Tiempos de huracanes

Gua de apoyo para

talleres participativos
Aprendiendo sobre los desastres
a travs de la radiodifusin
363.3492
E82r Estrategia Internacional para la Reduccin de Desastres
Radionovela tiempos de huracanes: gua de apoyo para talleres
participativos: aprendiendo sobre los desastres a travs de la radiodifusin /
Estrategia Internacional para la Reduccin de Desastres, Organizacin
Panamericana de la Salud y Organizacin Internacional para las
Migraciones. - San Jos, CR. : EIRD, 2002.
28 p.: il. ; 28 cm. + (disco compacto).
ISBN 9968-822-03-5
Incluye disco compacto con narraciones.
1. DESASTRES NATURALES. 2. HURACANES. 3. EDUCACION EN
DESASTRES. 4. ORGANIZACION COMUNITARIA. 5. INFORMACION
PBLICA. I. Organizacin Panamericana de la Salud, coautor. II. Organizacin
Internacional para las Migraciones, coautor. II. Titulo.
La radionovela Tiempos de Huracanes fue producida
con el Centro de Comunicacin Voces Nuestras
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A
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O
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O
V
E
L
A
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Presentacin
Los huracanes y las tormentas tropicales, que ao con ao golpean la regin centroamericana y la
zona del Caribe, provocan a su paso fuertes inundaciones y con frecuencia, algunos desastres que
se pueden prevenir y reducir los impactos si tomamos las medidas necesarias para ello.
Fenmenos como el huracn Mitch, han puesto de manifiesto la escasa preparacin de nuestras
comunidades para hacerle frente a las emergencias y los desastres por inundaciones; tambin han
hecho evidente la necesidad de promover y fortalecer los sistemas locales y la organizacin social en
materia de emergencias y desastres, para que las comunidades asuman su cuota de responsabilidad
en el desarrollo de planes y programas para la prevencin y mitigacin de los desastres y para que
realicen acciones especficas en materia de organizacin, divulgacin, capacitacin y educacin social
dirigidas a la poblacin en general.
Por tal razn, la Organizacin Panamericana de la Salud OPS/OMS-, la Organizacin Internacional
para las Migraciones OIM- y la Estrategia Internacional para la Reduccin de Desastres EIRD- en
colaboracin con el Centro de Coordinacin para la Prevencin de Desastres Naturales en Amrica
Central, han combinado sus recursos para producir la radionovela Tiempos de Huracanes, para
que las comunidades, las instituciones, las agencias y las organizaciones no
gubernamentales que trabajan en materia de emergencias y desastres,
dispongan de material educativo para promover y desarrollar
una cultura de prevencin, procesos de informacin, de
educacin, de capacitacin y de organizacin social entre
las familias y comunidades de las zonas ms vulnerables.
La radionovela Tiempos de Huracanes, est compuesta
por cuatro historias que relatan situciones que ocurren antes,
durante y despus de un desastre; cada una nos narra cmo
actu la poblacin para prevenir y/o resolver los problemas
ocasionados en cada situacin particular.
Este material ha sido diseado para emplearse como insumo en
procesos de informacin y divulgacin colectiva por medio de
radioemisoras, o bien, como material de trabajo para las jornadas de
capacitacin especficas dirigidas y coordinadas por los actores
locales: Comits Locales de Emergencias, Agencias especializadas,
Gobiernos Locales; Personal Institucional, entre otros.
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Propsito
El propsito de esta gua, es que las personas e instituciones responsables o interesadas en
desarrollar procesos de capacitacin local dispongan de orientaciones didcticas para el empleo
del material de la radionovela; en esta gua se ofrecen sugerencias didcticas y apoyo
tcnico para orientar la promocin y el desarrollo de talleres participativos para la
capacitacin dirigidos a organizaciones locales (Comits de Vigilancia; Comits de Salud,
Organizaciones de Desarrollo Comunal; Organizaciones de Padres y Madres de Familias de
las Escuelas, etc.), ONGs, Agencias de Cooperacin Tcnica, personal local de instituciones
y a familias y comunidad en general; cuya labor gira alrededor de las emergencias y los
desastres.
Si bien esta gua incluye sugerencias sobre cmo trabajar el material (discos) y cmo abordar
los temas de cada historia, es importante tener presente que el trabajo de capacitacin y de
anlisis del material, se enriquece con una buena dosis de iniciativa y de creatividad por parte
del facilitador o de la facilitadora, para lograr mejores resultados.
Objetivos
Fomentar entre la poblacin la cultura de la Prevencin, Preparacin y Mitigacin ante
los Desastres, por medio de la reflexin y el anlisis de eventos socio naturales que pueden
afectar negativamente nuestras vidas.
Fortalecer y estimular la organizacin comunal, con miras a desarrollar procesos locales
de trabajo para hacerle frente a las emergencias y los desastres.
Estimular el desarrollo de programas locales para la promocin de la salud y la prctica
de medidas sanitarias antes, durante y despus de los desastres.
Sensibilizar a la poblacin acerca del fenmeno migratorio y los factores sociales y naturales
vinculados al mismo.
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En esta gua vamos a desarrollar
los siguientes PUNTOS:
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Sugerencias Didcticas:
En este apartado, se sugieren tcnicas y procedimientos didcticos
para la preparacin y el desarrollo de las Jornadas o Talleres
Participativos para la reflexin.
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Resumen de las Historias:
Se ofrece un breve resumen de cada historia y de los principales
temas que aborda, asimismo, se sugieren algunas preguntas para
orientar el anlisis del material.
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Preguntas orientadoras
Con el resumen de cada historia, se sugieren algunas preguntas
que pueden ayudarle en la reflexin y el anlisis de su contenido;
asimismo, le pueden ayudar a relacionar la situacin relatada en
la historia, con el contexto y los problemas propios de la
comunidad.
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Temas y conceptos
relacionados con las historias
Se ofrece una breve explicacin de algunos de los trminos
relacionados con las historias, para que el Facilitador o la
Facilitadora, disponga de un referente oportuno sobre dichos temas
y sus alcances.
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Sugerencias
Didcticas
La radionovela Tiempos de Huracanes, es un material educativo
especialmente diseado para ser utilizado por las Organizaciones
Comunales, las ONGs, las Agencias de Cooperacin Tcnica,
el Personal Local de Instituciones y por todas aquellas
Instituciones cuya labor gira alrