterrnea
no leito do Rio Trici, no Cear, pelo ento DNOCS, com o objetivo de suprir o
abastecimento de gua para a populao do municpio de Tau, CE, teve muita
influncia nos estudos e pesquisas posteriores sobre esta tecnologia (IPT, 1981).
Silva et al. (1992), realizaram levantamentos sobre barragens subterrneas na
regio do Serid, RN, e encontraram barragens a nvel de produtor, construdas na
dcada de 20, usando-se materiais da prpria regio (pedra + cal, barro batido,
alvenaria). Nessas barragens eram exploradas principalmente culturas forrageiras
alm de arroz, batata doce, feijo e milho, no sistema de explorao semelhante ao de
agricultura de vazante.
No incio da dcada de 80 a Embrapa Semirido iniciou pesquisas com barragens
subterrneas, visando avaliar o desempenho de algumas culturas e introduzir outros
materiais, tais como lonas plsticas e PVC, na construo do septo impermevel pois
at ento se utilizavam pedras rejuntadas, argamassa de cimento e areia, ncleos de
argila compactada ou tijolo com argamassa de cimento e cal.
Uma barragem subterrnea composta de: rea de captao, tambm considerada
rea de plantio, parede da barragem, que barra o fluxo superficial para que ocorra a
infiltrao no perfil do solo, e septo impermevel, que propicia a formao ou elevao
do nvel do lenol fretico, provocando a descontinuidade do fluxo na direo
horizontal. A Figura 3.17 mostra uma vista de uma barragem subterrnea com seus
componentes.
3.5.4.1 Critrios para seleo da rea
Quando se planeja a construo de uma barragem subterrnea necessrio ter em
mente que o prprio perfil de solo um grande reservatrio produzido pela natureza
Figura 3.17 Vista de uma barragem subterrnea apresentando detalhe da rea de plantio
Foto: Carlos A. Silva
e que, medida em que este reservatrio reduz sua capacidade em determinado local
tendo como causa a eroso hdrica, outro perfil, em outro local, ser ampliado em
funo da deposio dos sedimentos detrticos carreados por este mesmo processo
erosivo. Esses perfis assim desenvolvidos, so denominados aluviais.
A composio dos depsitos aluviais muito irregular, indo de seixos e areia
grossa at siltes e argilas, a depender da textura do material existente nas reas com
altitudes mais elevadas. Da mesma forma se comporta a espessura do perfil de solo
formado, indo de alguns centmetros a alguns metros. Para se ter bom aproveitamento
da barragem subterrnea, necessrio que se busquem espessuras de perfis com
pelo menos 1,0 m de profundidade.
A qualidade da gua outro critrio a ser levado em considerao. conveniente
que tenha baixa salinidade, pois a concepo da barragem subterrnea pode levar a
uma provvel salinizao mas, que para isto seja possvel, tomam-se precaues
eficientes. A avaliao da qualidade da gua pode ser feita com condutivmetros
portteis, a partir de cacimbas existentes; caso no existam cacimbas na rea, a
informao de moradores do local valiosa, o aspecto do terreno e a vegetao
tambm podem ser indicativos da existncia de problemas de salinidade no terreno.
Outro critrio que tambm deve ser observado, a declividade do eixo da linha de
drenagem ou do riacho para onde o fluxo superficial ir fluir. A declividade dever ser
a menor possvel para que a gua armazenada possa se estender por uma distncia
maior.
Finalmente, importante que, ao final das avaliaes para a locao da barragem
subterrnea, seja feita uma estimativa do seu potencial para armazenamento de gua.
O principal dado para esta avaliao o conhecimento da extenso, da largura e da
espessura do aluvio do local selecionado.
A regio semirida brasileira constituda por um aglomerado de unidades de
produo com diferentes caractersticas, no que diz respeito a solo, relevo, clima,
vegetao, potencial hdrico e sistemas de produo e fundirio. Mesmo tendo essa
regio uma das maiores mdias anuais de precipitao pluviomtrica dentre as regies
semirida do mundo, as reas de sequeiro vivem em permanente estado de emergncia,
independente do desempenho das chuvas. Na verdade, nas caatingas cada vez menos
os solos e a vegetao tm condies de suportar o esforo fsico e biolgico resultante
da ao do homem, em busca da sobrevivncia.
A deteriorao das condies ambientais na regio que, em alguns casos, j inclui
processo de desertificao, tem como parte de sua origem a falta do conhecimento,
por parte da populao, sobre as potencialidades e limitaes que possui o semirido
brasileiro. No obstante, esta regio tem muito a oferecer, desde que seus recursos
naturais sejam utilizados racionalmente.
A criao desta conscincia deve ser trabalhada, transmitida e convivida, aliada a
uma poltica de desenvolvimento rural sustentvel que conduza a populao a uma
reestruturao das suas atividades e demais atribuies, em funo do potencial e
limitao que o ecossistema oferece. Ingredientes para isto j se tem, pois
significativa a quantidade de informaes geradas pelos institutos de pesquisa,
universidades, rgo de fomento e organizaes no governamentais sobre as
potencialidades do trpico semirido brasileiro e as tecnologias apropriadas para
uma convivncia harmoniosa das comunidades com o meio, compreendendo o variado
ambiente semirido, identificando os diversos elementos que interferem na sua
sustentabilidade, de modo a estabelecer solues fundamentadas na regularidade do
fornecimento da gua e obteno de produtividade crescente por gota de gua
disponvel. Portanto, como afirma Rebouas (2002), muito mais importante saber
usar a gota de gua disponvel do que ostentar sua escassez.
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87 Planejamento, gerenciamento e uso racional de guas em permetros pblicos de irrigao
Planejamento, gerenciamento e uso racional
de guas em permetros pblicos de irrigao
4.1 Introduo
4.2 Gesto dos recursos hdricos no Permetro Irrigado Tabuleiros de Russas
4.2.1 Caractersticas gerais
4.2.2 Administrao, operao e manuteno do Permetro
2
4.2.4 Planejamento e outorga de uso da gua
4.2.5 Indicadores de desempenho
4.3 Uso racional e conservao de gua
4.3.1 Eficincia de aplicao e de uso da gua no cultivo do arroz
4.3.2 Conduo e aplicao de gua atravs de politubo janelado
4.3.3 Irrigao localizada com aproveitamento de gua de fonte subterrnea
4.3.4 Reso de gua da irrigao por sulcos em sistemas localizados
Raimundo N. T. Costa
1
, Vandemberk R. de Oliveira
2
& Danielle F. de Arajo
1
ISBN 978-85-64265-01-1
Campina Grande - PB
2011
1
2
Permetro Irrigado Tabuleiros de Russas, CE
4
88 Raimundo N. T. Costa et al.
Planejamento, gerenciamento e uso racional
de guas em permetros pblicos de irrigao
4.1 INTRODUO
O Permetro Irrigado surgiu com a criao da Lei n 4.504, de 1964, atravs da
desagregao dos campos de irrigao da forma fundiria para projetos de engenharia
tendo, como poderosa ferramenta para desenvolv-lo, o Departamento Nacional de
Obras Contra as Secas (DNOCS) e a Companhia de Desenvolvimento do Vale do So
Francisco e do Parnaba (CODEVASF) surgindo, ento, um novo modelo, o Permetro
Irrigado, baseado na propriedade familiar, cujo ponto de apoio foi o pequeno produtor
(CODEVASF, 2007).
Somente 15 anos aps o surgimento da Lei que criou o Permetro Irrigado foi
sancionada, pelo Presidente da Repblica, em 25 de junho de 1979, a Lei 6.662, mais
conhecida como Lei de Irrigao, que dispe sobre a Poltica Nacional de Irrigao.
Em seu captulo III, Art. 8, 1, define Projeto Pblico como aquele cuja infraestrutura
de irrigao de uso comum projetada, implantada e operada, direta ou indiretamente,
sob a responsabilidade do Poder Pblico. De 1984 a 2007 seguiu-se a regulamentao
da Lei de Irrigao, atravs de vrios decretos e portarias.
Conforme a Lei 6.662/79, a infraestrutura de irrigao de uso comum dos Permetros
Irrigados, voltada para o apoio direto produo, compreende barragens e diques;
estruturas e equipamentos de aduo, conduo e distribuio de gua; estradas e
linhas internas de transmisso de energia; rede de drenagem principal e prdios de
uso da administrao. Para os efeitos desta Lei considera-se irrigante a pessoa fsica
ou jurdica que se dedique, em determinado projeto de irrigao, explorao de lote
agrcola do qual seja proprietria, promitente-compradora ou concessionria de uso.
A Portaria n
o
. 74, de 3 de junho de 1986, estabeleceu que nos Projetos Pblicos de
Irrigao deveriam ser destinados lotes a profissionais de Cincias Agrrias, no limite
mximo de 10% da rea total de um Projeto, com o propsito de servir de efeito
demonstrao e orientao tcnica aos pequenos produtores.
At meados da dcada de 1980 o DNOCS e a CODEVASF eram os responsveis
exclusivos pela manuteno da infraestrutura de irrigao de uso comum nos permetros
irrigados, cujos recursos financeiros eram oriundos da arrecadao da tarifa de gua,
sendo esta subsidiada pelo Governo Federal. Em meados da dcada de 1980, na
busca de uma celeridade ao processo de emancipao dos Permetros Irrigados, a
gesto dos Permetros foi delegada s Cooperativas de Produtores, principal
Organizao que atuava nos Permetros; pouco tempo depois, entretanto, verificou-
se que as Cooperativas no estavam preparadas para absorver esta misso de gesto
da irrigao do Permetro.
A partir de 1988 a Administrao, Operao e Manuteno da infraestrutura de
uso comum dos Permetros, passaram para a responsabilidade dos Distritos de
Irrigao. O Distrito de Irrigao constitui uma organizao no governamental (ONG),
ou seja, uma associao civil de direito privado sem fins lucrativos.
O clculo da tarifa de gua procedido com base em duas parcelas:
K
1
baseada na recuperao dos investimentos realizados pela Unio, na
construo do Permetro. Esta parcela resultado da diviso entre o valor do
investimento total (sem juros) pela rea irrigada no perodo de vida til do investimento
na infraestrutura de uso comum (R$ ha
-1
ano
-1
). A arrecadao destinada ao Ministrio
da Integrao Nacional.
A legislao em vigor, Lei 6.662/79, fala em ressarcimento dos investimentos,
porm, incorretamente, na medida em que o poder pblico se mantm como proprietrio
da infraestrutura de uso coletivo. Na realidade, a tarifa de gua cobre apenas a
depreciao e a manuteno do projeto e no pode contribuir para a amortizao dos
investimentos pblicos, como manda a referida Lei (BANCO DO NORDESTE, 2001).
K
2
- baseia-se nos custos operacionais relativos infraestrutura de uso comum e
ao volume de gua utilizado no Permetro. O clculo da infraestrutura feito somando-se
as despesas totais de administrao, operao e manuteno da infraestrutura de
irrigao e drenagem de uso comum do sistema, dividido pela quantidade de gua a
ser utilizada.
A parcela K
2
subdivide-se em:
K
2.1
corresponde aos custos fixos, ou seja, independente do volume de gua
distribudo, repartidos por hectare, relativo aos custos com pessoal, veculo, operao
e manuteno da infraestrutura e despesas administrativas.
K
2.2
funo do volume de gua fornecido, uma despesa varivel, baseando-se
no volume a ser bombeado na rede coletiva de distribuio. calculado em relao ao
volume de gua fornecido.
Nos Permetros Irrigados Pblicos Federais o planejamento e a gesto de gua em
nvel de parcela irrigada so de responsabilidade dos empresrios e tcnicos em
cincias agrrias, em lotes dessas categorias; j os agricultores familiares tm a garantia
constitucional de orientao da Assistncia Tcnica e Extenso Rural (ATER), porm
a descontinuidade da prestao desses servios tem sido uma regra e no uma exceo.
Neste tocante, tem sido relevante a parceria de instituies de ensino e de pesquisa,
em especial com Associaes de agricultores familiares dos permetros irrigados,
como forma de preencher, em parte, a ausncia da ATER. Um exemplo exitoso desta
parceria vem ocorrendo h cinco anos no Permetro Irrigado Curu Pentecoste, onde
um Grupo de Pesquisa em Engenharia de gua e Solo, vinculado ao Departamento de
Engenharia Agrcola da Universidade Federal do Cear, vem desenvolvendo estudos
sobre racionalizao e conservao do uso de gua.
4.2 GESTO DOS RECURSOS HDRICOS NO PERMETRO IRRIGADO
TABULEIROS DE RUSSAS
4.2.1 Caractersticas gerais
Segundo Nys et al. (2005), os Permetros Irrigados so sistemas complexos que
associam recurso de gua, equipamentos hidrulicos, aspectos fundirios e atores.
Esses ltimos podem ser desdobrados em trs tipos: os agricultores que se beneficiam
do servio da gua, a gerncia do permetro e os operadores externos (prestadores de
servio, elos finais das cadeias de produo e poderes pblicos).
A sustentabilidade dos permetros irrigados depende da capacidade que seus
gerentes tm de manter os equipamentos, de equilibrar as contas desses permetros
com a arrecadao de uma tarifa hidrulica, de solucionar os conflitos internos e de
preservar os recursos de gua e de solo. H escolhas difceis de fazer, sobretudo
durante a fase atual de transferncia de gesto para associaes de usurios da
gua.
O Permetro Irrigado Tabuleiros de Russas est localizado na regio denominada
Baixo Jaguaribe, a 170 km de Fortaleza, abrangendo reas dos municpios de Russas,
Limoeiro do Norte e Morada Nova, no Estado do Cear, com acesso pela BR 116.
O clima da regio seco e apresenta precipitao mdia anual de 710 mm, com
temperatura variando de 22 a 28 C. O relevo razoavelmente suave porm com forte
declividade longitudinal e os solos so profundos, bem drenados, de textura mdia e
muito permevel.
O Permetro Irrigado Tabuleiro de Russas tem como finalidade a irrigao de uma
rea total de 14.365 ha, dividida em duas etapas de implantao, em que a primeira
etapa contempla 10.765 ha e a segunda 3.600 ha.
Sero apresentadas, a seguir, algumas caractersticas do projeto em sua primeira
etapa, cujo loteamento est previsto da seguinte forma: 495 pequenos irrigantes em que
cada um dispor de uma superfcie mdia de 8,0 ha, para uma rea total de 4.038,0 ha; 65
tcnicos agrcolas em que cada um dispor de uma superfcie mdia de 16,0 ha, para uma
rea total de 1.051,0 ha; 20 agrnomos, cada um contar com uma superfcie de 24,0 ha,
para uma rea total de 490,0 ha; 79 empresas sendo que cada uma dispor de uma
superfcie superior a 30,0 ha, para uma rea total de 4.862,0 ha.
O sistema de irrigao foi projetado para atendimento demanda livre. A operao
em nvel parcelar no necessitar ser programada, devendo o usurio receber sua
dotao de gua (vazo e volume) quando assim desejar.
O sistema de distribuio de gua para os 10.765,62 ha do Permetro consiste do
Canal Principal C
2
, da rede de canais secundrios e da rede de adutoras de baixa
presso e se constitui de: 82.040 m de canais; 40 comportas eltricas; 66.330 m de
adutoras de baixa presso; uma estao de bombeamento secundria (alimentao
do RS) e um reservatrio de compensao, RS.
No dimensionamento dos canais, alm da seo necessria conduo das vazes
previstas em cada trecho foi pressentida, tambm, a manuteno de um nvel de gua
entre duas cotas, uma mnima para manter a carga hidrulica necessria nas adutoras
de distribuio e uma mxima para permitir uma reserva de compensao controlada
atravs de comportas de acionamento eletromecnico.
Para atender demanda dos irrigantes so utilizadas duas estaes de
bombeamento, ou seja: Estao de Bombeamento Principal (EBP), que capta a
gua no fim do canal de aproximao e a recalca at o incio do canal adutor
atravs de duas adutoras principais de 1850 mm de dimetro e de 698m de
comprimento. A EBP comporta seis conjuntos de bombeamento de tipo centrfugo
com eixo vertical, composto por motor eltrico Gevisa de 1.500 kW, alimentado na
tenso de 13.800 V e bomba Sulzer, com vazo de 2,35 m
3
s
-1
para uma altura
manomtrica de 46,50 m.
Em setembro de 2007 o Permetro Irrigado Tabuleiros de Russas assinou contrato
de fornecimento de gua bruta com a Companhia de Gerenciamento de Recursos
Hdricos do Estado do Cear, COGERH eliminando, desta forma, qualquer risco de
colapso no fornecimento de gua aos irrigantes, alm da garantia de uma qualidade
melhor do insumo.
A Estao de Bombeamento Secundria (EBS) est situada no km 12,5 do canal
C.2. O objetivo da estao permitir o abastecimento da zona leste do permetro
(zona hidrulica B e C) onde o terreno um pouco mais alto (4 ou 5 m) que a rea
oeste. Este setor abastecido pelo canal C.2. Trecho II e seus derivados (C2.6, C2.8,
C2.8.1, C2.8.3, C2.8.3.1, C2.10, C2. 13, C2.15, C2.19 e C2.21) e corresponde a cerca de
67% da rea total do permetro, aproximadamente 7.040 ha.
Apresenta-se, na Figura 4.1, uma vista do canal de aproximao para a captao
de gua e tubulaes de recalque vendo-se, ao fundo, chamins de equilbrio.
Figura 4.1 Canal de aproximao para captao de gua no Rio Banabui (A) e
adutoras de Recalque (B)
A. B.
4.2.2 Administrao, operao e manuteno do Permetro
A administrao, a operao e a manuteno so realizadas pela Associao dos
Irrigantes assentados na rea de abrangncia do Permetro Irrigado Tabuleiros de
Russas. uma associao civil, de direito privado, sem fins lucrativos, com
personalidade jurdica, patrimnio e administrao prpria. Esta associao
denominada Distrito de Irrigao do Projeto Tabuleiros de Russas (DISTAR).
O Distar responsvel pela entrega de gua no pressurizada nos poos de captao
das estaes de bombeamento individuais dos lotes dos usurios do Permetro. A
infraestrutura hidrulica montante, inclusive a vlvula hidrulica com hidrmetro,
considerada de uso comum do Permetro e, portanto, sob a responsabilidade do Distrito
de Irrigao, o qual deve administr-la, oper-la e mant-la.
Os recursos para cobertura dos custos de administrao da gua, operao e
manuteno da infraestrutura de irrigao de uso comum, provm da tarifa de gua
para irrigao, denominada K
2
, paga pelos usurios do permetro.
2
Verifica-se a ocorrncia de custos fixos e variveis, os quais orientam para uma
composio binria da tarifa, com uma parte fixa e outra varivel.
Chama-se parte fixa a parte da tarifa cobrada independentemente da quantidade
de gua utilizada pelo irrigante. A parte fixa pode ser calcula com base na rea irrigvel
do lote do irrigante ou com base na vazo disponibilizada no seu lote.
A parte varivel da tarifa de gua funo do volume de gua efetivamente
utilizado, medido no hidrmetro do lote.
Do ponto de vista do Distrito de Irrigao como rgo gestor da infraestrutura, a
situao mais conveniente consistiria numa tarifa com uma parte fixa, que seria funo
da rea irrigvel assentada e calculada dividindo-se os custos fixos pela rea total
assentada, e uma parte varivel que seria funo do volume de gua utilizada pelo
irrigante, calculada dividindo-se os custos variveis pelo volume total de gua
distribuda, considerando-se que os custos variveis correspondem ao custo do
consumo de energia eltrica e gua.
Do ponto de vista dos irrigantes, porm, a tarifa teria apenas uma parte varivel,
de forma a evitar pagamentos quando a rea no estivesse sendo cultivada. Verifica-
se que os pontos de vista do Distrito de Irrigao e dos irrigantes no so totalmente
compatveis.
Alm desses deve-se considerar, ainda, o interesse pblico. Portanto, do ponto
de vista da sociedade a tarifa aplicada deve incentivar o uso racional da gua pelo
produtor, atravs de uma parte varivel elevada, incentivar o uso mais intensivo
possvel da terra e, tambm, da infraestrutura de irrigao de uso comum, atravs de
uma parte fixa elevada.
4.2.4 Planejamento e outorga de uso da gua
Quanto ao uso da gua a outorga concedida ao Distrito de Irrigao pela
Secretaria de Recursos Hdricos do Estado do Cear (SRH) com validade de trs
anos. O Distrito de Irrigao tambm recebe uma autorizao de desmatamento e
uso de fogo pela Superintendncia Estadual do Meio Ambiente do Cear
(SEMACE).
Alm disso, cada irrigante recebe uma autorizao individual vlida por um ano,
para solicitar financiamento junto ao Banco; o irrigante precisa apresentar a outorga
de gua dada ao Distrito e as autorizaes de desmatamento, dadas a ambos.
Para o gerenciamento dos recursos hdricos disponveis visando operao do
Permetro Irrigado realizado o levantamento mensal do volume de gua utilizado
pelos irrigantes. Concomitantemente, so disponibilizados, pela COGERH, os volumes
mensais de gua fornecidos ao Permetro permitindo, assim, avaliar mensalmente a
eficincia de distribuio hdrica.
No ano de 2007 o volume de gua total utilizado por seus usurios foi de
8.001.847,14m; em 2008, com 11.673.541,29 m, o volume de gua utilizado cresceu
45,9%, comparativamente ao ano de 2007. Quando se compara o ano de 2009 com o
ano de 2008, conclui-se que o crescimento desta demanda foi de 15,9%, com um
volume total de gua equivalente a 13.531.019,29 m (Figura 4.2).
Figura 4.2 Demanda de gua no Permetro Irrigado Tabuleiros de Russas
No planejamento estratgico de Operao e Manuteno de um Permetro de
Irrigao, a previso da demanda de gua de fundamental importncia para a
determinao dos custos de gua e energia eltrica. Para isto indispensvel o
trabalho em parceria entre o Distrito de Irrigao e a Equipe de Assistncia Tcnica e
Extenso Rural (ATER), a qual efetua o planejamento de explorao e ocupao das
reas irrigadas. De posse do planejamento de explorao agrcola a Gerncia
Operacional do Permetro Irrigado determina as necessidades hdricas anuais, como
forma de suprir a demanda de gua dos irrigantes.
O planejamento estratgico do Permetro Irrigado Tabuleiros de Russas previa,
para o ano de 2009, uma demanda de gua de 22.660.000 m; no entanto, em decorrncia
2009;
13.531.019,89
2008;
11.673.541,29
2007;
8.001.847,14
Volume Consumido em metros cbicos
nos anos de 2007 a 2009
FONTE: O&M DISTAR 2009
da no explorao de uma rea significativa e prevista a ser explorada, verificou-se
uma reduo na utilizao de gua de 9.128.980,71 m.
4.2.5 Indicadores de desempenho
O Distar vem utilizando, desde 2008, alguns indicadores, como forma de avaliar o
desempenho dos servios de Operao e Manuteno, focando as atividades
primordiais dos sistemas de irrigao, ou seja, o fornecimento de gua ao irrigante e
buscando avaliar se os recursos colocados disposio dos administradores do
Permetro Irrigado Tabuleiros de Russas esto sendo bem utilizados.
O uso frequente de indicadores de desempenho e o acompanhamento das
atividades de distribuio de gua nos permetros irrigados, so de fundamental
importncia para uma boa administrao em Permetros Irrigados com demanda livre.
A Unio necessita de ferramentas que permitam avaliar se, de fato, os investimentos
alocados nos permetros irrigados esto desempenhando seu papel socioeconmico
e ambiental para os quais foram concebidos carecendo, por conseguinte, de
indicadores que permitam analisar o desempenho desses permetros irrigados, na
perspectiva da autogesto.
Segundo Johnson (1997), durante mais de 40 anos tem-se comprovado a
incapacidade dos governos para cobrar, dos usurios dos permetros de irrigao, as
despesas efetuadas com as atividades de operao e manuteno (O & M), sem
mencionar o reembolso dos custos de investimento como, tambm, a escassez de
recursos governamentais para execuo dessas atividades.
Os custos com energia eltrica correspondentes s demandas contratadas e ao
consumo, alm de custo com gua (COGERH) representam, na composio dos custos
operacionais, aproximadamente 23% de seus custos totais sinalizando, portanto, um
impacto significativo nesta composio.
O Distar tem um contrato de demanda de energia eltrica com a Companhia de
Energia Eltrica do Cear (COELCE) e, considerando que sua atividade fim a irrigao,
enquadra-se dentro do programa de reduo de tarifas chamada Rural Irrigante, Grupo
A. Este programa permite uma reduo no custo da energia eltrica em
aproximadamente 77% durante 8,5 h d
-1
(21h 30min s 6:00 h); desta forma, as
operaes que envolvem a distribuio de gua atravs de bombeamento da EBS so
efetuadas, prioritariamente, dentro dos horrios de baixa tarifa de energia eltrica.
4.2.5.1 Custo mdio de energia eltrica
Para o controle efetivo dos custos de energia eltrica utilizado o preo mdio,
ndice que permite avaliar o custo mdio da energia eltrica ao longo do ano. O preo
mdio (PM) calculado pela relao entre a fatura lquida e o consumo total, em
KWh.
Os resultados para o ndice do preo mdio relativo ao ano de 2009, demonstraram
tendncia similar do ano de 2008, ou seja, o preo mdio por kWh sendo maior no
incio do ano e menor no final do ano, perodo em que a frequncia de uso das
unidades de bombeamento da EBS maior. Verificou-se, ainda, reduo nos valores
dos ndices de preo mdio em todos os meses do ano de 2009, exceo do ms de
dezembro, comparativamente com os valores do ano de 2008 (Figura 4.3).
Figura 4.3 Preo mdio mensal do custo de energia eltrica
4.2.5.2 Tarifas de gua: K
2

fixo
e K
2varivel
A continuidade do processo de fornecimento de gua em um sistema de irrigao
est diretamente relacionada com a capacidade de seus administradores em fixar
tarifas compatveis com os custos operacionais.
A dotao de vazo unitria varia segundo a categoria de irrigante, sendo de 1,15
L s
-1
ha
-1
para os lotes de pequenos produtores e tcnicos em cincias agrrias e de
1,30 L s
-1
ha
-1
para os lotes empresariais. Com isto, os lotes de empresas dispem de
um servio de gua de qualidade superior comparativamente com os lotes de pequenos
produtores e tcnicos em cincias agrrias, tendo em vista uma flexibilidade maior na
escolha dos equipamentos de irrigao parcelar, quanto maior comodidade na
organizao das regas, face aos menores tempos de irrigao.
Contudo, o dimensionamento dos equipamentos de distribuio e bombeamento
e, portanto, os custos de manuteno e reposio, aumentam em funo da vazo
disponibilizada. Desta forma, a parte fixa e varivel funo da dotao de vazo
nominal disponibilizada para o lote.
A cobrana da parte fixa desta d margem a que a tarifa K
2
aumente 7% para as
empresas e propriedades adjacentes e reduza 5% para os pequenos produtores e
tcnicos em cincias agrrias. A diferena amplamente justificada, tanto pela qualidade
superior do servio recebido quanto pelos custos de manuteno e reposio da
infraestrutura, gerados em funo da maior vazo disponibilizada.
As tarifas de gua K
2
fixo e varivel, apresentam os seguintes valores (Tabela
4.1).
Tabela 4.1 Valores das tarifas de gua K
2
fixo e K
2
varivel
4.2.5.3 Autossuficincia financeira do Distrito de Irrigao
O indicador de autossuficincia financeira permite visualizar a adequao da tarifa
dgua praticada no Permetro Irrigado. A autossuficincia financeira do Distrito
calculada atravs da relao entre o valor da receita anual gerada pela tarifa da gua
e o valor das despesas necessrias para administrao, operao e manuteno da
infraestrutura de uso comum.
Conforme Costa et al. (2008), este indicador d um indicativo da capacidade do
permetro irrigado em gerar os recursos necessrios sua prpria manuteno.
medida em que este indicador se aproxima de 1,0, o valor do total anual de K
2
arrecadado se aproxima do custo de operao e manuteno e evidencia, ainda, que
o irrigante no tem dificuldade em arcar com o nus da operao e manuteno do
permetro.
A receita gerada atravs da arrecadao da tarifa de gua K
2
no ano de 2009, foi de
R$ 525.397,04 e o oramento operacional anual foi de R$ 2.159.824,79, isto , o indicador
de autossuficincia financeira foi de 24% demonstrando, assim, que para as condies
atuais o Permetro Irrigado no apresenta condies de se autogerir.
Com esse modelo de gesto em vigor atualmente, lograram-se importantes avanos
na busca da emancipao, embora alguns problemas ainda persistam, notadamente a
precariedade da manuteno da infraestrutura de irrigao coletiva. Como essa
infraestrutura pertence Unio nos termos da lei, o Estado se v obrigado a continuar
aplicando recursos pblicos em sua conservao, alm de outras despesas
relacionadas assistncia tcnica agrcola, ao meio ambiente e pendncias fundirias
(Dourado et al., 2006).
A diretriz atual do Governo de que se conclua o processo de transferncia da
gesto de forma a desonerar completamente o Estado de qualquer responsabilidade
financeira na administrao dos Permetros. O cumprimento dessa diretriz vem
esbarrando em problemas de diversas naturezas: legal, instabilidade econmica da
atividade agrcola, sedimentao do paternalismo original e vida til avanada dos
sistemas de irrigao. Ressalte-se que, nos termos da lei, a entidade privada citada
dever, preferencialmente, ser uma organizao constituda pelos prprios produtores
do permetro.
Setor
Pequenos produtores e tcnicos
Empresarial
K
2
Fixo
(R$ ha irrigvel
-1
)
11,00
13,20
K
2
Varivel
(R$ 1000 m
-3
)
8,80
11,44
A Figura 4.4 tem por finalidade ilustrar os conceitos propostos por Dourado et al.
(2006). O processo de transferncia da gesto contnuo e indefinido no tempo,
sendo concludo de forma plena apenas quando for possvel a transferncia da
propriedade da infraestrutura para os produtores, atualmente invivel por impedimento
legal.
Figura 4.4 Curvas do custo de operao e manuteno e a arrecadao da tarifa de
gua
O estgio de emancipao alcanado quando a curva de evoluo das despesas
de administrao, operao e de manuteno, encontra a curva de evoluo da receita
da tarifa de gua paga pelos produtores (fim da Etapa I e incio da Etapa II). O perodo
mdio de consolidao de um permetro de irrigao deve ser de 10 a 15 anos.
Durante a Etapa I, quando as despesas operacionais do Permetro so
compartilhadas entre o poder pblico e os produtores, o instrumento de delegao
da transferncia da gesto pode ser o convnio, que o instrumento adequado para
efetivao da transferncia de recursos de um ente pblico para outro ente pblico
ou privado; no caso, o ente privado a organizao de produtores, constituda sob
a forma de uma associao civil de direito privado sem fins lucrativos.
Esta organizao denominada Distrito de Irrigao e constituda, normalmente,
at o primeiro ano do incio do assentamento dos produtores, de forma semelhante
constituio de um condomnio atravs de convnio a ser celebrado com o Distrito
de Irrigao.
Com relao ao instrumento a ser assinado entre o rgo pblico e a organizao
de produtores do permetro para sequncia do processo de transferncia na Etapa II,
em que as despesas operacionais so integralmente custeadas pelos produtores,
sugere-se o Termo de Delegao, instrumento que dever substituir o convnio uma
vez que, em princpio, no haver mais transferncia de recursos financeiros para a
organizao de produtores, razo maior dos convnios.
Previamente ao incio da Etapa II e de acordo com o 1 do artigo 9 do Decreto
89.496/84, que estabelece que Os projetos pblicos de irrigao, de interesse social
predominante, parcial ou totalmente implantado, podero ser declarados emancipados
por ato do Ministro da Integrao Nacional, observados os preceitos legais
pertinentes., h a necessidade de se providenciar o ato declaratrio de emancipao
a ser expedido pelo Ministro de Estado da Integrao Nacional.
Em resumo, do ponto de vista formal os procedimentos a serem adotados so:
a) etapa I celebrao de convnio com o Distrito de Irrigao.
b) etapa II celebrao de Termo de Delegao com o Distrito de Irrigao.
Segundo a CODEVASF (2007), transferncia de gesto significa passar aos
Permetros Pblicos de Irrigao, em condies adequadas, a autogesto pelos
usurios. Desta forma, papel da instituio responsvel pela atividade exercer e
promover o funcionamento e o desenvolvimento do projeto de irrigao. Esta funo
compreende todas as atividades relacionadas ocupao das terras, operao e
manuteno da infraestrutura da irrigao de uso comum, apoio produo e
comercializao, assim como a recuperao da infraestrutura de irrigao e dos solos.
4.2.5.4 Impacto da tarifa de gua K
2
na produo
de fundamental importncia para o Distrito e seus associados, a determinao
do impacto da tarifa de gua K
2
relacionada ao valor bruto da produo. A determinao
deste indicador efetuada atravs da relao entre o valor anual arrecadado da tarifa
de gua e o valor bruto da produo.
No ano de 2008 o valor arrecadado da tarifa dgua foi de R$377.638,51 e o valor
bruto da produo foi de R$34.586.161,00, dados que demonstram que o indicador de
impacto da tarifa de gua K
2
na produo, foi de 1,1%, em 2009 este valor foi de 1,4%.
4.2.5.5 Rentabilidade da rea
O indicador de rentabilidade da rea informa quanto por unidade de rea irrigada
o empreendimento est injetando de recursos financeiros na economia regional, pela
relao entre o valor bruto da produo e a rea irrigada, isto , nos anos de 2008 e
2009 as reas irrigadas no Permetro Tabuleiros de Russas foram de 2.529,80 e de
2.607,05 ha, respectivamente. O valor da rentabilidade da rea no ano de 2009 foi 2%
superior (R$13.979,79 ha
-1
) que no ano de 2008 (R$13.671,50 ha
-1
), valores compatveis
com os estimados para a agricultura irrigada que so, em mdia, de R$11.500,00 ha
-1
.
4.2.5.6 Rentabilidade da gua
Em um mundo onde a preocupao com a escassez de gua cresce a cada dia, os
conflitos de interesse no uso da gua so inevitveis. Nesse contexto, a medio da
riqueza gerada por unidade de gua aplicada na irrigao torna-se um instrumento
imprescindvel na medida em que permite a comparao da gua utilizada em setores
econmicos distintos. O indicador de rentabilidade da gua determinado pela relao
entre o valor bruto da produo e o volume total de gua em 1000 m fornecido aos
irrigantes.
Este indicador tambm conhecido como produtividade da gua. De acordo com
Playn & Mateos (2006), a produtividade da gua pode ser expressa pela relao
entre a produo agrcola por unidade de volume de gua, podendo este ser expresso
em kg m
-3
ou, alternativamente, transformado em unidades monetria (R$ m
-3
).
No ano de 2008 o indicador de rentabilidade foi da ordem de R$ 2.962,78 por 1000
m
3
de gua aplicada, porm se observou, em 2009, uma reduo da ordem de 9% na
rentabilidade da gua, considerando-se que este indicador foi da ordem de R$ 2.693,52
por 1000 m
3
de gua aplicada. H de se considerar que no ano de 2009 o volume de
gua utilizado no Permetro foi 15,9% superior ao volume de gua utilizado no ano de
2008.
O acompanhamento das atividades da distribuio de gua para os usurios deve
ser uma preocupao constante da Gerncia dos Permetros Irrigados, pois os
desperdcios ao longo da distribuio podem alcanar valores da ordem 20%.
4.3 USO RACIONAL E CONSERVAO DE GUA
A racionalizao do uso da gua na irrigao passa por todas as etapas do
processo, desde a captao at sua aplicao nas culturas, incluindo a escolha
adequada do mtodo e do sistema de irrigao, a reduo das perdas de gua na
conduo e na aplicao, permitindo otimizar o rendimento fsico por unidade de rea
e de gua utilizada.
Nos Permetros Pblicos Federais paga-se uma tarifa de gua denominada K
2
que

se compe dos custos operacionais relativos infraestrutura de uso comum e
da quantidade de gua efetivamente utilizada. No entanto, nos Permetros Irrigados
por superfcie o valor da tarifa de gua calculado, atualmente, apenas em funo
da rea irrigada e no da quantidade de gua efetivamente utilizada pelo agricultor.
Tal prtica no incentiva o agricultor a economizar gua. Cabe destacar que a
prtica deste modelo se deve ao sucateamento das estruturas de medio de gua
nesses permetros.
Segundo Howell (2001), a gua captada para irrigao dentro de uma bacia est
sujeita, basicamente, a trs tipos de perda: a) perdas por evaporao em canais; b)
perdas por infiltrao durante a conduo da gua em canais e por percolao abaixo
da zona radicular da cultura durante e aps a irrigao; c) perdas relacionadas com a
gua de drenagem, quando esta se torna poluda ou salinizada.
No desenvolvimento desse tpico sero apresentados resultados de estudos
desenvolvidos pelo Grupo de Pesquisa em Engenharia de gua e Solo GPEAS
Semirido (www.gpeas.ufc.br) nos Permetros Irrigados Morada Nova e Curu
Pentecoste, localizados no Estado do Cear e irrigados por superfcie.
Nos estudos se instalaram as seguintes unidades de experimentao: 1. Eficincia
de aplicao e de uso da gua no cultivo do arroz; 2. Conduo e aplicao de gua
atravs de politubo janelado; 3. Irrigao localizada com aproveitamento de gua de
fonte subterrnea; 4. Reso de gua da irrigao por sulcos em sistemas localizados.
Uma unidade de experimentao tem, como objetivo, permitir aos irrigantes o
conhecimento de outras tcnicas para que possam avaliar seus resultados
econmicos, sociais e ambientais, refletindo sobre as vantagens de seus resultados
quando comparados com as tecnologias utilizadas anteriormente. Na difuso dessas
tecnologias foram utilizadas tcnicas e metodologias participativas na perspectiva
de sua apropriao pelos agricultores familiares.
4.3.1 Eficincia de aplicao e de uso da gua no cultivo do arroz
O Permetro Irrigado Morada Nova, cuja rea irrigvel de 3.737 ha, possui em
torno de 28% dessa rea com solos aptos para o cultivo de arroz, ou seja,
aproximadamente 1.050 ha; no entanto, em alguns anos a rea cultivada chega a 2.500
ha.
A Associao dos Usurios de gua do Distrito de Irrigao do Permetro Irrigado
Morada Nova (AUDIPIMN) utiliza, como critrio para fins de cobrana de gua, a
rea em cultivo, tendo em vista a dificuldade operacional de cobrana pela gua
efetivamente utilizada pelo agricultor.
Estudou-se a eficincia de aplicao e de uso da gua no cultivo do arroz, cultivar
Epagri 109, no Permetro Irrigado Morada Nova. Estabeleceram-se unidades de
experimentao em solos com texturas areia franca, franca e argilo siltosa. Utilizaram-
se calhas Parshall e sifes de plstico como instrumentos para medio e aplicao
de gua aos tabuleiros.
As unidades texturais franca e areia franca apresentaram os maiores valores de
lminas de gua aplicada, certamente em virtude das altas taxas de percolao (Tabela
4.2).
Mesmo os solos argilosos podem apresentar perdas relevantes por infiltrao,
tendo em vista que, quando submetidos a longos perodos sem gua, esses solos
podem apresentar rachaduras, as quais so responsveis por altas taxas de infiltrao
no incio da irrigao.
Na Tabela 4.3 se apresentam os valores de eficincia de uso da gua (EUA) nas
quatro unidades texturais de solo cultivadas com arroz. Os resultados demonstraram
uma amplitude nos valores entre 0,5 e 0,18 kg m
-3
, significando que, para a textura
argilo-siltosa I, produziu-se 0,5 kg de arroz em casca para cada m
3
de gua aplicada; j
para a textura franca, produziu-se apenas 0,18 kg para cada 1,0 m
3
de gua aplicada.
Os valores refletem, ainda, a magnitude de perdas por percolao.
A sistemtica diferenciada de conduo da cultura pelos produtores limita, de
alguma forma, uma anlise mais criteriosa dos resultados obtidos pela varivel resposta
eficincia de uso da gua. No obstante, conforme expectativa a priori, nas unidades
Tabela 4.2 Lminas de gua aplicadas (mm) nas unidades texturais de solo
Tabela 4.3 Eficincia do uso da gua nas quatro unidades texturais de solo
texturais de solo mais pesados, associaram-se aos maiores valores de eficincia de
uso da gua.
O comportamento ao longo do ciclo da cultura das variveis necessidade de
irrigao liquida (NIL), lmina de irrigao aplicada (L
ap
) e eficincia de aplicao (E
a
),
referentes s unidades texturais argilo-siltosa I e areia-franca respectivamente,
ilustrado nas Figuras 4.5 e 4.6. Observa-se que na textura argilo siltosa a mdia da
eficincia de aplicao se situa em torno de 77,2% e na unidade textural areia franca o
valor no supera 38,0%.
No ciclo da cultura do arroz um valor de referncia baseado em uma lmina de
1.200 mm e as informaes contidas neste estudo, poderiam ser utilizados como
referncia pela Audipimn, para fins da tarifa de gua K
2
.
Com base em uma lmina total de 1.200 mm no ciclo da cultura verificou-se, nas
unidades texturais com solos mais pesados, um excesso nos valores de lminas de
gua aplicadas entre 50 e 61,1%; j nas unidades de solos mais leves, referidos
valores se situaram entre 159,2 e 196,7%.
Textura Lmina (mm) Prod. (kg ha
-1
) E
ua
(kg m
-3
)
Argilo-siltosa I 1.309,6 6.600 0,504
Argilo-siltosa II 1.441,7 5.240 0,363
Franca 2.262,6 4.031 0,178
Areia-franca 2.590,6 5.796 0,224
Irrigao Arg. siltosa I Arg. siltosa II Franca Areia franca
1 0.120,2 0.129,0 0.249,0 0.256,6
2 0.169,8 0.080,1 0.208,9 0.210,2
3 0.249,7 0.88,56 0.139,3 0.180,8
4 0.197,1 0.089,7 0.155,2 0.210,2
5 0.127,5 0.124,6 0.081,3 0.226,7
6 0.103,6 0.133,8 0.266,1 0.238,8
7 0.080,8 0.139,0 0.087,6 0.189,4
8 0.113,7 0.100,3 0.116,5 0.263,8
9 0.078,4 0.098,1 0.063,9 0.082,9
10 0.068,8 0.075,8 0.150,0 0.205,2
11 0.067,4 0.067,9 0.264,8
12 0.157,3 0.117,6 0.261,2
13 0.074,5 0.095,7
14 0.083,5 0.122,2
15 0.044,3
16 0.097,1
17 0.026,9
18 0.125,8
19 0.047,3
Total 1.309,6 1.441,7 2.262,6 2.590,6
4.3.2 Conduo e aplicao de gua atravs de politubo janelado
Santos (2008) verificou, em canal de irrigao secundrio no revestido que conduz
gua at os lotes dos agricultores, perda de gua por conduo de 34,8%. No estudo
utilizaram-se calhas Parshall previamente calibradas, as quais permitiram estimar
hidrgrafas de vazo de gua na entrada e na sada de um trecho do canal (Figuras 4.7
e 4.8).
Para minorar esta problemtica, os pesquisadores do GPEAS recomendaram um
sistema de conduo, distribuio e aplicao de gua denominado politubo janelado
(Figura 4.9). O sistema de politubo janelado constitudo por uma mangueira de
polietileno flexvel, onde so adaptadas as janelas de vazo regulvel. Referido sistema,
alm de eliminar as perdas na conduo de gua nos canais reduz consideravelmente
a mo-de-obra do agricultor irrigante e ainda permite uma flexibilidade maior para o
uso de vazo reduzida na fase de reposio. Verificou-se uniformidade de distribuio
de gua nas janelas, de 86,1%; possvel incrementar este valor com um ajuste
melhor na abertura das janelas.
Figura 4.5 Necessidade de irrigao lquida (NIL), lmina de irrigao aplicada (Lap)
e eficincia de aplicao (Ea) na unidade textural argilo siltosa I
Figura 4.6 Necessidade de irrigao lquida (NIL), lmina de irrigao aplicada (Lap)
e eficincia de aplicao (Ea) na unidade textural argilo franca
Irrigaes
L
m
i
n
a

(
m
m
)
E
a
Irrigaes
L
m
i
n
a

(
m
m
)
E
a
Figura 4.7 Calhas Parshall para obteno das hidrgrafas de vazo
Figura 4.8 Canal secundrio no revestido
Figura 4.9 Politubo janelado para conduo e aplicao de gua
Do ponto de vista da relao custo/benefcio, os seguintes aspectos devem ser
considerados: 1. O custo fixo por unidade de rea da aquisio de sifes em relao
ao politubo janelado, em torno de 1:3; 2. O custo varivel relacionado mo de obra
para operao da irrigao com o politubo janelado, em torno de 1:3, se comparado
com o sistema com sifes; 3. O uso do politubo janelado permite incrementar a rea
irrigada em 30%, em razo da economia de gua; 4. A irrigao com o politubo janelado
permite que o produtor realize a irrigao de todo o seu lote agrcola, sem a necessidade
de trabalho noturno.
Santos (2008) verificou, com base no indicador de rentabilidade relao custo/
benefcio, a viabilidade da tecnologia do politubo janelado para as condies atuais
do Permetro Irrigado Curu Pentecoste.
4.3.3 Irrigao localizada com aproveitamento de gua de fonte subterrnea
Em unidade de experimentao com gua de poo tubular raso realizou-se uma
anlise comparativa da produtividade da gua (PA) de irrigao na cultura da abbora
em sistemas de irrigao por sulco e por gotejamento em solo de textura franco
arenosa (Figura 4.10). A gua proveniente de um poo tubular raso (Figura 4.11)
apresentou condutividade eltrica (CE) de 1,1 dS m
-1
e a gua do canal uma CE de 0,7
dS m
-1
.
Figura 4.10 Unidade de experimentao com a cultura da abbora
Figura 4.11 Poo tubular raso construdo no neossolo
Os indicadores PA expressam os benefcios derivados do consumo de gua pelas
culturas e podem ser usados para avaliar o impacto das estratgias de explorao
agrcola em condies de escassez de gua. Eles fornecem uma viso adequada de
onde e quando a gua poderia ser economizada. Tais indicadores tambm so teis
para inferir sobre o potencial aumento da produtividade das culturas, que pode resultar
do aumento da disponibilidade de gua; informaes quantitativas sobre os
indicadores PA so necessrias para planejar um manejo eficiente da irrigao sob
condies de escassez de gua.
Os dados contidos na Tabela 4.4 permitem verificar que durante o ciclo da cultura
o volume de gua aplicado atravs da irrigao por gotejamento, foi de 664,4 m
3
ha
-1
,
cuja produtividade foi de 22.746 kg ha
-1
; j na irrigao por sulcos foi aplicado um
volume de gua bem superior ao sistema localizado (7020 m
3
ha
-1
),

obtendo-se uma
produtividade de apenas 10.160 kg ha
-1
.
Tabela 4.4 Produtividade da gua de irrigao (kg m
-3
) para a cultura da abbora
Na irrigao por gotejamento obteve-se uma PA da ordem de 34,23 kg m
-3
, ao
passo que na rea irrigada por sulco uma PA de 1,44 kg m
-3
, evidenciando uma diferena
significativa entre os dois sistemas. Esses valores traduzem a importncia da adoo
criteriosa do sistema e manejo de irrigao.
A elevada produtividade da gua obtida no sistema por gotejamento se deve,
essencialmente, aplicao pontual da gua, associada elevada eficincia de
conduo e aplicao de gua, caractersticas inerentes ao sistema, como observado
por Souza et al. (2005) e Gomes (1999).
As rendas brutas obtidas para cada sistema de irrigao foram de R$ 11,98 e
R$ 0,50 para cada m
3
de gua aplicada, nos sistemas de irrigao por gotejamento e por
sulco, respectivamente. Esses dados demonstram que o sistema de irrigao localizada
se mostrou bem mais eficiente proporcionando uma economia significativa de gua,
alm de um incremento substancial na produtividade e na rentabilidade da cultura.
Para Soares et al. (2000), a baixa eficincia de aplicao de gua em sistema de
irrigao por superfcie pode estar ligada s falhas no dimensionamento, em funo
da combinao inadequada das variveis textura de solo, comprimento de rea,
declividade da superfcie do solo, vazo aplicada e tempo de irrigao ou, ainda, ao
manejo inadequado do sistema.
Na verdade, estudos conduzidos por Burt & ONeill (2007) demonstram resultados
similares de produtividade da gua em sistemas de irrigao por sulco e por
gotejamento. O estudo examinou a gua aplicada e os rendimentos de tomate industrial
em 187 campos irrigados por sulcos e 164 campos irrigados por gotejamento, com
Sistema de
irrigao
Sulcos
Gotejamento
Produtividade
(kg ha
-1
)
10.160
22.746
Volume de gua
(m
3
ha
-1
)
7.020,0
664,4
Produtividade da gua
(kg m
-3
)
1,44
34,23
reas tpicas de 50 ha. O estudo foi conduzido pelo Centro de Pesquisa e Treinamento
em Irrigao (ITRC), Califrnia EUA, em escala comercial e em um ambiente moderno,
com aplicao otimizada de vazo, flexibilidade de entrega de gua e disponibilidade
de suporte tcnico.
Os valores da relao K
2
/VBP (Tabela 4.5) obtidos para 1,0 ha nas condies reais
de cobrana da tarifa de gua realizada no Permetro (K
2
), foram de 1,27% para irrigao
por sulcos e 0,57% para irrigao por gotejamento. Quando considerada a cobrana
pelo volume de gua efetivamente utilizado (K
2
=K
21
+K
22
), essa diferena entre a
relao K
2
/VBP para os dois sistemas de irrigao aumenta, passando a ser de 1,94%
e 0,59% para o sistema por sulcos e gotejamento, respectivamente.
Tabela 4.5 Valor bruto de produo (VBP), tarifa de gua (K
2
) e relao K
2
/VBP
As rendas brutas obtidas para cada sistema de irrigao foram de R$ 11,98 e R$ 0,50
para cada m
3
de gua aplicada nos sistemas de irrigao por gotejamento e por sulcos,
respectivamente. Esses dados demonstram que o sistema de irrigao localizada
mostrou-se bem mais eficiente, proporcionando uma economia significativa de gua
alm de um substancial incremento na produtividade e na rentabilidade da cultura.
Essas informaes so de extrema relevncia para o Distrito de Irrigao,
organizao responsvel pela administrao, operao e manuteno da infraestrutura
de uso comum. Culturas que apresentam menor relao K
2
/VBP proporcionam melhores
condies para o produtor efetuar o pagamento da tarifa de gua, reduzindo os
ndices de inadimplncia e contribuindo, assim, para a sustentabilidade hdrica do
Permetro.
Santos (2008) obteve, em estudo realizado no Permetro Irrigado Curu Pentecoste,
valores de 5,6% para a cultura da bananeira e 1,3% para a cultura do coqueiro, ambos
em solos de textura franca e em sistemas de irrigao por sulcos, demonstrando que
a cultura da abbora se tem mostrado tcnica e economicamente vivel como
alternativa a algumas culturas predominantes, conforme demonstram os valores da
relao K
2
/VBP.
O sistema de irrigao por gotejamento mostrou-se como excelente alternativa em
substituio ao sistema de irrigao por sulcos, pois obteve uma relao K
2
/VBP
menor e elevada produtividade; no entanto, a tarifa de gua K
2,
em conformidade com
a sistemtica atual de cobrana pelo Distrito, baseada unicamente na rea irrigada e
no no volume de gua efetivamente utilizado pelo irrigante, incentiva o cultivo
irrigado por superfcie, utilizando esse recurso natural de forma perdulria.
Condio de cobrana por
volume aplicado
Condio real de
cobrana
VBP
(R$ ha
-1
)
3.556
7.961
Sistema de
irrigao
Sulcos
Gotejo
K
2
ha
-1
(R$ ha
-1
)
45,00
45,00
K
2
/VBP
(%)
1,27
0,57
K
2
m
-3
(R$ ha
-1
)
68,87
47,26
K
2
/VBP
(%)
1,94
0,59
4.3.4 Reso de gua da irrigao por sulcos em sistemas localizados
Ainda com a cultura da abbora instalou-se unidade de experimentao com
reso de gua da irrigao por sulcos em sistema de irrigao localizada. A gua para
reso apresentou condutividade eltrica (CE) de 0,48 dS m
-1
; portanto, sem nenhuma
limitao de uso para irrigao e era bombeada de um dreno coletor superficial, que
recebia o excedente de gua da irrigao por sulcos (Figura 4.12).
Figura 4.12 Dreno coletor que recebe excedente de gua da irrigao por sulcos
Nas Tabelas 4.6 e 4.7 se apresentam os valores mdios de produtividade da gua
(PA) relacionados cultura da abbora, em funo de nveis de gua e de nitrognio,
expressos em kg m
-3
e R$ m
-3
, respectivamente.
Tabela 4.7 Produtividade da gua (R$ m
-3
) em funo de nveis de gua e de
nitrognio
Tabela 4.6 Produtividade da gua (kg m
-3
) em funo de nveis de gua e de nitrognio
Volume
(m)
W
0
W
1
W
2
W
3
938,2
1.407,4
2.346,4
2.817,0
Mdias
N
0
(0,0)
7,9
4,4
5,8
3,4
5,4
N
1
(60,0)
10,6
9,5
7,1
5,7
8,2
N
2
(120,0)
17,2
11,0
6,7
5,8
10,2
N
3
(180,0)
18,7
12,5
6,8
6,3
11,1
Mdias
13,6
9,4
6,6
5,3
Doses de nitrognio (kg ha
-1
)
W
0
938,2 6,4 8,8 14,3 15,6 11,3
W
1
1.407,4 3,7 7,9 9,2 10,4 7,8
W
2
2.346,4 4,8 6,0 5,6 5,6 5,5
W
3
2.817,0 2,8 4,7 4,8 5,3 4,4
Mdias 4,4 6,8 8,5 9,2
Volume
(m)
-1
)
N
0
(0,0) N
1
(60,0) N
2
(120,0) N
3
(180,0)
Mdias
Observa-se um incremento nos valores mdios de produtividade da gua com o
aumento das doses de nitrognio, at 180 kg ha
-1
, podendo ocorrer um decrscimo
com valores acima deste, fato tambm observado por Monteiro (2004) e Salgado
(2008). Lopes (1989) afirma que a eficincia do uso da gua aumenta com a prtica da
adubao, desde que a produtividade tambm aumente.
A produtividade da gua de uma cultura se refere produtividade total obtida por
unidade de gua utilizada. A mxima produtividade da gua observada em kg m
-3
e R$
m
-3
, foi de 18,7 e 15,6, respectivamente, compreendendo o menor nvel de gua e o
maior nvel de adubao nitrogenada. Branco et al. (2009) obtiveram, avaliando a
eficincia do uso da gua em dois sistemas de irrigao na cultura da abbora, uma
eficincia de 34,23 kg m
-3
para o sistema de irrigao por gotejamento.
Esses valores obtidos traduzem a importncia da adoo criteriosa do sistema e
manejo de irrigao, pois os mesmos mostraram perda na eficincia ao se aumentar o
volume de gua aplicado, como se observa na Figura 4.13; entretanto, ao se avaliar a
eficincia em relao aos nveis de adubao nitrogenada, observa-se um incremento
na eficincia do uso da gua na medida em que se elevam os nveis, como se constata
na Figura 4.14.
Figura 4.13 Produtividade mdia da gua em funo do volume de gua aplicado
Figura 4.14 Curva da produtividade mdia da gua em funo dos nveis de nitrognio
aplicado (kg m
-3
)
Os valores de eficincia de uso do nitrognio para os tratamentos N
0,
N
1
, N
2,
N
3
so
0, 72,4; 56,52 e 74,15 kg ha
-1
, respectivamente. Observa-se que os valores so
crescentes at o tratamento N
1,
ocorrendo um decrscimo no tratamento N
2
que
consiste no dobro da adubao recomendada; entretanto, ao se aumentar, em duas
vezes e meia, o nvel de adubao recomendado, como o caso do tratamento N
3
, a
eficincia do adubo aumenta mais uma vez voltando ao coeficiente prximo ao do
tratamento N
1
, como se pode observar na Figura 4.15.
Figura 4.15 Eficincia do uso de nitrognio em funo de nveis de nitrognio
Esses resultados indicam grande instabilidade da cultura em resposta aos
acrscimos de adubao nitrogenada; entretanto, possvel afirmar que a adubao
nitrogenada bastante limitante ao desenvolvimento da cultura.
Os valores da relao K
2
/VBP obtidos para 1,0 ha nas condies reais de
cobrana realizada no Permetro (K
2
=K
22
) so apresentados na Tabela 4.8, com
valores extremos de 0,67 e 1,93%, correspondendo aos tratamentos W
4
N
3
e W
2
N
0,
respectivamente.
Moreira et al. (2009), avaliando a relao K
2
/VBP em condies reais de cobrana
na cultura da abbora utilizando sistema de irrigao por gotejamento, obtiveram um
K
2
/VBP de 0,57%.
Entre as culturas mais difundidas no Permetro Irrigado Curu Pentecoste, Santos,
2008, obteve em solo de textura franca e irrigao por sulcos, valores da relao K
2
/
Tabela 4.8 Percentual do VBP destinado ao pagamento da tarifa de gua em condies
reais de cobrana
W
0
938,2 1,66 1,21 0,74 0,68 1,08
W
1
1.407,4 1,93 0,90 0,78 0,68 1,07
W
2
2.346,4 0,89 0,72 0,76 0,76 0,78
W
3
2.817,0 1,26 0,75 0,74 0,67 0,86
Mdias 1,43 0,89 0,75 0,70
Volume
(m)
-1
)
N
0
(0,0) N
1
(60,0) N
2
(120,0) N
3
(180,0)
Mdias
VBP de 5,6% para a cultura da bananeira e de 1,3% para a cultura do coqueiro,
demonstrando que a cultura da abbora se tem mostrado tcnica e economicamente
vivel como alternativa a algumas culturas que predominam no Permetro Irrigado,
conforme demonstram os valores da relao K
2
/VBP.
Quando considerada a cobrana pelo volume de gua efetivamente utilizado
(K
2
=K
21
+K
22
), esta diferena entre a relao K
2
/VBP aumentou de 0,67% e 1,93% para
0,7% e 2,0%, respectivamente (Tabela 4.9).
Tabela 4.9 Percentual do VBP destinado ao pagamento da tarifa de gua, considerando-
se a cobrana pelo volume de gua utilizado
Essas informaes so de extrema relevncia para o Distrito de Irrigao,
responsvel pela administrao, operao e manuteno da infraestrutura de uso
comum com recursos financeiros oriundos da arrecadao mensal, proveniente da
tarifa de gua K
2
. Tratamentos que apresentam menor relao K
2
/VBP, proporcionam
melhores condies para o produtor efetuar o pagamento da gua e, portanto, reduzir
os ndices de inadimplncia junto ao distrito contribuindo, desta forma, para a
sustentabilidade hdrica do permetro.
4.4 CONSIDERAOES FINAIS
O sucesso do planejamento e da gesto de guas em um Permetro Irrigado requer
que as equipes tcnicas do Distrito de Irrigao e de Assistncia Tcnica e Extenso
Rural ATER trabalhem de forma integrada, seja na coleta de dados de campo com
vistas elaborao do plano de cultivo, quanto no gerenciamento da gua em sua
distribuio e aplicao. A descontinuidade da prestao dos servios de ATER,
porm, tem comprometido o planejamento e a gesto de gua.
O aproveitamento de fontes de guas oriundas de poos tubulares rasos e do
reuso de gua da irrigao por superfcie em sistemas de irrigao localizados,
alternativa para a racionalizao e conservao de gua em Permetros Irrigados
por mtodos superficiais mas a descapitalizao do agricultor, o pagamento da
tarifa de gua K
2
por unidade de rea irrigada, a tradio do mtodo de irrigao
e cultivos associados, tm limitado de alguma forma a apropriao dessas
tecnologias.
W
0
3,2 63,2 1,80 1,30 0,80 0,70 1,13
W
1
4,8 64,8 2,00 0,90 0,80 0,70 1,13
W
2
8,0 68,0 0,90 0,80 0,80 0,80 0,82
W
3
9,6 69,6 1,30 0,80 0,80 0,70 0,90
Mdias 1,51 0,94 0,79 0,74
Doses de Nitrognio (kg ha
-1
)
Mdias
N
0
(0,0) N
1
(60,0) N
2
(120,0) N
3
(180,0)
K K
2
= K
21
+K
22
Banco do Nordeste. Modelo geral para otimizao e promoo do agronegcio da
irrigao do Nordeste/ Francisco Mavignier Frana Fortaleza: Banco do
Nordeste, 2001. 320p.
Branco, L. M. C. et al. Eficincia de uso da gua na cultura da abbora em sistemas de
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fertility manual. Potash Phosphate Institute. So Paulo: ANDA/POTAFOS, 1989.
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Mestrado
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Santos, M. D. S. Guia de irrigao como alternativa para sustentabilidade no permetro
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Soares, A.A.; Oliveira, R.A.; Ramos, M.M.; Rasch, A.; Davila, J.H.T.
Dimensionamento de irrigao por sulcos com reduo de vazo - nova
metodologia. Engenharia Agrcola, v.20, p.119-129, 2000.
Souza, I.H.; Andrade, E.M.; Silva, E.L. Avaliao hidrulica de um sistema de irrigao
localizada de baixa presso, projetado pelo software Bubler. Engenharia Agrcola,
v.25, p.264-271, 2005.
113 Conservao e uso racional de gua na aquicultura
Conservao e uso racional de gua:
Integrao aquicultura-agricultura
5.1 Introduo
5.2 Panorama da aquicultura no mundo
5.3 Panorama da aquicultura no Brasil
5.4 Desafios da aquicultura
5.5 Quantitativo de gua para aquicultura
5.6 Qualidade de gua para aquicultura
5.7 Estratgias para racionalizao e conservao de gua na aquicultura
5.7.1 Integrao aquicultura - agricultura
5.7.2 Aquicultura com gua de rejeito de dessalinizadores
5.7.3 Aerao mecnica
5.7.4 Biorremediao
5.7.5 Boas prticas de manejo (BPM)
Elenise G. de Oliveira
1
& Francisco J. de S. Santos
2
ISBN 978-85-64265-01-1
Campina Grande - PB
2011
1
2
Embrapa Meio-Norte
5
114 Elenise G. de Oliveira & Francisco J. de S. Santos
Conservao e uso racional de gua:
Integrao aquicultura-agricultura
5.1 INTRODUO
A aquicultura a atividade agrcola ou da agropecuria que trata da criao de
organismos com habitat predominantemente aqutico (peixes, crustceos, anfbios,
moluscos, rpteis, quelnios, plantas, etc.). Como tal, o homem participa do processo
de criao em operaes que propiciam o aumento da produo, dentre as quais
podem ser citadas: reproduo, alimentao, controle da qualidade da gua e proteo
contra a ao de organismos ou situaes que coloquem em risco a vida dos
organismos cultivados (Rana, 1997). J a pesca pode ser considerada a extrao de
organismos aquticos do meio onde eles vivem (rios, lagos, oceanos, mares, etc),
para fins como alimentao, recreao, ornamentao e para fabricao de insumos
para as indstrias de rao animal.
O grau de interferncia do homem no processo de produo aqucola pode ser
menor ou maior, dependendo do regime de explorao adotado (Tabela 5.1) e o produto
gerado pode ter o mesmo destino que os produtos provenientes da pesca.
A piscicultura continental, aquela praticada em gua doce ou em interiores, a
atividade da aquicultura com maior alcance social contribuindo, de forma decisiva,
para a segurana alimentar das populaes carentes, e para atender demanda
alimentar de classes com padro econmico mais elevado. A popularizao do consumo
de peixes nas diferentes classes sociais est intrinsecamente ligada relativa facilidade
de produo, como tambm ao seu elevado valor nutricional. O peixe fornece protena
de fcil digesto, vitaminas e sais minerais, alm de se constituir em excelente fonte
de cidos graxos poli-insaturados, entre os quais esto os da famlia Omega 3 que,
como bem lembram Huss (1994) e Vallejo & Gonzlez-Posada (2007), ajudam a controlar
o colesterol e a prevenir enfermidades cardiovasculares.
Este novo conceito de alimento funcional aliado diminuio dos estoques
pesqueiros, em virtude da sobrepesca e, ao mesmo tempo, a necessidade de aumentar
a oferta de alimento para garantir a segurana alimentar da populao, foram alguns
dos fatores que contriburam para o desenvolvimento da aquicultura. Assim, a partir
da dcada de oitenta do sculo passado, a aquicultura deixou de ser uma atividade de
subsistncia e assumiu um carter mais amplo, passando a apresentar uma dimenso
social, econmica e ambiental. Neste sentido, a aquicultura passou a ser um excelente
meio de subsistncia para as populaes pobres inseridas nas zonas rurais; interferiu
diretamente na renda, mediante a venda de produtos e servios gerados; o comrcio
internacional de pescado se intensificou, gerando divisas e contribuindo para
equilibrar a balana comercial de pases em desenvolvimento; finalmente, um
aproveitamento mais eficiente dos recursos naturais passou a ser buscado.
Se por um lado a aquicultura cresceu e dever continuar crescendo nas prximas
dcadas, por outro lado vem o questionamento: de onde vir a gua para a aquicultura
e, de forma especial, para a piscicultura continental? Esta ltima depende de gua
doce, em cujos multiplos usos est o consumo humano.
As questes levam a refletir sobre o fato de que a gua sendo, um recurso natural
renovvel mas com reservas limitadas (Tiago & Gianesella, 2003), vem sofrendo
aumento continuado nas suas demandas e crescente presso sobre a sua qualidade;
assim, imperativo que mtodos ineficientes de uso da gua sejam substitudos por
outros que proporcionem reduo das demandas por guas novas, e que venham,
tambm, a mitigar os impactos causados com as descargas de guas servidas no meio
ambiente, sem nenhum tratamento prvio.
Tabela 5.1 As diferentes formas de classificar a aquicultura
Fonte: Costa-Pierce (1996), apud Arana (2004)
Tipos (de acordo com:)
Estocagem, manej o e n vei s de
intensidade econmica
Salinidade da gua
Caractersticas do fluxo de gua
Tratamento dos dejetos e recirculao
Localizao no ambiente
Alimentao
Estratgia de alimentao
Biodiversidade
Tolerncia temperatura
Tolerncia salinidade
Hbito alimentar
Origem da semente
Nvel de integrao
Unidade de cultivo
Mercado
Socioeconomia
Subtipos ou nveis
Intensivo; semi-intensivo; extensivo
Doce; salobra; salgada ou marinha
Corrente (ltico); parada com fluxo forado; parada
(lntico)
Aber to sem reci rcul ao; semi -fechado com
recirculao parcial; fechado com recirculao
completa
Interno; natural externo; artificial externo
Completa; suplementar; natural
Contnua; programada; natural
Monocultivo; policultivo; consorciado
Euritrmico; estenotrmico (de gua fria e de gua
quente)
Eurialino; estenoalino (marinho, salobra)
Carnvoro, omnivoro; herbvoro; oportunista
Larvicultura; captura de reprodutores selvagens;
natural
Simples; integrado
Raceways; tanques; viveiros; tanques-rede/gaiolas ou
jaulas (fixas ou flutuantes); cercados; lanternas
Alimentao humana (local ou externa); esporte ou lazer
(pesque-pague); ornamentao
Industrial; rural
5.2 PANORAMA DA AQUICULTURA NO MUNDO
As estatsticas demonstram que entre 1970 e 2004 a aquicultura apresentou um
crescimento anual de 8,9%. Neste mesmo perodo a captura de pescado cresceu
apenas 1,2% e sistemas de produo de carne em cultivos terrestres, 2,8% (FAO,
2004). Assim, a produo de pescado proveniente da aquicultura, excetuando-se as
plantas aquticas que em 1970 era de 1,43 milhes de toneladas - 3,6% da produo
de pescado (Tacon, 2003), em 2004 atingiu 45,5 milhes de toneladas (FAO, 2004); em
2007 a produo atingiu um volume superior a 50 milhes de toneladas (Tabela 5.2).
Em 2007 a aquicultura continental foi o segmento com maior expressividade, vindo a
atingir produo superior a 30 milhes de toneladas, dos quais mais de 27 milhes de
toneladas foram de peixes de gua doce (FAO, 2009a, b).
Tabela 5.2 Evoluo da produo da aquicultura no mundo e por tipo de ambiente,
no perodo de 1998 a 2007
Fonte: FAO (2009a), dados trabalhado
1
Soma aquicultura continental e marinha
Em pouco mais de trs dcadas o crescimento da produo de pescado da
aquicultura foi mais rpido que o da populao, vindo o consumo per capta a aumentar
de 0,7 kg em 1970 para 7,8 kg em 2006, representando uma taxa de crescimento mdio
anual de 6,9% e uma participao relativa na produo de pescado consumido da
ordem de 47% (FAO, 2009b).
A receita gerada pela aquicultura (Tabela 5.3) tambm vem acompanhando o
crescimento da produo e, no perodo entre 1998 a 2007, apresentou incremento
anual de 8,5%. Neste perodo a aquicultura continental teve maior participao que a
maricultura (FAO, 2009a).
Aquicultura e pesca tambm tm contribudo com a gerao de empregos e, juntas,
envolveram diretamente, em 2006, 43,5 milhes de pessoas na produo primria de
pescado, em tempo integral ou parcial. Este contingente representou 3,2% dos 1,37
milhes de pessoas economicamente ativas da agricultura mundial; no perodo de
1998 17.120.338 60,3 11.292.318 39,7 28.412.656 -
1999 18.430.271 60,0 12.300.399 40,0 30.730.670 8,2
2000 19.304.852 59,6 13.110.898 40,4 32.415.750 5,5
2001 20.447.414 59,1 14.163.295 40,9 34.610.709 6,8
2002 21.732.555 59,1 15.049.224 40,9 36.781.779 6,3
2003 23.080.707 59,3 15.828.760 40,7 38.909.467 5,8
2004 25.194.804 60,1 16.694.823 39,9 41.889.627 7,7
2005 26.845.631 60,6 17.436.617 39,4 44.282.248 5,7
2006 28.689.268 60,6 18.632.662 39,4 47.321.930 6,9
2007 30.988.977 61,6 19.340.030 38,4 50.329.007 6,4
Continental Marinha Total
1
Ano
Produo
(t)
Produo
(t)
Produo
(t)
Participao
(%)
Incremento
(%)
Participao
(%)
1990 a 2006, onde o nmero de aquicultores (Tabela 5.4), passou de 3.832 para 8.663
milhes (FAO, 2009b), o que representa um ganho de 226,7%.
Dentre as regies do continente, a sia e o Pacfico detm o domnio absoluto da
produo de pescado (89% do volume e 77% em valor). J a China, com 67% do
volume e 49% em valor, o maior produtor do mundo (FAO, 2009b). Por outro lado,
nas trs ltimas dcadas a Amrica Latina e o Caribe foram a regio que apresentou
maior taxa de crescimento aqucola, chegando a uma mdia de 22% ao ano (FAO,
2008a), e a responder por 3,0% da quantidade e 8,5% do valor da produo de pescado
em todo o mundo, no ano de 2006 (FAO, 2009b).
Tabela 5.3 Evoluo da receita gerada pela aquicultura no mundo e por tipo de
ambiente, no perodo de 1998 a 2007
Fonte: FAO (2009a), dados trabalhado
1
Tabela 5.4 Nmero de aquicultores por regio do continente no perodo de 1990 a
2006
Fonte: FAO (2009b), dados trabalhados
No tocante s espcies cultivadas, o grupo das carpas, barbos e outros ciprindeos,
segue sendo o mais produzido em todo o mundo. Em 2007 esse grupo gerou uma
produo de 18.944.071 toneladas, fato que pode ser atribudo hegemonia da
produo desses peixes em pases asiticos e do Pacfico. Isoladamente, a ostra
1998 21.648.904 51,4 20.496.261 48,6 42.145.164 -
1999 22.535.578 50,5 22.114.226 49,5 44.649.804 5,9
2000 23.853.271 50,1 23.743.979 49,9 47.597.251 6,6
2001 24.528.773 49,9 24.595.311 50,1 49.124.084 3,2
2002 24.955.762 49,2 25.814.861 50,8 50.770.624 3,4
2003 28.299.408 51,8 26.287.671 48,2 54.587.079 7,5
2004 32.363.433 54,0 27.539.573 46,0 59.903.005 9,7
2005 34.731.320 52,5 31.435.466 47,5 66.166.787 10,5
2006 38.684.264 51,5 36.399.231 48,5 75.083.495 13,5
2007 46.486.284 53,4 40.526.279 46,6 87.012.563 15,9
Continental Marinha Total
1
Ano
Valor US$
Participao
(%)
Valor
US$
Valor
US$*000
Incremento
(%)
Participao
(%)
Regio do Continente
frica
Amrica do Nor te e Central
Amrica do Sul
sia
Europa
Oceania
Total mundial
Aquicultores por continente (milhes)
1990 1995 2000 2005 2006
3
3
66
3.738
20
1
3.832
13
6
93
5.986
26
1
6.124
107
75
71
7.369
44
5
7.672
111
300
69
8.078
71
4
8.632
108
301
69
8.107
73
4
8.663
(Crassostrea gigas), segue como a espcie mais cultivada, com uma produo de
4.233.829 toneladas; o camaro branco do Pacfico (Litopenaeus vannamei), com
2.274.411 toneladas, como a quinta e a tilpia niltica (Oreochromis niloticus), com
2.121.009 toneladas, como a nona (FAO, 2009a).
A aquicultura dever continuar crescendo nas prximas dcadas e dentre as
razes apontadas para isto, esto: maior eficincia produtiva da aqicultura, quando
comparada a outras atividades pecurias; melhoria de produtividade e reduo nos
preos de organismos cultivados com consequente ampliao do mercado consumidor
e a escassez de peixes selvagens. Alm disso, a produo de peixes, mediante uma
aquicultura responsvel, traz benefcios ambientais, fazendo uma gesto integrada
de resduos em reas urbanas e rurais (World Bank, 2006).
5.3 PANORAMA DA AQUICULTURA NO BRASIL
A aquicultura brasileira, com um crescimento mdio anual de 16,49% entre 1997 e
2007, tambm se tem destacado no cenrio mundial (IBAMA, 2007b). Em 2007 a
produo aqucola alcanou uma produo de 289.648 toneladas e uma receita de
597.975 milhes de dlares (IBAMA, 2007b; FAO, 2009a). Este crescimento fez com
que o Brasil, que em 1994 ocupava o 32 lugar em termos de produo aqucola
mundial e o 26 em termos de valores (FAO, 2008b) assumisse, em 2007, a 16
a
posio
em volume e a 22
a
em valor. Na Amrica Latina e no Caribe, o Brasil o 2
o
pas em
volume mas o 3
o
em termos de valor, ficando atrs apenas do Chile e Equador (FAO,
2009a), pases esses de dimenses muito inferiores de vrios Estados da federao
brasileira.
No Brasil, a aquicultura segue o mesmo perfil mundial, predominando o cultivo de
organismos em guas continentais, notadamente de peixes. Deste modo, no perodo
entre 1997 e 2007 a produo da aquicultura continental representou entre 63,7% a
88,4% da produo da aquicultura, como um todo (Tabela 5.5).
Fonte:
1
IBAMA (2007b; 2008);
2
FAO (2009a), dados trabalhado;
3
Tabela 5.5 Evoluo da produo da aquicultura continental e marinha no Brasil, no
perodo de 1997 a 2007
1997 87.673,50 - 77.493,50 88,4 10.180,00 11,6 137.984 -
1998 103.914,50 18,5 88.565,50 85,2 15.349,00 14,8 163.429 18,4
1999 140.655,50 35,4 114.142,00 81,2 26.513,50 18,8 216.699 32,6
2000 176.530,50 25,5 138.156,00 78,3 38.374,50 21,7 263.615 21,7
2001 209.378,50 18,6 156.532,00 74,8 52.846,50 25,2 324.879 23,2
2002 251.287,00 20,0 180.173,00 71,7 71.114,00 28,3 419.464 29,1
2003 278.128,50 10,7 177.125,50 63,7 101.003,00 36,3 478.100 14,0
2004 269.697,50 -3,0 180.730,50 67,0 88.967,00 33,0 470.169 -1,7
2005 257.780,00 -4,4 179.746,00 69,7 78.034,00 30,3 444.455 -5,5
2006 271.695,50 5,4 191.183,50 70,4 80.512,00 29,6 468.685 5,5
2007 289.049,50 6,4 210.644,50 72,9 78.405,00 27,1 597.975 27,6
Aquicultura
1,3
Continental
1
Marinha
1
Aquicultura
3
Produo
(t)
Produo
(t)
Produo
(t)
Incremento
(%)
Incremento
(%)
Participao
(%)
Participao
(%)
Valores
2
(US$*000)
A regio Nordeste do Brasil, tornou-se, desde 2003, a maior produtora de
organismos aquticos cultivados (Tabela 5.6). Mesmo sendo a maior parte dessa
produo, proveniente do cultivo de camaro marinho, a aquicultura continental
apresentou grandes avanos mediante a criao de tilpia niltica, linhagem chitralada,
fazendo uso de tanques e/ou viveiros, para produo das formas juvenis, e de tanques-
rede, instalados em reservatrios pblicos ou privados, para as fases de crescimento
e terminao. Segundo estatsticas do IBAMA, a aquicultura continental no Nordeste,
que em 2000 era de 8.159,50 toneladas, a menor das cinco regies do Pas, em 2007
atingiu 43.985,50 toneladas, representando um aumento de 539,1% e ficando atrs
apenas da regio Sul, com produo de 64.483,50 toneladas.
Tabela 5.6 Evoluo da aquicultura continental e marinha por regies do Brasil, no
perodo de 2000 a 2007
Fonte: IBAMA (2000; 2003; 2004a; 2004b; 2005; 2007a; 2007b; 2008), dados trabalhado
Em termos de receita, em 2007 a aquicultura gerou 597.975 milhes de dlares,
cabendo o montante de 435.773 milhes de dlares aquicultura continental e 162.201
milhes aquicultura marinha (Figura 5.1). A regio Nordeste teve maior participao
na receita (37,2%), seguida das regies Sul (27,1%), Centro Oeste (13,9%), Sudeste
(12,7%) e, por ltimo, pela regio Norte (9,1%). Na participao por tipo de ambiente,
no ano de 2007 apenas na regio Nordeste a aquicultura marinha gerou maior receita
que a continental (Figura 5.2).
A aquicultura marinha brasileira est alicerada na explorao de camaro,
Litopenaeus vannamei, ostra, Crassostrea rhizophorae e C. gigas, mexilho, Perna
perna, coquile/vieira, Nodipecten nodosus. A regio Nordeste detm 97,7% da
produo de camaro; j a produo de moluscos fica concentrada nas regies Sul
e Sudeste. A regio Centro Oeste, por no apresentar litoral, no desenvolve a
maricultura.
Na aquicultura continental os peixes so produzidos em todas as regies e Estados
brasileiros, equivalendo a 99,6% da produo continental. Os 0,4% restantes so
Regio
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro Oeste
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro Oeste
Produo da aquicultura
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Continental (t)
8.196,0 13.682,0 15.719,0 14.085,0 17.531,5 19.706,5 22.100,0 26.143,0
8.159,5 12.326,5 26.137,5 32.459,0 39.153,5 35.294,5 36.049,0 43.985,5
33.479,5 34.723,0 36.532,0 35.723,5 30.723,0 32.050,5 36.279,0 35.823,5
73.243,0 74.141,5 75.916,5 67.802,5 61.252,0 59.204,5 62.823,5 64.483,5
15.078,0 21.659,0 25.868,0 27.055,5 32.070,5 33.490,5 33.932,0 40.209,0
00.140,0 00.150,0 00.078,0 00.324,0 00.242,0 00.278,0 00.250,0 00.200,0
24.402,0 37.608,5 58.043,5 85.858,5 70.695,5 59.034,5 63.750,5 63.500,5
00.564,5 00.912,0 00.714,5 00.884,5 00.984,0 01.023,5 00.638,5 00.838,0
13.268,0 14.176,0 12.278,0 13.936,0 17.045,5 17.698,0 15.873,0 13866,5
00.000,0 00.000,0 00.000,0 00.000,0 00.000,0 00.000,0 00.000,0 00.000,0
Marinha (t)
relativos produo de r, Rana catesbeiana, camaro de gua doce, Macrobrachium
rosenbergii e tartaruga, Podocnemis expansa. Na piscicultura continental 88,1% da
produo fica concentrados na tilpia, Oreochromis niloticus, carpa comum, Cyprinus
carpio, carpa capim, Ctenopharyngodon idella, carpa-prateada, Hipophthalmichtys
molitrix, carpa cabea-grande, Arystichthys nobilis, tambaqui, Colossoma
macropomum, pacu, Piaractus mesopotamicus e tambacu, hbrido Colossoma
macropomum X Piaractus mesopotamicus (Figura 5.3).
No Brasil, a aquicultura dever continuar se expandido nas prximas dcadas,
fato que ser favorecido pelo aumento da demanda por pescado, seja devido ao
aumento da populao, que dever passar dos atuais 192.304.802 habitantes (IBGE,
2010), para mais de 216 milhes de habitantes em 2030 (IBGE, 2008), ou por outras
razes, dentre as quais podem ser citadas: a melhoria do acesso da populao ao
pescado, a preferncia por alimentos mais saudveis, entre os quais esto as carnes
brancas e magras de pescado; criao de uma estrutura fundiria para os recursos
hdricos, na qual foi estabelecido o limite de 1% da superfcie de ambientes aquticos
para desenvolvimento da aquicultura, os chamados parques aqucolas; criao de
Figura 5.1 Receita gerada pela aquicultura nas diferentes regies brasileiras no ano
de 2007
Figura 5.2 Participao das regies brasileiras na receita gerada pela aquicultura
martima e continental, no ano de 2007
Fonte: Adaptado de IBAMA (2007b)
0
50000
100000
150000
200000
250000
Norte Nordeste Sudeste Sul Centro
Oeste
9,1%
37,2%
12,7%
27,1%
13,9% U
S
$
Continental=99,2%
Maricultura=0,8%
Continental=100%
Continental=82,3%
Maricultura=17,7%
Continental=40,9%
Maricultura=59,1%
Continental=97,7%
Maricultura=2,3%
cursos profissionalizantes em reas de conhecimentos afins da aquicultura e pesca e
incentivo atividade que se dever intensificar com a criao do Ministrio da Pesca
e Aquicultura.
O potencial dos recursos naturais para que a aquicultura brasileira possa continuar
crescendo pode ser traduzida, conforme aponta o Plano Nacional de Desenvolvimento
Sustentvel para a Aquicultura e Pesca - 2008/2011 - PNDSAP, pelos 10 milhes de
hectares de lmina dgua em reservatrios de usinas hidroeltricas, audes pblicos
e propriedades particulares no interior do Brasil; 8,5 mil km de costa martima, com
uma Zona Econmica Exclusiva de 4 milhes de km
2
; clima favorvel para o crescimento
dos organismos cultivados e inmeras espcies nativas com potencial para o cultivo,
entre peixes, moluscos, crustceos, algas, rpteis e anfbios.
5.4 DESAFIOS DA AQUICULTURA
Em todo o mundo a aquicultura enfrenta grandes desafios; at a dcada de 80, um
dos grandes desafios da aquicultura era sair da condio de subsistncia e atingir o
status de agronegcio. As estatsticas do conta de que a aquicultura atingiu,
realmente, esta meta e assumiu importante papel econmico para a segurana alimentar
dos povos. Por outro lado, a atividade tem sido alvo de crticas severas, sobre tudo
em referncia ao aspecto econmico, acusado de sobrepujar os aspectos ambientais
e sociais, pondo em risco a sade do planeta e gerando srios conflitos para a
populao. Crticas parte, possvel dizer que a aquicultura, tal como a agricultura
irrigada, fundamental segurana alimentar dos povos e, para que se venha manter
no mesmo padro de desenvolvimento, ela ter que estar alicerada no princpio da
sustentabilidade, atravs do qual os aspectos econmicos, ambientais e sociais
devero caminhar lado a lado e no em direes opostas; as catstrofes sociais,
ambientais e econmicas registradas nos tempos recentes, do prova disto.
Figura 5.3 Espcies mais cultivadas pela aquicultura continental e marinha no Brasil
e percentual de participao na produo
32,9%
12,7%
10,6%
4,30%
3,80%
1,2%
1,0%
0,9%
0,8%
0,7%
3,8%
0,1%
0,2%
0,002%
22,5%
4,64%
0 20000 40000 60000 80000 100000
Tilpia
Carpas
Tambaqui
Pacu
Tambacu
Piau
Matrinx
Curimat
Truta
Tabatinga
Outros peixes
Camaro gua doce
R
Tartaruga
Camaro marinho
Moluscos
Produo (t)
Espcies
Desta forma, a questo no dever ser barrar o desenvolvimento da aquicultura
mas, sim, contemplar os trs pilares sobre os quais o desenvolvimento sustentvel
da aquicultura dever estar alicerado, e evitar estagnao ou retrocesso na produo,
para o que desafios devem ser superados; entre esses desafios so citados, mas sem
apontar uma ordem de prioridade, a reduo dos impactos negativos da atividade do
ponto de vista ambiental e social, o desenvolvimento de tecnologias que permitam
aumentar a produo e a produtividade, sem a necessria ampliao das reas
cultivadas e das demandas de gua, a implantao de programas de melhoramento
gentico para espcies potenciais, a implantao de programas de biossegurana, a
melhoria nas condies de infraestrutura, transporte, processamento e
comercializao, a capacitao de mo-de-obra, a consolidao de polticas pblicas
para o setor, devendo esta incluir o estabelecimento de canais de dilogo entre os
segmentos, direta ou indiretamente envolvidos com a aquicultura, os investimentos
em pesquisas bsicas e aplicadas e a implantao de programas eficientes de difuso
de tecnologia.
Chamando a ateno sobre os trs ltimos aspectos, pode-se comear dizendo
que em muitas partes do mundo as comunidades se opem ativamente ao
desenvolvimento da aquicultura, pois este desenvolvimento visto como ameaa
social e ao sistema ecolgico local. Quanto a este assunto, a United States Agency
for International Development (USAID, s.d.) alerta que no importa quo avanada
tecnologicamente esteja a aquicultura. Se operaes das atividades aqucolas no
tiverem razes locais, a atividade continuar a receber forte oposio da comunidade
e para que isto no ocorra, ou seja amenizado, fundamental que o planejamento para
o desenvolvimento da aquicultura venha abranger, no local, o desenvolvimento
comunitrio e ambiental, acomodar industrias de apoio (insumos), promover a utilizao
de resduos da agricultura e a valorizao de projetos ambientais; s ento, a
aquicultura ter muito mais impactos positivos na gerao de emprego e no ambiente,
e acabar por dissolver a oposio das comunidades, que passaro, a partir da, a ver
os recm-chegados como um dos seus.
Sobre pesquisa e difuso de tecnologia, duas reas que tm estreita relao,
oportuno lembrar que elas devem estar em consonncia com as necessidades do
segmento aqucola e que haja mais investimento. Alm disso, oportuno ressaltar
que decises que levem em considerao parcerias estabelecidas entre instituies e
o setor produtivo e com base em conhecimentos tcnico-cientficos e experincias
vivencionadas no campo, so menos conflitantes e mais fceis de serem
implementadas.
Tratando da difuso de tecnologia em particular, pode-se dizer que a aquicultura
brasileira j poderia ter superado o atraso tecnolgico se governos, academia e
instituies de pesquisa e fomento, priorizassem aes de transferncia dos
conhecimentos para quem de fato necessita, ao invs de priorizarem a produo de
pilhas de documentos que, muitas vezes, s contribuem para o deleite pessoal ou
para que pases estrangeiros se apropriem das informaes geradas com recursos do
povo brasileiro.
No tocante aos impactos negativos da atividade sobre o ambiente, certamente a
promoo de um uso mais eficiente da gua, o tratamento e/ou destinao adequada
dos efluentes da aquicultura, faro parte do centro das discusses.
5.5 QUANTITATIVO DE GUA PARA AQUICULTURA
Todas as funes vitais dos organismos aquticos so dependentes da gua
(respirao, excreo, osmorregulao, alimentao, reproduo, etc.), de forma que
a gua o insumo bsico para a aqucultura e no h como conceb-la sem um
suprimento quanti-qualitativo de gua adequado.
Do ponto de vista quantitativo, diz-se que a gua requerida pela aquicultura o
somatrio da gua necessria para abastecer as unidades de cultivo (viveiros, tanques,
etc.) no incio do processo de produo, repor as perdas por evaporao e infiltrao
que ocorrem no decorrer do ciclo e para renovao das guas, visando diluir e/ou
eliminar resduos gerados pelo cultivo e, por conseguinte, manter a qualidade da
gua. As perdas que ocorrem por evoparao dependem de fatores climticos, como
temperatura, insolao, umidade do ar e ventos; j as perdas de gua que ocorrem p
infiltrao dependem do tipo e tempo de construo das instalaes, tipo de solo e da
proximidade entre o piso das instalaes e o lenol fretico. A renovao de gua, por
sua vez, tem forte relao com densidade de estocagem, espcie cultivada, sistema de
produo adotado e tipo de instalao.
Com base na taxa de evaporao e na infiltrao, possvel estimar o volume de
gua necessrio reposio das perdas na aquicultura. Em viveiros construdos em
regies com uma taxa de evaporao diria mdia de 9,57 mm, como as registradas em
reas do Nordeste brasileiro (Aguiar et al., 2004), e solos de textura argilosa, velocidade
de infiltrao bsica (VIB) de 0,1 mm h
-1
(Daker, 1984), que corresponde uma taxa de
infiltrao diria de 2,4 mm dia
-1
, as necessidades dirias de gua para repor essas
perdas seriam de 119,7 m
3
ha
-1
(95,7 m
3
para repor as perdas por evaporao e 24 m
3
para as perdas por infiltrao); isto equivaleria a uma vazo de gua de 1,38 L s
-1
ha
-1
dia
-1
. Deste modo, em um ano de cultivo alm da gua necessria para abastecer
o viveiro no incio do cultivo e promover renovao, para cada hectare seriam
necessrios 43.690,5 m
3
de gua para repor as perdas por evaporao e infiltrao. Em
reas com solos de textura mdia, VIB 3,12 mm dia
-1
(Daker, 1984), a evaporao,
permanecendo a mesma, o consumo de gua para repor as perdas aumentariam para
3.215,7 m
3
ha
-1
dia
-1
(95,7 m
3
para repor as perdas por evaporao e 3.120 m
3
para as
perdas por infiltrao).
No contexto da espcie, e de forma geral, pode-se dizer que, para a criao de peixes
que toleram guas com baixa taxa de renovao, a previso de demanda de gua chega
a valores entre 8 e 10 L s
-1
ha
-1
de espelho dgua de tanques ou viveiros com
profundidade mdia de 1,5 m; enquanto para peixes mais exigentes em qualidade de
gua, como a truta arco-iris (Oncorhyncus mykiss), uma vazo de 100 L s
-1
,

conforme
afirmam Tabata & Portz (2004), suficiente para atender demanda de apenas 360 m
2
de
espelho dgua de tanques com profundidade mdia de 1,0 m. Na criao de rs, conforme
Lima & Agostinho (1988), uma vazo de 8 a 10 L s
-1
atende s demandas de uma
anfigranja com rea de 940 m
2
e capacidade para 2 t de carne por safra com durao de
trs a cinco meses; j a Associao Brasileira de Patologistas de Organismos Aquticos
(ABRAPOA, 2006), transcrevendo sugestes do Instituto de Pesca, recomenda vazo
de 0,5 L s
-1
para ranrios com rea de 500 m
2
.
Para camaro marinho, alm do volume exigido para o abastecimento das
unidades de produo, as demandas de gua para as trocas dirias podem ser de 0
a 5% do volume armazenando nos viveiros, quando o sistema adotado o extensivo,
5 a 20% quando o regime o semi-intensivo e 25 a 100% quando o intensivo
(Tacon, 2002).
Comparando o uso de gua nos diferentes sistemas de cultivo possvel dizer
que nos moldes tradicionais de uso a produo de pescado tem relao direta com o
volume de gua que circula no ambiente de criao; assim, a produo maior em
sistemas com alto fluxo de gua do que em sistemas de guas paradas ou com baixa
taxa de renovao (Tabela 5.7), cuja pelo fato de eliminar mais rapidamente as
substncias nocivas permitindo, desta forma, manter a gua em condies compatveis
com as necessidades dos organismos cultivados.
Em geral, os modelos intensivos de produo so dotados de alto fluxo de gua
e, embora sejam ditos proporcionar maior produtividade por unidade de rea e menores
custos de produo (Kubitza, 2000; Silva et al., 2003), so mais voltados para a
aquicultura em escala industrial, em locais onde h grande disponibilidade de gua e
com espcies de valor comercial considervel. oportuno lembrar que todo e qualquer
sistema de produo tem sua capacidade de suporte e se ela ultrapassada, pode
ocorrer estagnao ou mesmo declnio da produo, alm de acarretar degradabilidade
do meio ambiente como um todo.
Fonte: Adaptado de Tiago (2002)
Tabela 5.7 Produo de pescado em funo do sistema de produo
Espcie
Carpa comum
Tilpia niltica
Carpa comum, carpa prateada e
tilpia niltica
Bagre (Ictalurus punctatus)
Carpa comum, carpa prateada e
tilpia niltica
Carpa comum e tilpia niltica
Tilpia niltica
Bagre africano (Clarias
baltrachus)
Sistema de produo
(Pais)
Intensivo em tanques de derivao
(Japo)
Intensivo em tanques com aerao
mecnica (Tailndia)
Extensivo em tanques (Israel)
Intensivo em tanques (EUA)
Semi intensivo em tanques (Israel)
Intensivo em tanques (Israel)
Fluxo mnimo de gua e
alimentao com detritos
(Tailndia)
Intensivo em tanques (Tailndia)
Produo
(t ha
-1
ano
-1
)
1.443
17,4
3
3
9
20
6,8
100 - 200
Produtividade
da gua (m
3
t
-1
)
740.000
21.000
12.000
6.500
5.000
2.250
1.500 a 2.000
50 - 220
Uma pergunta que muitos fazem, mas que poucos respondem, : qual a
produtividade da gua nos sistemas aquaculturais? Esta questo fundamental
quando se vislumbra um manejo racional da gua, mas muito complexo. Certamente
uma grande variabilidade de repostas poder ser estabelecida em funo da espcie
cultivada, sistema de explorao adotado, tipo de instalao e fatores climticos,
conforme as Tabelas 5.7 e 5.8.
Em referncia produtividade da gua na aquicultura, estudos relatados por
Gomiero et al., (1997), do conta de que em sistema semi-intensivo de produo
conduzido na China, onde so utilizados viveiros com profundidade mdia entre 1,5
* Santos (dados ainda no publicados)
Tabela 5.8 Produo de culturas aqucolas e agrcolas por unidade de gua consumida
Produto
Pescado da aquicultura
Peixes em geral
Peixes em geral
Truta e enguia
Camaro
Salmondeos
Bagre de canal
Tilpia
Frutas
Abacate
Abacaxi
Acerola
Banana
Caju
Goiaba
Graviola
Limo
Manga
Maracuj
Melo
Mamo
Tangerina
Uva
Gros
Arroz
Feijo
Milho
Soja
Outros
Algodo
Cana de acar
Carne
kg m
-3
gua
0,05-1,0
2
0,13 0,17
0,005
0,09 0,02
0,004
0,155
0,017 - 0,06
1,79
7,49
3,25
3,40
8,17
4,34
2,17
4,34
5,00
2,01
6,25
2,98
4,34
8,13
0,57
0,60
0,71
0,75
0,67
6,41
0,03-0,1
US$ m
-3
gua
0,07-1,35
-
-
0,1-1,1
0,006-0,018
0,25
0,048 - 0,18
0,54
1,50
0,97
1,06
2,91
2,71
2,06
2,93
3,00
1,51
1,38
1,43
1,30
6,10
0,01
0,20
0,04
0,05
0,40
0,13
0,09-0,3
Connor et al. (2009)
Gomiero et al. (1997)
Gomiero et al. (1997)
Phillips et al. (1991)
Santos (2009)
Embrapa Meio Nor te*
Embrapa Meio Nor te *
Connor et al. (2009)
Fonte
Produtividade da gua
a 2,0 m, densidade de estocagem entre 0,12 - 0,17 kg de peixe m
-2
, pode-se esperar uma
produtividade mdia de 2.400 kg ha
-1
de peixes, mediante o consumo de 6 a 8 m
3
de
gua kg
-1
de peixe produzido; j em sistema intensivo de produo de truta ou enguia,
na Itlia, utilizada uma mdia de 5 L s
-1
t
-1
de peixes estocados. Como o tempo mdio
de estocagem para essas espcies de 15 meses, os autores relatam que o consumo
de gua chega a cerca de 200.000 m
3
L t
-1
ou 200 m
3
L kg
-1
de peixe produzido.
Em sistema extensivo sem fornecimento de alimento exgeno, a superintensivo,
segundo relato de Connor et al. (2009), 1,0 m
3
de gua pode produzir entre 0,05 a 1,0
kg de peixe. Esta produtividade maior que a registrada para carne porm menor que
a registrada para vrias culturas agrcolas produzidas no Brasil. Conforme
documentado por Phillips et al. (1991), no cultivo de camaro essa produtividade
pode chegar a valores entre 0,09 a 0,02

kg m
-3
de gua, sendo maior que a relatada para
salmondeos (0,004 kg m
-3
), mas menor que as registradas no cultivo de bagre (0,155
kg m
-3
); para tilpia produzida em tanques de pequeno volume, com taxas de renovao
de gua entre 200 a 800% do volume dia
-1
e densidade de 28 ou 56 peixes m
-3
, a
produtividade pode chegar a 0,06 kg m
-3
(Santos, 2009).
5.6 QUALIDADE DE GUA PARA AQUICULTURA
A qualidade da gua na aquicultura dada por um conjunto de variveis fsicas e
qumicas e por variveis biolgicas (bactrias, fungos, parasitas, vrus, fitoplncton,
fauna e flora) e tecnolgicas (densidade de estocagem, biomassa, carga, taxa de
renovao de gua e alimentao) conforme Arana (2004); essas variveis interagem
entre si e influenciam, de forma positiva ou negativa, a dinmica do ambiente aqutico
e o metabolismo dos organismos cultivados.
Dentre todas as variveis fsicas e qumicas, o oxignio dissolvido e a amnia
(NH
3
), so as que causam maior preocupao aos aquicultores. O oxignio
influenciado por fatores extrnsecos ao cultivo, tais como temperatura, salinidade e
presso atmosfrica, apresentando relao inversa com os dois primeiros fatores e
direta com o ltimo; tambm sofre influncia de fatores intrnsecos ao cultivo, recaindo
sobre algumas variveis biolgicas, mas principalmente sobre as tecnolgicas que,
por sua vez, tambm so decisivas para as concentraes de amnia na gua, assim
como de outras variveis fsico-qumicas.
Estando as concentraes de amnia e oxignio dissolvidas na gua, dentro do
recomendado aquicultura, as demais variveis estaro, em geral, em equilbrio; por
outro lado, concentraes fora dos limites tolerados provocam estresse, prejuzo ao
desempenho e, no raro, mortalidade.
Nas fazendas de cultivo de organismos aquticos e de forma especial naquelas
que apresentam baixo nvel tecnolgico, a renovao de gua a forma mais
usualmente empregada no controle do oxignio dissolvido, amnia e alguns outros
compostos presentes na gua. Esta prtica, embora bastante recorrente, tem-se
mostrado ineficiente, pois, alm de incorrer em elevado consumo de gua, transloca
substncias do ambiente de cultivo para o meio externo anulando, muitas vezes, os
efeitos de prticas como calagem e fertilizao e promovendo muitos outros efeitos
indesejveis. Em relao a este assunto, Boyd & Queiroz (2004), alertam que as trocas
dirias de gua no melhoram a qualidade da gua, impedem a assimilao de carbono,
nitrognio e fsforo, alm do que transferem, via efluente, matria orgnica e slidos
em suspenso, circunstncias em que, continuam os autores, a descarga do efluente
em cursos dgua naturais, pode causar poluio, prejudicando diretamente as
comunidades aquticas e a qualidade das guas destinadas a outros benefcios.
Para garantir bom desempenho dos organismos aquticos cultivados,
imprescindvel que as variveis estejam em equilbrio; para isto, primeiro h que se
tomar cuidado com a gua que abastece as unidades de cultivo e, uma vez tendo
iniciado o ciclo de produo, h que se tomar medidas que permitam mant-la dentro
dos padres recomendados para cada espcie e tambm com as descargas dos
efluentes gerados. Em se tratando de viveiros aqucolas, as prticas de calagem,
secagem, desinfeco, arao do solo, remoo de sedimentos do fundo, fertilizao,
aplicao de algicidas, zeolita e biorremediao, so algumas medidas que contribuem
efetivamente para a manuteno da qualidade da gua. Sobre essas prticas e as
especificidades das variveis fsicas, qumicas, biolgicas e tecnolgicas, possvel
obter uma gama de informaes (Boyd, 1990; Kubitza, 2003; Boyd & Queiroz, 2004;
Arana, 2004).
Padres de qualidade para as guas doces, salobras e salinas da Classe 1, que so
aquelas presentes em corpos dgua onde h pesca ou cultivo de organismos para fins
de consumo intensivo, foram estabelecidos pelo Conselho Nacional do Meio Ambiente
- CONAMA, atravs da Resoluo n
o
357 de 17 de maro de 2005 (Tabela 5.9).
5.7 ESTRATGIAS PARA RACIONALIZAO E CONSERVAO DE GUA
NA AQUICULTURA
O uso da gua refere-se gua objeto de uma utilizao benfica para os seres
humanos, sendo este dividido em quatro categorias principais: uso domstico,
industrial, agrcola e de produo de energia. A maior parte da literatura considera, do
ponto de vista das demandas de gua, os trs usos - domstico, industrial e agrcola.
Desses trs usos, o agrcola o maior de todos chegando, conforme dados da FAO
(2007), a 87,6% no Oriente, 84,1% na frica, 81,3% na sia e Pacfico e 70,7% na
Amrica Latina e Caribe. Apenas na Amrica do Norte e Europa o consumo de gua
pela agricultura (38,7 e 32,4, respectivamente) suplantado pela indstria, que demanda
volumes da ordem de 48,0% e 52,4%, respectivamente.
Dois aspectos devem ser observados nos usos acima citados: um a grande
demanda global de gua doce, que chega a cerca de 4.000 km
3
ano
-1
, alm de outros
6.400 km
3
de gua de chuva demandado anualmente somente pela agricultura (Connor
et al., 2009). O outro a escassez de gua que, na atualidade, j afeta cerca de 40%
Tabela 5.9 Padres para as principais variveis fsicas e qumicas em corpos de gua
destinados aquicultura
Fonte:
1
Resoluo CONAMA n 357, de 17 de maro de 2005,
2
Arana (2004),
3
Wedemeyer (1997)
STD = Slidos Totais Dissolvidos; STS = Slidos Totais em Suspenso; UNT = Unidades Nefelomtricas de Turbidez; CO
2
= Gs
carbnico; O
2
= Oxignio dissolvido; - Valor no informado
dos habitantes do planeta (FAO, 2007) e at 2025 dever atingir 60% da populao
(UN-Water, 2006). Isto dever exarcebar competio por gua doce para uso agrcola,
domstico e industrial, aumentando assim a tenso entre os usurios (UN-Water,
2006; UN-Water, 2007).
STD (mg L
-1
)
STS (mg L
-1
)
Turbidez (UNT)
Alcalinidade
Alumnio
Amnia (NH
3
)
Arsnico
Cdmio total
Clcio
Cloro
Chumbo
Cianeto
Cobre
Ferro
Fsforo
Fluoreto
CO
2
Mangans
Mercrio total
Nitrato NO
3
Nitrito NO
2
Amnia total
Amnia total
Amnia total
Amnia total
O
2
pH
Prata
Sulfeto - H
2
S
Zinco
500
-
At 40
-
0,1
-
0,01
0,001
-
0,01
0,001
0,005
0,009
0,3
0,020 a 0,1
1,4
-
0,1
0,0002
10,0
1,0
3,7 para pH 7,5
2,0 para 7,5 < pH
8,0
1,0 para 8,0 < pH
8,5
0,5 para pH > 8,5
No inferior a 6
6,0 - 9,0
0,01
0,002
0,18
-
-
-
-
0,1
-
0,01
0,005
-
0,01
0,01
0,001
0,005
0,3
0,124
1,4
-
0,1
0,0002
0,40
0,07
0,40
-
-
-
No inferior a 5
6,5 - 8,5
0,005
0,002
0,09
-
-
-
-
1,5
-
0,01
0,005
-
0,01
0,01
0,001
0,005
0,3
0,062
1,4
-
0,1
0,0002
0,40
0,07
0,40
-
-
-
No inferior a 6
6,5 - 8,5
0,005
-
0,09
< 400
< 80
-
10 - 400
< 0,01
< 0,02
< 0,05
< 0,001
4 -160
< 0,003
< 0,02
< 0,005
0,01
< 0,01
-
-
0 - 10
< 0,01
< 0,02
0 - 3
0,1
< 0,1
-
-
-
-
6,5 - 8,0
0,003
< 1
<0,005
Qumica - Valor mximo (mg L
-1
)
< 200
<80
-
> 20
< 0,075
< 0,02
< 400
0,0005 (gua mole)
0,005 (gua dura)
> 5
< 0,003
< 0,02
0,0006 (gua mole)
0,03 (gua dura)
< 0,1
-
-
< 5 - 10
-
< 0,0002
< 1,0
< 0,1
-
-
-
-
> 6 peixe gua fria
> 4 peixe gua
quente
6,0 - 9,0
-
-
<0,005
Variveis
Padres CONAMA
1
para guas das classes 1
gua doce
5
gua salobra
> 5 e < 30
gua salina
30
Valores
encontrados
na aquicultura
2
Valores
recomendados
para aquicultura
3
Fsica
Diante de cenrio to desalentador, a Agncia das Naes Unidas para as guas
(UN-Water, 2007), alerta para o fato de que, para as necessidades continuarem sendo
supridas nas regies afetadas pela escassez de gua, os esforos devero incidir
sobre o uso eficiente de todas as fontes de gua (guas subterrneas, superficiais e
de chuvas) e devem ser adotadas estratgias que maximizem o retorno econmico e
social da alocao deste recurso.
No Brasil, o conceito de uso eficiente da gua foi institudo com o advento da Lei
9.433, de 1997, que estabeleceu o princpio dos usos mltiplos como uma das bases
da Poltica Nacional de Recursos Hdricos (PNRH), passando os diferentes setores
usurios de gua a ter igualdade no direito de acesso a este bem; a nica exceo
que, em situaes de escassez, a prioridade de uso da gua o abastecimento pblico
e a dessedentao de animais, ficando os demais usos (gerao de energia eltrica,
irrigao, navegao, abastecimento industrial, turismo e lazer, etc.), sem ordem de
prioridade definida. A lei passou a reconhecer a gua como bem econmico e
estabeleceu o regime de outorga que assegura o controle quanti-qualitativo dos
usos da gua. A cobrana passou a ser utilizada como instrumento para integrar a
gesto de recursos hdricos com a gesto ambiental, incentivar a racionalizao do
uso da gua e obter recursos financeiros para investir na preservao e recuperao
dos recursos hdricos nas diferentes bacias hidrogrficas.
A aquicultura como usuria dos recursos hdricos, est salvaguardada pelos
direitos e deveres estabelecidos pela Lei 9.433 e, como tal, deve adotar medidas que
promovam o uso mais eficiente da gua. A adoo de sistemas integrados de produo
que favoream o aproveitamento de guas servidas ou que no venham competir
com o uso humano, industrial e agrcola, o uso de aerao, a biorremediao e a
adoo de boas prticas de manejo, so algumas das estratgias concebidas para a
racionalizao de gua na aquicultura.
5.7.1 Integrao aquicultura - agricultura
A integrao agricultura-aquicultura uma estratgia de utilizao sustentvel
dos recursos hdricos, pois atende aos preceitos de atividades que promovem o uso
mltiplo das guas contribuindo, assim, para uma eficincia hdrica e produtiva maior.
Nesta integrao o benefcio se d em diferentes nveis. A aquicultura se beneficia da
infraestrutura das reas agrcolas; os efluentes gerados pela aquicultura, com uma
carga considervel de resduos, so aproveitados pela agricultura; o ambiente ganha
com a menor retirada de gua, menor descarga de resduos na natureza e tambm com
reduo das retiradas de minerais que viriam a ser utilizados para promover a fertilizao
das culturas agrcolas e os custos de produo podem diminuir simultamente, para as
duas atividades.
A importncia do sistema integrado de produo aquicultura-agricultura tamanha,
que a FAO (2007), incentiva este tipo de integrao, ressaltando que no setor agrcola
o uso eficiente das guas a chave para melhorar a segurana alimentar e a reduo
da pobreza, especialmente nas zonas rurais, que so o lar de trs quartos das pessoas
famintas do mundo. Reforando esta premissa, Kumar (2002), diz que a agricultura
integrada tem melhorado significativamente a produo agrcola e a sustentabilidade
em muitas partes do mundo. Isto ocorre porque o processo integrado proporciona a
recuperao e o reso de recursos como nutrientes e gua e a reduo da poluio
ambiental. Para Chaves & Silva (2006), fundamental integrar a piscicultura com a
agricultura irrigada, uma vez que possvel conduzir duas atividades utilizando-se a
mesma gua, resultando em maior diversidade de produtos e aproveitamento de
recursos subexplorados.
Israel e muitos pases asiticos podem ser citados como modelo em
desenvolvimento de sistemas integrados agricultura-aquicultura. Em Israel, um pas
com ambiente em grande parte semirido ou desrtico, o modelo de integrao est
alicerado na necessidade de obteno de mxima vantagem econmica, a partir dos
limitados recursos hdricos disponveis, tanto de guas doces superficiais quanto
das guas subterrneas salobras. A experincia asitica baseada, em grande parte,
na necessidade de se utilizar todos os meios disponveis dos recursos hdricos, solo
e nutrientes, tanto para fins comerciais, quanto para subsistncia. Ambos os modelos
ditam a necessidade do uso mltiplo da gua e da integrao da aquicultura com uma
ou mais atividades agropecurias (Gooley, 2000).
Comprovada a importncia da integrao, a questo passa a ser: como promover
essa integrao? Pode-se dizer que a integrao pode ser feita de diferentes formas.
Na sia, pode ser citado o exemplo da integrao peixe-arroz-patos e, em Israel, a
criao de diferentes espcies de peixes integrada produo de diversas culturas
agrcolas (Gooley, 2000). Na Austrlia, as opes para a disposio final e/ou
reutilizao de guas residurias da aquicultura, no mbito de um sistema de
agricultura integrada, so largamente ditadas pelas limitaes normais da agricultura
irrigada. Mais especificamente, o efluente de gua doce rico em nutrientes pode ser
facilmente utilizado para a irrigao de uma srie de culturas tradicionais, entre as
quais esto: pastagens, cereais (arroz e trigo), industriais (algodo), horticultura (citros,
hortalias e uvas), bem como culturas hidropnicas (alface, tomate, morango, flores
e ervas) e vrias agroflorestais (Gooley & Gavine, 2002). Na opinio de Chaves &
Silva (2006), vrias culturas podem ser integradas piscicultura, mas as olercolas
parecem ser mais apropriadas principalmente por serem bastante consumidas e seu
cultivo ser feito, em geral, por pequeno e mdio produtor rural.
A concepo de sistemas integrados agricultura-aquicultura, acomoda uma gama
de modelos e sistemas aplicativos. Em termos gerais, conforme ressaltado por Gooley
& Gavine (2002), os modelos incorporaram a utilizao integrada dos recursos naturais,
incluindo terra, gua e nutrientes, alm infraestrutura de capital, incluindo lagoas,
canais, tubulaes e bombas, etc. Alguns desses modelos sero apresentados a
seguir.
5.7.1.1 Aquicultura em canais de irrigao
Haylor & Bhutta (1997), enumeram os benefcios da utilizao dos canais de
irrigao para explorao aqucola; so eles: maior diversidade da renda; melhor
utilizao das terras agrcolas separadas para a construo dos canais; aumento da
oportunidade de trabalho; produo de uma nova cultura alimentar (protena animal)
e aumento de teor de nutrientes em gua de irrigao.
Para Oliveira & Santos (2008), no Nordeste do Brasil, apesar do elevado deficit
hdrico, existem distritos de irrigao com grande potencial para a produo agrcola,
podendo ser evidenciado pela extensa rede de canais de irrigao administrada pela
Companhia de Desenvolvimento dos Vales do So Francisco e do Parnaba -
CODEVASF, e pelo Departamento Nacional de Obras Contra as Secas - DNOCS (Tabela
5.10) que, juntas, somam 2.872,07 km de extenso. Desta forma, a realizao de cultivos
pisccolas nos canais de irrigao e o aproveitamento dos efluentes da piscicultura
para produo de frutas e legumes, podem ser considerados poderosos instrumentos
para explorar, de forma mais eficiente, os recursos hdricos do semirido nordestino.
Ainda segundo os autores, no Brasil as criaes de peixe em canais de irrigao j
foram realizadas no Projeto de Irrigao Jaba, em Minas Gerais, no Canal da Redeno,
em Coremas, na Paraba, e mais recentemente no Distrito de Irrigao Tabuleiros
Litorneos do Piau (DITALPI), em Parnaba, PI.
Em canais de irrigao, a aquicultura fundamentalmente continental e pode ser
conduzida diretamente nos canais de distribuio de gua (canais de irrigao) ou em
Tabela 5.10 Permetros irrigado no Brasil, administrados pela CODEVASF e
DNOCS
Bebedouro (PE)
Ceraima (BA)
Cotiguiba/Pindoba (SE)
Curaa (BA)
Estreito (BA)
Formoso A/H (BA)
Piloto Formoso (BA)
Gorutuba (MG)
Jaiba (MG)
Lagoa Grande (MG)
Mandacaru (BA)
Manioba (BA)
Mirors (BA)
Itiba (AL)
Propri (SE)
S.Desidrio/Barreiras Sul (BA)
Sen.Nilo Coelho (PE)
Touro (BA)
TOTAL CODEVASF
31
10,6
56,9
165
125
116
11,8
127
163
24
25
156
31
75,4
41,4
104
158
65
1.486,1
Baixada Maranhense (MA)
Tabuleiro So Bernardo (MA)
Caldeiro (PI)
Fidalgo (PI)
Lagoas do Piau (PI)
Plat de Guadalupe (PI)
Tabuleiros Litorneos (PI)
Araras Nor te (CE)
Ayres de Souza (CE)
Forquilha (CE)
Curu-Paraipaba (CE)
Baixo Acara V (CE)
Curu-Pentecoste (CE)
Ema (CE)
Ic-Lima Campos (CE)
Jaguaribe-Apodi (CE)
Jaguaruana (CE)
TOTAL DNOCS
Tabuleiro de Russas (CE)
Vzea do Boi (CE)
Baixo Au (RN)
Cruzetas (RN)
Itans (RN)
Pau dos Ferros (RN)
Sabugi (RN)
Eng. Arcoverde (PB)
Sum (PB)
So Gonalo (PB)
Boa Vista (PE)
Cachoeira II (PE)
Custdia (PE)
Moxot (PE)
Brumado (BA)
Jacurici (BA)
Vaza Barris (BA)
1.385,97
103,15
24,17
22,66
21,65
12,60
21,88
8,76
15,3
14,00
104,71
6,50
5,62
19,69
67,40
14,60
14,00
12,00
Canal
(km)
DNOCS
Canal
(km)
DNOCS
Canal
(km)
CODEVASF
4,73
23,45
30,14
31,31
52,51
20,09
14,89
31,70
64,65
26,89
18,07
49,82
169,00
4,91
133,41
17,81
8,81
tanques-redes/gaiolas ali instalados, o que vai depender, basicamente, das dimenses
dos canais, da disponibilidade de recursos financeiros e ainda da gesto dos recursos
hdricos.
No Egito, conforme citado por Zimmermann & Fitzsimmons (2004), canais de
irrigao de grande porte tm significativo percentual de sua extenso utilizado para
a tilapicultura. Em algumas reas desse pas existem grandes projetos de produo
intensiva de tilpia com o objetivo de verificar o uso de efluentes aqucolas na irrigao
de citros e banana.
Redding & Midlen (1990), expem que as gaiolas e telados so considerados as
formas mais adequadas de explorao pisccola em canais de irrigao, e que o principal
entrave ao seu desenvolvimento o fluxo de gua; que, de preferncia, deve ser
constante durante todo o perodo de cultivo dos peixes.
Em experincias obtidas no Distrito de Irrigao Tabuleiros Litorneos do Piau
(DITALPI), em Parnaba, PI, constatou-se que telas de arame galvanizado revestido
de zinco e PVC ou tela plstica de alta resistncia para construir sees em um canal
de irrigao que apresentava formato de trapzio, com dimenses especificadas na
Figura 5.4A e modelos dispostos nas Figuras 5.4B e 5.4C, apresentaram excelente
funcionalidade, durabilidade e relao custo-benefcio. A experincia sugere que o
formato de trapzio comum aos canais de irrigao aqui no Brasil, tal como, tambm,
as dimenses (largura e altura) da rede de canais secundrios e tercirios, no so to
favorveis ao uso de tanques-rede ou gaiolas para criar peixes nos canais de irrigao,
particularmente se a fase de cultivo for a engorda.
A. B. C.
Figura 5.4 Canal de irrigao do DITALPI/DNOCS, com formato trapezoidal (A),
seccionado com tela para cultivo de tilpia Oreochromis niloticus (B) e pirarucu,
Arapaima gigas (C) no momento da despea. Seta indica tela das sees e cabea de
seta comedouro em forma de anel utilizado
A criao de peixes em canais de irrigao apresenta vantagens e riscos; entre as
vantagens, podem ser citados: fluxo contnuo de altas quantidades de gua; os
peixes podem contribuir para limpeza dos canais; pode-se trabalhar com altas
densidades de estocagem, quando comparada a cultivos em viveiros; a despesca
facilitada; o investimento inicial para implantar a aquicultura menor, pois ela pode
aproveitar toda a infraestrutura j existente nos distritos de irrigao; adequao aos
modelos de produo de agricultura familiar, com real possibilidade de melhoria da
segurana alimentar, alm de gerao de postos de trabalho e renda nas comunidades
rurais.
Como toda atividade, esta tambm passvel de riscos que aqui podem ser
identificados como: possibilidade de contaminao da gua por ao antrpica e por
qumicos utilizados no sistema agrcola, colocando em risco a integridade dos peixes;
interrupo da irrigao no perodo de chuvas e alterao na qualidade da gua;
reduo no nvel da gua no canal, sem aviso prvio; queda nas concentraes de
oxignio; perdas causadas por predadores e competidores; possibilidade de
reproduo de peixes no canal; aumento da quantidade de resduos na gua, gerando
a necessidade de mais lavagens dos filtros.
No entando, os riscos no devem sobrepujar os aspectos positivos mas serem
vistos como desafios perfeitamente transponveis, de forma a potencializar a eficincia
da gua; nesse sentido importante destacar dados da literatura, em que alguns se
referem a esse tipo de integrao. Comeando com estudos feitos em canais de
irrigao do DITALPI (Figura 5.4B), ficou constatado que machos de tilpia niltica
(O. nilticus), linhagem chitralada, quando estocada em densidades de 10, 20 e 30
peixes m
-3
, alimentadas com raes extrusadas com 35 a 28% de protena bruta (PB) e
nas taxas de 5 a 3% do peso vivo dia
-1
atingiram, em 116 dias de cultivo, peso mdio
de 564,35 a 693,73 g e comprimento total de 29,87 a 31,48 cm. O ganho em peso chegou
a valores entre 3,93 a 5,52 g dia
-1
, a produtividade entre 92,49 a 289,67 kg 16,2 m
-3
, as
perdas (por morte ou fuga) entre 0,0 a 23,23% e a converso alimentar entre 1,90 a 2,37
(Oliveira et al., 2007a); tambm foi observada pouca interferncia dos peixes sobre a
qualidade da gua do canal (Lima et al., 2008).
Para o pirarucu (Arapaima gigas), um peixe carnvoro e de respirao area da
bacia Amaznica, quando estocado nos canais (Figura 5.4C) com peso mdio inicial
entre 142,03 a 231,89g e comprimento total de 28,35 a 33,79 cm, em densidades de 13,
8 e 4 peixes m
-3
, alimentados com rao extrusada com 40% de PB, ad libtum ou 2,5%
do peso vivo dia
-1
, foi registrada aps 189 dias de cultivo, sobrevivncia de 100%,
peso mdio individual entre 4.738,97 a 5.420,81g e comprimento entre 83,43 a 86,64
cm. O ganho mdio dirio de peso por peixe ficou entre 24,83 a 28,07g, a produtividade
entre 65,45 e 191,91 kg 3,2 m
-3
e a converso alimentar entre 1,65 e 2,07 (Oliveira et al.,
2007b). A gua tambm se manteve dentro da qualidade compatvel com as exigidas
pela espcie (Oliveira et al., 2009).
No Egito, Ishak (1982, 1986), relata produo de 40 kg m
-3
para tilpia criada em
canais de irrigao, havendo expectativa de se chegar a at 100 toneladas anuais a
cada hectare de gaiolas colocadas em canais de irrigao.
5.7.1.2 Aquicultura em ambientes modulares e agricultura irrigada - escala familiar
A integrao da aquicultura com a agricultura irrigada mediante a adoo de
ambientes aquticos modulares (Figura 5.5), os quais podem ser tanques ou viveiros
de tamanhos variados, apresenta as mesmas vantagens estabelecidas para a aquicultura
em canais de irrigao, porm com riscos menores. Isto ocorre em razo das relaes
entre usurios serem menos conflitantes e complexas. Trazendo esta questo luz do
entendimento, basta dizer que a deciso pessoal de um empreendedor integrar a
aquicultura com a agricultura irrigada, no interfere no sistema de produo dos demais
usurios. Salvaguardadas as especificidades de cada comunidade, ser de interesse
coletivo apenas o volume de gua que o agroaquicultor demandar; assim, recomenda-
se que o empreendedor planeje uma produo de pescado compatvel com a rea
agrcola a ser irrigada, de forma que toda a gua que passa pelo cultivo aqucola seja
aquela que ele demanda para a produo das culturas vegetais.
A. B. C.
Figura 5.5 Diagrama esquemtico mostrando modelos de integrao da aquicultura
em ambientes modulares e com a agricultura, a cultura do algodo (A), espcies
agroflorestais e arroz (B) e pastagem e espcies agroflorestais (passando antes por
bacia de sedimentao (C)
No Vietn, conforme relatado por Luu (2003), a estimativa que 85 a 90% das
famlias da zona rural tenham uma horta e um curral e 30 a 35% detenham um tanque
de peixes. Em muitos povoados 50 a 80% das famlias tm um sistema integrado
agricultura-aquicultura completo. O autor mostra, ainda, que 30 a 60% dos recursos
das famlias provem do sistema integrado e, em muitos casos, at 100%.
Thipathi & Sharma (2003), expem que na ndia a integrao de cultivos de frutas
e hortalias em taludes de tanques de criao de peixes que normalmente ficariam
abandonados, apresenta vantagens, entre as quais podem ser citadas: renda extra
proveniente da produo de frutas e hortalias; utilizao do lodo dos tanques, rico
em nutrientes, como fertilizante para os cultivos, eliminando os custos de adubos
orgnicos; uso da gua fertilizada do tanque para irrigar as plantas e o uso dos
resduos de frutas e hortalias como alimento para os peixes. Outro ponto positivo
que as plantas reforam os taludes, evitando desmoronamento.
Outras formas de integrao agricultura-aquicultura podem ser estabelecidas
mediante a criao de peixes em reservatrios que armazenam gua para irrigao.
Segundo van der Mheen (1999), em muitos lugares na Zmbia e Tanznia, os
agricultores utilizam lagoas abastecidas com gua subterrnea para criar peixes e,
posteriormente, usar essas guas para irrigao de pequenas reas. De acordo com o
autor, essa integrao visa aumentar a produo global por meio da melhoria da
Fonte: Adapatado de Gooley & Gavine (2003)
eficincia de uso da gua, terra, mo-de-obra ou outros fatores de produo, bem
como a diversificao da produo agrcola para venda e consumo domstico.
Um modelo voltado para as condies de reas irrigadas na regio semirida do
Brasil, foi testado por Santos (2009); no modelo, a gua de um reservatrio utilizada
para a rega convencional, foi ajustada para atender aos preceitos de uso mltiplo; neste
modelo, primeiro a gua do reservatrio era bombeada para abastecer tanques de fibra
de vidro (Figura 5.6A), estocados com tilpia do Nilo; em seguida, a gua que escoava
do fundo dos tanques, ou seja, os efluentes, desaguavam em um reservatrio do tipo
cisterna, com capacidade para 7.000 L (Figura 5.6B) e, deste, era bombeada para a
fertirrigao de feijo vigna, Vigna unguiculata (L.) Walp (Figura 5.6C).
A. B. C.
Figura 5.6 Tanques modulares de fibra de vidro com cultivo de tilpia do Nilo (A),
cisterna utilizada para captao de efluentes dos tanques (B) e cultura do feijo caupi
irrigado com os efluentes (C) compondo, juntos, um sistema integrado aquicultura-
agricultura irrigada em escala familiar
O sistema utilizado por Santos foi projetado para manter em funcionamento 24
tanques com volume de gua de 3.000 L, coluna dgua com altura de 0,85 m e espelho
dgua de 3,53 m
2
, renovao de gua de 200; 400; 600 e 800% do volume dia
-1
, com
fluxo continuo de gua mantido por meio de eletrobombas de 1,5 e 5,0 cv e tubulao
de PVC (DN 50, 32 e 25). O suprimento de oxignio foi completado por meio de
aerao com soprador eltrico com potncia de 3,0 cv e distribuio do ar comprimido
por tubulao de PVC perfurada e disposta longitudinalmente no fundo de cada
tanque. Com este sistema foi possvel produzir 88 kg de peixe em cada tanque (no
total 2.112 kg em 24,93 kg m
-2
), com taxa de renovao de gua de 400%, em um
perodo de 140 dias. Os efluentes gerados pelo sistema aqucola atenderam a uma
demanda de rega de 8,75 ha implantados com feijo vigna, durante dois ciclos de
cultivo; cada ciclo (de 60 dias) possibilitou a produo total de 20,7 toneladas de
gros verdes de feijo.
O estudo de Santos (2009), demonstra com clareza quanto de gua pode ser
economizada dentro de um sistema de compartilhamento simples; ento, se a gua
fosse utilizada independentemente por um dos sistemas, se perderia a oportunidade
de produzir mais de 2 t de protena de origem animal de excelente qualidade, como a
do pescado, ou mais de 20 t de feijo verde, uma leguminosa que faz parte da dieta
bsica da populao brasileira. Alm disso, oportunidades de gerao de postos de
trabalho, direta ou indiretamente envolvidos com a atividade, deixariam de surgir.
Do ponto de vista econmico, o retorno pode ser vislumbrado mediante o uso de
uma mesma gua para duas diferentes atividades de produo de alimento e a receita
gerada com a venda do peixe e do feijo verde. O peixe, se comercializado a valores
entre R$ 3,0 a 5,0 kg
-1
e com um lucro de 22,57% (o lucro obtido para tilpia por Sabbag
et al., 2007), poder gerar uma receita bruta entre R$ 6.336,00 a R$ 10.560,00 e uma
receita lquida entre R$ 1,430,04 a R$ 2.383,39, em um ciclo de 140 dias; neste mesmo
perodo de tempo, poderia ser obtida com a venda do feijo na forma de gros verdes,
uma renda lquida variando de R$ 28.000,00 a R$ 36.000,00.
5.7.1.3 Aquicultura em ambientes modulares e agricultura irrigada - escala industrial
As estatsticas aqucolas no abordam diretamente o tipo de instalao em que o
pescado produzido, mas algumas evidncias levam a crer que o maior quantitativo
de pescado de origem aqucola vem de instalaes com base terrestres, quais sejam:
viveiros, tanques, e em menor escala, raceways. S mais recentemente, com a liberao
dos corpos dgua de reservatrios hdricos para a explorao aqucola, que esses
modelos, com base terrestre, comearam a diminuir o ritmo de crescimento dando
lugar explorao em tanques-rede.
Os cultivos aqucolas com base terrestre so utilizados para espcies continentais,
quanto marinha; esta ltima, com a produo centrada na criao do camaro marinho
Litopenaues vannamei, ao vivenciar os momentos ureos nas duas ltimas dcadas,
se expandiu para reas litorneas e para interiores, com fazendas de 10 a mais de 2.000
ha de rea (ABCC, 2002) e viveiros com dimenses entre 1,0 e 5,0 ha e profundidade
entre 0,75 a >1,75 m (Nunes et al., 2005), constituindo-se em um prspero ramo do
agronegcio brasileiro.
Em ambos os tipos de ambiente a atividade passou a demandar considervel
volume de gua doce, seja para abastecimento, para controlar o nvel de salinidade
ou na reposio das perdas, que so grandes, em virtude do imenso espelho dgua
formado e pelos solos bastante permeveis; ou, ainda, na renovao, visando manter
a qualidade da gua nos padres aceitveis a cada espcie.
Um aspecto bastante comum a essas fazendas de produo de camaro e de peixe
em escala considerada industrial, a adoo de monocultivo e o no aproveitamento
dos efluentes para uma atividade produtiva. Essas prticas, conforme lembram
Figueiredo et al. (2005), instigam a especulao sobre os aspectos ambientais inerentes
s etapas de produo e, consequentemente, aos impactos provocados nos
ecossistemas naturais. Os problemas de descarga de efluente no meio sem tratamento
prvio se acentuam no momento da despesca final, quando ocorrem o revolvimento
do fundo e a liberao de maior volume de gua (Matos et al., 2000) ou mesmo
durante despesca para estipulao da biomassa e outras atividades de manejo (Toledo
et al., 2003).
Tomando como base a discusso ambiental alm de outros temas que se
interrelacionam e tm permeado as discusses no cenrio mundial neste incio de
sculo, pode-se dizer que o aproveitamento dos grandes volumes de gua descartado
pela aquicultura e, por conseguinte, dos seus nutrientes amenizaria, em grande parte,
os problemas de escassez de gua e de suprimento de alimentos.
A riqueza em nutrientes, principalmente compostos nitrogenados e fosfatados
encontrados nos efluentes (Zaniboni-Filho et al., 1997; Smith et al., 1999; Garcia
Marin, 2003; Pereira & Mercante, 2005; Hussar et al., 2005; Chaves & Silva, 2006)
contribui para a obteno de experincias exitosas com o aproveitamento de efluentes
da aquicultura na irrigao de grandes culturas, como arroz (Lin; Yi, 2003), algodo
(Olsen et al., 1993) e trigo (Al-Jaloud et al., 1993).
Conforme Al-Jaloud et al. (1993), uma reduo de 50% no uso de nitrognio na
forma de uria foi registrada para a cultura do trigo, quando irrigada com efluentes da
tilapicultura contendo 40 mg L
-1
de nitrognio. Olsen et al. (1993), tambm observaram,
para a cultura do algodo, que o efluente de viveiro com tilpia forneceu 6,8 kg de N
t
-1
de peixe.
De acordo com Miranda et al. (2007), o efluente da carcinicultura de guas interiores
utilizadas na irrigao de culturas como arroz e melo, proporcionou produes iguais
ou at superiores quelas obtidas com a gua de rio. Os autores chamam a ateno
para o fato de que o uso do efluente na irrigao deve ser acompanhado de
monitoramento peridico da condutividade eltrica e da porcentagem de sdio
trocvel do solo, a fim de detectar sua possvel salinizao e, eventualmente, permitir
aplicar as medidas preventivas ou corretivas necessrias.
5.7.1.4 Rizipiscicultura
A cultura do arroz, sobretudo o irrigado sob inundao, representa a base da
dieta de metade da populao global. Por outro lado, o modelo de produo
convencional vem intensificando o uso de insumos industriais na agricultura, trazendo
problemas como o aumento da eroso, baixa fertilidade dos solos, biodiversidade
reduzida, estreitamento da base gentica, poluio das guas e do solo e impactos
nos componentes atmosfricos e climticos (Prochnow, 2002). Em contraponto a este
sistema surgem modelos de produo, como o denominado rizipiscicultura.
Na definio de Cotrim et al. (1999), a rizipiscicultura um sistema de produo
caracterizado pelo cultivo consorciado de arroz irrigado e criao de peixes, sem o
uso de agrotxicos, sem uso de adubo mineral solvel e reduzido uso de mquinas
(restam mecanizadas a semeadura e a colheita).
O carter sustentvel da rizipiscicultura dado em razo de se tratar de um modelo
com perfil voltado para a agricultura familiar, que elimina os riscos ambientais
associados aplicao de herbicida em reas hidrologicamente sensveis (Sousa,
2009). Este modo de produo tem forte apelo orgnico (Prochnow, 2002), podendo
agregar valor tanto para o arroz quanto para os peixes.
Na sia, a rizipiscicultura a atividade mais desenvolvida e com maior potencial
para a integrao, combinando o arroz irrigado e a aquicultura tecnificada; seu histrico
maior na Indonsia e na China, mas tambm tem impacto positivo em pases como
Bangladesh e Vietn. A curta durao do cultivo e a relativa valorizao dos peixes
entram como importante recurso de sustentao dos rendimentos globais dos campos
de arroz. O investimento suplementar necessrio, em termos de mudanas fsicas no
campo de arroz, e seus usos da gua, tambm so mais favorveis s modernas tcnicas
de cultivo. Nesta regio do continente a espcie aqucola de maior representatividade
nos sistemas integrados a carpa comum, apesar da tilpia do Nilo ter tambm
demonstrado bom desempenho no Vietn e em Bangladesh (Little & Muir, 2003).
Conforme Ali (2003), na Malsia peninsular existem aproximadamente 352.000 ha
de arroz, dos quais 120.000 (34%) tm profundidade de gua (15-16 cm) suficiente
para o sistema de cultivo arroz-peixes. Segundo Ahmad (2003), na Malsia os sistemas
integrados de cultivo (peixe e arroz) tm sido praticados desde a dcada de 1930.
Ainda de acordo com o autor, apesar das pesquisas demonstrarem que esses sistemas
so tecnicamente factveis e economicamente viveis, h de se considerar fatores
socioeconmicos, como a preferncia do consumidor e sua aceitao pelos
agricultores sendo, em alguns casos, mais aceitvel a integrao entre plantas
forrageiras e peixes.
Na Indonsia a tradio do cultivo de peixes em arrozais antiga e amplamente
praticada nas reas irrigadas de Java Ocidental. Os peixes produzidos nos arrozais
so, principalmente, alevinos para repovoamento de sistemas de engorda em tanques-
rede, tanques de cimento com gua corrente e sistemas em canais de irrigao (De La
Cruz, 2003).
No Brasil, a rizipiscicultura tem seus primeiros registros no Nordeste, no programa
da CODEVASF e na Regio Sul no programa Prvarzeas do Governo Federal, que
objetivava a sistematizao de vrzeas e a consequente utilizao pela cultura do
arroz irrigado. A tcnica de peixe + arroz foi testada no inicio da dcada de 80, no sul
de Santa Catarina e norte do Rio Grande do Sul, mas os resultados esbarraram em uma
baixa produtividade do peixe, em razo do uso de espcies inadequadas (carpa comum
e tilpia rendali e niltica) e principalmente nas altas remuneraes que o cultivo do
arroz irrigado convencional propiciava (Cotrim et al., 1999).
Com a valorizao de alimentos produzidos de forma sustentvel, a rizipiscicultura
comeou a ser retomada e hoje pode ser encontrada em alguns empreendimentos
brasileiros na regio Sul e na regio Nordeste.
Uma das experincias com esse tipo de atividade relatada por Cotrim et al.
(2002), e se baseia no plantio de arroz pr-germinado e/ou mudas nas reas preparadas
para o cultivo de arroz e peixes. Os peixes so mantidos em regime de policultivo
estabelecido com carpas (70% carpa hngara, C. carpio variedade hngara; 20%
carpa capim, C. idella; 10% carpa prateada, H. molitrix e carpa cabea grande, A.
nobilis). O calendrio proposto para a rizipiscicultura respeita o zoneamento
agroclimtico da regio (Figura 5.7). Desta forma, o arroz plantado e 20 dias aps o
plantio os alevinos so estocados, em taxa de estocagem de 3.000 a 4.500 alevinos ha
-1
.
Durante o perodo de desenvolvimento do arroz os peixes permanecem na rea
cultivada (Figura 5.8A), mas so transferidos para refgios por ocasio da colheita
(Figura 5.8B). Posteriormente, o nvel da gua na rea onde antes estava o arroz,
elevado, e os peixes retornam para a rea, onde se podem beneficiar dos restos de
cultura e contribuir com a preparao do solo para o prximo plantio (Figura 5.8C). Os
peixes podem permanecer nesse ambiente at o incio da nova safra de arroz.
Figura 5.7. Calendrio da rizipiscicultura estabelecido com base no zoneamento
agroclimtico do Rio Grande do Sul
A. B. C.
rea durante desenvolvimento
do arroz (peixe+ arroz em rea
comum)
rea durante colheita do arroz
(peixes no refgio)
rea aps a colheita do arroz
(peixe preparando o solo e
crescendo)
Figura 5.8 Modelo esquemtico de conduo de um sistema de produo arroz-peixe
rizipiscicultura
A adoo do regime de policultivo para peixes cultivados na rizipiscicultura, como
bem ressaltado por Golombieski et al. (2005), tem uma razo de ser e deve levar em
considerao tanto o hbito alimentar quanto o comportamento; assim, um policultivo
entre carpas apropriado. A carpa hngara, por ser uma espcie onvora, alimenta-se
de sementes, minhocas, insetos, pequenos moluscos, entre outros organismos e tem
tambm o comportamento de revolver o solo procura de alimentos, executando o
prprio preparo; a carpa capim, por ser herbvora, contribui para o controle de
macrfitas; a carpa cabea grande e a carpa prateada, que so espcies filtradoras se
alimentam de fitoplncton e zooplncton.
Peixes rsticos, que tolerem guas com pouca profundidade, resistam bem ao
manejo e os que tm boa taxa de crescimento devem ser preferidos, em contraponto,
as espcies mais exigentes em relao a manejo, qualidade da gua e alimentao.
Neste perfil, alm das carpas esto includas tilapia do Nilo (Oliveira et al., 1988),
jundi, Rhamdia quelen (Marchezan et al., 2005), tambaqui, Colossoma macropomum
e curimat, Prochilodus nigricans (Sousa, 2009).
Referente ao aporte de nutrientes no sistema rizipiscicultura, Lin e Yi (2003)
observaram que 32% das necessidades em nitrognio e 24% das de fsforo total pela
Fonte: Cotrim et al., 2002
Fonte: Adaptado de De La Cruz (2001)
cultura do arroz, so supridos mediante a reutilizao de efluentes do cultivo de
bagre hbrido; salienta, tambm, que a produo de arroz nesse sistema comparvel
com a que recebe adubao inorgnica.
Como qualquer atividade, o produtor deve considerar os aspectos produtivos,
econmico e os riscos de perda; quanto aos aspectos produtivos, Cotrim et al. (2002)
salientam que na rizipiscicultura possvel obter produtividades de arroz similares s
de lavouras de arroz no sistema pr-germinado (6.500 kg ha
-1
) e 1.000 kg de peixe com
peso individual de 600 a 800g, no perodo de 12 meses; alm disto, h ganhos
econmicos na reduo de custos operacionais da lavoura (reduo do uso de
mquinas, eliminao do uso de agroqumicos e eliminao do uso de adubao
mineral solvel) e ganho nos valores de comercializao, devido ausncia de arroz
vermelho, permitindo a venda como sementes, alm da possibilidade de venda como
arroz orgnico, aumentando ainda mais as vantagens econmicas.
Sobre o ciclo de cultivo dos peixes importante avaliar se a rentabilidade do
sistema melhor quando o ciclo de produo do peixe se d a partir da fase de alevino
e vai atingir o tamanho prprio para o consumo ou somente at que os peixes atinjam
a fase juvenil, ou alevino, como alguns denominam; a este respeito De La Cruz
(2001) da opinio de que o sistema pode encontrar aplicao bem-sucedida onde h
demanda suficiente para alevinos.
No tocante aos riscos, importante salientar que se deve observar todos os
cuidados inerentes a um cultivo de peixes, de forma que, como ressaltado por Cotrim
et al. (2002), h necessidade do controle de predadores dos peixes; recomenda-se,
ento, que ao final de cada ciclo (outubro, aps a despesca), seja feita a desinfeco
do refgio dos peixes com cal virgem. Durante o cultivo devem ser utilizadas barreiras
fsicas como filtros ou telas nas entradas e sadas de gua e utilizar espantalhos para
inibir a ao de predadores alados (gara, martim-pescador, bem-te-vi, bigu, entre
outros pssaros). Sollows (2003), alerta para a possibilidade de morte de peixes, se
forem empregados pesticidas.
5.7.1.5 Aquaponia
O termo aquaponia empregado para designar um modelo de integrao no qual
a gua de uma atividade aqucola compartilhada com uma cultura vegetal, geralmente
hortalias folhosas, produzidas em sistema hidropnico, ou seja, sem uso de solo. A
importncia desse sistema de recirculao de gua tem crescido medida em que
aumentam a escassez de gua e as restries para as descargas de efluentes da
aquicultura, sem tratamento prvio.
Alm das restries de uso de gua a disponibilidade de terra em algumas reas
tambm tem resultado em interesse pelos sistemas com reutilizao de gua e a
conservao de energia. Na concepo dos sistemas de recirculao, as operaes
mais importantes a serem consideradas para a manuteno de um bom ambiente de
cultivo de peixes, so: a remoo de slidos, a remoo/converso de amnia e a
aerao/oxigenao. Desperdcios slidos, incluindo-se os alimentos no consumidos
e os subprodutos do metabolismo dos peixes, tm que ser removidos o mais
rapidamente possvel (Twarowska et al., 1997; Halachmi et al., 2005) pois, como indicado
por Beck et al. (2008), o cultivo hidropnico utiliza apenas os nutrientes dissolvidos
na gua residuria.
Na aquaponia a gua entra no ambiente de cultivo dos organismos aquticos,
cumpre suas funes no sistema e, ao sair, na forma de efluente, leva consigo slidos
e nutrientes. Os slidos (sobras de alimento e excrementos dos peixes) so removidos
do efluente atravs dos processos de sedimentao ou filtrao (Cortez et al., 2009),
sendo os efluentes direcionados para o sistema hidropnico (Lage et al., 2008). As
camas hidropnicas atuam como biofiltro, retirando compostos nitrogenados (amnia,
nitrito e nitrato) e fsforo. Aps este processo, a gua pode retornar ao ambiente de
criao dos organismos aquticos. No processo de reciclagem de nutrientes as
bactrias nitrificantes presentes no substrato e nas razes das plantas so decisivas
para garantir o bom funcionamento do sistema (Diver, 2006).
Zimmermann & Fitzsimmons (2004), comentando sobre o aproveitamento de
efluentes da tilapicultura, afirmaram que os nutrientes dos efluentes esto prontamente
disponveis s plantas; relatam, tambm, que em virtude da maioria dos nutrientes
estarem ligados a slidos e a outras formas orgnicas mais complexas, possvel que
os nitratos no lixiviem to rapidamente como os fertilizantes qumicos; Este fato
talvez seja uma das razes dos melhores resultados para plantas provenientes da
aquaponia (com tilpia), quando comparado com os da hidroponia (sem tilpia).
O sistema aquapnico se tem mostrado eficiente para vrias plantas, dentre as
quais esto alface, agrio, pimenta e morango, graas capacidade de absoro de
sais dissolvidos e ionizados por elas (Beck et al., 2008). No mbito dos organismos
aquticos, os peixes so os mais empregados e, dentre esses, conforme Diver (2006),
se destaca a tilpia. O autor lembra, tambm, que na Amrica do Norte, alm da tilpia,
espcies como trutas (Oncorhynchus sp), salmo do rtico (Artic char) e bass
(Micropterus Salmoides) so tambm adaptadas a sistemas de recirculao. Camaro
de gua doce, Macrobrachium amazonicum (Castellani, 2008) e peixes ornamentais
(Silva, 2007), so outros exemplos de espcies passveis de uso na aquaponia.
Espcies de peixes ornamentais e plantas hidrfilas podem ser empregados com
sucesso em sistema de recirculao e, certamente, com menores riscos que os produtos
destinados ao consumo humano; um exemplo desse sistema vem de um
empreendimento comercial em Aquiraz, regio metropolitana de Fortaleza, CE. Na
fazenda, conforme descreve Silva (2007), cerca de 800 tanques de 300 a 6.000 L e mais
de 100 aqurios, distribudos em uma rea de 5.000 m
2
, so conduzidos em sistema de
recirculao de gua. A gua que abastece a fazenda vem de poos artesianos e do
abastecimento pblico; a gua que sai dos tanques de cultivo das cerca de 80 espcies
de cicldeos africanos, passa por filtro mecnico, filtro biolgico e esterilizao por
radiao ultravioleta. No sistema, plantas hidrfilas ornamentais (elodea, Egeria
densa; rabo de raposa, Ceratophyllum demersum; lrio da paz, Spathiphylium wallisi;
e dracena vermelha, Cordyline terminalis), vm sendo utilizadas como elemento
biofiltrante; nesta fazenda a troca parcial de 5% do volume de gua de cada tanque
feita apenas a cada 15 dias e a troca total s quando ocorre enfermidade.
Zimmermann & Fitzsimmons (2004), tratando sobre o sistema de recirculao de
gua e aquaponia, comentam que a grande desvantagem desses sistemas se liga aos
elevados custos de produo, dado ao uso de rao. O consumo de eletricidade
envolvido nos processos de circulao de gua, tambm grande; pode-se
acrescentar, a isto, a necessidade de manter fluxo constante de gua pelas instalaes
e, no raro tambm, o uso de aerao; h, ainda, riscos de surgimento de enfermidade
se houver descuido na conduo da atividade.
No obstante os riscos, so grandes as vantagens para o sistema aquapnico,
de forma que, alm de utilizar menos gua para produzir a mesma quantidade de
alimentos produzidos na agricultura convencional, orgnica e hidropnica, ele
promove a reduo no uso de qumicos, graas disponibilizao de nutrientes
pelos peixes e tambm porque o sistema adota frequentemente o uso de estufa,
diminuindo as incidncias de pragas e doenas e a necessidade de pesticidas;
reduo dos processo erosivos (Hebert & Hebert, 2008) e menor demanda por
terras (Al-Hafedh et al., 2003).
Em geral, na aquaponia, a reposio diria de gua inferior a 10% do volume
total (Twarowska et al., 1997; Halachmi et al., 2005), sendo esta direcionada basicamente
para repor as perdas causadas por evaporao. A melhoria na eficincia do uso da
gua neste sistema visvel, indicando que ela pode ser uma alternativa para produzir
pescado e vegetais em regies que convivem com escassez de gua e para reduzir os
impactos ambientais causados por ambas as atividades.
5.7.2 Aquicultura com gua de rejeito de dessalinizadores
A corrida por gua tem aumentado a presso sobre as guas subterrneas, havendo
estimativas de que, nas trs ltimas dcadas, 300 milhes de poos foram perfurados
no mundo. A destinao dessa gua varia entre pases e, nesses, de regio para
regio, constituindo o abastecimento pblico, de modo geral, a maior demanda
individual. A Europa, por exemplo, tem 75% de sua populao atendidos com gua do
subsolo, percentual passvel de atingir 90% em pases como Sucia, Holanda e Blgica.
Avalia-se ainda que existam, no mundo, 270 milhes de hectares irrigados com gua
subterrnea, 13 milhes nos Estados Unidos e 31 milhes na ndia (SGB-CPRM,
2000).
A utilizao de gua desses poos para o enfrentamento da escassez hdrica se
depara com uma grande limitao, que o elevado teor de sais. A este respeito, o
Servio Geolgico do Brasil-CPRM, relata que cerca de 50% dos poos perfurados
apresentam salinidade elevada podendo, em alguns casos, chegar a at 35 de
salinidade (CPRM, 1997).
O uso de dessalinizadores tem despertado grande interesse como alternativa para
tornar potvel a gua dos poos salinizados. Com a dessalinizao possvel obter
50% de gua potvel sendo, por outro lado, eliminados 50% de gua com alto teor de
sal, causando graves problemas ambientais. Uma possibilidade de diminuir o impacto
negativo da eliminao desses rejeitos atravs do seu aproveitamento no cultivo de
espcies aqucolas, como o camaro marinho, Litopenaeus vannamei, espcie
eurihalina, que pode ser cultivada em guas com salinidade variando entre 1 e 40
(Bray et al., 1994) e tilpia niltica, espcie de gua doce mas que tem grande facilidade
osmorregulatria e crescimento maximizado em guas com salinidade entre 10 a 12
(Kubitza, 2000), podendo ser criada em guas com salinidade prxima a 20 (Boyd,
1997).
Oliveira & Costa (2005), chamam a ateno para o fato de que, a despeito dos
benefcios gerados pelo consrcio dessalinizador/aquicultura, a gua residuria
gerada durante os procedimentos de renovao diria da gua dos cultivos aqucolas
(reposio das perdas por infiltrao e evaporao) e operaes de despesca, ainda
apresentam o problema da alta concentrao de sais, adicionando-se, a este, o problema
da carga orgnica (desperdcio de rao, fezes e metablitos txicos).
Para minimizar o impacto das descargas de efluentes da aquicultura e de forma
especial durante a operao de despesca, uma sada apontada por Brown et al. (1999)
empregar essas guas residurias no cultivo de plantas tolerantes a salinidade e
que possam aproveitar os nutrientes liberados pelos animais. Essas plantas, chamadas
halfitas, podem ser utilizadas para a produo de biomassa forrageira e produo de
leo (Miyamoto et al., 1996; Swingle et al., 1996).
Em se tratando de aproveitamento de guas residurias, Brown et al. (1999)
verificaram o potencial do uso de efluentes de tilpia hbrida (Oreochromis spp.)
cultivada em salinidades de 0,5; 10 ou 35 , na irrigao de plantas halfitas (Suaeda
esteroa, Salicornia bigelovii e Atriplex barclayana). No estudo, o sistema solo-
planta removeu, respectivamente, 98 e 94% do total de nitrognio inorgnico contido
nos efluentes; para o fsforo reativo solvel, esses percentuais chegaram a 99 e 97%,
respectivamente. Verificaram, ainda, que as plantas Suaeda e Salicornia apresentaram
melhor desempenho em salinidades mais elevadas que a Atriplex.
Em um consrcio rejeito de dessalinizador, camaro marinho (L. vannamei) e erva
sal (Atriplex nummularia), Carneiro et al. (2001), conseguiram produzir,
respectivamente em 97 e 110 dias de cultivo, 75 e 106 kg de camaro em viveiros de
400 m
2
.
Um sistema de produo integrado com rejeito de dessalinizador, voltado para
uma escala de produo familiar e envolvendo quatro subsistemas, vem sendo
estudado. Os subsistemas so: obteno de gua dessalinizada para consumo
humano; produo de tilpia (vermelha e tailandesa); produo de forragem irrigada,
tendo como base a erva sal; engorda de caprino e/ou ovino com uso de erva sal.
Esses sistemas se complementam em uma cadeia sustentvel, de tal forma que um
passa a ser parte do outro (Porto et al., 2004a). A experincia vem tendo grande
aceitao e o modelo se vem difundindo no interior do Nordeste, por intermdio de
unidades demonstrativas da Embrapa Semi-rido (Rotta et al., 2008).
Acompanhando a cadeia produtiva do sistema peixe com rejeito de dessalinizador-
erva sal-caprino, Porto et al. (2004b), observaram que: a tilpia estocada na densidade
de 4 peixes m
-3
, em viveiro de 330 m
3
, abastecido com rejeito de dessalinizador com
salinidade de 7,28, atingiu peso de 518,72 g em 153 dias de cultivo; o rendimento do
feno da erva-sal foi de 14.900 kg de matria seca por hectare e o ganho de peso de
ovino/caprino, quando alimentados com 1,5 kg de feno da erva-sal, foi de 138 g dia
-1
.
Amorim et al. (2006), utilizando rejeito de dessalinizadores no sistema peixe-erva
sal-caprino, observaram que efluentes de viveiros de 330 m
2
revestidos de manta
plstica, estocados com tilpia rosa (Oreochromis sp.), numa densidade de 4 peixes
m
-3
, com taxa de renovao de gua de 0,72% semana
-1
, forneceram 0,18 mg L
-1
de
nitrognio e 0,4 mg L
-1
de fsforo. Porto et al. (2001), irrigando erva-sal com rejeito de
dessalinizador (75 L de rejeito planta
-1
semana
-1
),

durante 48 semanas, obtiveram uma
produtividade de 6.537,0 kg ha
-1
de matria seca, com teor de 18,40% de protena
bruta nas folhas. Na alimentao de caprinos, conforme constatado por Souto et al.
(2004), o feno da erva sal pode entrar com percentuais entre 38,30 a 83,72% de dietas
contendo melancia forrageira (Citrulus lanatus cv. citroides), raspa de mandioca
(Manihot esculentae) e 5% de uria. Em dietas contendo palma forrageira e uria os
percentuais de erva sal, de acordo com o estabelecido por Arajo et al. ( 2008), podem
variar entre 35 a 65% .
5.7.3 Aerao mecnica
Segundo Arana (2004), ambientes de cultivo aqutico possuem quatro fontes
principais de oxignio: fitoplncton e plantas aquticas (fotossntese), oxignio
atmosfrico (difuso), oxignio da gua adicionada (troca de gua) e oxignio a partir
da aerao mecnica.
O suprimento de oxignio dissolvido advindo dos processos naturais varia
diuturnamente, em funo de fatores intrsecos e extrnsecos ao ambiente aqutico.
Na aquicultura essas variaes podem fazer com que o ambiente fique supersaturado
no horrio de fotossntese intensa ou subsaturado na sua ausncia. Condies de
subsaturao de oxignio so registradas com maior frequncia que o inverso e, no
raro, so acompanhadas de estratificao gasosa e trmica na coluna dgua. Desta
forma, prximo ao sedimento as condies se tornam mais extenuantes para os
organismos cultivados.
Situaes de dficits de oxignio esto associadas frequentemente a elevadas
densidades de estocagem, altas taxas de fornecimento de rao, acmulo de matria
orgnica e ausncia de fotossntese; para evitar que situaes como essas venham
perdurar, o aquicultor pode optar por diminuir a populao de organismos aquticos
no ambiente de cultivo, diminuir o fornecimento de rao, realizar trocas de gua ou
promover aerao.
Esta prescrio corroborada por Ozrio et al. (2004), ao dizerem que, quando a
biomassa de organismos aquticos aumentada em um tanque, os mecanismos naturais
de suprimento de oxignio (fotossntese e trocas gasosas com o ar atmosfrico) no
so suficientes, tornando-se necessria a aerao artificial.
Dentro de um sistema que preconiza uso racional e conservao da gua, o ideal
respeitar a capacidade de suporte do ambiente ou adotar a aerao pois, como
lembra Avault (1998), para manter o nvel de oxignio elevado, grande quantidade de
gua pode ser requerida se a aerao mecnica no estiver disponvel. Arana (2004),
tambm compartilha este pensamento ao dizer que trocas de gua pressupem a
disponibilidade de grandes volumes de gua.
No processo de aerao o objetivo expor, o mximo possvel de gua ao ar e, ao
mesmo tempo, aumentar a circulao da gua. Ao aumentar a rea da superfcie da
gua, a difuso de oxignio da atmosfera para a gua reforada (Avault, 1998). A
aerao pode ser feita por meio da aplicao de oxignio puro, por meios mecnicos.
A primeira prtica, por ser onerosa, fica mais restrita a larviculturas sofisticadas, em
que so praticadas densidades elevadas (Arana, 2004); j a aerao mecnica pode
ser atravs de dispositivos que expem a gua ao contato do ar atmosfrico, e so de
uso mais frequente em fazendas aqucolas.
A aerao mecnica pode ser feita por gravidade ou com o uso de equipamentos,
denominados aeradores. Na aerao por gravidade a gua entra na unidade de cultivo
formando uma espcie de cascata e aumentando a interface ar-gua; pode ser feita
tambm em associao com outro tipo de aerao e, quando utilizada como recurso
nico, tem limitaes, sendo mais apropriada para viveiros ou tanques de pequenas
dimenses e quando o abastecimento de gua feito por gravidade.
Na aerao mecnica, feita por aeradores, so adotadas duas tcnicas bsicas
para incorporar oxignio gua; em uma, a gua espalhada no ar e, na outra, bolhas
de ar so liberadas dentro da gua. Assim, conforme especifica Boyd (2001), existem
aeradores espalhadores (bombas verticais, bombas aspersoras e aeradores de ps) e
borbulhadores (sistemas de ar difuso e bombas aspiradoras-propulsoras de ar).
Considerando esta classificao, pode-se dizer que maior eficincia na incorporao
de oxignio na gua vai ser obtida para os aeradores que conseguem melhor pulverizar
a gua acima da superfcie e naqueles que injetarem borbulhas de tamanhos menores.
No mercado h uma variedade considervel de aeradores para uso aquicola,
devendo o aquicultor optar pelo equipamento que melhor se adeque ao seu sistema.
Nesta escolha, deve-se considerar a potncia do motor, a Taxa Padro de Transferncia
de Oxignio (SOTR), expressa em kg de O
2
h
-1
e a Eficincia Padro do Aerador (SAE),
expressa em kg de O
2
kW-h
-1
ou kg de O
2
cv-h
-1
, informaes que podem ser
encontradas no manual do fabricante. Ressalta-se, aqui, que aeradores de mesma
potncia podem proporcionar diferentes SOTR e SAE, devendo a escolha recair
sobre os que apresentem as maiores taxas. Em termos de potncia, Kubitza (1999),
relata que um somatrio de 5 a 10 HP tem sido usado com frequncia em reas de um
hectare de viveiro. Nunes et al. (2005), recomendam que para viveiros de camaro
marinho, se deve utilizar 1,0 cv ha
-1
(1,97HP ha
-1
), para cada 350 kg de camaro que
exceder a biomassa de 2.000 kg ha
-1
.
O posicionamento dos aeradores outro aspecto a ser considerado, uma vez que
contribui para melhorar a eficincia da aerao; assim, Bueno Neto (2003), encontrou
que aeradores posicionados em diagonal (Figura 5.9A) contriburam para um
incremento maior de oxignio e desaturao e circulao da gua em viveiros de
camaro (L. vannamei) que quando posicionados em paralelo (Figura 5.9B). Nunes et
al. (2005) recomendam que em viveiros de camaro os aeradores devem ser
posicionados afastados cerca de 10 m dos taludes dos viveiros e at 10 m um do
outro. Kubtiza (1999), sugere que os aeradores sejam colocados em reas no muito
rasas e onde os nveis de oxignio forem mais altos, pois nesses locais h maior
aglomerao de peixes.
A. B.
Diagonal Paralelo
Figura 5.9 Esquema mostrando disposies em paralelo (A) e em diagonal (B) de
aeradores de 2HP, em viveiros de 250 m x 100 m utilizados no cultivo de camaro
marinho
boa alvitre lembrar que os aeradores so equipamentos cujo funcionamento
depende de energia e a escolha da estratgia mais adequada de seu acionamento,
pode ser determinante para o desempenho dos organismos cultivados e dos custos
de produo. De acordo com Kubitza (1999), o modo operacional dos aeradores pode
seguir uma das seguintes estratgias: aerao de emergncia - quando os aeradores
so acionados 1 a 2 h antes do O
2
da gua do ambiente de cultivo atingir 2 a 3 mg L
-1
,
mantendo-os ligados at 1 a 2 h aps o nascer do sol; aerao suplementar -
acionamento dirio dos aeradores durante o perodo noturno, independente da
projeo dos nveis crticos de oxignio; aerao contnua - uso ininterrupto dos
aeradores, durante todo o cultivo ou nas fases de manuteno de altas biomassas.
Kubitiza (1999), tambm cita resultados de estudos que comparam estratgias de
aerao em viveiros com bagre de canal. Assim, em viveiros com aerao de emergncia
onde foram utilizadas 641 h de aerao, obteve-se uma produo de 7.000 kg ha
-1
,
alm da converso alimentar de 1,6. Nos viveiros com aerao suplementar feita
diariamente durante 6 h, foram utilizadas 1.372 h de aerao, a produo obtida foi de
6.700 kg ha
-1
e converso alimentar de 1,59. Conforme Boyd (2001), viveiros estocados
com 10.000 bagres de canal, alimentados com nvel mximo de 53 kg de rao dia
-1
,
produziram 3.660 kg de peixe ha
-1
.
Fonte: Bueno Neto (2003)
Zimmermann (1998), relata que em viveiros de camaro de gua doce sem aerao,
a capacidade de suporte bastante limitada e a produtividade no deve ser superior
a 750 kg ha
-1
ano
-1
. Quando houver troca de gua ou aerao, maior ser a capacidade
de suporte desse viveiro, o que significa maior produtividade (1.000 a 5.000 kg ha
-1
ano
-1
). Nunes et al. (2005), recomendam utilizar aerao em viveiros de camaro
marinho, em qualquer fase de cultivo, sempre que a biomassa for superior a 2.000 kg
ha
-1
, a temperatura estiver acima de 31
o
C e o oxignio dissolvido atingir concentrao
inferior a 3,0 mg L
-1
.
Para encerrar, pode-se dizer que os aeradores, alm de elevar os nveis de oxignio
dissolvido na gua, contribuem com a oxidao da matria orgnica, gs sulfdrico
(H
2
S), ferro e mangans; promovem a desestratificao fsica e qumica da gua e a
precipitao de fsforo e clcio; previnem os blooms de algas; proporcionam o
desenvolvimento de microorganismos aerbicos, como o zooplncton, alimento de
peixes, e controlam os anaerbicos, causadores de doenas. Com isso, a gua se
mantm em melhor qualidade sendo possvel reduzir as demandas por gua nova.
5.7.4 Biorremediao
Biorremediao definido como o processo pelo qual os resduos orgnicos so
biologicamente degradados em condies controladas para um estado incuo ou
para nveis abaixo dos limites de concentrao estabelecidas pelas autoridades
regulamentadoras (Vidali, 2001).
A biorremediao, em termo geral sugerido para tcnicas que visam melhorar a
qualidade da gua, fazendo uso de organismos vivos (Gatesoupe, 1999), sejam eles
microorganismos como bactrias e fungos ou organismos superiores, como plantas
(Vidali, 2001) e animais, como algumas espcies de organismos aquticos.
A biorremediao envolve processos de mineralizao da matria orgnica em
dixido de carbono, maximizando a produtividade primria; a nitrificao e a
desnitrificao que eliminam o excesso de nitrognio em lagoas e mantm uma
comunidade diversificada e estvel na lagoa, em que os patgenos so excludos do
sistema e espcies desejveis se estabelecem (Anthony & Philip, 2006).
Organismos vivos mas principalmente microorganismos (bactrias e fungos),
utilizados como biorremediadores, podem ser indgenas (do prprio local) ou isolados
de outros lugares e levados ao local contaminado (Vidali, 2001). Antony & Philip
(2006), listam uma srie de bactrias gram positivas e gram negativas empregadas
como biorremediadores na aquicultura e produtos comerciais destinados a aquicultura
(Tabela 5.11).
As bactrias nitrificantes e redutoras de sulfato, Bacillus sp e Pseudomonas, so
os biorremediadores comumente disponveis no mercado, sendo que a predileo
recai sobre os Bacillus, seguidos das bactrias Aeromonas e Pseudomonas (Antony
& Philip, 2006). Rao (2008), tambm enfatiza que as bactrias dos gneros
Nitrossomonas, Nitrobacter, Aerobacter e Cellulomonas, alm de enzimas so
empregadas como biorremediadores. Algas, macrfitas aquticas, peixes e moluscos,
so apontados, por Oliveira & Costa (2005), para cumprir a funo de biorremediao.
Vidali (2001), relata que as tcnicas de biorremediao para tratamento de resduos
so notadamente mais econmicas que os mtodos tradicionais, como a incinerao;
ele lembra, porm, que alguns contaminantes, como os clorados orgnicos ou
hidrocarbonetos aromticos, so resistentes ao ataque microbiano quando elevados,
o autor argumenta, ainda, que para a biorremidiao ser eficaz, os microorganismos
biorremadiadores devem atacar enzimaticamente os poluentes e convert-los em
produtos inofensivos. Como a biorremediao s consegue ser eficaz quando as
condies ambientais permitem o crescimento da atividade microbiana, muitas vezes
Tabela 5.11 Biorremediadores utilizados na aquicultura com vistas melhoria da
qualidade da gua e do ambiente de cultivo, como um todo
* Apud Antony & Philip (2006)
Identificao do
biorremediador
Bactria gram-positiva
Bacillus sp. 48
Bacillus sp
Bacillus sp
Cultura mista,
principalmente
Bacillus sp
Bactria gram-negativa
Aeromonas media
Aeromonas CA2
Photorhodobacterium sp
Pseudomonas
fluorescence
Photorhodobacterium sp
Pseudomonas sp.
Roseobacter sp. BS 107
Fonte
Snook comum
Produto
comercial
Produto
comercial
Produto
comercial
Desconhecido
Desconhecido
Desconhecido
Onchorhynchus
mykiss
Desconhecido
Onchorhynchus
mykiss
Desconhecido
Usado em
Centropomus
undecimalis
Peneideos
Bagre de canal
Brachionus
plicatilis
Crassostrea
gigas
Crassostrea
gigas
Penaeus
chinensis
Onchorhynchus
mykiss
Onchorhynchus
mykiss
Onchorhynchus
mykiss
Larva de Scallop
Mtodo de
aplicao
Adio de
gua;
Reduo de
salinidade
gua
Espalhado na
gua do
tanque
Misturado
com gua
Misturado
com gua
Misturado
com gua
Misturado
com gua
Misturado
com gua
Misturado
com gua a
10
5
ou com
clulas a 10
6
mL
-1
Misturado na
gua
Misturado na
gua
Referncias*
Kennedy et al.
(1998)
Moriarty (1998)
Queiroz & Boyd
(1998)
Hirata et al.
(1998)
Gibson et al.
(1998)
Douillet &
Langdon (1994)
Xu-per
communication
(1997)
Spanggaard et al.
(2001)
Gram et al.
(2001)
Spanggaard et al.
(2001)
Ruiz-Ponte et al.
(1999)
sua aplicao envolve a manipulao de parmetros ambientais que venham permitir
o crescimento microbiano e, com isto, uma taxa mais rpida de degradao.
Apesar de vrios estudos j terem demonstrado os efeitos positivos da
biorremediao base de microorganimos, h ainda muitos aspectos a serem
elucidados, o que leva a afirmar que prudente que pesquisas continuem sendo
realizadas at que a viabilidade do emprego desses preparados seja comprovada.
5.7.5 Boas prticas de manejo (BPM)
As boas prticas de manejo constituem um conjunto de medidas que, como
ressaltam Boyd & Queiroz (2004), tm como base convenes nacionais e
internacionais, entre as quais se citam: agenda 21, elaborada por ocasio da Eco 92,
realizada no Rio de Janeiro; o cdigo de conduta para pesca responsvel, estabelecido
pela FAO em 1995; os princpios de Harzard Analysis at Critical Control Points
(HACCP) ou Anlise de Perigos e Pontos Crticos de Controle (APPCC), como
conhecido no Brasil e o International Standard For Environment Managmement
Systems (ISSO 14001). A expectativa de que essas medidas, uma vez implementadas,
possam contribuir para a reduo dos impactos ambientais e sociais causados pela
atividade, favorecer o bem-estar animal, a segurana alimentar e at mesmo a
rastreabilidade em programas de certificao voluntria para instalaes aqucolas,
como o adotado pela Global Aquaculture Alliance.
Uma relao de boas prticas de manejo disponveis em literaturas que tratam do
tema (FAO, 1995; Rotta & Queiroz, 2003; Arana, 2004; Boyd & Queiroz, 2004; Nunes
et al., 2005; Global Aquaculture Alliance, s.d.; UEM, 2006), com um vis voltado para
a conservao da gua, ser apresentada a seguir.
5.7.5.1 BPM para conservao da gua
- Parmetros de qualidade da gua (amnia, nitrito, nitrato, alcalinidade, pH,
oxignio dissolvido, transparncia, turbidez, temperatura, alcalinidade total, dureza
total, etc,), devem ser averiguados rotineiramente na gua de cultivo e naquela da
fonte abastecedora e nos efluentes. Se houver problemas, aes corretivas apropriadas
devem ser iniciadas;
- O fluxo de gua deve ser regulado para atender s exigncias de qualidade de gua
para as espcies cultivadas, e a vazo de gua na entrada e na sada dos ambientes
de cultivos, deve ser medida e registrada durante o ano, para determinar a quantidade
de gua usada anualmente;
- Durante o perodo chuvoso manter os viveiros/tanques com pelo menos 20 cm
a menos da sua capacidade de estocagem de gua, para possibilitar a captura de gua
da chuva;
- Evitar drenar os viveiros no momento da despesca mas se os viveiros precisarem
ser drenados totalmente, manter 20 a 25% do volume final da gua do viveiro, por 2 a
3 dias, para permitir a decantao dos slidos suspensos; aps este perodo, efetuar
a drenagem, lentamente;
- Aps esvaziar os viveiros, fechar as vlvulas do sistema de drenagem e evitar
deixar viveiros parcialmente ou completamente vazios durante o perodo chuvoso;
- Sistemas de aerao e circulao de gua podem ser instalados para aumentar a
capacidade de produo, reduzir ou prevenir a mortalidade e a estratificao. Os
aeradores devem ficar afastados das paredes e em locais mais profundos, para evitar
eroso;
- Aerao de emergncia ou suplementar deve ser acionada sempre que os valores
de oxignio carem abaixo de 3 mg L
-1
;
- Controlar a eroso e o acesso do gado nas reas de drenagem adjacentes aos
viveiros;
- Evitar transferir e depositar sedimentos acumulados no fundo de viveiros, para
fora deles;
- Construo de bacia de sedimentao para reduzir nutrientes de efluentes, deve
ser considerada.
5.7.5.2 BPM para a construo dos ambientes de cultivo
- Solicitao de autorizao e elaborao de projetos que atendam s exigncias
estabelecidas pelos setores competentes, deve preceder toda e qualquer construo;
- Os ambientes de cultivo (viveiros, tanques) no devem ser construdos em
aterros, reas inundveis, pntanos salgados ou em outras reas ecologicamente
sensveis;
- A construo dos ambientes de cultivo no deve alterar os fluxos naturais de
gua necessria para manter habitats circundantes;
- O solo ideal deve ser uma mistura de areia, silte e argila que resistam eroso e
infiltrao. Forro de plstico ou de argila pode ser usado, para melhorar a
impermeabilizao.
- O fundo do ambiente de cultivo deve ter inclinao suave e um sistema de
drenagem com vlvulas hidrulicas adequadas e com proteo nas paredes deve ser
instalado de forma a permitir a drenagem completa das unidades de produo;
- Cercas verdes so recomendadas em fazendas nas quais ventos fortes promovam
a formao de ondas em viveiros, causando a eroso dos diques;
- Energia eltrica ou de uma outra fonte ambientalmente sustentvel, deve estar
disponvel para operao de aerao e outras que se faam necessrias.
5.7.5.3 BPM para as espcies cultivadas e alimentao
- Os espcimes a serem cultivados devem ser obtidos em locais idneos, livres de
enfermidades;
- Os lotes adquiridos devem ser inspecionados, aclimatados com a gua do novo
sistema e passar por quarentena antes da introduo nas unidades de produo;
- Os espcimes devem ser transportados mediante restrio alimentar, densidades
de lotao, temperatura e oxignio compatvel a cada espcie e idade ou tamanho;
- Em caso do surgimento de enfermidades, os animais enfermos devem ser isolados,
peritos devem ser consultados e, quando da incidncia de enfermidades virais, recorre-
se obrigatoriedade de comunicao s autoridades sanitrias;
- A alimentao deve ser adquirida de fabricante idneo, observando-se o prazo de
validade e se as recomendaes nutricionais esto compatveis com a espcie criada e
a fase de vida;
- A alimentao deve ser armazenada em uma rea fresca e prova de umidade.
Alimentos contaminados ou vencidos devem ser descartados em locais apropriados;
- Observar as taxas de alimentao padro definidas para as espcies e fase de
desenvolvimento, fazendo-se ajustes sempre que necessrio e com base em biometrias
realizadas periodicamente;
- Monitoramento de temperatura e oxignio dissolvido na gua devem preceder o
fornecimento de alimento e sobras de rao devem ser retiradas dos ambientes de
cultivo e descartadas em locais apropriados;
- Fazer registros dirios da quantidade de animais alimentados, hora de alimentao
e comportamento dos organismos cultivados e remover manualmente toda a rao no
consumida que ficar acumulada nos cantos dos ambientes de cultivo;
5.7.5.4 BPM para uso de teraputicos e outros produtos qumicos
- Armazenar os produtos teraputicos e qumicos de forma adequada, visando a
prevenir vazamentos acidentais que possam atingir e impactar o meio ambiente;
- Obter diagnstico e recomendaes para tratamento das doenas antes de aplicar
qualquer tipo de agente teraputico e seguir rigorosamente a prescrio, observando
dose, forma de aplicao, procedimentos de segurana, etc.;
- O uso de agrotxicos deve ser evitado na rea da bacia e, se for necessrio, utiliz-
los, as normas regulamentares e os rtulos dos produtos devem ser seguidos risca;
- Utilizar fertilizantes apenas quando for necessrio promover blooms de
fitoplncton, tomando o cuidado de acompanhar a transparncia da gua;
- Armazenar fertilizantes eterapeticos em local coberto e seco, evitando que sejam
carreados para as correntes de gua superficiais localizadas nas proximidades;
- Na aplicao de todo e qualquer qumico utilizado no controle da qualidade da
gua deve-se levar em considerao as variveis fsicas e qumicas alteradas mediante
a presena do composto utilizado.
Organismos internacionais alertam para a escassez de gua, ao mesmo tempo em
que estabelecem, como prioritria, a produo de alimentos. Ante tal cenrio, torna-se
imperativa a adoo de estratgias que maximizem o retorno econmico, social e
ambiental da alocao de todas as fontes de gua (guas subterrneas, superficiais e
de chuvas). Neste sentindo, a aquicultura, que vem apresentando contnuo
crescimento e sendo uma das grandes usurias de gua, deve primar por modelos de
produo alicerados no desenvolvimento sustentvel. Assim, imperativo que
mtodos ineficientes de uso da gua sejam substitudos por outros que proporcionem
reduo das demandas por guas novas, e que tambm venham a mitigar os impactos
causados com as descargas de guas servidas no meio ambiente. A adoo de sistemas
integrados de produo, o uso de aerao, a biorremediao e a adoo de boas
prticas de manejo, so algumas das estratgias que podem contribuir, de forma
decisiva, para a racionalizao e conservao de gua nos sistemas aquaculturais.
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163 Uso racional de guas no meio urbano: Aspectos tecnolgicos, legais e econmicos
Uso racional de gua no meio urbano: Aspectos
tecnolgicos, legais e econmicos
6.1 Introduo
6.2 Reengenharia do ciclo urbano da gua no semirido
6.3 Aes preliminares: Aumento da eficincia dos sistemas atuais de
abastecimento
6.3.1 Aes na escala meso
6.3.2 Aes na escala micro
6.3.3 Aes no estruturais para conservao de gua e energia
6.4 Aes intermedirias: gerenciamento integrado dos sistemas de gua
potvel, esgoto sanitrio e de guas pluviais
6.4.1 Manejo de guas pluviais urbanas
6.4.2 Sistemas prediais de aproveitamento de gua pluvial
6.4.3 Reso de esgoto sanitrio
6.5 Consideraes sobre o nvel de tratamento
6.5.2 Reso de guas cinzas
6.6 Aes de longo prazo: Saneamento ecolgico
Ricardo Franci Gonalves
1
ISBN 978-85-64265-01-1
Campina Grande - PB
2011
1
Universidade Federal do Esprito Santo
6
164 Ricardo Franci Gonalves
Uso racional de gua no meio urbano: Aspectos
tecnolgicos, legais e econmicos
6.1 INTRODUO
A despeito da grande disponibilidade bruta de recursos hdricos no Pas, diversas
regies urbanas se encontram atualmente, sob estresse hdrico no Brasil. A escassez
pode ser de origem quantitativa, decorrente de perodos de maior escassez hdrica,
ou de origem qualitativa, resultante de modificaes da qualidade da gua pela
poluio. H, ainda, a escassez econmica, referente incapacidade de se pagar os
custos de acesso s guas e a escassez poltica, correspondente s polticas pblicas
inadequadas que impedem algum segmento populacional de ter acesso gua ou aos
ecossistemas aquticos.
Neste cenrio, assumem especial importncia as aes, objetivando a ampliao
da cobertura dos servios de abastecimento de gua e de esgotamento sanitrio. Em
2006 cerca de 1,1 bilho de pessoas no tinham acesso a gua potvel e 2,6 bilhes
careciam de solues racionais para disposio de excretas no mundo (UNESCO,
2006). Em 2006 o ndice de cobertura com abastecimento de gua era, no Brasil, de
93,1% e o de esgotamento sanitrio de 48,3%, dos quais 32,2% com tratamento (SNIS,
2007). Entre os objetivos do milnio, a Organizao das Naes Unidas incluiu, como
meta, a reduo, at 2015, dos ndices de falta de cobertura metade dos que eram
observados em 2000 (UN, 2009). No Brasil, o Plano Plurianual do Governo Federal
estabeleceu a meta de universalizao dos servios de saneamento no ano de 2015
(IPEA, 2007).
Por outro lado, a regio do semirido brasileiro conta com 1.135 municpios e
abrange uma rea de 980.089,26 km
2
, de acordo com a nova delimitao do semirido,
instituda em maro de 2005 pelo Ministrio da Integrao Nacional. Nela estava
inserida, em 2005, uma populao de 21.718.168 milhes de pessoas, das quais 56%
residentes nas reas urbanas (Ministrio da Integrao Nacional, 2005).
Embora o atendimento urbano de gua potvel esteja em franca expanso na
regio nordeste nos ltimos anos, atingindo um ndice mdio de 88,6%, o ndice
mdio de perdas na distribuio foi estimado em 51,2%, em 2007 (SNIS, 2007). Trata-
se de um problema de ordem estrutural a ser enfrentado com urgncia tendo em vista
o despropsito de tamanho desperdcio do recurso hdrico regional; tambm alvo
de ateno a baixssima cobertura do sistema de esgotamento sanitrio em toda a
regio, com um ndice mdio de atendimento urbano de esgoto, no ano de 2007,
avaliado em 24,2%. Admitindo-se que esses nmeros no tenham sofrido variaes
considerveis, a distribuio populacional indica que cerca de 12,3 milhes de pessoas
vivem nas reas urbanas do semirido, exercendo os seguintes impactos sobre o
meio ambiente na regio:
- consumo de aproximadamente 1.200.000 m
3
dia
-1
de gua potvel (ndice de
cobertura com gua potvel de 88,6%, consumo percapita mdio considerado de
113,2 L hab
-1
dia
-1
, segundo SNIS, 2007);
- produo de esgoto sanitrio prxima de 270.000 m
3
dia
-1
(ndice de cobertura
com esgotamento sanitrio de 24,2% e coeficiente de retorno de 80%, segundo SNIS,
2007);
- lanamento, atravs dos excretas ou dos esgotos sanitrios, no meio ambiente,
de:
- 7.400 t dia
-1
de matria orgnica, na forma de DQO (demanda qumica de oxignio)
(produo percapita mdia de 100 g hab
-1
dia
-1
)
- 123 t dia
-1
de Nitrognio (produo percapita mdia de 10 g hab
-1
dia
-1
)
- 12,3 t dia
-1
de Fsforo (produo percapita mdia de 1 g hab
-1
dia
-1
)
No deixa de ser ilgico o desperdcio de gua e de nutrientes em meio condio
de tamanha necessidade, o que explicita a histrica ausncia de polticas responsveis
de enfrentamento do problema na regio. Por outro lado, polticas de recursos hdricos
de sucesso vm sendo implementadas por pases como Israel e Austrlia, onde
contingentes populacionais expressivos habitam regies tradicionalmente submetidas
a permanente estresse hdrico. Com base em tais exemplos, pode-se afirmar que a
reverso do estresse hdrico no semirido brasileiro passa pelo desenvolvimento e
aplicao de modelos integrados de gerenciamento dos recursos hdricos entre as
reas rurais e urbanas, o que ter forte impacto na configurao do ciclo da gua nas
cidades da regio.
H de se considerar, ainda, o impacto das mudanas climticas decorrentes do
aquecimento global no semirido, cuja tendncia de acentuar a gravidade do
problema. Estudos coordenados pelo Intergovernamental Panel on Climate Change
(IPCC), indicam importante diminuio da precipitao pluviomtrica na Amrica do
Sul at o ano de 2030, com especial reduo na regio Nordeste do Brasil (Figura 6.1)
(Stedman, 2009). Embora no estgio atual as ferramentas de previso no sejam
suficientemente precisas para uso em planejamento, em decorrncia de tais mudanas,
os principais fruns mundiais do setor de saneamento atentam para a necessidade de
uma gesto cuidadosa da infraestrutura existente e do planejamento adequado dos
projetos futuros, tendo como foco a adaptao social e ecolgica. Para o IPCC, as
aes de planejamento devem ser mais flexveis perante os cenrios desenhados para
o futuro prximo, uma vez que no existe tecnologia de saneamento (abastecimento
de gua, esgotamento sanitrio e gerenciamento de guas pluviais) imune aos efeitos
das mudanas climticas.
Figura 6.1 Previso do comportamento da precipitao pluvial anual para as Amrica
do Sul e Central. Valores mdios de previso das mudanas entre 1980 e 1989 e entre
2080 e 2099, obtidos atravs de 21 modelos matemticos (IPCC, 2007)
Por tais motivos, o semirido brasileiro exige a aplicao de modelos de
desenvolvimento regional sensveis a gua, que considerem, nas suas concepes,
as solues integradas entre as escalas macro (bacias hidrogrficas), meso (regional)
e a micro (local), entre as reas urbanas e rurais e a utilizao de guas de diferentes
qualidades visando aos mais diversos fins. A meta deve ser a reconfigurao do ciclo
urbano da gua, tal como concebido e praticado atualmente na regio, perdulrio
(gua e nutrientes) e que dilapida a capacidade suporte local, para um modelo mais
afinado com o desenvolvimento sustentvel. Uma abordagem dos principais conceitos
relativos ao uso da gua nas cidades apresentada a seguir, objetivando subsidiar a
discusso que se segue sobre a necessidade de reconfigurao do ciclo urbano da
gua no semirido, em busca da sustentabilidade regional.
6.2 REENGENHARIA DO CICLO URBANO DA GUA NO SEMIRIDO
O modelo de servios pblicos relacionados com o saneamento bsico nas reas
urbanas do planeta tem, como foco principal, o atendimento das necessidades humanas
e, de certa maneira, ignora que o ciclo urbano da gua seja apenas um subciclo do
ciclo da gua na natureza (Coombes & Kuczera, 2000) (Figura 6.2). Os sistemas de
saneamento que compem o ciclo urbano da gua so o de abastecimento pblico de
gua, o de esgotamento sanitrio e o de manejo das guas pluviais. Suas principais
funes esto relacionadas com a manuteno e a melhoria da sade pblica, com o
conforto, a economicidade e a proviso de bases para o desenvolvimento econmico.
O ciclo menor corresponde s formas de uso da gua que no dependem de estruturas
coletivas urbanas.
Figura 6.2 Esquema dos ciclos da gua
A experincia comprova que at hoje, esses sistemas no foram capazes de cumprir,
de forma universalizada, as funes relacionadas com a oferta e a demanda de gua
no semirido, consequncia da fragilidade estrutural do ciclo urbano da gua atual
que, pela sua inadequao, apresenta-se como obstculo ao prprio desenvolvimento
regional, cujos principais impactos ambientais envolvidos so:
- a escassez ou a extino local do recurso, devido captao de grandes
quantidades de gua bruta;
- a degradao da qualidade do manancial, em funo do lanamento de esgoto
sanitrio e de gua de drenagem pluvial nos corpos receptores;
- a utilizao de recursos naturais para a produo de energia e insumos, como
produtos qumicos;
- a emisso atmosfrica de compostos gerados direta ou indiretamente nos
sistemas urbanos de gua;
- o desperdcio de importantes quantidades de nutrientes necessrios produo
de alimentos, etc.
O desenvolvimento de novas concepes do ciclo urbano da gua se faz
necessrio, sendo a integrao entre os planos diretores de desenvolvimento urbano
e o gerenciamento dos recursos hdricos nas reas urbanas, um passo importante
nesta direo. Algumas idias bsicas para tanto se encontram a seguir:
- somente autorizar o desenvolvimento urbano onde houver, comprovadamente,
disponibilidade hdrica;
- gerenciar integradamente os trs sistemas urbanos de gua: abastecimento de
gua, esgotamento sanitrio e gerenciamento de guas pluviais;
Fonte: Alves et al. (2005)
Ciclo
urbano
das guas
Ciclo de
utilizao
humana
das guas
Ciclo natural
das guas
- gerenciar integradamente os nveis micro (sistemas hidrossanitrios das
edificaes) e meso (sistemas coletivos de abastecimento de gua, de esgotamento
sanitrio e de manejo de guas pluviais) (Figura 6.2);
- aplicar indistintamente as tcnicas de gerenciamento sustentvel de gua nas
edificaes, nos bairros e na rea urbana, como um todo;
- integrar as aes estruturais e no estruturais de gerenciamento sustentvel da
gua, s reas urbanas.
A nvel meso, as aes se referem s aes na escala dos sistemas urbanos de
gua, que contemplam, por exemplo, o controle de perdas nos sistemas de distribuio.
Tm como foco principal a reduo de perdas fsicas e no fsicas, realizadas no
mbito de programas regionais que apoiam diretamente a prestao do servio. A
nvel micro, as aes que se concentram nos sistemas prediais, voltadas para o
aumento da eficincia no uso da gua. Tais aes visam melhoria do conjunto das
instalaes de gua e esgoto, diretamente implicadas no consumo predial. Envolvem
fabricantes de peas e dispositivos economizadores, desenvolvimento de normalizao
tcnica especfica e programas de qualidade industrial (Alves et al., 2005). As medidas
passivas de gesto da demanda (educao e uso de tarifas para inibio do consumo)
so contempladas neste nvel.
A integrao dos trs sistemas de saneamento que compem o ciclo urbano da
gua, foi um objetivo central da estratgia australiana de enfrentamento do estresse
hdrico nas reas urbanas do Pas (Cuellen, 2007). Os dois princpios fundamentais da
estratgia so:
1. Avaliar e controlar os recursos disponveis: para isto, passou-se a considerar o
ciclo da gua como um todo: guas pluviais, gua de drenagem urbana, esgotos
sanitrios, reservatrios, gua de subsolo e gua do mar. Todas as disponibilidades
de gua, independentemente do tipo de manancial, devem ser mapeadas. Os limites
de explorao devem ser entendidos sabendo-se que a explorao segura no passa
pela definio de porcentagens mdias de extrao, uma vez que eventos extremos
exercem influncia determinante no comportamento do recurso e as mudanas
climticas se encontram em curso. necessrio medir e avaliar constantemente as
fontes para, permanentemente, dar suporte tomada de deciso.
2. Alocar eficientemente as reservas consuntivas para usos mltiplos: um esforo
permanente deve ser empreendido na busca da compreenso das demandas atuais e
futuras nas reservas consuntivas, buscando-se a gesto eficiente dos usos, atravs
de planejamento e regulao. Deve-se assegurar que a gua tenha destino prioritrio
para usos mais nobres, em casos de escassez.
A reengenharia do ciclo urbano da gua no semirido estratgica para a poltica
de desenvolvimento regional mas aes estruturais e no estruturais necessrias
para tanto, exigem investimentos importantes e tempo. A implantao de estruturas
coletivas e individuais mais eficientes no uso da gua requerer um esforo no sentido
de se adaptar os conceitos de produo mais limpa ao ciclo urbano da gua, que
podem ser resumidos da seguinte forma:
Minimizao
- utilizar a gua de melhor qualidade para os usos que a exijam;
- buscar fontes alternativas de gua, tais como guas residurias para reso ou
aproveitamento de guas pluviais;
- utilizar menor quantidade de gua para executar as mesmas atividades, quer seja
por mudana de processos ou formas de uso como pelo emprego de aparelhos
economizadores ou tecnologias apropriadas.
Separao
- no misturar guas que exijam graus diferenciados de tratamento, como guas
contendo gorduras, guas contendo material fecal e guas contendo nutrientes.
Sobre este princpio se vislumbram possibilidades diversas de simplificao do
tratamento, diminuio de custos de tratamento, reaproveitamento facilitado de
substncias, realocao de recursos para investimentos, etc.
- no misturar efluentes de origem domstica com efluentes de origem industrial,
medida que se apoia no fato de que as caractersticas do esgoto domstico variam em
faixas bem mais delimitadas que aquelas observadas para os esgotos industriais.
Reutilizao
- explorao das diversas formas de reso de esgotos, desde as formas mais
simples, como utilizao direta da gua residuria gerada at o reso aps tratamento
e ps-tratamento de esgoto.
- tirar vantagem das possibilidades de utilizao dos efluentes em usos que
requeiram caractersticas nele presentes. Por exemplo, utilizao de esgotos ricos em
nutrientes para irrigao controlada.
- hierarquizar ciclos de utilizao da gua, separando-os segundo a qualidade e a
quantidade exigidas em cada um deles. Desta forma, possvel estabelecer
procedimentos para tratar e dispor corretamente no prximo ciclo, apenas da gua
que no puder ser utilizada em um ciclo de grau superior de exigncia.
- reciclar os nutrientes do saneamento que, no ciclo atual, se encontram misturadas
gua, na forma de esgoto sanitrio. Devem ser privilegiadas as tecnologias de
saneamento sem gua, tais como a coleta da urina humana e a compostagem de fezes
para utilizao como adubo na agricultura.
Levando-se em considerao a realidade do semirido sugere-se, aqui, que as
principais aes de reengenharia do ciclo urbano da gua sejam planejadas e
implantadas paulatinamente, tendo como objetivo a universalizao do saneamento
bsico na regio, mediante o emprego de tecnologia alternativa (Tabela 6.1). A
excelncia na conservao dos recursos hdricos seria atingida a longo prazo, na
medida em que os sistemas convencionais de saneamento hoje existentes, evoluam
na direo do saneamento ecolgico.
As aes preliminares devem voltar-se para a racionalizao do uso de gua,
objetivando o controle da demanda atravs da reduo do consumo, preservando a
quantidade e a qualidade da gua para as diferentes atividades consumidoras. Trata-
se de um investimento na gesto dos sistemas de abastecimento existentes,
objetivando aumentar a eficincia da infraestrutura instalada. A ampliao dos sistemas
de esgotamento sanitrio deve ser um objetivo complementar centrado na sade
pblica e na preservao do meio ambiente.
As aes a mdio e a longo prazos devem visar conservao de gua, ao prever
o controle da demanda e a ampliao da oferta. Devem contemplar, portanto, o uso de
fontes alternativas de gua, tais como o aproveitamento da gua de chuva e o reso
de guas residurias nas escala meso e micro. A Figura 6.3 ilustra uma possvel
evoluo do ciclo urbano da gua, contemplando a integrao dos sistemas de
abastecimento de gua, de esgotamento sanitrio e de manejo de guas pluviais no
ambiente urbano. O segundo cenrio configura-se como uma provvel ao de mdio
prazo. Uma discusso sobre os possveis desenvolvimentos das aes citadas na
Tabela 6.1, objetivando aumentar a eficincia e a sustentabilidade do ciclo urbano da
gua no semirido, realizada a seguir.
Tabela 6.1 Aes de reengenharia do ciclo urbano da gua, no semirido
Figura 6.3 Comparao entre diferentes configuraes do ciclo urbano da gua: A)
Ciclo urbano atual; B) Exemplo de reconfigurao do ciclo urbano
Ao
Prazo
Objetivo
Preliminar
Imediato
Aumento da eficincia do
uso da gua nos sistemas
de abastecimento atuais e
ampliao dos sistemas
de esgotamento sanitrio
(racionalizao do uso de
gua).
Intermediria
Mdio prazo
Gerenciamento integrado dos
trs sistemas de gua potvel, de
esgoto sanitrio e de guas
pluviais. Reso de gua e
aproveitamento de gua pluvial
nos nveis micro e meso
(conservao de gua).
Reconfigurao
Longo prazo
Saneamento
ecolgico:
Conservao de gua
e reciclagem de
nutrientes.
6.3 AES PRELIMINARES: AUMENTO DA EFICINCIA DOS SISTEMAS
ATUAIS DE ABASTECIMENTO
6.3.1 Aes na escala meso
O desperdcio de gua nos sistemas de abastecimento de gua da maioria das
cidades da Regio Nordeste do Brasil, intolervel sob diversos aspectos: sade
pblica, ambiental, econmico, etc. Neste contexto assumem especial importncia as
perdas nos sistemas de abastecimento, que podem ser definidas como perdas reais e
perdas aparentes.
As perdas reais esto associadas parcela de gua que no chega aos
consumidores, em funo de vazamentos no sistema pblico de abastecimento. Nas
diversas estruturas fsicas de escoamento e reservao de sistemas pblicos de
abastecimento, desde a captao at o usurio final, parcela considervel de gua
perdida devido a diversos fatores, tais como vazamentos em reservatrios e ao longo
das redes de distribuio, lavagem de filtros nas estaes de tratamento, entre outros.
As perdas aparentes, ou perdas no fsicas, incluem as parcelas de gua que no
so contabilizadas em funo dos erros comerciais/gerenciais, das fraudes (ligaes
clandestinas), dos erros de medio (hidrmetros com inclinaes) entre outros. As
ligaes no micromedidas so aquelas que no dispem de hidrmetro e submedidas
so aquelas cujos hidrmetros registram um consumo abaixo do real.
O gerenciamento das perdas deve ser visto como parte da gesto integrada dos
recursos hdricos no mbito das unidades de bacia, em que outros usurios, alm dos
sistemas de abastecimento de gua, tambm participam como tomadores de gua do
sistema natural (Cheung et al., 2009). Para tanto, a International Water Association
(IWA) tem procurado padronizar a terminologia, classificando as perdas de gua
atravs do balano hdrico sobre o sistema de abastecimento, conforme a Tabela 6.2.
A definio conceitual de cada componente do Balano Hdrico se encontra a
seguir:
- volume fornecido ao sistema: volume anual de gua produzido no sistema de
abastecimento. Este volume a parcela principal do clculo do Balano Hdrico;
- consumo autorizado: volume anual medido e/ou no medido fornecido a
consumidores cadastrados, ao prprio prestador de servio de saneamento e queles
que estejam, implcita ou explicitamente, autorizados a faz-lo, para usos domsticos,
comerciais ou industriais;
- perdas de gua: volume referente diferena entre o volume fornecido ao sistema
e o consumo autorizado;
- consumo autorizado faturado: volume que gera receita potencial para prestador
de servio de saneamento, correspondente ao somatrio dos volumes constantes
nas contas emitidas aos consumidores. Compe-se dos volumes medidos nos
hidrmetros e dos volumes estimados nos locais onde no h hidrmetros instalados;
- consumo autorizado no-faturado: volume que no gera receita para o
prestador de servios de saneamento, oriundo de usos legtimos de gua no
sistema de distribuio. composto de volumes medidos (uso administrativo
da prpria companhia, fornecimento a caminhes-pipa com controle volumtrico)
e volumes no medidos, a estimar, tais como gua utilizada em combate a
incndios, rega de espaos pblicos e a gua empregada em algumas atividades
operacionais na prestao de servio de saneamento como, por exemplo,
lavagem de reservatrios;
- perdas reais: parcela de gua correspondente ao volume perdido durante a
lavagem de filtros na estao de tratamento de gua, nos reservatrios
(vazamentos e extravasamentos) e ao longo da distribuio (ramais);
- perdas aparentes: parcela de gua correspondente ao volume de gua
consumido porm no contabilizado pelo prestador de servio de saneamento,
decorrente de erros de medio nos hidrmetros e demais tipos de medidores,
fraudes, ligaes clandestinas e falhas no cadastro comercial. Neste caso, a
gua efetivamente consumida porm no faturada;
- volume faturado: representa a parcela da gua comercializada traduzida no
faturamento do fornecimento de gua ao consumidor;
- volume no-faturado: representa a diferena entre os totais anuais da gua
que entra no sistema e do consumo autorizado faturado. Esses volumes incorporam
as perdas reais e aparentes, bem como o consumo autorizado no-faturado.
Tabela 6.2 Balano hdrico
Fonte: Cheung et al. (2009)
gua
faturada
gua no
faturada
(ANF)
Consumo medido
faturado
Consumo no
medido faturado
Consumo medido
no faturado
Consumo no
medido e no
faturado
Consumo no
autorizado
Impreciso nos
hidrmetros
Vazamentos nas
adutoras e/ou na
rede de distribuio
Vazamentos e
extravases em
reservatrios
Vazamentos em
ligaes at o
hidrmetro
Consumo
autorizado
faturado
Consumo
autorizado
no faturado
Perdas
aparentes
Perdas
reais
Consumo
autorizado
Perdas
de gua
Volume
fornecido
ao sistema
Tendo em vista as definies anteriores, o consumo total de gua em determinada
rea urbana, dado pela expresso:
Consumo total de gua = Consumo efetivo + Perdas + Desperdcio
O desperdcio de gua est associado ao comportamento negligente de uso por
parte de pessoas, empresas ou rgos pblicos, com ou sem conscincia sobre o
valor da gua e, por isto, mais evidente nos sistemas individuais (edificaes). As
perdas e os desperdcios de gua representam custos importantes para os usurios e
para a sociedade, sem aportar benefcios.
Os indicadores de desempenho so as ferramentas normalmente utilizadas para a
anlise estratgica de desempenho dos sistemas de abastecimento e, de maneira mais
ampla, do setor saneamento, como um todo. No caso do Sistema Nacional de
Informaes em Saneamento (SNIS) e em funo das suas finalidades, os indicadores
so classificados em: indicadores econmico-financeiros e administrativos;
indicadores operacionais gua; indicadores operacionais esgoto; indicadores de
balano contbil e indicadores sobre a qualidade dos servios. Alguns indicadores
de desempenho dos sistemas de abastecimento de gua do nordeste, calculados
pelo SNIS para o ano base de 2007 (SNIS, 2007), se encontram na Tabela 6.3.
O ndice de Perdas na Distribuio (IPd): relaciona os volumes disponibilizado
(produzido) e consumido (micromedido). O volume anual disponibilizado e no
utilizado, constitui uma parcela no contabilizada, que incorpora o conjunto de perdas
reais e aparentes no subsistema de distribuio. ndices superiores a 40% representam
ms condies do sistema quanto s perdas. Numa condio intermediria estariam
os sistemas com ndices de perda entre 40 e 25% e valores abaixo de 25% indicam
sistema com bom gerenciamento de perdas. Entre as nove empresas estudadas
somente duas apresentaram condio intermediria com relao a este indicador (IPd).
As demais apresentaram ndices compatveis com sistemas sob ms condies de
funcionamento.
O Indice de Perda de faturamento (IPf): pode ser definido como a relao percentual
entre o volume de gua no faturado e o volume de gua produzido, e compreende as
perdas aparentes ou comerciais. Sua diminuio ocorre de forma acentuada com o
aumento do ndice de micromedio (hidrmetros) no sistema de distribuio. Na
Tabela 6.3 observa-se que o IPf mdio das operadoras regionais em 2007 foi de 45%,
considerado muito elevado, e que nenhuma delas apresentou ndices de perda por
faturamento inferiores a 25%. Outros ndices relevantes tambm so apresentados
na mesma tabela.
Esses nmeros explicitam as deficincias crnicas de gerenciamento e de
infraestrutura dos sistemas de abastecimento de gua na regio NE e, por extenso,
nos municpios da regio do semirido. Trata-se de um problema que persiste ao
longo do tempo, tal como ilustra a Figura 6.4, na qual se observa que a quantidade de
municpios com IPf superiores a 40% era substancial no ano de 2005, excetuando-se
os municpios cearenses e baianos.
Tabela 6.3 ndices de perda* dos prestadores de servios regionais do Brasil
Adaptado do SNIS (2007)
* IPf - ndice de perdas por faturamento; IPd - ndices de perdas na distribuio; IPL - ndices perdas por ligao por dia; IPe - ndices
de perdas por extenso de rede
Figura 6.4 Distribuio espacial do ndice de perda de faturamento (IPf) na regio
nordeste do Brasil
Fonte: SNIS (2005)
Agespisa/PI
Caema/MA
Caern/RN
Cagece/CE
Cagepa/PB
Casal/AL
Compesa/PE
Deso/PE
Embasa/BA
Mdia Total
Prestadora de
Servio
55,8
62,9
42,1
27,5
39,4
54,2
58,4
41,3
32,3
45,0
63,1
62,9
53,1
28,4
49,2
60,8
67,7
49,3
37,5
51,2
667,2
1060,3
541,7
207,6
418,6
625,7
745,0
444,0
305,5
488,7
70,4
80,4
51,9
24,1
61,1
56,8
81,3
30,7
23,8
46,0
IPe
L km
-1
dia
-1
IPL
L ligao
-1
dia
-1
IPd
(%)
IPf
(%)
Portanto, as aes preliminares devem ter, como meta principal, a reverso deste
quadro de desperdcio, buscando um padro de excelncia compatvel com os atingidos
pelos pases com maior sucesso na racionalizao do uso da gua nas reas urbanas
como, por exemplo: Japo (IPf = 8,4%), Canad (IPf = 14%), Inglaterra (IPf = 17,3%) e
Chile (19%) (BIO, 2001). Deve-se atentar para o fato de que as perdas de gua possuem
relao direta com o desperdcio de energia eltrica. Os valores publicados indicam
que empresas estaduais de abastecimento de gua do Brasil gastam, em mdia, 0,68
kWh para produzir 1 m
3
de gua potvel (Gomes et al., 2009).
As principais estratgias utilizadas para aumentar a eficincia dos sistemas de
abastecimento so discutidas resumidamente a seguir. Maiores informaes sobre o
assunto podem ser obtidas em Tustyia (2005), Cheung et al. (2009) e Gomes et al.
(2009).
6.3.1.1 Reduo das perdas fsicas
As perdas fsicas ou reais podem ser reduzidas consideravelmente em sistemas
de abastecimento, atravs da adoo de medidas estruturais de trs tipos: controle
de presso, controle ativo de vazamentos e reabilitao da infraestrutura. No
obstante, deve ficar claro que as perdas fsicas s podem ser reduzidas at um nvel
mnimo, a partir do qual ser economicamente invivel tentar diminu-lo.
Controle de presso: o controle da presso da gua no interior da rede de
abastecimento a medida mais eficaz para a reduo das perdas fsicas de gua no
sistema, como um todo. Presses excessivas na rede de distribuio de um sistema de
abastecimento podem ter as seguintes consequncias:
- desperdcio de gua e aumento dos custos, associados ao controle;
- rupturas frequentes de tubulaes, com reparos onerosos;
- interrupes frequentes no fornecimento para manuteno da rede;
- riscos importantes integridade dos transeuntes nas ruas onde se encontra a
rede de abastecimento;
- danos frequentes s instalaes internas dos usurios;
- consumos excessivos relacionados s presses da rede de distribuio.
As trs principais aes para o controle da presso nos sistemas de distribuio
de gua so a setorizao da rede em patamares de presso, de acordo a topologia, a
implantao de vlvulas redutoras de presso e a utilizao de bombas com velocidade
de rotao varivel.
Controle ativo de vazamentos: o monitoramento peridico ou permanente da rede
de distribuio a maneira mais eficaz de deteco e a reparao de eventuais perdas
no reportadas. Neste caso, o gerenciamento das perdas permanente, ao invs de
se realizar as reparaes dos vazamentos somente quando esses j se encontram
visveis (controle passivo). A localizao e a reparao dos vazamentos detectados
ocorrem a partir da setorizao e do monitoramento da rede. Normalmente, a pesquisa
de vazamentos no visveis realizada com a utilizao de aparelhos eletrnicos de
deteco de rudos associados a vazamentos no visveis nas tubulaes. As perdas
fsicas podem ser classificadas em fugas, em que a gua perdida continuamente,
sem ser detectada (Exemplo: falta de estanqueidade nas juntas das tubulaes), e
em rupturas, quando os vazamentos ocorrem brusca e acentuadamente, provocados
por acidentes nas tubulaes e acessrios da rede.
Reabilitao de infraestrutura: as tubulaes empregadas nas redes de
distribuio de gua possuem uma vida til que depende das caractersticas do
material que as compem. O prolongamento do uso alm do perodo de vida til
recomendado pelo fabricante tem, como consequncia principal, a perda de
estanqueidade do sistema por corroso excessiva ou pela incrustao nas paredes
dos tubos, o que leva elevao das presses hidrulicas em seu interior. A
substituio de tubulaes antigas ou deterioradas envolve custos elevados, o
que leva muitas empresas operadoras a postergarem as medidas de reabilitao. Tal
prtica contraproducente pois, alm de ser a causa de importantes volumes de
perdas fsicas, resulta em elevados custos de manuteno. Um programa de combate
s perdas fsicas completo requer a implementao de um programa permanente de
reabilitao de infraestrutura.
6.3.1.2 Perdas aparentes
Em um sistema de abastecimento de gua, a principal ao de combate s perdas
comerciais compreende a ampliao de seu parque de micromedidores. A renovao
do parque de medidores tambm essencial, uma vez que a vida til dos hidrmetros
de no mximo cinco anos. As campanhas de substituio de hidrmetros devem
ser permanentes, devendo atentar-se para o seu correto dimensionamento,
preferencialmente com a implantao de processos de leituras eletrnicas das
medies. Inspees peridicas, alm de campanhas de conscientizao da
populao e de penalidades aos infratores, so as principais ferramentas de combate
s fraudes decorrentes de ligaes clandestinas de gua.
6.3.2 Aes na escala micro
Um modelo de gerenciamento de sistemas hidrossanitrios com vistas
racionalizao do uso da gua, apresentado na Figura 6.5. As aes de conservao
da gua em edificaes demandam o conhecimento do consumo total de gua,
desagregado segundo os diversos pontos de utilizao. O consumo de gua
desagregado se denomina perfil de consumo residencial de gua, para o qual se
considera que os seguintes fatores devem ser levados em conta:
- nmero de habitantes da residncia e tempo de permanncia durante os dias
da semana;
- rea construda e nmero de aparelhos sanitrios disponveis;
- caractersticas tcnicas do servio pblico e predial de abastecimento, com
especial ateno para as diferenas entre abastecimento direto e indireto;
- clima da regio;
- caractersticas culturais da comunidade;
- perdas e desperdcios nas instalaes prediais e nos usos;
- renda familiar;
- valor da tarifa de gua;
- estrutura e forma de gerenciamento do sistema de abastecimento.
O consumo de gua residencial inclui tanto o uso interno quanto o uso externo s
residncias. Para Terpstra (1999), este consumo pode ser classificado em quatro
categorias: higiene pessoal, descarga de bacias sanitrias, ingesto e limpeza. De acordo
com essa classificao, a gua destinada ao consumo humano pode ter dois fins
distintos:
- potveis: higiene pessoal, ingesto e preparao de alimentos. Esses usos
necessita de gua com rigoroso padro de potabilidade, o qual estabelecido por
legislao especfica.
- no potveis: lavagem de roupa, carro, caladas, irrigao de jardins, descarga
de vasos sanitrios, piscinas, entre outros, casos em que importante que se determine
a qualidade requerida para a gua, em cada uso considerado.
A primeira ao a ser implementada para gerenciamento da gua na escala predial
refere-se implantao de um sistema de controle do consumo de gua no prdio. Tal
sistema tem por base a medio do consumo, que permite que os usurios tenham
conhecimento do consumo geral do prdio e, se possvel, como cada um dos outros
aspectos a seguir considerados, participa. Quanto mais prxima de cada usurio a
medio, maior a informao disponvel e, consequentemente, o controle sobre o
consumo. O nvel de conscincia do pblico usurio influencia diretamente no padro
de racionalidade do consumo, mas no se pode esquecer de que a cobrana um dos
mecanismos mais eficazes para elevar a conscincia.
A segunda ao deve viabilizar o uso da gua para atender especificamente ao
consumo efetivo por parte dos usurios, compreendendo suas necessidades bsicas
e outros desejos. As necessidades bsicas de gua se referem ingesto, ao preparo
de alimentos e manuteno das condies higinicas, para a promoo da sade
(Figura 6.5).
A terceira ao tem como foco o desperdcio de gua, que representa um tipo de
consumo no necessrio provocado pelo usurio ou induzido pelo aparelho. No
primeiro caso, a falta de ateno ou desinteresse do prprio usurio quanto ao uso
racional da gua (chuveiro aberto enquanto se ensaboa ou da torneira do lavatrio
enquanto se escova os dentes) a fonte do desperdcio; o segundo ditado pelas
caractersticas do aparelho hidrossanitrio utilizado.
A quarta ao de difcil quantificao para efeito de programas de racionalizao
do uso da gua e se refere s perdas fsicas nas instalaes provocadas por
vazamento, visveis ou no. O porte e a frequncia dessas perdas se relacionam com
dois fatores principais: com as caractersticas das instalaes, tubulaes, peas
hidrulicas e aparelhos, incluindo a presso hidrulica a que essas se encontram
submetidas; por um lado, a qualidade da manuteno dada s mesmas, incluindo-se
a rapidez da descoberta de vazamento e o tempo que tomam para serem sanados.
Equipes de manuteno treinadas para manuteno preventiva e corretiva so mais
frequentes em edifcios comerciais ou corporativos, o que no ocorre nas edificaes
prediais habitacionais. Alguns avanos podem ser direcionados em prol da construo
dos prdios, com dispositivos que facilitem a identificao de vazamento e seu reparo,
tais como extravasores aparentes de reservatrios e shafts, entre outros.
A quinta ao a qualidade ambiental do prdio, definida aqui como a soma de
atributos que permitem ou favorecem um uso mais racional da gua, incluindo a
captao direta de guas de chuva e outras fontes alternativas com menor encargo
energtico e ambiental, sistemas de instalaes hidrulico-sanitrias segregados,
visando facilitar o reso da gua com qualidade adequada para usos no potveis. A
facilidade de manuteno das instalaes e de identificao e conserto de vazamentos,
encontra-se aqui includa.
6.3.3 Aes no estruturais para conservao de gua e energia
Os principais programas brasileiros que constituem o cerne das aes no
estruturais de combate ao desperdcio de gua do Governo Federal so implementados
pela Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental do Ministrio das Cidades. So
eles:
- PMSS Programa de Modernizao do Setor de Saneamento, responsvel pelo
Sistema Nacional de Informao em Saneamento SNIS, pela Rede Nacional de
Capacitao em Saneamento ReCESA e pelo subprograma COM+GUA;
Figura 6.5 Consumo total de gua predial
Fonte: Cheung et al. (2009)
- PNCDA Programa Nacional de Combate ao Desperdcio de gua.
A Eletrobrs, do Ministrio das Minas e Energia, responsvel pela implementao
do PROCEL SANEAR Programa de Eficincia Energtica para o setor de Saneamento.
6.4 AES INTERMEDIRIAS: GERENCIAMENTO INTEGRADO DOS
SISTEMAS DE GUA POTVEL, ESGOTO SANITRIO E DE GUAS
PLUVIAIS
As aes intermedirias visando ao aumento da eficincia do ciclo urbano da
gua no semirido compreendem o gerenciamento integrado dos trs sistemas de
saneamento bsico (abastecimento de gua, esgotamento sanitrio e manejo de guas
pluviais), e o aproveitamento de fontes alternativas de gua, atravs do reso de
gua e aproveitamento de gua pluvial nos nveis micro e meso.
No que diz respeito ao manejo de guas pluviais urbanas, o paradigma atual visa
adequar os fenmenos de precipitao e escoamento ao ambiente construdo,
objetivando principalmente a preveno ou minimizao de danos causados por
inundaes e a manuteno de condies adequadas aos ecossistemas aquticos.
No h perspectiva, ainda, de se considerar as guas pluviais passveis de
aproveitamento para fins produtivos.
Quanto aos sistemas de esgotamento sanitrio, a concepo em voga na quase
totalidade dos municpios brasileiros prev, como aes obrigatrias, a coleta, o
transporte, o tratamento e a disposio do esgoto sanitrio nos corpos receptores. No
obstante, a grande deficincia deste servio em vrias regies brasileiras, em especial
nas regies Nordeste e Norte impe, a um grande nmero de pessoas, riscos inaceitveis
de exposio direta ou indireta a esgotos sanitrios. Mesmo nos locais onde h estaes
de tratamento, so reais os riscos de contaminao de pessoas pelo contato direto ou
indireto com o efluente tratado. Em funo desses problemas a converso dos sistemas
de esgotamento sanitrio em mais uma fonte de suprimento de gua nas reas urbanas
uma tarefa complexa, a ser enfrentada em diversas direes (tecnolgica, legal,
educacional e cultural). Alm da gua, a grande disponibilidade dos nutrientes nitrognio
e fsforo no esgoto sanitrio deve ser explorada no sentido do aperfeioamento do
ciclo dos nutrientes nas reas urbanas do semirido.
6.4.1 Manejo de guas pluviais urbanas
A Lei Federal n 11.445/2007 prev, como funes especficas de um sistema de
manejo de guas pluviais urbanas, o transporte, a deteno ou reteno para o
amortecimento de vazes de cheias, o tratamento e a disposio final das guas
pluviais drenadas. O manejo corresponde ao conjunto de atividades, infraestruturas
e procedimentos operacionais de drenagem urbana de guas pluviais, associados s
aes de planejamento e de gesto da ocupao do espao territorial urbano.
Infelizmente, na sua forma atual esta lei no incorpora a viso de que essas guas
se constituem em importante fonte de suprimento de gua para as reas urbanas,
tanto quanto para as reas rurais. Por isso, somente nos ltimos anos o aproveitamento
da gua de chuva no Brasil vem ganhando destaque nas reas urbanas e rurais, mas
principalmente na regio do semirido nordestino. digno de nota o trabalho
desenvolvido pela Critas Brasileira, que realiza projetos, tais como o Programa de
Convivncia com o Semirido, orientando e incentivando, desde 2003, a construo
de cisternas para o armazenamento da gua de chuva. Mais recentemente, o governo
federal instituiu o programa 1 milho de cisternas (P1MC) para o semirido, com o
financiamento atravs de rgos governamentais, como o Ministrio do
Desenvolvimento Social e Combate Fome (MDS). No mbito deste programa
importante a atuao da Associao Programa Um Milho de Cisternas (AP1MC),
que uma OSCIP (Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico) que compe
a Articulao no Semirido Brasileiro (ASA), criada em 2002. Esta organizao tem
como objetivo gerenciar o Programa Um Milho de Cisternas (P1MC) e a gesto do
Programa Uma Terra e Duas guas (P1+2). A atuao da ASA resultou na construo
de 287.767 cisternas de gua de chuva at o incio de 2010 (ASA, 2010).
Tambm nos ltimos anos muitas cidades brasileiras, a exemplo de So Paulo, Rio
de Janeiro, Curitiba e Porto Alegre, adotaram legislaes especficas sobre a coleta
da gua da chuva, visando reduo de enchentes. Nessas cidades alguns novos
empreendimentos passaram a ser obrigados a coletar a gua da chuva, no apenas
para reduzir o pico de cheias mas tambm visando sua utilizao para fins no
potveis. Alguns estudos apontam para diferentes experincias com a finalidade de
aproveitamento da gua de chuva, seja em lavanderias industriais, indstrias e outras
atividades comerciais (Sickermann, 2003). Somente no ano de 2007 o aproveitamento
de gua de chuva em reas urbanas para fins no potveis, foi normatizado pela
Associao Brasileira de Normas Tcnicas, ABNT, atravs da NBR 15527/07.
Estudos provenientes da Austrlia denotam que os sistemas de aproveitamento
da gua de chuva proporcionam uma economia no consumo de gua nas residncias
de 45% e at 60% na agricultura (Heyworth et al., 1998). Este mesmo estudo mostra
que no sul da Austrlia 82% da populao rural utilizam a gua da chuva como fonte
primria de abastecimento, enquanto apenas 28% da populao urbana o fazem.
Fewkes (1999), em estudo realizado no Reino Unido sobre a utilizao de gua da
chuva em descarga de vasos sanitrios, relata que este uso incentivado uma vez
que 30% do consumo de gua nas residncias so gastos nesta funo. A recarga de
aquferos com gua de drenagem urbana previamente tratada para uso em fins
produtivos, uma experincia de sucesso na Austrlia (Wong, 2007).
Essas experincias de manejo de guas pluviais urbanas que visam ao aproveitamento
da gua no prprio local de captao, so classificadas como aes de saneamento
descentralizado. A implementao do manejo pode ocorrer na escala local (micro), mas
tambm pode ser realizada em uma escala mais ampla, atendendo a contingentes
populacionais considerveis. Nesses casos, a concepo do sistema de manejo deve
ser uma consequncia do planejamento urbano, em que a ocupao e o uso do solo
devem propiciar condies favorveis ao aproveitamento da gua pluvial.
Ressalta-se que o aproveitamento da gua da chuva contribui significativamente
para a reduo da eroso local e das enchentes causadas pela impermeabilizao de
reas como coberturas, telhados e ptios. Dependendo das circunstncias, os usos
previstos para a gua podem ir de uma utilizao direta na irrigao de jardins at
usos mais nobres como, por exemplo, para fins potveis. Algumas sugestes de
tecnologia para gerenciamento da gua, levando-se em considerao a escala espacial,
so apresentadas na Tabela 6.4.
Tabela 6.4 Relao entre as iniciativas de gerenciamento integrado das guas de
chuva e o desenvolvimento urbano
Fonte: Wong (2007)
6.4.2 Sistemas prediais de aproveitamento de gua pluvial
O aproveitamento de gua de chuva na escala das edificaes pode compreender
a coleta da gua precipitada a partir do telhado ou de superfcies no solo (Figuras 6.6
e 6.7). O sistema de coleta de chuva atravs da superfcie de telhados considerado
mais simples e, na maioria das vezes, produz uma gua de melhor qualidade se
comparado com os sistemas que coletam gua no solo.
Nos sistemas com captao no telhado imprescindvel que as edificaes
sejam dotadas de calhas e condutores verticais para o direcionamento da gua da
chuva do telhado ao reservatrio. Pode-se utilizar, como referncia para o
Local Distrito Regional
Planejamento
Layout e ocupao dos
lotes
Conservao de gua
Cisternas de gua pluvial
Qualidade das guas de escoamento pluvial
Reteno local (infiltrao)
Pavimentos porosos
Filtros de areia
Bacias de biorreteno
Jardins de chuva
Reservatrios vegetados
Deteno das guas de escoamento pluvial
Deteno local
Layout do arruamento local
Reservatrios de
estocagem
Estocagem em aquferos e
recuperao
Bacias de infiltrao
distritais
Pavimentos porosos
Filtros de areia
Bacias de biorreteno
Pntanos de biorreteno
Jardins de chuva
Reservatrios vegetados
Florestas urbanas
Wetlands construdos
Bacias de reteno
Lagoas
Layout das principais vias
Espaos pblicos e
corredores multiusos
Reservatrios de
estocagem
Estocagem em aquferos e
recuperao
Buffers ribeirinhos
Canais naturais
Florestas urbanas
Wetlands construdos
Bacias de reteno
Lagos
Figura 6.6 Sistema de aproveitamento da gua da chuva de telhados (Fonte: UNEP,
2005)
Figura 6.7 Sistema de aproveitamento da gua da chuva de superfcies no solo
(Fonte: UNEP, 2005)
dimensionamento desses componentes, a NBR 10.844/89, Instalaes Prediais de
guas Pluviais da ABNT; j o sistema de coleta atravs da superfcie do solo
comum na construo de rampas ou canais para direcionar a gua da chuva para
dentro do reservatrio. A gua da chuva coletada em superfcies por onde passam
carros geralmente apresenta qualidade inferior, sendo contaminada por leos
combustveis e resduo de pneus.
Qualquer que seja a tcnica, os componentes principais do sistema de
aproveitamento da gua da chuva so a rea de captao, telas ou filtros para remover
materiais grosseiros, como folhas e galhos, tubulaes para a conduo da gua e o
reservatrio de armazenamento.
Fatores como a localizao geogrfica (proximidade do oceano), a presena de
vegetao, as condies meteorolgicas (regime dos ventos), a estao do ano e a
presena de carga poluidora, podem influenciar a qualidade da gua da chuva. Embora
a qualidade da gua de chuva seja frequentemente superior dos mananciais de
superfcie, os usos previstos podero vir a exigir algum tipo de tratamento para efeito
de adequao. A diferena de qualidade da gua de chuva coletada a partir de telhados
em diversas localidades, ilustrada pela Tabela 6.5.
Tabela 6.5 Comparao da qualidade da gua da chuva coletada em telhado, em
diversas localidades
Uma relao entre o tipo de superfcie de coleta da gua e seus provveis usos,
apresentada na Tabela 6.6. Deve-se atentar para a recomendao de uso potvel apenas
quando a gua de chuva coletada a partir de telhados aos quais no h acesso de
pessoas e animais. Por outro lado, nos casos em que a gua coletada a partir de reas
onde h fluxo de veculos, o tratamento recomendado, mesmo para usos no potveis.
Tabela 6.6 Variao da qualidade da gua da chuva devido rea de coleta
de conhecimento geral que a chuva inicial mais poluda por lavar a atmosfera
contaminada por poluentes e a superfcie de captao, quer sejam telhados ou
superfcies no solo. Para uma grande quantidade de usos no potveis, a remoo de
Fonte: Group Raindrops (1995)
Fonte: Bastos (2007)
Parmetros (valores mdios)
Autor
Local de
pesquisa
pH
Turbidez
(UNT)
Dureza
(mg/L)
Cloretos
(mg/L)
E. coli
(NMP/
100ml)
Colif. Totais
(NMP/100ml)
De Luca e
Vsquez
(2000)
Handia, et al.
(2003)
Valle et al.
(2005)
Annecchini
(2005)
Pinheiro et al.
(2005)
Bastos, 2007
Porto Alegre
Zambia
Florianpolis
Vitria
Blumenau
Vitria
6,3
7,3
5,3
6,8
5,6
6,8
-
-
1,8
10,4
4,4
0,9
-
-
10,0
19,8
23,9
9,4
3,9
6,0
3,5
14,5
3,8
2,8
-
-
2
-
3.474
135
-
-
1.200
3.600
800
4.060
Nvel de
tratamento
A
B
C
D
rea de coleta de chuva
Telhados (lugares no ocupados por
pessoas e animais)
Telhados (lugares frequentados por pessoas
e animais)
Terraos e terrenos impermeabilizados,
reas de estacionamento
Estradas
Observaes
Se a gua for tratada pode ser
consumida
Usos no potveis
Mesmo para usos no potveis,
necessita de tratamento
Mesmo para usos no potveis,
necessita de tratamento
slidos grosseiros por peneiramento e o no aproveitamento (descarte) dos primeiros
milmetros de chuva, atravs de um reservatrio de eliminao da primeira chuva,
pode ser suficiente como tratamento. Para usos mais nobres, como no caso do consumo
potvel, tratamentos mais complexos se impem (Tabela 6.7).
Tabela 6.7 Diferentes qualidades de gua para diferentes aplicaes
Fonte: Group Raindrops (1995)
Em uma comparao entre as classes dgua definidas pela resoluo CONAMA
357/05, os tipos dgua estabelecidos pela ABNT na NBR 12.216/92 e a qualidade
mdia da gua de chuva, so apresentados na Tabela 6.8. A gua de chuva em questo
pode ser classificada como classe 1, de acordo com o CONAMA 357/05 e em funo
dos resultados das anlises de coliformes totais, a gua de chuva pode ser classificada
como Tipo B, de acordo com a NBR 12.216/92. Segundo a Resoluo CONAMA 357/
05, a gua de classe 1 dever receber tratamento simplificado para ser destinada ao
abastecimento para consumo humano e, conforme a NBR 12.216/92, gua do tipo B,
para atender ao padro de potabilidade, pode receber um tratamento que no exija
coagulao qumica.
Tabela 6.8 Comparao entre as classes dgua estabelecidas pelo CONAMA 357/
05, tipos dgua estabelecidos pela ABNT na NBR 12.216/92 e mdia da gua de
chuva analisada em Vitria, ES
C. Termo: Coliformes Termotolerantes
C. Totais: Coliformes Totais
Uso requerido pela gua
Irrigao de jardins.
Preveno de incndio, torres de resfriamento
de sistemas de condicionamento de ar.
Fontes e l agoas, descarga de banhei ros,
lavagem de roupa e lavagem de carro.
Piscinas, banho de imerso, consumo humano e
preparo de alimentos.
Tratamento necessrio
Nenhum tratamento.
Cui dados para manter o equi pamento de
estocagem e distribuio em condies de uso.
Desinfeco, devido ao possvel contato do
corpo humano com a gua.
Desinfeco, para a gua ser consumida direta ou
indiretamente.
CONAMA 357/05 NBR 12216 (ABNT, 1992)
Parmetros
Turbidez (UNT)
Cor (uH)
pH
SD (mg L
-1
)
Cloretos (mg L
-1
)
C. Termo
(NMP 100 mL
-1
)
C. Totais
(NMP 100 mL
-1
)
Classe
1
40
-
6,0 a 9,0
500
250
200
-
Classe
2
100
75
6,0 a 9,0
500
250
1.000
-
Classe
3
100
75
6,0 a 9,0
500
250
4.000
-
Classe
4
-
-
6,0 a 9,0
-
-
-
-
Tipo
A
-
-
5 a 9
-
<50
-
50 a 100
Tipo
B
-
-
5 a 9
-
50 a 250
-
100
a5000
Tipo
C
-
-
5 a 9
-
250 a 600
-
5000 a
20000
Tipo
D
-
-
3,8 a 10,3
-
>600
-
>20000
gua
chuva
Mdia
0,83
7,86
6,76
0,06
2,76
12,64
551,43
Tabela 6.9 Tcnicas de tratamento da gua da chuva em funo da localizao
Algumas tcnicas de tratamento de gua de chuva para diversos fins so
apresentadas na Tabela 6.9.
Fonte: Texas (1997)
O reso de esgotos sanitrios tratados , sem sombra de dvidas, uma das
principais solues a serem adotadas na reverso do estresse hdrico, em qualquer
regio do planeta e, em especial, no semirido. Esta prtica assume papel fundamental
no planejamento e na gesto sustentvel dos recursos hdricos, por liberar as fontes
de gua de boa qualidade para abastecimento pblico e outros usos prioritrios.
Alm do importante reforo na disponibilidade de gua, o reso tambm pode
assegurar o aporte essencial de nutrientes para culturas agrcolas estratgicas. Tal
fato est na base da concepo da maior parte dos sistemas de reso de guas na
Europa e nos EUA (Califrnia), em contraste com outras regies do planeta nas quais
a gua de reso direcionada, prioritariamente, para outros fins que no a agricultura
(Figura 6.8).
gua de reso pode ser definida como qualquer tipo de gua residuria que se
encontra dentro dos padres exigidos para sua utilizao nas modalidades
pretendidas. No Brasil, o reso planejado de esgotos tratados ou no uma prtica
corrente. No obstante, o reso indireto no planejado a partir de crregos poludos
nas reas urbanas, frequente para a irrigao de hortalias e outros vegetais. As
realizaes de larga escala em termos de agricultura, ainda so incipientes e limitadas
a poucas experincias controladas que associam empresas de saneamento e centros
de pesquisa (Bastos, 2003). No que diz respeito ao reso industrial, algumas
experincias de sucesso no setor privado se encontram em curso mas ainda no se
pode considerar que a explorao do potencial de reso industrial esteja ocorrendo
em escala adequada no Brasil.
Mtodo
Telas e grades
Sedimentao
Filtrao na linha de gua
Carvo ativado
Osmose reversa
Camadas mistas
Filtro lento
Desinfeco
Fervura / destilao
Clorao
Radiao ultravioleta
Ozonizao
Local
Calhas e tubo de queda
No reservatrio
Aps bombeamento
Na torneira
Na torneira
Tanque separadoT
anque separado
Antes do uso
Antes do uso
No reservatrio ou no bombeamento
Reator UV aps a filtrao
Antes da torneira
Resultado
Retm folhas e galhos
Remove matria particulada
Retm sedimentos
Remove cloro
Remove contaminantes
Captura material particulado
Captura material particulado
Elimina micro-organismos
Apesar da ausncia dos arcabouos legal e institucional no Brasil, o prprio
Conselho Nacional de Recursos Hdricos estabelece, em sua Resoluo n. 54, de 28
de novembro de 2005, que critrios gerais para reso de gua potvel relacionam os
pontos fortes a favor da prtica (BRASIL, 2005):
- a Lei no 9.433, de 1997, que dispe sobre a Poltica Nacional de Recursos
Hdricos e cria o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos -
SINGREH, d nfase ao uso sustentvel da gua;
- a Dcada Brasileira da gua, instituda pelo Decreto de 22 de maro de 2005,
cujos objetivos so promover e intensificar a formulao e a implementao de
polticas, programas e projetos relativos ao gerenciamento e uso sustentvel da
gua;
- a diretriz adotada pelo Conselho Econmico e Social da Organizao das
Naes Unidas-ONU, segundo a qual, a no ser que haja grande disponibilidade,
nenhuma gua de boa qualidade dever ser utilizada em atividades que tolerem
guas de qualidade inferior;
- o reso de gua se constitui em prtica de racionalizao e de conservao
de recursos hdricos, conforme princpios estabelecidos na Agenda 21, podendo tal
prtica ser utilizada como instrumento para regular a oferta e a demanda de
recursos hdricos;
- a escassez de recursos hdricos observada em certas regies do territrio
nacional, a qual est relacionada aos aspectos de quantidade e de qualidade;
- a elevao dos custos de tratamento de gua em funo da degradao de
mananciais;
- a prtica de reso de gua reduz a descarga de poluentes em corpos
receptores, conservando os recursos hdricos para o abastecimento pblico e
Figura 6.8 Quantidades totais de consumo de gua de reso e distribuio por tipo
de uso (AGR agricultura; GWR Recarga de aquferos; IND Indstrias; ECO
Ecolgico; URB Urbano; DOM Domstico) em diferentes regies do mundo
(AQUAREC, 2006)
outros usos mais exigentes quanto qualidade.
Segundo Alves et al. (2005), para que a utilizao de gua de reso se consolide
como prtica usual de conservao no Brasil, necessita-se de:
- regulamentao tcnica adequada, para minimizar os riscos sade humana e ao
meio ambiente;
- divulgao permanente de experincias e dos mais recentes desenvolvimentos
tecnolgicos;
- disponibilizao de servios e equipamentos compatveis com o mercado
brasileiro.
No Brasil, atravs da norma NBR 13.969/97, a ABNT estipula que o esgoto tratado
a nveis sanitariamente seguros deve ser reutilizado para fins que exigem qualidade
de gua no potvel, tais como irrigao dos jardins, lavagem de piso e dos veculos
automotivos, na descarga dos vasos sanitrios, na manuteno paisagstica dos
lagos e canais com gua, na irrigao dos campos agrcolas, pastagens etc.
6.4.3.1 Planejamento do reso
O aumento da disponibilidade hdrica e a reciclagem de nutrientes na regio atravs
de empreendimentos de reso de gua, devem considerar aes integradas tanto na
escala meso quanto na escala micro. O planejamento ferramenta fundamental para a
segurana sanitria e a minimizao dos custos de implantao e de operao. Os
pontos essenciais a serem definidos, so:
- os usos previstos para a gua de reso;
- a demanda de gua de reso, que define o volume de esgoto a ser tratado para
reutilizao;
- a qualidade da gua de reso, que define a tecnologia de tratamento do esgoto
sanitrio;
- o sistema de reservao e de distribuio;
- as rotinas operacionais e de manuteno;
- a capacitao dos recursos humanos.
Na escala meso, referente ao sistema pblico de esgotamento sanitrio, os efluentes
das estaes de tratamento de esgotos podem ser disponibilizados juntamente com
as guas de escoamento pluvial, para uso na prpria rea urbana ou enviados para
uso nas reas rurais (Figura 6.9). Dependendo das circunstncias, o reso pode vir a
ser apenas uma extenso do tratamento de esgotos, sem exigir grandes obras e
investimentos adicionais. Alm da qualidade, a quantidade de gua de reso
demandada deve ser definida por ocasio do planejamento, uma vez que nem sempre
toda vazo de esgoto tratado passvel de ser til. A transposio de bacias de
esgotamento sanitrio factvel, nos casos em que a gua de reso venha a atender
a demandas especficas nas reas adjacentes.
Na escala micro, o reso pode ser realizado a partir de esgoto sanitrio ou de
guas cinzas, que vm a ser as guas residurias sem contaminao fecal geradas
nas edificaes (guas residurias geradas nas pias, lavatrios, chuveiros, tanques,
etc). No primeiro caso, o sistema de tratamento deve ser concebido para eliminar
grandes quantidades de patgenos presentes no esgoto sanitrio; no segundo
caso, a segregao das guas residurias em guas cinzas e guas negras requer
um sistema hidrossanitrio alternativo, projetado para isto. A estrutura de um sistema
hidrossanitrio desenvolvido a partir do modelo de saneamento ecolgico, que
prev o aproveitamento de fontes alternativas nas residncias e a reciclagem dos
nutrientes dos excretas, apresentada na Figura 6.10.
Figura 6.9 Uso de fontes alternativas de gua para minimizar a importao de gua e
a exportao de esgoto sanitrio e de gua de drenagem urbana, a partir do ambiente
urbano
Figura 6.10 Esquema de um sistema alternativo de gerenciamento de guas em uma
edificao
Adaptado de Wong (2007)
Fonte: Gonalves (2006)
Agricultura
2
3
4
5
1
Lodo
Lodo
Suprimento de gua convencional, a partir da rede pblica.
Coleta e aproveitamento de gua de chuva a partir do telhado da edificao;
Coleta, tratamento e reso das guas cinzas na descarga de vasos sanitrios;
Coleta, tratamento e reso de guas amarelas (urina) na agricultura;
Coleta, tratamento e reso das guas negras na agricultura.
O modelo prev linhas de suprimento de gua diferentes para fins potveis e
para fins no potveis. O suprimento de gua potvel (convencional) assegurado
pela empresa concessionria do servio de abastecimento pblico de gua (cor
verde no desenho). Como fontes alternativas de gua para fins no potveis
prev-se a utilizao de gua de chuva (cor azul) e o reso de guas cinzas, de
maneira consorciada ou no. A gua de chuva coletada no telhado da edificao
e encaminhada para uma cisterna, para posterior utilizao; finalmente, o modelo
prev o aproveitamento de guas amarelas, das guas negras tratadas e de lodo
na agricultura (Otterpohl, 2001). Uma descrio das linhas de produo de guas
residurias nas residncias apresentada a seguir:
- guas negras: gua residuria proveniente dos vasos sanitrios, contendo
basicamente fezes, urina e papel higinico ou proveniente de dispositivos
separadores de fezes e urina, tendo em sua composio grandes quantidades de
matria fecal e papel higinico. guas negras segregadas das demais resultam em
estaes de tratamento menores, operando de forma mais estvel e produzindo
menos subprodutos. Os lodos podem ser aproveitados na agricultura e o biogs
valorizado do ponto de vista energtico.
- guas cinzas: guas servidas provenientes dos diversos pontos de consumo
de gua na edificao (lavatrios, chuveiros, banheiras, pias de cozinha, mquina
de lavar roupa e tanque), excetuando-se gua residuria proveniente dos vasos
sanitrios (Jefferson et al, 1999; Eriksson et al, 2002; Ottoson & Stenstrm, 2003).
Alguns autores, como Nolde (1999) e Christova-Boal et al. (1996), no consideram
como gua cinza mas, sim, como gua negra, a gua residuria de cozinhas, devido
s elevadas concentraes de matria orgnica e de leos e gorduras nela
presentes. Uma reviso ampla sobre as diversas abordagens do gerenciamento
de guas cinzas em edificaes, foi realizada por Gonalves (2006). Em muitos
casos, em especial quando se trata de edificaes com vrios andares, esta prtica
mais vivel economicamente do que o aproveitamento de guas pluviais.
- guas amarelas: gua residuria proveniente de dispositivos que separam a
urina das fezes. Podem ser geradas em mictrios ou em vasos sanitrios com
compartimentos separados para coleta de fezes e de urina. As guas amarelas
podem ser recuperadas sem tratamento, sendo utilizadas como importante fonte
de nitrognio na agricultura.
Os estudos de caracterizao do consumo de gua potvel em residncias
brasileiras autorizam uma estimativa de economia de gua variando entre 15 a
30%, caso se implemente o aproveitamento de fontes alternativas. O
monitoramento do consumo de gua em um edifcio com reso de guas cinzas
em Vitria, ES, comprovou uma economia de 24% de gua potvel; entretanto,
apenas 32% da gua cinza produzida foram reutilizados, e o restante direcionado
para a rede de esgoto (Figura 6.11). O maior consumo de gua de reso naquela
edificao ocorre nas descargas das bacias sanitrias dos apartamentos (83%),
seguido da rea comum (12%) e por fim a rea de lazer (5%).
Embora aporte um impacto significativo na reduo dos consumos de gua e de
produo de guas residurias, o aproveitamento de fontes alternativas em uma
edificao demanda um investimento significativo para instalao dos componentes
do sistema. Devem ser considerados uma rede de abastecimento dupla, dois
reservatrios de gua (um potvel + um no potvel), e um sistema para tratamento
da gua no potvel, antes do uso. Os custos de investimento, de operao e de
manuteno, dependem do tipo de instalao e das condies locais. No que se
refere funcionalidade da edificao, o uso de fontes alternativas no implica em
grandes modificaes, a no ser a manuteno dos sistemas de tratamento e de
armazenamento.
Outro aspecto muito importante diz respeito aceitao social da medida, que pode
no ser muito positiva devido resistncia natural que as pessoas experimentam quando
se trata de contato direto ou indireto com guas residurias de qualquer natureza. A
aceitao social do reso de gua inversamente proporcional probabilidade de
contacto humano e ingesto (Gonalves, 2006). Campanhas de sensibilizao, informao
e educao, devem ser dirigidas aos usurios, promovidas pelos administradores das
edificaes e pelos gestores dos sistemas de abastecimento de gua e pelos responsveis
por unidades de comrcio, indstria e instalaes coletivas.
6.4.3.2 Usos e padres de qualidade recomendados para a gua de reso
Os nveis de sofisticao e de eficincia do tratamento a que ser submetido o
esgoto sanitrio, dependem da qualidade da gua de reso e dos usos a que ela se
destina. Os principais usos e seus respectivos padres de qualidade utilizados em
vrios pases esto resumidos na Tabela 6.10. A qualidade exigida para os diversos
usos previstos na ABNT NBR 1969/97, e os respectivos processos de tratamento
sugeridos para gerar tais guas de reso, se encontram relacionados a seguir:

Classe 1 Lavagem de carros e outros usos que requerem o contato direto do
usurio com a gua, com possvel aspirao de aerossis pelo operador, incluindo
chafarizes:
Figura 6.11 Srie histrica da produo per capita de gua cinza e consumo per
capita de gua de reso, em uma edificao residencial multifamiliar em Vitria, ES
Fonte: Pertel (2009)
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
1
6
/
4
/
0
8
2
6
/
4
/
0
8
6
/
5
/
0
8
1
6
/
5
/
0
8
2
6
/
5
/
0
8
5
/
6
/
0
8
1
5
/
6
/
0
8
2
5
/
6
/
0
8
5
/
7
/0
8
1
5
/
7
/
0
8
2
5
/
7
/
0
8
4
/
8
/
0
8
1
4
/
8
/
0
8
2
4
/
8
/
0
8
3
/
9
/
0
8
1
3
/
9
/
0
8
2
3
/
9
/
0
8
3
/
1
0
/
0
8
1
3
/
1
0
/
0
8
2
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/
1
0
/
0
8
2
/
1
1
/
0
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1
2
/
1
1
/
0
8
2
2
/
1
1
/
0
8
(dias)
(
L
/h
a
b
.
d
i
a
-1
)
Produo per capita de gua cinza Consumo per capita de gua de reso
T
a
b
e
l
a

6
.
1
0

P
a
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l
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s

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u
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e
s
- turbidez - inferior a 5,0;
- coliforme fecal inferior a 200 NMP 100 mL
-1
;
- slidos dissolvidos totais inferior a 200 mg L
-1
;
- pH entre 6.0 e 8.0;
- cloro residual entre 0,5 e 1,5 mg L
-1
.
Processos recomendados para tratamento: tratamentos anaerbio aerbio ou
aerbio simples (Ex: filtro aerbio submerso) seguidos de filtrao convencional
(areia e carvo ativado) e clorao. A filtrao convencional pode ser substituda
pela filtrao em membranas.
Classe 2 Lavagem de pisos, caladas e irrigao dos jardins, manuteno dos
lagos e canais, para fins paisagsticos, exceto chafarizes:
- coliforme fecal inferior a 500 NMP 100 mL
-1
;
- cloro residual superior a 0,5 mg L
-1
Processos recomendados para tratamento: tratamentos anaerbio aerbio ou
aerbio simples (Ex: filtro aerbio submerso) seguidos de filtrao de areia e
desinfeco. A filtrao convencional pode ser substituda pela filtrao em mebranas.
Classe 3 Descargas de bacias sanitrias:
- coliforme fecal inferior a 500 NMP/100ml.
Processos recomendados para tratamento: as guas de descarte da lavagem de
roupa podem atender a este padro de turbidez, o que exigiria apenas uma clorao.
No obstante, as altas concentraes de matria orgnica e de sulfato nelas presentes,
podem resultar na produo de odores desagradveis nas instalaes sanitrias.
Recomenda-se, portanto, um tratamento anaerbio aerbio ou aerbio simples que,
seguido de filtrao e desinfeco, satisfaz a este padro.
Classe 4 Reso em pomares, cereais, forragens, pastagem para gado e outros
cultivos, atravs de escoamento superficial ou por sistema de irrigao pontual.
- coliforme fecal inferior a 5.000 NMP 100 mL
-1
;
- oxignio dissolvido acima de 2,0 mg L
-1
.
As aplicaes devem ser interrompidas pelo menos 10 dias antes da colheita.
6.5 CONSIDERAES SOBRE O NVEL DE TRATAMENTO
Quase todos os processos de tratamento de esgotos sanitrios existentes foram
concebidos, inicialmente, para realizar a remoo de matria orgnica, com
possibilidade de adaptao para a remoo de nutrientes nitrognio e fsforo. Este
objetivo de desempenho foi objeto das duas primeiras etapas do Programa de
Pesquisas em Saneamento Bsico (PROSAB), que enfatizou o desenvolvimento de
tecnologia para o tratamento anaerbio de esgotos e para o ps-tratamento de
efluentes de reatores anaerbios (CAMPOS, 1999 e CHERNICHARO et al., 2001).
Uma comparao entre a qualidade do efluente de uma estao de tratamento de
esgoto a nvel secundrio com os padres de qualidade normalmente exigidos em
guas de reso, se encontra na Tabela 6.11.
Tabela 6.11 Resumo dos principais parmetros de qualidade de gua de reso
(Aquarec, 2006)
* Limites constantes na Diretiva de guas Residurias Urbanas da Comunidade Europia (EEC/271/91)
Embora os processos de tratamento apresentem, via de regra, eficincias
elevadas na inativao de organismos patognicos e seus indicadores, as
concentraes de micro-organismos presentes nos efluentes tratados quase sempre
ultrapassam os valores limites das principais normas (Tabela 6.11). Os valores mdios
das densidades de coliformes termotolerantes no esgoto sanitrio de caractersticas
mdias, submetido a diferentes nveis de tratamento, so apresentados na Tabela
6.12. Em funo das grandes quantidades desses micro-organismos a serem
inativados no esgoto sanitrio, as eficincias de remoo necessrias para que o
efluente tratado atinja os padres de qualidade microbiolgica, podem superar
99,99%. Um caso tpico a associao de reatores UASB e ps-tratamento aerbio
mecanizado, tratando esgotos a nvel secundrio que, mesmo reduzindo em mdia
de 90 a 99% a densidade inicial de coliformes termotolerantes, ainda gera efluentes
com importantes densidades de organismos (a reduo de apenas 1 ou 2 ordens
logartmicas), como se observa:
Parmetro
DBO5
COT
Slidos suspensos
totais (SST)
Turbidez
Nitrognio e Fsforo
Coliformes totais,
termotolerantes e
E.coli
Relevncia para o reuso
Substrato orgnico para
crescimento microbiano ou algal
Medida do carbono orgnico
Partculas podem aportar
contaminao microbiana e
turbidez; prejudica a desinfeco
Parmetro inferencial das
partculas na gua; tem relao
com SST
Nutrientes para a irrigao; podem
gerar crescimento algal
Utilizados na avaliao do risco
microbiolgico de infeco
Esgoto tratado
EEC/271/91*
25 mg L
-1
No objetvel
35 a 60 mg L
-1
No objetvel
N: No objetvel
10 a 15 mg L
-1
P: No objetvel
1 a 2 mg L
-1
-
Faixa de valores
gua de reuso
1 a 10 mg L
-1
1 a 10 mg L
-1
1 a 10 mg L
-1
1 a 30 UT
1 a 30 mg L
-1
1 a 20 mg L
-1
1 a 1000 UFC
100 mL
-1
- densidade de coliformes termotolerantes tpica do esgoto bruto: 10
7
NMP/100 ml;
- densidade de coliformes no efluente com 90% de reduo: 10
6
NMP/100 ml;
- densidade de coliformes no efluente com 99% de reduo: 10
5
NMP/100 ml;
- reduo necessria para atingir um padro de reso agrcola ou de balneabilidade
(efluente com 10
3
NMP / 100 ml): 99,99%.
Consequentemente, mais do que os valores de eficincia de remoo de coliformes
termotolerantes, as densidades de micro-organismos no efluente tratado devem ser
consideradas balizadores. Comparando-se os diferentes processos de tratamento na
Tabela 6.12 organizada por von Sperling & Chernicharo et al. (2002), observa-se que
os nicos processos de tratamento capazes de produzir efluentes tratados com
densidades de coliformes termotolerantes iguais ou inferiores a 10
3
NMP 100 mL
-1
so as lagoas de maturao, a infiltrao no solo e aqueles que possuem uma etapa
especfica para desinfeco. Alm desses processos envolvendo lagoas de
estabilizao no mecanizadas e processos envolvendo filtrao fsica (infiltrao no
solo e biofiltros aerados submersos) tambm podem alcanar baixas densidades de
ovos de helmintos no efluente.
Tabela 6.12 Nveis de tratamento e valores tpicos dos principais parmetros de
qualidade nos efluentes
Portanto, a desinfeco de esgotos sanitrios uma etapa fundamental dos sistemas
de reso de guas, embora nem sempre vise eliminao total de micro-organismos
(esterilizao), conforme ocorre na medicina e na indstria de alimentos. Desinfetar
esgotos uma prtica que busca inativar seletivamente espcies de organismos
presentes no esgoto sanitrio, em especial aquelas que ameaam a sade humana, em
consonncia com os padres de qualidade estabelecidos para as diferentes situaes.
A desinfeco pode ser realizada atravs de processos artificiais ou naturais. Tanto os
processos artificiais como os naturais se utilizam, isoladamente ou de forma combinada,
de agentes fsicos e qumicos para inativar os organismos-alvo. No caso dos processos
naturais h, ainda, o concurso de agentes biolgicos na inativao de patgenos. Entre
os agentes fsicos pode-se citar a transferncia de calor (aquecimento ou incinerao),
as radiaes ionizantes, a radiao UV e filtrao em membranas. O aquecimento uma
tcnica reconhecidamente eficiente na desinfeco de guas mas no encontra aplicao
Nvel de tratamento
Esgoto bruto
Primrio
Anaerbio
Secundrio / Lagoas facultativas
Secundrio
Filtrao terciria
Coliformes
termotolerantes
( NMP 100 mL
-1
)
1.00E+07
1.00E+07
1.00E+05
1.00E+04
1.00E+05
1.00E+04
300 600 300
120 420 180
100 210 90
80 150 30
20 85 20
5 50 5
SS DQO DBO5
(mg L
-1
)
prtica no tratamento de esgotos por ser extremamente antieconmica at mesmo em
pequena escala. As radiaes ionizantes do tipo gama, tambm em funo dos custos
envolvidos, se restringem a aplicaes de pequena escala. No tocante radiao
ultravioleta, suas aplicaes experimentam aceitao crescente, tanto atravs da tcnica
de solarizao, que utiliza a luz solar para a potabilizao de guas em pequena escala,
quanto atravs dos reatores que geram artificialmente a radiao ultravioleta. A filtrao
em membranas j integra o fluxograma de algumas estaes de tratamento de esgotos
e experimenta crescente aplicao devido reduo de preo das membranas. A
desinfeco qumica realizada com a aplicao de compostos do grupo fenlico,
lcoois, halognios e metais pesados. Os agentes qumicos mais utilizados na
desinfeco de esgotos so cloro, dixido de cloro e oznio. Nos processos naturais,
alm dos agentes qumicos e fsicos naturalmente presentes ao de predao ou de
competio de outros organismos, resulta na inativao de patgenos. As principais
caractersticas dos processos de desinfeco de esgotos sanitrios mais utilizados so
listadas na Tabela 6.13.
6.5.2 Reso de guas cinzas
As guas cinzas possuem caractersticas semelhantes s do esgoto sanitrio
convencional, com exceo do nitrognio, que escasso, pois proveniente, em
grande parte, das fezes e urina. H tambm menores densidades de micro-organismos,
devido menor contaminao fecal nos pontos de gerao. Os contaminantes qumicos
mais significativos nas guas cinzas so derivados de produtos utilizados na lavagem
de roupas e banheiros. Os produtos qumicos mais utilizados so os surfactantes
(agentes ativos de superfcie), tendo em vista que so amplamente utilizados para
higienizao e limpeza (Eriksson, 2002).
Particularmente, as concentraes de sulfeto so de interesse, por estarem
envolvidas na formao do gs sulfidrco (H2S), que gera odores desagradveis
quando acima de 1mg L
-1
. Tais concentraes podem ser aumentadas em virtude das
concentraes de sulfato superiores a 150 mg L
-1
e de matria orgnica na gua cinza,
pois em ambientes anaerbios o sulfato reduzido a sulfeto durante a oxidao de
compostos orgnicos.
Dependendo do objetivo de qualidade almejado, o tratamento das guas cinza
para efeito de reso, pode ser realizado atravs de processos fsico, qumico e
biolgicos associados. Em qualquer caso, importante a introduo de uma etapa de
separao slido-lquido no incio do fluxograma de tratamento. A presena de slidos
grosseiros (areia, cabelos, felpas de tecidos, restos de alimentos, entre outros tipos
de material) nas guas cinza, embora de dimenses reduzidas devido presena dos
ralos e grelhas nas instalaes hidrossanitrias, exige esta etapa fsica de reteno
dos slidos. Caso a gua de reso tenha, por finalidade, usos irrestritos (Ex: descarga
sanitria), o fluxograma de tratamento deve ser encerrado com uma etapa de
desinfeco.
Tabela 6.13 Vantagens e desvantagens dos processos de desinfeco mais
utilizados
Continua...
Continuao da Tabela 6.13
Tabela 6.14 Caracterizao de guas cinzas brutas (concentraes mdias de parmetros
fsico-qumicos) segundo pesquisas em diferentes locais do mundo
Fonte: Valentina (2009)
* Chuveiro, lavatrio, lavao de roupas, ** Chuveiro, lavatrio, lavao de roupas, cozinha, *** Chuveiro, lavatrio
Admite-se, como regra geral, que os tratamentos mais simples, com menor grau de
mecanizao, so melhor adaptados a pequenas edificaes, normalmente
unifamiliares, produzindo gua de reso com padro de qualidade relativamente pouco
exigente (Exemplo: alagados construdos). Para edificaes de maior porte comum o
emprego de tecnologia de tratamento compacta e com configurao com maior
Fonte: Gonalves (2003)
Autores/Local
Peters, 2008 (UFSC) *
Florianpolis/ BRASIL
Valentina, 2009 (UFES) *
Vitria/ BRASIL
Birks e Hills, 2007 *
INGLATERRA
Paulo et al, 2007 **
Campo Grande/BRASIL
Gual et al, 2008 ***
ESPANHA
pH
7,7
7,8
7,2
6,5
6,8
Turbidez
(NTU)
167,5
73
26,5
187,0
39,0
382,5 - 119,5 4,2 5,6
237 106 78 1,28 2,87
96,3 46,4 36,8 4,6* 0,9
508,0 - 109,0 8,0 40,0**
73,0 - 32,0 4,0* -
DQO DBO
5
SST N-NH
4
+
P total
(mg L
-1
)
complexidade e mecanizao. Vrios arranjos foram testados em diversos pases, com
resultados bastante diversos no que se refere eficincia de tratamento (Valentina et
al., 2009, Gonalves, 2006, Li et al., 2009). A Tabela 6.15 apresenta alguns desses
sistemas, seus respectivos locais de implantao e escala.
Tabela 6.15 Tecnologias estudadas para o tratamento de guas cinza em diferentes
locais do mundo
Os alagados construdos, ou wetlands, se constituem em um processo de
tratamento efetivo e de baixo custo, que utiliza a interao de plantas e micro-
organismos na remoo de poluentes; eles tm sido usados h muito tempo para o
tratamento (ou ps-tratamento) de esgoto domstico, apresentando alta eficincia na
remoo de matria orgnica, nutrientes, slidos suspensos e at mesmo patgenos.
Finalmente, como processos de desinfeco podem ser utilizadas a clorao, a
ozonizao, a aplicao de radiao ultravioleta, etc. Levando-se em considerao
este risco de contaminao, vrios sistemas de desinfeco podem ser aplicados s
guas cinza tratadas, sendo os mais comumente utilizados a desinfeco por luz
ultravioleta e a clorao. No caso de reso predial recomenda-se, preferencialmente,
o uso da clorao, em virtude das concentraes residuais de desinfetante que podem
conferir maior segurana sanitria ao sistema hidrossanitrio da edificao.
6.6 AES DE LONGO PRAZO: SANEAMENTO ECOLGICO
Os sistemas tradicionais de saneamento produzem um fluxo linear de materiais,
causando acumulao e mistura do ciclo da gua com o ciclo de alimentos (Figura
Autor/Local
Surendran e Wheatley,
1998 INGLATERRA
Lesjean et al, 2006
ALEMANHA
Goddard, 2006
AUSTRLIA
Ghisi e Ferreira, 2007
Florianpolis/BRASIL
Paulo et al, 2007
BRASIL
Gilboa e Friedler, 2008
ISRAEL
Gual et al, 2008
ESPANHA
Peter, 2008 (UFSC)
SC/BRASIL
Valentina, 2008 (UFES)
ES/BRASIL
Tecnologia
Biofiltro Aerado + Filtro lento
Filtro plantado com macrfitas de fluxo
vertical
Reator com membrana + Desinfeco UV
horizontal
horizontal
Biodisco + Decantao
Pr-clorao + Filtro de areia + Ps-
clorao
Filtro anaerbio + Filtro de areia
Reator anaerbio compartimentado +
Biofiltro aerado submerso + clorao
Escala
Volume/Vazo
Moradia estudantil
40 pessoas
10 apartamentos
residenciais + 1
escritrio comercial
Q = 4,8 m
3
dia
-1
100 apartamentos
residenciais
Prdio
mutirresidencial
Residncia
2 pessoas
14 apartamentos
residenciais
Hotel - Q = 26,7 m
3
dia
-1
Residncia
3 pessoas
Prdio
mutirresidencial
6.12). Trazem, na sua concepo original, a premissa de que os nutrientes
eliminados nas excretas humanas no tm valor significativo e devem ser
descartados (Esrey et al, 1998). Outra desvantagem deste sistema refere-se aos
grandes volumes de gua utilizados para o transporte dos resduos nas redes
coletoras. Se, por um lado, os problemas urgentes relacionados higiene so
solucionados, por outro, os impactos ambientais nos recursos hdricos utilizados
para o suprimento de gua potvel, so enormes (Otterpohl et al., 2002).
Figura 6.12 Sistema tradicional de saneamento ilustrando os fluxos de gua e de
nutrientes na escala micro (residencial)
Alternativamente, o saneamento ecolgico desenvolve uma concepo da
barreira sanitria baseada no ecossistema, reconhece a necessidade de promoo
do bem-estar e a sade da populao mas acrescenta, como objetivo vital do
metabolismo urbano e rural, a recuperao e reciclagem de nutrientes; exige uma
mudana de atitude para com o meio ambiente por parte das pessoas, e deve ser
realizado por uma variedade de tecnologias com custo acessvel e solues
eficientes, baseadas em processos de reso e de reciclagem.
Para Esrey (2001), o saneamento ecolgico uma nova concepo de
saneamento que se enquadra dentro do conceito de sustentabilidade, e a nica
soluo com futuro nas regies metropolitanas do planeta. As experincias ainda
so incipientes, havendo projetos piloto em andamento em pases como
Escandinvia, Holanda, Sucia e Alemanha (Skjelhaugen, 1999; Otterpohl, 2000).
Os resultados obtidos at o momento indicam que, alm dos critrios econmicos
e ambientais, os aspectos de natureza sociolgica e cultural so determinantes
no sucesso de experincias dessa natureza (Otterpohl, 2000).
O saneamento ecolgico prev a separao das diferentes formas de guas
residurias nas suas origens, com o objetivo de valoriz-las (Figura 6.13). A segregao
Fonte: Aquarec (2006)
de guas residurias na escala residencial permitem solues diferenciadas para o
gerenciamento de gua e de resduos em ambientes urbanos, aumentando a eficincia
da reciclagem de gua e de nutrientes permitindo, ao mesmo tempo, uma reduo no
consumo de energia em atividades de saneamento (Otterpohl, 2001).
Figura 6.13 Sistema de saneamento ecolgico ilustrando os fluxos de gua e de
nutrientes, na escala micro (residencial)
A separao da urina e fezes tem, como um dos atrativos, o fato de no conterem
resduos industriais que podem apresentar contaminantes qumicos que,
potencialmente, so passveis de inviabilizar o reso do esgoto municipal; no entanto,
devem ser tratados para reduo de patognicos em nveis de segurana.
A matria fecal tambm pode ser tratada por compostagem em vasos sanitrios
especiais, que dispensam o uso de gua para a descarga. Neles existe um
compartimento de compostagem no fundo com drenagem de urina e uma chamin
para suprir o ar necessrio ao processo e evitar mau cheiro e proliferao de
insetos. O sistema funciona muito bem nas regies rurais e produz timo adubo,
mesmo em clima frio.
O gerenciamento alternativo de guas amarelas, baseado na separao das rotas
de evacuao da urina e das fezes, maximiza a recuperao e a recirculao de nutrientes
que no contenham resduos perigosos. A urina perfaz menos de 1% do volume do
esgoto sanitrio gerado em reas urbanas mas contm a maior parte dos nutrientes
essenciais na agricultura (N, P, K), em quantidades bastante adequadas para o uso
direto na produo (Esrey et al., 2000). Estima-se que este tipo de reciclagem dos
nutrientes possa substituir de 20 a 25% dos atuais fertilizantes qumicos comerciais;
sua utilizao pode ser feita tanto na forma lquida quanto na forma de cristais
precipitados como, por exemplo, estruvita (MgNH
4
PO
4
.6H
2
O).
Para maiores informaes sobre as tcnicas de saneamento ecolgico em reas
urbanas e rurais, o leitor pode consultar Esrey et al. (2000) e Gonalves (2006).
Abordou-se, neste captulo, a necessidade de aplicao de modelos de
desenvolvimento regional sensveis a gua no semi-rido brasileiro que considerem,
nas suas concepes as solues integradas entre as escalas macro (bacias
hidrogrficas), meso (regional) e a micro (local), entre as reas urbanas e rurais e a
utilizao de guas de diferentes qualidades para os mais diversos fins. Prope-se
que seja estabelecida, como meta, a reconfigurao do ciclo urbano da gua tal como
concebido e praticado atualmente na regio, perdulrio (gua e nutrientes) e que
dilapida a capacidade suporte local, para um modelo mais afinado com o
desenvolvimento sustentvel.
Levando-se em considerao a realidade do semirido, sugere-se, aqui, que as
principais aes de reengenharia do ciclo urbano da gua sejam planejadas e
implantadas paulatinamente, tendo como objetivo a universalizao do saneamento
bsico na regio mediante o emprego de tecnologia alternativa. A excelncia na
conservao dos recursos hdricos seria atingida a longo prazo, na medida em que os
sistemas convencionais de saneamento hoje existentes, evoluam na direo do
saneamento ecolgico.
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207 Conservao dos recursos hdricos no semirido brasileiro frente ao desenvolvimento industrial
Conservao dos recursos hdricos no semirido
brasileiro frente ao desenvolvimento industrial
7.1 Introduo
7.2 Consumo de gua industrial no contexto regional
7.3 O que consumo racional de gua na indstria?
7.4 gua e energia
7.5 Usos de gua na indstria
7.6 Consumo de gua industrial sob a tica da produo limpa
7.7 Metodologia para a racionalizao do consumo de gua industrial: A
experincia da rede de tecnologias limpas da Bahia - TECLIM
7.7.1 A parceria universidade-indstria
7.7.2 Conhecimento de como a gua utilizada nas plantas industriais
7.7.3 Aproximao dos saberes acadmico, operacional e industrial
7.7.4 Insero dos conceitos de produo mais limpa (P + L) atravs da
capacitao permanente e em larga escala
7.7.5 Balano hdrico com dados reconciliados
7.7.6 Implementao de um banco digital de idias
7.7.7 Implantao de sistema de informao geogrfica (SIG)
7.7.8 Otimizao das redes de transferncia de massa
7.7.9 Anlise da insero da empresa no ciclo hidrolgico regional
7.7.10 Elaborao de projetos conceituais
7.7.11 Auditoria de fontes de alimentao de efluentes
7.8 Resultados alcanados
Asher Kiperstok
1
, Geiza L. de Oliveira
1
,
Karla P. S. O. R. Esquerre
1
& Ricardo de A. Kalid
1
ISBN 978-85-64265-01-1
Campina Grande - PB
2011
1
Escola Politcnica da Universidade Federal da Bahia
7
208 Asher Kiperstok et al.
Conservao dos recursos hdricos no semirido
brasileiro frente ao desenvolvimento industrial
7.1 INTRODUO
O setor industrial responsvel por aproximadamente 10% da demanda consuntiva
de gua das regies ridas e semiridas; todavia, tem significativa parcela da demanda
no consuntiva, em funo da sua demanda de energia eltrica. Apesar disso, contribui
negativamente com a degradao dos cursos de gua, em funo do lanamento
inadequado de efluentes.
Neste captulo sero abordados o uso da gua na indstria e os meios para torn-
lo mais racional, com base na experincia da Rede de Tecnologias Limpas da Bahia,
experincia que vem sendo desenvolvida ao longo de uma dcada de pesquisa
cooperativa no tema com a grande indstria da Bahia.
A diversidade de fatores que compem o consumo de gua industrial dificulta a
possibilidade de se definir padres de referncia para a alocao de recursos hdricos.
evidente, contudo, que a forma como este consumo se tem dado, ainda d margem
para grandes redues, que podem ser alcanadas mudando-se a maneira de se
atender s demandas requeridas em processos de outorga e na gesto diria das
plantas industriais.
Enquanto no Brasil os mecanismos relacionados gesto da oferta tm evoludo
de forma clara, j a gesto da demanda precisa de maior ateno. Para se atingir
balanos demanda-oferta mais justos e racionais, sem comprometer o presente nem o
futuro de setores e regies mais frgeis do ponto de vista social e econmico, a
contribuio da gesto da demanda fundamental, para o que so necessrias aes
mais firmes, no sentido do uso racional da gua.
Enfrentar o problema do consumo da gua e gerao de efluentes focando o
interior dos processos industriais, abre oportunidades de um duplo dividendo,
ambiental e econmico. Permite ainda reduzir a necessidade de investimentos no
reso e adequao final daqueles efluentes que no possam ser eliminados na fonte
da sua gerao, o que implica na difuso de uma cultura preventiva entre operadores
dos processos produtivos e tambm dos agentes pblicos responsveis pelo
licenciamento e fiscalizao ambiental das indstrias e da gesto dos recursos hdricos.
Experincias em larga escala desenvolvidas no mbito dos projetos cooperativos
de pesquisa financiados pelos fundos setoriais, dentre os quais se destaca o CTHidro,
permitem vislumbrar grandes oportunidades de equilibrar oferta e demanda de gua
na indstria, a partir desta tica.
7.2 CONSUMO DE GUA INDUSTRIAL NO CONTEXTO REGIONAL
A gesto dos recursos naturais, quando comprometida com a utopia da
sustentabilidade ambiental, impe desafios que so raramente percebidos. Para ilustrar
esta afirmao bastaria lembrar a prevalncia de propostas de gesto da oferta sobre
as de gesto da demanda na formulao das polticas de recursos hdricos e na
implementao de empreendimentos em geral. Na implantao de novos
empreendimentos industriais ou na ampliao dos j existentes, continua prevalecendo
a lgica da priorizao dos esforos para a obteno de novas fontes externas de
abastecimento. Os empreendedores correm atrs da obteno de direitos de outorga
pelo uso da gua, pressionando as autoridades por vazes geralmente muito acima
do efetivamente necessrio. Por sua vez, as autoridades aceitam essas demandas,
como se impossvel fosse implantar o empreendimento com consumos menores.
O Polo Industrial de Camaari, espao onde a Rede de Tecnologias Limpas da
Bahia, TECLIM, vem atuando na ltima dcada, um exemplo claro disto mas, sem
dvida, reflete uma realidade bem mais ampla do nosso pas.
O leitor poderia questionar o que tem a ver um polo industrial localizado na
Regio Metropolitana de Salvador, que apresenta uma precipitao anual prxima
dos 2.000 mm ano
-1
, com a disponibilidade de gua nas zonas ridas e semiridas?
Na realidade, tem tudo a ver; este exemplo ajuda a ilustrar a existncia de
transposies de guas de bacias hidrogrficas localizadas em regies de baixa
pluviosidade para regies em que prevalecem altos ndices pluviomtricos.
Conforme ilustrado na Figura 7.1, a regio metropolitana de Salvador RMS,
recebe um aporte superior a 5m
3
s
-1
da barragem de Pedra do Cavalo que acumula as
guas do Rio Paraguau, localizado no semirido da Bahia; esta transposio
alimentada com energia eltrica gerada no sistema Paulo Afonso, localizado no Rio
So Francisco; para tanto, guas de regies ridas e semiridas so comprometidas
com a gerao de energia (em torno de 5 m
3
tem que passar pelas turbinas de gerao
para cada m
3
recalcado de Pedra do Cavalo). Da mesma forma, para a extrao das
guas do aqufero sedimentar do So Sebastio, constituinte da Bacia sedimentar de
Tucano, utilizadas no abastecimento das indstrias do Polo, conveniente uma
ordem de grandeza similar de energia.
No se questiona, aqui, a justia de se comprometer recursos de regies
tradicionalmente carentes de gua no abastecimento de atividades em regies com
altos ndices pluviomtricos. As atividades urbanas e industriais suportadas so de
inquestionvel relevncia econmica; contudo, cabe questionar se o uso da gua
est sendo feito de forma racional, mesmo se reconhecendo os esforos desenvolvidos
neste sentido, neste distrito industrial.
O que seria, ento, um consumo racional? Sem dvida, no os valores clssicos
repetidos em diversas publicaes tratar-se- disto no item a seguir.
Dados da Agncia Nacional de guas (ANA, 2009), apresentados na Tabela 7.1,
apontam que no Brasil, em 2006, entre os usos consuntivos da gua a demanda de
irrigao representou a maior demanda (46,77%), seguida das demandas urbana
(26,01%) e industrial (17,46%).
Tambm nas regies hidrogrficas (Parnaba, Atlntico Nordeste Oriental, So
Francisco e Atlntico Leste)
1
que compem, majoritariamente, o nordeste brasileiro
(Figura 7.2), esta ordem se mantm mas com maior presena das demandas relacionadas
ao meio rural: irrigao (62,725), animal (4,69%) e rural (1,94%).
A demanda industrial nas regies que compem o Nordeste representa apenas
10,14% do seu total. Considerando-se que alguns dos maiores polos industriais
dessas regies operam em microrregies midas (Camaari, Aratu e Suape), a demanda
industrial no semirido nordestino deve atingir percentuais inferiores a 9%.
Esta presena minoritria da demanda de gua industrial no Nordeste no deve
ser utilizada como argumento para a no priorizao dos esforos pelo uso racional
da gua industrial, por motivos que, mesmo bvios, convm comentar.
Em primeiro lugar, considere-se que h interligao de microrregies midas com
as semiridas; na eventualidade de eventos crticos, a prioridade recai sobre o
atendimento populao (urbana e rural) e dessedentao animal; neste ponto no
de bom arbtrio se destituir de importncia esforos de racionalizao do uso de
recursos naturais aplicados apenas aos usos considerados preponderantes; deve-se
lembrar de que, na sua essncia, o consumo de gua uma atividade extremamente
Fonte: Embasa
Figura 7.1 Localizao dos mananciais hdricos que abastecem a RMS
1
Apesar desta agregao de regies no coincidir com os limites do Nordeste Brasileiro, ela permite um viso aproximada,
considerada suficiente para efeito deste captulo
Legenda
RMS
Rios
Barragens
Plo
!( Poos
Tabela 7.1 Demandas consuntivas nas regies hidrogrficas que compem o semirido
brasileiro
Fonte: Adaptado da ANA (2009)
Figura 7.2 Delimitao das principais regies hidrogrficas que compem
majoritariamente o nordeste brasileiro
Bacias
hidrogrficas
Parnaba
Atlntico Nordeste
Oriental
So Francisco
Atlntico Leste
Total
Brasil
Demanda de
consumo nas bacias
que compem o
semirido
Demanda de
consumo no Brasil
Demanda de
consumo nas bacias
que compem o
semirido em relao
ao Brasil
Irrigao
28,70
144,60
123,30
41,60
338,20
861,20
62,72
46,77
39,27
Urbano
6,30
46,10
27,30
26,90
106,60
479,00
19,77
26,01
22,25
Industrial
1,40
26,30
17,40
9,60
54,70
321,60
10,14
17,46
17,01
Animal
2,40
5,10
9,10
8,70
25,30
144,00
4,69
7,82
17,57
Rural
1,20
4,50
3,70
5,00
14,40
35,70
2,67
1,94
40,34
Total
40,00
226,50
180,80
91,90
539,20
1.841,50
100,00
100,00
-
(%)
Demanda consuntiva (m
3
s
-1
)
descentralizada e diluda em inmeras pequenas atividades e todas elas devem ser
foco de ateno. O consumo de gua na irrigao se d, por exemplo, em cada ponto
de irrigao e em cada planta irrigada e dada pela multiplicao das vazes aplicadas
em cada ponto pelo seu nmero total que compe esta demanda. O setor industrial
foco de ateno principal da opinio pblica no referente poluio ambiental e ao
uso dos recursos naturais.
Deslocar responsabilidades para outros setores ou organizaes e at indivduos,
muito comum mas em nada contribui para a busca da sustentabilidade. Pesquisa
realizada por Kiperstok e CND de consultoria (CDN, 2004), visando entender como o
brasileiro pensava o futuro, especificamente no referente questo ambiental, incluiu
duas perguntas cujas respostas ilustram a questo da transferncia de
responsabilidades ambientais para outrem, em que a primeira delas indagava se o
entrevistado (foram entrevistadas 4.000 pessoas em todo o pas) tinha cuidado com
o uso da gua em seu domiclio, e a segunda, se ele considerava que os brasileiros
tinham esse tipo de cuidado.
A Figura 7.3 ilustra o resultado da pesquisa de campo em que, do total de
entrevistados, 47% consideram que eles prprios tm muito cuidado, 32% tm relativo
cuidado (mais ou menos), 14% afirmam ter pouco cuidado e 4%, nenhum cuidado;
j quando perguntados sobre os brasileiros, apenas 14% das respostas apontam
que eles tm muito cuidado. As opes pouco ou nenhum cuidado, apareceram
em 62% e 14%, respectivamente.
A. B.
Figura 7.3 Pesquisa de campo que indagava se o entrevistado tinha cuidado com o
uso da gua em seu domiclio (A) e se ele considerava que os brasileiros tinham esse
tipo de cuidado (B)
Cabe citar que, quando inquiridos sobre os principais problemas ambientais que
devero interferir na vida das prximas geraes, dos onze problemas apresentados na
pergunta a gua foi o mais lembrado na categoria interferiro muito (Tabela 7.2).
Quanto percepo dos principais agentes causadores de poluio, nesta mesma
pesquisa os entrevistados indicaram diversos seguimentos industriais como os mais
impactantes (Tabela 7.3).
P
o
r
c
e
n
t
a
g
e
m

d
o
s

e
n
t
r
e
v
i
s
t
a
d
o
s

(
%
)
Voc tem cuidado com o uso da gua em seu domiclio?
P
o
r
c
e
n
t
a
g
e
m

d
o
s

e
n
t
r
e
v
i
s
t
a
d
o
s

(
%
)
Os brasileiros tem cuidado com o uso da gua em seu domiclio?
Tabela 7.2 Opinies sobre os principais problemas ambientais que afetariam muito as
futuras geraes
Fonte: Pesquisa Kiperstok e CDN consultoria (2004)
Tabela 7.3 Opinio dos entrevistados sobre os setores produtivos que mais impactam
o meio ambiente hoje
Fonte: Kiperstok & CDN Consultoria (2004)
Observe-se que apesar da importncia atribuda pelos entrevistados ao aspecto
gua, a agricultura no surge como setor produtivo que preocupasse muito; por sua
vez, os principais impactos ambientais decorreriam das atividades dos diversos
segmentos industriais.
7.3 O QUE CONSUMO RACIONAL DE GUA NA INDSTRIA?
Definir padres de consumo efetivo de gua em processos industriais precede
qualquer discusso sobre seu uso racional em cada unidade produtiva ou em
segmentos industriais; lamentavelmente, isto no uma tarefa fcil.
Na literatura tcnica pode-se encontrar informaes relacionadas a consumos
relativos praticados por diversos segmentos industriais. Essas informaes aportam
uma ordem de grandeza de consumos praticados que podem auxiliar na implantao
de novos empreendimentos e subsidiar estudos amplos de demanda de gua; estudos
Tipo de problema
gua
Qualidade do ar
Lixo industrial
Substncias txicas
Mudanas climticas
Lixo urbano
Camada de oznio
Solo e subsolo
Poluio sonora
Biodiversidade
Radiaes
% de entrevistados
23
20
13
12
7
7
5
5
5
3
% de entrevistados
72
71
69
67
67
66
65
63
59
59
54
Setor
Petrleo
Qumica/plsticos
Madeireira
Construo civil
Siderrgica/ metalrgica
Minerao
Respondeu no saber
Papel de celulose
Automobilstica
Agricultura
de caso detalhados, especficos de algumas indstrias, podem ser encontrados, ainda
que raros; informaes deste tipo, porm, no so muito teis quando se trata de
apontar para um padro de consumo racional ou fixar metas de reduo de consumo
em plantas industriais em operao.
Apesar de ser difcil quantificar e generalizar, a experincia indica que uma parte
considervel da gua consumida na indstria constituda de perdas e desperdcios,
seja em razo de problemas operacionais e de manuteno ou pela falta de atualizao
tecnolgica, motivo pelo qual fundamental que as empresas mantenham programas
permanentes de gesto da gua, com metas progressivamente mais agressivas.
A quantidade de gua fornecida pelas concessionrias de saneamento para os
diversos fins industriais varivel. Devido aos diversos usos da gua na indstria,
estimativas das quantidades de gua utilizadas das diversas fontes, bem como as
perdas produzidas, devem ser cuidadosamente analisadas (Metcalf & Eddy, 1991). A
gua comprada dos sistemas pblicos de abastecimento ou suprida internamente
nas empresas, por meio de unidades prprias de captao de origem tanto superficial
como subterrnea. Devido ao autossuprimento de algumas indstrias, a contribuio
percentual do setor industrial, comparado aos demais setores consumidores de gua
na regio, torna-se menos expressiva, mesmo em regies tipicamente industriais (Heller,
2006).
Por outro lado, a dificuldade de coletar dados de consumo de gua e gerao de
efluentes nas indstrias, seja por falta de medio ou interpretao ou, ainda, pelas
diferentes quantidades e diversos usos da gua, o estabelecimento de consumos
especficos por produto uma tarefa difcil. Enquanto a demanda de gua para uso
agrcola e residencial tem sido bastante discutida na literatura, poucas publicaes
tm contemplado o uso da gua na indstria (Reynaud, 2003).
De acordo com Almeida et al. (2005), enquanto o uso da gua est cada vez mais
sendo aceito como componente essencial para o gerenciamento sustentvel dos
recursos naturais, resultados prticos esto dependendo da implementao de
diferentes mecanismos, abrangendo informao, educao, regulamentao tcnica,
padronizao e incentivos econmicos, dentre outros. Para se colocar em prtica o
uso eficiente da gua, so necessrios uma legislao apropriada, padres e
regulamentos tcnicos, de forma a permitir a implantao e evitar eventuais barreiras
na aplicao de medidas adequadas.
Alguns dados sobre consumo de gua de setores industriais podem ser
encontrados, a exemplo da indstria txtil, de bebidas, laticnios, avcola, papel e
celulose, curtumes, petroqumicas e metalrgicas, dentre outras. Nesses trabalhos,
porm, nem sempre so identificadas as fontes consumidoras de gua e geradoras de
efluentes no interior dos processos, de forma a apontar possibilidades de minimizao
do consumo, eliminao de desperdcios e reso. Considerveis redues vm sendo
obtidas mas nem sempre se consegue saber se esto prximas ou no do consumo
mnimo necessrio para este tipo de atividade industrial.
Em Kollar (1980), so apresentados dados de consumo de gua para diversos
setores industriais nos Estados Unidos. So considerados os consumos de gua
captada e total, incluindo a parte que reutilizada. Os consumos so ainda divididos
em percentuais que no entram em contato direto, a exemplo dos fluidos a serem
resfriados/aquecidos; gua de processo que pode ser insumo, incorporar-se ao
produto ou vira efluente, e a gua para outros fins, como sanitrios. Esses consumos
foram levantados at a dcada de 80, quando a questo do uso racional da gua,
apesar de j estar em discusso, no refletia a realidade atual frente preservao
deste recurso. Alm disso, as caractersticas geogrficas e tecnolgicas daquela
regio e naquela poca, no necessariamente traduziam as demais condies de
indstrias mundo afora, nos dias atuais. Este estudo foi citado por Gleick (1993) e
Mierzwa (2005), como referncia de consumos especficos no debate do uso da gua
na indstria.
Analisando outros dados, como Metcalf & Eddy (1991), em que so apresentadas
faixas de consumo para alguns setores industriais, o leitor j se depara com enormes
variaes para uma mesma atividade, fato j suficiente para o questionamento em at
que ponto esta variao aceitvel; alm disso, as condies em que referidos padres
foram estabelecidos, no esto claramente descritas.
No Brasil, em estudo feito por Heller (2006), o consumo de gua para 156 indstrias
do parque industrial da regio de Belo Horizonte e Contagem, foi analisado; a
dificuldade de obteno de dados reais de consumo e a alta variabilidade obtida nos
resultados so apontadas.
O cruzamento dos resultados dos trs estudos anteriormente citados, para se
chegar a um valor de referncia de consumo para determinada atividade industrial, se
v prejudicado pela disperso dos dados. O consumo de gua na produo de
enlatados, por exemplo, apresenta uma faixa de valores de 4 m
3
t
-1
a 80 m
3
t
-1
indicando
um consumo 20 vezes maior ou menor, a depender do produto enlatado.
Em relao aos petroqumicos, a variao vai de 17 m
3
t
-1
para fertilizantes
nitrogenados a 227 m
3
t
-1
para qumicos orgnicos industriais. Outras indstrias
aparecem como grandes consumidoras de gua, a exemplo das indstrias de papel e
celulose, txtil, fibras de celulose e orgnicas e pneus, dentre outras (Kollar, 1980).
A evoluo dos consumos especficos verificada ao longo do desenvolvimento
de alguns projetos desenvolvidos pelo TECLIM, apresentada na parte final deste
captulo.
Outra fonte de informao so as consultorias pagas pelas empresas para comparar
seus consumos com as de suas concorrentes. Esses estudos, alm de onerosos para
a indstria, no so abertos completamente para as empresas entre si nem mesmo
parcialmente para a sociedade em geral.
Desta forma, surge a questo: pode-se confiar em valores de referncia para se
estabelecer critrios de outorga que estimulem o uso racional da gua em regies
carentes deste recurso ou para orientar planos de gesto dentro de estabelecimentos
industriais?
Entende-se que os consumos apontados na literatura, se bem que permitem uma
ordem de grandeza quanto demanda de alguns setores industriais, no devem ser
tomados como padro do uso otimizado da gua na indstria nem no momento de
outorga de gua para novos empreendimentos nem, ainda, na racionalizao de
processos existentes.
O uso da gua requer avaliao peridica; as necessidades devem ser revistas,
perdas e desperdcios devem ser permanentemente combatidos, oportunidades de
reso devem ser levantadas e novas tecnologias desenvolvidas de forma a assegurar
o uso eficiente deste recurso. Neste sentido, a definio da qualidade mnima aceitvel
para cada processo ou equipamento fundamental para o estudo de alternativas de
reso. O aproveitamento da gua de chuva pode minimizar a extrao dos mananciais
e o estudo hidrolgico da regio na qual a empresa est inserida, pode indicar novas
alternativas para a captao.
7.4 GUA E ENERGIA
A relao entre gua e energia vem ganhando destaque em funo do acelerado
crescimento da conscincia pblica, em torno do problema das mudanas climticas.
De acordo com IWA (2009), gua e energia esto fisicamente unidas e no podem ser
separadas. O fornecimento de gua requer energia e o tratamento de gua e efluentes
um componente importante da demanda de eletricidade; desta forma, gua e energia
devem ser consideradas indivisveis e de igual importncia para a sociedade.
As alteraes do clima apontam para um novo comportamento dos ciclos
hidrolgicos globais e regionais, o que requer um vigoroso esforo de adaptao da
sociedade s novas condies. So imprescindveis, mais do que nunca, a
incorporao dos mtodos de modelagem e a previso climtica e hidrolgica no
planejamento de uso dos recursos hdricos. A utilizao apenas de registros histricos,
no mais suficiente; a metodologia consolidada de planejar e projetar
empreendimentos hdricos a partir da anlise das sries histricas de precipitao e
vazes superficiais, no se sustenta mais.
Os modelos do clima j indicam variaes que exigem uma adaptao das estruturas
hdricas existentes, de barragens a sistemas de drenagem urbana. Entre as adaptaes
que j vm ocorrendo ao redor do planeta, se destacam as que esto em andamento
na Austrlia, onde vm sendo executadas desde grandes obras de transposio de
bacias de reciclagem em nvel regional e implantao de usinas de dessalinizao, at
medidas enrgicas de racionalizao do consumo de gua, tanto nas cidades como
na agricultura e indstria (Hayward, 2008).
Existe, entretanto, uma grande diferena entre as duas primeiras e a ltima medida
citada pois, enquanto obras voltadas para a gesto da oferta, como a transposio de
bacias e a dessalinizao, implicam em um uso radicalmente mais intensivo de energia
e, consequentemente, em agravamento das causas das mudanas climticas, aes
de gesto da demanda, tais como as medidas de conservao, que contribuem tanto
com a adaptao como com a mitigao deste fenmeno, razo por que essas ltimas
devem ser preferidas; no entanto, no isto que vem acontecendo nem parece provvel
que venha a acontecer a curto e mdio prazos, a lgica tecnolgico-econmica
predominante privilegia a implementao de grandes obras em detrimento de pequenas
aes que requerem mudanas comportamentais em larga escala.
O teor energtico do metro cbico de gua utilizado deve passar a ser uma varivel
mais presente nos processos de tomada de deciso. O consumo especfico de energia
dos sistemas de distribuio de gua, praticado pelas empresas de saneamento no
Brasil, varia de 0,33 a 1,24 kW h m
-3
(Gonalves et al., 2009). Segundo Tambo (2005 e
2006), em Tquio se praticam valores de 0,38 kW h
-1
m
-3
nesses sistemas. Por sua vez,
os sistemas de dessalinizao de gua do mar mais eficientes operando em larga
escala no momento, praticam valores entre 3,6 (Kiperstok, 2008b) e 5 kW h m
-3
(Tambo,
2005, 2006).
7.5 USOS DE GUA NA INDSTRIA
O uso de gua em empreendimentos industriais se d principalmente em dois
grandes grupos de uso: sistemas de transferncia de energia, sobretudo a forma de
calor e sistemas de transferncia de massa alm, evidentemente, dos casos em que
a gua faz parte substancial do prprio produto, como na indstria de bebidas,
farmacutica e de alimentos. Esses usos podem ocorrer tanto no interior dos
processos propriamente ditos (reaes qumicas; processos de separao;
procedimentos fsico-mecnico, dentre outros), nas interfaces entre esses processos
ou na sua periferia em atividades de apoio ao processo industrial. Os usos dados
gua na indstria, assim como as quantidades requeridas, variam em funo do
tipo de indstria, rota tecnolgica e tecnologias utilizadas; variam tambm em funo
do tipo e da qualidade da matria-prima, das condies climticas, da disponibilidade
e custo da gua e da cultura operacional; as variveis so tantas que, conforme
comentado, os dados apresentados na literatura tcnica, referentes ao consumo
especfico de gua, mesmo dentro de um mesmo segmento industrial, apresentam
uma variabilidade enorme.
A transferncia de energia a funo que mais consome gua em boa parte das
indstrias, em particular nas indstrias de processo, como a qumica, petroqumica,
alimentos e refino de petrleo. A temperatura uma varivel fundamental nos
processos de transformao e a gua, por possuir alto calor especfico em relao a
outros fluidos relativamente abundantes, utilizada como veculo para o seu controle.
Esta transferncia se faz no s no sentido do resfriamento mas tambm do
aquecimento. Sistemas de resfriamento so tambm grandes consumidores de energia
eltrica em funo da utilizao de grandes equipamentos de bombeamento para a
gua de recirculao e o uso de ventiladores de alta potncia nas torres.
Os sistemas de resfriamento mais comuns que utilizam gua como meio de
transferncia de calor, podem ser do tipo aberto sem recirculao (tambm chamados
passagem nica); abertos com recirculao (semiabertos) e fechados (exemplo: motores
automotivos). Os sistemas abertos sem recirculao captam a gua na natureza (rios,
lagos ou mares), e a fazem circular nos trocadores de calor das plantas industriais e a
retornam aos corpos dgua numa temperatura alguns graus mais alta do que a captada.
O impacto ambiental desses sistemas pode ser muito grande no ponto de retorno da
gua natureza, seja pelo aumento da temperatura ou pela ocorrncia de contaminantes
decorrentes da perda indevida de produto que acontece, com muita frequncia, nas
tubulaes dos trocadores de calor; este tem sido um dos motivos para se reduzir
drasticamente sua utilizao. A principal medida de preveno da poluio nesses
sistemas se refere qualidade dos equipamentos de troca trmica e sua manuteno
preventiva. A regio de retorno da gua natureza deve ser objeto de ateno. Se os
devidos cuidados so tomados, o uso de gua nessas condies poder ser
classificado no consuntivo.
Pode-se considerar tambm como sistema aberto, o uso de gua para o resfriamento
de equipamentos atravs da sua aplicao em sprays nas suas paredes, j que a
parte que no evapora desta gua usualmente no retorna para o processo, sendo
descartada como efluente.
Os sistemas abertos com recirculao so os mais encontrados nas indstrias
(Figura 7.4) e neles a gua que circula retirando calor dos processos atravs de
trocadores de calor, conduzida para torres de resfriamento onde se retira o calor
anteriormente adquirido; os trocadores de calor mais utilizados so do tipo casco e
tubo. A gua circula dentro dos tubos organizados na forma de feixe e o produto a ser
resfriado no seu exterior, dentro do casco. A troca trmica se d em funo das
diferenas de temperatura, atravs das paredes dos tubos.
Figura 7.4 Sistema de resfriamento aberto com recirculao ou semiaberto
A remoo do calor da gua conseguida nas torres de resfriamento para onde a
gua aquecida conduzida a partir da vaporizao de gotculas de gua e sua disperso
na atmosfera. Em virtude do alto valor de calor de vaporizao, a gua consegue transferir
calor para o ar, relativamente com pouca perda de massa do corpo lquido; mas, como as
vazes de recirculao da gua de resfriamento so muito grandes, as vazes evaporadas
tambm o so, transformado esses sistemas nos principais consumidores de gua em
boa parte das indstrias de processo. A gua liberada para a atmosfera como vapor ou
gotculas arrastadas, precisa ser reposta ao sistema. Uma vez que a gua sai do sistema
na forma de vapor quase no contm slidos dissolvidos; ao contrrio da gua de
reposio, ocorre uma concentrao de sais na gua de recirculao que precisa ser
controlada para evitar a formao de depsitos ou corroso nas superfcies internas
das tubulaes e trocadores de calor; por este motivo, os sistemas abertos com
recirculao so purgados atravs de descargas eventuais ou contnuas; para se reduzir
essas descargas se agregam produtos qumicos gua, de forma que o sistema possa
suportar concentraes de sais mais altas (aumentar o ciclo de concentrao), o que
permite reduzir as vazes de purga mas agrega cuidados ao seu descarte.
Segundo a EPA (2004), melhorias introduzidas nas torres nos ltimos anos, tm
permitido que elas operem evaporando apenas 1,75% da gua de recirculao
conseguindo redues na sua temperatura, em torno de 6 C; na realidade, as sadas
de gua dos sistemas e, consequentemente, sua reposio, se tm situado em ordens
de grandeza superior a 5% da vazo de recirculao podendo variar em funo da
maior ou menor quantidade de perdas lquidas decorrentes de vazamentos, respingos
e arraste de gotculas, o que depende da qualidade das torres e do sistema, como um
todo (incluindo-se aqui a operao e a manuteno). A Figura 7.5, ilustra o estado em
que se encontram torres de resfriamento em indstrias em operao. As situaes
mostradas no so incomuns, mesmo em empresas de grande porte. Entre as razes
que podem ser apontadas se inclui a prtica dominante na indstria de terceirizar o
tratamento das guas de resfriamento a empresas especializadas, mas no definir as
responsabilidades pela gesto do sistema, como um todo, gerando vcuos gerencias
que permitem referidas situaes.
Estudos desenvolvidos pelo TECLIM apontam que, a depender da intensidade
das trocas trmicas nas plantas industriais, em algumas indstrias, como a siderrgica/
metalrgica e a petroqumica, a gua de reposio dos sistemas de resfriamento pode
representar mais de 50% da demanda de gua dessas indstrias.
Algumas melhorias nos sistemas de resfriamento, como melhor dimensionamento,
operao e, principalmente, manuteno das torres, tal como a reduo ou eliminao
de extraes indevidas de gua da rede de recirculao, podem reduzir as perdas no
sistema; contudo, para se conseguir reduzir, de forma representativa, a demanda de
gua de resfriamento, deve-se agir no sentido de minimizar a carga trmica que
precisaria ser removida; isto pode ser conseguido com maior integrao energtica
do processo, como um todo, aproveitando-se o contedo de calor de correntes quentes
para aquecer correntes frias; s ento o calor, que antes teria que ser retirado com as
guas de resfriamento, poder ser aproveitado para aquecer, parcial ou totalmente,
outras correntes que demandem disto, o que gera tambm significativa economia
energtica.
A. B.
C. D.
E. F.
Figura 7.5 Exemplos de perda de gua em torre de resfriamento industrial: vazamentos
na porta de acesso (A) e na base (B); recheios inexistentes (C) e danificados (D)
ocasionando acmulo de gua no ptio (E) e crescimento de plantas (F)
A gua utilizada para alimentar o sistema de resfriamento normalmente requer uma
qualidade que, quando vinda de fontes superficiais, pode ser conseguida atravs de
processos de sedimentao/filtrao convencional, porm ela recebe aditivos para
evitar incrustaes e deposio de slidos nas tubulaes e desenvolvimento de
algas, fungos e bactrias nas torres, ensejando que guas residuais de baixa
contaminao possam ser consideradas para repor as sadas do sistema, desde que
feito de forma criteriosa.
gua industrial muito usada, tambm, para levar energia, seja para o aquecimento
de materiais e equipamentos, seja para o acionamento de turbinas e consequente gerao
de movimento e energia eltrica; para isto, tanto a gua aquecida em caldeiras para
atingir altas temperaturas e presses quanto conduzida, j na forma de vapor, por um
sistema de tubulaes termicamente isolado at os pontos de aplicao.
A transferncia de calor na indstria de processos pode se dar por contato direto
ou indireto, em trocadores de calor e refervedores de colunas de destilao, onde o
vapor no entra em contato com o produto aquecido, a no ser que venham ocorrer
furos nas paredes dos feixes de tubulaes que compem os trocadores. Chama-se a
ateno para isto, de vez que no incomum acontecer, o que provoca a contaminao
do vapor dificultando seu retorno ao sistema. O uso do vapor para movimentar
turbinas tampouco implica em contato com os produtos movimentados por elas,
desde que sejam mantidas condies adequadas de operao e manuteno
2
.
Nos dois ltimos usos, em que o vapor no deveria entrar em contato com os
produtos movimentados ou aquecidos, em princpio poderia ocorrer em um sistema
fechado, alimentado por vapor em alta presso, saindo de caldeiras e a elas retornando
na forma de condensado; na prtica, isto no acontece porque falhas operacionais
ou de manuteno resultam em quantidades considerveis de vapor, perdidas atravs
de purgadores (vlvulas aliviadoras de presso) ou contaminadas, conforme
comentado anteriormente. Perdas de vapor representam grandes perdas econmicas
e ambientais, em funo da gua e, sobretudo, da energia perdida, assim como do
condensado contaminado, que se transforma em efluente.
Observe-se que, para a gerao de vapor, no caso dos sistemas maiores e mais
eficientes se utiliza gua desmineralizada, com alto custo de produo e que implica
tambm na gerao de efluentes com altas concentraes de sais dissolvidos. No
caso de haver fontes de gua subterrneas com baixos teores de salinidade, como as
encontradas em formaes sedimentares no semirido, constitudas de camadas
intercaladas de arenitos e folhelhos, seu aproveitamento oportuno para a produo
de gua desmineralizada.
A utilizao de gua como veculo de transferncia de massa ocorre de vrias
maneiras: no arraste de material, como no caso de lavagens e descarga de resduos;
2
Este uso da gua o utilizado nas usinas termeltricas para transferir a energia trmica gerada com a queima de
combustvel nas caldeiras, repassada para a gua desmineralizada que convertida em vapor, que move as turbinas
geradoras de energia eltrica e retorna na forma de condensado para ser novamente aquecido nas caldeiras. Usinas
deste tipo usam, contudo, muita gua para alimentar o sistema de resfriamento
no uso como solvente em processos de separao e como diluidor de compostos,
de forma a se gerar condies adequadas para reaes qumicas. O uso de gua
para lavagem de produtos e equipamentos recorrente nos diversos segmentos
industriais. Usa-se gua na lavagem de gases para se absorver compostos emanados
dos fornos de fundio, por exemplo, e impurezas na lavagem de ar para
acondicionamento dos processos da indstria txtil. Lavam-se com gua, tambm,
frutas e verduras na indstria de alimentos e se utilizam vapor e gua quente para
lavagem de vasos e recipientes diversos. Este ltimo caso pode ser considerado
um misto de transferncia de massa e calor, o que tambm se d no processamento
de carcaas na indstria da carne. Trabalho da Nalco (Frank, 1988), cita que lavagens
representam 50% da gua de processo na indstria de alimentos; nesta categoria
podem ser enquadrados, usos da gua como fluidos de corte na indstria de pedras
ornamentais e metal-mecnica; no caso, o fluido prov tambm funes de
resfriamento e lubrificao.
Podem ser considerados, ainda, na funo transferncia de massa: preparo de
solues e extraes na indstria de alimentos em que a gua participa como
solvente; cortinas de gua no setor de pintura de empresas metalrgicas e oficinas
e transporte de slidos modos na indstria de minerao e na alimentar.
Em muitas dessas atividades ocorrem grandes desperdcios em razo da falta de
mecanismos e procedimentos adequados de controle das quantidades utilizadas;
em outras, cabe at se questionar a prpria utilizao de gua ou a qualidade da
gua utilizada. A Figura 7.6 ilustra a ocorrncia frequente de lanamentos de gua
para canaletas, na maioria das vezes inadequadamente, inclusive em relao aos
procedimentos operacionais das plantas industriais.
A gua utilizada, tambm, em funes auxiliares ou fora das reas de produo,
no combate a incndios, para fins de paisagismo e no atendimento s necessidades
pessoais dos funcionrios. A mo-de-obra intensiva de determinadas empresas,
bem pode representar o principal consumo de gua.
No caso das empresas que captam e/ou processam a gua utilizada nas suas
dependncias, isto ocorre dentro do denominado setor de utilidades que,
comumente, agrega outras funes, como a gerao de transformao e distribuio
de energia, alm de gases industriais.
Para o atendimento aos diversos usos industriais, a gua produzida geralmente
gerenciada a partir de quatro sistemas: gua clarificada, em geral tratada em nvel de
decantao seguida ou no de filtrao convencional; gua desmineralizada, da
qual so removidos adicionalmente slidos dissolvidos, seja por processo de troca
inica ou de membranas; gua potvel e gua bruta, quando utilizada na qualidade
original disponvel nos mananciais.
Analisar a possibilidade de se usar gua de qualidade inferior quela
convencionalmente utilizada, permite a reduo das descargas de gua dos
processos de tratamento e, adicionalmente, a reduo de gastos energticos,
A. B.
C. D.
Figura 7.6 Exemplos de perda de gua observada em plantas industriais
possibilitando, ainda, viabilizar resos com menores ou sem necessidade de
tratamento.
7.6 CONSUMO DE GUA INDUSTRIAL SOB A TICA DA PRODUO LIMPA
O conceito de produo limpa implica na busca permanente pelo resduo zero em
conjunto com a minimizao do gasto energtico. Este conceito se aplica sobretudo no
interior dos processos produtivos; a demanda da sustentabilidade, entretanto, exige
esforos mais amplos, como a articulao ambiental de cadeias produtivas e regies
geogrficas, para o que se recorre aos instrumentos da ecologia industrial e da avaliao
ambiental estratgica. Esta ltima permite levar tais abordagens para as fases de
planejamento regional e definio das cadeias produtivas que melhor atendem s
necessidades socioambientais de uma regio especfica; o que se prope evoluir alm
da lgica predominante no mbito da engenharia ambiental onde se priorizam os
investimentos de proteo ambiental depois dos resduos gerados. Passa-se, ento, a
procurar aes no interior dos processos, no sentido de eliminar as causas das perdas
de materiais que acabam se transformando em efluentes, resduos e emisses.
Segundo Baas (1996), a Comisso Econmica das Naes Unidas para a Europa
descreve, em 1984, este redirecionamento, utilizando a denominao de tecnologia de
baixo ou nenhum resduo: (...) um mtodo de manufatura (processo, planta industrial,
complexo industrial) onde a totalidade de matrias-primas e energia utilizada da
forma mais racional e integrada no ciclo produtivo: matrias-primas produo
consumo recursos materiais secundrios, de forma a prevenir qualquer impacto
negativo no ambiente, que possa afetar seu funcionamento normal. Num sentido
mais amplo, a tecnologia de baixa poluio e sem resduos se preocupa no apenas
com processos produtivos mas tambm com o destino dos produtos, num tempo de
vida mais longo, seu fcil conserto e o reciclo e transformao aps uso, de forma a
prevenir danos ecolgicos. O objetivo atingir um ciclo tecnolgico completo para o
uso dos recursos naturais, compatvel ou similar aos ecossistemas naturais.
No final da dcada de 80 a Agncia Ambiental dos Estados Unidos prope uma
lgica para orientar as aes de reduo da poluio para o interior dos processos.
Esta lgica se encontra representada na Figura 7.7. O organograma visa estimular as
aes de preveno que nele se situam do lado esquerdo, antecipando-as quelas
denominadas fim de tubo, que seriam desenvolvidas aps a gerao dos resduos
(lado direito da figura).
Figura 7.7 Diagrama esquemtico da ordem de prioridades sugeridas pela produo
mais limpa
Fonte: Adaptado de La Grega et al. (1994)
Observe-se que no extremo esquerdo se inclui a modificao do prprio produto,
o que remete discusso para fora do processo produtivo em si, na direo de um
novo relacionamento com os elos jusante da cadeia de produo e com o mercado
consumidor.
No centro da figura se incluem as aes de reciclagem, no limite entre as de
preveno e as do tipo fim de tubo. Apesar de necessrias, as aes de reciclagem
acabam estimulando certo relaxamento no sentido de minimizar as perdas no seio dos
processos que levariam manuteno da matria-prima preservada, razo pela qual
devem ser definidas com uma viso mais ampla dentro da denominada Anlise de
Ciclo de Vida (ACV) que procura quantificar os impactos ambientais de um produto
ou processo, desde a extrao da matria-prima da natureza at o seu retorno final,
aps o fim da vida til do produto fabricado (Lima & Kiperstok, 2007).
A Figura 7.8 permite enxergar os ciclos possveis para os materiais usados nos
processos produtivos. Salienta-se que os ciclos de menor raio tendem a ser mais
eficientes no uso dos materiais levando a um uso mais eficiente da energia. O caso
ilustrado se refere ao setor de minerao mas pode ser estendido a outros setores
econmicos.
Figura 7.8 Ciclos possveis para os materiais utilizados nos processos produtivos
Fonte: Adaptado de Fivewinds (2004)
Para uma gesto mais eficiente dos recursos naturais devem ser implementados
mecanismos que, alm de promover a eficincia no uso desses recursos dentro das
fbricas, apresentem propostas mais abrangentes visando s cadeias produtivas e
sua relao com o consumidor.
A ecologia industrial e o projeto para o meio ambiente apresentam caminhos para
esta avaliao. Segundo a Sociedade Internacional para a Ecologia Industrial
(www.yale.edu/is4ie), editora da revista Journal of Industrial Ecology, citado pela
organizao internacional, Fivewinds (2004): a Ecologia Industrial procura entender
como o sistema industrial opera e regulado, procurando articul-lo com os
ecossistemas nos quais se situam e as interaes que neles ocorrem, incluindo-se:
estudo dos fluxos de materiais e energia; desmaterializao; mudanas tecnolgicas
e sua relao com o meio ambiente; avaliao de ciclo de vida e planejamento e
projetos desenvolvidos nesta base; extenso, ao produtor, da responsabilidade
ambiental dos seus produtos, ao longo do seu ciclo de vida; implantao de eco-
parques industriais; polticas ambientais orientadas para os produtos e busca de
maior ecoeficincia.
Tanimoto (2004), cita os trabalhos de Chertow (2000) e Lowe (2001), para ilustrar
os instrumentos utilizados pela Ecologia Industrial (Figura 7.9).
Fonte: Tanimoto (2004), adaptado de Chertow (2000) e Lowe (2001)
Figura 7.9 reas de abrangncia da ecologia industrial
7.7 METODOLOGIA PARA A RACIONALIZAO DO CONSUMO DE GUA
INDUSTRIAL: A EXPERINCIA DA REDE DE TECNOLOGIAS LIMPAS
DA BAHIA TECLIM
A Rede de Tecnologias Limpas e Minimizao de Resduos (TECLIM) da Bahia,
coordenada pela UFBA, vem investigando, ao longo da ltima dcada, formas de
contribuir com o aumento da ecoeficincia das indstrias, edificaes pblicas e
residncias.
Nos diversos projetos desenvolvidos com empresas da regio, como observado
em Bravo & Kiperstok (2005), Fontana et al. (2005) e Kiperstok et al. (2001a, 2003, 2006,
2008a), Oliveira-Esquerre et al. (2011), os estudos esto permitindo a consolidao de
uma metodologia especfica para a minimizao do uso de gua na indstria.
Esta metodologia se fundamenta na: a) construo de uma parceria entre universidade
e indstria; b) insero dos conceitos da Produo mais Limpa (P + L), atravs da
capacitao e envolvimento permanente de todos os funcionrios, lderes e a
comunidade envolvida; c) construo de instrumentos de medio e controle do
consumo de gua no processo, por meio da implantao de um balano hdrico detalhado
que considera incertezas de informaes; d) implementao de um banco de idias
digital, que considera aspectos culturais, ambientais e econmicos na avaliao do
potencial/dificuldade de uma oportunidade de racionalizao do consumo de gua; e)
implantao de um sistema de informaes geogrficas (SIG) identificando as fontes
produtoras (incluindo efluentes de cada processo) e consumidoras de gua; f) aplicao
de mtodos matemticos para a otimizao de redes de transferncia de massa; g)
anlise da insero da empresa ou instituio no ciclo hidrolgico regional; h) a
elaborao de projetos conceituais de minimizao do uso da gua e gerao de efluentes.
7.7.1 A parceria universidade-indstria
A Rede TECLIM/UFBA, foi implantada em 1997, com o intuito de estabelecer e
dinamizar a cooperao interinstitucional para realizao de estudos e experincias,
no sentido de fomentar o conceito de Produo mais Limpa (P + L) e contribuir para
o desenvolvimento sustentvel da indstria no Estado da Bahia; constituda por
diversos parceiros, organizaes empresariais, universidades, fundaes e agncias
de fomento, que atua sob a coordenao do grupo de tecnologias limpas do Programa
de Ps Graduao em Engenharia Industrial da Escola Politcnica da Universidade
Federal da Bahia (UFBA).
No final da dcada de 90 se consolidam, no Brasil, os denominados fundos setoriais
de pesquisa, com o objetivo de financiar o desenvolvimento de projetos cooperativos
entre universidades e setores produtivos. Este cenrio fomentou novos
relacionamentos entre os membros da academia e profissionais da indstria e
comearam a se delinear novas rotas para a soluo de problemas ambientais
vivenciados nos processos produtivos (Kiperstok, 2000; Nascimento & Kiperstok,
2003). Cabe destacar, no tema em questo, a abertura de editais para projetos focados
na gesto da demanda da gua no mbito do CTHidro (Fundo Setorial de Recursos
Hdricos), Essas linhas de financiamento foram aproveitadas para o desenvolvimento
de propostas visando atender demanda ambiental, com foco na otimizao do uso
dos recursos hdricos e a minimizao da produo de efluentes, dentro da tica da P
+ L. Esses aportes viriam a financiar os projetos que, de acordo com o tamanho das
companhias envolvidas, poderia chegar a 70% do oramento total (Kiperstok, 2006).
Em 1998 foi criado o Curso de Especializao em Gerenciamento e Tecnologias
Ambientais na Indstria na UFBA, em parceria com o Centro de Tecnologia Industrial
Pedro Ribeiro, CETIND, do SENAI/BA (Kiperstok, 2000), com uma viso ambiental
do curso, orientada no sentido da P + L, passaram a surgir propostas de pesquisas
focadas na reduo e/ou eliminao da gerao de resduos na fonte; com o advento
do mestrado profissionalizante em 2002, os trabalhos de pesquisa passaram a ter
maior profundidade. Este mestrado se incorporou, em 2008, ao Programa de Ps-
Graduao em Engenharia Industrial, ampliando a possibilidade de pesquisa e o
desenvolvimento, contando com um curso de doutorado. Destaca-se o papel
fundamental desenvolvido pela ps-graduao profissional (especializao e
mestrados profissionais), no estreitamento dos laos entre a universidade e a indstria,
favorecendo o desenvolvimento de inovao ambiental (Kiperstok, 2008a).
Todos os projetos de parceria desenvolvidos entre a Rede TECLIM/UFBA e as
empresas, compartilham da mesma viso: fomentar a sustentabilidade ambiental a
partir dos princpios da P + L, na empresa e em cada um dos seus colaboradores,
alicerada na cultura desta(es) visando ao conceito de efluente zero. As informaes
e posicionamentos abaixo apresentados foram embasados em amplas buscas
bibliogrficas e trabalhos de pesquisa cooperativa, em 12 projetos de pesquisa junto
s empresas de grande porte localizadas na regio metropolitana de Salvador. Referidas
empresas detm um padro de consumo de gua que vai de 100 a 3.500 m
3
h
-1
; cada
projeto tem durao de um a dois anos e envolve entre 5 e 15 pesquisadores, de ps-
doutorado a bolsistas de iniciao cientfica, incluindo-se profissionais com
experincia tanto acadmica quanto profissional.
A execuo e a continuidade desses projetos permitiram o desenvolvimento de
uma metodologia especfica, cujos resultados alcanados desde o primeiro projeto
vm incentivando a continuidade da parceria universidade-empresa, atravs de novos
financiamentos.
7.7.2 Conhecimento de como a gua utilizada nas plantas industriais
A necessidade de racionalizao do uso da gua comea a se manifestar em
instrumentos econmicos e regulamentaes ambientais mais exigentes (Goldblatt et
al., 1993; Fres et al, 2008; Gwehenberger & Narodoslawsky, 2008). Esta tendncia
ocorre em maior ou menor grau, a depender das condies em que se estabelece a
relao oferta-demanda hdrica em cada regio e suas futuras perspectivas. Na Tabela
7.4 se apresenta uma sntese do diagnstico atual sobre aspectos relacionados
gesto na indstria, abrangendo os relacionados localizao geogrfica, cultura,
critrios tcnico/operacionais, tecnologias, custo, enfoque de gesto e legislao,
baseados nas experincias do TECLIM.
Conceitos de P+L foram utilizados como base para orientar a identificao das
oportunidades de melhoria assim, como a definio de uma metodologia que inclui os
seguintes instrumentos desenvolvidos:
I1) Aproximao dos saberes acadmico, operacional e industrial;
I2) Insero dos conceitos de P + L, atravs da capacitao permanente e em larga
escala;
I3) Medio e conhecimento das vazes das correntes, atravs de balano hdrico
detalhado que considera incertezas de informaes;
I4) Implementao de um banco de idias digital que considera aspectos culturais,
ambientais e econmicos, na avaliao do potencial/dificuldade de uma oportunidade;
I5) Implantao de um sistema de informaes geogrficas (SIG) identificando as
fontes produtoras e consumidoras de gua, dentro da empresa e no seu contexto
regional;
I6) Otimizao, a partir da aplicao de conceitos e instrumentos, para a sntese de
redes de transferncia de massa;
Tabela 7.4 Diagnstico da gesto de gua na indstria, baseado na experincia do
TECLIM
Continua...
Impacto
Positivo Negativo
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Item
A1
A2
A3
A4
A5
A6
Aspecto
Localizao
geogrfica
Cultura
Tcnico
operacional
Tecnolgicos
Custo
Gesto
Diagnstico
D1.1 Viso de abundncia de gua est relacionada s
caractersticas da regio.
D2.1 Prevalece o conceito de gua e efluente, a
logstica hoje existente, que a gua a entrada e o
efluente a sada do processo.
D2.3 Operadores e projetistas delegam a terceiros
questes relacionadas ao consumo de gua e
gerao de efluentes.
D2.4 Os valores ambientais comeam a entrar na
empresa. percebida simpatia dos operadores pelo
uso racional da gua.
D2.5 Pssimo exemplo oferecido pela forma como as
instituies pblicas (empresas de saneamento e
outras) desperdiam gua.
D3.1 gua muito pouco medida. Geralmente, mas
nem sempre, na entrada e na sada da fbrica.
D3.2 No existe conhecimento do consumo especfico
por unidade de processo.
D3.3 As guas na indstria so especificadas para, no
mximo, quatro nveis de qualidade: bruta, clarificada,
desmineralizada e potvel. Efluente no considerado
gua de processo.
D3.4 No h registro nem interpretao sistemtica de
eventos que ocasionem variao de consumo de gua
e gerao de efluentes.
D4.1 Processos projetados e construdos no passado
no incorporam demandas ambientais atuais e, muito
menos, previses.
D4.2 Avanos tecnolgicos permitem a ofer ta de
sistemas avanados de tratamento de gua e efluentes.
D4.3 Custo das mudanas fator limitante.
D4.4 Atualizao tecnolgica limitada.
D4.5 Cultura do tratamento descentralizado e reso
ainda incipiente.
D5.1 gua barata na medida em que no incorpora
devidamente os custos ambientais atuais e futuros da
carncia deste recurso natural.
D5.2 Pouco significativo o custo da gua em relao a
outros insumos.
D6.1 No existem benchmarks de consumo a serem
ati ngi dos; no mxi mo, se combatem perdas e
desperdcios visveis.
...Continuao da Tabela 7.4
1) (-) Aspecto negativo. (+) Aspecto positivo, no fomento ao uso racional da gua
2) Contedo energtico Considera o contedo de energia total alocado gua no ponto de utilizao
3) Contedo exergtico Considera a qualidade da energia utilizada. Anlise fundamentada na segunda lei da
termodinmica
I7) Anlise da insero da empresa no ciclo hidrolgico regional;
I8) Elaborao de projetos conceituais de minimizao do uso da gua e gerao
de efluentes;
I9) Auditoria de fontes de alimentao de efluentes
A Tabela 7.5 se apresenta as estratgias de otimizao e os instrumentos
desenvolvidos pela Rede TECLIM/UFBA, fundamentados no marco conceitual da
produo limpa, anteriormente descrita.
Item
A7
Aspecto
Legislao
Diagnstico
D6.2 Estabelecem-se metas de reduo de efluentes
com base em histricos de produo de efluentes
estatisticamente pouco confiveis.
D6.3 Dificuldade interna de aprovao de projetos de
reduo de consumo de gua, em funo de retornos
financeiros comparativamente pouco competitivos.
D6.4 Algumas empresas j utilizam critrios baseados na
responsabi l i dade ambi ental corporati va para a
aprovao de projetos internos de racionalizao do
uso da gua.
D6.5 Critrios utilizados pelos rgos gestores dos
recursos hdricos para outorga de gua, ainda so
pouco consistentes no referente s qualidades das
disponveis na regio e necessidade real para seu
uso.
D6.6 Os contedos emergticos(2) e exergticos(3) da
gua, no so levados em considerao.
D7.1 Os setores ambientais nas empresas tendem a
focalizar o efluente final da empresa por ser ele o
controlado e monitorado pelos rgos ambientais.
D7.2 No h controle do consumo de gua por parte
dos rgos responsveis pelo controle e poltica dos
recursos hdricos.
D7.3 Foram criados comits de bacias (Lei 7.663/91)
para gerenciar a gua de forma descentralizada,
integrada e com a participao da sociedade.
D7.4 No existe uma atuao efetiva por par te dos
comits e agncias de bacias, que s agora esto
sendo implantados. Tarifas cobradas muito baixas
(quando o so).
D7.5 No so avaliadas com as devidas consideraes
tcni cas, as i mpl i caes atuai s e futuras das
transposies de bacias existentes ou em implantao.
Impacto
Positivo Negativo
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
7.7.3 Aproximao dos saberes acadmico, operacional e industrial
A cultura do meio industrial e a do meio acadmico apresentam, obviamente,
diferenas, em funo dos seus objetivos e condies de desenvolvimento, tanto do
ponto de vista mais geral quanto da busca da sustentabilidade ambiental. Enquanto
a primeira enfrenta demandas de muito curto a mdio prazo, para o que se conduz
seguindo prticas e procedimentos existentes e consolidados, a segunda pode permitir
expectativas de mais longo prazo; enquanto da primeira so exigidas respostas
imediatas, a academia procura o desenvolvimento de novas formulaes tericas;
no difcil perceber que a aproximao desses dois tipos de saberes pode render
frutos valiosos para ambos os seguimentos, desde que existam respeito mtuo e
vontade de promov-la.
Por sua vez e conforme mencionado por vrios autores (Deul, 2002; Rosain, 1993;
Smith & Petela, 1992; Zver & Glavic, 2005), prticas de minimizao do uso de recursos
demandam mudanas tanto comportamentais quanto tecnolgicas.
A aproximao de saberes promovida a partir de uma coordenao operacional
conjunta, entre a universidade e a empresa, concretizadas em reunies semanais de
acompanhamento dos projetos; por sua vez, reunies com um conselho consultivo,
com a participao de nveis de deciso mais elevados na empresa, permitem aproximar
as proposies desenvolvidas pelos pesquisadores do projeto s reas operacionais
estudadas. Num projeto de dois anos de durao, por exemplo, tipicamente ocorrero
6 reunies do conselho consultivo.
7.7.4 Insero dos conceitos de produo mais limpa (P+L) atravs da capacitao
permanente e em larga escala
A diretriz apontada pela P + L e comentada nas Figuras 7.7, 7.8 e 7.9, direciona o
trabalho, em cada empresa, para a identificao, prioritariamente dentro do processo
1
Insumos e produtos considerados se referem gua captada e produzida pelas empresas, respectivamente
A - Fortemente relacionados
B - Moderadamente relacionados
C - Fracamente relacionados
Tabela 7.5 Estratgias de otimizao e instrumentos desenvolvidos
Marco conceitual
Reduo na fonte (M1)
Reciclagem interna
(M2) e externa (M3)
Tratamento (M4)/
descarte (M5)
Objetivos
Eliminar uso
Reduzir consumo
Usar sem tratamento
Usar aps
tratamento
Controlar o descarte
(fim de tubo)
Estratgias de otimizao
Boas prticas operacionais
Mudanas na tecnologia
Mudana nos insumos
Tcnicas de recuo
Tcnicas de reciclagem
Separao de correntes
Disposio final
Instrumentos
utilizados
1 2 3 4 5 6 7 8 9
A A A A C C C A A
B B B B C B B A B
B C B B C B A A C
A B B A A A C A B
A B B A C A C A C
B B C B A A B A A
C C C C C B A A A
e no apenas na sua periferia, das causas do consumo de gua e de gerao de
efluentes. Tal atividade busca a sensibilizao de operadores e projetistas quanto
forma como a gua gerida na indstria, exigindo que os mesmos deixem de delegar,
a terceiros, questes relacionadas ao consumo de gua e gerao de efluentes. Os
funcionrios so colocados frente ao desafio, que representa a construo da
sustentabilidade ambiental, utilizando-se os conceitos de fatores de ecoeficincia
(Fator 10, Fator 4, Fator X) (Kiperstok 2001a, 2001b, 2008a). Esta abordagem permite
vislumbrar a insuficincia associada s solues de fim de tubo, apontando para a
necessidade de solues que observem o prprio umbigo, a fonte da perda. Somente
aps a identificao das medidas de reduo na fonte que se procuram oportunidades
de reso e reciclo de efluentes. Para tanto, conveniente que o efluente que no ser
eliminado, passe a ser enxergado como uma corrente aquosa que, mesmo de qualidade
inferior, faz parte do processo produtivo. Alternativas de tratamento e descarte so
tambm consideradas, mas em ltima instncia.
Na metodologia TECLIM/UFBA, o conceito e mtodos da P + L so inicialmente
transmitidos em cursos com durao de 12 horas, ministrados em duas etapas. O
curso oferecido para todo o grupo de operadores e engenheiros, embora possa e
deva ser estendido a todos os colaboradores (incluindo-se as empresas terceirizadas)
da empresa.
Na primeira etapa do curso busca-se sensibilizar os participantes em relao ao
consumo dos recursos naturais e transferir seu olhar, das denominadas tecnologias
fim de tubo para a fonte das ineficincias nos prprios processos e suas relaes com
outros, montante e jusante da cadeia produtiva. Uma verso conceitual e simplificada
da metodologia para P + L da UNEP/UNIDO/CNTL (FIESP, 2004) repassada; para
isto, aps dividir os participantes em equipes heterogneas (com relao aos setores
de trabalho), formadas por quatro a cinco pessoas, cada equipe incentivada a
aplicar os conceitos recebidos, identificando oportunidades que contribuam para a
melhoria do desempenho ambiental da empresa, incluindo reas operacionais e
administrativas. As equipes tm o prazo de um ms para realizar esta atividade e, em
seguida, apresentar os resultados na segunda etapa do curso. Pesquisadores do
projeto participam do curso e apoiam as equipes na estruturao das oportunidades
identificadas.
Aps as equipes apresentarem suas idias e sugestes, aspectos ambientais,
operacionais e econmicos so levantados, tais como rea e equipamentos
envolvidos, perda de gua estimada e investimento necessrio para a implementao
de cada idia. As idias so cadastradas e organizadas em um banco digital de idias,
que periodicamente analisado quanto viabilidade tcnica e financeira das idias
selecionadas e cujo aprofundamento pode gerar projetos conceituais desenvolvidos
pelos pesquisadores, conjuntamente com o corpo tcnico da empresa. Procura-se,
tambm, com esse treinamento, a mudana de postura dos colaboradores no sentido
da busca da ecoeficincia, tanto no trabalho como na vida particular.
7.7.5 Balano hdrico com dados reconciliados
A falta de medies ou interpretaes relacionadas ao consumo de gua e
gerao de efluentes nos processos, tem sido uma constante em plantas industriais,
em decorrncia da falta de medidores ou pelo fato desses no terem uma manuteno
adequada. Para fazer face a esta realidade, se constroem balanos hdricos agregando-
lhes, aos poucos, valores medidos, valores de vazes estimadas.
Esta ferramenta consiste na representao dos fluxos hdricos de entrada e sada
de gua de um empreendimento em torno dos vrios volumes de controle (regional,
planta industrial, reas e unidades de produo).
O estudo dos fluxos de massa, compostos pelas correntes aquosas, seja na forma
de guas de abastecimento (bruta, clarificada, desmineralizada e potvel), vapor (em
diversas presses), condensados (limpos ou contaminados) e efluentes (com as mais
diversas qualidades) permite traar o perfil dos fluxos de gua que circulam na fbrica
e, consequentemente, possibilitam melhor gesto deste recurso; para tanto, quaisquer
dados de vazo so aproveitados, sejam eles oriundos de sistemas de medio
calibrados ou no, estimativas de vazo obtidas por meio de balano de massa,
medies expeditas pontuais, dados de projeto, estimativas tericas, simulao ou,
at mesmo, informaes coletadas na unidade, atravs de entrevistas com operadores.
Esta busca de informaes junto operao complementa o esforo de capacitao
e o envolvimento dos colaboradores da empresa com o esforo de minimizao do
uso da gua, constituindo-se em uma das etapas mais importantes do processo.
A cada fonte de informao atribuda uma nota (QI Qualidade da Informao,
proporcional confiana a ela atribuda. Do balano hdrico global se obtm uma
viso macro, a qual considera as correntes de entrada e sada do volume de controle
mais abrangentes: da planta industrial (Figura 7.10). Vises mais especficas so
obtidas atravs da identificao das correntes de entrada e sada de cada unidade.
Procura-se atingir, desde o conhecimento das quantidades de gua manipuladas por
cada operador (mesmo sem medio), at o ciclo hdrico regional.
Fonte: Kiperstok (2008a)
Figura 7.10 Balano Global e por volumes de controle internos - Principais correntes
de entrada e sada. Procura-se aproximar o conhecimento sobre o consumo de gua e
produo de perdas de cada empresa para o interior das reas operacionais
Todos os dados de vazo que compem os balanos hdricos (viso geral e por
unidade de operao) so compilados em planilhas eletrnicas e representados na
forma de diagrama de blocos, em que cada bloco representa uma das unidades de
produo ou mesmo cada equipamento (identificado atravs do seu cdigo de
identificao na empresa); cada linha que conecta esses blocos indica o fluxo de
correntes aquosas que entram ou saem dos volumes de controle e as setas indicam o
sentido do fluxo.
A cada informao de vazo associada uma qualidade dessa informao (QI); a
incerteza da informao, que inversamente proporcional QI, relacionada com o
mtodo pelo qual esta informao foi obtida. Inicialmente, atribui-se uma QI entre 0,4
e 10 para cada corrente aquosa considerada, em que a nota 0,4 se refere a uma
estimativa grosseira e a nota 10 atribuda nos casos em que existe sistema de
medio calibrado (Martins et al., 2009).
Para melhorar a distribuio das incertezas existentes utilizam-se tcnicas de
reconciliao de dados das vazes mapeadas (Romagnoli, J.A. e Snchez, M.C.,
1998). A partir dos dados de vazo associados sua qualidade (QI), a reconciliao
de dados busca novos valores de vazo que possam satisfazer as equaes de
balano de massa por meio de tcnicas de otimizao matemtica, as quais minimizam
a diferena entre os valores originais e os valores reconciliados de vazo.
7.7.6 Implementao de um banco digital de idias
A otimizao ambiental de indstrias envolve um extenso e contnuo trabalho de
identificao de oportunidades de melhoria nos processos produtivos;
consequentemente, a gesto dessas oportunidades se torna atividade decisiva para o
aproveitamento do potencial criativo e inovador de pesquisadores e funcionrios. Um
banco digital de idias foi desenvolvido para possibilitar um fluxo contnuo de registros
e a posterior anlise do potencial de idias/propostas, facilitando a participao dos
colaboradores das empresas no processo de racionalizao do uso de gua.
A estruturao do banco de idias ocorre sobre formulrios eletrnicos na internet,
accessveis de forma controlada, que se comunicam com uma base de dados, onde as
informaes de cada idia e usurio ficam armazenadas. A operao desse banco
pode ser dividida em dois momentos: no primeiro referente ao registro das sugestes
por parte dos usurios e, no segundo, ao gerenciamento realizado por uma equipe.
Os atributos dos usurios consistem no cadastramento de suas idias e na verificao
peridica do seu estado, cobrando da equipe gestora o andamento dos estudos; por
outro lado, a equipe gestora deve fazer a divulgao do banco, identificar e corrigir
falhas nas idias j registradas, promover e publicar a avaliao das idias e seus
resultados, e identificar fontes de melhorias neste processo, viabilizando-as.
Na etapa de avaliao so identificadas as idias com maior potencial de
implementao; para isto, inicialmente elas so agrupadas de acordo com a rea da
empresa qual se referem. Paralelamente, a equipe gestora seleciona funcionrios da
empresa e se formam grupos que avaliaro as idias concernentes s suas respectivas
reas. Quando a idia se refere a mais de uma rea da planta industrial ou aplicada
empresa, como um todo, o grupo de avaliadores composto de pesquisadores
integrantes do projeto e funcionrios da empresa que tenham conhecimento integral
dos processos produtivos.
Um formulrio de avaliao foi estruturado para dar suporte etapa de avaliao
das idias sugeridas e no qual so apreciados quatro aspectos referentes a cada
idia: o primeiro consiste nos aspectos ambientais referentes contribuio da idia,
por exemplo, na reduo do consumo de gua. O segundo avalia a operacionalidade
ou risco operacional da idia, depois de implantada; j o terceiro envolve aspectos
culturais e psicossociais, relacionados as mudanas de atitude e ao comportamento
dentro e fora da planta industrial. Aspectos econmicos/financeiros so considerados
no quarto tpico e se referem aos valores estimados de retorno financeiro associados
implementao da oportunidade.
7.7.7 Implantao de sistema de informaes geogrficas (SIG)
A representao espacial da rea em estudo fundamental para subsidiar no
apenas a tomada de deciso para o aproveitamento de correntes aquosas de sada de
um processo mas tambm o delineamento de estratgias visando ao melhor uso dos
recursos hdricos disponveis no entorno de cada empresa e regio.
O sistema de informaes geogrficas (SIG) implantado com a finalidade de
proporcionar uma viso integrada da rea de atuao de cada projeto e, mais
especificamente, vincular as fontes e os consumidores de gua representados por
coordenadas geogrficas a fim de servir de base para a avaliao dos custos de
interligao das correntes de efluentes com suas destinaes; ele permite, ainda,
verificar os locais mais adequados para a implantao de equipamentos com vista
recuperao da qualidade das correntes aquosas a serem reusadas. Atravs da
agregao da representao espacial e seus respectivos atributos de dados
alfanumricos vinculados a um banco de dados, esta ferramenta possibilita a realizao
de anlises exploratrias das informaes, apontada para as aes que nortearo
decises, permitindo a confeco de novos cenrios e, consequentemente, facilitando
tomadas de deciso.
7.7.8 Otimizao das redes de transferncia de massa
A proposta tcnica inclui a otimizao do uso da gua a partir da sntese de redes
de transferncia de massa (mass exchange network, MEN), seja usando mtodos de
otimizao generalizados (El-Halwagi & Manousiouthakis, 1989; Papalexandri et al.,
1994; Sharratt & Kiperstok, 1996) ou o mtodo de anlise water pinch, como
apresentado por Alva-Argez et al. (2007), Smith & Petela (1992), Wang & Smith
(1994).
De acordo com Smith & Petela (1992), procedimentos tradicionais de minimizao
do uso de gua como mudanas de operaes de lavagens, quando complementados
com a metodologia de water pinch tm alcanado uma reduo de 30 a 60% de gua
bruta em aplicaes industriais. Outra possibilidade utilizar o diagrama de fontes de
gua - DFA (Pessoa, 2008 e Moreira, 2009) para propor, s redes de equipamentos,
que minimizem o consumo de gua ou a gerao de efluentes.
Durante os estgios iniciais foram contatados grupos de pesquisa que trabalham
diretamente com otimizao, atravs do uso de diagrama de fontes de gua (Queiroz
et al., 2006). Uma das razes para isto foi facilitar o entendimento e a transferncia do
mtodo para os engenheiros das plantas.
Alguns trabalhos foram realizados usando-se a metodologia DFA resultando,
inclusive, numa dissertao de mestrado sob orientao conjunta de professores da
rede Teclim UFBA e de grupos externos (UFRJ). Apesar da dificuldade de se trabalhar
com casos reais, multicomponentes, com medio precria e sries de dados histricos
no consolidados, a aplicao da metodologia possibilitou a identificao de inmeras
possibilidades de reso de correntes intermedirias e de utilizao de fontes externas,
o que acarretar aumento da eficincia hdrica, caso as recomendaes finais sejam
implantadas.
At o momento a sntese MEN no tem sido implementada plenamente nas plantas
industriais em que se tem trabalhado; as trs razes principais para isto, so: a falta
de informao adequada relacionada aos fluxos aquosos, a nvel de processo,
dificuldade de atribuir valores s concentraes mximas de determinado poluente a
ser considerado na gua que entra nos processos e, finalmente, ao desenvolvimento
ainda incipiente de metodologias, considerando-se processos multicomponentes.
7.7.9 Anlise da insero da empresa no ciclo hidrolgico regional
As atividades de estudo da insero da empresa no ciclo hdrico regional tm,
como principal objetivo, avaliar aes efetivas de proteo, preservao e remediao
de recursos hdricos superficiais e subterrneos na regio. Tais atividades consideram
a avaliao das caractersticas hidrolgicas e hidrogeolgicas da regio, permitindo
equacionar os impactos que qualquer reduo do consumo da gua e gerao de
efluentes possa causar, alm dos limites da empresa. Adicionalmente, o levantamento
do potencial hdrico da regio possibilita delinear estratgias de melhor uso da gua,
considerando-se sua qualidade e aspectos de logstica de utilizao, tal como
identificar fontes alternativas de abastecimento e descarte no mbito do pensamento
de ciclo de vida promovido pela Sociedade para Toxicologia e Qumica Ambiental
(SETAC) e o Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA).
A anlise de insero da empresa no ciclo hidrolgico regional nos projetos j
realizados, contemplou estudos de fontes alternativas de abastecimento de gua da
regio do Polo Industrial de Camaari, destacando-se os estudos de aproveitamento
das guas captadas em trs bacias de conteno de efluentes pluviais e inorgnicos
(Oliveira-Esquerre et al., 2011).
7.7.10 Elaborao de projetos conceituais
Os projetos conceituais refletem os resultados da insero dos conceitos de P +
L na empresa, gerados a partir das ideias cadastradas no banco de ideias e que
passaram por uma anlise preliminar e levam em conta a representao espacial da
rea em estudo.
A formao de uma equipe multidisciplinar e sua capacitao, so imprescindveis
nesta etapa, frente s diferentes exigncias tcnicas de cada empresa na elaborao
de um projeto conceitual. Referidas exigncias envolvem, dentre outros, a elaborao
de estratgias de implantao da ideia, o estudo de viabilidade de investimento, o
estudo de perigo (HAZOP e FMEA, do ingls Hazard and Operability Analysis e
Failure Mode and Effect Analysis, respectivamente) e a reviso de dados de consumo
de utilidades e matria-prima, efluentes gerados e sistemas de despejo.
Projetos de reduo e reso de gua e efluentes dentro das unidades de produo,
so baseados em dados de projeto, manuais de operao, vazes extradas do balano
hdrico e qualidade da gua e efluentes, alm de informaes geradas em diversas
discusses, com engenheiros e operadores.
7.7.11 Auditoria de fontes de alimentao de efluentes
A atividade de auditoria de fontes de alimentao pretende definir, no cho da
fbrica, aes e procedimentos para a reduo do volume de efluentes pontuais
dentro de cada unidade da empresa, busca, ainda, a remoo de contaminantes atravs
da minimizao da perda de produtos para as linhas de efluentes.
O desenvolvimento desta atividade segue as seguintes etapas: identificao das
regies prximas s fontes geradoras; avaliao das condies de amostragem quanto
aos distrbios que possam falsear resultados; levantamento das vazes medidas e
estimadas de efluentes; amostragem nas canaletas e bacias do sistema de efluentes
orgnicos; anlises dessas amostras; realizao de balano de massa das correntes;
clculo do acmulo de orgnicos e slidos na bacia de efluentes e anlise de dados
e elaborao de programas de ao.
7.8 RESULTADOS ALCANADOS
Alteraes no consumo de gua em indstrias, principalmente de grande porte,
obedecem a um grande nmero de fatores, o que se constitui em uma das dificuldades
que se colocam quando se procura avaliar a eficcia da metodologia utilizada nos
projetos cooperativos de pesquisa; dificilmente se consegue correlacionar, de forma
inequvoca, uma mudana no consumo com uma ao especfica; feita esta ressalva,
algumas observaes podem ser apresentadas quanto aos resultados obtidos.
A empresa A de um setor que faz uso intensivo da gua no seu processo,
procurou a TECLIM aps o desenvolvimento de um primeiro esforo para a reduo
do consumo de gua no perodo 2002 2003. Nesta fase, perdas de grande porte
foram eliminadas (Figura 7.11). Aps uma forte reduo (de 179 para 106 m
3
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de
produto), o consumo especfico de gua se estabilizou. Por sugesto de ex-alunos
do Curso de Especializao em Gerenciamento de Tecnologias Ambientais no
Processo Produtivo da UFBA, o TECLIM foi procurado para desenvolver um projeto
visando retomada da queda do consumo da empresa. Cabe citar que no processo
de renovao da sua licena de operao o Centro de Recursos Ambientais,
denominao na poca da agncia ambiental da Bahia, estimulou a empresa a procurar
meios para reduzir ainda mais seu consumo de gua; o projeto foi iniciado em
dezembro de 2004 e concludo em fevereiro de 2007 (seta indicativa na Figura 7.11)
contando com o aporte de recursos financeiros do Fundo Setorial de Recursos
Hdricos, FINEP/CTHidro; nos meses iniciais do projeto em 2005 foram iniciados a
montagem do balano hdrico e os treinamentos em produo limpa. Salienta-se a
intensa e dedicada participao dos colaboradores da fbrica, da alta gerncia at
os operadores dos processos.
Figura 7.11 Evoluo do consumo de gua na empresa A
Os levantamentos de dados e as discusses sobre as vazes atribuveis s
centenas de correntes aquosas identificadas, enfatizaram a participao de cada
processo no consumo total; a esta tomada de conscincia, dirigida para o interior de
cada processo, assim como para o sistema de utilidades, pode ser atribuda retomada
da queda no consumo especfico da fbrica que comea a acontecer no meio do ano
de 2005. Ao longo dos meses seguintes se aprimoraram os balano hdrico e o sistema
de informaes geogrficas, enquanto iam sendo coletadas e desenvolvidas ideias
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J MMJ S N J MMJ S N J MMJ S NJ MMJ SN J MMJ S N J MMJ S NJ MMJ S NJ MM
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Perodo de desenvolvimento do projeto
CTHidro com a UFBA
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que seriam detalhadas em projetos conceituais; ao final do projeto com o Teclim/
UFBA, o consumo especfico de gua j se encontrava em torno de 86 m
3
por tonelada
de produto, 20% abaixo do consumo de dois anos antes; ao longo do projeto foram
compiladas mais de 50 idias, dezesseis das quais foram apresentadas e discutidas
com todas as gerncias e com o corpo tcnico da fbrica, em evento especificamente
convocado para tanto, visto que elas so a base para o desenvolvimento de projetos
conceituais.
O esforo, contudo, no cessou com o final do convnio; conforme o grfico
apresentado, o consumo especfico continuou a cair aps um perodo de estagnao
da queda e continua caindo, em parte como reflexo da implantao dos projetos
desenvolvidos a partir das idias levantadas junto com o pessoal da fbrica; em
meados de 2009 a fbrica j atingia um consumo especfico inferior a 80 m
3
por tonelada
de produto, isto , em torno de 42% do consumo praticado 7 anos antes; trata-se de
caso muito comentado no mbito da matriz da corporao internacional a qual pertence
atualmente fbrica.
A experincia desenvolvida com a fbrica B tambm contou com o aporte de
recursos dos fundos setoriais, no caso do CT-Petro, ao longo de trs perodos de
dois anos cada um, conforme ilustrado na Figura 7.12.
Figura 7.12 Evoluo da produo de efluentes na empresa B
Apresenta-se, neste caso, uma reduo da produo de efluentes inorgnicos
mas sem o mesmo sucesso no caso dos orgnicos. Nesta empresa o processo de
capacitao em larga escala para a produo limpa no pode ser desenvolvido a
contento devido a dificuldades no agendamento dos cursos.
O levantamento de dados para alimentao do balano hdrico permitiu, contudo,
uma forte aproximao dos pesquisadores do projeto com os tcnicos e operadores
das diversas reas industriais (as setas na Figura 7.13 indicam o incio do trabalho
dos pesquisadores do projeto dentro da fbrica, no levantamento de dados junto
operao). Este contato entre pesquisadores e operadores colocou em evidncia a
questo das perdas e desperdcios que poderiam ser facilmente evitveis.
A queda do volume de efluentes gerados observada na Figura 7.13 se deveu,
em parte, a uma ateno maior com prticas ento corriqueiras na empresa, como
a de lanamentos desnecessrios de gua nas canaletas das reas produtivas.
Alm da reduo do indicador volume de efluente por unidade de matria-prima
consumida, a figura indica tambm maior estabilidade do mesmo, tanto para os
efluentes orgnicos como para os inorgnicos; a instabilidade das vazes de
efluentes pode ser considerada um indicador de falta de cuidado com o uso da
gua industrial
Observa-se ainda, na Figura 7.12, a retomada do indicador de produo especfica
de efluentes no perodo final do projeto. Isto se deve, provavelmente, queda na
produo da fbrica e instabilidades operacionais vivenciadas nesse perodo. Ao
Figura 7.13 Queda verificada na produo de efluentes em m
3
por tonelada de matria-
prima utilizada na empresa B, no incio do projeto cooperativo com o Teclim/UFBA
longo do projeto foi possvel verificar que existe uma forte correlao entre estabilidade
operacional de uma fbrica e a produo de efluentes. Quanto maior a instabilidade
do processo maiores tambm o consumo de gua e a produo de efluentes.
No caso do projeto cooperativo com a empresa C, tambm desenvolvido no mbito
de um edital do fundo setorial CTHidro, de junho de 2003 a agosto 2004, so
observadas tendncias de queda, tanto no consumo de gua como de produo de
efluentes; na Figura 7.14 a curva representativa do consumo de gua clarificada,
referenciada no eixo esquerdo do grfico, indica uma reduo do consumo de 4,8 para
4 m
3
por tonelada de produto, isto , uma reduo de 17% em apenas um ano; as
curvas de consumo de gua potvel e vapor, da mesma forma que as de produo de
efluentes, se referem ao eixo direito do grfico; no caso do vapor no se observa
qualquer modificao, at porque no foram modificadas as demandas trmicas dos
processos; j no caso da produo de efluentes, como de consumo de gua potvel,
as redues so mais significativas.
Figura 7.14 Evoluo do consumo de gua e produo de efluentes na empresa C
No perodo citado ocorreu reduo da produo especfica de efluentes, de 0,23
para 0,13 m
3
por tonelada de produto (43%) e, no consumo de gua potvel, de 0,12
para 0,07 m
3
por tonelada de produto (42%). O caso da gua potvel considerando-se
que no houve flutuao significativa no nmero de funcionrios da empresa, denota
que os esforos desenvolvidos atingiram tambm o consumo humano.
Mesmo no se referindo a um caso industrial nem tendo sido aqui referida a
metodologia utilizada, interessante ilustrar os resultados obtidos na reduo do
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Efluente/produto em m3/t ( eixo da direita) Agua clarificada/produto em m3/t (eixo da esquerda)
Vapor/produto em m3/t ( eixo da direita) Agua potavel/produto em m3/t (eixo da direita)
consumo de gua da UFBA, com o programa AGUAPURA (www.teclim.ufba.aguapura).
Mais detalhes sobre a abordagem para reduo do consumo de gua em prdios
pblicos utilizada pelo TECLIM/UFBA, podem ser encontrados em Gonalves et al.
(2009) e Nakagawa & Kiperstok (2009).
Observa-se, na Figura 7.15, reduo do consumo de gua na UFBA, a partir de
2000; no perodo 2000 2004, a reduo pode ser atribuda implantao de esforos
de manuteno corretiva convencionais; a depleo verificada no ano de 2004, mais
do que um avano na racionalizao do uso da gua denota a reduo do consumo
durante a ltima greve de estudantes na universidade. Conforme indicado na figura,
em 2005 se iniciou o acompanhamento dirio do consumo, em algumas unidades da
UFBA e sua divulgao online pelo site do guaPura, acima citado. Os efeitos da
divulgao dos consumos dirios por unidade e sua influncia no aumento da
capacidade de resposta do sistema de manuteno corretiva, tal como em provveis
mudanas de hbito do pblico universitrio, comeam a ser sentidos mais claramente
no primeiro trimestre de 2006; observe-se, tambm, a estabilizao do consumo,
ocorrida aps o incio do acompanhamento e divulgao do consumo. Ocorreu um
fenmeno semelhante ao verificado na empresa B, apesar dos mecanismos de
divulgao e conscientizao terem sido diferentes.
Fonte: www.teclim.ufba.aguapura
Figura 7.15 Evoluo do consumo de gua nos campi de Salvador da UFBA, sem
incluir o consumo dos hospitais universitrios
O crescimento do consumo constatado em 2009 pode ser atribudo ao j forte
acrscimo de alunos e professores, em virtude de implementao do REUNI, e ao
plano de expanso fsica deste programa com a construo e reforma de diversos
prdios.
A gua tem sido colocada como limitao para o desenvolvimento econmico e
social do semirido brasileiro; mesmo assim, o uso que dela se faz nos mais diversos
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segmentos da vida nordestina, apontam para altos nveis de perda e desperdcio;
entre as razes apontadas se inclui a falta de cultura gerencial e produtiva para a
gesto da demanda da gua. Esta linha de raciocnio se aplica perfeitamente ao
setor industrial, que representa menos de 9% dos usos consuntivos da regio. Este
setor, contudo, se caracteriza por dispor de forte influncia poltica, o que facilita o
atendimento s suas demandas hdricas mas, por outro lado, visto com
desconfiana pela opinio pblica, no referente sua participao nos problemas
ambientais. A crise de disponibilidade de recursos naturais gerada pelo forte
crescimento do consumo, demanda novos modelos gerenciais e tecnolgicos. Os
autores deste captulo apontam para a necessidade de se promover mudanas na
lgica de atuao, tanto do setor governamental como do produtivo, redirecionando
esforos que privilegiem a gesto da demanda de gua e a adoo de mecanismo de
produo mais limpa.
Urge se sair do paradigma fim de tubo vigente, para uma busca sistemtica de
nveis maiores de ecoeficincia. Para tanto, deve-se praticar melhor os instrumentos da
produo mais limpa e da ecologia industrial, o que pressupe, inclusive, um enfoque
mais abrangente e esclarecido da relao gua-energia em todas as atividades
produtivas. Deve-se redirecionar os esforos de racionalizao para o interior dos
processos produtivos, por um lado e por outro compreender melhor as relaes entre
os diversos elos da cadeia produtiva, incluindo a relao entre parque produtivo e
mercado consumidor, que influenciam no consumo dos recursos naturais.
A Universidade Federal da Bahia vem desenvolvendo intenso trabalho de
articulao com o setor industrial, atravs da Rede de Tecnologias Limpas
TECLIM, da Escola Politcnica. Uma dcada de insero no tema, seja atravs do
ensino de graduao e ps-graduao, ou no desenvolvimento de projetos de
pesquisa cooperativa com a indstria, permite delinear uma metodologia para a
racionalizao do uso da gua industrial.
Aspectos comportamentais e tecnolgicos so trabalhados em conjunto para
se conseguir resultados significativos. Entre os instrumentos utilizados e
aprimorados se inclui a ampliao do conhecimento sobre a forma como se d o
consumo de gua dentro das plantas industriais, utilizando-se instrumentos
matemticos para melhorar a qualidade da informao disponvel. Desta maneira,
pode-se alicerar o desenvolvimento de oportunidades para a eliminao de perdas
e desperdcios. Os instrumentos desenvolvidos favorecem um amplo envolvimento
de toda a fbrica com o objetivo da racionalidade no uso da gua, agregando
mecanismos tecnolgicos para a identificao das melhores oportunidades; os
resultados apontam para redues significativas de at 60 % no consumo de gua
e produo de efluentes industriais.
No referente relao entre os rgos reguladores e os empreendedores, sugere-
se a incluso, na outorga de gua, de mecanismos crescentemente mais exigentes,
de forma a se gerar a cultura de uma permanente busca por consumos de gua por
unidade de produto, cada vez menores.
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249 guas superficiais no semirido brasileiro: Desafios ao atendimento aos usos mltiplos
guas superficiais no semirido brasileiro:
Desafios ao atendimento aos usos mltiplos
8.1 Introduo
8.2 O semirido e as guas
8.2.1 Aspectos fsicos
8.2.2 Aspectos culturaus
8.2.3 Aspectos polticos
8.3 Os potenciais hidrulicos
8.3.1 Estimativa do potencial hidrulico
8.3.2 Estimativa dos potenciais hidrulicos para a bacia do rio Jaguaribe
8.4 O aproveitamento do potencial hidrulico
8.4.1 O aproveitamento do potencial hidrulico mvel
8.4.2 O aproveitamento do potencial hidrulico fixo
8.5 Desafios ao aproveitamento mltiplo
8.5.1 Alocao das guas entre usos competitivos
8.5.2 Gerenciamento da plancie de inundao
8.5.3 Manuteno de uma vazo mnima nos rios
8.5.4 Suprimento de gua em populaes rurais e coleta das guas residurias
8.5.5 Sistemas urbanos de gua
8.5.6 Manuteno da qualidade das guas
Jos Nilson B. Campos
1
ISBN 978-85-64265-01-1
Campina Grande - PB
2011
1
8
250 Jos Nilson B. Campos
guas superficiais no semirido brasileiro: Desafios
ao atendimento aos usos mltiplos
8.1 INTRODUO
Em seus primrdios, as sociedades se instalavam, preferencialmente, em locais
com recursos hdricos naturais em quantidade suficiente para atender s suas
necessidades. A seca, como fenmeno social, era evento raro para as populaes que
habitavam regies midas. Em situaes de escassez as pessoas se mudavam para
locais onde encontrassem recursos naturais. Em um mundo com muitas terras, gua
abundante e populaes rarefeitas, o nomadismo era a soluo de perodos de
carncia.
Em regies semiridas, tal como em uma grande poro do Nordeste brasileiro,
mesmo no incio da colonizao os problemas de escassez j atingiam as populaes
com maior gravidade. Ressaltam-se, aqui, as citaes de Ferno que, ao se referir
seca de 1583, disse: houve uma grande seca e esterilidade na Provncia (Pernambuco)
e desceram do serto, socorrendo-se aos brancos, cerca de quatro ou cinco mil
ndios. (Sousa, 1979).
Mais recentemente e mesmo em regies midas, com o agravamento da escassez
as guas passaram a ser objeto de disputa intensa; em consequncia, as sociedades
passaram a organizar os direitos sobre os usos dos recursos hdricos inserindo o
conceito de usos mltiplos. A demanda por gua se d em um tempo especfico por
uma quantidade especfica, em determinado local e com certo padro de qualidade,
isto , a demanda se atm a quatro dimenses para anlise: ao espao, ao tempo, s
disponibilidades em volume e qualidade. Essas dimenses podem ter estudos
especficos porm essencial uma viso integradora das mesmas.
Na anlise conjunta das quatro dimenses esto inseridos os desafios ao
atendimento dos usos mltiplos; o espao de anlise o semirido brasileiro (Figura
8.1) com suas especificidades hidrolgicas e climticas.
A regio Nordeste, especificamente a poro semirida, considerada uma regio
problema no aspecto relativo escassez dos recursos naturais e particularmente no
recurso gua. Vieira et al. (2000), apresentam as principais caractersticas do Nordeste
brasileiro, relativas gua:
- rios intermitentes;
- secas peridicas e cheias frequentes;
- uso predominante das guas para abastecimento humano e agropecurio;
- guas subterrneas limitadas em razo da formao cristalina que abrande cerca
de 70% do semirido;
- precipitao e escoamento superficial pequenos se comparados com o restante
do Brasil;
- eficincia hidrolgica dos reservatrios, extremamente baixa;
- conflitos de domnio entre Unio e Estados em trechos de rios estaduais
perenizados com reservatrios da Unio;
- necessidade de uso conjunto das guas superficiais e subterrneas aos aluvies
que se estendem ao longo dos rios com reservatrios montante;
- ampla infraestrutura hidrulica construda ao longo dos anos com problemas de
segurana, manuteno e operao.
Neste captulo se apresentam os desafios ao atendimento dos usos mltiplos, a
partir dos potenciais hdricos de superfcie. Inicialmente, discorre-se sobre a questo
das guas no semirido, com abordagens relacionadas aos aspectos fsicos, culturais
e polticos; em seguida se avaliam os potenciais hidrulicos da regio com
comparaes com outras regies do mundo; depois se discorre sobre o aproveitamento
do potencial hidrulico, com nfase nas guas superficiais. Trata-se, finalmente, dos
desafios relacionados ao uso mltiplo e se conclui com sntese do tema abordado.
Fonte: ANA (2006)
Figura 8.1 Mapa do Nordeste brasileiro com delimitao da regio semirida
8.2 O SEMIRIDO E AS GUAS
O gerenciamento de guas est inserido em reas do conhecimento das cincias
exatas, necessrias para a determinao das potencialidades e das cincias humanas,
importantes para a busca do entendimento entre pessoas na distribuio das
disponibilidades. Neste contexto, a gesto de guas consequncia das condies
fsicas, da cultura da sociedade e dos aspectos polticos.
8.2.1 Aspectos fsicos
O Nordeste brasileiro composto de trs grandes regies fisiogrficas e climticas
bem distintas: a Zona da Mata, formada por uma estreita faixa costeira que se estende
do norte do Estado do Rio Grande do Norte at o sul do Estado da Bahia; a formao
geolgica principal constituda de arenitos e argilas arenosas de origem continental,
chamada barreira; o clima tropical quente e mido, influenciado pelos ventos
alsios; a pluviosidade mdia anual varia de 1.200 acerca de 2.500 mm e a estao das
chuvas se estende de maro a setembro (Cadier, 1994).
A Zona do Agreste se situa imediatamente a oeste da Zona da Mata; uma zona
intermediria entre a zona mida e o Serto, mais seco, na qual se cultivam frutas e
legumes e se pratica a pecuria bovina; passa-se das florestas do litoral s formaes
herbceas e arbustivas; a formao geolgica sedimentar barreira precedente, vai
diminuindo em direo ao oeste, desaparece e afloraram as rochas cristalinas; os
solos, do tipo Podzlico de espessura mediana a espesso sobre os solos sedimentares,
so substitudos por solos pouco espessos, mais ricos em minerais sobre o
embasamento cristalino (Cadier, 1994).
Na terceira zona o serto semirido, a vegetao original, a caatinga, composta
de espcies xerfilas e espinhosas de estrato herbceo gramneo raro ou ausente; o
relevo pouco ondulado , s vezes, dominado por inselbergs e com raras plancies
interiores sobre o embasamento pr-cambriano, em forma de grandes tabuleiros
constitudas de formaes sedimentares; o clima semirido caracterizado por uma
pluviometria mdia anual que varia de 400 a 800 mm; a criao de gado bovino a
atividade dominante no serto (Cadier, 1994).
O semirido, tema do presente captulo, possui basicamente dois sistemas
sinticos que ocasionam as precipitaes pluviais da regio: os Vrtices Ciclnicos
do Ar Superior (VCAS) e a Zona de Convergncia Intertropical (ZCIT); o sistema
VCAS provoca, geralmente, as chuvas de janeiro a fevereiro, as quais so denominadas
de pr-estao; a ZCIT, principal sistema para a agricultura de sequeiro dos sertes,
se desenvolve de maro a junho.
As chuvas dos VCAS, embora de menor importncia para a agricultura dos sertes,
podem ser de grande significncia para o escoamento dos rios; em alguns anos,
como em 2003, acontecem grandes vazes que resultam no enchimento da rede de
reservatrios da regio; na maioria dos anos as chuvas de janeiro e fevereiro so
insuficientes para gerar escoamentos relevantes nos rios, porm executam a funo
hidrolgica de umedecer os solos e proporcionar condies para que as chuvas da
ZCIT produzam vazes nos rios, a partir de maro.
Neste ambiente se formam os rios intermitentes, com duas estaes bem definidas
e que podem ser bem retratados pela hidrograma mdio anual do Rio Jaguaribe, em
Iguatu (Figura 8.2); no semirido h dois grandes rios perenes: o So Francisco e o
Parnaba; boa parte das reas vizinhas a esses rios, apresenta problemas semelhantes
aos dos rios intermitentes.
Figura 8.2 Hidrograma mdio anual do rio Jaguaribe, em Iguatu, que representa bem
os rios intermitentes do semirido brasileiro
8.2.2 Aspectos culturais
As secas recorrentes no Nordeste brasileiro criaram uma sociedade que valoriza,
com muita nfase, os reservatrios. Entre os estudiosos do semirido existem muitos
que consideravam que os rios deveriam ser barrados, at prender a ltima gota de
gua; um aude era considerado um templo; ter um aude era mais importante do que
ter uma barragem, do que ter um palcio.Veja-se a colocao de Felipe Guerra, publicada
no Dirio de Natal, em julho de 1902 (Guerra & Guerra, sem data):
pela construo de audes que devemos pugnar, bradar, erguer uma
propaganda tenaz, ampla, at levar a convico aos que duvidam, energia
aos fracos, estmulo aos descuidosos.
- Qual a nica medida capaz de salvar o serto?
- A audagem.
- Qual o emprego de capital de renda certo e infalvel?
- O aude.
- Como nos garantir contra as secas? Construindo audes.
- Qual a fortuna material que deveremos legar aos filhos?
Um bom aude.
V
a
z
e
s

(
m
3

s
-
1
)
No serto, vale mais deixar famlia um bom aude do que rico e belo
palcio. Dessas verdades esto todos mais ou menos convencidos.
O poeta popular cearense Patativa do Assar
1
(Figura 8.3) um smbolo da cultura
nordestina de desafio e convivncia com as secas. Patativa colocou, em suas poesias,
as duas faces dos fenmenos das chuvas: as secas e as cheias. O Poeta associado
vida do sertanejo na expectativa de chuvas e receios de uma seca. Em homenagem
a ele foi erguida sua esttua com as mos estendidas para o Cu, como que pedindo
chuva. A Figura 8.3 mostra uma foto que captura o momento no qual a natureza
parecia prestes a atender s preces de Patativa, porm nesse atendimento da natureza
s preces, por vezes acontecem os fenmenos das cheias, os quais Patativa coloca
nos versos: Pedi pra chover, mas chover de mansinho; pra ver se caa uma gota no
cho; se eu no rezei direito o Senhor me perdoi; esse pobre que no sabe fazer
orao.
1
Patativa do Assar, poeta e repentista cearense, autor de A Triste Partida, poema sobre a saga das secas que se transformou em
msica
Figura 8.3 Imagem de compositor popular Patativa do Assar, que simboliza a
esperana de boas chuvas
Foi nesse ambiente que os governantes empreenderam aes polticas para a
formao de uma infraestrutura hdrica no Nordeste brasileiro. Foi construda, ento,
uma significativa rede de audes que mudaram o quadro das disponibilidades hdricas
da regio. Atualmente, no contexto da nova poltica de guas em prtica no Brasil, a
participao dos usurios em decises relacionadas alocao de guas representa
o ponto de inflexo na cultura do semirido. Os comits de bacias hidrogrficas so
os lugares para a formao dessa nova cultura.
Foto de Ricardo Ribeiro Campos (http://www.flickr.com/photos/ricardor)
8.2.3 Aspectos polticos
As aes polticas no semirido brasileiro foram, durante um longo perodo e
ainda o so, em menor escala, conduzidas em funo da ocorrncia das secas. Sempre
que ocorria uma seca os polticos anunciavam a inteno de programas de obras,
principalmente estruturas hidrulicas, como reservatrios e poos e a implantao de
reas irrigadas. Na maior parte das vezes, as obras no eram realizadas ou somente
realizadas apenas parcialmente; nesse contexto, a infraestrutura foi executada
lentamente; mesmo assim, ao longo do sculo passado uma significativa rede de
reservatrios foi construda.
Logo aps a seca de 1877-79, que causou grande comoo nacional, o Imperador
D. Pedro II, chocado com as vises da mortandade humana, disse a histrica frase:
Eu venderei a ltima pedra da minha coroa antes que um nordestino morra de fome;
porm, com toda boa vontade poltica e sinceridade do Imperador, o problema era
bem maior que a Coroa Imperial. Foi ainda no imprio que comeou a poltica de
audagem no Nordeste com incio da construo do aude Cedro, em Quixad, Cear
(Figura 8.4).
Fonte: Cirilo (2008)
Figura 8.4 Aude Cedro, que teve sua construo iniciada no tempo do Imprio,
smbolo das aes polticas na construo da infraestrutura hidrulica da regio
Nordeste
No ano de 1909, j na Repblica, foi criada a Inspetoria de Obras Contra as Secas
(atualmente Departamento Nacional de Obras Contra as Secas - DNOCS) e teve incio
uma poltica de aes contra as secas, com maior base tcnica. Na poca se trava um
debate centrado na soluo hdrica, do que seria a melhor soluo para o Nordeste: a
audagem ou a transferncia de guas do Rio So Francisco para perenizar rios
intermitentes do Nordeste Setentrional; o Engenheiro Arrojado Lisboa, primeiro
Diretor Geral do DNOCS, defendeu a audagem e liderou o Departamento na prtica
de uma poltica mais estruturada da construo de audes e perfurao de poos. Foi
uma deciso sbia que delineou a formao da infraestrutura hidrulica da regio;
somente, no sculo XXI, um sculo depois, a Transposio do Rio So Francisco
teve suas obras iniciadas; mesmo assim, com as potencialidades hdricas locais
prximas a se esgotar e dentro de um contexto de segurana hdrica.
Nas dcadas de 1950 e 1960 ocorre uma mudana na viso das polticas para o
desenvolvimento do Nordeste, particularmente nos aspectos institucionais; foram
criados, ento, a Companhia Hidreltrica do So Francisco (CHESF), a
Superintendncia de Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE) e o Banco do Nordeste
do Brasil (BNB). A CHESF tinha a funo de aproveitar o potencial hidreltrico do Rio
So Francisco, o BNB de Banco de Desenvolvimento e a SUDENE realizava o
planejamento da regio, dentro de uma concepo mais abrangente.
No campo dos recursos hdricos a SUDENE elaborou, com a participao de
empresas estrangeiras da Frana, de Israel, de Portugal e da Espanha, planos de
aproveitamento hidroagrcola dos potenciais hidrulicos; nos quais estavam inseridas
novas tcnicas para a realizao de estudos hidrolgicos de reservatrios; a partir
da, h uma melhoria significativa em recursos humanos especializados em recursos
hdricos.
A partir da dcada de 1980, com o plano estadual de recursos hdricos do Estado
do Cear, a viso do aproveitamento mltiplo com participao dos usurios nas
decises, comea uma nova fase na gesto das guas do semirido. A Associao
Brasileira de Recursos Hdricos (ABRH) foi de fundamental importncia na formulao
e implantao dessa nova poltica, que resultou na criao de instituies gestoras
de gua nas esferas estaduais (COGERH, AESA, IGARN) e nacional (ANA). Na fase
de criao e fortalecimento dos comits houve ao cooperativa entre instituies,
tcnicos e a sociedade em geral. A ANA, resultado de idias debatidas nos simpsios
da ABRH foi, durante muito tempo, uma boa parceira da ABRH na construo desses
novos conceitos de gesto de guas.
A anlise do processo das mudanas polticas na gesto de guas no Brasil,
particularmente nos estados do Cear, Paran e Rio Grande do Sul, foi objeto de uma
tese de doutorado na Universidade John Hopkins (Gutierrez, 2006). O autor buscou
explicar como especialistas, normalmente apolticos, foram capazes de iniciar e manter
um processo de reforma poltica na gesto de guas na ausncia de fortes demandas
polticas ou sociais.
8.3 OS POTENCIAIS HIDRULICOS
As precipitaes pluviais podem ser consideradas a fonte primria para a formao
do potencial hdrico de uma regio fechada. Neste contexto, o volume mdio anual de
chuva representa o mximo teoricamente possvel de gua de que se poderia dispor
para usos com fins utilitrios, isto na suposio de um sistema com 100% de eficincia;
todavia, para a regio semirida as adversidades climticas limitam muito a eficincia
do sistema hdrico, como: alta taxa de evaporao, elevada variabilidade interanual e
anual.
Nesta seo se apresentar uma metodologia para avaliao dos potenciais
hidrulicos e estimativas realizadas para a regio do Jaguaribe, no Nordeste, e para
duas outras regies do mundo.
8.3.1 Estimativa do potencial hidrulico
Considerar-se- um sistema fechado, formado por uma bacia hidrogrfica, o qual
recebe uma precipitao mdia P; o termo P, nica fonte de alimentao do sistema,
denominado potencial hidrulico da bacia (Figura 8.5).
Adaptado de Campos (2009)
Figura 8.5 Representao esquemtica de um sistema para a elaborao de um balano
hdrico de longo horizonte
O sistema efetua as seguintes transformaes da precipitao mdia:
- Uma parte (E
v
) permanece na superfcie em depresses do solo e retida nas
folhas das vegetaes; essas guas logo so evaporadas e retornam atmosfera;
- Outra parte escoa superficialmente (E
sup
) formando os rios e riachos e a outra
parte deixa a bacia na foz do rio principal;
- O restante se infiltra no solo (I) e se divide em duas partes:
- As guas retidas nas camadas superiores dos solos so consumidas atravs da
evaporao da superfcie dos solos, aos quais chegam por capilaridade ou atravs
das plantas, por suco do sistema radicular (ET);
- As guas que percolam em profundidade alimentam os lenis freticos e se
deslocam sob a forma de escoamento subterrneo (E
SUB
). Essas guas podem
reaparecer mais a jusante, na forma de escoamento superficial.
Tem-se a equao:
P = E
V
+ E
SUP
+ I = E
V
+ E
SUP
+ (E
SUB
+ ET)
que pode ser reescrita na forma:
P = (E
V
+ ET) + (E
SUP
+ E
SUB
)
Os dois primeiros termos da equao, E
v
e ET, se referem s guas que se fixam no
solo e retornam atmosfera do mesmo local em que precipitaram. Por este motivo, tal
conjunto denominado Potencial Hidrulico Fixo (PHF); por outro lado, os dois
ltimos termos so guas que se movimentam ao longo da bacia, na superfcie e no
subsolo; essas guas podem ser usadas em qualquer ponto da bacia, desde que haja
uma estrutura hidrulica para moviment-las. A esse termo se denomina Potencial
Hidrulico Mvel (PHM).
8.3.2 Estimativa dos potenciais hidrulicos para a bacia do rio Jaguaribe
Como representativo dos potenciais hidrulicos do regime do semirido brasileiro
estimar-se-o os potenciais hidrulicos da bacia hidrogrfica do rio Jaguaribe, no
Estado do Cear.
O potencial hidrulico (P): Com rea da bacia de 72.000 km
2
e uma precipitao mdia
anual de 700 mm, o volume mdio anual precipitado (P) de:
P = 72.000 x 106 x 0,70 = 50,4 x 10
9
m
3
ano
-1
Assim, a bacia do rio Jaguaribe recebe 50,4 x 10
9
m
3
ano
-1
, valor que representa
o mximo possvel de gua que pode ser apropriada pela sociedade para usos
diversos.
O potencial hidrulico mvel (PHM): O PHM pode ser estimado pela soma de suas
partes: o escoamento superficial e o escoamento subterrneo.
Termo E
sup
(Escoamento superficial)
Selecionaram-se trs reas, nas quais se dispe de vazes naturais observadas e,
a partir delas, se estima o escoamento para toda a bacia. Dispe-se, tambm, de dados
observados para o Rio Jaguaribe, acima do reservatrio Ors, para a bacia do rio
Salgado e para a bacia do rio Banabui.
Bacia do Jaguaribe, em Ors: os estudos da bacia do Rio Jaguaribe, elaborados
pela Hidroservice com base em medies de vazes no perodo 1922 a 1960, estimaram
uma lmina mdia anual de 37,4 mm de escoamento superficial. Considerando a grande
quantidade de pequenos audes que j naquela poca havia na bacia, a
Superintendncia de Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE), estimou a lmina
mdia anual escoada em 45,0 mm, caso no existissem os pequenos audes.
Bacia do Salgado, em Ic: com os dados fluviomricos de 1913 - 1963 do Rio
Salgado, em Ic, a SUDENE (op.cit.), estimou a lmina mdia escoada em 66 mm.
Considerando os consumos e as retenes em audes, o valor para vazes naturais
foi estimado em 70 mm ano
-1
.
Bacia do Banabui: a SUDENE (op.cit.) estimou a lmina escoada em 60 mm, com
base nos dados fluviomtricos do rio Banabuiu, em Senador Pompeu.
Bacia do Jaguaribe: com base nesses estudos, a SUDENE (op.cit., p. 27) estimou
o escoamento mdio para a bacia do rio Jaguaribe, em 0,055 m. Desta forma, o volume
mdio de escoamento superficial na bacia do Jaguaribe de:
E
sup
= 72.000x106x0,055 = 3,96 x 10
9
m
3
Termo E
sub
Escoamento subterrneo.
A bacia do rio Jaguaribe muito pobre, em termos de potencial de guas
subterrneas; grande parte de subsolo cristalino, com alguns poucos sedimentos
ao sul (Chapada do Araripe), prximo embocadura (Chapada do Apodi), algumas
reas aluviais, nas reas de dunas em Aracati e Fortim e outras pequenas manchas.
O estudo hidrogeolgico da SUDENE (op.cit., p. 28), estimou esse termo em cerca
100 milhes de metros cbicos.
E
sub
= 100 x 10
6
m
3
Desta forma, o Potencial Hidrulico Mvel (PHM) pode ser estimado pela soma
dos escoamentos superficial e subterrneo:
PHM = E
sup
+ E
sub
= 4,06 x 10
9
m
3
Termo Ev + ET
O termo Ev + ETP, que representa o Potencial Hidrulico Fixo (PHF), estimado
pela diferena entre o Potencial Hidrulico e o Potencial Hidrulico Mvel:
Ev + ETP = P PHM = 50,4 4,06 = 46,34 bilhes de metros cbicos
Em termos percentuais conclui-se que 92% do volume precipitado no vale do
Jaguaribe so alocados pela natureza no potencial hidrulico fixo e apenas 8% podem
ser utilizados no potencial hidrulico mvel.
Para a regio Nordeste o ltimo grande estudo abrangente foi desenvolvido pela
SUDENE, na dcada de 1970; o balano hdrico regional de longo horizonte apresentou
os seguintes resultados (Vieira et al., op.cit. p. 24):
- 1.730 x 10
9
m
3
, correspondentes ao volume precipitado;
- 1.523 x 10
9
m
3
, em termos de evapotranspirao real;
- 149 x 10
9
m
3
de escoamento superficial;
- 58 x 10
9
m
3
de escoamento subterrneo
No Nordeste 88% do volume precipitado se transformam em evapotranspirao,
9% em escoamento superficial e apenas 3% se transformam em escoamento
subterrneo; esses nmeros significam que 88% so o potencial hidrulico fixo e
12%, o potencial hidrulico mvel.
Estudo semelhante feito para a bacia Parisiense e para a Tunsia, chegou aos
seguintes resultados (SUDENE op.cit.):
Regio Parisiense PHM = 25 x 10
9
(53,3%); PHF = 22 x 10
9
(46,7%).
Tunsia: PHM = 2,6 x 10
9
(8%); PHF = 2,6 x 10
9
(8,0%).
Em termos percentuais a Tunsia tem comportamento semelhante ao do Nordeste
brasileiro, enquanto na regio parisiense h um percentual bem maior de volume
escoado.
8.4 O APROVEITAMENTO DO POTENCIAL HIDRULICO
O potencial hidrulico localizado como definido, consiste na parte da precipitao
pluvial que fica retida contra a ao da gravidade, nas camadas superficiais do solo,
no nvel do sistema radicular das culturas, sob a forma de umidade. Este potencial s
pode ser utilizado atravs do processo de suco das razes vencendo as foras que
mantm as guas nos vazios do solo.
Analisando a evoluo do teor de umidade no solo ao longo da uma estao de
chuvas, nota-se que existem perodos em que o mesmo mantm um teor de umidade
acima do ponto de murchamento, alternando com perodos em que a umidade fica
igual ou abaixo desse teor de umidade. Desta maneira, para gerenciar o potencial
hidrulico localizado importante que se conheam, no sentido estatstico, datas de
incio e durao dos perodos midos; tal conhecimento proporciona elementos para
melhor selecionar culturas e datas de plantio que a eles se adaptem pois, quanto mais
eficiente for o gerenciamento, menores sero os efeitos negativos dos perodos
deficitrios ou secas.
8.4.1 O aproveitamento do potencial do potencial hidrulico mvel
Os rios, segundo seus regimes de escoamento, podem ser classificados em perenes,
intermitentes e efmeros; os perenes so aqueles que apresentam escoamento o ano
todo e todos os anos; os intermitentes so os que escoam durante uma parte do ano
em que ocorrem as chuvas e os efmeros so os de pequeno porte, nos quais o
escoamento s ocorre logo aps um evento de chuvas.
Nos rios perenes as disponibilidades so estudadas a partir do regime de vazes
mnimas; estudam-se, nesses rios, sequncias de vazes mnimas decendiais, semanais
ou de outro nmero de dias; a demanda nesses rios se estabelece em funo desse
regime de vazes mnimas; os reservatrios superficiais so introduzidos como forma
de elevar essas vazes mnimas.
Nos rios intermitentes em condies naturais, pouca demanda pode ser
estabelecida; as guas remanescentes da estao mida para a estao seca se
resumem quelas armazenadas nos pacotes aluviais; nas regies com substrato
cristalino, onde as disponibilidades hdricas ficam restritas s reservas acumuladas
nos pacotes aluviais, somente a construo de reservatrios superficiais plurianuais
permite o atendimento nessas regies em que a seca passa a ser decorrncia de um
sobreuso ou mau uso dos audes ou de sequncia de anos secos no previstos
quando do estabelecimento das regras de operao dos reservatrios.
Por sua pequena importncia, os rios efmeros no permitem que se estabeleam,
em suas margens, demandas importantes; a ocupao dessas reas com atividades
consumidoras de gua s justificvel no sentido econmico, caso haja um potencial
que justifique a importao de gua de bacias vizinhas; nessas regies a seca passa
a ser uma condio crnica (anual) ou como decorrncia de secas na regio exportadora
de gua.
8.4.2 O aproveitamento do potencial do potencial hidrulico fixo
As guas retidas nas camadas superiores dos solos somente podem ser utilizadas
nos locais onde ficam retidas. Para o semirido estima-se que 88% do potencial
hidrulico da regio se referem ao potencial hidrulico fixo, isto , s pode ser utilizado
no local em que se d a precipitao; essas guas so aproveitadas com as tradicionais
culturas de sequeiro; contudo, as grandes irregularidades intra-anuais e interanuais,
fazem com que a eficincia do uso dessas guas seja extremamente baixa; ademais, o
uso agrcola desse potencial no tem atratividade econmica.
Em essncia, o potencial de guas fixas utilizado, em sua maior parte, para
culturas de subsistncia pelos estratos mais pobres da sociedade. neste uso onde
ocorrem as tradicionais secas agrcolas que podem resultar em desastres sociais;
caso houvesse condies de se usar esse potencial com produo agrcola rentvel,
uma grande parte do potencial hidrulico mvel, utilizado com irrigao, poderia ser
realocada para outros usos, como abastecimento de centros urbanos e produo
industrial.
No se vislumbra, no atual estgio do conhecimento, uma soluo de curto prazo
para aumentar significativamente a eficincia desse grande potencial o qual, do ponto
de vista cientfico, o maior desafio para o aproveitamento das guas precipitadas
no semirido.
8.5 DESAFIOS AO APROVEITAMENTO MLTIPLO
O aproveitamento mltiplo das guas deve ser avaliado em duas dimenses: na
quantitativa e na qualitativa. No significa que essas anlises sejam estanques e
independentes, mesmo porque um dos princpios da gesto de recursos hdricos a
viso conjunta e integrada dos aspectos qualitativos e quantitativos.
Prover gua em quantidade suficiente para todos os usos possveis pela sociedade
um objetivo das polticas de recursos hdricos. Na primeira parte do Sculo XX foi
praticada a construo de grandes, mdios e pequenos reservatrios, no sentido de
aumentar a oferta de gua e, a partir da segunda metade do Sculo XX, alguns pases
iniciaram novas prticas de gerenciamento de gua com nfase na demanda e na
preservao dos sistemas hdricos, cuja nova tica os principais desafios relacionados
quantidade de guas so:
- Alocao das disponibilidades entre usos competitivos;
- Gerenciamento das plancies de inundao;
- Manuteno de uma vazo mnima nos rios;
- Suprimento de gua em populaes rurais e coleta das guas residurias
- Sistemas urbanos de gua
- Manuteno da qualidade das guas.
8.5.1 Alocao das guas entre usos competitivos
O problema central est em como proceder a alocao de guas entre usos como
irrigao, suprimento industrial e municipal, gerao de energia eltrica, recreao,
navegao e outros usos. H algumas dcadas a alocao das disponibilidades em
gua era entendida como problema de pesquisa operacional na qual se aplicavam
tcnicas como programao linear, programao dinmica ou outros algoritmos de
otimizao.
Embora ainda haja muitas situaes s quais essas tcnicas devam ser aplicadas
em alocao, o problema visto, hoje, em sua completude e incorpora a participao
dos usurios nas decises. Tcnicas de alocao, como a centralizada no Governo
(comando e controle), o mercado de guas e a alocao negociada, so estudadas e
debatidas nas sociedades. A alocao negociada j praticada no estado do Cear
desde meados da dcada de 1990, pela Companhia de Gesto de Recursos Hdricos
(COGERH).
No Brasil alguns estudos analisam as diferentes tcnicas. O grande desafio para
pesquisadores e tericos de gesto das guas a formulao de modelos de alocao
dentro do contexto poltico, social e econmico brasileiro. A fase do controladorismo
burocrtico, que ganha corpo no atual momento, tende a dificultar a cooperao
entre pesquisadores, associaes tcnico-cientficas e instituies pblicas,
especialmente as federais.
8.5.2 Gerenciamento da plancie de inundao
O cerne dos problemas nas plancies de inundao decorre da ocupao
desordenada das margens dos rios e, em casos extremos, do prprio leito do rio.
Alguns reservatrios de mltiplos usos executam as funes de regularizao de
vazes e de proteo contra as cheias. As vazes regularizadas atendem aos objetivos
como: irrigao, sistemas urbanos, gerao de energia eltrica; esses so usos de
conservao nos quais as guas so mantidas no reservatrio at o momento em que
so utilizadas. A proteo contra as cheias est relacionada diretamente com a
proteo das reas de jusante ou, mais especificamente, com o gerenciamento das
plancies de inundao.
O desafio , neste caso, a diviso do reservatrio em duas zonas: de conservao
e de proteo contra as cheias (Figura 8.6). Quando o nvel das guas estiver na zona
de conservao, se liberam, quando solicitadas, as vazes para atendimento s vazes;
na zona de proteo contra as cheias as guas so liberadas o mais rpido possvel,
desde que no causem grandes cheias a jusante; entretanto, existe um dilema entre a
segurana da obra e as cheias a jusante, e este ainda um grande desafio para a
criao de conhecimentos hidrolgicos. A grande maioria dos estudos e da prtica no
Brasil foi desenvolvida pelo setor eltrico; todavia, h muitas diferenas conceituais
entre as operaes de reservatrios em rios perenes e rios intermitentes, sobretudo
nos de acentuada sazonalidade.
Figura 8.6 Diviso de um reservatrio em zonas para mltiplos usos
No Estado de Pernambuco a operao dos reservatrios Tapacur, Carpina, Goit
e Jucazinho, um grande desafio para tcnicos e para a sociedade local; as grandes
cheias de 1985, em Recife, e a prolongada escassez na dcada de 1990, geram um
dilema para a busca de soluo de compromisso entre usos conflitantes; no Cear os
reservatrios Castanho e Banabuiu tambm necessitam de criao de conhecimentos
e modelos matemticos para o desafio em gesto de usos mltiplos.
Nas decises de como operar os reservatrios para a proteo contra as cheias,
inmeros so os riscos envolvidos; as decises so tomadas em ambientes de grandes
incertezas e podem ter consequncias trgicas, ocasionadas por manobras
inapropriadas das comportas, quer seja pelo desconhecimento natural do futuro,
quer seja por deficincia tcnica do operador. Existe uma questo sistmica na
dimenso poltica a ser considerada: um bom modelo poltico remunera bem os tcnicos
que operam sistemas complexos de alto risco, como o caso; a mudana poltica
nesse aspecto ainda um enorme desafio para a operao dos usos mltiplos das
guas do semirido.
8.5.3 Manuteno de uma vazo mnima nos rios
Segundo Benetti et al. (2003), as funes realizadas pela gua podem ser divididas
em quatro categorias: 1) na manuteno da sade pblica; 2) no desenvolvimento
econmico; 3) na recreao e 4) na preservao do equilbrio ecolgico. Os autores
consideram que, para realizar as funes da gua, oportuna a manuteno de uma
vazo mnima que d suporte aos ecossistemas aquticos; essas vazes mnimas so
denominadas vazes remanescentes, vazes residuais, vazes ecolgicas e vazes
ambientais. Na literatura inglesa e segundo os mesmos autores usa-se, para vazes
mnimas, instream flows minimum requirements, que pode ser traduzido para
requerimento de vazes mnimas no curso de gua.
importante observar diferenas nas conotaes dos termos residual,
remanescente, ambiental e ecolgico; os dois primeiros esto relacionados ao que
sobra e os dois ltimos ao que queremos. Por sua vez, a definio da lngua
inglesa est relacionada aos objetivos, os quais podem ser ecolgicos ou outros e,
portanto, mais abrangente.
H um aspecto cultural interessante quanto vazo ecolgica para o semirido;
em certo momento da histria havia um consenso de tcnicos e polticos de que
todas as guas dos rios intermitentes do semirido deveriam ser controladas por
reservatrios. Nenhuma gota de gua devia escoar para o mar. Vale referenciar o
Senador norte-rio-grandense, Francisco de Brito Guerra, ao proclamar que ficaria
muito feliz se as guas dos sertes no mais chegassem ao oceano (Guerra, op. cit. p.
120)
Em um ambiente no qual os rios podem permanecer secos por mais de 18 meses
em condies naturais, no h sistemas aquticos a dar suporte; no sistema
antropognico, em consequncia das mudanas no regime fluvial decorrentes das
aes com construo e operao de reservatrios, os rios deixam de ser intermitentes
e passam a perenizados e, no novo ambiente, onde as cidades tm sistema contnuo
de fornecimento de gua e geram seus efluentes de guas usadas, h de se dispor de
vazes para diluio; em outras palavras, h necessidade de se compreender e agir
no sentido de definir as vazes mnimas nos leitos dos rios, requeridas para um meio
ambiente saudvel, isto , uma questo local e especfica para a qual ainda no h
consenso.
A construo de um modelo terico, de consenso, que permita estabelecer bases
conceituais para a determinao da vazo mnima a ser liberada pelos rios, um
grande desafio.
8.5.4 Suprimento de gua em populaes rurais e coleta das guas residurias
A Declarao do Milnio emanada de uma reunio da Organizao das Naes
Unidas (ONU) em setembro de 2000, aceita como premissa que a humanidade j
dispe de conhecimentos e tecnologias para solucionar os graves problemas sociais
e ambientais enfrentados principalmente pelos pases pobres. Na Declarao foram
estabelecidos oito objetivos de desenvolvimento do milnio (ODMs), quais sejam: 1)
erradicar a extrema pobreza e a fome; 2) atingir o ensino bsico universal; 3) promover
a igualdade de gneros e a autonomia das mulheres; 4) reduzir a mortalidade infantil;
5) melhorar a sade materna; 6) combater o HIV/AIDS, a malria e outras doenas; 7)
garantir a sustentabilidade ambiental e 8) estabelecer uma parceria mundial para o
desenvolvimento; o abastecimento de gua de qualidade contribui significativamente
em trs dos oito ODMs: na erradicao da pobreza e fome, na reduo da mortalidade
infantil e na sustentabilidade ambiental.
No texto da Lei 11.445/2007, a universalizao do saneamento bsico um
compromisso de todos, governo e sociedade. No Nordeste, o Estado de Pernambuco
inseriu a universalizao do saneamento como compromisso poltico do atual Governo
e o Plano de Sustentabilidade Hdrica de Pernambuco contempla muitas aes para
atingir este objetivo.
A universalizao do saneamento bsico para as populaes do semirido , na
verdade, um grande desafio, por vrios motivos, como: 1) em consequncia da
intermitncia dos rios; 2) dos custos envolvidos com coleta, tratamento e disposio
final das guas usadas, as quais tendem a se acumular em reservatrios usados para
abastecimento de centros urbanos; em secas mais intensas esses reservatrios podem
passar mais de 18 meses sem renovao de suas guas e as consequncias, em
termos de qualidade e de sade pblica, podem ser desastrosas; da, o grande desafio
conseguir recursos financeiros para um sistema bem projetado e operado que no
ponha em risco a sade pblica.
8.5.5 Sistemas urbanos de gua
O desafio ao atendimento s necessidades em gua dos grandes centros urbanos,
est na garantia hdrica. Cidades situadas prximas aos grandes rios perenes no tm
maiores problemas, em termos de quantidade de gua; todavia, algumas cidades com
populaes acima de 10.000 habitantes tm como fonte de gua reservatrios de
mdio porte, que no conseguem alta garantia.
No raro se encontrar no Nordeste, na mdia, que cidades mdias so abastecidas
por carros-pipa; cidades pequenas, que tm pequenos reservatrios como fontes de
gua, dependem, quase todos os anos, de carros-pipa.
Para as grandes cidades o abastecimento de gua feito com garantia para a atual
demanda; apesar disto, o desenvolvimento da regio Nordeste depende do suprimento
de gua com boa garantia; ento, qual seria a melhor estratgia para uma regio de
regime hidrolgico altamente varivel? Campos (2006) relata o exemplo de San Diego,
na Califrnia, que pode ser seguido futuramente no Nordeste; na dcada de 1990 a
regio passou por um perodo de seis anos de seca; as reservas locais se exauriram e
a cidade passou a conviver com 95% de guas de outras bacias; foi construda,
ento, uma usina de dessalinizao de guas do mar para suprir o dficit; com as
guas de maro, as reservas locais foram recompostas e a usina foi paralisada devido
aos altos custos operacionais.
A sequncia natural de prover gua em quantidade pode ser inferida do exemplo;
primeiramente, usam-se as reservas locais com a construo e operao de
reservatrios; em seguida, se importam guas de outras bacias hidrogrficas; nas
grandes crises onde as reservas locais falham e a importao insuficiente, so
consumidas as guas dessalinizadas de custos elevados; em uma etapa mais no
futuro, pode-se chegar ao usos contnuos de guas dessalinizadas; no Nordeste, as
guas dessalinizadas ainda esto a um custo fora do alcance da economia local; as
guas do So Francisco podem realizar as funes realizadas pelo rio Colorado, no
Oeste americano; entretanto, deve ser feito com base em estudos e projetos bem
elaborados e debatidos com a sociedade.
.
8.5.6 Manuteno da qualidade das guas
Segundo Grigg (1996), um sistema de gerenciamento de qualidade de guas inclui
o controle das guas para consumo humano, das guas dos rios, das guas
subterrneas, dos efluentes de indstrias e, ainda, o controle das fontes de poluio
difusa.Vrias tarefas so relevantes para a construo de um sistema de qualidade de
guas, como: o estabelecimento de critrios e padres, o monitoramento da qualidade
das guas, a implantao de estaes de tratamento de efluentes, a criao de bases
de dados de qualidade de guas e a modelagem matemtica de processos qualitativos
(Campos & Sousa Filho, 2006); o desenvolvimento do sistema se d em cinco
dimenses: 1) no sistema normativo; 2) nos sistemas de planejamento; 3) no
licenciamento; 4) no monitoramento e controle e 5) no sistema de financiamento.
A situao em que se d a retirada da gua do manancial aps algum tipo de
tratamento, requer que a anlise se estenda dimenso econmica; nessas regies,
quando da ocorrncia de sequncia de anos secos as guas dos reservatrios passam
por um perodo, tempo este em que a qualidade das guas sempre declinante, visto
no haver renovao e rios secos, e a evaporao no retira poluentes; assim, ao
final de um perodo seco o nvel de concentrao dos poluentes fica em um patamar
bastante superior ao que se encontrava no incio do perodo. Por exemplo, Franco
(2000), estudou variabilidade da concentrao de cloretos no aude Pentecostes e
mostrou que, mesmo que o reservatrio no receba efluentes com sais, a concentrao
de cloretos em determinados perodos ultrapassa os limites estabelecidos pelo
CONAMA, para a classe especial; sem dvida, a situao bem pior no caso real,
quando os corpos de gua recebem efluentes com cargas poluidoras.
Como proceder, ento, nesses casos? Em situaes de grande variabilidade dos
padres de qualidade em decorrncia de secas prolongadas, a insero em padres
rgidos de enquadramento se torna complicada; o enquadramento em uma classe
inferior, determinada pelas condies crticas, poderia levar a um relaxamento nos
perodos normais e a um agravamento da situao nas pocas crticas. Por outro lado,
o enquadramento no padro desejado de qualidade seria feito sabendo-se, de antemo,
que mesmo em condies ideais haveria pocas em que o mesmo no seria atendido.
A soluo poderia estar no estabelecimento de um enquadramento condicional.
Em pocas normais, o enquadramento seria feito como desejado e, em pocas de
crise, seriam feitos planos operacionais especficos para a situao e o nvel de
tratamento poderia ser aumentado; os usos no corpo de gua, se houvessem, seriam
proibidos, etc., situao em que um monitoramento criterioso da qualidade das guas
fundamental; o uso de modelos matemticos procurando antever a evoluo dos
padres de qualidade, tambm indispensvel.
Os desafios ao atendimento dos mltiplos usos no semirido brasileiro tm sido
enfrentados pela sociedade brasileira, desde os tempos do Imprio; o problema decorre
do regime climtico irregular e com balano hdrico negativo (precipitao 0-
evaporao) durante a maior parte dos meses; do volume mdio precipitado na regio
(1730 bilhes de metros cbicos), 88% ficam retidos nas camadas superficiais e
somente podem ser utilizados na agricultura de sequeiro ou em complemento
agricultura irrigada; apenas 12% so transformados em guas mveis, que so
efetivamente gerenciados pela sociedade, de maneira mais eficiente.
O atendimento aos mltiplos usos tem sido suprido com alguma eficincia, graas
grande rede de reservatrios construda ao longo do Sculo XX; na fase atual, a
sociedade tem trabalhado e pesquisado o gerenciamento das guas estocadas nos
audes, no contexto de uma poltica participativa e com preservao ambiental; enfim,
em uma gesto equilibrada nos aspectos sociais e ambientais.
Em termos de oferta h, ainda, algumas possibilidades de novos reservatrios e
de movimentao espacial das guas, ao longo do territrio; o Projeto So Francisco
para o Nordeste Setentrional, a principal obra no sentido de prover maior segurana
hdrica para a regio dos rios intermitentes.
Os desafios futuros so a busca de novas fontes de gua e o manejo ambiental
dos efluentes; a utilizao da dessanilizao das guas do mar pode ser uma alternativa
em um futuro de mdio e longo prazos; os empecilhos ainda so os custos envolvidos
com o processo e o manejo dos resduos. H, tambm, para cidades no litorneas,
custos com transporte das guas dessalinizadas.
A experincia mundial mostra que a sequncia natural para o fornecimento de
gua do mar, na atual tecnologia, : 1) guas locais; 2) guas de transposio de
bacias e 3) dessalinizao das guas; no Nordeste Setentrional os usos de guas
locais esto bem avanados e se inicia o processo transposies. Estudos e prticas
na gesto da demanda esto sendo realizados por universidades, centros de pesquisa,
instituies pblicas e privadas e pela sociedade. No avano equilibrado dessas
vrias dimenses, reside a sntese dos desafios ao suprimento das mltiplas demandas.
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269 Realidade e perspectivas do uso racional de guas subterrneas na regio semirida do Brasil
Realidade e perspectivas do uso racional de guas
subterrneas na regio semirida do Brasil
9.1 Introduo
9.2 Aspectos bsicos da hidrogeologia
9.2.1 Ocorrncia da gua subterrnea
9.2.2 Fluxo da gua subterrnea
9.3 gua subterrnea na regio semirida brasileira
9.3.1 Terrenos cristalinos versus bacias sedimentares no semirido brasileiro
9.3.2 Terrenos cristalinos
9.3.3 Bacias sedimentares
9.3.4 Bacias interiores
9.3.5 Bacia do Urucuia
9.3.6 Bacia do Recncavo/Tucano
9.3.7 Bacia de Jatob
9.3.8 Bacia Potiguar
9.3.9 Bacia do Parnaba
9.4 Consideraes sobre o uso racional de gua subterrnea
9.4.1 Reservas versus recursos de gua subterrnea
9.4.2 Reservas de gua subterrnea
9.4.3 Recursos de gua subterrnea
9.4.4 Recursos mobilizveis ou potencialidade
9.4.5 Recursos disponveis ou disponibilidade
9.4.6 Recursos explotveis
Fernando A. C. Feitosa
1
& Edilton C. Feitosa
2
ISBN 978-85-64265-01-1
Campina Grande - PB
2011
1
Servio Geolgico do Brasil
2
Universidade Federal de Pernambuco
9
270 Fernando A. C. Feitosa & Edilton C. Feitosa
Realidade e perspectivas do uso racional de guas
subterrneas na regio semirida do Brasil
9.1 INTRODUO
Praticamente, todos os pases do mundo, desenvolvidos ou no, utilizam gua
subterrnea para suprir suas necessidades, seja no atendimento total ou suplementar
do abastecimento pblico, seja em outras atividades como irrigao, produo de
energia, indstria etc. O incio dessa utilizao se perde no tempo e seu crescimento
tem acompanhado o desenvolvimento do homem na Terra. Consistia, inicialmente, no
aproveitamento da gua em nascentes e em lenis freticos rasos captados atravs
de escavaes rudimentares que, com o tempo, evoluram para cacimbas revestidas
de pedra e, posteriormente, de tijolo. Com o advento da Era Industrial, tornou-se
possvel a construo de poos de melhor qualidade tcnica em tempo cada vez
menor e com profundidades cada vez maiores.
A UNESCO tem registrado um crescimento acelerado na utilizao das guas
subterrneas e, consequentemente, problemas decorrentes da m utilizao dos
aquferos em vrias partes do planeta. Estima-se em mais de 300 milhes o nmero de
poos perfurados no mundo nas ltimas trs dcadas. A relao em termos de demanda
quanto ao uso, varia entre os pases e nesses constituindo, de regio para regio, o
abastecimento pblico de modo geral, a maior demanda individual. A partir da dcada
de 50 tem-se atribudo, aos reservatrios hdricos subterrneos, em todo o mundo,
papel de destaque no equacionamento do problema de gua em regies ridas e
semiridas, como o Nordeste do Brasil e a Austrlia, e mesmo desrticas, como a
Lbia.
No Nordeste brasileiro, embora se perfurem poos desde o sculo passado,
notrio que s a partir da dcada de 60, com a criao da Superintendncia de
Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE), a gua subterrnea comeou a ser tratada
como cincia. A SUDENE promoveu o reconhecimento hidrogeolgico pioneiro,
materializado pelo Inventrio Hidrogeolgico Bsico do Nordeste, cujas informaes
so referncias at hoje. Esses estudos, que abriram as portas para a visualizao do
potencial hidrogeolgico da regio, foram paralisados no incio da dcada de 70 em
funo da desmobilizao da SUDENE, como rgo executor.
A utilizao da gua subterrnea, por sua vez, cresceu vertiginosamente e de
forma descontrolada, em funo das demandas e das necessidades de aumento
da oferta. O reflexo disto, hoje, se por um lado a contribuio da gua subterrnea
em parcelas significativas tanto para o abastecimento pblico como para usos
diversos, por outro lado o desconhecimento das condies hidrogeolgicas
dos sistemas aquferos explotados e problemas relacionados sobre-explotao
e poluio/contaminao em algumas regies (Picos, Mossor, Natal, Recife,
Macei etc.).
O uso racional ou, em outras palavras, a gesto das guas subterrneas, uma
questo complexa e envolve variveis tcnicas, econmicas, sociais e polticas. De
modo geral, a gesto se apia num trip indissocivel para que possa funcionar
adequadamente: base legal, estrutura institucional e conhecimento tcnico-cientfico.
O tema em questo , portanto, muito amplo e multidisciplinar.
Considerando que o conhecimento hidrogeolgico dos aquferos uma condio
bsica e imprescindvel sua gesto, o captulo aqui apresentado ter um enfoque
prioritariamente tcnico e ser iniciado com uma sntese dos aspectos bsicos da
hidrogeologia, fundamentais ao entendimento das questes que sero apresentadas
e discutidas.
9.2 ASPECTOS BSICOS DA HIDROGEOLOGIA
Embora os mananciais hdricos subterrneos sejam frequentemente omitidos nos
planos de gerenciamento de recursos hdricos, constituem o maior volume de gua
doce lquida que ocorre na Terra (Figura 9.1).
Numa analogia simplista e caso se considere o total de gua do planeta expresso
por 1 L (1.000 mL), a gua doce existente seria algo em torno de 28 mL, o que seria
muito pouco, embora seja um volume que ultrapassa os 38 x 10
6
km
3
; indo um pouco
mais alm, verifica-se que, desses 28 mL, cerca de 21,73 mL (quase 30 x 10
6
km
3
) esto
indisponveis ao homem, retidos nas geleiras, atmosfera e na forma de umidade do
solo (Figura 9.1). Assim, utilizando a analogia proposta de 1.000 mL de gua existente
Figura 9.1 Total de gua doce no planeta Terra
Fonte: Peixinho & Feitosa (2008)
no planeta, a humanidade dispe apenas de 6,27 mL de gua doce em fase lquida
para sua sobrevivncia. Ressalta-se, ainda, que desses 6,27 mL, a gua visvel ao
homem, representada pelos rios, lagos, lagoas, audes etc., no passa de 0,1 mL (algo
em torno de 120.000 km
3
), volume que poderia ser materializado na analogia utilizada,
por apenas duas gotas. O restante, 6,17 mL (cerca de 8,4 x 10
6
km
3
), est invisvel aos
olhos, escondida em subsuperfcie e constitui a gua subterrnea.
claro, entretanto, que este volume imenso de gua no est todo disponvel
para uso; logo, existe a difcil tarefa da definio da quantidade e do ritmo de explotao
dessa gua em cada aqufero, ao que oferece os subsdios necessrios para garantir
o uso racional.
9.2.1 Ocorrncia da gua subterrnea
A distribuio da gua em subsuperfcie ocorre como ilustrado na Figura 9.2;
existem duas zonas distintas: a zona no saturada e a zona saturada.
Figura 9.2 Distribuio vertical da gua em subsuperfcie
Na zona no saturada os poros esto preenchidos com gua e com ar, constituindo
duas faixas distintas: a faixa de gua do solo, que vai at a profundidade onde as
razes das plantas conseguem captar gua, e a faixa intermediria, indo desde o limite
inferior da faixa de gua do solo at o topo da zona saturada.
considerada gua subterrnea apenas aquela que ocorre abaixo da superfcie,
na zona de saturao, onde todos os poros esto preenchidos por gua. A formao
geolgica que tem capacidade de armazenar e transmitir gua, denominada aqufero.
Em relao geologia, podem ser considerados dois grandes domnios principais de
ocorrncia das guas subterrneas: as rochas cristalinas e crsticas (condies
anisotrpicas) e as rochas sedimentares intergranulares (condies isotrpicas -
as aspas indicam que essas condies isotrpicas so consideradas em comparao
com a alta anisotropia das rochas cristalinas e crsticas mas que, na verdade, existem
aquferos sedimentares, estratificados e interdigitados, anisotrpicos).
Fonte: Teixeira et al. (V2000)
Nas rochas cristalinas e crsticas onde praticamente no existe porosidade primria,
a gua se acumula nos espaos vazios gerados por quebramentos, descontinuidades,
alteraes e dissolues, formando reservatrios subterrneos descontnuos e
irregulares, que podem apresentar de baixo a alto potencial, em funo de suas
dimenses. Neste domnio, a qualidade da gua subterrnea est intimamente associada
ao clima apresentando, em geral, gua com salinidade elevada nas regies semiridas,
com excesso de cloretos no cristalino e de bicarbonatos/carbonatos nos crsticos
(guas duras). No domnio das rochas sedimentares, onde as formaes gelogicas
apresentam porosidade primria intergranular, a gua preenche os poros em toda a
extenso de ocorrncia da rocha, formando grandes aquferos regionais.
A Figura 9.3 ilustra, de forma clara e esquemtica, a diferena entre a ocorrncia da
gua nos domnios das rochas cristalinas, mostrando a descontinuidade e a
heterogeneidade dos reservatrios com a existncia de poos secos, e das rochas
sedimentares, mostrando, ao contrrio, continuidade e homogeneidade.
Figura 9.3 Ocorrncia da gua subterrnea em rochas cristalinas e sedimentares
Nas rochas crsticas a ocorrncia da gua subterrnea similar das rochas
cristalinas; entretanto, em funo dos processos de carstificao, que podem ser
bastante acentuados em determinadas regies (formao de cavernas), os
reservatrios subterrneos so, em geral, de maior porte e permitem a extrao de
vazes mais elevadas. Um exemplo no Nordeste a intensa explotao do calcrio
Jandara, na bacia sedimentar Potiguar, entre Mossor, RN, e Quixer, CE, utilizada
para irrigao.
No domnio das rochas sedimentares que est armazenada a quase totalidade
dos cerca de 10 milhes de km
3
de gua subterrnea existentes no planeta. Neste
domnio, os aquferos so classificados em dois tipos: confinados e livres.
Os aquferos confinados so aqueles onde, em qualquer ponto, a gua est
submetida a uma presso superior presso atmosfrica, em funo de que, ao se
Fonte: Ribeiro & Feitosa (2000)
perfurar poos, se observa uma ascenso rpida da gua at sua estabilizao em
determinada posio, fenmeno conhecido como artesianismo. Assim, de acordo com
a posio topogrfica da boca do poo, consideram-se poos artesianos surgentes ou
jorrantes aqueles em que a gua ascende at uma posio superior superfcie do
terreno e, simplesmente, poos artesianos, so aqueles cujo nvel da gua no ultrapassa
esta superfcie. A posio de estabilizao da gua nos poos materializa uma superfcie
virtual que representa o nvel da presso hidrosttica do aqufero, conhecida como
superfcie potenciomtrica. O confinamento de um aqufero feito atravs de limites
geolgicos bem definidos, representados, geralmente, por camadas pelticas no topo
e na base. O aqufero dito no drenante quando essas camadas so impermeveis (K
= 0). Quando elas so semipermeveis (K > 0), o aqufero dito drenante ou
semiconfinado, como se l mais frequentemente na literatura. Como exemplos, possvel
citar, dentre outros, os aquferos Cabeas e Serra Grande, na Bacia Sedimentar do
Parnaba; Beberibe, na Bacia Costeira PE/PB/RN; Botucatu (atualmente conhecido
como Guarani), na Bacia do Paran, e Au, na Bacia Potiguar. Salienta-se a importncia
desse tipo de aqufero j que, entre os mananciais subterrneos, se destacam como
grandes produtores de gua, responsveis por uma parcela significativa do
abastecimento pblico de grandes cidades.
Os aquferos livres, freticos ou no confinados so aqueles em que o limite
superior de saturao est submetido presso atmosfrica; nesse tipo de aqufero
o nvel da gua em cada poo representa uma superfcie real coincidente com o limite
superior de saturao, denominada superfcie fretica; pode-se citar, como exemplo
desse tipo de aqufero, os depsitos arenosos mais recentes, representados pelas
dunas costeiras e aluvies, o sistema Poti-Piau, na Bacia do Parnaba; o aqufero
Urucuia, na provncia do So Francisco; as reas de recarga dos grandes aquferos
confinados etc.
Na Figura 9.4 se visualizam, esquematicamente, a forma de ocorrncia desses dois
tipos de aqufero e as condies de fluxo da gua subterrnea.
Figura 9.4 Condies de fluxo da gua subterrnea
Fonte: MMA (2001)
9.2.2 Fluxo da gua subterrnea
As condies de fluxo da gua subterrnea so controladas por condicionantes
geolgicos e hidrulicos dos aquferos. Em condies normais, a gua penetra nos
aquferos por infiltrao, nas zonas de recarga, e flui em funo dos gradientes
hidrulicos existentes, na direo dos exutrios, de onde retorna superfcie em
nascentes, rios, lagos, oceano, etc.
O fluxo da gua subterrnea muito lento, da ordem de cm dia
-1
, e o tempo de
residncia da gua nos aquferos muito varivel, podendo ser dias, meses, anos,
sculos e at milnios, conforme ilustrado na Figura 9.4. O tempo de residncia aumenta
com a profundidade; portanto, nos aquferos confinados as guas so bem mais
antigas.
Em qualquer dimensionamento para extrao de gua subterrnea um dos principais
aspectos abordados a definio de volumes de recarga. Em geral, esses volumes
embasam avaliaes de vazes explotveis, consideradas sustentveis mas
necessrio se estar atento para a varivel tempo, envolvida no problema.
No caso de aquferos livres, rasos, em franca comunicao com a superfcie, cujos
fluxos so locais e relativamente rpidos, observam-se os reflexos das recargas e
descargas dentro de determinado perodo hidrolgico, casos em que a gua
subterrnea est integrada ao ciclo hidrolgico dentro de uma escala de tempo passvel
de observao e as quantificaes relativas a descargas de explotao so mais
consistentes. No caso de aquferos confinados, profundos, ao contrrio, os fluxos
so regionais podendo durar dcadas, sculos e at milnios e a gua subterrnea,
nesses casos, est desconectada dos perodos hidrolgicos atuais; nesses casos, a
quantificao de vazes de explotao uma tarefa bem mais complexa.
Fica claro, portanto, com base no exposto acima, que a definio da explotao
racional de gua subterrnea deve ser abordada de forma diferenciada, considerando-se
as condies hidrogeolgicas de cada tipo de aqufero, como ser discutido adiante.
9.3 GUA SUBTERRNEA NA REGIO SEMIRIDA BRASILEIRA
O conhecimento cientfico hidrogeolgico, alicerce fundamental para o
gerenciamento dos recursos hdricos subterrneos, tem por base vrias cincias das
quais se destacam a Geologia e a Hidrologia. Enquanto a Geologia determina a
ocorrncia da gua subterrnea, definindo limites e a compartimentao tridimensional
das unidades aquferas, a Hidrologia estuda o movimento da gua dentro dos
aquferos, recargas, descargas, variaes de nvel, etc.
Na Geologia, quando j determinados o arcabouo estrutural e os limites de um
reservatrio, esta condio no vai variar no tempo (considerando-se a escala de
tempo da vida humana). Sero feitos apenas ajustes ao modelo inicial, medida em
que aumente o conhecimento geolgico do local; ao contrrio, as condies
hidrolgicas so dinmicas, ou seja, o tempo uma varivel do problema. Portanto,
da mesma forma que na Hidrologia de Superfcie, na Hidrologia Subterrnea (ou
Hidrogeologia) o comportamento hidrulico dos aquferos s pode ser entendido
corretamente mediante a anlise de sries histricas; em outras palavras, o controle
da explotao da gua subterrnea e o monitoramento da repercusso desta explotao
nos aquferos, so ferramentas essenciais para o gerenciamento desses recursos.
Pode-se considerar que, atualmente, existe um bom conhecimento geolgico de
superfcie na escala 1:250.000 na regio Nordeste, sendo possvel individualizar a rea
de ocorrncia de praticamente todos os aquferos existentes; entretanto, o conhecimento
de subsuperfcie desses reservatrios, baseado em prospeco direta (poos
estratigrficos) e indireta (geofsica) ainda pequeno na maioria dos casos e praticamente
inexistente em alguns. Nas bacias sedimentares maiores (Parnaba, Potiguar, Araripe,
Tucano-Recncavo-Jatob), a Petrobras detm excelente conhecimento mas os dados
no so disponibilizados para a sociedade nem para instituies; nos ltimos anos,
alguns trabalhos cientficos publicados em revistas e anais de congressos por tcnicos
da prpria Petrleo Brasileiro S/A (PETROBRAS), esto trazendo informaes novas e
enriquecendo o conhecimento de algumas bacias. Em parceria com Universidades
Federais da regio e com a iniciativa de algumas Secretarias de Recursos Hdricos
Estaduais, a atuao do Servio Geolgico do Brasil vem dando frutos bastante positivos
e passos decisivos para o aumento do conhecimento de aquferos importantes nas
bacias do Rio do Peixe, Potiguar, Araripe, Jatob e Urucuia.
Ao contrrio, pode-se considerar o conhecimento da hidrologia subterrnea no
Nordeste e at mesmo no Brasil, prximo da estaca zero. No h dados significativos
de monitoramento de gua subterrnea; os dados existentes so poucos e restritos a
projetos de pesquisa desenvolvidos por Universidades e outras instituies federais,
dentre as quais se destaca o Servio Geolgico do Brasil. Referidos dados so pontuais
e de curta durao e, regra geral, focados nos objetivos das pesquisas realizadas no
constituindo, porm, sries histricas confiveis. Comumente, as companhias de
saneamento realizam s o monitoramento de seus poos de bombeamento visando
apenas ao controle operacional. H, tambm, algumas poucas informaes confiveis
sobre parmetros hidrulicos (transmissividade, coeficiente de armazenamento e
condutividade hidrulica) dos principais aquferos, obtidas em testes de aquferos
corretamente aplicados no mbito dos projetos e estudos realizados na regio.
Portanto, a abordagem sobre a gua subterrnea na regio Nordeste brasileira, aqui
apresentada, ser mais rica e mais consistente em seu aspecto geolgico.
9.3.1 Terrenos cristalinos versus bacias sedimentares no semirido brasileiro
Na regio Nordeste do Brasil, em funo de suas caractersticas geolgicas,
cronolgicas e similaridades na ocorrncia de gua subterrnea, na regio podem ser
individualizados quatro grupos de rochas que constituem provncias hidrogeolgicas
denominadas, na literatura: Escudo Oriental Nordeste, So Francisco, Parnaba e
Costeira. Ressalve-se que esta classificao foi adotada quando da elaborao do
Mapa Hidrogeolgico do Brasil, na escala 1:5.000.000 (BRASIL.DNPM/CPRM, 1981)
e espelha as provncias estruturais brasileiras. Hoje, em funo do avano do
conhecimento geolgico, esta diviso tende a sofrer alteraes. O Servio Geolgico
do Brasil apresentou, em 2007, o mapa de Domnios e Subdomnios Hidrogeolgicos
do Brasil (CPRM, 2007), que adotou uma abordagem diferente para agrupar formaes
geolgicas com similaridade na ocorrncia de gua subterrnea, baseada no conceito
clssico de litopermeabilidade utilizado mundialmente.
Aqui ser considerada, de forma simplista, a ocorrncia da gua subterrnea
dividida em dois grandes domnios: rochas cristalinas e rochas sedimentares. Na
Figura 9.5 apresentado, para efeito de ilustrao, um mapa esquemtico simplificado
mostrando a rea de ocorrncia dos terrenos cristalinos e a localizao das ocorrncias
sedimentares existentes no Nordeste.
Figura 9.5 Terrenos cristalinos e bacias sedimentares do nordeste brasileiro
9.3.2 Terrenos cristalinos
A regio Nordeste tem seu subsolo constitudo, em torno de 50%, de rochas
gneas e metamrficas, precambrianas, genericamente chamadas cristalinas. Nesta
regio a pouca cobertura vegetal e a pequena espessura do solo resultam num
ecossistema frgil cujas caractersticas fsicoambientais reduzem substancialmente
seu potencial produtivo. A pequena disponibilidade de gua superficial aliada baixa
e irregular pluviosidade, explica a grande dependncia dos habitantes e dos rebanhos
Fonte: Feitosa et al. (2004)
da regio em relao gua subterrnea, mesmo sendo esta, na maior parte, uma
alternativa tnue pela sua reduzida disponibilidade. No cristalino, a gua subterrnea
ocorre em sistemas interconectados de fendas, fraturas e descontinuidades da rocha,
formando reservatrios descontnuos e com extenso limitada (Figura 9.3). Na verdade,
considerando-se um volume de rocha representativo das caractersticas do cristalino,
existem n sistemas de descontinuidades, independentes entre si, com capacidade de
acumular e transmitir gua. Manoel Filho (1996) introduziu o termo Condutor Hidrulico
(CH), para definir o conjunto de fendas e fraturas interconectadas entre si e associadas
a determinado poo, que representa mais realisticamente as condies de
armazenamento e produo nas rochas cristalinas; assim, o aqufero fissural seria
o somatrio de todos os condutores hidrulicos existentes numa rea, representado
como:
para cada rea de estudo considerada, X e Y so as coordenadas do ponto e Z, a
profundidade do poo.
Nas rochas cristalinas as abordagens usualmente utilizadas para prospeco de
gua subterrnea ainda carecem de fundamentao tcnico-cientfica tendo, como
reflexo, uma grande quantidade de poos improdutivos e/ou salinizados. Ainda no
so conhecidos modelos totalmente eficientes para subsidiar a locao e a explotao
de poos e, muito menos, os condicionantes que controlam a qualidade e o fluxo da
gua.
A utilizao desses mananciais est sempre associada a um fator de risco, na
medida em que no se pode determinar com segurana uma vazo de explotao
sustentvel e muito menos reservas. Entretanto, este recurso utilizado no Nordeste
desde o incio do sculo XX e existem poos que produzem ininterruptamente, desde
a perfurao; nesses casos, as caractersticas de aquferos livres (em geral) e as altas
condutividades hidrulicas associadas s descontinuidades (fraturas, fendas, etc.)
permitem uma recarga direta e rpida, proporcionando condies permanentes de
explotao, que s so alteradas em perodos muito longos de estiagem.
O maior fator restritivo, portanto, ao uso desses recursos, a qualidade da gua;
em geral, as guas so cloretadas sdicas e apresentam, em grande parte, slidos
totais dissolvidos acima do limite de potabilidade.
A questo do comportamento heterogneo e anisotrpico na hidrogeologia dos
meios fissurados, est ligada diretamente escala de observao. Na escala pontual,
praticamente cada poo representa um aqufero diferente, com caractersticas
prprias. As diferenas de produtividade e qualidade de gua de poos muito prximos
entre si, porm captando condutores hidrulicos diferentes so, muitas vezes,
surpreendentes; sendo assim, no consistente fazer regionalizaes utilizando-se
dados de poos em rochas cristalinas; entretanto, para escalas pequenas ( 1:000.000)
talvez seja possvel definir grandes reas ou zonas que apresentem tendncia em
relao a determinado parmetro analisado.
Na Figura 9.6 esto representados 18.600 valores de condutividade eltrica de
guas de poos localizados no cristalino dos estados do Cear, Rio Grande do
Norte, Paraba e Pernambuco. Os pontos esto distribudos em trs classes de
valores de condutividade, escolhidos para expressar a qualidade, em termos de
gua doce (CE 500 S cm
-1
), salobra (1.000 S cm
-1
< CE 2.500 S cm
-1
) e salgada
(CE > 2.500 S cm
-1
).
Figura 9.6 Qualidade da gua subterrnea no domnio das rochas cristalinas nos
Estados do CE, RN, PB e PE
A observao desta figura permite verificar, com bastante nitidez, a existncia de
zonas com predominncia de gua salgada e zonas com predominncia de gua doce.
possvel notar tambm que, aparentemente, a gua classificada salobra forma faixas
de transio entre a gua doce e a gua salgada. Uma simples anlise visual sugere a
inferncia de quatro grandes zonas, conforme discriminado abaixo:
Zona 1 Predominncia de gua Doce (Litoral Sudeste)
Zona 2 Predominncia de gua Salgada (Faixa Nordeste-Sudoeste)
Zona 3 Predominncia de gua Doce (Centro-Oeste)
Zona 4 Predominncia de gua Salgada (Norte-Noroeste)
Os condicionantes desta provvel compartimentao ainda no so conhecidos
e esto sendo estudados no mbito de uma tese de doutorado, em desenvolvimento
Fonte: Feitosa (2008)
pelo primeiro autor deste captulo, na Universidade Federal de Pernambuco. Espera-se
que os resultados possam apresentar subsdios para orientao e planejamento de
futuros programas de aproveitamento desses recursos, visando ao atendimento da
populao difusa e rebanhos que ocupam esta imensa regio.
No aspecto quantitativo qualquer tentativa de avaliao de reservas passaria
muito perto da especulao mas se acredita que a quantidade de gua que se pode
extrair dessas rochas, seja suficiente para atender pelo menos, parte da populao
difusa do semirido.
A rea de ocorrncia das rochas cristalinas no Nordeste se situa prximo a 750.000
km
2
. Se se considerar apenas o Polgono das Secas, esta rea seria de aproximadamente
600.000 km
2
. Considerando a hiptese da existncia de um poo em funcionamento a
cada 5 km
2
, ter-se-ia o total de 120.000 poos captando o cristalino do Polgono das
Secas. Em termos estatsticos, a distribuio de vazo de explotao dos poos no
cristalino log-normal, com a mediana oscilando entre 1 e 2 m
3
h
-1
. Mbus et al. (1998)
avaliaram, em 1,7 m
3
h
-1
, a mediana da vazo dos poos do cristalino cearense.
Adotando-se o limite inferior da mediana, 1 m
3
h
-1
, e um regime de bombeamento de 6/
24 horas (considerado baixo), a quantidade de gua diria produzida seria de 720
milhes de L dia
-1
, o que daria para atender a 3,6 milhes de pessoas a uma taxa de 200
L habitante
-1
dia
-1
; a questo que, segundo estatstica obtida no Programa de
Cadastramento de Poos do Servio Geolgico do Brasil, materializada na Figura 9.7,
o percentual de gua doce nesta regio seria de apenas 20 a 30%, o que reduziria
significativamente a produo de gua que poderia ser utilizada sem processos de
dessalinizao. Portanto, o grande fator limitador para utilizao da gua subterrnea
das rochas cristalinas a qualidade e esta condicionada pelas condies climticas
regionais.
A locao de poos orientada para reas com tendncia de gua de melhor
qualidade pode at vir a diminuir os ndices de salinizao, mas notrio que a
utilizao racional desses recursos est associada a programas eficientes de
dessalinizao.
Destaque-se, no mbito dos terrenos cristalinos, a existncia, no centro-oeste do
estado da Bahia, do sistema aqufero Salitre-Jacar. Trata-se de um aqufero crstico-
-fissural composto de rochas carbonticas associadas ao Grupo Bambu, que
apresenta um potencial alto a mdio, chegando a produzir, excepcionalmente, vazes
muito elevadas (200 m
3
h
-1
) em zonas com acentuado grau de carstificao; entretanto,
as vazes mais frequentes so inferiores a 10 m
3
h
-1
. Na regio de Irec, BA, em
funo das condies favorveis de carstificao dos calcrios, a explotao muito
intensa, existindo hoje mais de 6.000 poos ativos. Sendo um aqufero com
caractersticas anisotrpicas, tornam-se inconsistentes valores de parmetros
hidrulicos obtidos pontualmente e, em consequencia, quantificaes de reserva;
suas caractersticas de aqufero livre permitem uma recarga direta e rpida, o que
garante, at certo ponto, a sustentabilidade da explotao.
9.3.3 Bacias sedimentares
Ao contrrio das rochas cristalinas as bacias sedimentares apresentam tima
vocao hidrogeolgica e so responsveis pelos maiores volumes de gua
subterrnea armazenados no semirido; em seguida, far-se- uma sntese de algumas
caractersticas e conhecimento hidrogeolgico das principais ocorrncias
sedimentares, ilustradas na Figura 9.5. Embora citadas, no sero abordadas as bacias
da faixa costeira (So Lus, Barreirinhas, Pernambuco-Paraba, Sergipe-Alagoas,
Almada e Jequitinhonha), em funo de seu afastamento e pouca contribuio para a
regio semirida. Sero consideradas, portanto, as seguintes: Bacias Interiores;
Urucuia; Recncavo-Tucano; Jatob; Potiguar e Parnaba.
9.3.4 Bacias interiores
Espalhadas na extensa regio dos terrenos cristalinos do semirido nordestino
existem pequenas ocorrncias de rochas sedimentares que podem acumular gua de
forma bem mais expressiva que as rochas cristalinas que as rodeiam. Tendo em vista
as condies favorveis de ocorrncia de gua subterrnea, essas pequenas bacias
se tornam imensas em importncia, quando se consideram o aspecto recurso hdrico
e o contexto climtico da regio. Elas tm apresentado bons potenciais hidrogeolgicos
que vm, em alguns casos, sendo explotados para atendimento de demandas locais.
As bacias e manchas sedimentares aqui abordadas so as seguintes: Araripe; Iguatu/
Malhada Vermelha/Lima Campos/Ic e Lavras da Mangabeira, no Cear; Cel. Joo
Pessoa, Marrecas, Pau dos Ferros e Serra dos Martins, no Rio Grande do Norte; Rio
do Peixe, na Paraba; Cedro, So Jos do Belmonte, Mirandiba, Carnaubeira, Betnia
e Ftima, em Pernambuco.
Bacia do Araripe: localiza-se nos limites dos estados do Cear, Pernambuco e
Piau e tem uma rea de 11.000 km
2
. Dentro do Escudo Oriental a bacia que apresenta
o maior potencial hidrogeolgico; abastece com gua subterrnea, dentre outros, os
municpios de Crato, Juazeiro e Barbalha; pode ser dividida, morfologicamente, em
duas partes bem distintas: Chapada do Araripe e vale do Cariri; praticamente, toda a
explotao de gua subterrnea concentrada no vale, sendo raros os poos existentes
na chapada; o potencial est centrado em dois aquferos principais: Mauriti e o
sistema Rio da Batateira/Abaiara/Misso Velha; o aqufero Mauriti constitudo por
uma sequncia montona de arenitos de granulao mdia a grosseira, geralmente
silicificados; nesta formao e em funo da silicificao, os arenitos apresentam
reduo significativa da porosidade primria, sendo a ocorrncia e a circulao da
gua subterrnea controladas mais fortemente pela porosidade secundria (falhas,
fraturas etc.). Em geral, tem um potencial variando entre baixo e mdio, com espessuras
em torno de 100 m e poos com baixas vazes (< 5 m
3
h
-1
), exceto nas zonas de falha nas
quais as vazes podem aumentar acentuadamente; o sistema Rio da Batateira/Abaiara/
Misso Velha constitudo por sequncias de arenitos grosseiros, finos e mdios,
com alternncia de siltitos, argilitos e folhelhos, na zona intermediria e no topo,
chegando a atingir 500 m de espessura; atualmente, o aqufero mais perfurado e
explotado da regio, com vazes que alcanam at 300 m
3
h
-1
. Estudos recentes
desenvolvidos pelo Servio Geolgico do Brasil em parceria com a Universidade
Federal do Cear (CPRM/UFC, 2008a) propuseram, para o vale do Cariri (incluindo os
dois aquferos) as seguintes quantificaes: reservas renovveis de 360 x 10
6
m
3
ano
-1
;
reservas permanentes (excluindo o Mauriti) de 14 x 10
9
m
3
; recursos explotveis de
450 x 10
6
m
3
ano
-1
e disponibilidade total de 54 x 10
6
m
3
ano
-1
.
Bacias de Iguatu/Malhada Vermelha/Lima Campos/Io: na regio sudeste do
Cear existe um conjunto de quatro pequenas bacias situadas entre os municpios de
Iguatu e Ic, ocupando uma rea aproximada de 1.000 km
2
. Os sedimentos que
preenchem essas bacias so formados por clsticos com intercalaes pelticas,
constituindo trs unidades aquferas: Ic, Malhada Vermelha e Lima Campos.
Recobrindo esses sedimentos existem formaes areno-argilosas inconsolidadas
(Moura, Coberturas Recentes e Aluvies) que tambm exibem possibilidades para
armazenamento de gua. A perfurao de poos tubulares realizada
indiscriminadamente em todas essas unidades litolgicas, em geral com profundidades
inferiores a 100 m; entretanto, a explotao dessas bacias ainda pode ser considerada
pequena, em virtude da grande oferta hdrica da regio, materializada pelo lago do
aude Ors; no h informaes acerca do comportamento das formaes geolgicas
como aqufero, alm dos 100 m de profundidade. Nunca foi perfurado um poo
estratigrfico, sendo as informaes restritas profundidade e litologias em
subsuperfcies estimadas a partir de levantamentos geofsicos. Em sntese, at os 100
m as trs unidades geolgicas captadas como aquferos apresentam potencial
hidrogeolgico baixo, com poos exibindo vazes mdias da ordem de 3 m
3
h
-1
. O
potencial maior reside nos aluvies do rio Jaguaribe, que chegam a apresentar largura
de at 500 m e espessuras que atingem os 25 m. As altas condutividades hidrulicas
desses aluvies permitem a extrao de vazes significativas, utilizadas pelo Servio
Autnomo de gua e Esgotos (SAAE) para abastecimento da cidade de Iguatu.
Bacia de Lavras da Mangabeira: constitui um conjunto de trs pequenas bacias
situadas na regio sudeste do estado do Cear, com rea aproximada de 60,27 km
2
. As
formaes Serrote do Limoeiro e Iborepi representam potencial para a ocorrncia de
gua subterrnea. Estudos executados pelo Servio Geolgico do Brasil em parceria
com a Universidade Federal do Cear (CPRM/UFC, 2008b), indicam uma potencialidade
de 4,6 x 10
6
m
3
ano
-1
e uma disponibilidade instalada de cerca de 1 x 10
6
m
3
ano
-1
. A
quase totalidade da gua extrada usada pela Companhia de gua e Esgoto do
Cear (CAGECE), para abastecimento.
Bacias de Coronel Joo Pessoa/Marrecas/Pau dos Ferros: essas pequenas
bacias, com dimenses de 16, 27 e 65 km
2
, respectivamente, esto localizadas na
poro oeste do estado do Rio Grande do Norte, sendo preenchidas com sedimentos
da formao Antenor Navarro constitudos de arenitos finos a grossos, siltitos e
argilitos. Apesar da inexistncia de estudos e de dados de poos, considera-se que
nas zonas arenosas, a exemplo de outras bacias, esses reservatrios podem apresentar
potencial hidrogeolgico entre baixo e mdio, restrito em funo de suas dimenses.
Cobertura Serra dos Martins: esses sedimentos no so mapeados como bacia
sedimentar mas, sim, como cobertura terciria. Localizada na poro centro-sudoeste
do estado do Rio Grande do Norte, recobre uma rea de 405 km
2
, constituda de
arenitos de granulometria mdia a conglomertica e configura boas condies
litolgicas para acmulo de gua subterrnea; apesar disto, as provveis espessuras
reduzidas minimizam seu potencial. Embora tendo mais de 130 poos cadastrados
(CPRM/SIAGAS, 2009), no existem informaes sobre vazes de explotao, qualidade
da gua etc.
Bacia do Rio do Peixe: esta bacia est localizada no extremo noroeste do estado
da Paraba e ocupa uma rea aproximada de 1.300 km
2
; preenchida pelas formaes
Antenor Navarro, constituda por arenitos finos a grossos; Sousa, constituda por
siltitos, argilitos, folhelhos e arenitos calcferos; e Rio Piranhas, constituda por
arenitos finos a conglomerticos. Esta estratigrafia condiciona a existncia de dois
aquferos: Rio Piranhas e Antenor Navarro, separados pelo aquitard Souza. Estudos
recentes desenvolvidos pela Universidade Federal de Campina Grande, em parceria
com o Servio Geolgico do Brasil (CPRM/UFCG, 2008), ensejaram avanos
significativos para compreenso da ocorrncia e fluxo da gua subterrnea na bacia;
em funo, entretanto, de inconsistncias quanto ao arcabouo estrutural que controla
a configurao tridimensional do reservatrio, no foram avaliadas as reservas. Numa
aproximao considerada grosseira, baseada em avaliaes de recarga durante dois
anos (2005 e 2006), foram indicadas uma potencialidade de 55 x 10
6
m
3
ano
-1
e uma
disponibilidade entre 27 e 33 x 10
6
m
3
ano
-1
(caso em que os conceitos de potencialidade
e disponibilidade representam recursos renovveis e explotveis, respectivamente,
como definidos mais adiante, neste captulo).
Bacia de Cedro: esta bacia localizada na poro noroeste do estado de
Pernambuco e sua rea de 168 km
2
. O potencial aqufero representado pela Formao
Mauriti, cujo comportamento hidrogeolgico foi descrito anteriormente. No existem
informaes mais detalhadas sobre esta bacia e se supe que apresente baixo
potencial.
Bacia de So Jos do Belmonte: est localizada na poro centro-norte do estado
de Pernambuco e sua rea de 755 km
2
. O aqufero predominante a formao Tacaratu,
constituda por arenitos mdios a grosseiros, heterogneos, com nveis caulnicos e
forte diagnese; apresenta comportamento hidrodinmico muito heterogneo, com
predominncia da porosidade secundria sobre a porosidade primria, refletindo na
extrema variao de produtividade dos poos perfurados neste aqufero (de menos de
1,0 a mais de 50,0 m
3
h
-1
). Embora j exista uma intensa explotao (mais de 1.000 poos
cadastrados pela CPRM), o nvel de informaes e conhecimento sobre a hidrogeologia
da bacia ainda baixo. Segundo Costa (2005), a reserva renovvel varia em torno de 2,6
x 10
6
m
3
ano
-1
e a reserva permanente chega a casa dos 10 x 10
9
m
3
.
Bacias de Mirandiba/Carnaubeira/Betnia/Ftima: estas bacias esto localizadas
na poro central do estado de Pernambuco e apresentam as seguintes dimenses:
143, 136, 280 e 270 km
2
, respectivamente; o potencial hidrogeolgico, em todas elas,
est representado pela Formao Tacaratu. Esta unidade geolgica constituda de
arenitos mdios a grosseiros, heterogneos, com nveis caulnicos e forte diagnese
e comportamento similar ao aqufero Mauriti, em termos de ocorrncia e fluxo da gua
subterrnea. O conhecimento ainda incipiente e se pode considerar um potencial de
baixo a mdio. Em alguns casos, possvel obter poos com boas produtividades;
um exemplo so os poos da Companhia Pernambucana de Saneamento (COMPESA),
locados e perfurados pelo Servio Geolgico do Brasil na bacia de Ftima, com
profundidades variando de 300 a 418 m e produtividade em torno de 30 m
3
h
-1
poo
-1
.
9.3.5 Bacia do Urucuia
A bacia do Urucuia se distribui por seis estados da Federao (Bahia, Tocantins,
Minas Gerais, Piau, Maranho e Gois) e ocupa uma rea estimada em 120.000 km
2
,
dos quais aproximadamente 90.000 km
2
se situam na regio oeste da Bahia. Durante
muito tempo e devido falta de conhecimento, o Urucuia foi considerado uma cobertura
de baixo potencial hidrogeolgico; entretanto, informaes recentes mostram ser
comum a existncia de poos com 250 a 300 m de profundidade produzindo vazes de
at 500 m
3
h
-1
com capacidades especficas da ordem de 10 a 12 m
3
h
-1
m
-1
. Caracteriza-
se, litologicamente, por uma sucesso de leitos de arenitos finos a grossos, friveis e
caulnicos, com nveis argilosos e conglomerticos e se estimam, por estudos
geofsicos, espessuras que podem atingir at 600 metros. Serve de divisor de guas
entre o Rio So Francisco, a leste, o Rio Tocantins, a oeste, e as cabeceiras do Rio
Parnaba, ao norte. Nessas condies suas guas subterrneas tm importante papel
na alimentao desses rios, o que torna particularmente importante a gesto integrada
dos recursos hdricos na regio. Nos ltimos anos a explotao vem aumentando
vertiginosamente, em funo da expanso acentuada da agricultura irrigada porm o
conhecimento ainda muito pequeno e restrito a pequenas reas piloto de estudo,
desenvolvidas pela Secretaria de Recursos Hdricos da Bahia, Universidades Federais
e pelo Servio Geolgico do Brasil; suas caractersticas de aqufero livre elevam o
Urucuia condio de maior reservatrio de gua subterrnea do estado da Bahia e
um dos maiores do Brasil. Gaspar (2006), estimou reservas permanentes em torno de
3 x 10
12
m
3
, reservas reguladoras em 3 x 10
9
m ano
-1
e uma reserva explotvel de 4 x 10
9
m
3
.
9.3.6 Bacia do Recncavo/Tucano
As bacias sedimentares do Recncavo e Tucano cobrem uma rea de cerca de
50.000 km
2
, distribuda desde o litoral baiano (bacia do Recncavo), at o limite
estadual entre a Bahia e Pernambuco (bacia de Tucano). Nessas duas bacias podem
ser considerados trs sistemas aquferos: superior, representado pelas formaes
Marizal e So Sebastio; mdio, representado pelo Grupo Ilhas e a formao Candeias
e o sistema inferior, constitudo pelas formaes Sergi e Aliana. O sistema aqufero
superior o mais explotado, sendo a Formao So Sebastio a de maior potencial,
com poos que atingem at 100 m
3
h
-1
e espessura estimada em cerca de 3.000 m. Este
sistema responsvel pelo abastecimento do Polo Petroqumico de Camaari, que faz
um rgido controle da qualidade da gua, atravs de monitoramento. No h
informaes consistentes referentes aos volumes armazenados, principalmente nos
sistemas mdio e inferior que ocorrem na bacia de Tucano. Em geral, pode-se
considerar o potencial variando de mdio a elevado, com poos apresentando
capacidade especfica mdia em torno de 3 m
3
h
-1
m
-1
; at a profundidade 800 m a gua
de boa qualidade.
9.3.7 Bacia de Jatob
A Bacia do Jatob est localizada nas pores central do estado de Pernambuco, e
noroeste do estado de Alagoas, totalizando 5.941 km
2
; apresenta excelente potencial
hidrogelogico, representado pelo sistema aqufero indiviso Inaj/Tacaratu, constitudo
por sequncia de arenitos grosseiros, conglomerticos com intercalaes pelticas na
base (formao Tacaratu) e arenitos finos, ferruginosos, apresentando intercalaes de
siltitos no topo (formao Inaj). Estimam-se espessuras da ordem de 500 m para todo
o pacote sedimentar, sendo 350 m referentes formao Tacaratu e 150 m formao
Inaj. Estudos realizados pelo Servio Geolgico do Brasil em parceria com a
Universidade Federal de Pernambuco (CPRM/UFPE, 2008) estimam os seguintes
quantitativos para o sistema Inaj/Tacaratu na bacia do Jatob: reservas em torno de
6.192 Hm
3
(apenas para a rea onde o sistema apresenta condies de aqufero livre);
recursos renovveis da ordem de 3,1 m
3
ano
-1
; potencialidade de 12,4 Hm
3
ano
-1
;
disponibilidade instalada de 0,7 Hm
3
ano
-1
e recursos explotveis de 9,3 Hm
3
ano
-1
para
os prximos 50 anos. Salienta-se que essas avaliaes foram realizadas utilizando-se os
conceitos apresentados mais adiante, neste captulo.
A gua vem sendo utilizada tanto para o atendimento de demandas locais como
para o abastecimento de cidades prximas situadas no domnio das rochas cristalinas
(Sertnia e Arcoverde, em Pernambuco). O aumento da explotao est sendo
acompanhado por estudos hidrogeolgicos, atualmente em desenvolvimento pela
Secretaria de Recursos Hdricos de Pernambuco.
9.3.8 Bacia Potiguar
A bacia localiza-se na margem costeira norte do estado do Rio Grande do Norte e
nordeste do Cear; sua extenso total abrange uma rea que pode variar entre 41.000
e 60.000 km
2
, englobando suas pores emersas e imersas. Os principais aquferos
so representados pelas formaes Jandara e Au; o aqufero Jandara se localiza na
poro superior da sequncia carbontica da formao Jandara, com espessuras
variando de 50 a 250 m; trata-se de um aqufero crstico essencialmente livre,
heterogneo e hidraulicamente anisotrpico, que apresenta alto potencial para
produo de gua, materializado por poos com profundidades mdias de 100 m que
chegam a produzir at 300 m
3
h
-1
. A utilizao deste aqufero vem sendo intensificada
nos ltimos anos, com a utilizao de suas guas para fruticultura irrigada. O
crescimento desordenado da explotao gerou, em 2003, rebaixamentos excessivos
nas captaes, chegando a comprometer a produo de frutas e trazendo prejuzos
significativos para a economia da regio. As Secretarias de Recursos Hdricos dos
estados do Cear e Rio Grande do Norte esto realizando estudos detalhados neste
aqufero, os quais traro novos conhecimentos necessrios implantao de um
programa efetivo de gesto. O aqufero Au, com topo variando entre 400 e 700 m,
corresponde poro inferior da formao Au e constitudo de arenitos
predominantemente grosseiros a conglomerticos na base, passando a arenitos mdios
na poro intermediria e arenitos mais finos no topo; constitui o mais importante
sistema de armazenamento de gua subterrnea da Bacia Potiguar, aflorando em sua
borda sul, ao longo de uma faixa marginal com largura variando entre cerca de 5 km,
no extremo leste, a 20 km no extremo oeste. O primeiro poo profundo perfurado neste
aqufero, em 1967, revelou condies de artesianismo jorrante e gua de excelente
qualidade, com descarga da ordem de 80,00 m
3
h
-1
. Em face dessas condies
favorveis as perfuraes se sucederam ao longo dos anos, acompanhando o acelerado
crescimento das demandas urbanas, atiadas pelo surto desenvolvimentista
decorrente da presena da Petrobras na regio, e a implantao de projetos
agroindustriais baseados em irrigao. Conforme ilustrado na Figura 9.7, a explotao
do aqufero Au teve um crescimento acelerado nas dcadas de 70, 80 e 90, chegando
a produzir uma descarga total em torno de 42,0 Hm
3
ano
-1
.
Figura 9.7 Evoluo das descargas do Aqufero Au, na Regio de Mossor
Fonte: Feitosa (1996)
1960 1970 1980 1990 2000
ANOS
0
10
20
30
40
D
E
S
C
A
R
G
A
S
(
h
m
3
)
1968
1994
AjustePolinomial deGru2
Y=0,0343818.X
2
- 134,931.X+132384
Coefic. R2 = 0.988648
34 hm3
Este bombeamento gerou rebaixamentos acentuados com magnitudes variando
entre 120 e 160 m nas zonas mais crticas. Embora se admita a existncia de drenana
vertical a partir dos calcrios Jandara, sobrejacentes, os estudos realizados ainda no
foram suficientes para avaliar sua magnitude. O que se pode afirmar, at agora, que o
crescimento da descarga extrada implica um crescente aprofundamento dos nveis,
refletindo a retirada de gua do armazenamento do aqufero. Com a diminuio da
explotao destinada ao abastecimento pela Companhia de guas e Esgoto do Rio
Grande do Norte (CAERN), associada ao fato da fruticultura irrigada estar usando mais
fortemente as guas do Jandara, a depresso potenciomtrica do Au, na regio, tende
a ser amenizada. Portanto, o aqufero Au desempenhar sempre o importante papel de
reserva estratgica com capacidade de prover solues imediatas e de baixo custo.
9.3.9 Bacia do Parnaba
A bacia sedimentar do Parnaba constitui o maior potencial de gua subterrnea
do Nordeste. As formaes geolgicas se apresentam conforme uma srie alternada
de camadas permeveis e menos permeveis, dando origem a sistemas aquferos
regionais, em condies hidrulicas livres e confinadas (s vezes surgentes). Os
principais aquferos, ordenados conforme uma hierarquia de produtividade so
Cabeas, Serra Grande e o sistema Poti-Piau. No sero abordados aqui outros
aquferos menos produtivos, correspondentes s formaes Motuca, Corda e
Itapecuru, que ocorrem no estado do Maranho em zona j afastada do semirido.
Aqufero Serra Grande: formado por conglomerados e arenitos conglomerticos
caulnicos com intercalaes de arenitos finos a mdios, siltitos e folhelhos assentados
sobre o embasamento cristalino. Sua rea de recarga ocupa uma faixa muito estreita ao
longo da borda da bacia, com largura variando de 2 a 15 km; no restante da bacia
confinado pela formao Pimenteiras e apresenta potencial varivel, sendo explotado
intensamente em algumas regies (Picos por exemplo, onde j surgem indcios de sobre-
-explotao) e praticamente sem explotao em outras (vale do Gurguia por exemplo).
Aqufero Cabeas: sobreposto ao aquitardo Pimenteiras, este aqufero formado
por uma sequncia de arenitos grosseiros a mdios, frequentemente conglomerticos
e muito pouco argilosos, com intercalaes de siltitos e folhelhos; apresenta extensa
rea de recarga, numa faixa de direo aproximada NE-SW, com largura variando de 20
a 60 km; em sua rea confinada, recoberto pelo aquitardo Long; de forma similar,
este aqufero tambm apresenta um potencial varivel ao longo da bacia; usado
principalmente para abastecimento, mais intensamente que o Serra Grande, devido
menor profundidade de captao.
Sistema Poti-Piau: as formaes Poti e Piau constituem um sistema aqufero
indiviso, formado por sequncias de arenitos finos a grosseiros, argilosos, com
intercalaes de siltitos e folhelhos. Esses sedimentos ocorrem em superfcie,
formando chapadas na regio centro-sul do Piau com poucos vestgios de sua
presena ao norte. A morfologia aliada s caractersticas litolgicas reduz o potencial
hdrico deste sistema aqufero que utilizado, em geral, para demandas localizadas.
A rea de maior potencial para a produo de gua subterrnea o vale do rio
Gurguia, no sul do estado do Piau (Figura 9.8); nesta regio as espessuras do
Cabeas atingem 300 m e os poos tm capacidade de produzir vazes muito elevadas
(500 m
3
h
-1
). Estudos realizados pelo LABHID-UFPE/DNOCS (1990) indicam valores
representativos de transmissividade (T = 1,2 10
-2
m
2
s
-1
) e coeficiente de armazenamento
(S = 3 10
-4
) para a regio e avaliam as reservas totais (confinamento + saturao),
numa rea de 35.000 km
2
(Figura 9.8), em cerca de 310 x 10
9
m
3
. Enquanto o Cabeas
explotado de forma incipiente, sobretudo por particulares, atravs de poos de baixa
vazo na maioria surgentes, o Serra Grande pode ser considerado virgem nesta rea.
Existem apenas trs poos que captam este aqufero na regio; dois foram perfurados
durante os estudos de reconhecimento na dcada de 70 (Violeta e Santa F) e o
terceiro durante a fase de estudos complementares, efetuados pelo LABHID-UFPE,
entre 85 e 90. Com base nesses poos o Serra Grande ocorre a partir da base do
Pimenteiras, entre 700 e 800 m e apresenta espessuras em torno 400 m. As maiores
profundidades de captao associadas ao pouco desenvolvimento da regio explicam
o estado quase virgem deste aqufero.
Figura 9.8 rea estratgica para a produo de gua subterrnea
Fonte: Adaptado de Feitosa & Demetrio (2008)
Estudos realizados por Feitosa & Demetrio (2008) indicam a possibilidade da
explotao de 420 x 10
6
m
3
ano
-1
, atravs da captao simultnea do Cabeas e Serra
Grande na rea em amarelo da Figura 9.8, durante 50 anos, sem extrair gua das
reservas de saturao. Salienta-se, entretanto, que a modelagem que levou a esses
resultados s foi possvel em funo do significativo grau de conhecimento j atingido,
resultado de inmeros estudos hidrogeolgicos desenvolvidos na regio desde a
dcada de 70. Pode-se considerar esta regio como s rea estratgica para a produo
de gua subterrnea, com capacidade de atender as demandas locais e, at, regionais,
e que est espera de decises polticas para ser utilizada.
9.4 CONSIDERAES SOBRE O USO RACIONAL DE GUA SUBTERRNEA
Para que se possa gerir a explotao de um aqufero ou, em outras palavras, usar
racionalmente a gua acumulada em subsuperfcie, necessrio, como j mencionado,
um bom conhecimento tcnico-cientfico envolvendo suas condies geolgicas
(ocorrncia), hidrulicas (fluxo) e qumicas (qualidade da gua).
Como o conhecimento dos nossos mananciais subterrneos ainda pequeno, torna-se
uma tarefa difcil e imprecisa a quantificao da gua armazenada e aquela passvel de
extrao sendo, portanto, um desafio aos profissionais da rea a avaliao de reservas,
vazes de explotao, potencialidade, disponibilidade etc. Os estudos regionais a
nvel de reconhecimento foram executados no Nordeste nas dcadas de 60 e 70 e
desde ento no foram efetuados, regionalmente, estudos de detalhamento que
subsidiassem a avaliao mais precisa desses valores existindo, inclusive, dados
controversos sobre o real potencial hdrico subterrneo em muitos locais.
O desafio aumenta quando se verifica haver uma grande diversidade de conceitos
para as mesmas questes e que esses conceitos sofrem modificaes sempre que so
adaptados em funo do problema analisado. No item anterior foram apresentadas
vrias quantificaes, compiladas da literatura especializada e realizadas por diversos
especialistas. Em primeiro lugar, no se pode perder de vista que os nmeros
apresentados devem ser encarados no como valores absolutos mas apenas como
credenciais que tornam os aquferos merecedores de ateno; em segundo, o
entendimento desses nmeros torna-se difcil na medida em que o mesmo termo
representa, em muitos casos, conceitos diferentes. Por exemplo, o que chamado
disponibilidade por uns, representa recursos explotveis para outros, ou
potencialidade sendo empregada como recursos renovveis. A proliferao de termos
imensa e no existe normatizao alguma que defina e regule a questo.
Como essas avaliaes representam fator decisivo dentro do processo de gesto,
considera-se fundamental caminhar em direo a uma regulamentao. Neste sentido,
alguns hidrogelogos do Nordeste formaram, em 2003, um grupo de trabalho
fomentado pelo Servio Geolgico do Brasil, para debater a questo. Os resultados
obtidos foram apresentados no captulo 7.1, Avaliao de Recursos Hdricos
Subterrneos, do livro Hidrogeologia: conceitos e aplicaes (Feitosa et al., 2008),
publicado pela CPRM.
Considerando-se fundamental o entendimento dessas questes para subsidiar o
uso racional das guas subterrneas, principalmente no semirido, os conceitos e
definies apresentados por Feitosa et al. (2008) sero aqui adotados e replicados. A
expectativa que sejam utilizados pelos profissionais de gua subterrnea e pelos
acadmicos, de modo que se tenha uma compreenso nica do tema, facilitando os
processos de gesto.
9.4.1 Reservas versus recursos de gua subterrnea
intuitiva a concepo de que a expresso reservas implica em certa quantidade
armazenada. No caso de gua e, particularmente, da gua subterrnea, as reservas se
traduzem por volumes que representam a totalidade da gua armazenada em um aqufero
ou sistema aqufero; assim, as unidades que expressam as reservas de gua subterrnea
tm dimenso [L
3
], sendo comum a utilizao do m
3
, Hm
3
ou mesmo do L.
A utilizao dessas reservas, ou seja, a retirada de volumes de gua de um aqufero
se destina, por sua vez, a um consumo. evidente que este consumo vai ocorrer a
certa taxa temporal; alm disso, a utilizao das reservas envolve sempre aspectos
prticos relacionados capacidade de produo dos poos, evoluo dos nveis de
bombeamento e prpria magnitude e finitude dos volumes armazenados.
absolutamente natural e intuitiva, portanto, a considerao da varivel tempo e a
noo de alcance, na explotao de recursos hdricos, em geral. No que diz respeito
recarga dos aquferos verifica-se, por outro lado, que sua descrio tambm requer,
intuitivamente, a introduo da varivel tempo. Desta maneira, tanto os volumes
explotados dos aquferos como aqueles a repostos, tm dimenso L
3
T
-1
; esses volumes
sero chamados, formalmente, recursos de gua subterrnea.
9.4.2 Reservas de gua subterrnea
As reservas de um aqufero ou de um sistema aqufero podem ser consideradas,
em primeira aproximao, como um volume armazenado passvel de mobilizao,
invarivel em situao de equilbrio natural, isto , no renovvel, sem participar,
portanto, da vazo de escoamento natural produzida pela recarga. Dois tipos de
reserva subterrnea devem ser considerados: as reservas de saturao e as reservas
sob presso.
A avaliao dessas reservas feita a partir de frmulas simples mas que encerram
muitas imprecises, notadamente quanto aos limites do domnio (Custodio & Llamas,
1983) e quanto ao nvel de conhecimento do coeficiente de armazenamento (S) e/ou
da porosidade efetiva (
e
).
No caso de aquferos livres e em franca comunicao com as guas superficiais e
metericas, as reservas de saturao constituem o volume de gua subterrnea
armazenado abaixo da posio mnima do nvel fretico (Figura 9.9).
Os aquferos livres tm reservas unicamente de saturao, que podem ser avaliadas
de acordo com a expresso a seguir:
V
S
= A .
e
. H
0
em que, V
S
o volume de gua de saturao [L
3
], A a rea de ocorrncia do aqufero
[L
2
],
e
a porosidade efetiva (adimensional) e H
0
a espessura saturada mnima [L].
No caso de aquferos confinados h que se considerar, alm das reservas de
saturao, as reservas de confinamento ou reservas armazenadas sob presso, essas
ltimas dadas pela seguinte equao:
V
p
= A
c
. S . h
em que, V
p
o

volume de gua sob presso,

A
c
a rea de ocorrncia do aqufero sob
confinamento [L], S o coeficiente de armazenamento (adimensional) e h a altura
de carga hidrulica acima da base do confinante (topo do aqufero). Esta altura
geralmente aumenta das bordas para o centro das bacias e, por isso, se costuma fazer
a avaliao por setores ou se utiliza um valor mdio, dependendo das caractersticas
locais do problema; esta altura representa, ainda, a carga de confinamento [L] (Figura
9.10).
A reserva de saturao nos aquferos confinados , naturalmente, a gua que
permanece saturando o meio poroso. Este volume de saturao pode ser avaliado
como:
V
S
= A .
e
. b
em que, V
S
o

volume de gua de saturao,

A a rea de ocorrncia do aqufero [L],
e
a porosidade efetiva (adimensional) e b

a espessura mdia saturada [L].
Figura 9.9 Avaliao de reservas em aquferos livres
As reservas dos aquferos confinados so, portanto, constitudas pelas reservas
de confinamento, V
P
, e pelas reservas de saturao, V
S
, razo pela qual procedimento
habitual escrev-las como a soma dessas parcelas, ou seja:
V = V
p
+ V
S
= (A
C
. S . h) + ( A .
e
. b)
Entretanto, na prtica a retirada de gua dos aquferos confinados feita apenas
das reservas sob presso, j que o aqufero, na grande maioria dos casos, permanece
totalmente saturado durante a explotao.
9.4.3 Recursos de gua subterrnea
Como j discutido, recursos so conceituados como uma descarga ou vazo, de
dimenso L
3
T
-1
. A prpria natureza do problema leva a considerar os seguintes recursos
de gua subterrnea: recursos renovveis; recursos mobilizveis ou potencialidade;
recursos disponveis ou disponibilidade e recursos explotveis.
Recursos renovveis: A avaliao dos recursos renovveis pode ser realizada
mediante anlise de variaes potenciomtricas sazonais, anlise de curvas de
depleo de cursos de gua superficial ou a partir de anlise de mapas de fluxo
subterrneo.
Variaes potenciomtricas sazonais: No caso particular de aquferos livres, as
variaes sazonais no armazenamento, como resultado de infiltraes de guas
metericas nos perodos chuvosos e de descarga nos perodos de estiagem, acarretam
uma variao do nvel potenciomtrico, entre um valor mximo, no final ou algum
tempo aps o final do perodo chuvoso, e um valor mnimo, no final ou algum tempo
aps o final do perodo de estiagem, casos em que comum se definir os recursos
renovveis (a partir de uma rede de pontos de observao dos nveis de gua
distribudos na rea de ocorrncia do aqufero), como a variao temporal do volume
de gua armazenado considerando-se a oscilao mdia entre o nvel mximo NE
1
e o
nvel mnimo NE
2
, como mostrado esquematicamente na Figura 9.11.
Figura 9.10 Avaliao de reservas em aquferos confinados: (A) reservas sob presso,
onde se deve considerar apenas a rea de confinamento; (B) reservas de saturao,
considerando-se a rea total de ocorrncia do aqufero
Neste caso, os recursos renovveis so avaliados de acordo com a expresso:
Q = dV/dt A .
e
. h/t
sendo A, a rea de ocorrncia do aqufero [L
2
], h a variao do nvel de gua (NE
1
-
NE
2
), produzida no intervalo de tempo t [T] e
e
a porosidade efetiva.
No caso de aquferos regionais profundos, confinados, o equilbrio natural foi
estabelecido, provavelmente, aps alguns milhares de anos. Os fracos gradientes
hidrulicos do fluxo subterrneo e os valores habituais de condutividade hidrulica
(mesmo condutividades hidrulicas da ordem de 5.10
-5
m s
-1
, tidas como altas em
aquferos confinados, so valores muito baixos), resultam em fluxos naturais
extremamente lentos. Considerando-se, ainda, as grandes dimenses desses
reservatrios e as grandes distncias em que se situam, em geral, suas zonas de
recarga, compreende-se por que os nveis potenciomtricos nas zonas confinadas
no respondem prontamente s variaes climticas sazonais, mesmo quelas de
ciclos maiores, de anos talvez, que possam ocorrer. As zonas aflorantes, de recarga,
dos grandes aquferos confinados regionais quase sempre representam pequena
parte da rea total desses aquferos e, em alguns casos, nem sequer existem; ento,
os recursos renovveis desses aquferos geralmente correspondem a nfimas parcelas
de suas reservas e, em muitas situaes, podem ser insignificantes ou at mesmo no
existir se no houver zona de afloramento do aqufero; todavia, as variaes sazonais
de curto prazo supostamente ocorrem nas zonas de afloramento, desde que elas
existam e nelas se processe alguma recarga.
Anlise de curvas de recesso de cursos de gua: Em muitas situaes,
principalmente em regies midas, a presena de rios e riachos perenes um indicativo
de interaes entre as guas subterrneas e as guas de superfcie, significando que
parte da recarga natural do aqufero restituda rede hidrogrfica. As variaes das
Figura 9.11 Avaliao de recursos renovveis atravs da variao sazonal do nvel
fretico
descargas superficiais com o tempo, registradas nos perodos de estiagem, seguem
uma lei de decaimento exponencial do tipo:
Q = Q
0
.e
-(t t
0
)
sendo, a constante caracterstica chamada coeficiente de restituio ou recesso
[1/T], Q
0
a descarga inicial de recesso, correspondente ao instante em que o
armazenamento no aqufero tem o seu mximo valor [L
3
T
-1
], e t - t
0
= t o intervalo de
tempo [T] entre as descargas Q = Q(t
0
) e Q = Q(t).
O volume correspondente aos recursos renovveis restitudos rede hidrogrfica
de uma bacia a partir de um instante inicial t
0
= 0, at o completo esgotamento, e que
caracteriza a capacidade de armazenamento subterrneo da bacia (e, portanto, sua
recarga), dado por:
V = Q
0
/
O coeficiente de restituio [1/T], que aparece na equao acima , quase sempre,
estimado a partir de curvas de depleo nas quais o tempo expresso em dias e a
descarga em m
3
s
-1
. Assim, tem dimenso [1 dia
-1
]. Para se obter o volume restitudo
(em m
3
) que representa os recursos renovveis, a equao usada a seguinte:
V = 86.400 . Q
0
/
Anlise de mapas potenciomtricos: os mapas potenciomtricos mostram o fluxo
subterrneo para a rede hidrogrfica e tambm para outros exutrios como o oceano,
por exemplo. Para outros exutrios que no a rede hidrogrfica, o volume anual de
escoamento subterrneo pode ser obtido da anlise desses mapas e do conhecimento
da transmissividade do aqufero, atravs da seguinte expresso:
VEN = T . i . L
sendo, VEN a vazo de escoamento natural [L
3
T
-1
], considerada um recurso renovvel
parcial ou total, a depender das condies hidrogeolgicas, T a transmissividade
hidrulica do aqufero [L
2
T
-1
], i o gradiente hidrulico do escoamento e L o comprimento
da frente de escoamento, considerado [L].
Convm lembrar que esses recursos so repostos anualmente pela recarga natural
proveniente, sobremaneira, da precipitao e tm, por isso, carter estocstico.
9.4.4 Recursos mobilizveis ou potencialidade
O conceito de potencialidade de gua subterrnea, aqui formalizado, corresponde
exatamente ao conceito de safe yield dos norte-americanos. De acordo com
Sophocleous (2000), Todd apresentou, em 1959, uma definio abrangente de safe
yield a qual, com algumas adaptaes e complementaes, goza hoje de uma extensiva
aceitabilidade entre os hidrogelogos norte-americanos, canadenses e franceses. A
definio original de Todd a seguinte (traduo nossa): safe yield de um aqufero
a descarga anual que pode ser extrada sem que se produza um efeito indesejvel.
Como efeitos indesejveis na definio acima consideram-se, hoje, os seguintes,
que se podem verificar em decorrncia da extrao de gua subterrnea: esgotamento
ou reduo sensvel da descarga de fontes e de poos pr-existentes;
comprometimento do volume de lagoas, do fluxo de base de rios e das caractersticas
ambientais de sistemas lacustres, brejos, pntanos etc.; atrao e captao de guas
de qualidade qumica no tolervel para os fins propostos; recalques do terreno e
rebaixamento excessivo da carga potenciomtrica nas captaes.
foroso reconhecer que a potencialidade, dependendo de tantos fatores
restritivos e variando, inclusive, no tempo, tem-se revelado historicamente, um
conceito vago e impreciso, tendo-se redefinido frequentemente por diferentes
usurios, de modo a adequ-lo aos seus problemas especficos. Sendo assim, este
conceito no s continua dividindo opinies, mas sendo defendido com ardor e
atacado violentamente, conforme descrevem Custodio & Llamas (1983). Em realidade,
potencialidade entendida como safe-yield soa como alguns outros conceitos sem
significado hidrodinmico preciso, que aparecem com frequncia em hidrogeologia,
deixando sempre um sentimento de dvida no ar e fomentando controvrsias. So
conceitos que implicam restries difceis de serem atendidas na prtica, a menos
que se imponham controles mediante restries legais severas. Neste caso, como
garantir o bem comum? A exemplo do que acontece com a extrao de muitos outros
recursos naturais, como leo, recursos vegetais, vida aqutica etc., a explotao de
gua subterrnea tende a no se sujeitar a controles. Se no existe um incentivo
maior para a conservao de um recurso, o que o usurio pretende aproveit-lo,
tirando o maior lucro ou benefcio possvel do investimento que tenha feito. Esta
a regra da captura ou explotao do recurso comum (Aguilera, 1991; Young, 1993;
Azqueta & Ferreiro, 1994 apud Custodio & Llamas, 1983). Sem tal pensamento, em
lugar do bem-estar social o resultado poder ser a ineficincia econmica coletiva;
entretanto, pode-se e convm impor regras de controle, mas dependendo das
restries impostas atravs de instrumentos legais, qualquer desenvolvimento de
gua subterrnea pode ser considerado indesejvel e pode impedir o uso do aqufero
por alguns, favorecendo a outros e gerando especulao econmica por parte dos
detentores de outorgas de uso. O nmero de usurios de um aqufero ou sistema
aqufero regional, muito grande e o processo de aproveitamento muito lento e
progressivo. Na prtica, aes legais intempestivas e tecnicamente pouco
fundamentadas, podem trazer mais prejuzos do que benefcios. Custodio (2002),
defende a idia de que, mesmo s custas de uma reduo no armazenamento, o uso
da gua subterrnea pode produzir benefcios que compensem os custos tcnicos,
econmicos e ambientais, caso a explotao seja regulamentada e devidamente
controlada.
Veja-se, por exemplo, o conceito de sustentabilidade, desenvolvido na dcada de
1980 (WECD, 1987), e hoje aplicado ao uso da gua subterrnea. Define-se
desenvolvimento sustentvel de um recurso natural como aquele que atende s
necessidades do presente sem comprometer a possibilidade das geraes futuras
atenderem s suas necessidades. O que o futuro? Quais so as necessidades das
geraes futuras? Quais sero as tecnologias do futuro? No caso da gua subterrnea,
cuja explotao prev a utilizao de parte das reservas (volumes no renovveis),
como saber se isto compromete ou no as necessidades das geraes futuras? A
resposta a essas questes, incerta. Sophocleous (2000), considera o
desenvolvimento sustentvel um conceito poderoso e dinmico que precisa ser
aprimorado a fim de que seus princpios possam ser convertidos em polticas
realizveis. A explotao da gua subterrnea no sculo vinte trouxe grandes
benefcios mas, tambm, criou problemas complexos em alguns lugares. Problemas
que, segundo Lant (1999 apud Custodio, 2000), as agncias gestoras de gua, as
organizaes tcnicas e as regulamentaes tecnolgicas, ainda no esto preparadas
para enfrentar.
Tambm os termos regime de exausto e superexplotao de um aqufero de
grandes dimenses, se enquadram como mal definidos e sem significado preciso.
Mesmo assim tm sido usados, a partir dos anos 70, por muitos setores da sociedade,
particularmente, nas regies ridas e semiridas (Custodio, 2000). Em tais regies, a
explotao de aquferos costuma ser intensa, principalmente para irrigao e a simples
interferncia entre poos, associada ao mau gerenciamento, acaba sendo chamada
de superexplotao. O uso intensivo da gua subterrnea em muitas reas, a crescente
preocupao ambiental e a longa experincia com o desenvolvimento de aquferos
motivam, hoje, maior ateno aos aspectos negativos do desenvolvimento desse
recurso. A percepo de evoluo negativa ou talvez irreversvel, comungada por
muitos, embora diante de situaes mal definidas e no controladas, cria o sentimento
de que existe algo negativo a ser combatido (exemplos: Mossor, Recife, Picos); isto
significa que alguma superexplotao temporria do aqufero pode ser aceitvel e at
mesmo conveniente, desde que seja conduzida sob controle, isto , desde que suas
caractersticas sejam conhecidas, os custos incorporados e os benefcios sociais
otimizados; a se inclui, ento, a considerao do quanto possam ser aceitveis ou
passveis de compensao os impactos ambientais.
Poucas informaes e muitas incertezas hidrogeolgicas podem levar escolha
de outras fontes de abastecimento de gua, com grandes infraestruturas e maiores
custos. O pouco conhecimento sobre o sistema aqufero em explotao e sobre o
comportamento da gua subterrnea o que mais contribui para justificar a escolha
de outras fontes de abastecimento. A opo por solues inadequadas, a baixa
eficincia do uso da gua subterrnea, a m construo de poos e a m gesto dos
aquferos, induzem a atividades especulativas quanto superexplotao.
As consideraes acima mostram o quanto difcil definir, em termos simples,
conceitos como sustentabilidade, superexplotao, regime de exausto e, finalmente,
potencialidade de um aqufero, em face das inmeras variveis envolvidas e, sobretudo,
das incertezas decorrentes do conhecimento insatisfatrio dos reservatrios. E tudo
isto associado com as lentas respostas transientes dos aquferos, devido ao grande
volume de gua subterrnea armazenado e ao lento e complexo padro do fluxo
subterrneo. A deciso sobre que cifra deve ser adotada como potencialidade para
determinado aqufero, depende tanto dos aspectos hidrulicos ou tcnicos e
cientficos do problema como dos aspectos sociais, econmicos e legais que se
possam apresentar. Como assinalam vrios especialistas, a caracterstica mais marcante
da potencialidade que ela no pode ser quantificada quando o aqufero se encontra
em seu estado virgem, sem captaes significativas. No obstante, nas fases iniciais
a falta de dados no causa maiores problemas a menos que se trate de aquferos com
reservas pequenas em relao aos recursos renovveis. Nos aquferos regionais,
com reservas muito grandes em relao aos recursos renovveis, a explotao pode
ser iniciada com pouca ou nenhuma informao hidrogeolgica. Com o tempo, o
conhecimento vai sendo progressivamente adquirido e a previso da potencialidade
pode ser tecnicamente ajustada, embora para isto seja preciso contar com instrumentos
legais que permitam impor os limites estabelecidos para extrao; em outras palavras,
se o aqufero bem monitorado, avaliaes confiveis da descarga segura de
explotao, isto , da potencialidade, tendem a ser cada vez melhores com o passar do
tempo, se dispor, cada vez mais, de informaes confiveis sobre a resposta do
sistema.
Na conceituao de potencialidade devem ser consideradas duas situaes muito
distintas que so, num extremo, a dos aquferos livres e, no outro extremo, a dos
aquferos confinados.
Aquferos livres: neste caso, as interaes com o ciclo hidrolgico so francas, o
que garante a reposio dos recursos renovveis, dentro de prazos viveis;
entretanto, a facilidade e a presteza do reabastecimento dos aquferos livres so
apenas uma face da moeda; a outra face a quase que imediata restituio das guas
subterrneas rede hidrogrfica, s fontes, brejos e exutrios em geral. Assim, captar
integralmente os recursos renovveis pode implicar em reduo do fluxo de base dos
rios e outros efeitos similares, a mdio ou longo prazos, trazendo todo um cortejo de
conflitos, de que nos d testemunho eloquente sobre a experincia j adquirida.
Existe, hoje, uma forte tendncia de se levar em conta a interao entre gua
subterrnea e gua de superfcie, limitando-se a potencialidade a descargas inferiores
aos recursos renovveis, de modo a no comprometer o fluxo de rios nem as
caractersticas ambientais de sistemas lacustres, brejos e pntanos. No caso de
aquferos livres, portanto, considera-se sensato e realista conceituar potencialidade
no mbito da gesto integrada gua subterrnea/gua de superfcie, como um
percentual dos recursos renovveis. Este percentual extremamente varivel de caso
a caso e, tambm, no tempo, no sendo descartada a possibilidade de que o mesmo
possa, em situaes especficas, ser considerado, inicialmente, como 100% dos
recursos renovveis podendo, at mesmo, incluir certo percentual das reservas. A
potencialidade , em suma, uma varivel de deciso a ser quantificada pelos gestores
em funo de um conjunto de fatores tcnicos, sociais e econmicos. A diferena
bsica em relao aos aquferos confinados que, aqui, os recursos renovveis
desempenham papel preponderante na quantificao da potencialidade, cabendo s
reservas um papel muito pouco expressivo.
Aquferos confinados: no caso dos aquferos confinados, no outro extremo as
interaes com o ciclo hidrolgico podem ser nulas ou gerar recursos renovveis
muito pequenos em relao s reservas. O equilbrio entre a recarga e a descarga
natural foi estabelecido ao longo do tempo geolgico e as condies hidrulicas,
regendo tanto esta quanto aquela, no so facilmente alteradas. Aplica-se
particularmente aqui, o Princpio da Continuidade, ou Princpio da Conservao da
Massa. Este princpio, aplicado ao fluxo subterrneo, foi expresso por Theis em
1940 (Lohman, 1972), como se segue: sob condies naturais, antes da perfurao
de poos, os aquferos se encontram em um estado de equilbrio dinmico no qual,
ao final de longos perodos de tempo, a recarga e a descarga natural se equilibram.
A descarga atravs de poos , portanto, uma nova descarga que vem perturbar
este equilbrio, acarretando uma reduo do armazenamento. Um novo equilbrio
dinmico s poder ser atingido quando cessarem as perdas do armazenamento,
isto , quando (1) houver um aumento da recarga (natural ou artificial) ou (2) houver
uma reduo da descarga natural ou, ento (3), uma combinao satisfatria de (1)
e (2).
Em outras palavras, se os recursos renovveis so insignificantes no incio da
explotao e durante muito tempo, toda a gua extrada dos poos proveniente do
armazenamento do aqufero. No caso particular dos aquferos confinados, em pauta,
por longo tempo predominam os mecanismos de liberao de gua por compresso
elstica do meio poroso e, em pequena proporo, descompresso do lquido. Os
volumes liberados por esses mecanismos so independentes do escoamento natural
do aqufero e, em decorrncia dos gradientes artificiais criados pelo bombeamento,
fluem radialmente de todos os quadrantes na direo das captaes de onde so
extrados. Fica claro, portanto, que nos aquferos confinados durante um tempo
bastante longo aps o incio da explotao, a descarga natural tem pouca ou nenhuma
participao na descarga dos poos. Enquanto a evoluo do cone de rebaixamentos
no alterar as condies hidrulicas nas zonas de recarga e/ou nos exutrios, induzindo
a um aumento dos recursos renovveis (recarga natural) e/ou uma reduo da descarga
natural, um novo equilbrio dinmico no ser atingido, o que se traduzir pelo contnuo
rebaixamento da superfcie potenciomtrica, conforme exemplificado na Figura 9.12.
Um aumento da recarga (incluindo-se a drenanas verticais a partir de nveis
justapostos e/ou sotopostos) e/ou diminuio da descarga natural, viro propiciar
excedentes de gua ao sistema, os quais contribuiro para a descarga dos poos,
fazendo diminuir as perdas do armazenamento. No limite, se esses excedentes de
gua se tornassem iguais aos da descarga bombeada, cessariam as perdas do
armazenamento e um novo equilbrio dinmico estaria estabelecido.
A despeito da simplicidade do raciocnio acima muito difcil negar que essas
so, realmente, as condies que prevalecem em aquferos confinados de porte
regional, mesmo porque elas vm sendo demonstradas pela experincia adquirida em
vrios mananciais desse tipo, submetidos explotao prolongada.
Assim, no se deve esperar, em princpio reposies das descargas bombeadas
dentro de prazos que possam ser considerados viveis; em contrapartida, so tambm
remotos efeitos generalizados nos corpos de gua superficiais. Neste panorama geral
qualquer bombeamento de gua subterrnea acarreta retirada do armazenamento, o
que significa dizer que a explotao de aquferos confinados deve ser considerada,
em princpio e para efeitos de gesto, como se fazendo em regime de exausto.
Figura 9.12 Modelo esquemtico do comportamento hidrulico de aquferos
confinados durante a explotao. O exemplo mostra a situao do aqufero Au
na regio de Mossor, RN. (A) Antes de iniciada a explotao o sistema estava
em equilbrio com a recarga (Q
R
) igual descarga (Q
D
). (B) A vazo extrada pelos
poos (Q
B
), representa um incremento adicional na descarga. No caso, mesmo
com um aumento da recarga devido a uma drenana vertical descentente (Q
R
),
proveniente do Jandara, em funo de uma zona de inverso de carga provocada
pelo bombeamento (zona hachurada), o volume das descargas supera o das
recargas, provocando desequilbrio. Como as condies hidrulicas nas zonas
de recarga e descarga permanencem inalteradas, os volumes de recarga e descarga
natural continuam sendo os mesmos (Q
R
= Q
D
). Portanto, o volume adicional de
gua sai do armazenamento do aqufero, refletindo nos nveis potenciomtricos que
evoluem continuamente no tempo (Feitosa et al., 2008)
Neste caso considera-se sensato e realista, portanto, conceituar potencialidade
como sendo os recursos renovveis, mesmo que de longo prazo, mais um percentual
das reservas. Ao contrrio do que sucede no caso dos aquferos livres cabe aqui, s
reservas, o papel principal na quantificao da potencialidade sendo muito pequena
a participao dos recursos renovveis. O percentual das reservas includo na
potencialidade, no pode ser definido de antemo, uma vez que depende de inmeros
fatores, os quais s podem ser conhecidos e quantificados aps certo tempo de
monitoramento das respostas do aqufero ao bombeamento. Sua definio passar
sempre pela complexa deciso de at onde o aqufero poder ser exaurido e pela
eleio de um ritmo conveniente de exausto, em funo dos condicionantes
hidrogeolgicos, sociais, econmicos e legais do contexto. Felizmente, entretanto, as
grandes dimenses desses reservatrios subterrneos permitem, muitas vezes, projetar
alcances de 50 ou mais anos, ao longo dos quais se torna possvel recompensar os
investimentos efetuados. No caso aqui analisado dos aquferos confinados a
potencialidade , tambm, e com mais forte razo, uma varivel de deciso cuja
quantificao deve sofrer inevitavelmente reavaliaes ao longo do processo, na
medida da evoluo do conhecimento do sistema aqufero.
9.4.5 Recursos disponveis ou disponibilidade
Na avaliao dos recursos hdricos subterrneos de um aqufero a situao mais
comum aquela em que j existe explotao significativa. Nessas condies e conforme
prope Costa (1998), h de se considerar a descarga j sendo retirada, definida como
disponibilidade e que envolve dois tipos: disponibilidade efetiva e disponibilidade
instalada.
Disponibilidade efetiva: definida como a descarga anual efetivamente bombeada
no momento considerado, estimada atravs do recenseamento das captaes
existentes em funcionamento, na rea do aqufero em estudo. Esta disponibilidade,
assim definida, simplesmente um nmero varivel no tempo resultante de uma
constatao de ordem prtica e objetiva, isto , o nmero de poos existentes e suas
produes observadas. Esta descarga real, assim constatada, sumamente importante
na elaborao de balanos hdricos e na calibrao de modelos de fluxo. A
disponibilidade efetiva pode variar entre zero, na ausncia de captaes, e um mximo
igual potencialidade tendo esta ltima, como limite superior, a disponibilidade efetiva
uma descarga sustentvel por definio, devendo crescer com o tempo na medida
em que novos poos sejam perfurados, acompanhando o crescimento da demanda.
Aquela frao da disponibilidade efetiva que eventualmente exceda a potencialidade,
deve ser considerada superexplotao.
Disponibilidade instalada: definida como a descarga possvel de ser obtida a
partir das captaes existentes no aqufero em estudo, considerando-se o
bombeamento em regime contnuo.
9.4.6 Recursos explotveis
Como a disponibilidade instalada representa certo percentual da potencialidade,
foroso admitir a diferena entre esta e aquela, como a descarga adicional que ainda
pode ser utilizada. A esta diferena ser atribuda a designao de recursos explotveis
que, tal como definidos podem, evidentemente, variar entre um mximo equivalente
potencialidade, em regies virgens, e zero, quando a explotao j estiver consumindo
esta potencialidade.
Para finalizar apresentada a Figura 9.13, esquemtica, que no pretende
representar um corte vertical em um aqufero mas to somente prover uma visualizao
das relaes existentes entre os quatro recursos e entre esses e as reservas. A posio
da linha tracejada em azul, na figura, arbitrria, indicando a existncia de determinada
disponibilidade instalada que pode variar de zero, na inexistncia de captaes, at
um mximo equivalente potencialidade.
Figura 9.13 Conceitos de reservas e recursos de gua subterrnea. (A) Situao
antes de iniciar a explotao: a potencialidade, definida como os recursos renovveis
mais determinado percentual das reservas, representa os recursos explotveis. (B)
Situao aps o incio da explotao: os recursos explotveis so definidos como a
potencialidade menos a disponibilidade instalada, que representa a descarga potencial
que pode ser extrada do aqufero atravs das captaes existentes. (C) Situao
crtica: a disponibilidade efetiva, que representa o volume real de gua extrado do
aqufero, ultrapassou a potencialidade ficando estabelecida a condio de
superexplotao
As normas legais que devem reger a utilizao e a gesto das guas subterrneas
no Brasil, esto inseridas na Poltica Nacional de Recursos Hdricos a qual, juntamente
com o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, foi instituda pela
Lei Federal n. 9.433, de 08 de janeiro de 1997.
A Agncia Nacional de guas - ANA, por sua vez, foi criada pela Lei Federal n.
9.984, de 17 de julho de 2000 e instalada em dezembro de 2000, como entidade federal
de implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e de coordenao do
Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos.
O Conselho Nacional de Recursos Hdricos CNRH, integrante do Sistema
Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, produziu as resolues 15/2001 e
22/2002, cujos tpicos mais diretamente ligados gua subterrnea, so resumidos a
seguir.
Resoluo 15/2001, de 11 de janeiro de 2001: considera que as guas superficiais,
subterrneas e metericas, so partes integrantes e indissociveis do ciclo hidrolgico
e que sua explotao inadequada pode implicar em reduo da capacidade de
armazenamento dos aquferos e reduo dos volumes disponveis nos corpos de
gua superficiais. Em funo dessas consideraes apresenta, entre outros, os
seguintes artigos:
Art. 2 - Na formulao de diretrizes para a implementao da Poltica Nacional
de Recursos Hdricos dever ser considerada a interdependncia das guas
superficiais, subterrneas e metericas.
Art. 3 - Na implementao dos instrumentos da Poltica Nacional de Recursos
Hdricos devero ser incorporadas medidas que assegurem a promoo da gesto
integrada das guas superficiais, subterrneas e metericas.
Resoluo 22, de 24 de maio de 2002: busca normatizar e orientar a elaborao
dos planos de recursos hdricos.
Art. 2 - Os Planos de Recursos Hdricos devem promover a caracterizao dos
aquferos e definir as inter-relaes de cada aqufero com os demais corpos hdricos
superficiais e subterrneos e com o meio ambiente, visando gesto sistmica,
integrada e participativa das guas.
Os tpicos da legislao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e da Agncia
Nacional de guas, acima enfocados, simplesmente ratificam, no cenrio institucional
e legal, a lei maior da Natureza, que determina uma absoluta indissociabilidade das
guas subterrneas e superficiais. Dessa indissociabilidade segue-se de imediato,
como corolrio, a considerao de que impossvel gerir guas superficiais sem levar
em conta as guas subterrneas e, da mesma forma, no se pode fazer gesto de
aquferos sem contabilizar descargas de rios e volumes de corpos de gua superficiais
em geral. Em termos mais corriqueiros, isto o que se chama comumente de gesto
integrada dos recursos hdricos que representa, no Brasil, uma meta a ser ainda
alcanada.
No cenrio institucional/administrativo, por sua vez, os aspectos legais acima
enfatizados preconizam sabiamente que a gesto integrada dos nossos recursos
hdricos deve ser conduzida pela Agncia Nacional de guas ANA, de forma
descentralizada, em articulao com os rgos gestores estaduais.
Deve ser acrescentado, na discusso dessa questo, que o surgimento, nos ltimos
15 anos, de um arcabouo legal e institucional que j d algumas mostras de
estabilidade no se limita esfera federal. rgos gestores estaduais e legislaes
estaduais de recursos hdricos surgiram e continuam a surgir nos Estados da
Federao, em sua maioria ainda muito frgeis mas que, indiscutivelmente, compem,
juntamente com o rgo gestor central, a malha inicial requerida para deflagrar um
processo integrado e harmnico de gesto dos recursos hdricos nacionais.
Neste panorama geral no se pode esquecer de que as guas subterrneas, sendo
legalmente de domnio dos Estados, naturalmente a esses cabe o direito de conceder
a outorga deste recurso hdrico e a correspondente cobrana pela sua utilizao. Em
contrapartida se investem os mesmos Estados da responsabilidade de produzir o
necessrio conhecimento dos seus reservatrios subterrneos, de modo a possibilitar,
em futuro que se deseja prximo, sua efetiva gesto. Cabe, entretanto, ANA como
rgo gestor central, a importante misso, prevista na legislao, de induzir e
harmonizar nacionalmente a atuao dos rgos gestores estaduais, fortalecendo-os,
ampliando e capacitando suas equipes tcnicas, zelando pela elevao do nvel dos
estudos hidrogeolgicos e buscando padroniz-los.
Enfim, toda e qualquer explotao de gua subterrnea deve ser, naturalmente,
precedida e acompanhada de um programa permanente de estudos que deve incluir,
fundamentalmente, o monitoramento permanente das descargas extradas e dos nveis
da gua nos aquferos. Esta atividade e a contnua anlise dos dados obtidos
representam, em ltima anlise, a nica maneira de se poder avaliar a resposta dos
aquferos aos bombeamentos e de se fazer a correo adequada dos rumos da
explotao ao longo do tempo. , em suma, a nica forma de se fazer a gesto desse
recurso hdrico posto a servio da sociedade.
Brasil. Departamento Nacional da Produo Mineral. Mapa hidrogeolgico do Brasil.
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307 Gesto das guas de pequenos audes na regio semirida
Gesto das guas de pequenos audes
na regio semirida
10.1 Introduo
10.2 Especificidades da regio semirida do Brasil
10.2.1 Aspectos histricos e polticos
10.2.2 Aspectos hidrolgicos
10.2.3 Disponibilidade de gua
10.2.4 O problema da multiplicidade de pequenos audes
10.3 Usos do solo e da gua e gerao de conflitos em pequenos sistemas
10.3.1 Bacias urbanas e periurbanas
10.3.2 Bacias rurais
10.4 Diretrizes para a gesto das guas de pequenos ades
10.4.1 Organizao e participao dos usurios
10.4.2 Implantao dos instrumentos de gesto
10.4.3 Instrumento complementar ao enquadramento dos corpos hdricos
10.6 Agradecimentos
Jos C. de Arajo
1
ISBN 978-85-64265-01-1
Campina Grande - PB
2011
1
10
308 Jos C. de Arajo
Gesto das guas de pequenos audes
na regio semirida
10.1 INTRODUO
O sculo XXI trouxe um novo paradigma para a convivncia com a regio semirida
e com as secas: a gesto das guas a partir de uma viso integrada da bacia
hidrogrfica. Esta nova abordagem, que complementa e substitui a ento hegemnica
viso engenheirstica de ampliao da infraestrutura, coloca temas como
participao social, gesto da demanda, uso mltiplo e qualidade das guas, na
ordem do dia. Nas duas primeiras dcadas (1990 a 2010) de efetivao da nova poltica
foram priorizados os grandes sistemas hdricos, mesmo no semirido brasileiro. No
entanto h, a, dezenas de milhares de pequenos sistemas ainda no integrados ao
novo paradigma, pois no foram contabilizados nos planos de bacias; suas guas
no foram enquadradas nem outorgadas; no h informaes disponveis sobre seus
sistemas nem seus usurios tm representao nos comits de bacias.
Essencialmente, este captulo objetiva levantar o debate sobre a necessidade de
as autoridades e a sociedade, como um todo, assumirem a tarefa de implantar um
efetivo processo de gesto das guas dos pequenos sistemas. Este captulo foi
concebido da seguinte forma: aps uma apresentao das especificidades da regio
semirida, onde se consideram os aspectos histricos e hidrolgicos, so apresentados
casos de pequenos sistemas nos quais ocorrem conflitos pelo uso da gua o que, por
si s, depe pela necessidade de gesto. Com base nas reflexes e nos casos
apresentados, elaboram-se propostas para a gesto dos pequenos sistemas e, por
fim, se apresentam as consideraes acerca do tema. Ao final, listam-se mais de 40
textos bibliogrficos nacionais e internacionais que, espera-se, sejam teis aos leitores
que desejem se aprofundar no tema.
10.2 ESPECIFICIDADES DA REGIO SEMIRIDA DO BRASIL
A regio semirida brasileira localiza-se na poro nordeste, com rea de
aproximadamente 1 milho de km e populao estimada em 25 milhes de habitantes.
A delimitao mais corrente da regio o chamado polgono das secas, que abrange
nove estados, ou seja, todos do Nordeste (exceto o Maranho) mais uma parte do
estado de Minas Gerais. O clima predominante, segundo a classificao de Kppen,
Bs; grande parte (75%) de seu embasamento cristalina, composto de granito,
gnaisse e mica-xisto. A vegetao formada principalmente pela Caatinga (mata
branca, em Tupi-Guarani), composta por uma densa mistura de rvores e arbustos
(majoritariamente caduciflios), assim como por cactos. A regio, que bastante
suscetvel a secas intensas e prolongadas apresenta, historicamente, os piores
indicadores sociais do Pas (Arago Arajo, 1990; Frischkorn et al., 2003; Mamede,
2008; Arajo e Gonzalez Piedra, 2009).
10.2.1 Aspectos histricos e polticos
O semirido brasileiro est compreendido quase integralmente na regio Nordeste
do pas, de modo que existe uma identificao significativa entre as duas. Sales
(1999) trata com detalhes os processos de ocupao e uso da terra no Nordeste,
assim como os processos que estabeleceram o poder poltico e econmico na regio.
Durante sculos as principais ocupaes do semirido foram o binmio gado
algodo, alm da agricultura de subsistncia. Na segunda metade do sculo XX este
perfil passa por alteraes porm o carter centralizador das decises e a excluso
social, poltica e econmica de grande parte dos trabalhadores (principalmente os
trabalhadores rurais), permaneceram. Apesar disso, vrios movimentos de
trabalhadores rurais (Liga Camponesa e Movimento dos Trabalhadores Sem Terra
(MST), para citar alguns) se apresentaram como resistncia ao status quo, tendo a
reforma agrria como base para a superao do modelo econmico e poltico
estabelecido, visando melhoria da qualidade de vida dos trabalhadores, mormente
dos camponeses (Brito, 2006).
Do ponto de vista institucional surge, ao final do sculo XIX, um programa do
Governo Federal para o combate s secas, com a construo de diversos
reservatrios superficiais, sendo a construo do aude Cedro (delongada por mais
de duas dcadas e concluda em 1906), um marco da nova fase. Esta fase, denominada
soluo hidrulica consiste, prioritariamente, na construo de uma ampla rede de
reservatrios de todos os tamanhos, de modo a melhorar a oferta de gua nos perodos
crticos. Para viabilizar o novo programa cria-se o Instituto Nacional (depois
transformado em Departamento: IOCS, IFOCS, DNOCS), com sede no Nordeste,
especificamente para lidar com a questo do semirido e das secas, cuja funo
primordial planejar aes de engenharia e de gesto para melhorar a convivncia
das populaes com o ambiente semirido (Arago Arajo, 1990). Quanto legislao
das guas, importante registrar que a lei federal de 1931 praticamente ignorava a
regio semirida, uma vez que seu alvo central era a gerao de energia hidroeltrica.
A nova lei federal, de 1997, por preconizar o uso mltiplo das guas, a gesto
participativa e a implantao de instrumentos de gesto, contempla (ainda que
parcialmente) o semirido, inaugurando uma nova era no trato da gua para a regio.
Tanto isto fato que o Cear promulgara sua lei de guas cinco anos antes, com os
mesmos princpios da legislao federal.
310 Jos C. de Arajo
Entre o final do sculo XIX e o incio do sculo XXI o perfil hidrolgico do
semirido brasileiro mudou significativamente devido, sobretudo, s intervenes
concebidas na soluo hidrulica. Tal abordagem, que em princpio se limitava a
aes dos governos (sobremaneira do Governo Federal) contou, com o tempo, com a
adeso de fazendeiros, comunidades e governos locais. Ao longo do sculo XX o
DNOCS estabeleceu um extenso programa de cooperao para a construo de
pequenas barragens, segundo o qual os proprietrios de terra cederiam uma rea de
sua propriedade para a construo do aude, feito com recursos do Governo Federal.
Como se trata de bem pblico, tanto os proprietrios quanto os moradores
circunvizinhos teriam acesso gua. Para o DNOCS, haveria uso mais racional dos
recursos financeiros pois no seria necessrio pagar a indenizao das terras
inundadas. O programa, no entanto, no ampliou o acesso gua para as populaes
do semirido, visto que, na grande maioria dos casos, o acesso ao aude nunca foi
permitido, exceto aos proprietrios, que se consideram os legtimos donos da gua
armazenada em suas terras. Estabelece-se, assim, uma relao direta entre a propriedade
fundiria e o acesso gua na regio. No entanto, a populao passa a ver os
benefcios dos pequenos e micro audes (abastecimento humano e animal, irrigao
de vazante, lavagem de roupa etc.) e demanda a construo de novos reservatrios
s autoridades locais, onde o acesso seja pblico. O aude se torna, ento, uma
moeda poltica de grande valia e o barramento dos rios passa a ser realizado em taxas
crescentes, ao longo do sculo XX. Segundo Malveira et al. (2009), na bacia do Alto
Jaguaribe, CE, o nmero de audes oficiais cresceu de 2 para 130, no sculo passado,
embora tal construo ocorra sem qualquer planejamento integrado, gerando uma
rede de dezenas de milhares de audes que acarretam srios impactos disponibilidade
e gesto das guas, como ser discutido adiante.
10.2.2 Aspectos hidrolgicos
A regio semirida conhecida por sua escassez de gua, principalmente nos
graves perodos de estiagem. comum ver referncias aos baixos ndices
pluviomtricos e grande concentrao das chuvas em poucos meses do ano, como
as principais causas dessa escassez. No entanto, a argumentao no procede, como
se mostra a seguir. As precipitaes mdias na regio variam de 550 a 850 mm anuais,
o que igual ou superior precipitao em grande parte da Europa, por exemplo. A
grande diferena entre essas regies (Europa e semirido brasileiro) reside
principalmente nas trocas de gua com a atmosfera e nas caractersticas de seus
solos. Na Europa a evaporao potencial da mesma ordem de grandeza da
precipitao, enquanto no semirido ela pode ser quatro vezes superior (2.550 mm
anuais, Arajo & Gonzalez Piedra, 2009), sendo a evaporao real da ordem de 450 a
700 mm anuais. Como as precipitaes so concentradas em cerca de quatro meses
ao ano, h excedente hdrico nesses meses, possibilitando seu aproveitamento; ento,
caso as precipitaes no semirido ocorressem continuadamente, o excedente da
chuva seria prximo de zero, fazendo da regio um deserto.
O solo da regio semirida, comumente raso e com baixa capacidade de reteno
de gua, fundamental para a compreenso do comportamento hidrolgico em suas
bacias. O solo , em geral, o mais importante reservatrio hdrico de uma bacia, capaz
de armazenar gua nos momentos de excesso de chuva (reduzindo as cheias) e de
repor a gua armazenada nos rios durante os perodos de estio (reduzindo as secas).
Sua ausncia (ou insuficincia) aumenta cheias e secas: por exemplo, durante um
evento chuvoso extremo o solo rapidamente se satura, aumentando a vazo escoada
e, portanto, a cheia; apesar disto, logo aps o evento a pouca gua armazenada j
ter escoado e os rios secaro, permanecendo secos at o prximo evento. Isto
explica, em parte, a intermitncia dos rios da regio (no Cear, todos os rios so
intermitentes, inclusive o Jaguaribe, que drena uma rea de quase 75.000 km). Para
exemplificar a diferena entre bacias semiridas e as demais, comparem-se os casos
da bacia experimental de Aiuaba (semirida, no Cear, 12 km; Medeiros et al., 2010)
com os da bacia de Itacolomi (temperada, em Minas Gerais, 2 km; Arajo, 1995). O
riacho semirido seca em, no mximo, seis horas aps o final das chuvas, enquanto o
riacho mineiro apresenta meia vida de 3,5 meses, isto , aps trs meses e meio sem
chuva sua vazo ainda a metade daquela medida logo aps a ltima precipitao.
Outro aspecto que no pode ser desprezado a ocorrncia frequente de secas na
regio, muitas das quais com durao de vrios anos, como foi o caso do quinqunio
1979 1983. Considerando-se que o escoamento nos rios est relacionado com as
chuvas por uma potncia de, pelo menos, dois ( e 2; Eq. 1), pode-se avaliar que um
ano com precipitao igual metade da mdia histrica gerar, no mximo, um quarto
da vazo mdia histrica, causando uma situao crtica de estresse hdrico e queda
sensvel de qualidade das guas superficiais.
em que:
Q(t) - vazo no ano t;
Q
0
- vazo mdia histrica;
H(t) - precipitao no ano t;
H
0
- precipitao anual mdia;
e - so parmetros.
Uma das fontes hdricas mais frequentes em todo o mundo, so os aquferos. No
entanto, por sua prevalncia de embasamento cristalino, a maior parte da regio
semirida brasileira dispe de poos com vazo reduzida (1 a 2 m h
-1
, na mdia;
muitos secam com poucos meses de uso) com qualidade de gua frequentemente
inferior quela necessria para seu uso, em razo principalmente da salinidade elevada
(Voerkelius et al., 2003).
312 Jos C. de Arajo
Portanto, por contar apenas com rios intermitentes e com recursos subterrneos
limitados, a principal fonte hdrica da regio tem sido os audes, capazes de armazenar
o excedente de gua nos meses midos para seu uso nos meses (e anos) de estio.
Este tema ser discutido a seguir, mais profundamente.
10.2.3 Disponibilidade de gua
A disponibilidade hdrica deve ser avaliada como funo da garantia de oferta,
normalmente tomada em passo anual (Campos, 1987; 1996; McMahon & Mein, 1986).
No caso do semirido brasileiro, a garantia associada de planejamento , em geral, de
90% anuais; em nmeros mdios, as bacias semiridas escoam entre 6 e 12% da
precipitao anual e os reservatrios disponibilizam entre 25 e 50% da vazo afluente
ao aude (Arajo & Gonzalez Piedra, 2009). Isto posto, a disponibilidade in situ, isto
, no aude, deve situar-se entre 1,5 e 6% da precipitao na bacia. Considerando-se
que as perdas no sistema entre o aude e o usurio sejam de um quarto da gua
aduzida, pode-se estimar a disponibilidade efetiva da gua superficial entre 1 e 4,5%
da precipitao, ou seja, algo entre 5 e 35 mm anuais. Para maiores detalhes sobre a
hidrologia de pequenos audes no semirido, recomenda-se a leitura de Molle &
Cadier (1992) e de Campos (1996).
Visando a uma avaliao mais clara da limitada disponibilidade hdrica na regio
semirida, Arajo & Gonzalez Piedra (2009), analisaram comparativamente duas
pequenas bacias tropicais, uma no semirido brasileiro e outra na mida regio cubana.
Ambas as bacias so semelhantes no tamanho, na evaporao potencial, na
temperatura e no relevo, diferenciando-se, essencialmente, na pluviometria mdia
que, em Cuba, o dobro da observada no semirido. Os autores concluram que 73%
da vazo afluente aos reservatrios da bacia mida esto disponveis (com 90% de
garantia), enquanto esta cifra de apenas 28% na bacia semirida. Em sntese, a
disponibilidade hdrica especfica (isto , por unidade de rea) na bacia mida, 14
vezes superior quela da bacia semirida.
Diversos fatores podem reduzir a disponibilidade hdrica dos reservatrios
superficiais e, ao menos por este motivo, devem ser alvo de ateno da populao e
das autoridades. Entre esses fatores se destacam assoreamento, poluio, derivao
de gua e construo de mltiplos reservatrios a montante. A seguir, esses processos
sero discutidos caso a caso.
Arajo et al. (2006), aps proporem mtodo para estimar o impacto do assoreamento
sobre a disponibilidade hdrica de audes e o aplicarem a sete bacias semiridas,
avaliaram que o assoreamento afeta consideravelmente sua vazo disponvel. Os
dois principais processos responsveis por esta reduo so a mudana morfolgica
do lago para formas mais abertas (o que incrementa as perdas por evaporao) e a
reduo do volume de espera na estao mida (o que incrementa as perdas por
extravasamento). Os valores medidos indicaram reduo volumtrica, por dcada,
superior a 5% nos audes urbanos e de quase 2% nos audes rurais indicando, nos
casos mais graves, que a probabilidade de escassez hdrica pode dobrar em cinco
dcadas, apenas em funo do assoreamento. Os autores op. cit. estimam que o
estado do Cear perca, anualmente, mais de 300 L s
-1
de vazo disponvel (garantia
anual de 90%) em virtude do assoreamento de seus reservatrios. Alm do aspecto
puramente quantitativo, os sedimentos impactam tambm a qualidade das guas
armazenadas, haja vista que reduzem a zona euftica e trazem aderidos constituintes,
como nutrientes e agrotxicos, entre outros.
gua poluda gua indisponvel. Portanto, a busca por informaes e solues
sobre a poluio das guas ajuda significativamente a elaborao de polticas hdricas
consistentes. Entre as formas mais comuns e preocupantes de poluio das guas do
semirido brasileiro est a eutrofizao (Figueiredo et al., 2007; Datsenko et al., 1999;
Arajo, 2000), causada sobretudo pela presena macia e irrestrita de gado na bacia
hidrulica dos reservatrios. Uma das mais graves consequncias da eutrofizao
a gerao de Trihalometanos (THM) nas guas tratadas. Viana et al. (2009), por
exemplo, estudaram a ocorrncia de THM na gua tratada de Fortaleza, que abastecida
fundamentalmente por audes localizados na regio semirida do estado, mostrando
os riscos que essas substncias causam sade humana.
Outro fator que deve ser objeto de ateno a derivao de gua montante dos
reservatrios estratgicos. Van Oel et al. (2008), analisaram esse fenmeno a montante
do aude Ors, demonstrando sua importncia.
Por fim, a construo de mltiplos audes montante dos sistemas j existentes,
pode impactar severamente sua disponibilidade hdrica. Para exemplificar, o aude
Jenipapo, construdo montante do aude Caxitor (ambos na bacia do rio Curu,
Cear), capaz de regularizar 7,6 hm anuais; entretanto, aps sua construo o
aude Caxitor reduz sua disponibilidade anual em 6,0 hm, o que significa que o
novo aude (Jenipapo) impacta consideravelmente o aude a jusante (Caxitor),
incrementando apenas 1,6 hm ano
-1
disponibilidade da bacia. A resoluo do
problema, quando se trata de milhares de micro e pequenos audes , no entanto,
bastante complexa e ser tema do prximo item.
10.2.4 O problema da multiplicidade de pequenos audes
Como antes discutido, em virtude da baixa disponibilidade hdrica do semirido
associada, no caso brasileiro, demanda elevada e crescente por gua, a escassez
hdrica tem sido abordada sobretudo atravs da construo de reservatrios, porm
os micro e pequenos audes, cuja capacidade de armazenamento no exceda 1 e 10
hm
3
, respectivamente, foram (e continuam sendo) construdos sem qualquer
planejamento integrado, gerando um sistema catico, de difcil gesto (Arago Arajo,
1990; Lima Neto et al., 2011; Malveira et al., 2011).
A tendncia de formao de densas redes de reservatrios superficiais tambm
tem sido observada em outras partes do globo, como na Austrlia (Nathan et al.,
2005; Lowe et al., 2005; Pisaniello et al., 2006; Callow & Smettem, 2009); na China (Li
& Wei, 2008); na Romnia (Rdoane & Rdoane, 2005); na Espanha (Verstraeten et
al., 2003; de Vente et al., 2005; Mamede, 2008); nos Estados Unidos (Nicklow & Mays,
314 Jos C. de Arajo
2008; Minear & Kondolf, 2009) e no Canad (Teegavarapu & Simonovic, 2002).
Uma diferena importante desses sistemas e aquele encontrado no semirido
brasileiro que, na maioria dos pases, os reservatrios so de porte relativamente
grande, planejados e dispostos em cascatas, enquanto no Brasil o sistema visa
apenas a pequenos audes, sem um arranjo planejado. Entre todos os sistemas o
mais semelhante ao do Brasil o da Austrlia, como se constata nos trabalhos de
Nathan et al. (2005) e de Lowe et al. (2005); no entanto, h algumas diferenas entre
os dois pases. A densidade de audes maior na Austrlia mas, em sua grande
maioria, a dos audes australianos muito pequena (2.000 m na mdia) se comparados
aos brasileiros (430.000 m na mdia). Isto faz com que a densidade volumtrica
(capacidade de armazenamento por unidade de rea) da rede do semirido brasileiro
seja quase 25 vezes superior australiana (Malveira et al., 2011).
Embora individualmente os pequenos audes pouco interfiram nas variveis
hidrolgicas, seu efeito cumulativo pode ser considervel nas conectividades
hidrulica e sedimentolgica (Callow & Smettem, 2009). Para melhor avaliar o impacto
dessa rede sobre a disponibilidade de gua no semirido, o grupo de pesquisas
hidrossedimentolgicas Hidrosed (www.hidrosed.ufc.br) vem investigando a bacia
do Alto Jaguaribe (BAJ), no Cear (Malveira et al., 2011; Lima Neto et al., 2011). A BAJ
uma bacia representativa do semirido brasileiro, com quase 25.000 km de rea, que
contava com quase 4.800 audes no ano de 2010, segundo levantamento recente.
O trabalho de Malveira et al. (2011) avaliou o impacto dos pequenos audes sobre
a disponibilidade hdrica da bacia, tendo demonstrado que a rede afeta
significativamente sua sustentabilidade hdrica (ver Hashimoto et al., 1982); que na
dcada de 2000 o sistema da BAJ atingiu sua saturao; que os reservatrios mdios
(10 50 hm) so os mais eficientes e que a rede otimizada tem tempo de residncia de
aproximadamente trs anos. O estudo mostrou, tambm, que as redes que contam
com reservatrios de todos os tamanhos apresentam maior eficincia no s
hidrolgica mas tambm energtica. De fato, se os micro, pequenos e mdios audes
no existissem, a gua seria armazenada apenas em cotas mais baixas, demandando
energia para disponibiliz-la nas comunidades a montante, em cotas mais elevadas.
Por fim, a pesquisa ainda demonstrou o aspecto democrtico dessa rede, pois
possibilita o acesso gua por pequenas comunidades desprovidas de poder poltico
que, dificilmente, teriam gua sua disposio, caso existissem apenas grandes
reservatrios.
Complementarmente, Lima Neto et al. (2011), estudaram o impacto da rede de
mltiplos audes sobre o transporte de sedimentos. Os reservatrios, desde os
menores, retm sedimento, afetando sua conectividade e as variveis sedimentolgicas
de toda a bacia. Demonstrou-se que ao menos trs processos causados pela densa
rede de audes impactam a produo de sedimentos em grandes bacias: reteno
direta de sedimento, eroso imediatamente a jusante dos audes e rebaixamento das
descargas de pico. Como h uma estreita relao entre o assoreamento e a reduo na
disponibilidade de gua em bacias semiridas (Arajo et al., 2006), esta avaliao tem
reflexo relevante sobre a sustentabilidade hdrica na regio (Bolaane, 2000). Lima
Neto et al. (2011) concluram que os micro e pequenos audes, retm, juntos, 22% do
sedimento produzido na BAJ e que os mdios audes retm 30%, de modo que menos
da metade dos sedimentos mobilizados entra nos grandes reservatrios. Portanto,
sem essa rede de pequenos e mdios audes a taxa de assoreamento dos grandes
reservatrios, que da ordem de 2% por dcada (Arajo, 2003), seria pelo menos o
dobro.
Um problema ainda no devidamente estudado mas de grande importncia, a
segurana dos pequenos barramentos (Pisaniello et al., 2006). Comumente, toma-se
conhecimento de ruptura de microbarragens, que geram uma onda de cheia (e de
sedimentos) capaz de romper, em cadeia, outras barragens a jusante. Este processo,
alm de oferecer riscos vida humana, afeta a infraestrutura hdrica da bacia, inclusive
assoreando rapidamente outros audes e/ou afetando a morfologia dos rios.
Era pensamento corrente que os pequenos audes s apresentavam impactos
negativos para a sustentabilidade hdrica do semirido, isto porque, admitida a
hiptese de que seriam hidrologicamente menos eficientes que os grandes
reservatrios, esses causariam o aumento das perdas por evaporao sem trazer
benefcios equivalentes. Apesar disto, as pesquisas tm demonstrado que esta
complexa rede de reservatrios de diversos tamanhos apresenta, simultaneamente,
desvantagens e vantagens; entre as desvantagens constam o incremento das perdas
por evaporao, o risco de ruptura em cadeia e o aumento da complexidade do sistema
a ser gerido, e entre as vantagens esto o armazenamento de gua nos meses midos,
a reteno de sedimentos, a maior eficincia energtica e a maior democratizao no
acesso gua.
10.3 USOS DO SOLO E DA GUA E GERAO DE CONFLITOS EM
PEQUENOS SISTEMAS
Neste item sero abordados exemplos de pequenos sistemas hdricos do semirido
cearense, particularmente seus usos e os conflitos gerados por usos incompatveis.
10.3.1 Bacias urbanas e periurbanas
O primeiro exemplo o do aude Santo Anastcio (Fortaleza). Construdo em
1918, no Campus da Universidade Federal do Cear, o aude foi alvo do estudo de
diversos pesquisadores, entre os quais Soares (2003). No perodo da construo sua
bacia era prioritariamente rural e seu uso fundamental o abastecimento da fazenda
universitria. Entre as dcadas de 1950 e 1980 a rea foi intensa e densamente
urbanizada sem qualquer planejamento, gerando aporte de material de construo ao
lago, perodo em que comeou tambm a ser relevante o aporte de resduos slidos e
lquidos advindos das novas moradias que no dispunham de sistema de saneamento
bsico. A partir da dcada de 1990 a bacia se encontrava plenamente urbanizada e
quase toda pavimentada, porm com sistema de saneamento inoperante (apesar de
316 Jos C. de Arajo
existente), de modo que o aporte de dejetos se intensificou. Na poca do estudo
(incio dos anos 2000), o lago se apresentava hipereutrfico, em avanado estado de
assoreamento e com as guas imprprias para quase todos os usos. Alm de sua
funo paisagstica (seriamente prejudicada pelo aspecto desagradvel de suas guas
poludas e pelos odores que eventualmente emite), os nicos usos atuais do lago so
a diluio de efluentes de uma pequena estao de tratamento de esgotos e a pesca
artesanal, praticada por cerca de 50 moradores de reas circunvizinhas. Outro conflito
gerado o aumento do risco de inundao para as comunidades situadas a jusante,
causado pelo incremento de reas impermeabilizadas e pela canalizao dos rios e
riachos (ver, por exemplo, Mah et al., 2005) A urbanizao desordenada da bacia
gerou, portanto, um conflito entre os habitantes da bacia e os usurios do lago, cuja
gua se encontra praticamente indisponvel.
Tvora (2010), estudou o caso de uma lagoa periurbana (Bouzerguim, em Itapipoca)
cujo exutrio controlado por uma barragem. A lagoa, de grande beleza, foi usada por
dcadas como rea de lazer comportando, inclusive, um hotel fazenda. Alm de seu
uso paisagstico a lagoa era destinada recreao, pesca e ao abastecimento humano.
H alguns anos as autoridades instalaram, em sua bacia hidrogrfica, o lixo e a
estao de tratamento de esgotos (ETE) da cidade, impactando consideravelmente o
corpo hdrico (Figura 10.1). Tvora (2010), avaliou que a lagoa est contaminada e
eutrofizada, motivo pelo qual suas guas perderam o atrativo paisagstico e recreativo
(o hotel e as diversas casas de veraneio foram fechados), e mesmo os peixes perderam
o valor comercial. O impacto foi de tal monta que os moradores da rea se sentem
Figura 10.1 Bacia da Lagoa do Bouzerguim, Itapipoca, CE (Tvora, 2010). Na figura,
v-se a lagoa (azul escuro); o rio principal (em azul pontilhado); o lixo da cidade
(circundado de amarelo) e a Estao de Tratamento de Esgotos (retngulo escuro)
socialmente excludos por morarem em regio to poluda. Em virtude de suas guas
estarem to comprometidas, seus nicos usos atuais so a lavagem de animais e
carros, o despejo de lixo e esgotos. Percebe-se, neste caso, a existncia de srio
conflito entre as autoridades locais (responsveis pela gesto dos resduos slidos
e lquidos) e a comunidade usuria da lagoa do Bourzeguim.
10.3.2 Bacias rurais
Os pequenos sistemas rurais tambm apresentam problemas e conflitos, como se
v no caso de um pequeno aude rural no municpio de Tejuuoca (Datsenko et al.,
1999). O aude tem suas guas usadas para pesca, dessedentao animal,
abastecimento e irrigao. Nesta rea, os conflitos so principalmente de ordem
quantitativa, visto que os usurios de montante irrigam e pescam e, para obter maior
garantia de sua produo, reduzem (ou mesmo proibem) a retirada da gua para
jusante. Alm disso, os usurios de montante permitem que o gado tenha acesso
direto s guas, servindo de aporte de nutrientes e poluentes. Observe-se que h,
para cada um dos quase mil habitantes da comunidade, uma cabea de gado bovino,
alm de diversos outros tipos de animal com acesso direto ao lago, inclusive porcos.
Existem, no entanto, outras comunidades a jusante que tambm dependem dessa
gua para seu abastecimento, com vistas dessedentao animal e irrigao
complementar. A depender da comunidade de montante, as comunidades de jusante
teriam gua em quantidade insuficiente e com baixo padro de qualidade, uma vez
que o lago se encontra de eutrfico a hipereutrfico (Datsenko et al., 1999). Estabelece-
se, portanto, o conflito entre usurios de montante e de jusante.
Ellery et al. (2010), realizaram pesquisa participativa na bacia do aude Paus
Brancos, em Madalena; o aude tem diversos usos, em que o principal o
abastecimento humano, seguido da pesca e da dessedentao animal. O abastecimento
humano do distrito de Paus Brancos realizado aps tratamento simplificado das
guas do aude homnimo. No entanto, anlises laboratoriais da gua do aude e da
gua tratada pela ETA demonstraram no apenas que o aude se encontra eutrofizado
mas, tambm, que a gua tratada imprpria para consumo humano. Foram
identificadas trs importantes causas da poluio: o acesso de muitos animais bacia
hidrulica; o lanamento de esgotos provenientes das casas situadas prximas ao
lago e a criao de porcos na rea contgua ao lago, de modo que as enxurradas
carreiam poluentes perigosos para o reservatrio sem que sejam devidamente
eliminados no tratamento. A atual forma de gesto das guas (excessivamente
permissiva) demonstrou ser inadequada, criando conflito entre os usurios de
montante e aqueles que so abastecidos pelas guas do aude (muitos habitantes
pertencem simultaneamente aos dois grupos).
O ltimo caso relatado o do aude Canabrava, no municpio de Farias Brito (para
alguns dados sobre o aude, ver Arajo, 2003). Durante muitas dcadas sua bacia
hidrogrfica foi desmatada e usada para plantao de frutas e gros. Alm disso, o
gado da propriedade tinha acesso irrestrito ao reservatrio, porm no incio da dcada
318 Jos C. de Arajo
de 2000 o aude comeou a apresentar sinais de eutrofizao, levando seus gestores
a optarem por prticas conservacionistas; primeiro, recuperaram a vegetao da bacia
hidrogrfica, inclusive a mata ciliar do aude; o gado passou, ento, a ser abastecido
em estruturas localizadas a jusante da parede do aude, no mais tendo acesso direto
ao lago; por fim, as macrfitas vm sendo continuamente retiradas e queimadas.
Apesar das positivas e necessrias iniciativas dos gestores, o lago ainda no
demonstra sinais de recuperao, embora o avano das macrfitas esteja ocorrendo
a taxas menores. Devido ao declnio na qualidade da gua, o abastecimento humano
(que historicamente era feito pela filtrao da gua do aude) teve que ser substitudo
por fontes externas, como cisternas de placa ou gua engarrafada. H, nesse caso,
conflito entre o modo histrico e o modo atual de gerir a bacia e suas guas.
Demonstra-se, mais uma vez, que a eutrofizao um problema de primeira grandeza
para as guas dos pequenos audes do semirido cuja soluo complexa e demorada.
10.4 DIRETRIZES PARA A GESTO DAS GUAS DE PEQUENOS AUDES
Admitindo-se a existncia de srios conflitos pelo uso da gua nos pequenos
sistemas semiridos, como referido anteriormente e com base na Lei das guas (9.433,
de 8 de janeiro de 1997), propomos algumas diretrizes para a gesto das guas de
pequenos audes na regio.
10.4.1 Organizao e participao dos usurios
O primeiro desafio organizar os diversos usurios da bacia, sem o que no h
gesto efetiva. Silliman et al. (2008), relatam dificuldades e mtodos para trabalhar
conjuntamente as questes hidrolgicas e sociais em escala internacional.
Analogamente, Ellery et al. (2010), que vm trabalhando em pequenas bacias
semiridas, identificaram diversos entraves participao legtima e representativa
de usurios, como pouco interesse dos atores, resistncia mudana de hbitos,
dificuldade de comunicao e, muitas vezes, falta de instituies com credibilidade
capaz de, efetivamente, executar as deliberaes coletivas.
necessrio, portanto, organizar comisses de usurios locais que contemplem
todos os grupos sociais que afetam a bacia, mesmo os que no sejam usurios
diretos da gua do sistema mas cujas atividades possam vir a afetar sua
disponibilidade, como produo de sedimentos, derivao de gua a montante do
aude, despejo de poluentes ou aumento considervel da impermeabilizao do solo,
por exemplo. A comisso deve ser composta, prioritariamente, por representantes de
instncias organizadas, legtimas e previamente existentes (como sindicatos, grupos
religiosos, grupos de defesa do consumidor, grupos de educao ambiental etc.), de
modo a garantir maior legitimidade ao novo frum. fundamental, neste processo,
um calendrio adequado de reunies e de eleies dos membros diretores.
Outra questo relevante a necessidade de se realizar um trabalho que seja,
simultaneamente, local e regional pois, embora a gesto seja de pequenos sistemas,
os comits (como preconizado na Lei 9.433) so organizados por grandes bacias. Por
esta razo, as comisses de pequenos sistemas devem estar articuladas de modo a
garantir representao nas instncias superiores, particularmente no comit de bacia.
Por fim, um amplo trabalho de educao ambiental deve ser realizado envolvendo
todos os atores, em especial as escolas.
10.4.2 Implantao dos instrumentos de gesto
A Lei 9.433 preconiza a existncia de cinco instrumentos de gesto que devem,
tambm, ser contemplados no mbito dos pequenos sistemas, como discutido a
seguir.
O plano de bacia deve ser feito em dois nveis: da grande e da pequena bacia. O
plano da grande bacia (aquela correspondente ao comit) deve contemplar,
necessariamente, a existncia dos pequenos sistemas, sob pena de se distanciar da
realidade. O plano da pequena bacia tambm deve ser elaborado de modo consistente,
atravs de mtodo cientfico, tanto do ponto de vista hidrolgico (identificando
potencialidades, problemas e apontando solues e suas respectivas metas, inclusive
recomendando tecnologias adaptadas ao semirido: ver Silans, 2004; Ellery, 2010)
quanto do ponto de vista institucional (incluindo as comisses dos pequenos
sistemas).
A outorga, que deve obedecer s diretrizes gerais da Lei 9.433, seria concedida
somente aps uma avaliao criteriosa da disponibilidade hdrica, que deve estar
contida no plano da pequena bacia. Para isto, devem ser usados modelos (uma vez
que raramente h medidas das variveis hidrolgicas necessrias anlise em
pequenas bacias) que tenham sido validados no s para a regio mas,
especificamente, para pequenas bacias da regio, como o caso do modelo AUMOD
(Silans et al., 2000) ou do mtodo L600 (Molle & Cadier, 1992). Para a aplicao
confivel desses modelos, no entanto, faz-se oportuno aplicar um mtodo robusto de
regionalizao dos parmetros como, por exemplo, a minerao de dados.
A cobrana pelo uso da gua pode ser implantada nos pequenos sistemas desde
que venha a ser efetivamente um instrumento de gesto, no uma fonte de arrecadao
ou uma forma de impedimento do acesso gua por grupos legtimos. Por este
motivo, a cobrana tem que, necessariamente, ser decidida pelo conjunto dos usurios
em assembleia representativa convocada para este fim; deve estar prevista nos planos
da grande e da pequena bacia; deve ser funo da outorga (quer de uso consuntivo,
quer de uso no consuntivo, como a diluio de efluentes) e deve ser funo, tambm,
da capacidade de pagamento dos usurios (Ribeiro, 2010).
O enquadramento dos corpos hdricos deve considerar as especificidades da
regio semirida, como a intermitncia dos rios. Sabi (2008), ao estudar o
enquadramento do rio Salgado, no semirido cearense, avaliou que um dos principais
entraves efetivao do instrumento a necessidade de equiparao entre os padres
de emisso e os padres de qualidade dos rios, que no dispem de capacidade de
diluio em pelo menos seis meses por ano. Para a superao desse impasse sugere-
se que, para o semirido, o foco no sejam os rios mas os reservatrios, de onde a
320 Jos C. de Arajo
gua efetivamente derivada para consumo. Recomenda-se, tambm, que seja
priorizado o combate eutrofizao dos reservatrios, considerada a mais severa
patologia hdrica do semirido brasileiro.
O sistema de informaes deve ser o mesmo da grande bacia; no entanto, faz-se
necessrio incluir informaes especficas sobre os pequenos sistemas cujas comisses
estejam formadas e em funcionamento. A publicao mensal de um boletim (tanto no
corpo de um jornal de circulao local quanto na forma de um folheto em separado)
pode ser de grande valia no processo de comunicao da comisso com os usurios.
10.4.3 Instrumento complementar ao enquadramento dos corpos hdricos
Estudos recentes no semirido brasileiro demonstram que grande parte de seus
micro e pequenos audes so usados prioritariamente para dessedentao animal,
obrigando o abastecimento humano a ser realizado por fontes externas (cisternas de
placa, por exemplo). Pode-se interpretar que, para alguns usurios, o maior benefcio
desses audes seja a viabilizao da pecuria extensiva, amplamente praticada na
regio. No entanto, como ficou demonstrado nos estudos de caso anteriormente
citados, o livre acesso do gado aos reservatrios vem causando grandes prejuzos
aos demais usos e usurios, problema que se torna mais grave quando o reservatrio
usado para o abastecimento humano, ainda que a gua esteja sujeita a tratamento.
Pelo exposto acima constata-se que, dificilmente, ser encontrada uma soluo
nica para todos os pequenos sistemas: se o gado tiver livre acesso ao reservatrio,
outros usos (principalmente o abastecimento humano) ficaro inviabilizados; se no
tiver, a mais antiga e rentvel atividade econmica do pequeno produtor da regio
(pecuria) poder ficar igualmente inviabilizada. Uma possvel soluo seria o
estabelecimento de critrios para agrupar os reservatrios em dois ou mais tipos,
atravs de um instrumento complementar ao enquadramento dos corpos hdricos:
sua tipificao. Dois tipos que se destacam no atual nvel de conhecimento desse
problema, so o aude do gado e o aude das pessoas. No primeiro caso o gado
teria acesso bacia hidrulica, porm suas guas estariam interditadas para uso
humano, inclusive banho, enquanto no segundo caso o gado no teria acesso
bacia hidrulica, possibilitando o uso da gua para fins mais nobres.
So necessrios, entretanto, estudos mais aprofundados sobre esta proposta. As
investigaes devem abordar temas como: o impacto da qualidade das guas
eutrofizadas sobre os demais audes da bacia; os critrios para definio de cada
tipo; os limites para acesso do gado (uso de indicadores que relacionem nmero de
cabeas de gado por unidade volumtrica do reservatrio, por exemplo) e a
compatibilidade entre a tipificao proposta e aquela existente na Resoluo
CONAMA 357.
Devido s peculiaridades da regio semirida os audes se tornaram a fonte
hdrica mais garantida e acessada pelos usurios. Por razes histricas e polticas
existem, atualmente, dezenas de milhares de micro e pequenos audes na regio
afetando, positiva e negativamente, o desempenho hidrolgico do sistema hdrico
das grandes bacias. Entretanto, por se tratar de reservatrios superficiais os audes
so bastante vulnerveis, tanto sob a tica quantitativa quanto sob a tica qualitativa,
razo por que no raramente se registram conflitos entre usurios de pequenos
sistemas, quer urbanos, periurbanos ou rurais.
Assim sendo, constata-se a necessidade de gesto especfica para esses sistemas.
A proposta aqui levantada se baseia no paradigma da gesto democrtica e
participativa, tornando-se relevante a formao de uma comisso legtima e
representativa de todos os usurios. Os cinco instrumentos preconizados na Lei
Federal 9.433/1997 devem ser aplicados tambm aos pequenos sistemas porm com
adaptaes escala de trabalho. No caso do enquadramento dos corpos dgua,
advoga-se que a questo da intermitncia dos rios semiridos seja levada em
considerao, de modo que a nfase seja dada qualidade das guas nos reservatrios,
no nos rios e riachos. Por fim, prope-se a atualizao da Resoluo CONAMA 357,
atravs da tipificao de pequenos audes da regio semirida, em funo do acesso
ou no do gado bacia hidrulica dos audes.
10.6 AGRADECIMENTOS
O autor agradece ao CNPq, pelo apoio ao projeto Biorremediao vegetal do
esgoto domiciliar em comunidades rurais do semirido: gua limpa, sade e terra
frtil (processo 577048/2008-2), que possibilitou no s a realizao de pesquisa
participativa mas tambm de ensaios laboratoriais, entre outros. Este manuscrito ,
assim, parte integrante do Projeto DISPAB-SA Metodologias para definio da
disponibilidade hdrica em pequenos audes e pequenas bacias hidrogrficas da
regio semirida do Brasil, que conta com o apoio do MCT/FINEP/CT-HIDRO IGRH
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325 Captao de gua de chuva: Uma ferramenta para atendimento s populaes rurais inseridas em...
Captao de gua de chuva: Uma ferramenta para
atendimento s populaes rurais inseridas em
localidades ridas e semiridas
11.1 Introduo
11.2 A captao e o manejo de gua de chuva: Surgimento e seu quase acaso
11.2.1 O porque do desuso das tecnologias de captao de gua de chuva
nos tempos modernos
11.3 Captao e o manejo de gua de chuva hoje: O novo paradigma de uma
viso integrada da gua
11.4 Situao de captao e manejo de gua de chuva no semirido brasileiro
(SAB)
11.5 Tecnologias de captao e manejo de gua de chuva aplicadas ao
semirido
11.5.1 Cisternas de gua para uso humano
11.5.2 Tecnologias de captao de gua de chuva para dessendentar
animais e uso agrcola
11.5.3 Tecnologias de captao de gua de chuva para fins ambientais
11.4 Poltica de captao de gua de chuva
Johann Gnadlinger
1
ISBN 978-85-64265-01-1
Campina Grande - PB
2011
1
Instituto Regional da Pequena Agropecuria Apropriada
11
326 Johann Gnadlinger
Captao de gua de chuva: Uma ferramenta para
atendimento s populaes rurais inseridas em
localidades ridas e semiridas
11.1 INTRODUO
As tecnologias de captao e manejo de gua de chuva no podem ser reduzidas
s suas estruturas fsicas e prticas, razo por que inteno, deste captulo, introduzir,
alm dos aspectos tcnicos, os aspectos ambientais, culturais e polticos, numa viso
integrada e chegar a algumas orientaes que possam ser includas na atual poltica
dos recursos hdricos do Semirido Brasileiro (SAB), e contribuir para resolver alguns
problemas relacionados com a gua, no contexto atual e futuro. Comea-se definindo
o termo captao e manejo de gua de chuva: A gua de chuva faz parte do ciclo
hidrolgico e um bem a ser captado de telhados, do cho e do solo, armazenado e/
ou infiltrado de forma segura, tratado conforme requerido pelo uso final, e utilizado
em seu pleno potencial, substituindo ou suplementando outras fontes atualmente
usadas, antes de ser finalmente descartado (Gnadlinger, 2005; Brasil, 2006).
De maneira geral, as tecnologias de captao e manejo de gua de chuva so
tcnicas que permitam: interceptar e utilizar a gua de chuva no local onde ela cai no
cho; que facilite a gua da chuva a se infiltrar no solo; ou que captam a gua de
escoamento de uma rea especfica (telhados, ptios, cho, ruas e estradas) para
depois ser armazenada em um reservatrio (cisterna ou solo) para uso futuro, seja
domstico, agrcola, dessedentao de animais ou ambiental, tanto em reas rurais
como urbanas (Figura 11.1).
A gua de chuva at hoje, uma fonte de gua subutilizada porque, muitas vezes,
no considerada um insumo, mas como um problema, sendo encarada como esgoto,
haja vista que, usualmente, esta gua escoa dos telhados para os pisos, carregando
todo tipo de impurezas, para um crrego que desgua em um riacho ou rio que, por
sua vez, alimenta uma estao de tratamento de gua para somente depois ser
aproveitada. Neste caso, a gua de chuva confundida com a gua superficial, que
a gua mais problemtica do ponto de vista de qualidade. Nos ltimos anos se tem
observado que o conceito sobre a importncia da gua de chuva vem mudando,
tendo sido contemplado no Plano Nacional de Recursos Hdricos como um bem a ser
utilizado no seu potencial pleno (Brasil, 2006).
Figura 11.1 O princpio de captao de gua de chuva
Durante a 9 Conferncia Internacional sobre Sistemas de Captao de gua de
Chuva, realizado em Petrolina, PE, em julho de 1999, Adhityan Appan, o ento
Presidente da Associao Internacional de Sistemas de Captao de gua de Chuva
(IRCSA), disse: As tecnologias de sistemas de captao de gua de chuva so to
antigas quanto as montanhas. O senso comum diz como em todos os projetos de
abastecimento de gua armazene a gua (em tanques/reservatrios) durante a
estao chuvosa para que ela possa ser usada quando mais se precisa dela, que
durante a estao seca. Em outras palavras: Guarde-a para o dia da seca! As
tecnologias, os mtodos de construo, uso e manuteno, esto todos disponveis.
Alm disso, o mais importante que ainda existem muitos modelos que vm de
encontro as necessidades de pases desenvolvidos e em desenvolvimento. O que
mais precisamos, de uma aceitao geral dessas tecnologias e de vontade poltica
de pr em prtica esses sistemas. Neste captulo, sero abordados mais
detalhadamente os principais pontos da constatao de Appan (1999).
11.2 A CAPTAO E O MANEJO DE GUA DE CHUVA: SURGIMENTO E SEU
QUASE ACASO
A captao e o manejo de gua de chuva tem sido uma tcnica popular,
desenvolvida por diferentes povos em diversas partes do mundo, h milhares de
anos, especialmente em regies ridas e semiridas (que abrangem aproximadamente
30% da superfcie da terra (Figura 11.2), onde as chuvas ocorrem somente durante
poucos meses do ano e com bastante variabilidade e quantidade entre os anos. O
Fonte: ABCMAC, FAO, 2006
Figura 11.2 Regies hiperridas, ridas e semiridas e submidas da terra
conceito dessas tecnologias to antigo quanto as montanhas, ou seja, uma
tecnologia primordial.
Na Nambia e em Botsuana, at hoje os bosqumanos (o povo San) captam gua
de chuva em ovos de avestruz, colocam ervas para conservao, os enterram e
guardam para tomar como gua fresca na estao seca, cinco ou seis meses depois,
como j faziam seus ancestrais a milhares de anos.
No Planalto de Loess na China, na Provncia de Gansu, existiam cacimbas e tanques
para coleta de gua de chuva, h dois mil anos. Na ndia, um projeto de pesquisa
denominado Sabedoria prestes a desaparecer (Dying Wisdom) enumera muitas
experincias tradicionais de captao e manejo de gua de chuva nas quinze diferentes
zonas ambientais do pas (Agarwal & Narain, 1997). No Ir so encontrados os
abanbars o tradicional sistema de captao de gua de chuva comunitrio, tanques
de pedra e argamassa de cal com uma torre para resfriamento da gua. O efeito de
ventilao por meio das torres troca, constantemente, o ar da rea acima da cisterna
coberta com uma abbada e garante gua pura e fresca o ano todo (Figura 11.3). No
deserto de Negev, hoje territrio de Israel e da Jordnia, h 2.000 anos existiu um
sistema integrado de captao e manejo de gua de chuva para fins agrcolas (Evenari,
1982).
No Sudeste da sia, durante o Sculo XI os engenheiros do povo Kmer
desenvolveram um sistema de abastecimento de gua, para irrigar grandes reas
de arroz por meio de um sistema de reservatrios, canais e barragens. O maior
deles, o Baray Ocidental, tinha 8 km de comprimento e 2 km de largura e uma
profundidade de 7 m, armazenando 123 x 10
-6
m
3
de gua; este sistema ssegurava
gua para trs colheitas anuais de arroz (Figura 11.4). Alm disso, possui vrios
reservatrios pequenos para fornecer gua de beber e para fins religiosos (Stone,
2009).
Fonte: Thomas & Middleton (1994)
Figura 11.3 Abanbar, cisterna tradicional no Ir
Figura 11.4 Vista area do Baray Ocidental reservatrio de gua de chuva, datando
do imprio Kmer
No Sri Lanka, o rei Parakramabahu declarou, no sculo XII, que nenhuma
quantidade de gua que vem da chuva deveria correr para o Oceano sem antes ter
sido til para a humanidade. Ele construiu 165 barragens, 3.910 canais, 163
reservatrios maiores e 2.376 cisternas comunitrias, em 33 anos de governo.
Os romanos eram famosos por transportarem gua para as suas cidades, por meio
de aquedutos, mas usavam tambm a captao de gua de chuva em larga escala,
especialmente na frica do Norte e na sia Menor. Deles, os rabes herdaram as
tecnologias, as quais novamente serviram de exemplo para os espanhis e
portugueses. Nessas lnguas existe, alm do nome cisterna de origem latina, o termo
algibe, de origem rabe, para tanques de gua de chuva.
Nas Amricas, os povos indgenas prcolombianos usavam a captao e o manejo
de gua de chuva em larga escala. Menciona-se o caso do Mxico, que como um
todo, rico em antigas e tradicionais tecnologias de manejo de gua de chuva. Na
pennsula da Yucat, perto da cidade de Oxkutzcab, ao p do Monte Puuc ainda hoje
se v realizaes dos Maya; no sculo X existia ali uma agricultura baseada no
manejo de gua de chuva. As pessoas viviam nas encostas e sua gua potvel era
fornecida atravs de cisternas com capacidade de 20.000 a 45.000 L, chamadas
Foto: Markham
Foto: Gnadlinger
chultuns (Figura 11.5). Essas cisternas tinham um dimetro de aproximadamente 5 m
e eram escavadas no subsolo calcrio e revestidos com reboco impermevel; acima
delas havia um rea de captao de 100 a 200 m
2
. Nos vales se usavam outros sistemas
de captao de gua de chuva, como aguadas (reservatrios de gua de chuva
escavado artificialmente com capacidade de 10 a 150 x 10
6
L) e aquaditas (pequenos
reservatrios artificiais para 1.000 a 50.000 L) (Figura 11.6). interessante observar
que as aguadas e as aquaditas eram usadas para irrigar rvores frutferas e/ou bosques
alm de fornecer gua para o plantio de verdura e milho, em pequenas reas
(Neugebauer, 1986).
Figura 11.5 Cisterna do povo Maya, chamada Chultun
Figura 11.6 Sistema integrado de fornecimento de gua do povo Maya em Xkutzcab,
Yucatan, Mxico
Esses exemplos j devem ser suficientes para se constatar a grande difuso e a
diversidade das tecnologias de captao de gua de chuva, no decorrer da histria.
Fonte: Neugebauer (1986)
Fonte: Neugebauer (1986)
11.2.1 O porque do desuso das tecnologias de captao de gua de chuva nos
tempos modernos
No se pode atribuir uma nica causa pelo abandono das tecnologias de captao
de gua de chuva. No final da idade mdia ocorreu uma mudana climtica em vrias
partes do mundo, e em algumas regies como a Amrica Central e Sudeste da sia, o
clima ficou mais seco, e as precipitaes cada vez mais escassas provocando o
colapso do sistema (Fragan, 2009).
Na pennsula de Yucat, o desaparecimento do uso de gua de chuva aconteceu
em parte pela mudana climtica e pelas lutas entre os diversos povos indgenas,
provocadas pela superpopulao, mas, de modo especial, como consequncia da
invaso espanhola no sculo XVI. No Mxico, os colonizadores espanhis usaram
ainda algibes nas cidades que fundaram, mas nas reas rurais foram introduzidos
outros sistemas agrcolas, novos animais domsticos, plantas e mtodos de
construo europeus (Neugebauer, 1986).
Na ndia, razes semelhantes ocasionaram o desaparecimento do uso de gua de
chuva. O sistema colonial britnico se interessava mais por tributos, forando, portanto,
as pessoas a abandonarem o sistema tradicional de manejo de gua comunitrio dos
vilarejos, e causando o colapso de um sistema centenrio (Agarwal & Narain, 1997).
O progresso tcnico dos sculos XIX e XX ocorreu principalmente nos chamados
pases desenvolvidos, em zonas climticas moderadas e mais midas, sem estao de
seca expressiva e, portanto, sem necessidade maior de captao de gua de chuva.
Como consequncia da colonizao, prticas agrcolas de zonas climticas moderadas
foram simplesmente transferidas e implantadas em zonas climticas mais secas. Em
Yucat, por exemplo, hoje os poos que substituram as cisternas fornecem do subsolo
calcrio gua poluda. J durante o sculo XX os megaprojetos de abastecimento de
gua (construo de grandes barragens, explorao de guas subterrneas e projetos
de irrigao que utilizam energia fssil ou eltrica) de gua foram objeto de maior
nfase, do que os tradicionais sistemas de captao de gua de chuva. Ento essas
so algumas razes que explicam por que as tecnologias de captao de gua de
chuva foram desprezadas ou completamente esquecidas.
11.3 CAPTAO E O MANEJO DE GUA DE CHUVA HOJE: O NOVO
PARADIGMA DE UMA VISO INTEGRADA DA GUA
Uma mudana essencial da percepo dos recursos hdricos a nvel mundial,
comeou a se espalhar a partir da Conferncia sobre gua e Meio Ambiente de
Dublin, em 1992: O manejo eficaz de recursos de gua requer, primeiro, uma abordagem
holstica, ligando o desenvolvimento social e econmico com a proteo dos
ecossistemas naturais. Em segundo lugar, o desenvolvimento e o manejo da gua
devem ser baseados em uma abordagem participativa envolvendo usurios,
planejadores e formadores de opinio em todos os nveis. Em terceiro lugar, tanto
mulheres quanto homens tm papel fundamental no fornecimento, no manejo e no
uso eficiente da gua. Finalmente, o manejo integrado de recursos hdricos baseado
na percepo da gua como parte integrante do ecossistema, seja como um recurso
natural, social ou um bem econmico (Banco Mundial, 1993).
O Guia de Ao de Recursos Hdricos de Istambul, resultado do 5 Frum
Mundial da gua de 2009, que pretende orientar governos para ajustar suas prioridades
e planos de aes de acordo com as dificuldades que enfrentam no setor de gua,
aprofunda esta viso integrada do gerenciamento dos recursos hdricos, respeitando
o ciclo hidrolgico: Deve-se manejar bacias no s do ponto de vista da gua de
superfcie, mas integrar (1) a gua de superfcie, (2) a gua do subsolo, (3) a gua de
chuva e (4) gua do solo em prticas de manejo, assumindo uma abordagem holstica
com uma viso direcionada a um uso sustentvel e proteo ambiental. As quatro
fontes de gua so interrelacionadas e afetam uma a outra; e por isto devem ser
apropriadamente interligadas as polticas setoriais que governem as prticas de manejo
de gua (5 Frum Mundial da gua, 2009).
Esta viso que integra a gua da chuva no ciclo hidrolgico exerce vrias vantagens
sobre uma viso apenas setorial dos recursos hdricos (cf. tambm Han & Park, 2007):
- Descobre-se que a gua da chuva fonte de toda a gua. Toda a gua se move
dentro do ciclo hidrolgico. Tambm a gua superficial e a gua subterrnea tm sua
origem na gua de chuva. A captao de gua de chuva devia ser considerada a
primeira opo de fornecimento de gua para os novos e os sistemas j existentes.
- A captao de gua de chuva exige o manejo de toda a rea sobre a qual ela cai,
quer dizer da rea da captao que a bacia toda. Tradicionalmente, o gerenciamento
dos recursos hdricos acontece de acordo com uma linha de fluxo de gua (por
exemplo, de um rio sem considerar a bacia toda).
- Mudanas na pluviosidade por causa da mudana climtica e na permeabilidade da
superfcie do solo em virtude do uso do mesmo, esto modificando bastante o escoamento
superficial e o abastecimento dos grandes reservatrios, aonde o gerenciamento deste
problema realizado de forma isolada sem considerar a bacia como um todo.
- A criao de um maior nmero de reservatrios de reteno ou de armazenamento
de pequena escala abrangendo toda bacia, no s diminuiria a ocorrncia de enchentes
como tambm o efeito de secas.
- Tradicionalmente, os sistemas de fornecimento de gua se basearam em sistemas
centralizados, em que a gua captada de uma represa, tratada e distribuda em larga
escala; sem desqualificar esses sistemas, constata-se que precisam de quantidades
significativas de energia para tratamento de gua e para seu transporte. Sistemas
descentralizados associado a um manejo apropriado, reduziro os custos e a necessidades
de energia. Se introduzir a captao e o manejo de gua de chuva nos atuais sistemas
existentes, criar-se- uma estrutura mais flexvel e segura de manejo de gua.
- A gua bruta retirada de um rio pode conter turbidez, germes patognicos ou
contaminantes solveis de uma bacia inteira, o que exige tratamento adicional e
consequentemente aumento dos custos de produo em face do elevado consumo
de energia. Caso se colete gua de chuva onde ela precipite, os custos com tratamento
so menores que os sistemas tradicionais. Outro benefcio a reduo do escoamento
superficial, e a diminuio de perigo de enchentes.
- A captao de gua de chuva envolvem muitos projetos pequenos em nvel
local, em lugar de um projeto grande e distante; assim, envolve um grande nmero de
atores e usurios (stakeholders) reduzindo a responsabilidade dos atuais fornecedores
pblicos de gua.
- Como j visto nos exemplos da histria, a gua de chuva pode ser usada para
mltiplos fins; alm do uso domstico (para beber e saneamento) e agrcola pode ser
aproveitada para fins comerciais, industriais, paisagsticos e ambiental.
- A prevista e j sentida mudana climtica para regies semiridas (com aumento de
temperatura, chuvas mais irregulares, e aumento da evaporao) obriga para um uso
mais eficiente dos recursos hdricos. Neste sentido a confiabilidade das fontes de gua
superficial (barragens grandes) diminui, havendo a necessidade de armazenar gua em
sistemas que evitem as perdas por evaporao (cisternas, barragens subterrneas,
armazenamento da gua no solo e recarga da gua subterrnea).
Tudo isto deve levar a uma nova expanso dos sistemas de captao de gua de
chuva, tanto em regies onde j eram usados anteriormente como em reas em que at
ento eram desconhecidos.
Assim, o Diretor do Centro de Tecnologias Ambientais do Programa do Meio
Ambiente das Naes Unidas - UNEP, Steve Hall, declarou, no 3 Frum Mundial da
gua em Kioto, em 2003: A captao e o armazenamento de gua de chuva como gua
potvel ou para uso na agricultura no so uma idia nova, mas esto sendo ignorados
pelos planejadores e pela iniciativa privada. No so to atraentes como os megaprojetos
de abastecimento de gua; mas mesmo assim a captao de gua de chuva, se
introduzida em larga escala, pode aumentar o abastecimento existente de gua a um
custo relativamente baixo e passar para as comunidades a responsabilidade de gerenciar
seu prprio abastecimento de gua (The Daily Yomiuri, 17-03-2003).
A seguir sero apresentados alguns exemplos do uso eficiente de gua de chuva
em reas semiridas atualmente.
O primeiro exemplo de sucesso o Programa Tailands de gua Potvel, executado
nos anos 80 e 90 do sculo passado, utilizando-se jarras de 2.000 L, fabricadas de
placas de cimento (Figura 11.7). O programa faz parte do plano de abastecimento
Figura 11.7 Casa com jarras de gua de chuva na Tailndia
Foto: Gnadlinger
integral de gua para comunidades rurais. Estabeleceu-se uma quantidade de 50 L dia
-1
por pessoa, para todos os fins, aonde 5 L so para uso potvel de alta qualidade
fornecida pelas jarras de gua de chuva; os outros 45 L, so para os demais usos
domsticos so fornecidos por outras fontes (poos, pequenas barragens ou baterias
de cisternas maiores). Partindo de uma iniciativa do governo e de ONGs, as jarras que
coletam gua de chuva foram culturalmente aceitas e sua execuo foi aos poucos
assumida pelo setor privado. Estima-se, hoje, em 10 milhes o nmero de jarras que
abastecem mais da metade da populao rural da Tailndia. Uma tecnologia semelhante
se espalhou tambm no Camboja, sem a interveno de instituio alguma (Gnadlinger,
2009).
No j citado Planalto de Loess, do Norte e Noroeste da China, com clima semirido
e gua subterrnea contaminada por arsnio, a agricultura depende sobretudo da
chuva como fonte de gua. Nos anos 90 do sculo passado, o governo estadual da
provncia de Gansu colocou em prtica um projeto de captao de gua de chuva,
denominado 1.2.1, em que o governo auxiliou cada famlia a construir uma rea de
captao de gua de chuva, dois tanques de armazenamento de gua e um lote para
plantao de culturas comercializveis. A gua de chuva captada nos ptios
(Figura 11.8) ou em reas inclinadas guarnecidas com lajes de concreto e armazenada
em tanques subterrneos. Nessas regies montanhosas a declividade utilizada
para conduzir e fornecer gua s culturas, prtica esta chamada irrigao de baixa
intensidade utilizando mangueiras ou gotejamento. Culturas comercializveis, como
verduras, ervas medicinais, flores e rvores frutferas, so cultivadas no sistema
tradicional e/ou em estufas. Famlias de pequenos agricultores da regio semirida
com 300 mm de chuva por ano se mostraram entusiasmadas com as verduras como
pimento, berinjela, tomate e abbora plantadas em suas prprias estufas e irrigadas
com a gua de chuva armazenada nos tanques. A captao de gua de chuva tem se
tornado uma medida estratgica para o desenvolvimento social e econmico desta
regio semirida. O aumento da oferta de gua com captao de gua de chuva
Figura 11.8 Projeto de colheita de gua de chuva denominado 1.2.1 no Norte da
China
Fonte: Zhy & Li (2009)
tambm criou possibilidades para plantao de pomares e pastagens visando
explorao pecuria. A captao de gua da chuva em terraos tem reduzido a
eroso do solo e a perda de gua pelo escoamento, facilitando o crescimento da
vegetao. Desde os anos 90 o projeto exitoso de Gansu foi replicado em 18 das 31
provncias da China e at agora o nmero de beneficirios dos projetos chega a 30
milhes (Zhu & Li, 2009).
Na ndia vem ocorrendo o resgate das tecnologias tradicionais; por meio da
captao de gua de chuva o povo aprende maneiras inteligentes de conviver com a
irregularidade da disponibilidade de gua (Figura 11.9). A soluo praticada em
vrias regies da ndia est na captao da gua de chuva em milhes de sistemas de
armazenamento: cisternas, tanques, cacimbas e at em telhados. Posteriormente,
utiliza-se a gua para beber, irrigao de salvao e recuperao do meio ambiente
com vista recarga da gua subterrnea; assim ressaltou Sunita Narain, quando
recebeu o Prmio da gua na Semana Mundial da gua de 2005, em Estocolmo,
Sucia (World Water Week, 2005).
Figura 11.9 Terraamentos e barramentos de vooroca em Gujarat, ndia
A Austrlia pertence aos pases chamados desenvolvidos e seu clima
predominantemente semirido; no sculo XIX era uma ilha para os prisioneiros do
Reino Unido, e desde ento tem usado a gua de chuva sem preconceitos (Figura
11.10). Hoje, cerca 20% da populao (4 milhes) utilizam a gua de cisternas para beber
e, no estado da Austrlia do Sul, so dois teros da populao. Na rea rural as residncias
possuem cisternas de todos os tipos e tamanhos fazendo parte da paisagem.
No Mxico, na regio Mixteca, em Tehuac, a ONG gua para Siempre
desenvolve trabalhos para captao da gua de chuva para fins ambientais, consumo
humano e agrcola. O manejo de gua acontece em uma abordagem integrada que
envolve atividades educacionais e promove a participao dos homens e mulheres
com um slido conhecimento do manejo dos recursos naturais nas suas bacias:
gua de chuva, aquferos, vegetao, solo e fauna. O enfoque do manejo integrado
Foto: Gnadlinger
de uma bacia comea no ponto mais alto da bacia e inclui a implementao de
tecnologias para captao de gua, extrao, armazenamento, trincheiras para
reflorestamento, anis de captao de escoamento, curvas de nvel com barreiras
vivas, barragens gavies, terraos nivelados para plantaes, etc. (Figura 11.11);
os avanos alcanados com gua para Siempre, em parte j foram do conhecimento
dos povos prcolombianos, mas atualmente essas antigas tecnologias de proteo
do solo e da gua tem sido aprimoradas. O sistema proposto ajudar na recuperao
do meio ambiente ao seu nvel anterior e permitir o uso sustentvel dos recursos
naturais (Garciadiego & Guerra, 2005).
Figura 11.10 Na Austrlia, quatro milhes de pessoas tomam gua de chuva todos
os dias (IRCSA)
Figura 11.11 Manejo integrado de bacias hidrogrficas com tecnologias de captao
de gua de chuva no Mxico (Garciadiego)
11.4 SITUAO DA CAPTAO E MANEJO DE GUA DE CHUVA NO
SEMIRIDO BRASILEIRO (SAB)
Na poca antes de Cabral, os povos indgenas retiraram do meio ambiente o
necessrio para viver: coletava e caava na caatinga na poca da chuva; pesca nas
ilhas e nas margens do Rio So Francisco, onde praticavam agricultura rudimentar de
mandioca. A caatinga era a mata branca, que fornecia tudo de que precisavam.
Os portugueses implantaram a captao de gua de chuva em vrios lugares do
mundo, como por exemplo, nas Ilhas Madeira e Porto Santo, mas no no Brasil. O
litoral do Brasil era tido como muito rico em gua e o semirido brasileiro (SAB) para
os portugueses era o Serto, um grande deserto atrs da Zona da Mata, que se
prestava apenas para criao de animais. Esta viso continuou at o sculo XIX,
quando D. Pedro II props, pela primeira vez, a transposio das guas do Rio So
Francisco para acabar com o problema da seca. A abordagem do manejo de gua no
SAB foi feita, a partir de ento, do ponto de vista de tecnologias de grande porte
(construo de barragens, poos profundos, transposio e irrigao).
No SAB, a populao rural estava submetida a estruturas sociais excludentes, com
a concentrao das terras frteis e da gua na mo dos grandes fazendeiros e por isso
no teve muita oportunidade de fazer experincias com mtodos de manejo de gua de
chuva e menos ainda de aprender a viver e trabalhar em um clima semirido. Uma
exceo foi o missionrio itinerante Padre Ibiapina (Carvalho, 2008), que construiu, na
segunda metade do sculo XIX (na mesma poca de D. Pedro II), as chamadas casas
dgua no Serto da Paraba, que forneciam gua para as casas de caridade (que eram
um tipo de convento, escola e hospital ao mesmo tempo) e comunidades. As casas
dgua eram cisternas cavadas no cho de granito, com reas de captao em terrenos
inclinados e cobertas com telhado, para evitar a evaporao (Figura 11.12).
Figura 11.12 Restos de casa dgua em Santa F, PB, construda por Pe. Ibiapina,
vista de cima
Foto: Gnadlinger
No decorrer do sculo XX pensou-se sobre o semirido como Polgono da Seca
em que se devia combater a seca (citando como exemplo o DNOCS Departamento
Nacional de Obras Contra as Secas, fundado em 1909, com o nome de IOCS - Inspetoria
de Obras Contra a Seca). Somente aos poucos se comeou a pensar de maneira mais
positiva, quando se descobriu que possvel viver bem nesta regio convivendo
em harmonia com o clima semirido (Duque, 1949). Atualmente, a populao est
descobrindo como viver de maneira sustentvel na regio rural semirida, e o governo
brasileiro reconheceu o SAB como regio prpria, propondo inclusive com uma
delimitao especfica (Brasil, 2005) (Figura 11.13).
Figura 11.13 A nova delimitao do Semirido
O semirido brasileiro ocupa 67% da regio Nordeste, com rea de 969.589,4 km
2
,
estendendo-se do estado do Piau ao Norte de Minas Gerais, perfazendo 1.133
municpios, com uma populao de 21 milhes de pessoas, onde 9 milhes residem na
rea rural; os conhecimentos acumulados sobre o clima permitem concluir no ser a
falta de chuvas a responsvel pela oferta insuficiente de gua na regio, mas sua m
distribuio, associada a uma alta taxa de evapotranspirao, que resultam no
fenmeno da seca, a qual atinge, periodicamente, a populao da regio.
Por conseguinte, a nova delimitao do SAB tem por base trs critrios tcnicos
(Brasil, 2005):
- Precipitao pluviomtrica mdia anual inferior a 800 mm;
Fonte: Brasil (2005)
- ndice de aridez menor que 0,5, calculado pelo balano hdrico que relaciona as
precipitaes e a evapotranspirao potencial (I = P/ETP), no perodo entre 1961 e
1990;
- Risco de seca maior que 60%, tomando-se por base o perodo entre 1970 e 1990.
Portanto, a captao de gua de chuva no SAB oferece um leque de tecnologias
apropriadas para lidar com a oferta de gua relativamente abundante, porm mal-
distribuda (durante os anos, dentro de cada ano e dentro do espao semirido) e
associada a uma alta taxa de evaporao.
Apesar dos problemas da distribuio irregular das chuvas, da evaporao elevada
e do subsolo desfavorvel, sempre possvel captar a gua quando chove, armazen-
la e, com isso, ter uma fonte segura durante o perodo seco, no somente como gua
potvel mas tambm para os outros usos. Isso significa que um novo pensamento
est emergindo: o do manejo integrado de guas de chuva, superficiais, de solo e
subterrneas respeitando todo o ciclo da gua. Esta abordagem de manejo surgiu a
partir das necessidades humanas, s quais servem as tecnologias e as vrias fontes
de gua; inicia-se, ento, a diferenciar e distinguir cinco linhas de poltica de gua
(Gnadlinger, 2001), a saber:
gua de beber para as famlias: o fornecimento de gua potvel para cada famlia
deve ser por meio de uma cisterna e eventualmente um poo raso localizado prximo a
residncia. A gua mais preciosa aquela que se bebe, por isso, o fornecimento de gua
de beber em caso de escassez, tem prioridade segundo a lei brasileira (Lei das guas,
1997). Por este motivo, gua das cisternas deve ser usada somente para beber, cozinhar
e para a higiene bsica, devendo as fontes menos nobres para os demais usos. Segundo
uma das Metas do Milnio das Organizaes Unidas, at o ano de 2015 todas as
famlias devem ter acesso seguro gua potvel em quantidade e qualidade.
gua para comunidade: o suprimento de gua s comunidades para uso em
lavagem de roupa, banho, limpeza e dessedentao dos animais, deve ser por meio de
audes, caxios, cacimbas de areia, poos rasos e profundos. Ressalta-se que neste
sistema o envolvimento da comunidade essencial nas fases de planejamento,
construo e manuteno.
gua para a agricultura: tecnologias como cisternas de produo, barragens
subterrneas, caxios, captao de gua em estradas para plantio de rvores frutferas,
uso de sulcos para o armazenamento de gua de chuva in situ, para superar perodos
secos so algumas estratgias utilizadas para a produo de alimentos. Em comparao
com a irrigao tradicional, que normalmente usa um fluxo estvel durante o tempo, a
irrigao complementar usa gua apenas para vencer pocas sem chuva, significando
uma economia enorme de gua. Na China a irrigao de plantas com gua de chuva se
chama irrigao de baixa intensidade. O princpio deste tipo de irrigao se baseia
na irrigao com dficit hdrico cujo objetivo a maximizao da eficincia de uso da
gua. A aplicao de gua ocorre em alguns perodos crticos do crescimento da
planta e molha somente a regio das razes (Zhu & Li, 2009). O manejo do solo tambm
possibilita a eficincia do uso da gua por meio de cobertura seca, uso de esterco,
composto, plantio direto, aumento de infiltrao de gua de chuva atravs de plantio
em curva de nvel. Todas essas tcnicas prolongam o teor de umidade do solo e as
tornam acessveis s plantas (Falkenmark et al., 2002).
gua para o futuro: assegurar gua em situaes de emergncia para anos de
seca, constitue estratgia fundamental. As tcnicas de perfurao de poos
profundos e a construo de barragens estrategicamente posicionadas em toda a
bacia pode ser uma das opes para populao . Todavia, existem no SAB cerca de
70 mil barragens de grande a pequeno porte, que em grande parte, esto nas mos
de uma elite, no tendo, portanto, a populao acesso a essa gua. No entanto
quanto mais rpido se resolve as questes hdrica e fundiria, menos se precisa
recorrer ao carro-pipa, mtodo este mais caro e que fornece muitas vezes, uma gua
de pssima qualidade e que usado para tornar a populao menos favorecida,
dependente de polticos.
gua para o meio ambiente: o conhecimento do ciclo da gua e do balano
hdrico so condies para uma convivncia harmnica com o clima e o meio ambiente.
O meio ambiente fornece a gua para as necessidades dos seres humanos mas parte
desta deve est disponvel para a conservao e o funcionamento adequado do
ecosistema (Falkenmark et al., 2004). A base para isto engloba o manejo de bacias,
proteo e revitalizao de fontes de gua, recomposio da mata ciliar e aes como
tratamento de esgoto, reso e reciclagem de gua.
As mudanas climticas previstas para o SAB so secas prolongadas combinadas
com o aumento de eventos de chuvas de curta durao e alta intensidade. Alm
disto,o desmatamento acelerado da cobertura vegetal A Caatinga tem provocado
impermeabilidade dos solos aumentando o escoamento superficial. Assim, o uso de
captao de gua de chuva se torna necessrio, associado a outras medidas, para
aumentar a elasticidade (resilincia) do semirido a fim de lidar com as secas e prevenir
enchentes.
Pelo exposto, essas cinco linhas de polticas de gua surgiram a partir de um
trabalho prtico em comunidades rurais do SAB e podem servir de base para construir
planos descentralizados e participativos de abastecimento de gua em comunidades,
distritos e municpios (Figura 11.14). Elas significam uma mudana de paradigma no
manejo dos recursos hdricos ao contrrio de solues tradicionais setoriais e de
grande porte; desta maneira, as pessoas aprendem a conviver em uma regio semirida,
criando uma nova cultura chamada Convivncia com o Semirido.
Para o povo do SAB esta viso positiva significa um ganho em identidade,
especificidade e autoestima, porque o modelo de referncia no mais o importado
de outras regies, seja do Litoral ou do Sul do Brasil ou de outras partes do mundo
com climas diferentes mas, criado a partir do prprio SAB. Essas linhas orientaram os
projetos populares elaborados pela sociedade civil e assumidos pelo governo, como
o programa Um Milho de Cisternas (P1MC) e Uma Terra e Duas guas (P1+2). No
futuro essas linhas de polticas de gua podem constar nos planos de recursos
hdricos nacional, estaduais, municipais e comunitrios, e fazer parte do Atlas Nordeste
elaborado pela Agncia Nacional das guas - ANA, do qual se espera, numa futura
edio, a incluso da rea rural de todos os municpios do SAB (Brasil, 2007).
11.5 TECNOLOGIAS DE CAPTAO E MANEJO DE GUA DE CHUVA
APLICADAS AO SEMIRIDO
As tecnologias de captao e manejo de gua de chuva sero tratadas aqui,
apenas do ponto de vista tcnico, mas essas so ao mesmo tempo agrcola, ecolgica
e econmica-solidria - alm de promover a segurana hdrica e alimentar e costumam
ser chamadas de tecnologias sociais. Por serem multissetoriais, precisam de um amplo
leque de articulao entre as organizaes da sociedade e as vrias reas
governamentais para garantir a plena realizao de todas as suas dimenses (Lassance
et al., 2004). A idia que o prprio povo seja o experimentador e avaliador das
Figura 11.14 Mapa de abastecimento da rea rural do Municpio de Coronel Jos
Dias, PI
Fonte: Prefeitura Cel. Jos Dias
respectivas experincias. Os profissionais complementam com seus conhecimentos
e habilidades, a sustentabilidade dessas tecnologias e s assim pode-se garantir,
alm da viabilidade tcnica, sua manuteno e o uso sustentvel.
11.5.1 Cisternas de gua para uso humano
So seis os componentes bsicos de uma cisterna de gua para uso humano,
independentemente de sua complexidade (Gould & Nissen-Peterson, 1999; Gnadlinger,
1999 e 2005; Schistek, 2005 e 2009; Thomas & Martinson, 2007):
- A rea de captao, que o telhado atravs do qual escoa a gua de chuva;
- Calhas e bicas que canalizam a gua do telhado para a cisterna;
- Componentes que removem os sedimentos antes que a gua captada entre na
cisterna, como as telas e filtros e os aparelhos para desviar as primeiras guas de
chuva;
- Um tanque de armazenamento, chamado cisterna;
- Um sistema de retirada da gua, seja por gravidade, balde ou bomba;
- Um sistema de tratamento e purificao, seja por filtro ou outros mtodos, para
tornar a gua limpa e segura para ser consumida.
Normalmente, a qualidade de gua de chuva captada de telhados mais limpa que
a de rios. O telhado em si, um ambiente bastante hostil para os patognos, visto que
a luz do sol elimina grande parte. No tanque ocorrem tambm vrios processos
(decantao, flotao, etc.) o que torna a gua mais limpa. A instalao de uma bomba
manual para retirar a gua da cisterna evita, tambm, a contaminao da gua no
momento de us-la. Os usurios tambm podem empregar tcnicas de desinfeco
(aplicao de cloro, desinfeco solar ou o uso de um filtro de cermica ou de carvo)
aps a retirada da gua da cisterna antes do uso (Figura 11.15).
De acordo com a legislao brasileira, toda a gua destinada ao consumo humano
deve obedecer ao padro de potabilidade e estar sujeita vigilncia da sua qualidade
(Brasil, 2004). A qualidade de gua das cisternas de responsabilidade pblica; por
isso, agentes comunitrios ou agentes de sade devem control-la. Recomenda-se
ainda que se intensifique a poltica de qualidade de gua, a partir de encontros de
capacitao e cursos e que o Ministrio de Sade, adapte o Plano de Segurana de
gua, da Organizao Mundial de Sade, para as cisternas, adequando-o para a
realidade do SAB envolvendo, no monitoramento contnuo da qualidade de gua em
cisternas, os agentes comunitrios e as prprias famlias.
Existe uma grande variedade de tipos de cisternas (Gnadlinger, 1999 e 2005; Schister,
2005 e 2009). Supondo que durabilidade e segurana fossem satisfatrias, normalmente
se escolheria um tipo de cisterna, principalmente com base no custo mnimo; todavia,
existem tambm outros critrios, como segurana do modelo, preferncia do usurio,
sustentabilidade e gerao de emprego, motivo pelo qual no aconselhvel se fixar em
um s modelo. Como qualquer tecnologia, as cisternas tambm devem ser aperfeioadas
constantemente, segundo os critrios tcnicos e sociais. Ao longo dos anos, e aps
tentativas e experincias com diversos materiais, como tijolos, pedras, materiais sintticos
e argamassa de cal, so os reservatrios cilndricos de argamassa de cimento que se
tm mostrado mais apropriado; a seguir sero apresentados os tipos mais utilizados em
projetos de organizaes no governamentais e de governo.
Cisterna de placas: fabricada com placas de concreto e arame liso, rebocada
por dentro e por fora at hoje a mais construda no SAB (Figura 11.16). Este tipo
de cisterna com capacidade de armazenar 16.000 L foi usado, originalmente, em
comunidades de pequenos agricultores e, atualmente, est sendo construdo
sobretudo no Programa Um Milho de Cisternas P1MC. A cisterna de placas de
cimento fica enterrada no cho at mais ou menos dois teros da sua altura; ela
consiste em placas de concreto (mistura cimento : areia de 1 : 4), com tamanho de 50
por 60 cm e com 3 cm de espessura, curvadas de acordo com o raio projetado da
parede da cisterna. H variantes em que as placas de concreto so menores e mais
grossas e feitas de um trao de cimento mais magro. As placas so fabricadas no
lugar da construo, em simples moldes de madeira. Como base da cisterna antes
de colocar o contrapiso, deve-se colocar uma camada de seixo rolado ou brita e em
seguida uma camada de areia grossa. A parede da cisterna levantada com as
placas pr-fabricadas, a partir do cho j cimentado. Para evitar que a parede venha
cair durante a construo, ela sustentada com varas, at que a argamassa esteja
Figura 11.15 Seqncia de possvel contaminao e tratamento de um sistema familiar
de captao de gua de chuva
Fonte: Adaptado de Spinks et al. (2003)
seca; depois disso, um arame de ao galvanizado enrolado pelo lado externo da
parede e rebocada; em seguida, a parede interna e o cho so rebocados e cobertos
com nata de cimento forte. O telhado da cisterna, deve ser cnico e raso, feito de
placas de concreto, e apoiados em caibros de concreto. Um reboco na parte externa
do telhado suficiente para dar firmeza. O espao vazio em volta da parte da
cisterna, abaixo da superfcie do solo cuidadosamente aterrado, proporcionando
maior firmeza cisterna; uma pintura branca aplicada por fora da cisterna pode
reduzir a temperatura da gua.
Figura 11.16 Cisterna de placa de cimento, usada no Programa de Um Milho de
Cisternas (P1MC)
Cisterna de concreto com tela de arame: mundialmente a mais usada em reas
rurais; trata-se de um tipo de tecnologia de ferrocimento, que se destaca por sua grande
resistncia e emprego reduzido de materiais. Este tipo est sendo adotado no SAB em
virtude de sua segurana contra rachaduras e vazamentos; podendo ser usada tanto
em pequenos como em grandes programas de construo de cisternas (Figura 11.17).
Este tipo de cisterna no precisa ser enterrada e construda na superfcie do solo com
dois metros de altura. Aps a escolha do local da cisterna necessrio retirar a terra
fofa, nivelar sua superfcie a uma profundidade de cerca de 20 cm e colocar uma camada
de cascalho e areia grossa; posteriormente, a base confeccionada com aplicao de
uma camada de concreto; para a construo da parte lateral utiliza-se uma forma de
chapa de ao; que consiste de chapas de ao plana (1 x 2 m), espessura de 0,9 mm
conectadas por cantoneiras e parafusadas uma nas outras, formando um cilindro. A
forma levantada envolta, primeiro, com tela de arame e, em seguida, com arame de ao
galvanizado com espessura de 2 ou 4 mm - para cisternas com capacidade de 10.000 ou
20.000 L, respectivamente. A tela de arame deve passar por debaixo da forma e cobrir
uma largura de aproximadamente 50 cm no fundo da cisterna; depois se colocam duas
camadas de argamassa na parte exterior, com desempoladeira de ao; logo aps a forma
de ao retirada. O interior rebocado duas vezes e depois coberto com nata de
Foto: Caritas
cimento. O teto da cisterna pode ser fabricado tambm com a ajuda de uma forma de
ao, mas mais fcil e rpido utilizar a tecnologia usada na cisterna de placas. No
intervalo das diversas etapas de fabricao, a cisterna tem que ser coberta com uma
lona, para evitar o ressecamento prematuro da parede de concreto, o que provocaria
pequenas rachaduras.
Figura 11.17 Construo de cisterna de concreto com tela de arame
Cisterna com tela de alambrado: um aperfeioamento da cisterna de concreto
com tela de arame. O desafio para a nova tecnologia era a eliminao da frma,
sem abdicar da simplicidade e da segurana que o ferrocimento oferece e da
parede inteiriada, sem emendas ou composio por elementos singulares. A tela
de alambrado, ou tela de ao estrutural, um produto da indstria siderrgica,
muito usado para cercas e separar espaos em ar livre, como residncias,
estacionamentos etc; o alambrado, uma tela galvanizada de 2 m de altura, de
malha 15 x 5 cm, de arame galvanizado de 3 mm de dimetro. A tela encontrada
em rolos de 25 m de comprimento; como estrutura bsica, uma tela de alambrado
armada em p sem uso de frma, conforme o tamanho da cisterna prevista
(Figura 11.18). Para permitir a aplicao de argamassa, a tela envolta com uma
tela de plstico, chamado sombrite. A aplicao da argamassa se d em quatro
camadas, imitando o princpio de materiais compostos, como chapas de madeira
compensada ou vidro blindado, o que confere grande resistncia parede; o teto
consiste de segmentos fabricados de forma semelhante as das paredes, armados
de tela de alambrado; a estabilidade desse tipo de cisterna foi comprovada na
regio de terremoto, no Haiti, em 2010, em que nenhuma destas cisternas
Foto: IRPAA
construdas pela cooperao Brasil-Haiti atravs da Embrapa Semirido e o Instituto
Regional da Pequena Agricultura Agropecuria Apropriada (IRPAA), sofreram
danos, enquanto as edificaes e as cisternas subterrneas tradicionais ruram.
Figura 11.18 Cisterna de alambrado
11.5.2 Tecnologias de captao de gua de chuva para dessedentar animais e uso
agrcola
Detalhamento deste tipo de tecnologia podem ser encontradas nas obras de
Pacey & Cullis, 1986; Porio et al., 1999; Schister, 1999 e Gnadlinger, 2005.
A partir do Zoneamento Agroecolgico do Nordeste (Embrapa, 2000), que indica
o potencial do uso da terra na regio, observando os aspectos biofsicos, os
pesquisadores chegaram seguinte concluso:
- 36% do SAB abrangem reservas ecolgicas que no so apropriadas para a
agricultura;
- 40% so apropriados para o uso agropecurio limitado criao de caprinos e
ovinos, aproveitamento sustentvel da Caatinga atravs da explorao de espcies
frutferas como umbu, caju, etc.;
- 20% permitem a agricultura com uso da gua de chuva; e
- menos de 4% so apropriados para a implantao da agricultura irrigada.
Segundo esses dados, Porto et al. (2005), concluram que o tamanho mnimo da
propriedade no SAB deve ser de 100 ha em municpios com oferta ambiental mdia,
isto , onde possvel associar o uso da caatinga com o cultivo de forragens apropriadas,
principalmente para caprinos e ovinos. As tecnologias de captao e manejo de gua
de chuva visam a uma expanso da rea agrcola a partir de uma reforma agrria
apropriada, e do aumento da eficincia do uso da terra e da gua, utilizando os princpios
da agroecologia.
Foto: Schistek
A cisterna adaptada para a agricultura formada de uma rea de captao (para
captar gua da chuva de uma enxurrada que escoa nos desnveis do terreno ou de
reas pavimentadas, chamadas calado), um reservatrio de gua (normalmente
bem maior que a cisterna para o uso humano) e canteiros de verduras nos quais a
irrigao pode ser feita mo ou por gotejamento (Figura 11.19). No P1+2 optou-se
por uma cisterna de placas de cimento de 52.000 L por que capta a gua em um
calado de 210 m
2
construdo no nvel do solo. Com um calado at em ano seco,
apenas 350 mm de precipitao, so suficiente para encher uma cisterna de 52.000 L,
porm o desafio constru-lo sem apresentar rachaduras. Com a gua de uma cisterna
desse tipo, no possvel irrigar grandes reas mas, sim, canteiros de verdura 20 a
30 m
2
, regar mudas, fruteiras e/ou dispor de gua para pequenos animais (galinhas e
abelhas). Esta soluo simples contribui para a segurana alimentar e nutricional das
famlias (Brito et al., 2008; Diaconia, 2008).
Figura 11.19 Construo de cisterna para a produo de verduras e fruteiras
Foto: Gnadlinger
A maximizao da eficincia da gua (seja gua azul ou gua verde) pode ocorrer
em vrios estgios a gua armazenada na cisterna deve ser usada com moderao e
somente quando as plantas precisarem de irrigao; s vezes, os canteiros tm lona
plstica ao fundo que impede a infiltrao da gua para o solo e retm a gua na zona
das razes das plantas; na superfcie do canteiro tambm pode se dispor de uma
cobertura vegetal seca para conservar a umidade do solo, tambm o uso de uma
latada com folhas de palmeira ajuda a conservar a gua no solo; como adubo se usa
esterco curtido que retm tambm a umidade do solo, ficando-a disposio das
plantas.
A cacimba um poo raso, muitas vezes feita na pedra, com dimetro de at 2 m,
coberto com uma tampa de madeira ou de cimento e com um carretel ou uma bomba
manual, para retirar a gua. Esta estrutura tambm pode ser construdo com anis
pr-moldados ou de blocos de cimento (Figura 11.20) a uma distncia de 30 m de
distncia de qualquer foco de poluio (fossas, sumidouros, currais, esterqueiras,
etc). Os trs primeiros metros da base da cacimba devem ser revestidos com alvenaria,
para evitar contaminaes. Uma laje sobre o poo garante sua segurana e higiene.
Este tipo de tecnologia pode fornecer gua para uso humano, animal e agrcola. Em
pases semiridos, como na ndia, a cacimba fornece gua na poca seca e na poca
da chuva recarregada: a gua de chuva conduzida de um barramento, por exemplo
em uma estrada, por meio de um canalete para a cacimba, onde depois de uma
filtragem em meio poroso (areia e pedras) recarrega a cacimba. As cacimbas de areia
constituem em uma variante que escavada no leito de riachos ou rios. A profundidade
neste sistema varivel podendo chegar at 2 m. Para evitar que a areia do leito do
riacho caia na escavao, levanta-se em seu entorno uma parede de tijolos, ou
coloca-se anis de concreto, at pouco centmetros abaixo do nvel do leito do
riacho. Esta estrutura ento coberta com uma laje de concreto, deixando-se apenas
uma abertura de 50 cm para acesso e retirada da gua. Esta abertura coberta com
uma tampa ou somente com galhos e gravetos, para que, j durante as primeiras
trovoadas no incio do perodo chuvoso, a gua da chuva possa comear a encher
a cisterna-cacimba, por cima. Depois dos quatro meses da estao chuvosa as
reservas dos veios subterrneos esto reabastecidas e o sistema passa a funcionar
como poo.
Figura 11.20 Cacimba (Ivomar de S Pereira)
A barragem subterrnea pode ser feita somente sobre subsolo cristalino e aproveita
as guas das enxurradas de pequenos riachos intermitentes. A barragem subterrnea
consiste de trs partes: rea de captao, rea de explorao com agricultura de
vazante ou de plantio e parede da barragem.
Cuidado especial se deve ter com a locao da barragem observando o relevo,
tipo de solo, profundidade, qualidade da gua e vazo da enxurrada; este sistema
consiste em represar as guas das enxurradas por meio de um barramento escavado
transversalmente ao fluxo de gua em um terreno de aluvio, at chegar base
cristalina; aberta a valeta, coloca-se uma lona de plstico na vertical e o espao livre
da valeta preenchido com o material retirado da escavao (Figura 11.21); pode-se,
tambm, encher a valeta com argila bem compactada. Durante o inverno se acumula
gua no perfil do solo (e no na superfcie, como nas barragens tradicionais),
criando um perfil fretico. Dependendo do modelo, a barragem pode possuir um
sangradouro de concreto e de pedras, para escoar o excesso de gua e evitar que a
fora da gua rompa a barragem. A rea montante da barragem pode ser plantada
com todo tipo de fruteiras, verduras e culturas anuais e servir tambm para produo
de forragem verde para os animais. Ainda pode ser aproveitada a gua armazenada
numa cisterna subterrnea/poo amazonas (construdo na rea de montante da
barragem subterrnea) a fim de us-la para consumo humano ou animal (quando
Figura 11.21 Barragem subterrnea, colocando a lona de PVC
Foto: IRPAA
no se usam agrotxicos no plantio) ou para irrigao. Ainda nos primeiros meses
da estao seca possvel obter uma segunda colheita. A barragem subterrnea
uma tecnologia simples porm requer um manejo adequado para sua implantao,
operao e manuteno.
Caxio um reservatrio construdos em solo cristalino com um ou mais
compartimentos de 4 m de largura e mais de 3 m de profundidade, com fundo e
parede de pedra (piarra) (Figura 11.22). Estas construes na maioria das vezes
possuem formatos irregulares, pelos diversos graus de dureza do perfil do solo.
Costuma-se, s vezes, escolher um formato mais alongado, de 6 a 8 m de
comprimento, deixando-se uma parede de pedra no meio, formando duas partes
que podem ser escavadas separadamente. Pequenas valetas so construdas para
direcionar a gua de enxurradas para esses compartimentos, tendo-se como
preocupao evitar a entrada de sedimentos. Muitas vezes, a escavao de um
caxio uma tarefa de vrios anos e, possuindo duas partes separadas, pode-se
usar primeiro a gua da parte mais rasa e continuar o aprofundamento durante a
poca da estiagem. Quando o caxio tiver sua profundidade definitiva, quer dizer,
a escavao ter chegado camada cristalina dura, pode-se baixar um dos lados,
em forma de rampa, para possibilitar o acesso de animais e lhes servir de
bebedouro.
Pequenos audes ou barreiros de salvao: estes sistemas captam gua de
escoamento superficial de uma grande rea natural (Figura 11.23). So escavados
com trator ou a mo. Para diminuir a evaporao, recomenda-se arborizar as margens;
pelo mesmo motivo importante ter uma boa profundidade; deve ter um sangrador
bem dimensionado e bem construdo para que no no haja rompimento nos anos de
chuva excessiva; pode-se plantar em suas vrzeas e/ou na parte de jusante utilizando
sua gua na irrigao de salvao.
Figura 11.22 Caxio com dois compartimentos
Foto: IRPAA
Figura 11.23 Barreiro de salvao (Embrapa Semi-rido)
O caldeiro ou tanque de pedra uma caverna natural, escavada em lajedos, que
representa excelente reservatrio para armazenar gua de chuva visando o uso
humano, animal e agrcola. Nas regies do SAB o formato das rochas arredondado,
em forma de lente e apresentam muitas cavernas, onde a gua de chuva se acumula
naturalmente. A parte mais profunda sempre cheia de terra e cascalho; em geral,
necessrio desobstruir essas cavidades naturais para obter depsitos de gua
eficientes; s vezes, constri-se uma parede de um lado para aumentar a capacidade
de armazenamento (Figura 11.24); estes sistemas apresentam profundidade irregular
variando de centmetros at vrios metros; alm disso, o afloramento da rocha forma
uma boa rea para captao de gua de chuva.
Figura 11.24 Tanque de pedra
Foto: Gnadlinger
A experincia do barramento de gua em estradas consiste em captar e canalizar a
gua de chuva que escorre pela lateral de estradas, atravs de manilhas, e armazen-
la depois de processos de decantao, numa cisterna subterrnea, da qual ser retirada
para irrigao de salvao.
O uso de curvas de nvel no plantio, como forma de manter a umidade do solo e
evitar a eroso tambm uma opo de captao da gua de chuva. Os sulcos
acumulam a gua de escoamento e a levam at as razes das plantas; os agricultores
que observam essas regras, ao plantar em reas menores, vo perceber que obtm
colheitas comparveis com as obtidas em reas maiores e sem curvas de nvel, com a
vantagem de terem o sucesso da colheita praticamente garantida. Ao contrrio do
SAB, em reas semiridas da China e do Mxico com suas experincias milenares
planta-se toda a agricultura de sequeiro em curvas de nvel.
A captao de gua in situ uma aplicao especial de curvas de nvel que
impede o escoamento superficial mantendo a gua de chuva tanto quanto possvel,
no lugar em que atinge o solo que, neste caso, a prpria rea do cultivo. Esta
tecnologia se aplica em terrenos inclinados e consiste no sulcamento das entre linhas
antes ou depois da semeadura. A captao de gua de chuva in situ apropriada
para sistemas de plantao existentes e pode ser executada com a ajuda de mquinas
ou animais. Um dos vrios sistemas de captao de gua de chuva in situ consiste
na modificao da superfcie do solo, de maneira que a rea entre as fileiras de cultivo
sirva de rea de captao. Esta rea apresenta uma inclinao que intensifica a
produo de escoamento, ao mesmo tempo em que o conduz para a poro de solo
explorada pelas razes da planta (Porto et al., 1999). Uma outra tecnologia consiste no
sulcamento do terreno com barramento de gua dentro dos sulcos (Figura 11.25).
Figura 11.25 Captao de gua in situ
Foto: Embrapa Semirido
11.5.3 Tecnologias de captao de gua de chuva para fins ambientais
A seguir apresentam as principais tecnologias de captao de gua de chuva
para fins ambientais, mitigao e adaptao a mudanas climticas (Gnadlinger,
2005; FAO/ABCMAC, 2006, Garciadiego & Guerra, 2005; Waterfall, 2006; Zhu & Li,
2009) ao meio ambiente.
As mudanas climticas tm como principais impactos a irregularidade da
precipitao e aumento da evaporao por meio do aumento em at 2 C da temperatura
at 2100. Um modelo analisado pelo IPCC ressalta que a regio Nordeste poder
perder at 75% de suas fontes de gua com o aumento da temperatura e da evaporao.
Uma das consequncias mais relevantes para o SAB a tendncia aridizao da
caatinga, e o surgimento de uma vegetao de semideserto (Nobre et al., 2004). Neste
cenrio a captao de gua de chuva vai tornar-se uma interveno chave na mitigao
e adaptao a esta vulnerabilidade (Marengo, 2005).
Alm de considerar as mudanas climticas a nvel mundial, causadas por fatores
fora da rea de influncia do SAB, precisa-se levar em conta as mudanas climticas
a nvel local e regional. A derrubada e a queima da caatinga (pelo extrativismo
desenfreado e pelo agronegcio de monoculturas) significa a abertura dos ciclos
fechados de um ecossistema natural, acompanhado de um escoamento superficial
intenso, perda de solo, reduo do material orgnico no solo e uma reduo substancial
da capacidade do solo em reter gua. A drenagem da gua do solo significa uma
mudana do clima local, porque a luz solar incidente transformada em calor sensvel
e a temperatura do solo aumenta sensivelmente, liberando calor para a atmosfera,
contribuindo, deste modo, para a mudana do clima local e regional. A mudana
climtica tambm um dos efeitos de mudana no ciclo hidrolgico (Kravcik et al.,
2007). Neste cenrio a captao de gua de chuva torna-se uma interveno chave na
mitigao e adaptao (Marengo, 2005).
No manejo integrado de pequenas bacias hidrogrficas, fundos de pasto e
propriedades, pode-se seguir o modelo da regio semirida da China, chamado de
Modelo de trs roupas: o meio ambiente deve ser vestido pelas tecnologias de
captao de gua de chuva, comeando na parte alta da propriedade/bacia onde a
gua de chuva comea a escoar, posteriormente nas partes das encostas e finalmente
nas plancies aluviais.
- vestir um chapu - na parte alta promover reflorestamento (tecnologias de
ecoflorestamento e reflorestmento, plantio de plantas de cobertura do solo tolerantes
seca, barreiras vegetativas para o solo, com pasto natural);
- usar um cinto - para reas de encostas promover o plantio em curvas de nvel,
captao de gua in situ, plantio de fruteiras e hortas, barraginhas para infiltrao
e recarga de gua subterrnea, recuperao de voorocas a partir do incio do fluxo
de gua, e
- calar botas - tecnologias de captao de gua de chuva para a produo, a
exemplo de barragens subterrneas, cacimbas, pequenas barragens de gabio ou
barragens sucessivas para reter a gua nos aluvies. A barragem de gabies (Figura
11.26), uma parede de pedras fixadas com o auxlio de gaiolas de ferro (gabies) e
impermeabilizada com uma cortina de cimento no centro, que usada para o barramento
de gua de riachos (Lima, 1999).
Figura 11.26 Barragem de gabio
As tecnologias citadas contribuem para o aumento da capacidade de infiltrao e
da reteno da gua superficial, evitando a eroso do solo, enchentes, e aumento da
oferta hdrica nas bacias. Essas obras promovem o equilbrio ecolgico, a preservao
e recuperao do solo e da caatinga, sendo instrumentos importantes no combate
desertificao, assim como o aumento da produtividade agrcola de sequeiro e da
oferta de gua, com notveis impactos sociais positivos (Arajo, 2006).
11.6 POLTICA DE CAPTAO DE GUA DE CHUVA
Na implantao de uma poltica de captao de gua de chuva, o que mais se
precisa, de vontade poltica, pois desde o final dos anos 70 a Embrapa Semirido (o
ento Centro de Pesquisa agropecuria do Trpico Semirido - CPTSA) realiza
pesquisas em sistemas de captao de gua de chuva no SAB; o Instituto Regional
da Pequena Agropecuria Apropriada (IRPAA), desde 1990, e outras organizaes
no governamentais, esto fazendo pesquisa e divulgao de tecnologias de captao
de gua de chuva, como parte integrante da Convivncia com o Semirido. Para
divulgar essas experincias pontuais, tornou-se necessrio criar a base institucional
para implementar programas maiores, fundando assim, em julho de 1999, a Associao
Brasileira de Captao e Manejo de gua de Chuva (ABCMAC), que rene
pesquisadores e usurios de tecnologias de gua de chuva e se destaca sobretudo
pela organizao dos Simpsios bianuais de Captao e Manejo de gua de Chuva.
Durante a 9 Conferncia Internacional sobre Sistemas de Captao de gua de
Chuva, em Petrolina, PE, foram apresentados, por 50 especialistas dos cinco
Foto: Lima
continentes, experincias de captao e manejo de gua de chuva de vrias partes do
mundo, de modo especial, a experincia exitosa da regio semirida da China serviu
de exemplo para o SAB; no mesmo ano se reuniram, em um evento paralelo Conferncia
das Partes da Conveno das Naes Unidas para Combate Desertificao (COP 3),
no Recife, PE, organizaes no governamentais e fundaram a Articulao no Semirido
Brasileiro - ASA, que atualmente rene perto de 1000 organizaes populares, entre
elas organizaes no governamentais, sindicatos, cooperativas, associaes e igrejas.
A partir de ento, a ASA lanou primeiro uma campanha com o lema Nenhuma famlia
sem gua de beber segura e elaborou o Programa Um Milho de Cisternas P1MC,
para ser executado pela sociedade civil, de maneira descentralizada (ao nvel das
comunidades, municpios, microrregies, estados e regional). O programa comeou
com um projeto piloto em 2001 e efetivamente em julho de 2003 recebe financiamento
sobretudo de organizaes governamentais, Ministrio de Desenvolvimento Social
MDS, cuja meta fornecer gua de beber limpa e segura a um milho de famlias
(cinco milhes de pessoas). At 10 de dezembro de 2009 j tinham sido construdas
287.439 cisternas em vrios municpios do SAB e todas destinadas s famlias
localizadas em reas rurais. Alm da ASA existem outros executores de construo de
cisternas de gua de beber, especialmente rgos estaduais e municipais, sendo a
participao do setor privado ainda pequena.
O P1MC foi o ponto da partida para o desenvolvimento sustentvel do SAB, mas
outros aspectos, como produo agroecolgica de alimentos, criao de animais,
comercializao, sade, educao, infraestrutura, organizao poltica e proteo do
meio ambiente, precisavam ser considerados da mesma maneira para garantir o
desenvolvimento sustentvel da regio. Por isso, no setor de agricultura o P1MC
est sendo completado pelo programa Uma Terra e Duas guas P1+2, significando
que cada famlia na rea rural deve ter uma terra (1), bastante grande para produzir
alimento e garantir uma vida sustentvel, e dois tipos de gua (2), um para beber e
outra para produzir. Na primeira fase, que terminou em 2007, a ASA implementou 144
projetos-piloto em todos os estados do Nordeste, financiados pela Fundao Banco
do Brasil e pela Petrobrs; at o final de 2010 o programa construiu 6.900 sistemas de
captao de gua de chuva, financiado pelo MDS e pela CODEVASF. A maior parte
so cisternas de produo, mas tambm barragens subterrneas e bombas manuais
tipo volanta instalados em poos rasos.
Surgiu, em 2010, uma iniciativa interessante em integrar as tecnologias de captao
e manejo de gua de chuva a um programa de restaurao do meio ambiente e
desenvolvimento sustentvel do SAB, chamado Recaatingamento, implementado
pelo IRPAA e financiado pela Petrobrs.
Espera-se que as tecnologias de captao e manejo de gua de chuva sejam
integradas quanto antes ao Programa de Combate a Desertificao e Mitigao dos
Efeitos da Seca.
A ABCMAC, organizadora de simpsios bianuais, conta com um grande acervo
de resultados de pesquisas e experincias sobre o assunto, sendo acessvel para
seus scios na internet (www.abcmac.org.br). As atividades de ABCMAC visam
incentivar o aprofundamento do conhecimento sobre a existncia e a importncia
dessas tcnicas em vrias instituies de ensino e de pesquisa, e de tomada de
deciso e de participao pblica. No mundo acadmico se destacam, at agora, o
engajamento da Universidade Federal de Campina Grande (UFCG) na Paraba:
Universidade Federal de Pernanbuco (UFPE) e Universidade Federal Rural de
Pernanbuco, no Recife, PE, e na Universidade Federal de Minas Gerais, em Belo
Horizonte, MG.
A chuva a fonte de toda a gua que os seres humanos necessitam mas, at
pouco tempo, ela foi subutilizada. Atualmente, as tecnologias de captao e manejo
de gua de chuva no so mais vistas como alternativas secundrias ou nichos, mas
como parte integral do manejo do ciclo hidrolgico que abrange as guas superficial,
subterrnea, do solo e de chuva. Assim o incentivo ao uso destas tecnologias de
gua de chuva est comtemplado no Plano Nacional dos Recursos Hdricos, de 2006,
e se deve concretizar em prticas e orientar a poltica de gua no Brasil, no futuro
(Brasil, 2006).
Reconhece-se que sem uso da gua de chuva no ser possvel cumprir uma das
Metas do Milnio da UNO, ou seja, diminuir pela metade o 1,1 bilho de pessoas sem
gua de beber, at 2015.
No SAB se deseja avanar mais: graas gua de cisternas, pretende-se fornecer
gua de beber de boa qualidade para os 2 milhes de famlias na rea rural, talvez j
antes desta data.
No Ministrio de Integrao atualmente a prioridade para grandes projetos para
o agronegcio, transposio de uma parte da gua do Rio So Francisco para o Norte
do Semirido, projetos de agrocombustveis na regio de Juazeiro, BA, e Petrolina,
PE. Ainda se carece de investimento maior e conscientizao, para que o manejo
integral da terra e da gua se torne poltica pblica: o P1MC j e, o P1+2 est a
caminho para isso. Todavia somente atravs da presso da opinio pblica, o governo
brasileiro (Federal e dos Estados) podem investir nesses programas.
O futuro sucesso ou no da captao e do manejo de gua de chuva no SAB depende
do modelo poltico e do tipo de sociedade que se consegue implantar nesta regio.
Inspira-nos a viso de um texto do 2 Frum Mundial da gua, em Haia, 2000 (A Viso da
gua para Alimentos e Desenvolvimento Rural), que descreve a vida de comunidades
rurais para o ano 2025: A essncia da viso da gua para alimentos e desenvolvimento
rural, o mundo de um povo saudvel com nutrio adequada e um meio de vida seguro.
Este processo envolvem agricultores, pecuaristas e outros setores da agricultura, setores
econmicos, que compram o alimento desses produtores.
Esta viso envolve outros aspectos:
- Comunidades rurais vibrantes, incluindo jovens e adultos que vivem em
segurana, com oportunidades de educao, servios sociais, emprego dentro e fora
da agricultura, promovendo a segurana alimentar, acesso ao transporte e
comunicao com o mercado e centros administrativos e as economias regional e
mundial;
- Um ambiente saudvel, com gua limpa nos rios e nos lenis freticos e
ecossistemas naturais estveis e diversificados;
- Agricultura e criao de animais em reas do sequeiro, de captao e manejo de
gua de chuva e reas irrigadas, operando numa base sustentvel com acesso
igualitrio aos recursos naturais, como terra e gua, usando esses recursos de maneira
sustentvel; e
- Mulheres, homens e comunidades com controle razovel sobre seus meios de
vida e sua base de recursos, apoiados por agncias pblicas acessveis.
Para que esta viso possa se tornar realidade, devem reger no desenvolvimento
rural, trs princpios (2 Frum Mundial de gua, 2000):
- acesso terra e gua, por meio de reconhecimento do direito fundamental de que
todo povo tem direitos fundamentais de acesso terra, gua para beber, higiene e
para a produo de alimentos,
- sustentabilidade do sistema de produo no uso da terra e da gua, das
tecnologias e do mercado, e
- democracia no processo de implementao e execuo do programa em que o
povo, homens e mulheres, devem ter voz nas decises que os afetam, incluindo o
manejo de solo e gua.
A nvel mundial, a Associao Internacional de Sistemas de Captao de gua de
Chuva (IRCSA) promove o uso de gua de chuva desde 1982, atravs, de 14
conferncias bianuais das quais a 9 Conferncia foi em Petrolina, PE. Ressaltam-se
grandes avanos, nos ltimos 25 anos, mas o uso das tecnologias de captao e
manejo de gua de chuva ainda no mainstream, no Brasil nem em outras regies
do mundo.
Tambm se torce para que o dilogo e a troca de experincias de captao e
manejo de gua de chuva ultrapassem as fronteiras do SAB, como j aconteceu com
a China, ndia, Haiti, Nicargua, Honduras, El Salvador, Mxico e Moambique.
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361 Reso de guas residurias em regies ridas e semiridas: A experincia israelense
Reso de guas residurias em regies ridas
e semiridas: A experincia israelense
12.1 Introduo
12.2 gua e esgotos em um pas rido
12.3 Cronologia do desenvolvimento do reso
12.3.1 Anos setenta
12.3.2 Anos oitenta
12.3.3 Anos noventa
12.3.4 Situao atual
12.4 Temas controvertidos
12.4.1 Organizao institucional
12.4.2 Qual o limite do reso?
12.4.3 Nutrientes nas guas residurias
12.4.4 Relao contratual entre os setores urbano e rural
12.4.5 Uso de reservatrios de guas residuais como unidades de
tratamento
12.4.6 Critrios para tratamento de guas residurias para irrigao
12.4.7 Salinizao dos solos e aquferos: Uma ameaa sustentabilidade
Marcelo Juanic
1
ISBN 978-85-64265-01-1
Campina Grande - PB
2011
1
Juanic-Environmental Consultants Ltd. - Israel
12
362 Marcelo Juanic
Reso de guas residurias em regies ridas
e semiridas: A experincia israelense
12.1 INTRODUO
O Estado de Israel considera as guas residurias parte integral dos recursos
hdricos do pas e tem realizado o reso massivo durante quase quatro dcadas.
Atualmente, 75% de todas as suas guas residurias, so reutilizadas. No decorrer
deste texto procura-se analisar o desenvolvimento histrico do reso em Israel,
incluindo-se os principais eventos, normativas, existncia de projetos de tamanhos e
caractersticas diferentes, organizao institucional, realizao contratual entre o setor
urbano e o rural, reciclagem de nutrientes, qualidade das guas residurias e o problema
da salinizao de solos e aquferos. O texto a seguir oferece uma viso holstica e
imparcial dos pontos controvertidos que hoje so discutidos no pas, no que se
refere ao reso de guas.
12.2 GUA E ESGOTOS EM UM PAS RIDO
Israel utiliza todos os seus recursos hdricos convencionais (Tabela 12.1), visto
que a falta de gua um problema crnico no Pas e a agricultura, que consumia, em
1985, quase 70% da gua doce interna, reduziu seu consumo a menos de 40% em
2005. Nas ultimas quatro dcadas o Pas tem reutilizado suas guas residurias de
Tabela 12.1 Recursos hdricos e demanda de gua em Israel durante o ano de 2000
Disponibilidade de gua Demanda de gua
Fonte
gua doce
gua salina
gua residuria
Total
Volume
(10
6
m
3
ano
-1
)
1.350
170
350
1.870
Setor
Urbano
Industrial
Acordos internacionais (Jordnia e Palestina)
Irrigao com gua doce
Irrigao com gua salina e residuria
Volume
(10
6
m
3
ano
-1
)
700
85
85
500
500
1.870
forma massiva e hoje utiliza aproximadamente 75% dos efluentes tratados. Em anos
de seca o suprimento de gua convencional para a atividade agrcola drasticamente
reduzido e o uso de guas residurias tratadas tem sido a nica alternativa, em que,
os produtores chegam a consumir toda a cota permitida.
Climatologicamente, o Estado de Israel pode ser dividido em duas grandes regies:
Centro-Norte, onde h predomnio do clima mediterrneo, com invernos curtos,
quentes e chuvosos e veres longos, quentes e secos; na poro Sul predomina o
clima rido, com regime pluviomtrico menor que 300 mm por ano (Figura 12.1).
Em Israel, devido s limitaes topogrficas e localizao das suas principais
fontes (40% provm do mar da Galileia, localizado a 200 m abaixo do nvel do mar e o
restante oriundo dos aquferos com profundidade que pode variar de 40 a 60 m, e
pelas estaes de dessalinizao da gua do mar) de gua, o custo energtico
bastante elevado quando comparado ao de outros pases. A Mekorot (National Water
Company of Israel), empresa nacional de guas, responsvel pela distribuio de
gua aos centros urbanos e agrcolas, estima que o custo energtico da gua (superficial
e subterrnea) gira em torno de 1,33 kW m
-3
de gua fornecido aos municpios,
enquanto o custo das guas provenientes do processo de dessalinizao da gua do
mar, chega a 4,00 kW m
-3
de gua.
Contudo, a prtica do reso das guas residurias em Israel decorreu de um conjunto
de fatores naturais, associados falta crnica de gua, alta densidade populacional,
elevada demanda de gua, alta produo de esgotos e constante ameaa de
contaminao dos escassos recursos hdricos existentes (Shelef, 1991; Friedelr, 2001).
A. B.
Figura 12.1 Isoetas de precipitao (A) e evaporao (B), para o Estado de Israel
364 Marcelo Juanic
Segundo a estrutura social, os agricultores israelenses esto organizados em
dois tipos de organizaes: kibutzs e moshavs, em que o primeiro se estrutura em uma
unidade social do tipo socialista, composta de 200 a 2.000 associados que exploram a
terra que lhes compete, e comercializam seus produtos por meio de uma nica
organizao, enquanto o moshav composto por uma associao de agricultores, em
que cada um possui o ttulo da terra que explora, e a comercializao realizada
individualmente. No setor rabe a terra geralmente propriedade privada, isto , das
famlias mas, em geral, os agricultores esto organizados em associaes locais para
o gerenciamento da gua e outras atividades. Todas essas organizaes so
relativamente grandes e permitem a contratao de profissionais especializados
(agrnomos, engenheiros, administradores, etc.) essenciais na liderana da revoluo
do reso de guas residurias, em nvel de agricultores. Por outro lado, o Ministrio
da Agricultura tambm oferece orientao profissional por meio de um eficiente servio
de extenso; ento, parte do sucesso da prtica do reso na agricultura israelense se
deve, capacidade dos agricultores se organizarem e se manterem bem informados
acerca das melhores prticas tecnolgicas quanto mudana do uso de gua e
esgoto.
12.3 CRONOLOGIA DO DESENVOLVIMENTO DO RESO
Na Tabela 12.2 est sumarizada a cronologia do desenvolvimento da prtica do
reso em Israel. A Lei da gua, de 1959, incluiu a deciso estratgica de definir as
guas residurias como parte integral dos recursos hdricos do pas, porm, o reso
foi limitado e quase sem controle, at os anos setenta. A transmisso potencial de
enfermidades via irrigao com guas residurias foi relegada at que, em 1970 ocorreu
uma epidemia de clera em Jerusalm em virtude dos vegetais serem irrigados com
guas residurias no tratadas; ento, a epidemia obrigou o Ministrio da Sade a
definir e aplicar uma poltica urgente ao setor agrcola acerca do reso.
12.3.1 Anos Setenta
No incio dos anos 70 a falta de gua j era um problema srio e a Comisso da
gua comeou a promover o reso das guas residurias, atravs de incentivos para
a construo de sistemas de tratamento e armazenamento (reservatrios), financiando
a Inovao e o Desenvolvimento I&D (Hershkovitz et al., 1969; Pano, 1975). O
desenvolvimento da indstria txtil vislumbrou um bom mercado para o cultivo de
algodo e foram criados numerosos projetos pequenos com efluentes de baixa
qualidade para irrigar algodo durante o vero, evento bastante benfico para todas
as partes: o setor urbano solucionou, a baixo custo, o problema das guas residuais,
o lanamento de efluentes nos corpos hdricos foi reduzido, os agricultores recebiam
a gua de que precisavam para irrigar o algodoeiro e a indstria txtil comeou a
receber algodo local a baixo custo.
Tabela 12.2 Cronologia do desenvolvimento da prtica do reso no estado de Israel
Continua...
- Prope-se o
estudo do uso
de efluentes ter-
ci ri os para a
aqicultura.
- Chega-se a
75% de reuso,
apesar do rpi-
do aumento da
populao.
- Aprovam-se
planos para al-
canar o uso de
100% das -
guas residurias
tratadas.
- Comeam a
aparecer os pri-
meiros resulta-
- A maioria dos
esforos ori-
entada quanto a
mel hori a da
qual i dade dos
efluentes para
um reso SUS-
tentvel.
- Prope o uso
de guas resi-
durias tratadas
para recuperar
rios, paisagens e
usos urbanos
no-potaveis.
- Primeiro pro-
jeto de irrigao
i rrestri ta (Tel
Aviv-Dan).
- O reso chega
a 70% no incio
dos anos 80.
- Irrigao por
gotejamento se
transforma na
tecnologia do-
minante.
- O mercado do
algodo come-
a a declinar em
meados dos
anos 80.
- Efluentes de
melhor qualida-
de ampl i am o
espectro de cul-
tivos irrigveis.
- O Ministrio
- O Banco
Mundial financia
o incio do ru-
so a nvel na-
cional e de-
clarada a pol-
tica nacional.
- Comea a ir-
rigao massiva
de algodo com
efl uentes de
baixa qualidade.
- Iniciam-se os
primeiros estu-
dos sobre os
efeitos do reso
sobre a sade
pblica (Fattal
et al ., 1981;
- Reso no
controlado pro-
voca, em 1970,
uma epi demi a
de cl era em
Jerusal m de-
vido irrigao
de vegetais com
efl uentes no
tratados.
- O governo
comea a com-
trolar o reuso.
- Governo co-
mea a promo-
ver o reso
(Hershkovitz et
al. 1969).
Principais Eventos
At 1970 Anos 70 Anos 80 Anos 90 2000
Projetos de infra-estrutura
- Iniciativas iso-
ladas
- Capacidade de
armazenamento
em reservat-
rios ~ 20 Mm
3
.
- Numerosos
projetos novos
locais.
- Incremento na
capacidade de
armazenamento
em reservat-
rios em 50 Mm
3
durante a dca-
da.
- Numerosos
projetos novos
locais.
- Capacidade de
armazenamento
em reservat-
rios aumenta
em 65 mm
3
durante a dca-
da.
- Haifa-Kishon
i mpl anta o 1
projeto inter-
regional com e-
fluentes de boa
qualidade para
uso restrito.
- Alguns novos
projetos de ta-
manho mdio.
- Capacidade de
armazenamento
em reservat-
rios aumenta
em outros 30
Mm
3
durante a
dcada.
- Val e do
Jeezrael: projeto
regional cobre 7
povoados. Eflu-
entes de boa
qualidade para
uso restrito.
- Tel Aviv (Dan).
1989-1990
i mpl anta o
mai or proj eto
inter-regional.
- Vrios novos
projetos de ta-
manho mdio.
- Jerusal m
Oci dental de-
senvolve projeto
inter-regional
para i rri gao
irrestrita.
366 Marcelo Juanic
Continuao da Tabela 12.2
Sistemas simples de tratamento e armazenamento foram construdos em duas lagoas
anaerbicas em paralelo, seguidas de um reservatrio para acumulao dos efluentes
durante o inverno, para utiliz-los na irrigao, no vero (Juanic & Shelef, 1991; Juanic
& Shelef, 1994). As guas residurias produzidas por esses sistemas eram de baixa
qualidade mas a irrigao de algodo no requeria nenhuma qualidade especial.
12.3.2 Anos Oitenta
Nos anos 80 o mercado do algodo comeou a declinar e os agricultores tiveram
que buscar cultivos alternativos. Os novos cultivos exigiram qualidades melhores do
que as produzidas pelos sistemas dos anos setenta. O governo investiu maciamente
em Pesquisa e Desenvolvimento P&D de alternativas visando melhorar o
funcionamento dos reservatrios e sistemas complementrios (Shelef et al., 1987). A
irrigao por gotejamento foi introduzida massivamente durante esta dcada e o
sistema de gotejamento subsuperficial comeou a ser desenvolvido (Oron & DeMalach,
1987). O primeiro grande sistema regional de reso (Haifa-Kishon) comeou em 1984
(lodos ativados seguidos de dois reservatrios em srie) e aps sua implantao
montou-se um sistema de monitoramento multidisciplinar durante vrios anos, a fim
de controlar e estudar o funcionamento do sistema (Rebhun et al., 1987; Juanic,
1989; Weber & Juanic, 1990; Azov & Juanic, 1991).
12.3.3 Anos Noventa
Durante os anos 90 outros dois projetos de grande porte foram implementados:
Tel Aviv Shafdan, baseado em lodos ativados (Figura 12.2A) e seguidos de infiltrao
2000
dos dos estu-
dos sob efeitos
de longo prazo
da prti ca do
reuso.
- A sustentabili-
dade do reso
passa a ser o
principal tema
de Pesquisa e
Desenvolvimen-
to e discusso.
Anos 90
- Estudam-se
os efeitos agro-
tcnicos do ru-
so, principal-
mente saliniza-
o de solos e
obstruo de
si stemas de
got ej ament o.
- A salinizao
reconhecida
como problema
srio. Comea
uma campanha
para reduzi r a
adio de sais
nas guas resi-
durias.
Anos 80
do Ambiente
criado em 1989
e estuda aspec-
tos ambientais
do reuso.
Anos 70
Vasl & Kott
1981; Fattal et
al., 1986).
At 1970
em aqufero (SAT-Soil Aquifer Treatment), que fornecem guas residurias para
irrigao irrestrita (Azov et al.,1991, 1992; Icekson-Tal et al., 2003) e o projeto do Vale
de Jeezrael com base em sistemas semi-intensivos (Figura 12.2B), que fornecem
efluentes de alta qualidade, porm para irrigao restrita (Friedler, 1999; Juanic &
Milstein, 2004).
A. B.
Figura 12.2 Estao de tratamento de Shafdan, localizado ao Sul de Tel Aviv (A) e de
Migdal Ha Emek, no Vale de Jeezrael (B)
Desenvolveu-se a tecnologia necessria otimizao, definio de novos layout
e a de operao dos reservatrios (Figura 12.3), para armazenamento do efluente
tratado (Juanic & Dor, 1999). Os aspectos agrotcnicos da irrigao com guas
residurias tambm foram estudados (Adin & Elimelech, 1989; Feigin et al., 1991;
Teltsch et al., 1991; Friedler & Juanic, 1996). A competncia no gerenciamento dos j
escassos recursos de gua doce e a crescente disponibilidade de guas residurias
de alta qualidade resultaram em vrias propostas para reutilizar os efluentes tratados
em prol da recuperao de rios (Gafni & Bar-Or, 1995; Juanic & Friedler, 1999),
desenvolvimento paisagstico e usos urbanos no-potveis (Lahav, 1995). Vrios
programas de monitoramento e de P&D sinalizaram para a ocorrncia de problemas
de salinizao de solos e aquferos, em consequncia da irrigao com guas
residurias, quando ento o Ministrio do Ambiente comeou uma campanha para
reduzir a adio de sais gua durante o uso urbano e industrial (Weber et al., 1996;
Weber & Juanic, 2004).
12.3.4 Situao Atual
Em 2007 a produo de guas residuais no pas foi estimada em 520 Mm
3
ano
-1
,
dos quais cerca de 470 x 10
6
m
3
ano
-1
foram tradados nas estaes de tratamento
ETEs e 385 Mm
3
ano
-1
foram efetivamente utilizados; desta forma, quase 75% das
368 Marcelo Juanic
guas residurias do pas foram reutilizados, especialmente pelo setor agrcola; o
reso industrial adquire importncia e tem crescido rapidamente.
Hoje, o armazenamento dos efluentes tratados realizado durante o perodo do
inverno-vero em mais de 200 reservatrios (Figura 12.4) distribudos em todo o pas;
os efluentes tratados da regio metropolitana de Tel Aviv so armazenados em
reservatrios subterrneos implantados mediante isolamento das zonas do aqufero
costeiro; nos dois casos as unidades de armazenamento funcionam tambm como
unidades de tratamento adicional.
A. B.
Figura 12.3 Reservatrio de Nahal localizado no mar morto (A), e a construo do
reservatrio localizado na cidade de Eilat, com capacidade de 2,0 milhes de m
3
(B)
Figura 12.4 Distribuio espacial dos reservatrios de armazenamento de gua
residuria no Estado de Israel
A coexistncia de projetos de tamanho e caractersticas diferentes (Tabela 12.3),
no s possvel mas tambm desejvel. Projetos de grande porte tm grande impacto
econmico e no desenvolvimento regional, porm so difceis de planejar, financiar e
executar. Projetos pequenos tm impacto somente local e, em geral, produzem guas
residuais de qualidade limitada, embora sejam simples de implantar e operar e a soma
de vrios projetos pequenos tem efeito total, comparvel ao de um grande projeto. A
poltica nacional promover projetos de todos os tamanhos.
Tabela 12.3 Projetos de diferentes tamanhos e alcance para o reso de guas residuais
Os projetos maiores e alguns de porte mdio produzem guas residurias de
qualidade irrestrita para fins de irrigao; os projetos menores, em razo de produzirem
efluentes de qualidade menor, ficaram restritos irrigao de frutferas (destinadas a
conservas e com cascas no comestveis), vegetais que so comidos cozidos, cultivos
industriais (algodo e outros), bosques e pastagens.
A piscicultura uma atividade de grande importncia para o Pas; entretanto, a
disponibilidade de gua convencional tem sido fator limitante na manuteno e
expanso da atividade (Mires, 2000). Atualmente, est em estudo a possibilidade de
se utilizar efluentes tercirios na aquicultura. A Comisso de gua tem financiado
projetos de P&D para desenvolver uma norma referente concentrao de metais
pesados e o Ministrio de Sade tem aprovado, em princpio, a possibilidade de
criao de peixes em efluentes tercirios (Feldite et al., 2008). A criao de algas nas
salmouras das unidades de osmoses reversa, tambm est em estudo.
12.4 TEMAS CONTROVERTIDOS
12.4.1 Organizao Institucional
Em Israel existem inmeras instituies envolvidas com o reso de guas
residurias, dentre as quais so referidas:
Comisso de gua: encarregada do manejo dos recursos hdricos,
planejamento e controle do desenvolvimento de novos recursos, economia no setor
de gua, substituio de cotas de gua por cotas de guas residuais.
Ministrio de Sade: responsvel pela sade pblica e pelo desenvolvimento
das normativas sobre a qualidade e tipos de tratamentos das guas residurias a
serem reutilizadas.
Ministrio do Ambiente: encarrega-se de todo tema relacionado ao meio
ambiente, substncias txicas, quantidade de sais, excesso de nutrientes, etc.; tal
Projeto
Kibbutz Getaot (old)
Gedera
Vale do Jeezrael
Haifa Metropolitana
Capacidade (10
6
m
3
ano
-1
)
00,10
01,50
10,00
25,00
Alcance
Local, um povoado
Local, vrios povoados
Regional
Inter-regional
370 Marcelo Juanic
como dos impactos ambientais provocados e das alternativas de reso (descarga de
efluentes nos rios, mar, lagos, etc.).
Ministrio de Agricultura: controla os aspectos agrotcnicos do reso
(concentraes de sais, boro, nutrientes, capacidade de colmatao dos sistemas de
irrigao por gotejamento, etc.) e a organizao do setor agrcola, referente ao reso,
incluindo a extenso agrcola.
Ministrio de Infraestrutura: financia e subsidia projetos de estaes de
tratamento de guas residurias e supervisa as obras civis de engenharia.
Ministrio do Tesouro: determina a poltica econmica e fornece os fundos
para a administrao das guas convencionais e residuais; avalia, tambm, o impacto
econmico da normativa ambiental.
Ministrio do Interior: planejamento territorial e aprovao de projetos
especficos.
Na teoria, essa diviso de funes parece correta; no entanto, bastante problemtica
na prtica. A lei israelense no suficientemente clara e tem sobreposio de
responsabilidades. Por exemplo, no incomum que o Ministrio de Sade exija quais
so as condies administrativas e/ou financeiras de um projeto e os aspectos
agrotcnicos, que nada tm a ver com sade pblica. Existe um conflito entre o Ministrio
do Ambiente e a Comisso de gua sobre quem tem a prerrogativa sobre a proteo
dos solos e guas subterrneas. Existe uma sobreposio no clara entre as
responsabilidades das agncias centrais (Ministrios) e as locais (municipais). Algumas
comisses interministeriais tm sido criadas a fim de superar essas dificuldades, mas
estas comisses so mais efetivas para o desenvolvimento de polticas e instrumentos
legais, o que tem resultado, do ponto de vista prtico, no aumento da burocracia para
aprovar projetos especficos e obter licenas. O Governo decidiu, ento, criar uma
Agncia de gua, que entrou em atividade em 2007. Esta Agncia concentra e
coordena todas as atividades relacionadas ao setor de guas. As prerrogativas desta
Agncia tm sido discutidas e rediscutidas e sua real efetividade est ainda sendo
analisada. As maiores mudanas na nova Agncia de guas so:
Vrios corpos reguladores - uma agncia nica
Cadeia de gua quebrada - cadeia completa numa agncia nica
Decises polticas - decises tcnicas (especialmente quanto ao preo da gua)
12.4.2 Qual o limite do reso?
A porcentagem de guas residurias que so reutilizadas, tem-se mantido em
torno de 70%, por mais de uma dcada (75 % em 2008), apesar dos esforos para
increment-lo. Os principais fatores apontados so: alto crescimento da populao
imigrante no pas, que tem contribudo com o aumento do volume de esgoto gerado;
contudo, a demanda por gua residuria no cresce na mesma proporo. Outro fator
se sustenta, que parece ser difcil superar os 75% de reso. Os primeiros projetos
foram, naturalmente, os mais promissores; atualmente, aps quatro dcadas de
esforos de depurao e reso, os projetos, ainda em operao, apresentam altos
custos, dificuldades de ordem estrutural (engenharia), falta de demanda de guas
residuais na zona de sua abrangncia, etc.; no entanto, o governo tem estabelecido,
como meta, chegar a quase 100% do reso, mas a deciso controvertida.
Nos ltimos anos Israel tem comeado um programa de dessalinizao massiva
de gua de mar (Dreizin et al., 2008): uma unidade de 100 M m
3
ano
-1
(Figura 12.5)
comeou a funcionar em 2005 e outra em 2009, com custos da ordem de 0,55 a 0,65 US$
m
-3
; outras unidades esto sendo construdas. Tambm se iniciou um plano de
dessalinizao de guas salobras em vrias unidades locais, que atingir de 0,5 a
1,5 x 10
6
m
3
ano
-1
. Os custos de dessalinizao versus reso das guas residuais,
esto sendo discutidas e comparadas para tomada de deciso.
A. B.
Figura 12.5 Planta de dessalinizao de Ashkelon, ao Sul de Tel Aviv (A), e detalhe
de parte do sistema de membranas (B)
12.4.3 Nutrientes nas guas residurias
Tem-se sustentado que, os nutrientes nas guas residurias so fertilizantes e,
portanto, no devem ser retirados; esta idia no tem funcionado em Israel, pelo
menos at o momento. A quantidade de N e P nas guas residurias tratadas maior
que a requerida pelos cultivos durante alguns meses do ano, ocasionando problemas
de crescimento vegetativo. A acumulao de P no solo e a contaminao das guas
subterrneas por N tm sido confirmadas. O monitoramento da concentrao de
nutrientes nas guas residurias em tempo real, difcil e, os agricultores adotam uma
posio conservadora, reduzindo, em parte, a dose de fertilizantes aplicada; assim, a
maioria dos nutrientes aportados pelas guas residurias no na realidade, reciclada
e se somam a este problema, a sobrefertilizao (Juanic, 1993; Avnimelech, 1997).
Um estudo recente de longo prazo feito por Tarchitzqui et al., (2005), confirma que
depois de mais de dez anos de esforos para resolver este impasse, a maioria dos
agricultores ainda no leva em conta o aporte de nutrientes nas guas residuais. Em
372 Marcelo Juanic
2005 o governo aprovou a aplicao gradual das recomendaes da Comisso Inbar,
que requer a remoo de nutrientes nas ETEs a fim de resolver o problema, enquanto
outros profissionais insistem que se deve orientar melhor aos agricultores no clculo
de nutrientes e doses de fertilizantes. Em janeiro de 2010 as recomendaes da
Comisso Inbar foram aprovadas por lei.
12.4.4 Relao contratual entre os setores urbano e rural
As unidades de tratamento de lagoa anaerbica mais reservatrio, implantadas
durante os anos setenta, eram uma soluo simples e barata para o cultivo do algodo.
Na maioria dos casos, os reservatrios foram construdos pelos agricultores vidos
por gua para irrigao. Nos anos oitenta, com o declnio do mercado do algodo,
muitos agricultores se negaram a receber as guas residurias de baixa qualidade e
interromperam sua entrada nos reservatrios de sua propriedade; as guas residuais
de baixa qualidade comearam novamente a ser lanadas nos rios; em alguns casos,
existia um compromisso contratual dos agricultores de receberem todas as guas
residuais produzidas pelo setor urbano, mas os agricultores foram, de fato incapazes
de assumir esta obrigao.
A falta de uma separao clara de responsabilidades entre os setores urbano e
rural a respeito do tratamento e disposio das guas residuais, levou a numerosos
conflitos durante os anos oitenta e comeo dos anos noventa (Juanic, 1993). As
agncias reguladoras se viram em dificuldades para atribuir responsabilidades, visto
que os setores urbano e rural se acusaram mutuamente pela contaminao e o governo
se encontrou em si mesmo, o papel de moderador entre as partes do conflito, ante a
funo de controlador. Finalmente, o Protocolo de Sade Pblica de 1995 (lei)
determinou que o setor urbano tem toda a responsabilidade pelo tratamento e
disposio das guas residurias, e que tal responsabilidade no pode ser transferida
ao setor rural nem a terceiros. Hoje, quando o setor rural se encarrega do tratamento,
armazenamento e reso de gua; atua como subcontratada do setor urbano qual se
amputam responsabilidade perante a lei.
Hoje coexistem numerosas relaes entre os setores urbanos e rurais, acerca do
tema. Os grandes projetos do Pas so operados pela companhia governamental da
gua (Mekorot), que vende guas residurias j tratadas aos agricultores. Algumas
ETEs de tamanho mdio so de propriedade e operadas pelos municpios, que tambm
vendem, ao setor rural, as guas residurias tratadas. Em alguns projetos de tamanho
mdio os municpios financiam, ao setor rural (associao de agricultores), os custos
com a construo e operao das ETEs e do sistema de reso e as associaes
conseguem vender guas de reso aos seus membros, a um custo menor.
Pequenos povoados rurais costumam ter seus prprios sistemas de depurao e
reso com os quais irrigam seus campos.
12.4.5 Uso de reservatrios de guas residuais como unidades de tratamento
Os reservatrios de guas residurias (Figura 12.6) so unidades boas e confiveis
para o tratamento e armazenamento dos efluentes, quando operados em batelada ou
em sries (Juanic & Dor, 1999), porm s um nmero limitado utiliza os reservatrios
desta forma. Na maioria dos casos o tratamento concludo na ETE e os reservatrios
so operados em fluxo-contnuo, com trs objetivos:
1. Armazenamento estacional
2. Equalizao e tratamento de falhas da ETE (funo muito importante)
3. Polimento (s em sistemas pequenos).
A. B.
Figura 12.6 Sistemas semi-intensivos utilizados como unidades de tratamento e
armazenamento: Ben Slimane (A) e Yoqneam (B)
Todavia, as agncias reguladoras no esto interessadas em considerar os
reservatrios como unidades de tratamento, visto que a maioria dos reservatrios
de propriedade dos agricultores, e eles no tm a responsabilidade legal pela qualidade
das guas residurias tratadas nem o conhecimento tcnico para operar os
reservatrios como unidades de tratamento. A fim de utilizarem os reservatrios como
unidades de tratamento seria necessrio transferir sua operao aos operadores das
ETEs (que pertencem ao setor urbano). Os agricultores tambm no esto interessados,
porque a operao dos reservatrios em batelada reduz a quantidade de gua que o
reservatrio pode fornecer durante a estao de irrigao; eles preferem receber
esgotos j totalmente tratados e utilizar os reservatrios s para armazenagem; assim,
a mudana dos reservatrios de unidades de armazenagem a unidades de
tratamento limitada, no por questes tcnicas mas por questes institucionais e
administrativas.
12.4.6 Critrios para tratamento de guas residurias para irrigao
A Comisso Shelef (1977), do Ministrio da Sade, definiu quatro categorias de
cultivos que requeriam diferentes qualidades de guas residuais. Algodo e outros
cultivos industriais requeriam demanda bioqumica de oxignio (DBO) < 60 mg L
-1
,
slidos totais (SST) < 50 mg L
-1
e oxignio dissolvido (OD) > 0,5 mg L
-1
. A irrigao
irrestrita requeria DBO < 15 mg L
-1
, clorao durante 2 horas de contato, cloro residual
> 0,5 mg L
-1
e coliformes fecais (CF) < 12 100 mL
-1
.
374 Marcelo Juanic
A Comisso Halperin (1999), tambm do Ministrio da Sade, adotou o Title 22
americano com poucas modificaes, contra a opinio dos acadmicos consultados.
Os requerimentos para a categoria irrigao irrestrita incluem tratamento biolgico
mecnico e filtrao em mdia granular, seguida de clorao.
A Comisso Inbar (2003; 2005), do Ministrio do Ambiente, props depurar todas
as guas residurias qualidade de irrigao irrestrita. Em 2005, o governo aprovou
a aplicao gradual das recomendaes da Comisso Inbar e em janeiro 2010 foram
aprovadas por lei. Os parmetros de qualidade utilizados no se limitam proteo da
sade pblica (j includos pelos delineamentos da Comisso Halperin), porm se
estendem proteo ambiental e ao reso sustentvel. A introduo do conceito de
sustentabilidade significativa. Os delineamentos da Comisso Inbar incluem
numerosos parmetros (matria orgnica, nutrientes, patgenos, sais, metais pesados,
detergentes, cianidas e outros) e esses critrios reconhecem a existncia de regies
do Pas, que so ambientalmente menos sensitivas que outras (devido especialmente
falta de aqufero nessas regies) e nelas se aplicam requerimentos menos restritivos;
desta forma, a Comisso Inbar abandona o conceito prvio de diferentes qualidades
para diferentes cultivos e adota um novo conceito o de diferentes qualidades para
diferentes regies, mas todas as qualidades so de irrigao irrestrita. Os
requerimentos no incluem o tratamento biolgico mecnico da Comisso Halperin,
abrindo a porta a novas tecnologias de depurao. Alm disso, a Comisso Inbar
estabelece requerimentos para o lanamento de guas residurias nos rios, em
consonncia com o plano nacional para recuper-los.
Todo o tema, quanto aos requerimentos de qualidade e grau de depurao,
altamente controvertido. Muitos profissionais consideram que as Comisses Halperin
e Inbar so excessivamente conservadoras; outros sustentam que todas as guas
residurias deveriam ser tratadas para alcanar a maior qualidade possvel, incluindo
floculao/filtrao (Rebhun, 2003), ou a nvel de gua potvel, mediante tecnologia
de membranas, incluindo dessalinizao (Zaslavski, 2001). O impacto nos custos de
energia (petrleo ou carvo) em face aos diferentes nveis de tratamento das guas
residurias, atualmente se tem centrado na pauta de discusso entre os especialistas
e os tomadores de deciso.
12.4.7 Salinizao dos solos e aquferos: Uma ameaa sustentabilidade
As guas residurias so mais salgadas que as guas de abastecimento em virtude
da adio de sais durante o uso domstico e industrial (Tabela 12.4) e os sais so
reciclados junto com a gua. Tem-se detectado, em Israel, um claro processo de
salinizao dos solos e aquferos e se tem utilizado uma metodologia multiestgios
para combat-lo (Figura 12.7). As principais causas desses processos esto sendo
estudadas e este tema tambm bastante controvertido. Alguns hidrlogos e
edaflogos sustentam que a salinizao devida principalmente a processos naturais
enquanto outros concluem que a irrigao com guas residurias e salobras a causa
principal. Neste momento, leva-se a cabo uma reviso do processo de salinizao
cujos resultados indicam que as causas no so as mesmas, em todas as partes. A
maioria dos especialistas sustenta que a salinizao devida irrigao com guas
residurias uma ameaa sustentabilidade da prtica, inclusive naquelas reas nas
quais os processos naturais constituem a causa principal.
Tabela 12.4 Concentrao mdia de sdio nas guas de abastecimento e residurias
em duas cidades de Israel
Figura 12.7 Fluxograma simplificado das medidas adotadas para o enfrentamento
dos problemas de salinizao dos solos e aquferos em Israel
No existem, atualmente, tcnicas de baixo custo para a remoo de sais, desde
que eles j estejam incorporados s guas residurias (Harussi et al., 2001); ento, a
preveno de sua entrada a soluo mais imediata. Diante disto, o Ministrio do
Ambiente leva a cabo uma campanha nacional para reduzir a adio de sais s guas
residurias, desde o incio dos anos noventa (Weber et al., 1996; Weber & Juanic,
2004).
Concentrao de Na (mg L
-1
)
Cidade gua

Adio

Abastecimento Residuria
Tel Aviv 107 236 129
Haifa 110 256 146
376 Marcelo Juanic
Estudos temporais indicaram que os detergentes era a principal fonte de sais e
boro, nas guas residurias, durante os anos noventa (Tabela 12.5). Uma norma
referente formulao de detergentes industriais e de lavagem de roupa, foi aprovada
em 1999; outras fontes importantes de sais eram o processo de abrandamento de
gua industrial (intercmbio inico), salinizao da carne kosher e neutralizao de
pH em efluentes industriais. Inicialmente a descarga de salmouras rede de esgoto
foi limitada e, posteriormente, proibida, enquanto era construda uma rede para a
descarga de salmouras no mar. A quantidade de sais lanada ao mar alcanou 37.000 t
em 2004; todas as descargas so monitoradas e controladas pelo Ministrio do
Ambiente e cumprem a Conveno de Barcelona para a Proteo do Mar Mediterrneo.
O intervalo de pH permitido em efluentes industriais lanado rede de esgotos,
tambm foi aumentado. O Ministrio do Ambiente tem promovido a substituio do
Na por K ou Ca nos processos industriais de abrandamento e neutralizao, tal como,
tambm, a substituio de abrandamento por osmose reversa e de sistemas de ar
condicionado baseados em gua por aqueles baseados em ar. A Tabela 12.6 lista
outras iniciativas orientadas para reduzir a quantidade de sais lanado rede de
esgotos. A indstria israelense tem sofrido uma mudana drstica neste aspecto,
durante os ltimos anos; at os hospitais substituram as tecnologias de abrandamento
em 2002 e reduziram as descargas de sais nas redes de esgoto, em 1.000 toneladas
ano. Todos esses esforos esto resultando numa reduo na concentrao de sais
e boro, nas guas residurias (Figura 12.8).
Tabela 12.5 Adio mdia de sdio nas guas residurias de Tel Aviv, segundo os usos
Fonte: Mercado & Banin (1994)
A. B. C.
Figura 12.8 Concentrao mdia de cloreto na gua de abastecimento e na rede de
esgoto de Tel Aviv (A), de sdio na rede de esgoto (B) e boro, no Estado de Israel (C)
Usos
Detergentes
Domstico
Indstrias
Abrandamento de gua
Fisiolgico
Total
Quantidade de sdio
(t ano
-1
x 1000)
18
9
6
8
4
45
(mg L
-1
)
53
26
17
22
11
129
Tabela 12.6 Normativa e atividades visando reduo dos sais contidos nas guas
residurias em Israel
Em suma, pode-se inferir que as guas residurias podem fazer parte integrante dos
recursos hdricos das regies ridas e semiridas; no entanto, essa integrao requer esforos
em vrios nveis: normativo, institucional, financeiro, tecnolgico, agronmico, etc.
A propriedade dos esgotos e a responsabilidade pelo funcionamento correto das
estaes de tratamento, devem ser claramente estabelecidas em lei; de modo a evitar
Ano
1991
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2002
2003
Propostas em
discusso
Normativa e atividades
Indstrias que consomem quantidades de sais acima do Permitido
para a regenerao de gua: atravs do processo de intercmbio
inico devem usar sais de K.
Algumas fbricas foram instaladas para lanar salmouras ao mar.
Normativa sobre o uso de sais nos intercmbios inicos.
Critrios para controlar o lanamento de sais em abatedouros.
Inicio da construo de uma rede nacional e de pontos de
descargas de salmoura ao mar.
O lanamento de salmouras a rede esgoto limitada por lei.
Normatizao para a construo e operao de tanques de
evaporao.
O lanamento de salmouras a rede esgoto proibida por lei.
Normas acerca da formulao de detergentes domsticos e
industriais, requerem a reduo de boro, sdio e cloro.
Recomendaes para substituir a desinfeco de piscina de
natao com compostos de cloro, por eletrlises de sal.
Protocolo de intercmbios inicos.
Limitaes no uso de sistemas de ar condicionado e refrigerao
baseada em gua.
Limitaes na condutividade eltrica das guas residurias da
produo de pickles.
Normativa sobre sais em efluentes industriais:
Cloro: adio de no mais de 200 mg L
-1
na gua de
abastecimento
Sdio: adio de no mais de 130 mg L
-1
na gua de
abastecimento
Fluor: 6 mg L
-1
Boro: 1,5 mg L
-1
Proibio ao uso de intercmbios inicos domsticos.
Mais restries formulao de detergentes para lavagens de
prato.
Educao pblica:
Uso correto de sais em lavadoras de prato
Uso correto de detergentes
378 Marcelo Juanic
a superposio de responsabilidades, entre as distintas instituies envolvidas. So
muitos tipos de contrato possveis entre o setor urbano e o setor rural; todos funcionam
quando a propriedade/responsabilidade pelas guas residurias claramente
estabelecida.
Servios de assistncia tcnica aos agricultores um ponto essencial para que a
prtica do reso de guas residurias na irrigao, obtenha xito.
A coexistncia de projetos de diferente tamanho e alcance possvel e desejvel;
todavia, os potenciais problemas de um projeto de reso no devem, necessariamente,
ser solucionados e/ou previstos desde o incio, pois as solues locais podem resultar
em resultados mais adequados e tm como referncia um sistema de monitoramento
criterioso; porm projetos com guas residuais de qualidade muito baixa para irrigar
um nmero muito limitado de cultivos industriais, podem levar a situaes instveis
devido principalmente s oscilaes de preos desses cultivos; ento, quanto maior
a qualidade das guas residurias tratadas maior tambm o espectro de cultivos que
podem ser irrigados.
Se os agricultores no contabilizam os nutrientes includos nas guas residurias
reutilizadas, a remoo de nutrientes na ETE se torna necessria e desejvel.
Os reservatrios de guas residurias podem ser unidades excelentes para o
tratamento de efluentes mas devem ser operados de maneira criteriosa, visando obter
a qualidade desejvel dos efluentes.
Os primeiros projetos de reso so, naturalmente, os mais promissores e fceis de
instalar; no entanto, medida em que h ampliao do sistema com o passar dos
anos, associados aos avanos tecnolgicos de tratamento, armazenamento e de reso,
esses projetos tendem a ser mais complicados de operar e com menores benefcios.
Atualmente, Israel tem ficado em torno de 75% de reso das guas residurias tratadas,
apesar dos esforos por alcanar os 100%.
A proteo da sade pblica e os parmetros agrotcnicos devem ser a
preocupao inicial para a prtica do reso. Uma vez que existem respostas positivas
a essas preocupaes, os problemas ambientais de sustentabilidade (e.g., salinizao
de solos e aquferos) devero adquirir um peso maior.
A reduo de sais e boro adicionados aos esgotos domsticos e industriais,
uma prtica possvel.
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383 Variabilidade e mudanas climticas no semirido brasileiro
Variabilidade e mudanas climticas
no semirido brasileiro
13.1 Introduo
13.2 Clima do semirido brasileiro
13.3 Variabilidade espacial e temporal do clima no semirido
13.3.1 Variabilidade sazonal e intrasazonal
13.3.2 Variabilidade inter anual: El Nio Oscilao Sul (ENOS) e influncia
do Oceano Atlntico Tropical
13.3.3 Variabilidade interdecadal
13.3.4 Tendncias de longo prazo
13.4 Extremos climticos observados
13.5 Estudo de casos: Secas e cheias na regio
13.6 Mudanas climticas no semirido
13.6.1 Cenrios de emisso de gases de efeito estufa
13.6.2 Projees de modelos regionais do Relatrio de Clima do INPE
13.6.3 Novas projees do modelo regional Eta CPTEC-HadCM3 at 2100
13.6.4 Projees do balano hdrico (Precipitao-Evapotranspirao)
13.6.5 Mudanas na delimitao do semirido do Nordeste do Brasil
13.8 Agradecimentos
Jos A. Marengo
1
, Lincoln M. Alves
1
,
Elder A. Beserra
1
& Francinete F. Lacerda
2
ISBN 978-85-64265-01-1
Campina Grande - PB
2011
1
Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais
2
Laboratrio de Meteorologia de Pernambuco
13
384 Jos A. Marengo et al.
Variabilidade e mudanas climticas
no semirido brasileiro
13.1 INTRODUO
A histria do semirido brasileiro est intimamente relacionada cujos s secas,
efeitos se apresentam nas mais variadas formas, seja pelo aumento do desemprego
rural, fome, pobreza, ou pela consequente migrao das reas afetadas.
Devido irregularidade das chuvas e aos baixos ndices pluviomtricos (abaixo
de 800 mm por ano) grande parte da regio enfrenta um problema, j crnico, de falta
de gua, motivo desses obstculos ao desenvolvimento das atividades agrrias e
agropecurias. A ausncia de sistemas eficientes para o armazenamento da gua
recurso que est quase sempre concentrado nas mos de poucos, intensifica ainda
mais os efeitos sociais. Ciclos de fortes estiagens, secas e enchentes, costumam
atingir a regio em intervalos que vo de poucos anos at dcadas, visto que
colaboram para desarticular de vez as j frgeis condies de vida da populao que
vive no semirido, em particular pequenos produtores e comunidades pobres.
Em estudos abrangentes desenvolvidos pelo NAE (2005), Kayano & Andreoli
(2009) e Marengo (2009), discutem a vulnerabilidade do semirido aos extremos da
variabilidade de clima e suas mudanas. A ocorrncia de chuvas, por si s, no
garante que as culturas de subsistncia de sequeiro sejam bem-sucedidas e um
veranico ou perodo seco dentro da quadra chuvosa pode provocar impactos bastante
adversos agricultura regional. No semirido comum a ocorrncia de perodos
secos durante a estao chuvosa os quais, dependendo da intensidade e da durao,
provocam fortes danos s culturas de subsistncia (NAE, 2005). Quando a agricultura
comeou a se estender na regio semirida do Nordeste do Brasil, a maior parte da
rea era ocupada por imensas fazendas de criao de gado, utilizando-se do pasto
nativo (caatinga), com pequenos subsistemas de roados para alimentao dos
trabalhadores que era extremamente vulnervel s condies ambientais.
Aumentos de temperatura associados mudana de clima decorrente do
aquecimento global, independente do que possa vir a ocorrer com as chuvas, j seriam
suficientes para causar maior evaporao aos lagos, audes, reservatrios e aumento
da evapotranspirao das plantas. Nos ltimos 40 anos os termmetros registraram um
aumento de mais de 3C em cidades como Vitria de Santo Anto, PE, enquanto o resto
do planeta esquentou em torno de 0,4 C, fenmeno que se deve, em parte, s mudanas
climticas decorrentes da emisso de gases estufa mas tambm urbanizao crescente
da regio. Ao mesmo tempo, as chuvas se esto tornando raras; no entanto, chegam
com intensidade capaz de destruir cidades inteiras. Se a este fato se adiciona reduo
no volume das chuvas e dos seus extremos, como sugerem as projees dos modelos
climticos globais e regionais at finais do Sculo XXI do Intergovernmental Panel on
Climate Change (IPCC), isto poder agravar ainda mais a situao e, certamente,
atividades associadas agricultura de subsistncia causariam maior impacto na
qualidade de vida das populaes, especialmente aquelas que dela dependem, isto ,
projeta-se que a gua se tornar um bem escasso e trar srias consequncias para a
sustentabilidade do desenvolvimento regional. Redues nas chuvas podem tambm
afetar a gerao de energia hidroeltrica na bacia do Rio So Francisco.
Sem dvidas, o SAB representa uma das regies mais vulnerveis do Pas s
mudanas e variabilidade do clima, sobretudo aquelas associadas s secas s
enchentes. Consequentemente, esta vulnerabilidade, atividades como agricultura,
gerao de hidroenergia, sade e migraes podem ser impactadas (Assad & Pinto
2008; CEDEPLAR & FIOCRUZ, 2009; Schaeffer et al., 2009). Por exemplo, migraes
da populao desta regio para outras cidades e/ou outros estados, poderiam agravar
problemas sociais j existentes nas grandes cidades pelos denominados refugiados
do clima. Os estados do Nordeste apresentam baixos indicadores sociais e de sade
e se acrescenta, a isto, a existncia de um clima semirido na maior parte da regio,
aumentando a vulnerabilidade socioambiental da populao.
Extremos climticos intensos associados degradao do solo, poderiam levar
acelerao do processo de desertificao no semirido; assim, a possibilidade de
secas mais intensas e prolongadas poderia elevar ainda mais o grau de exposio e
vulnerabilidade das populaes que habitam o semirido, especialmente daqueles
mais pobres. Desta forma, faz-se necessrio entender o problema de mudanas do
clima e seus impactos e ento empreender aes de adaptao e mitigao. Sugere-
se, ao leitor, acessar as seguintes referncias bibliogrficas para expandir os
conhecimentos sobre mudanas de clima no Nordeste (IPCC, 2007 a, b; Marengo &
Dias, 2007; Marengo et al., 2009 a, b, 2010)
Este captulo apresenta uma reviso bibliogrfica de alguns aspectos do clima do
semirido do Nordeste, com nfase variabilidade de longo prazo e mudanas do
clima na regio. Neste contexto se analisam os extremos da variabilidade sazonal do
clima, da variabilidade interanual e de longo prazo, alm das projees climticas e
seus extremos para a regio, at o final do Sculo XXI, em vrios cenrios de aumento
de emisso de gases de efeito estufa e de mudanas no uso da terra. Pode-se dizer
que, no semirido, mesmo que a seca seja uma situao crnica e contnua, a populao
ainda no se adaptou ao fenmeno.
13.2 CLIMA DO SEMIRIDO BRASILEIRO
O clima semirido no interior da regio Nordeste apresenta, em mdia, precipitao
acumulada inferior a 600 mm ano
-1
(Figura 13.1A). No norte da regio, rea que abrange
a maior parte do semirido, o perodo chuvoso ocorre entre os meses de fevereiro a
maio. Este setor se destaca em virtude de nele ocorrerem as maiores secas. A estao
seca ocorre, na maior parte da regio, entre os meses de agosto e outubro. Utilizando-
se como critrio para avaliar a vulnerabilidade climtica da regio o percentual de dias
com dficit hdrico (relao entre o nmero de dias com dficit hdrico e o nmero
total de dias) para o perodo 1970-90 (Figura 13.1B) sugere-se que o semirido apresenta
dficit hdrico em pelo menos 70% do ano.
A. B.
Figura 13.1 Mapa de precipitao no perodo de 1961 - 1990 em mm (A), e percentual
de dias com dficit hdrico no perodo 1970 - 1990 em % (B)
Historicamente, a Regio Nordeste sempre foi afetada por grandes secas ou
grandes cheias. Relatos de secas na regio podem ser encontrados desde o sculo
XVII, quando os portugueses chegaram regio (Tabela 14.1). Estatisticamente,
ocorrem de 18 a 20 anos de seca a cada 100 anos. Kane (1989) indicou, para o
Nordeste, que em 29 anos de ocorrncia do fenmeno El Nio, durante 137 anos, do
perodo de 1849 a 1985, apenas 12 anos estiveram associados s secas na regio.
Fonte: PROCLIMA: www.cptec.inpe.br/proclima
No semirido nordestino essa variabilidade climtica, em particular as relacionadas
seca, sempre sinnimo de agruras para as populaes rurais do interior da
regio e tem sido objeto de preocupao da sociedade e de setores do governo, ao
longo dos anos. A prova cabal dessa preocupao a construo dos primeiros
reservatrios hdricos no semirido nordestino, que datam do final do sculo XIX,
durante o perodo imperial.
Tabela 13.1 Anos de seca no Nordeste brasileiro coincidentes com anos de El Nio,
durante os ltimos quatro sculos (Magalhes et al. 1988), atualizados para 2009
O semirido nordestino tambm vulnervel a enchentes e chuvas intensas (Alves
et al., 2005). Entre os anos mais chuvosos na regio, tem-se: 1985, 1974, 1964, 1967,
1986, 2009, 1989, 1988, 2004 e 1994. Um exemplo reside nos vrios episdios de chuvas
intensas, na categoria forte (maior que 60 mm h
-1
), em 1985, e as fortes chuvas ocorridas
em janeiro de 2004; no ltimo caso, apenas neste ms choveu mais de 1.000 mm. A mdia
histrica varia entre 550 mm a 600 mm anuais. Comunidades ficaram isoladas, casas,
barragens e audes foram destrudos, pessoas e animais morreram e a produo agrcola
sofreu perda significativa. Segundo o Centro de Previso de Tempo e Estudos Climticos
- CPTEC/Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais - INPE, a causa dessas chuvas
intensas foi o transporte de umidade desde o Atlntico tropical e da bacia Amaznica,
at o Nordeste, fenmeno incomum mas no impossvel. Registros desde 1961 mostram
que o ano mais chuvoso foi 1985 (Figura 13.2), quando o total acumulado de chuva no
perodo chuvoso (fevereiro a maio) foi superior aos 900 mm, ou seja, aproximadamente
400 mm acima da mdia histrica, em toda a regio.
Sculo XVII
1603
1614
1692
Sculo XVII
1711
1721
1723-24
1736-37
1744-46
1754
1760
1772
1776-77
1784
1790-94
1790-94
Sculo XIX
1804
1809
1810
1816-17
1824-25
1827
1830-33
1845
1877-79
1888-89
1891
1898
Sculo XX
1900
1902
1907
1915
1919
1932-33
1936
1941-44
1951
1953
1958
1970
1979-80
1981
1982-83
1986-87
1991-92
1997-98
Sculo XXI
2001
2002
13.3 VARIABILIDADE ESPACIAL E TEMPORAL DO CLIMA NO SEMIRIDO
As variabilidades temporais e espaciais das precipitaes pluviomtricas
constituem uma caracterstica marcante do clima da regio Nordeste do Brasil, em
particular sobre a poro semirida, em que a irregularidade temporal e espacial das
chuvas constitui fator relevante, se no mais, do que os totais pluviomtricos sazonais
propriamente ditos, em especial para a agricultura de sequeiro, que depende da
manuteno da umidade do solo durante o perodo de cultivo.
O Nordeste do Brasil apresenta acentuada variabilidade interanual, particularmente
em relao precipitao e disponibilidade dos recursos hdricos, com anos
extremamente secos e outros chuvosos. Segundo Kayano & Andreoli (2009), esta
regio uma das principais na Amrica do Sul, em que os sinais da variabilidade
intrassazonal so mais evidentes.
13.3.1 Variabilidade sazonal e intrassazonal
Entre os principais fatores que determinam a variabilidade do clima na regio, se
acham a posio geogrfica, o relevo, as caractersticas da superfcie e os sistemas
de tempo atuantes na regio. As circulaes do vero austral nos trpicos so
fortemente influenciadas pelas ondas estacionrias, particularmente sobre a Amrica
do Sul, onde se desenvolve uma circulao quase-estacionria, em altos nveis,
chamada Alta da Bolvia (AB). Associado circulao h um cavado que,
eventualmente, se fecha, e denominado vrtice ciclnico de altos nveis (VCAN) do
Nordeste do Brasil. Esta circulao est relacionada s fontes de calor sobre o
continente sul-americano e a outras de origem remota (Figueroa et al., 1995; Figueroa,
1997; Gandu & Silva Dias, 1998). Referidas circulaes exercem grande influncia
Figura 13.2 Srie temporal das anomalias de chuva na regio do semirido do
Nordeste do Brasil (Latitude: 10-5S, Longitude: 45-38W) durante o perodo chuvoso
Fevereiro/Maro/Abril/Maio. As anomalias se referem mdia histrica de 1961 a
2009, que de 541 mm
Fonte: CPTEC/INPE
sobre o clima do Brasil. As variaes interanuais da posio e intensidade da AB
esto relacionadas precipitao na regio (Figueroa, 1997). O cavado do Nordeste
est associado aos VCAN (Rao & Bonatti, 1987), cuja penetrao no continente est
associada precipitao no Nordeste do Brasil (Kousky & Gan, 1981).
O mais importante sistema causador de chuvas na regio a zona de convergncia
intertropical (ZCIT), que representa o eixo do cavado equatorial e suas variaes em
posio e intensidade que esto diretamente relacionadas s alteraes nas posies
e intensidades das altas subtropicais do Atlntico Norte e Sul. A ZCIT apresenta, no
Atlntico, a convergncia dos ventos alsios do Norte e Sul, com movimentos
ascendentes, baixas presses, nebulosidades e chuvas abundantes e segue,
preferencialmente, as regies em que a temperatura da superfcie do mar TSM mais
elevada.
A Figura 13.3 mostra a distribuio espacial do ms quando a precipitao mdia
mensal atinge o mximo e mostra o histograma da distribuio anual da precipitao
para cinco estaes representativas. Na maior parte da regio a estao seca
Figura 13.3 Distribuio espacial do ms no qual a precipitao mdia mensal atinge
o mximo e histogramas da distribuio anual de precipitao (eixo vertical em mm)
para cinco estaes, representando diferentes regimes pluviomtricos do Nordeste
Fonte: CPTEC/INPE, adaptado de Kousky (1979)
Obs.: Os dados utilizados so para o perodo de 1931 a 1960. A localizao das estaes est indicada pelas letras Q (Quixeramobim),
O (Olinda), S (Salvador), C (Caetit) e R (Remanso).
observada de setembro a dezembro. O trimestre mais seco ocorre entre agosto e
outubro, numa faixa orientada no sentido noroeste/sudeste, desde o extremo oeste
do Nordeste. A mxima precipitao no semirido normalmente ocorre entre fevereiro
e abril, representada por Quixeramobim e Remanso, nas Figuras 13.3 e 13.4, o que se
deve influncia da ZCIT quando posicionada mais ao sul (~4
o
S) neste perodo.
Desta forma, tal influncia mostra que a ZCIT o principal mecanismo dinmico
responsvel pelas chuvas do semirido entre fevereiro e maio. Os mnimos de chuva
acontecem entre junho a setembro, quando a ZCIT migra para o hemisfrio norte e se
posiciona climatologicamente entre 4 a 5
o
N (Figura 13.4).
Figura 13.4 Ciclo anual da chuva no semirido do Nordeste (Climatologa 1971-2000)
13.3.2 Variabilidade interanual: El Nio Oscilao Sul ENOS e influncia do
Oceano Atlntico Tropical
Diversos fatores contribuem para modular a variabilidade da precipitao sobre a
Amrica do Sul e reas adjacentes como, por exemplo, a variabilidade da TSM do
Oceano Pacfico tropical e do Atlntico. Normalmente, anomalias nas TSMs desses
oceanos esto associadas a mudanas na circulao da atmosfera e,
consequentemente, a flutuaes interanuais na precipitao do Nordeste do Brasil.
Nesta seo sero discutidos os efeitos das anomalias das TSMs nos Oceanos
Pacfico Equatorial e Atlntico Tropical, na variabilidade interanual da precipitao
no semirido do Nordeste.
13.3.2.1 El Nio e La Nia
O ENOS, ou El Nio-Oscilao do Sul representa, de forma geral, um fenmeno
global de interao oceano-atmosfera. As anomalias climticas relacionadas so
persistentes e duram vrios meses, sobretudo na atmosfera tropical. Exemplos so as
secas na Indonsia, Austrlia e norte do Nordeste do Brasil e chuvas acima da normal
ocorrem no Peru, Equador e Ilhas do Pacfico central e leste. Portanto, as anomalias
Climatologia de chuva - Semirido
P
r
e
c
i
p
i
t
a
o

(
m
m

m
s
-
1
)
climticas associadas ao fenmeno ENOS, podem ser desastrosas e provocar grandes
prejuzos socioeconmicos e ambientais (Dias & Marengo, 2002; Marengo & Silva
Dias, 2006; IPCC, 2007).
O El Nio um fenmeno caracterizado pelas alteraes dos padres normais da
TSM (aquecimento) e dos ventos alsios na regio do Pacfico Equatorial, entre a
Costa Peruana e o Pacfico oeste, prximo Austrlia; altera o clima regional e global,
mudando os padres de vento em nvel mundial afetando, assim, os regimes de
chuva em regies tropicais e de latitudes mdias.
Nos anos de El Nio a presso tende a valores mais baixos no Pacfico e aumenta
no restante da regio tropical. Os baixos valores de presso, o aumento da evaporao
no Pacfico e o enfraquecimento dos ventos alsios, aumentam os movimentos
ascendentes, formam mais nuvens e produzem mais chuva. Os movimentos
ascendentes acelerados e o calor latente de condensao (liberado no processo de
formao das nuvens) modificam a circulao geral (Clula de Walker), causando
movimentos descendentes anmalos em outras partes da atmosfera tropical. Esses
movimentos descendentes inibem a formao de nuvens e reduzem a precipitao
(com secas normalmente em eventos moderados a fortes), como no caso do norte do
Nordeste do Brasil e da Indonsia.
Em geral, os episdios comeam a se desenvolver em meados do ano, atingem
sua intensidade mxima no final daquele mesmo ano e se dissipam cerca de seis
meses depois. O fenmeno de caractersticas opostas ao El Nio, tambm conhecido
como La Nia ou episdio frio, caracteriza-se por um esfriamento anormal nas guas
superficiais do Oceano Pacfico Equatorial; comumente, as anomalias climticas
associadas a La Nia so contrrias quelas observadas em anos de El Nio mas o
mesmo no estritamente linear.
Em geral, episdios de El Nino e La Nina podem ser caracterizados como cclicos;
entretanto, no possuem um perodo estritamente regular reaparecendo, em mdia,
em intervalos de 2 a 7 anos; todavia, episdios de La Nia tm ocorrido em menor
frequncia de que o El Nio durante as ltimas dcadas. Ropelewski & Halpert (1987;
1989), Xavier (2001) e Xavier et al. (2003) entre outros autores, mostraram que os
episdios El Nino e La Nia causam impactos sobre a precipitao do Nordeste,
principalmente na quadra chuvosa (fevereiro, maro, abril e maio - FMAM).
Registros de eventos de El Nio anteriores indicam que os episdios 1982/83 e
1997/98 foram um dos mais intensos desde o incio das medies, com anomalias da
TSM chegando a at 4
o
C e causando propores catastrficas na regio semirida
do Nordeste. Assim como o El Nio, a La Nia tambm pode variar em intensidade e
causar transtornos regio. Um exemplo dessa variao so os eventos ocorridos em
1984/85 e 1988/89. oportuno mencionar que os primeiros estudos mostrando a
dependncia da precipitao do semirido brasileiro com as anomalias de TSM no
Atlntico Tropical foram realizados por Hastenrath & Heller (1977), Moura & Shukla
(1981) e Silva (2004).
13.3.2.2 Influncia do Oceano Atlntico Tropical
O oceano Atlntico Tropical tem papel fundamental na variabilidade do tempo e
do clima em regies ao leste dos Andes. Particularmente sobre o Brasil, a regio do
semirido est entre as mais significativamente influenciadas pelas circulaes
atmosfricas e ocenicas do Atlntico Tropical (Namias, 1972; Hastenrath & Heller,
1977; Moura & Shukla, 1981; Hastenrath, 1984; Mechoso et al., 1990; Hastenrath &
Greischar, 1993; Alves et al., 1993, 1997; Rao et al., 1993; Nobre & Shukla, 1996; Uvo
et al., 1998; Giannini et al., 2004).
As relaes entre os padres anmalos de TSM do Atlntico Tropical com o
clima do Nordeste do Brasil foram, inicialmente, abordadas no artigo de Serra (1941).
Existem fortes evidncias observacionais e tericas, tal como, tambm, resultados de
modelos de circulao geral da atmosfera, de que as condies ocenicas e atmosfricas
sobre a bacia do Atlntico Tropical influenciam bastante a variabilidade interanual
do clima sobre a Amrica tropical, a leste dos Andes. O padro espacial predominante
do ciclo anual e da variabilidade interanual das TSM e ventos superfcie sobre o
Atlntico, apresentam uma estrutura norte-sul mais pronunciada do que a estrutura
leste-oeste.
A estrutura norte-sul das anomalias de TSM observadas no Atlntico, conhecida
como o dipolo ou gradiente do Atlntico Tropical. Este padro dipolo no Atlntico
Tropical propicia a ocorrncia de gradientes meridionais de anomalias de TSM, os
quais afetam, sobremaneira, a posio latitudinal da ZCIT, modulando a distribuio
sazonal da precipitao pluviomtrica sobre o Atlntico Equatorial, na parte norte do
Nordeste do Brasil at a parte central da Amaznia (Marengo & Hastenrath, 1993;
Nobre & Shukla, 1996; Uvo et al., 1998; Marengo, 2004). Em anos nos quais a TSM
sobre o Atlntico Tropical Sul (entre a linha do Equador e 15S) est mais quente que
a mdia de longo perodo, durante maro-abril-maio, e o Atlntico Tropical Norte
(entre 12N e 20N) est menos aquecido do que a mdia, existe a formao de um
gradiente meridional de anomalias de TSM no sentido de norte para sul. Nesta situao
se observa, concomitantemente, uma presso no nvel do mar (PNM) mais baixa do
que a mdia sobre o Atlntico Sul e mais alta do que a mdia sobre o Atlntico Norte;
os alsios de sudeste mais fracos do que a mdia e os alsios de nordeste mais
intensos do que a mdia. O eixo de baixa presso superfcie e confluncia dos
ventos alsios deslocado mais para sul, relativamente ao seu posicionamento mdio,
e totais pluviomtricos acima da mdia sobre o norte do Nordeste (Hastenrath &
Heller, 1977).
As circulaes atmosfricas anmalas induzidas pelas distribuies espaciais da
TSM sobre os oceanos Pacfico Equatorial e Atlntico Tropical, afetam o
posicionamento latitudinal da ZCIT sobre o Atlntico, influenciando a distribuio
da pluviometria sobre a bacia do Atlntico e Norte da Amrica do Sul. Apesar da
variabilidade interanual das TSM e os ventos sobre o Atlntico Tropical serem
significativamente menores do que aquela observada sobre o Pacfico Equatorial,
referida variabilidade exerce profunda influncia na variabilidade climtica sobre a
Amrica do Sul, em nvel global e sobre a regio Nordeste do Brasil.
Alguns consideram que a relao entre ENOS e o clima do Nordeste no direta
mas se processa via Atlntico tropical, em particular no seu setor Sul (Hastenrath &
Heller, 1977; Covey & Hastenrath, 1978). Assim, as anomalias climticas no Nordeste
do Brasil podem, em parte, ser relacionadas s variaes inversas de presso a nvel
do mar no Pacifico tropical leste e no Atlntico tropical, que fazem parte do ajustamento
de massa de grande escala associados ao ENOS. Saravanan & Chan (2000)
propuseram que as teleconexes do ENOS tm papel importante na variabilidade
climtica do Atlntico tropical que, por sua vez, afeta o clima do Nordeste do Brasil.
Kayano & Andreoli (2006), mostram que alguns anos secos ou chuvosos no
Nordeste no dependem das fases do ENOS (El Nio ou La Nia), confirmado na
Tabela 14.1, ou seja, pode ocorrer seca com a presena do fenmeno La Nia ou
Pacfico neutro e chuvoso durante um evento de El Nio. Os sinais de anomalia da
TSM no Atlntico tropical Sul se manifestaram antes da quadra chuvosa, confirmando
a proposta de Giannini et al. (2004), segundo a qual as anomalias de TSM no Atlntico
tropical podem pr-condicionar as teleconexes do ENOS e as chuvas no semirido
e reas adjacentes.
Em algumas ocasies o Atlntico pode apresentar variaes de TSM num modo
que se assemelha variabilidade do ENOS em vrios aspectos, devido ao fato das
variaes anuais do Pacfico e do Atlntico serem similares. A variabilidade interanual
no Pacfico e Atlntico se relaciona com deslocamentos da ZCIT. A oscilao sul
possui um componente adicional que o Atlntico no apresenta: o deslocamento
leste-oeste da convergncia sobre o Pacfico Tropical do Oeste. Para explicar o que
ocorre com a variabilidade no Atlntico Tropical, devem ser consideradas as mudanas
na circulao global da atmosfera e fatores similares devem afetar o Pacfico, sendo
este o motivo da frequncia dos episdios El Nio oscilarem na escala de tempo
interdecadal.
13.3.3 Variabilidade interdecadal
No Atlntico Tropical e no Nordeste, Wagner (1996) e Nobre & Shukla (1996)
estudaram tendncias decadais dos mecanismos que controlam o gradiente meridional
da TSM na regio; posteriormente, Hastenrath (2001) identificou tendncias de longo
prazo na chuva do Nordeste, no Atlntico Tropical e reas adjacentes, caracterizadas
por um deslocamento da ZCIT e banda de nuvens mais ao sul da sua posio
climatolgica, o que poderia explicar as tendncias positivas de chuva no Nordeste,
identificadas por Hastenrath & Greischar (1993) e Marengo et al. (1998). Wagner
detectou um aquecimento sistemtico do Atlntico Tropical Sul observado
principalmente nos meses de vero (fevereiro/maro), enquanto a TSM no Atlntico
Norte aumenta no inverno (agosto/setembro) e diminui no vero. Como consequncia
do incremento do gradiente meridional de TSM no vero, a ZCIT se deslocou mais ao
sul e a chuva no norte do Nordeste tendeu a ser maior no perodo 1951 - 1990.
A partir da dcada de 1970 o volume de chuvas tem sido menor em relao aos
anos anteriores, com exceo do ano de 1985, que foi muito mido. Esta variabilidade
tambm tem sido observada nas vazes do rio So Francisco, em Sobradinho, em que
a tendncia, relativamente positiva desde 1931, contrasta com a tendncia negativa
observada a partir de 1979. Ainda que esta queda de vazes possa estar associada, em
parte, a essa variabilidade da chuva, tambm poderia estar associada ao uso da gua
para irrigao e outras formas de uso. Esta tendncia negativa tambm pode ser
observada na Tabela 13.1, com sete eventos de seca entre 1970 a 1998.
Em relao ao modo da variabilidade de mais baixa frequncia, tal como a oscilao
decadal do pacfico (ODP - Mantua et al., 1997) que pode modular a variabilidade
interanual, mudanas no regime da ODP foram registradas em meados das dcadas de
1910s, 1940s, 1970s e, possivelmente, no incio do Sculo XXI. De 1910s-1940s e
1970s-2000, observou-se a fase positiva da ODP com mais eventos El Nino e mais e
menos eventos La Nia, de 1940s-1970s e de 2000; tem-se, presente, at a fase negativa
da ODP, com mais eventos La Nia e menos eventos El Nio. Kayano e Andreoli (2006)
sugerem anomalias intensas (fracas) de chuva na Amrica do Sul quando o ENSO e a
ODP esto na mesma fase (fase oposta). Os autores mostram que as anomalias positivas
de chuva no semirido ocorrem durante La Nina nessa regio, em maro-abril, tanto na
fase positiva como na negativa da ODP. Por sua vez, as anomalias negativas de chuva
ocorrem, nessa regio, em maro-abril, somente com El Nino na fase neutra da ODP.
Como o ENOS e a ODP so fenmenos do Pacfico, este resultado refora que o clima
do Nordeste depende mais do Atlntico que do Pacifico.
Giannini et al. (2004) e Kayano & Andreoli (2006) verificaram que na escala decadal
a influncia do Atlntico Tropical Sul independe do Atlntico Tropical Norte, no que
diz respeito precipitao na regio semirida. Os autores mostraram que a precipitao
nessa rea se relaciona com as anomalias da TSM do Pacifico Tropical Leste, via
circulao atmosfrica norte extratropical e com anomalias da TSM do Atlntico Tropical
Norte. Uma reviso completa desses aspectos pode ser encontrada em Kayano e
Andreoli (2009).
13.3.4 Tendncias de longo prazo
A longo prazo, o trabalho de Haylock et al. (2006) identificou tendncia de diminuio
das chuvas anuais em duas localidades no Cear ratificando, ainda, com uma pequena
amostragem, o fato de que as tendncias de diminuio esto prevalecendo. Estudos
posteriores em vrios estados do Nordeste mostram, para o Cear, com 32 estaes
pluviomtricas, para perodo de 1974 a 2003, tendncia de diminuio na precipitao
total anual em 27 das 32 localidades analisadas (Moncunill, 2006). Santos & Brito
(2007), encontraram para os Estados da Paraba e do Rio Grande do Norte no perodo de
1935 a 2000, tendncia de aumento no total anual de precipitao pluviomtrica em 19
localidades. Para o Serto de Pernambuco, Lacerda et al. (2009a) identificaram uma
diminuio da precipitao em oito postos pluviomtricos, no perodo de 1965 a 2004,
instalados na rea da bacia do Paje. A Figura 13.5 mostra a tendncia de reduo de
chuva total em vrios postos da bacia do Paje. Todos esses estudos usaram o ndice
de precipitao total anual - PRCPTOT.
Em concluso, a tendncia nas chuvas vai depender do perodo de tempo
analisado e no existe consenso sobre existncia de redues sistemticas na chuva
na regio nos ltimos 60-70 anos, mas o que realmente existe so variaes decadais
possivelmente associadas, ODP.
Tendncias hidrolgicas podem ser esperadas como consequncia de variaes
no regime de chuvas. Em seu estudo, Da et al. (2009) observaram reduo da ordem
de 35% nas vazes do Rio So Francisco nos ltimos 50 anos, cuja variao no est
associada a mudanas no volume de chuva da regio e, sim, a fatores antropicos, ao
uso das guas para irrigao e gerao de energia eltrica com a construo da
Barragem de Sobradinho. Um provvel aumento na evaporao como consequncia
do aumento da temperatura, poderia tambm ser uma das causas na queda das vazes
do Rio.
Figura 13.5 Sries temporais do ndice precipitao total no perodo de 1965 - 2004
em 3 postos pluviomtricos localizados na bacia do Paje, serto de Pernambuco
Posto: Carnaba
Posto: Betnia
Posto: Afogados da Ingazeira
Fonte: Lacerda et al. (2009a)
Uma elevao da temperatura j foi registrada na Amrica Central e na Amrica do
Sul, em um sculo (1
o
C), ante a mdia mundial de 0,74
o
C (Magrin et al., 2007). Na
Amrica do Sul os estudos de Vincent et al. (2005) e Obregon & Marengo (2007) tm
mostrado aumento nas temperaturas do ar mdias e extremas anuais no Brasil. Em
alguns pontos do Nordeste a mdia aumentou entre 0,5-0,6
o
C em 30 anos, a mxima
aumentou entre 0,4-0,6
o
C em 30 anos e a mnima entre 0,6-0,7
o
C em 30 anos, durante
1961-2000. Os aumentos tendem a ser maiores no inverno se comparados aos do
vero.
Anlises posteriores detalhadas permitem uma viso mais clara do aquecimento
observado no semirido do Nordeste. A rea do Agreste, transio com a Zona da
Mata Pernambucana, mostra aumento nos valores de temperaturas mximas e valores
mnimos das temperaturas mximas durante o inverno (julho) para a estao de Vitria
de Santo Anto, de 1955 at 2005 (Figura 13.6). A mxima da temperatura mxima tem
aumentado na ordem de 2,7
o
C em 48 anos e a mnima da temperatura mxima tem
aumentado entre 3,0
o
C em 48 anos.
Figura 13.6 Sries histricas de extremos (mximos e mnimos) de temperaturas
mximas de 1955 a 2005, em Vitoria de Santo Anto, PE. As linhas azuis e
vermelhas representam as mdias mveis de 10 anos dos valores mximos das
temperaturas mximas e mnimas de temperatura mxima, respectivamente
(Fonte: F. Lacerda)
13.4 EXTREMOS CLIMTICOS OBSERVADOS
Extremos climticos associados precipitao pluviomtrica afetam diretamente
os recursos hdricos, a agricultura e a populao; em particular o aumento de perdas
econmicas, materiais e at de vidas humanas. Estudos de extremos de clima no
Nordeste tm sido desenvolvidos em nvel regional ou microrregional, e as diferentes
mtricas e definies usadas para definir extremos, tal como a ausncia de sries
completas e longas de dados climticos a nvel dirio, no permitem uma integrao
dos resultados a nvel regional.
Estudos realizados por Lacerda et al. (2009b) na microrregio do Paje, no Serto
de Pernambuco, mostram haver aumento dos dias secos, do comprimento mdio dos
veranicos e dos mximos veranicos. Alm disso, as anlises de tendncia das sries
de precipitao evidenciam que precipitaes extremas esto aumentando. Os autores
definem veranicos, ou seja, nmero de dias consecutivos sem chuva considerando-
se todos os valores da srie menores ou iguais a 5 mm. Calcularam-se, tambm, o
maior nmero de dias consecutivos sem chuva, o total de dias secos e a frequncia de
ocorrncia de chuvas intensas; para esta ltima anlise foram consideradas as
precipitaes mximas.
Durante o perodo mdio de 65 anos, compreendido entre 1935 a 2000, Santos e
Brito (2007) usaram, nos estados do Rio Grande do Norte e Paraba, os ndices de
extremos climticos do IPCC AR4, e diagnosticaram um aumento no nmero de dias
com chuvas, na precipitao total anual e no nmero de dias extremamente midos,
alm de algumas regies com aumento na ocorrncia de chuvas superiores a 50 mm,
concordando com Haylock et al. (2006), que observaram um aumento da umidade
sobre a Amrica do Sul. Em todas essas anlises no se pode afirmar, categoricamente,
que ditas tendncias estejam relacionadas apenas com uma mudana dos padres
globais do clima e, sim, com uma variabilidade climtica. As tendncias observadas
nos ndices podem estar associadas a anomalias de TSM dos oceanos Atlntico e
Pacfico tropical, na forma do ENOS e do Dipolo do Atlntico, que exerce grande
influncia sobre o clima do Nordeste. Santos & Brito (2007) sugerem que ndices
extremos de chuva, com exceo para os dias consecutivos secos, demonstraram
forte correlao com a dinmica vegetativa do bioma Caatinga, que mais dependente
dos extremos de precipitao do que o da regio do Leste, composto pelo bioma
Mata Atlntica.
Para o semirido da Bahia, Silva & Azevedo (2008), mostram que no perodo 1970-
2006 o municpio de Irec apresentou um aumento na intensidade das chuvas, na
forma de aumento de dias com precipitao maiores a 20 mm e diminuio do nmero
de dias com precipitao acima de 1 mm, com diminuio do total anual.
Os estudos acima mencionados (Moncunill, 2006; Santos & Brito, 2007; Silva &
Azevedo, 2008; Lacerda et al., 2009b) juntamente com o de Haylock et al. (2006),
usaram os mesmos ndices de extremos definidos por Frish et al. (2002) que foram
amplamente utilizados no relatrio do IPCC AR4. Esses ndices usam dados dirios
de temperaturas extremas e chuva e permitem intercomparaes. Ainda que todos os
estudos mostrem, para diferentes regies do semirido do Nordeste, tendncia de
aumento de chuvas extremas e reduo do total anual de chuva no Sculo XX, no se
pode generalizar nem fazer afirmaes concretas sobre essas tendncias, pois todos
os estudos utilizam diferentes bases de dados e perodos, o que impossibilita
comparaes.
13.5 ESTUDO DE CASOS: SECAS E CHEIAS NA REGIO
Sabe-se que as chuvas do semirido da regio Nordeste apresentam enorme
variabilidade espacial e temporal. Anos de seca e chuvas abundantes se alternam de
forma irregular, conforme observado nos anos de 1710-11, 1723-27, 1736-57, 1744-45,
1777-78, 1808-09, 1824-25, 1835-37, 1844-45, 1877-79, 1982-83, 1987, 1997-98 perodos
com fortes secas, e 2003 e 2005, secas de menor intensidade e magnitude. O El Nio
de 1987 atingiu, de forma intensa, o norte do Nordeste, numa poca em que ainda no
havia um sistema eficiente de monitoramento e alerta sobre o fenmeno. Neste
episdio a perda na produo de gros no Cear foi da ordem de 75% e, entre as
enchentes, as mais intensas e recentes so as de 1985, 2004 e 2009.
O incio do episdio El Nio de 1982/1983, foi anmalo; o aquecimento da TSM
ocorreu, inicialmente, no Pacfico Central e depois se estendeu para a costa da Amrica
do Sul. Esta diferena foi analisada por Wang (1995). O evento do El Nio/Oscilao
de Sul de 1982 - 1983 foi um dos mais intensos e afetou o tempo e o clima da Amrica
do Sul, de vrias maneiras. No Nordeste, os efeitos resultaram em morte dos rebanhos
e destruio das colheitas. Segundo a CONAB (Silva Dias e Marengo 2002), a produo
de gros no Nordeste caiu de 961 x 10
6
t em 1981 - 1982 para 345 x 10
6
em 1982 - 1983
devido, sobretudo, seca, que afetou a regio. O El Nio e a seca de 1983 afetaram
1.328 municpios, com uma populao atingida da ordem de 28.954.000 pessoas. Uma
anlise climtica da seca pode ser encontrada em Xavier et al. (2001); contudo, a
Figura 13.7 mostra que grandes reas do norte do Nordeste e semirido apresentaram
uma quadra chuvosa (FMAM) com desvios de precipitao entre 60 e 100% menor
que a mdia histrica, em grandes reas, desde o norte do Cear at o norte da Bahia,
e do oeste do Rio Grande do Norte at o Centro-Leste do Piau.
No Brasil, o fenmeno El Nio (1997/1998) provocou grande seca no semirido do
Nordeste, em 1998, talvez o mais intenso nos ltimos 150 anos, apresentando uma
caracterstica diferente do padro normal e extremamente importante: a taxa de
crescimento da anomalia de TSM foi muito superior normal e ao prognosticado nas
previses realizadas pelos principais centros meteorolgicos mundiais, em relao a
outros fenmenos El Nio. A seca de 1998 resultou em uma queda de 72% na produo
de feijo, milho, arroz, algodo e mandioca, segundo o estudo da Fundao Joaquim
Nabuco (Fundaj) numa pesquisa envolvendo 15 municpios de cinco estados afetados.
Aps o desastre da seca gerada pelo fenmeno climtico, o governo federal
disponibilizou 465 milhes de reais, de um total de 1,6 bilho para atender aos
flagelados da seca (NAE, 2005).
Em 1985 grandes reas do Nordeste apresentaram excesso de chuva de at 300%
acima da mdia histrica, em praticamente todos os estados (Figura 13.7) e o fenmeno
ocorreu no final do ms de abril e incio de maio, enquanto as de 2004 no final do ms
de janeiro para incio de fevereiro. Na verdade, em 94 anos de observaes e de
registros pluviomtricos existentes nos arquivos do DNOCS e SUDENE, jamais choveu
tanto como no ms de janeiro de 2004.
Figura 13.7 Anomalia de Precipitao (%) para a quadra chuvosa (fevereiro, maro, abril
e maio) do semirido para anos secos (1983 e 1998) e chuvosos (1985 e 2009)
Em 2009 excessos de chuva e ocorrncia de enchentes afetaram os estados do
Nordeste, particularmente entre abril e maio, quando o volume de chuva se manteve
entre 200 a 300 % acima do normal na maior parte dos estados do Nordeste (Figura
13.7). Alm do elevado total acumulado de chuvas durante a quadra chuvosa (FMAM)
de 2009, outro aspecto observado foi o maior nmero de casos de dias com precipitao
moderada (Figura 13.8) no semirido e litoral norte, e de dias com chuvas fortes no
litoral norte e semirido do Rio Grande do Norte e Pernambuco. Os impactos das
enchentes de 2009 foram intensos no Nordeste; apenas no Cear 17 pessoas morreram
em decorrncia das chuvas e deslizamentos; a situao tambm foi crtica no Maranho,
Fonte: CPTEC/INPE
com 12 mortes, seguido da Bahia (7), Alagoas (7), Paraba (2), Sergipe (2) e Pernambuco
(1), segundo o Jornal O Estado de So Paulo, de abril 2009.
Com as cheias de 1985 e 2009, houve um aumento considervel na frequncia de
ocorrncia de grandes vazes na primeira dcada do sculo XXI, de tal forma que as
vazes mximas verificadas em 2004 (2.880 m s
-1
), 2008 (2.920 m s
-1
) e a de 2009, se
situam entre os quatro maiores valores observados em 43 anos de dados disponveis.
O valor de 3.210 m s
-1
de vazo mxima de abril em 1985 passa a ser, agora, a segunda
maior vazo registrada, sendo sua recorrncia ora estimada em 25 anos. Ressalta-se
que, antes do evento crtico ocorrido neste ano, as anlises estatsticas indicavam,
para a vazo mxima de 1985, uma recorrncia da ordem de 35 anos.
Em 2010 enchentes em Alagoas e Pernambuco ocorreram durante o ms de junho,
ao longo dos rios Munda e Canhoto. Mais de 30 municpios dos dois estados
declararam situao de emergncia; tal catstrofe se deve ao evento extremo de
chuva nas cabeceiras dos rios Munda e Paraba; essas chuvas foram da ordem de
400 milmetros em quatro dias.
13.6 MUDANAS CLIMTICAS NO SEMIRIDO
O Brasil vulnervel s mudanas climticas atuais e mais ainda s que se projetam
para o futuro, especialmente quanto aos extremos climticos. As reas mais vulnerveis
compreendem a Amaznia e o Nordeste do Brasil, como indicado em estudos recentes
(Marengo, 2007; Ambrizzi et al., 2007; Marengo et al., 2009 a, b; Obregon & Marengo,
2007). Essas publicaes destacam as principais tendncias climticas observadas
A. B.
Figura 13.8 Anomalia do nmero total de dias com (A) chuva moderada (entre 5 e 15
mm dia
-1
e (B) chuva forte (>15 mm dia
-1
) entre os meses de fevereiro, maro, abril e
maio de 2009, perodo base 1961 - 1990
Fonte: Alves et al. (2009)
no clima atual para a Amrica do Sul e fazem tambm anlises dos cenrios climticos
previstos pelos modelos do IPCC para os cenrios de altas e baixas emisses. No
Brasil, a regio mais exposta aos riscos da variabilidade climtica e a uma possvel
aridizao e subsequente desertificao devido s mudanas climticas o Nordeste.
Mudanas climticas no Brasil ameaam intensificar as dificuldades de acesso
gua. A combinao das alteraes do clima na forma de falta de chuva ou pouca
chuva, acompanhada de altas temperaturas e altas taxas de evaporao e alta
competio pelos recursos hdricos, pode levar a uma crise potencialmente
catastrfica, sendo os mais vulnerveis os agricultores pobres, como aqueles de
subsistncia na rea do semirido do Nordeste. Levando em conta um semirido mais
rido e o aumento da frequncia de ocorrncia das secas, a base de sustentao para
as atividades humanas diminuir, sendo provvel que aumente o deslocamento da
populao para as grandes cidades ou para as reas nas quais seja possvel
desenvolver a agricultura irrigada.
13.6.1 Cenrios de emisso de gases de efeito estufa
Os cenrios climticos projetados para este sculo indicam que a temperatura
mdia do planeta continuar subindo, no mnimo mais 1,8 C e, no mximo cerca de 4,0
C, com a melhor estimativa em torno de 3,0 C (IPCC, 2007a). Este aquecimento varia
segundo o grau de emisso dos gases de efeito estufa (GEE). Nas subsees seguintes
faz-se uma reviso dos modelos climticos e do cenrio de emisso dos GEE utilizados
nas projees climticas para o sculo XXI.
Os cenrios de emisso representam uma viso possvel do desenvolvimento
futuro de emisses de substncias que tm efeito radiativo potencial (GEE, aerossis),
baseado numa combinao coerente e internamente consistente de hipteses sobre
forantes controladoras, tais como demografia, desenvolvimento socioeconmico e
mudana na tecnologia, assim como suas interaes (IPCC 2001a, b, 2007a, b). As
projees climticas at 2100 do Quarto Relatrio (AR4) IPCC (2001, 2007) e as
apresentadas neste captulo, consideram projees de clima at 2100 com os modelos
rodados para alguns desses cenrios de emisso.
A Figura 13.9 mostra as estimativas e faixas provveis para a variao da
temperatura mdia global para seis cenrios de emisso de gases de efeito estufa
(IPCC 2007). O quarto relatrio de avaliao utiliza tcnicas modernas que permitem
obter melhores estimativas e faixas de probabilidade associadas a cada um dos
cenrios. A nova avaliao das faixas provveis agora se baseia em um nmero maior
de modelos climticos, de crescente complexidade e realismo e em novas informaes
acerca da natureza dos processos de realimentao do ciclo do carbono e das
restries sobre a resposta do clima, a partir de observaes.
13.6.2 Projees de modelos regionais do Relatrio de Clima do INPE
O Relatrio de Clima do INPE publicado em 2007 tem apresentado cenrios de
mudanas de clima no Brasil at finais do sculo XXI (Marengo et al., 2007). O
relatrio descreve os cenrios regionalizados de clima para o futuro (2071-2100)
derivados de 3 modelos climticos regionais (Eta-CCS, HadRM3P e RegCM3, com
Figura 13.9 Variaes da temperatura mdia global a partir de 1900 e cenrios projetados
para o Sculo XXI, diferentes cenrios de emisso SRES (IPCC 2007a)
resoluo espacial de 50 km latitude-longitude) forados com o modelo global
atmosfrico do Centro Climtico do Reino Unido (Hadley Centre) HadAM3P, para os
cenrios extremos de emisso A2-pessimista e B2-otimista. Maiores detalhes podem
ser vistos em Marengo et al. (2007 a, b, 2009) e Ambrizzi et al. (2007). Projees
sazonais de mudanas de temperatura e chuva para o Nordeste durante 2071-2100 em
relao ao presente (definido como 1961-90) foram obtidos para os dois cenrios
climticos A2 (pessimista-altas emisses) e B2 (otimista-baixas emisses) para a mdia
dos 3 modelos regionais. Segundo este relatrio do INPE, no cenrio climtico
pessimista as temperaturas aumentariam de 2 a 4 C e as chuvas teriam uma reduo
de 15 a 20% (2-4 mm dia
-1
) no semirido, at o final do sculo XXI. No cenrio otimista
o aquecimento seria entre 1 a 3 C e a chuva ficaria entre 10 a 15% (1-2 mm dia
-1
) menor
que no presente a nvel anual.
Em relao a eventos extremos, o impacto mais importante seria um aumento no
ndice de dias secos consecutivos CDD (indicadores dos chamados veranicos),
chegando a at mais de 30 dias ano
-1
em 2071-2100, no cenrio pessimista (A2)
comparado a 12 dias ano
-1
no clima do presente, assim como uma reduo de dias com
extremos intensos de chuva, especialmente no interior do Nordeste e no litoral do
Piau e da Bahia.
O cenrio pessimista sugere uma tendncia de extenso da deficincia hdrica
(maior frequncia de dias secos consecutivos) por, praticamente, todo o ano, para o
Nordeste, isto , tendncia de aridizao da regio semirida at final do sculo
XXI. Define-se aridizao como sendo uma situao na qual o dficit hdrico que
atualmente se apresenta no semirido durante 6-7 meses do ano, seja estendido para
todo o ano, consequncia de um aumento na temperatura e reduo das chuvas. Em
Ano
A
q
u
e
c
i
m
e
n
t
o

g
l
o
b
a
l

d
a

s
u
p
e
r
f
c
i
e

(
o
C
)
resumo, grande parte do semirido nordestino, onde a agricultura de sequeiro j
atividade marginal, tornar-se-ia ainda mais marginal vulnervel.
A caatinga o nico bioma exclusivamente brasileiro; abriga uma fauna e uma
flora nicas, com muitas espcies endmicas, que no so encontradas em nenhum
outro lugar do planeta. Trata-se de um dos biomas mais ameaados do Brasil, com
grande parte de sua rea tendo j sido bastante modificada pelas condies extremas
de clima, observadas nos ltimos anos e, potencialmente, so muito vulnerveis s
mudanas climticas. Resultados de experincias de modelagem de vegetao
associadas aos cenrios de mudanas de clima de altas emisses (Salazar et al., 2007;
Oyama & Nobre, 2003) sugerem que no semirido, como consequncia de aumentos
na temperatura e reduo na chuva, a caatinga pode dar lugar a uma vegetao mais
tpica de zonas ridas ou de deserto, com predominncia de cactceas, at finais do
Sculo XXI.
13.6.3 Novas projees do modelo regional Eta CPTEC-HadCM3 at 2100
Uma nova gerao de cenrios climticos futuros para a Amrica do Sul foi gerada
em 2010. Diferentemente das projees feitas no Relatrio de Clima do INPE, utilizando-
se o Eta CCS (Marengo et al., 2009b) com uma resoluo horizontal de 50 km e
concentraes constantes de C0
2
at 2100, essa nova gerao utiliza uma outra verso
aprimorada do modelo regional Eta (Eta-CPTEC) com resoluo mais refinada (40 km)
e projees para o horizonte de 2011 a 2100, cenrio de emisses intermedirio A1B,
as quais so necessrias para estudos de impactos e vulnerabilidade, no curto e
mdio prazos.
Os novos cenrios do Eta-CPTEC utilizaram, como condies laterais, as condies
do modelo global acoplado ao oceano-atmosfera HadCM3. Alm disto, nesta verso
do modelo Eta-CPTEC o CO
2
tem uma taxa de variao decadal. As anlises de chuva
e temperatura e dos extremos climticos apresentadas a seguir, so baseadas nesses
novos cenrios.
13.6.3.1 Projees de chuva e extremos de chuva
As projees do modelo Eta CPTEC para o Nordeste mostram redues de chuva
no semirido e na maior parte do polgono das secas, redues essas mais intensas
nos meses da pr-estao chuvosa (outubro-dezembro) at os meses da quadra
chuvosa, de janeiro at abril. As redues de chuva so mais intensas a partir do
perodo 2041-2070 alcanando maiores intensidades no perodo de 2071-2100 (Figura
13.10).
No semirido, durante a estao chuvosa de maro a abril as redues de chuva
em 2010-2040 variaro entre 1 a 2 mm dia
-1
, podendo chegar a 3 mm dia
-1
em 2041-2070
alcanando at 6 mm dia
-1
em 2071-2100. As mudanas mais intensas parecem ocorrer
nos meses de janeiro e fevereiro, na regio entre o sul da Bahia e o norte de Minas
Gerais onde, em 2010-2040, as redues de precipitao podem variar de 3 at mais de
Figura 13.10 Mudanas bimensais janeiro/fevereiro (JF), maro/abril (MA), maio/junho
(MJ), julho/agosto (JA), setembro/outubro (SO) e nmero de dias (ND) de chuva
projetada pelo Eta-CPTEC para o Nordeste do Brasil, cenrio de emisses intermedirio
(A1B) e perodos de tempo 2010 - 2040, 2041 - 2070 e 2071 - 2100 relativos a 1961 - 1990
JF 2010-40
JF 2041-70 JF 2071-2100
MA2010-40
MA2041-70 MA2071-2100
MJ 2010-40
MJ 2041-2070
MJ 2071-2100
JA2010-40 JA2041-70
JA2071-2100
SO 2010-40 SO 2041-70
SO 2071-2100
ND 2010-40
ND 2041-70
ND 2071-2100
Obs.: Unidades em mm dia
-1
. Cores verde/marrom representam tendncias positivas/negativas e a escala de cores aparece na ltima
coluna da direita da primeira linha da tabela
6 mm dia
-1
em 2071-2100. Mencionadas projees sero, em 2071-2100, consistentes
com aquelas derivadas dos 3 modelos regionais do relatrio de clima do INPE
apresentadas em Marengo et al. (2009) que usaram o cenrio A2.
Em comparao com a mdia dos modelos globais do IPCC AR4, cenrio A1B,
apresentados por Christhensen et al. (2007), observam-se algumas diferenas em
termos de magnitude e reas afetadas sendo que, em mdia, os modelos globais
sugerem redues de chuva no semirido com pequenas variaes no vero e muito
grandes no inverno (junho-agosto). O Eta CPTEC foi rodado com as condies de
contorno do modelo global HadCM3, que foi um dos 12 modelos usados por
Chisthensen et al. (2007), e talvez o modelo regional reflita o comportamento do
modelo global, que mostra fortes redues de chuva nas regies da Amaznia e do
Nordeste brasileiro, at 2100.
No vero, o mximo de chuva que ocorre na regio que vai desde Sul da Amaznia
at o Sudeste do Brasil, assim como as projees mostradas na Figura 13.10 sugerem
um enfraquecimento da Zona de Convergncia do Atlntico, principal mecanismo
produtor de chuva nesta regio durante o pico do vero, no perodo entre novembro
e fevereiro. Nos meses da quadra chuvosa, maro-abril, o dficit de chuva pode
estar, no futuro, associado a uma reduo na intensidade dos ventos alsios do
Atlntico Tropical norte e fortalecimento dos alsios do Sul, que levam a uma posio
mais ao norte da Zona de Convergncia Intertropical reduzindo, portanto, as chuvas
no semirido (Marengo et al., 2010).
As projees de extremos e de chuva (Figura 13.11) sugerem um aumento no
ndice de dias secos consecutivos CDD (indicadores dos chamados veranicos),
chegando a aumentar em mais de 30 dias ano
-1
em 2041-207 e mais de 60 dias ano
-1
em
2071-2100, sendo o semirido o mais impactado. Os ndices de extremos de chuva
sugerem uma reduo de chuva intensa no semirido, norte de Minas Gerais e leste
do Nordeste e aumento no litoral norte do Ceara e Piau, com mudanas mais intensas
no mdio e longo prazos. A reduo dos extremos e o aumento na extenso e
intensidade dos veranicos, acompanhados de uma reduo no total de chuva, sugerem
um clima futuro mais seco, com secas mais extensas e com estao chuvosa muito
reduzida ou quase ausente, principalmente no serto da regio, como um todo (Figura
13.11).
13.6.3.2 Projees de temperatura e extremos de temperatura
Os cenrios de temperatura do ar para o futuro revelam, no Nordeste, alto grau de
aquecimento, em especial na regio do semirido, que ser maior em 2041-2070 e 2071-
2100 comparado com 2010-2040. O aquecimento tende a ser maior na primavera, vero
e outono, comparado com o inverno (julho-agosto). No vero, a temperatura tende a
aumentar de 2 a 3
o
C em 2010, chegando a aumentar entre 3 a 4
o
C em 2041-70 e at mais
de 4
o
C em 2071-2100. Na estao seca (julho-agosto), detectado o maior aquecimento
com valores variando de 4 a 6
o
C no estado do Maranho e Norte de Minas Gerais,
tanto que nas outras pocas do ano, desde o Maranho at o norte de Minas Gerais,
tambm se experimentam aumentos na temperatura (Figura 13.12). O padro de
aquecimento projetado para 2071-2100 tambm bastante consistente com os cenrios
derivados dos 3 modelos regionais do relatrio de Clima (Marengo et al., 2007) em
relao cobertura geogrfica, porm o aquecimento projetado pela mdia dos 3
modelos regionais se situa acima de 6
o
C, pelo fato de ser o cenrio extremo de altas
emisses A2.
Figure 13.11 Anomalias dos ndices de extremos de chuva CDD, R95P e R5Xday
projetados pelo Eta-CPTEC para o Nordeste do Brasil, cenrio de emisses intermedirio
(A1B) e perodos de tempo 2010-40, 2041-70 e 2071-2100 relativos a 1961-90. Unidades
so em dias (CDD),mm/30 anos (para R95P e R5Xday) e nmero de dias apara (R20)
CDD 2010-40
CDD 2041-70
CDD 2071-2100 Dias
R95P 2010-40
R95P 2041-70
R95P 2071-2100
mm/30 anos
R5xday 2010-40 R5xday 2041-2070 R5xday 2071-2100
mm/30 anos
R20y 2010-40
R20 2041-2070
R20 2071-2100 Dias
Obs.: Cores avermelhadas/azuis representam tendncias positivas/negativas do CDD R95P, R5Xday, e R20, e escala de cores aparece
na ltima coluna da direita
Figura 13.12 Mudanas bimensais janeiro/fevereiro (JF), maro/abril (MA), maio/junho
(MJ), julho/agosto (JA), setembro/outubro (SO) e nmero de dias (ND) de temperatura do
ar projetada pelo Eta-CPTEC para o Nordeste do Brasil, cenrio de emisses intermedirio
(A1B) e perodos de tempo 2010-40, 2041-70 e 2071-2100 relativo a 1961-90. Unidades em
o
C
Obs.: Cores avermelhadas/azuis representam tendncias positivas/negativas e escala de cores surge na ltima coluna da direita da primeira
linha da tabela
JF 2010-40 JF 2041-70 JF 2071-2100
MA2010-40 MA2041-70 MA2071-2100
MJ 2010-40
MJ 2041-2070 MJ 2071-2100
JA2010-40 JA2041-70 JA2071-2100
SO 2010-40 SO 2041-70 SO 2071-2100
ND 2010-40 ND 2041-70 ND 2071-2100
As projees dos extremos de temperatura (Figura 13.13) sugerem um quadro
de aumento nas temperaturas diurnas e noturnas, especialmente no semirido e no
Maranho, com a mxima aumentando de dia e a mnima de noite. O nmero de dias
frios tende a diminuir no semirido e no Maranho, e o nmero de dias e noites
quentes tendem a aumentar, sendo o aumento maior na frequncia de noites quentes.
Esta situao caracteriza um aumento em ondas de calor o que, juntamente com a
secura do ar e a presena de veranicos mais longos, pode afetar seriamente o
contedo de umidade de solo, com impactos na agricultura de subsistncia. As
mudanas nos extremos so consistentes com as projees da mdia de 9 modelos
globais do IPCC AR4 para o Nordeste no cenrio A1B, para 2080-99 relativo a 1961-
90 de Tebaldi et al. (2006), sugerindo alta confiabilidade nessas projees de
extremos de temperatura.
13.6.4 Projees do balano hdrico (Precipitao-Evapotranspirao)
Os cenrios da diferena P-E (Figura 13.14), indicadores do balano hdrico,
mostram deficincia hdrica bastante intensa no semirido, que varia entre 2 a 3 mm
dia
-1
em 2010-40 at mais de 6 a 9 mm dia
-1
em 2071-2100, especialmente nas reas das
bacias dos rios So Francisco e Parnaba. As diferenas so maiores nos meses de
vero, especialmente de janeiro a fevereiro. A combinao do aumento da temperatura
do ar, reduo das chuvas e reduo da umidade atmosfrica, fornecem as ferramentas
necessrias para gerar secas (P<E), que podem, de fato, reduzir a umidade armazenada
pelo solo, impactar negativamente a agricultura comercial e de subsistncia e gerar
um processo de aridizao que pode levar intensificao da desertificao no
semirido, alterar a vegetao natural caatinga, alm de reduzir as vazes dos rios e
gerao de energia hidroeltrica, como no caso da bacia do Rio So Francisco.
De certa forma, o valor de P-E um indicador da componente de escoamento
superficial (comparvel a vazes dos rios). A Figura 13.14 mostra redues da ordem
de 3 a 5 mm dia
-1
, correspondentes a 10 a 30% (Marengo et al., 2010). Um estudo
desenvolvido por um grupo de pesquisadores do Servio Geolgico dos Estados
Unidos (Milly et al., 2005) avalia o impacto das mudanas climticas nas vazes dos
rios em nvel mundial, cuja mdia foi feita com 12 modelos do IPCC AR4 para o
perodo entre 2041-2060, em relao ao clima atual, 1900-70, e eles detectaram redues
nas vazes no Rio So Francisco entre 15 a 20% para o perodo 2080-2099 em relao
presente.
Os cenrios futuros de P-E e os extremos de chuva sugerem tendncia de aumento
na durao da deficincia hdrica (maior frequncia de dias secos consecutivos) em
praticamente todo o ano, no Nordeste, isto , tendncia aridizao da regio at
final do sculo XXI.
Resultados de estudos mostrados no Relatrio do Grupo de Trabalho II do IPCC
(2007b) revelam que, no processo de aquecimento global, no s chover menos e as
secas sero mais intensas mas h outro perigo - alguns indicadores apontam que o
Figure 13.13 Anomalias dos ndices de extremos de temperatura TX10, TX90, TN10
e TN90 projetados pelo Eta-CPTEC para o Nordeste do Brasil, cenrio de emisses
intermedirio (A1B) e perodos de tempo 2010 - 2040, 2041 - 2070 e 2071 - 2100 relativos
ao perodo 1961 - 1990
Obs.: Unidades so em porcentagem (%). Cores avermelhadas/azuis representam tendncias positivas/negativas dos quatro ndices
e escala de cores aparece na ltima coluna da direita
TX10 2010-40
TX10 2041-70
TX10 2071-2100
%/30 anos
TX90 2010-40 TX90 2041-70
TX90 2071-2100
%/30 anos
TN10 2010-40 TN10 2041-2070
TN10 2071-2100 %/30 anos
TN90 2010-40 TN90 2041-2070
TN90 2071-2100
%/30 anos
Figura 13.14 Mudanas bimensais janeiro/fevereiro (JF), maro/abril (MA), maio/
junho (MJ), julho/agosto (JA), setembro/outubro (SO) e nmero de dias (ND) de P-E
(precipitao menos evaporao) projetada pelo Eta-CPTEC para o Nordeste do Brasil,
cenrio de emisses intermedirio (A1B) e perodos de tempo 2010 - 2040, 2041 - 2070
e 2071 - 2100 relativo ao perodo 1961 - 1990
Obs.: Unidades em mm dia
-1
. Cores verde/marrom representam tendncias positivas/negativas, e escala de cores aparece na ltima
coluna da direita da primeira linha
JF 2010-40 JF 2041-70 JF 2071-2100 mm/dia
MA2010-40 MA2041-70 MA2071-2100
MJ 2010-40 MJ 2041-2070 MJ 2071-2100
JA2010-40 JA2041-70 JA2071-2100
SO 2010-40 SO 2041-70 SO 2071-2100
ND 2010-40 ND 2041-70 ND 2071-2100
processo de aquecimento global tambm significar uma reduo no nvel de gua
dos reservatrios subterrneos. Comenta-se muito que gua do subsolo ir resolver,
de vez, os problemas hdricos da regio semirida nordestina; porm, como
consequncia das mudanas climticas, espera-se uma reduo de gua nos aquferos
nordestinos, que poder chegar a 70% at o ano 2050.
A Tabela 14.2 apresenta o sumrio das mudanas de clima projetadas para o
semirido at 2100, com base nas projees do modelo regional Eta CPTEC e nas
projees dos modelos de IPCC AR4 (Tebaldi et al., 2006) e outras referncias (Milly
et al., 2005) e Christhensen et al. (2007).
Tabela 13.2 Sumrio das projees climticas derivadas do modelo regional Eta-
CPTEC e dos modelos globais do IPCC AR4 para o semiarido do Nordeste (segundo
Tebaldi et al 2006), cenrio A1B para o curto (2010-40), meio (2041-70) e longo prazos
(2071-2100) relativos a 1961-90
13.6.5 Mudanas na delimitao do semirido do Nordeste do Brasil
As sees anteriores consideram as projees de clima futuro do modelo regional
Eta CPTEC at 2100. Estudos recentes de Beserra (2011) usaram as projees de
cenrios futuros de clima derivadas do modelo global de alta resoluo MRI-GCM20
de 20 km de resoluo horizontal do Meteorological Research Institute (MRI) do
Japo. Este modelo, de altssima resoluo, foi desenvolvido para aplicaes tanto
em simulaes de clima futuro quanto para previso numrica de tempo (Mizuta et al.,
2006), e tem sido usado em vrios estudos para a gerao de cenrios futuros de clima
e de extremos a nvel global e para Amrica do Sul (Kitoh et al., 2011). Os dados do
modelo so divididos em perodos de tempo (time-slices): simulao do clima presente
(controle), de 1979 a 2003 e projeo do clima futuro, abrangendo dois perodos base
do sculo XXI, aqui denominados futuro prximo (2015-2039) e futuro (2075-2099). O
1
Mudanas em umidade do solo e runoff so de projees de Christhensen et al (2007) e Milly et al (2005), para o mesmo cenrio
A1B derivado dos modelos globais do IPCC AR4.
2
Caixas em branco indicam que a tendncia no foi calculada no perodo.
3
Confiabilidade definida, qualitativamente, com base na consistncia entre as tendncias da mudana projetada pelo Eta CPTEC
e dos modelos globais apresentados por Tebaldi et al (2006).
*
Apresenta a confiabilidade j avaliada por Christhensen et al (2007) e Milly et al (2005)
Extremo climtico
Chuva total
Temperatura
Dias secos consecutivos
Precipitao intensa
Ondas de calor
Deficincia hdrica
Umidade do solo
1, 2
Runoff
2
Confiabilidade
3
Alta
Alta
Alta
Baixa
Alta
Alta
Alta*
Alta*
Tendncia
no curto prazo
Tendncia
no mdio prazo
Tendncia
no longo prazo
cenrio de emisses usado o A1B, o mesmo empregado nas projees do modelo
regional Eta-CPTEC.
Na dcada de 1980 a Organizao das Naes Unidas (ONU) definiu desertificao
como sendo a diminuio ou destruio do potencial biolgico das terras, podendo
lev-las a condies semelhantes s dos desertos. Entretanto, em 1991 o Programa
das Naes Unidas para o Meio Ambiente (UNEP) adotou, como conceito, a
degradao das terras em reas ridas, semiridas e submida seca, devido
principalmente aos efeitos antropognicos. Assim, para a delimitao do semirido
usa-se o ndice de aridez (IAU) (UNEP, 1992), utilizando-se evapotranspirao potencial
pelo mtodo de Penman-Monteith. A Figura 13.15 mostra as simulaes do IAU para
o presente 1979-83 e projees para 2015-39 e 2075-99 gerados pelo modelo MRI
GCM20 (a escala de IAU em cores aparece no mapa, indicando as categorias que
variam de mido a rido).
Figura 13.15 Delimitao do semirido do Nordeste para o presente 1979 - 2003 e
futuro (2015 - 2039 e 2075 - 2099) segundo o ndice de aridez em escala anual, derivada
das projees de clima do modelo global MRI GCM20
Obs.: O semirido corresponde a valores do IAU entre 0,2 a 0,5 (Beserra, 2011)
Observa-se, segundo as simulaes do modelo MRI G20 que, para o presente, o
semirido cobre, maiormente, o leste de Piau, oeste do Pernambuco e o norte da
Bahia, com pequenas reas no centro da Paraba e Rio do Grande do Norte. No
futuro, como consequncia de um clima mais quente e mais seco, a rea de semirido
tende a se estender em cobertura geogrfica nos estados j mencionados, e as
projees de clima geradas por este modelo no mostram regies com caractersticas
de zona rida no futuro. As reas de aridez correspondem s reas com valores de P-
E menores de 20% (Figura 13.15); entretanto, sendo as projees dos modelos
diferentes difcil fazer afirmaes comparando modelos com caractersticas diferentes.
Mudanas climticas no Brasil ameaam intensificar as dificuldades de acesso
gua. A combinao das alteraes do clima na forma de ausncia ou escassez de
chuva acompanhada de altas temperaturas e altas taxas de evaporao e com
competio por recursos hdricos, pode levar a uma crise potencialmente catastrfica,
sendo os mais vulnerveis a populao mais carente, como os agricultores do semirido
do Nordeste, visto que esta regio j enfrenta problema crnico de falta de gua.
Ainda que a confiabilidade nas mudanas nos extremos de chuva seja menor
comparada com os aumentos de temperatura mdia e valores extremos, o cenrio
futuro no Nordeste, projetado pelo modelo regional Eta-CPTEC, consistente com as
projees dos modelos regionais do Relatrio de Clima do INPE, e dos modelos
globais do IPCC AR4 para o mesmo cenrio de emisso A1B. As mudanas na
temperatura do ar, juntamente com os extremos trmicos, tendem a dominar e, ainda
mais, com diferenas nas distribuies de extremos de chuva no futuro. Neste contexto,
a tendncia geral seria de um clima mais seco, com redues de chuva e aumento na
deficincia hdrica, como resultado dos aumentos na temperatura do ar.
Os provveis impactos da mudana de clima num cenrio de aquecimento global,
considerando-se os cenrios otimistas e pessimistas identificados pelo IPCC AR4, e
dos resultados do Relatrio de Clima do INPE, so:
- aumento de 3 C ou mais na temperatura mdia e redues nas chuvas de at 3 a
4 mm dia
-1
(20 a 50%) deixariam bem mais secos os locais que hoje tm dficit hdrico
agravando ainda mais a seca no semirido;
- uma frequncia maior de dias secos consecutivos e de ondas de calor decorrente
do aumento na frequncia de veranicos;
- alto potencial para evaporao no Nordeste, combinado com o aumento de
temperatura, causaria diminuio da gua nos lagos, audes e reservatrios e nas
vazes dos rios, levando a uma reduo da produo de energia eltrica nas usinas
do rio So Francisco;
- a rea atualmente ocupada pelo semirido poderia estender-se geograficamente
no futuro, de forma particular na regio que compreende o norte da Bahia, o leste do
Piau e o oeste de Pernambuco;
- o semirido nordestino ficaria vulnervel a chuvas torrenciais e concentradas
em curto espao de tempo, resultando em enchentes e graves impactos
socioambientais;
- a produo agrcola de subsistncia de grandes reas pode tornar-se invivel,
colocando em risco a prpria sobrevivncia da populao;
- a caatinga pode dar lugar a uma vegetao mais tpica de zonas ridas, com
predominncia de cactceas e
- as mudanas climticas podem tem impactos sociais e econmicos graves, como
aumento do desemprego, especialmente no setor agrcola, problemas de sade e
aumento de migrao para reas urbanas da regio ou para outras regies.
A Figura 13.16 apresenta um sumrio das projees de clima futuro at 2100, com
indicadores de confiabilidade dessas mudanas e indicadores de impactos na regio
Nordeste.
Figura 13.16 Sumrio das mudanas de clima projetadas pelos modelos climticos
regionais sobre o Nordeste Brasil, at final do Sculo XXI para cenrios de altas e
baixas emisses
Obs.: Os indicadores de mudanas (smbolos) aparecem na parte inferior direita, o grau de confiabilidade avaliado considerando-
se a consistncia entre as projees dos modelos regionais do INPE, dos modelos globais do IPCC AR4. Os impactos so avaliados
segundo os estudos de Salazar et al. (2007), Assad et al. (2008), Schaeffer et al. (2008) e CEDEPLAR & FIOCRUZ (2009)
No Brasil, o impacto da mudana climtica sobre os recursos hdricos, dever ser
mais dramtico, em particular no semirido nordestino, onde a escassez de gua j ,
atualmente, um problema. Hoje, a disponibilidade hdrica per capita na regio
insuficiente nos Estados do Rio Grande do Norte, Paraba, Pernambuco, Alagoas e
Sergipe, sem contar as variaes regionais de dficit hdrico, que tornam a situao
ainda mais insustentvel para os habitantes do semirido afetados pelo stress hdrico.
So esperados impactos significativos na agricultura de subsistncia, agroindstria
e agropecuria, na gerao de energia e irrigao, na sade humana, migrao e
gerao de emprego. Como acontece em secas j observadas na regio, a estabilidade
social e a segurana da populao podem ser comprometidas. O risco de aridizao
pode afetar irreversivelmente a caatinga e outros ecossistemas naturais na regio
semirida. Com a degradao do solo existe o alto risco de aumentar a migrao para
as cidades costeiras, agravando ainda mais os problemas urbanos, gerando ondas de
refugiados ambientais, aumentando os problemas sociais j existentes nos grandes
centros urbanos do Nordeste e do Brasil.
Para um pas que tem uma regio com tamanha vulnerabilidade, como o caso do
semirido nordestino, deve-se desenvolver esforos objetivando mapear a
vulnerabilidade e o risco, alm de conhecer profundamente suas causas, setor por
setor, e subsidiar polticas pblicas de mitigao e de adaptao, ainda que se situa
bem aqum de suas necessidades. Considerando a sensibilidade do Nordeste s
variaes climticas e diante do significado potencial da mudana do clima na regio,
julgada como a mais vulnervel s redues de chuva e ao aumento das temperaturas,
torna-se urgente uma ao coordenada dos governos para enfrentar a mudana de
clima, em cujo contexto so necessrios estudos de vulnerabilidade do semirido a
mudanas dos usos da terra, clima, aumento populacional e conflito de uso de recursos
naturais. Um plano de convivncia com essa nova realidade incluiria aes de
adaptao.
Os esforos de adaptao, sobremaneira no semirido do Nordeste, devero ser
acelerados e envolver rgos especializados dos governos federais, como Instituto
Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE), Instituto Nacional do Semirido (INSA),
Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (EMBRAPA), Operador Nacional do
Sistema Eltrico (ONS), Agncia Nacional de guas (ANA), Agncia Nacional de
Energia Eltrica (ANEEL) e Fundao Oswaldo Cruz (FIOCRUZ) entre outros, alm,
ainda, de rgos dos governos estaduais do Nordeste, universidades e organizaes
no governamentais. Ainda h tempo de se evitar os piores impactos das alteraes
climticas, caso sejam tomadas, desde j, medidas rigorosas de mitigao e adaptao.
A adaptao s alteraes climticas, ou seja, tomada de medidas para desenvolver
a resistncia e minimizar os custos, essencial.
13.8 AGRADECIMENTOS
Este documento derivado principalmente dos resultados dos projetos
Caracterizao do clima atual e definio das alteraes climticas para o territrio
brasileiro ao longo do sculo XXI, apoiado pelo Projeto de Conservao e Utilizao
Sustentvel da Diversidade Biolgica Brasileira PROBIO, Com o apoio do MMA/
BIRD/GEF/CNPq e pelo Global Opportunity Fund-GOF do Reino Unido, atravs dos
projetos Using Regional Climate Change Scenarios for Studies on Vulnerability and
Adaptation in Brasil and South America e Dangerous Climate Change in Brazil. Os
estudos de cenrios futuros de clima no Brasil so derivados de pesquisas do projeto
PNUD BRA/05/G31, da Rede Clima do MCT e do INCT-Mudanas Climticas do
CNPq e do Projeto FAPESP-2008/58161-1-Assessment of Impacts and Vulnerability
to Climate Change in Brazil and Strategies for Adaptation Options.
Os dados do modelo global MRI GCM20 foram fornecidos por Dr. Shoji Kusukoni
no projeto Projection of the change in future weather extremes using super-high-
resolution atmospheric models apoiado pelo programa KAKUSHIN do Ministrio
de Educao, Cultura, Esporte, Cincia e Tecnologia do Japo, aos quais os autores
estendem seu agradecimento.
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2003.
423 Impactos de mudanas climticas globais na hidrologia do semirido do Nordeste brasileiro para o final do sculo XXI
Impactos de mudanas climticas globais
na hidrologia do semirido do Nordeste brasileiro
para o final do sculo XXI
14.1 Introduo
14.2 Capacidade de armazenamento hdrico e reteno de umidade nos solos
do semirido do Nordeste brasileiro
14.3 Os cenrios de mudanas climticas sobre o Nordeste para o final do
sculo XXI e seus impactos na disponibilidade hdrica
14.4 Previses climticas e de estresse hdrico crescente no semirido do
Nordeste do Brasil
14.5 Impactos de mudanas climticas globais na vegetao do semirido do
Nordeste brasileiro, para o final do sculo XXI
Paulo Nobre
1
, Marcos D. Oyama
1
,
Gilvan S. de Oliveira
1
& Javier Tomasella
1
ISBN 978-85-64265-01-1
Campina Grande - PB
2011
1
Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais
14
424 Paulo Nobre et al.
Impactos de mudanas climticas globais
na hidrologia do semirido do Nordeste brasileiro
para o final do sculo XXI
14.1 INTRODUO
Regies semiridas tropicais, dentre as quais se enquadra o Nordeste do Brasil,
se caracterizam por solos arenosos rasos, alta temperatura mdia anual e elevadas
perdas de gua no solo por evaporao; soma-se a essas caractersticas fisiogrficas,
um regime pluviomtrico concentrado durante os meses de fevereiro a maio com
elevada variabilidade interanual, da qual se originam as recorrentes secas sobre a
regio. Desta forma, a disponibilidade hdrica para abastecimento humano, animal e
agrcola, relativamente escassa, sendo sua disponibilidade controlada ano a ano
pelos condicionantes climticos globais, tais como os campos de temperatura da
superfcie do mar nos oceanos Pacfico e Atlntico Tropical, que regulam o
deslocamento e a intensidade da zona de convergncia intertropical, principal
fenmeno atmosfrico responsvel pela ocorrncia de precipitaes pluviomtricas
sobre o semirido brasileiro.
Assim, a deteco de variaes de longo prazo das condicionantes atmosfricas
(tais como a temperatura mdia do ar e a alterao da distribuio temporal das
chuvas intrassazonalmente e interanualmente) da disponibilidade hdrica sobre o
Nordeste, torna-se fundamental para o planejamento de aes governamentais e da
sociedade civil para a convivncia com o semirido.
14.2 CAPACIDADE DE ARMAZENAMENTO HDRICO E RETENO
DE UMIDADE NOS SOLOS NO SEMIRIDO DO NORDESTE BRASILEIRO
A disponibilidade hdrica de longo prazo sobre uma regio o resultado do balano
entre o suprimento e a demanda de gua no ciclo hidrolgico. Na ausncia de sistemas
de interligao de bacias, as fontes de recursos hdricos para uma regio, como o
Nordeste, se resumem pluviometria em primeira linha e pela explorao de guas
subterrneas em segundo lugar. Considerando, para fins deste estudo, que o
suprimento de guas subterrneas no se altera no cenrio de algumas dcadas, tem-
se que as possveis variaes no suprimento de gua se concentram exclusivamente
sobre as guas de chuva; no que diz respeito demanda, ela se divide em: perda
evaporativa para a atmosfera, escoamento dos rios para os oceanos, percolao para
o lenol fretico (que, por sua vez, a longo perodo abastecem os cursos dgua) e o
consumo para atividades agropecurias, industriais e abastecimento humano.
Por outro lado, a disponibilidade hdrica no depende apenas do regime de
chuvas, no que se refere quantidade anual e sua distribuio temporal, mas tambm
das caractersticas fsicas do solo, que so influenciadas pelas condies climticas.
Assim, os solos encontrados na zona da mata so profundos visto que o processo
de intemperismo mais intenso; enquanto no agreste e serto os solos tendem a
ser rasos em virtude do intemperismo ocorrer em menor intensidade e, s vezes,
sdicos, devido ao intenso processo de evaporao que excede em vrias ordens
de magnitude, a drenagem descendente provocada pelas chuvas. Nas regies
agreste e serto, como as temperaturas do ar so elevadas durante o todo ano, as
perdas de gua para a atmosfera, atravs dos processos de evapotranspirao, se
tornam significativas.
Na estimativa da capacidade de armazenamento de gua dos solos do semirido
brasileiro calcularam-se as mdias anuais de precipitao para o perodo 1960 - 1990
usando-se os dados das estaes operadas pela Superintendncia do
Desenvolvimento do Nordeste SUDENE, Instituto Nacional de Meteorologia
INMET e Agncia Nacional de guas ANA. Os dados foram submetidos a uma
anlise de consistncia tendo-se descartados os postos com mais de 3 falhas no
perodo, obtendo-se um conjunto de dados de precipitao mensais e anuais de 1.135
postos distribudos por todo o Nordeste brasileiro (Figura 14.1).
O solo caracterizado a partir dos levantamentos de solos disponveis na regio.
O mapa na Figura 14.2 mostra os perfis de solo e os principais grupos conforme
definidos pela Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria Embrapa. Cada perfil
de solo utilizado para estimar parmetros do balano hdrico atravs de relaes
matemticas que relacionam informao pedolgica bsica e parmetros, tais como
porosidade, capacidade de campo, etc. A informao de perfis de solo interpolada
tendo em vista a abrangncia geogrfica de cada grupo de solo definida pelo mapa de
solos da Embrapa. A Figura 14.3 apresenta a distribuio geogrfica da capacidade
mxima de armazenamento e a capacidade de campo para o primeiro metro de solo, em
mm. Em uma primeira anlise da Figura 14.3, observa-se que as reas de afloramento
do cristalino apresentam menor capacidade de armazenamento.
Atravs dos dados meteorolgicos do INMET, do mtodo de Penman-Monteith
para estimar a evapotranspirao potencial diria e as sries de precipitao dirias
disponveis na regio no perodo 1970 - 1990, estimou-se a variao diria de
armazenamento de gua no solo. Para todo o perodo, calculou-se o nmero de dias
com dficit hdrico. Dividindo-se o nmero de dias com dficit hdrico no perodo
pelo nmero total de dias, resulta em um nmero que varia entre 0 e 1 e que determina
Figura 14.1 Distribuio espacial dos postos pluviomtricos (A) e total anual de
precipitado na regio de atuao da SUNEDE (B)
Figura 14.2 Distribuio espacial dos perfis de solo usado na caracterizao dos
parmetros de balano hdrico (A) e mapa de solos, indicando os principais grupos (B)
A. B.
A. B.
Fonte: Embrapa, xxxx
a frequncia em que ocorre dficit hdrico. Este nmero indicativo da durao da
estao de secas e da irregularidade das chuvas durante a estao chuvosa. O
resultado deste clculo mostrado na Figura 14.4, indicando que a rea que hoje
delimitada como semirida muito prxima regio que apresentou dficit hdrico
severo em pelo menos 60% do perodo (1970 - A.B.1990). Para fins de comparao,
reas de cerrado tendem a apresentar dficit hdrico em torno de 50 % do tempo (em
cor verde-claro) e, ocasionalmente, at 60 % (Figura 14.4).
O semirido brasileiro uma rea dominada pelo bioma caatinga; a Figura 14.4 indica
que esse tipo de vegetao se estabeleceu nessa regio em decorrncia das condies de
estresse hdrico severo em pelo menos 60% do tempo, ficando claro que a principal
restrio nesse tipo de ambiente se relaciona ao estresse hdrico e no a limitaes na
disponibilidade de nutrientes. O tipo de ambiente , evidentemente, bastante vulnervel
s mudanas climticas, visto que alteraes na disponibilidade hdrica podem acarretar
deslocamento dos limites entre o cerrado e a caatinga, sem esquecer as enormes implicaes
sobre a demanda de gua para irrigao e na agricultura de sequeiro, em geral.
14.3 OS CENRIOS DE MUDANAS CLIMTICAS SOBRE O NORDESTE
PARA O FINAL DO SCULO XXI E SEUS IMPACTOS NA
DISPONIBILIDADE HDRICA
As projees de disponibilidade hdrica sobre o Nordeste para o sculo XXI
constituem um balano entre as projees de alteraes em dois campos fundamentais,
Figura 14.3 Capacidade de campo (em mm) estimada a partir de informao pedolgica (A)
e capacidade mxima de armazenamento no primeiro metro superior do perfil de solo (B)
A. B.
que so das caractersticas dos sistemas causadores de chuvas sobre o Nordeste em
que, tornando-se mais intensos e/ou frequentes, como o caso do ENSO (El Nio
Oscilao Sul), podem causar um dficit anual dos totais pluviomtricos sobre a
regio ou pelo aumento da intensidade dos episdios de chuva, associados a uma
atmosfera mais quente. Com mais vapor dgua dissolvido no ar, podem ocasionar
maior escoamento superficial sobre a regio com decorrente aumento do volume
armazenvel em obras hdricas, muito embora em tal cenrio o aumento do escoamento
superficial sobre terras agriculturveis ou de qualquer forma, desnudadas de cobertura
vegetal nativa, tambm represente processos erosivos mais intensos, que resultam
em perdas do solo originalmente de caractersticas rasas do Nordeste e consequente
aumento do transporte de sedimentos e assoreamento no leito dos rios e lagos/
barragens.
Figura 14.4 Percentual de dias com dficit hdrico no perodo 01/10/1970 - 31/12/1990
Em relao s perdas evaporativas, tanto o aumento da temperatura do ar j
registrado sobre o Nordeste durante os ltimos 40 anos, que variaram entre dcimos
de grau por dcada at prximo a um grau por dcada em regies do semirido de
Pernambuco (Lacerda & Nobre, 2007), quanto o aumento projetado nos cenrios
globais do IPCC (Painel Intergovernamental sobre Mudanas Climticas) e regionais
para o Nordeste (Marengo, 2007), constituem uma indicao segura de que a perda
de gua por evaporao deve aumentar significativamente sobre o Nordeste, durante
as prximas dcadas, aumentando o potencial de desertificao de reas hoje
classificadas semiridas e de aridizao de zonas do agreste e zona da mata.
Desta forma e embora haja um considervel nvel de incertezas quanto aos detalhes
de como a componente area do ciclo hidrolgico sobre o Nordeste venha a se alterar
em dcadas vindouras, se atravs da reduo generalizada dos totais anuais
pluviomtricos sobre a regio, ou se pela maior irregularidade espacial e temporal das
chuvas sobre o Nordeste durante os perodos chuvosos do ano; no entanto, h
maior convergncia nos cenrios de aumento generalizado da temperatura mdia do
ar e da frequncia de ondas de calor e noites quentes (Marengo, 2007), impactando,
assim e de forma consistente, no aumento da perda de gua por processos
evaporativos e contribuindo para diminuir a disponibilidade hdrica, sobretudo na
forma de umidade do solo.
A mudana esperada no balano anual de disponibilidade hdrica no semirido do
Nordeste entre condies atuais e projetadas de aquecimento global, com base nos
resultados de conjunto de modelos globais para cenarizao das mudanas climticas
globais (Salati et al., 2007), indica claramente o cenrio de aumento do dficit hdrico
anual sobre a regio Nordeste, para o final do sculo XXI (Figura 14.5).
Assim, sob um cenrio de aumento de temperatura do ar e consequente aumento
da perda de gua por evaporao, as solues de armazenamento hdrico atravs de
grande nmero de pequenos audes e barragens se tornam inviveis, na medida em
que a pouca gua armazenada estar, de pronto, sujeita a maior evaporao devido
ao aumento de temperatura do ar, reduzindo o espao de tempo no qual tal corpo
dgua pode ser utilizado para atividades produtivas.
14.4 PREVISES CLIMTICAS E DE ESTRESSE HDRICO CRESCENTE
NO SEMIRIDO DO NORDESTE DO BRASIL
Uma forma de adaptao a uma provvel reduo da disponibilidade hdrica sobre
o Nordeste ao longo do sculo XXI, o conhecimento e a capacidade prognstica
das variaes climticas sazonais do clima presente. Para tanto, ferramentas de
previso climtica sazonal foram desenvolvidas durante as ltimas dcadas, tanto no
Brasil quanto no exterior, as quais so utilizadas para prever anomalias pluviomtricas
e termomtricas sazonais que contribuam para orientar aes preventivas e o
planejamento de setores da sociedade, que vo desde o setor agrcola, perpassando
por sistemas de abastecimento de gua, at a Defesa Civil (na preveno de
deslizamento de encostas e alagamentos urbanos).
Figura 14.5 Balanos hdricos obtidos pelos valores de temperatura e precipitao
no Sculo XXI para o Nordeste Brasileiro, utilizando-se as mdias dos valores dos
modelos HadCM3, GFDL, CCCma, SCIRO e NIES para o cenrio A2 utilizado-se dados
do perodo de 1961 a 1990 (dados das Normais Climatolgicas)
Fonte: Salati et al., 2007
Tais ferramentas de previso climtica sazonal se constituem de modelos
matemticos, dinmicos e estocsticos, que utilizam o conhecimento da lenta evoluo
dos campos de Temperatura da Superfcie do Mar (TSM) tropicais na modulao da
precipitao sobre o Nordeste do Brasil durante o perodo chuvoso, compreendido
entre os meses de fevereiro a maio. Tais modelos foram desenvolvidos ao longo de
dcadas e j alcanam surpreendente grau de acerto de previses de anomalias
sazonais de precipitao para a regio Nordeste, em escala sazonal (Marengo et al.,
2003; Nobre et al., 2006). O desenvolvimento da metodologia para previso climtica
sazonal iniciou-se a partir de trabalhos cientficos que indicavam a forte dependncia
da variabilidade interanual das precipitaes sazonais sobre o semirido do Nordeste
de padres globais de variveis atmosfricas e ocenicas (Namias, 1963; Hastenrath
& Heller, 1977; Moura & Shukla, 1981; Ward & Folland, 1991; Nobre & Shukla, 1996).
Inicialmente calcada em relaes empricas entre precipitao sazonal sobre o Nordeste
e campos de Temperatura da Superfcie do Mar (TSM) e ventos, a metodologia de
previso foi aprimorada e sofisticada ao longo do tempo, passando a contar com o
auxlio de resultados de modelos de circulao geral da atmosfera e, mais recentemente,
de modelos acoplados oceano-atmosfera globais (Nobre et al., 2006).
O mtodo de previso numrica do clima utiliza o conceito de previso por conjunto,
em que integraes dos modelos globais atmosfricos e acoplados oceano-atmosfera,
so utilizadas para estimar a classe mais provvel de anomalias pluviomtricas sobre
uma regio durante a estao imediatamente frente. Os procedimentos para gerar os
conjuntos de integraes, so: (i) iniciando-se cada membro do conjunto com condies
iniciais ligeiramente diversas (exemplo tomando campos de condies iniciais CI um
dia parte) e (ii) utilizando-se diversas parametrizaes fsicas de um mesmo modelo
(exemplo: Kuo, RAS e Grell) e diversos modelos atmosfricos (exemplo: CPTEC, NCAR,
COLA, NCEP e NASA) e acoplados oceano-atmosfera (exemplo: CPTEC, UKMET, CFS
e MtoFrance). Assim, atravs da utilizao de ambos os mtodos citados acima para
gerao de membros da previso por conjunto, efetua-se a combinao de centenas de
membros atravs de mtodos mais elaborados (anlise de clusters) ou mais simples
(mdia aritmtica entre todos os membros), para se avaliar qual a condio mais provvel
de ocorrncia em trs classes: acima da mdia, em torno da mdia e abaixo da mdia
climatolgica do perodo, para cada regio.
Outro salto qualitativo no processo de gerao de previses climticas sazonais,
no somente para o Nordeste mas para todo o Brasil, foi o desenvolvimento de previses
de consenso, em que climatologistas ponderam aspectos relevantes previso climtica,
os quais no so representados nas formulaes dos atuais modelos de circulao
geral da atmosfera e dos oceanos. As previses climticas sazonais de consenso sobre
o Nordeste do Brasil se originaram do trabalho pioneiro do INPE, em meados da dcada
de 1980, quando se contava apenas com modelos conceituais da influncia dos oceanos
tropicais no clima do Nordeste (Namias, 1963; Namias, 1972; Hastenrath & Heller, 1977;
Markham & Mclain, 1977). A mudana paradigmtica que levou ao uso de modelos de
circulao geral da atmosfera desenvolvidos na dcada de 1950 como ferramenta de
previso numrica de tempo, da ordem de dias a semanas, para previses numricas de
clima, da ordem de meses a estaes, foi o trabalho pioneiro de Shukla (Moura &
Shukla, 1981; Shukla, 1981), que mostrou que o comportamento mdio sazonal da
atmosfera tropical era fortemente modulado pelos campos de TSM tropicais, mostrando
evidncias de modelos atmosfricos globais da importncia dos gradientes meridionais
de anomalias de TSM na modulao da precipitao sobre o Nordeste do Brasil (Moura
& Shukla, 1981; Nobre & Shukla, 1996).
Em adio aos modelos atmosfricos e acoplados oceano-atmosfera globais, cujas
grades de integrao so da ordem de 200 km de lado, incompatveis para aplicaes
em modelagem hidrolgica de pequenas bacias, como na regio Nordeste, surgiram
aplicaes de modelos atmosfricos regionais aninhados em resultados de modelos
atmosfricos globais para o detalhamento em grades mais finas da previso climtica
sazonal, gerada pelos modelos globais (Nobre et al., 2001; Sun et al., 2005), cujas
grades alcanam dezenas de quilmetros de lado. O principal aspecto do uso de
modelagem regional, alm da escala espacial resolvida que se aproxima daquela
necessria para modelos hidrolgicos distribudos, a melhor representao de
processos de superfcie e uma simulao mais acurada de momentos mais elevados
da distribuio temporal da chuva, como mostrado por Nobre et al. (2001).
Os balanos hdricos para a regio Nordeste (Figura 14.5) sugerem que o volume
total de gua disponvel para utilizao na produo agrcola e para consumo humano,
dever diminuir ao longo do sculo XXI, fazendo com que o conhecimento antecipado
de variaes interanuais da pluviometria esperada sobre a regio se torne mais e mais
importante para a convivncia com o clima aridizado do Nordeste. Assim, investimentos
na melhoria da capacidade de monitoramento e prognstico climtico sazonal sobre
o Nordeste e o Oceano Atlntico Tropical, so essenciais para apoiar aes de
mitigao das causas e adaptao s consequncias das mudanas climticas. A
partir de ento, torna-se oportuno considerar que, no obstante o aumento da
capacidade em prever anomalias pluviomtricas sazonais, contribui para tornar a
sociedade e a economia da regio mais resilientes s variaes e mudanas do clima
atual e futuro, em que o aumento gradual da temperatura do ar e o respectivo aumento
da perda evaporativa de gua do solo podero inviabilizar completamente um nmero
de prticas agrcolas ainda presentes no semirido do Brasil como, por exemplo, os
cultivos de sequeiro (milho, feijo etc.) que demandam grande volume e regularidade
da distribuio temporal das chuvas.
14.5 IMPACTOS DE MUDANAS CLIMTICAS GLOBAIS NA VEGETAO
DO SEMIRIDO DO NORDESTE BRASILEIRO, PARA O FINAL DO
SCULO XXI
Os impactos climticos previstos para o sculo XXI, por exemplo, pelo IPCC AR4,
podero afetar a vegetao do semirido do Brasil (SAB). Segundo Ambrizzi et al.
(2007), as mudanas climticas mais intensas para o final do sculo XXI, relativas ao
clima atual, vo ocorrer na regio tropical, especificamente na Amaznia e no Nordeste
do Brasil. Essas duas regies constituem o que se poderia chamar de climate change
hot spots e representariam as regies mais vulnerveis do Brasil s mudanas
climticas, tanto na componente social como em termos da biodiversidade. Nesse
contexto, uma pergunta pertinente : considerando o SAB coberto somente pela sua
vegetao natural (predominantemente caatinga), quais seriam os impactos se
ocorressem as mudanas climticas previstas para o final do sculo XXI? A presente
seo revisa alguns trabalhos que enfocam esta questo. Um quadro-resumo dos
trabalhos se encontra na Tabela 14.1.
Tabela 14.1 Quadro-resumo dos trabalhos que enfocam os impactos na vegetao
do samirido brasileiro decorrentes de mudanas climticas globais para o final do
sculo XXI (MCGAO: modelo acoplado de circulao geral da atmosfera e do oceano)
Estudo
Cramer et al.
(2001)
Sitch et al.
(2008)
Schaphoff et
al. (2006)
Salazar et al.
(2007)
Lapola et al.
(2009)
Cook e Vizy
(2008)
Salazar
(2009)
Abrangncia
Global
Global
Global
Global
Global
Regional
Regional
Forantes
atmosfricas
1 MCGAO
(HadCM2 SUL)
1 MCGAO
(HadCM3LC)
5 MCGAO
15 MCGAO
14 MCGAO
1 modelo
regional
(downscaling
de 1 MCGAO)
3 modelos
regionais
(downscaling
de 1 MCGAO)
Cenrios
de misses
IS92a
SRES A1 F1
SRES A2
SRES B1
SRES B2
IS92a
SRES B1
SRES A2
SRES B2
SRES A2
SRES A2
SRES B2
SRES A2
Modelos de
vegetao
6 DVGM
5 DVGM
1 DVGM
1 PVM
1 PVM
1 PVM
1 PVM
Impacto no SANEB
para o final
do sculo XXI
Nenhuma mudana
(efeito climtico
compensado pelo de
fertilizao do CO
2
)
Reduo do estoque de
carbono terrestre para a
maioria dos modelos de
vegetao
Reduo do estoque de
carbono terrestre para a
maioria dos MCGAO
Aridizao devida ao
efeito climtico para a
maioria dos MCGAO;
falta de consenso em
razo da incerteza nas
anomalias de
precipitao
Reduo da aridizao
obtida por Salazar et al.
(2007) em virtude do
efeito de fertilizao do CO
2
Aridizao
Aridizao para a
maioria dos modelos
regionais
Estudos envolvendo modelos globais de vegetao dinmica (dynamic global
vegetation models DGVM; Ostle et al., 2009) apontam para uma reduo do estoque
de carbono terrestre sobre o SAB (Schaphoff et al., 2006; Sitch et al., 2008), no
entanto, trata-se de um resultado que no consensual (Cramer et al., 2001), mas
chama a ateno para a necessidade de estudos mais detalhados e especficos para o
SAB.
Como DGVM so modelos muito complexos, uma possibilidade o uso de modelos
de vegetao potencial (potential vegetation models PVM) para investigar as
relaes de causa e efeito na vegetao do SAB. Os PVM diagnosticam o bioma em
equilbrio com um clima prescrito. Na literatura, encontram-se vrios PVM: por exemplo,
BIOME (Prentice et al., 1992) e CPTEC-PVM (Oyama e Nobre, 2004). No final do
sculo XXI, devido a mudanas climticas globais os PVM podero ser uma ferramenta
para diagnosticar um bioma diferente da caatinga em equilbrio com o novo clima.
Chama-lo-emos de aridizao, se o novo bioma for de menor porte (semidesertos ou
desertos) e de umidificao, se de maior porte (savanas ou florestas tropicais). A
aridizao (umidificao), portanto, significa a existncia de condies climticas
favorveis ao estabelecimento de vegetao de menor (maior) porte que a caatinga, e
no deve ser interpretada como mudana de bioma pois os PVM no so capazes de
representar os transientes da mudana de vegetao.
Por simplicidade, pode-se considerar trs componentes bsicos que afetam os
biomas: temperatura, precipitao e concentrao de [CO
2
]. Em primeira ordem, o
aumento (reduo) de temperatura, reduo (aumento) de precipitao e reduo
(aumento) da concentrao de [CO
2
] reduziriam (aumentariam) a produtividade primria
lquida PPL da vegetao e, assim, favoreceriam a aridizao (umidificao). Para a
temperatura, as projees dos diversos modelos do IPCC AR4 para o final do sculo
XXI sob o cenrio de emisses SRES A2, indicam um aumento consensual entre 2 e
6C no SAB; para a precipitao no h consenso entre os modelos as anomalias
anuais variam de -2 a + 2 mm dia
-1
(Vera et al., 2006; Salazar, 2009). Para a concentrao
de [CO
2
], o aumento depende do cenrio de emisses; no SRES A2, a concentrao
de [CO
2
] seria em torno de 730 ppmv no final do sculo XXI; j no SRES B2, em torno
de 535 ppmv. Considerando-se as anomalias de temperatura, precipitao e
concentrao de [CO
2
] em um PVM, qual seria o efeito na caatinga?
Considerando as anomalias de temperatura e precipitao (efeito do clima), sem
considerar o aumento da concentrao de [CO
2
] e seu efeito no aumento de PPL (que
chamado efeito de fertilizao do CO
2
), Salazar et al. (2007) demostraram, utilizando
o CPTEC-PVM, que cerca de 2/3 dos modelos do IPCC AR4 indicam aridizao de
partes do SAB (caatinga para semideserto). A falta de consenso seria decorrente da
incerteza nas anomalias de precipitao, pois anomalias positivas de precipitao
contrabalanariam os efeitos do aumento de temperatura, inclusive para 2 modelos
haveria umidificao (caatinga para savana) devido a altas anomalias positivas de
precipitao.
Lapola et al. (2009) mostraram, utilizando o CPTEC-PVM2 (CPTEC-PVM com ciclo
de carbono), que o efeito de fertilizao seria muito importante na estimativa dos
impactos na vegetao do SAB. Como ainda h muita incerteza quanto ao realismo da
magnitude do efeito de fertilizao calculado em modelos de vegetao (Nowak et al.,
2004), mesmo reduzindo o efeito de fertilizao metade de forma ad hoc, a aridizao
diminuiria substancialmente em relao aos resultados, considerando-se apenas o
efeito climtico (exemplo para 1 modelo do IPCC AR4, que se encontra na Figura 14.6).
Figura 14.6 Vegetao potencial obtida pelo CPTEC-PVM2: atual (A); final do sculo
XXI, considerando-se apenas o efeito climtico (B); considerando-se efeito climtico
e metade do efeito de fertilizao (C) (MCGAO: NCAR-CCSM3)
A. B.
C.
Fonte: Adaptado de Lapola et al. (2009)
Os efeitos do aumento da concentrao de [CO
2
] na reduo da condutncia estomtica
e no aumento da produtividade primria bruta, seriam igualmente relevantes para o
efeito de fertilizao no SAB.
Visando ao maior detalhamento espacial dos impactos na vegetao, alguns
trabalhos realizam downscaling das projees de modelos de IPCC AR4 para gerar
anomalias das variveis climticas em resoluo mais alta (Ambrizzi et al., 2007) e
utilizar essas anomalias como entrada de um PVM. Esses trabalhos apontam para
uma aridizao do SAB (Cook & Vizy, 2008; Salazar, 2009). Em parte, isto reflete as
anomalias do modelo do qual se faz downscaling.
Considerando que haver aumento de temperatura e da concentrao de [CO
2
],
qual seria o valor de anomalia de precipitao a partir do qual haveria aridizao ou
umidificao no SAB? A Tabela 14.2 apresenta uma tentativa de se estabelecer esses
limiares: considerando-se incio de aridizao (umidificao) quando 10% da rea do
SAB estiverem cobertos com semidesertos (savanas) segundo o CPTEC-PVM2Reg
(Salazar, 2009), que o CPTEC-PVM2 com melhorias na parte hidrolgica, uma reduo
de precipitao superior a 30 e 40% seria necessria para aridizao do SAB, at o final
do sculo XXI. Devido ao efeito de fertilizao do CO
2
, mesmo pequena reduo de
precipitao levaria umidificao do SAB. A faixa de anomalias de precipitao para a
manuteno da caatinga tornar-se-ia mais estreita; enquanto nos dias atuais a caatinga
se manteria em uma faixa de 25% de anomalias de precipitao (de -20 a +5%), a faixa
diminuiria para 5% no caso mais extremo (de -35 a -30%), o que indicaria perda de
resilincia do bioma de caatinga, ou seja, o estado de equilbrio bioma-clima mais seco
para o SAB nos dias atuais (Oyama e Nobre, 2003) poderia tornar-se o nico; entretanto,
tal possibilidade precisaria ser confirmada atravs de estudos adicionais.
Tabela 14.2 Anomalias relativas de precipitao (em relao ao total anual climatolgico
atual) necessrias para iniciar a aridizao ou a umidificao do semirido brasileiro, em
funo das anomalias de temperatura e da concentrao de [CO
2
]. Elaborado com base
nas informaes de Salazar (2009)
Ecossistemas naturais no tm capacidade intrnseca de migrao ou adaptao
magnitude das mudanas climticas projetadas na escala de tempo em que esto
ocorrendo, isto , dcadas. Ecossistemas migram ou se adaptam naturalmente a
flutuaes e tendncias climticas ocorrendo na escala de sculos a milnios. Portanto,
pode-se esperar rearranjos significativos dos biomas, em particular da caatinga no
SAB, at o final do sculo XXI.
Anomalia de
temperatura
(C)
0
+2
+4
[CO
2
]
(ppmv)
350
535
730
Anomalia relativa de
precipitao para
iniciar aridizao
-20
-25
-35
Anomalia relativa de
precipitao para
iniciar umidificao
+5
-15
-30
(%)
14. 6 CONSIDERAES FINAIS
Estudos baseados em observaes revelam que o semirido do Brasil um
ecossistema no qual o equilbrio entre o clima e a vegetao muito frgil, e onde
ligeiras mudanas climatolgicas podem acarretar fortes impactos sobre a vegetao.
Por outro lado, diferentes cenrios de mudanas climticas sugerem que as
condies de semiaridez da regio devero tornar-se mais acentuadas e generalizadas,
o que ir provocar um colapso da caatinga em algumas regies ou mesmo o avano
desse tipo de ecossistema sobre reas de cerrado.
Dada a alta concentrao populacional do semirido brasileiro, certamente esses
cenrios exercero forte influncia sobre o comportamento demogrfico na regio.
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CNPJ 03.002.566/0001-40
HDRICOS
Instituto Nacional
do Semirido
Articulao, Pesquisa, Formao, Difuso e Poltica
O tema recursos hdricos , sem dvida, um dos mais discutido
e, tambm, pouco entendido, em toda a sua abrangncia. Esta
obra, que agora tenho a honra de apresent-la, produto da
articulao do INSA com pesquisadores de vrias instituies de
ensino e pesquisa do pas e do exterior, com atribuies de estudar
e desenvolver tecnologias para a soluo de problemas envolvendo
aspectos hdricos. resultado, tambm, da poltica editorial do
Instituto, incentivando a pesquisa colaborativa e articulada, a
difuso cientfica gil e em formato adequado formao de
tcnicos, com atuao nesse tema, alm de atualizar conhecimentos
para os agentes que aperfeioam e executam polticas pblicas
regionais. Esta publicao tambm pretende trazer luz novos
conceitos, experincias e informaes, contribuindo para a
conservao e gesto das guas.

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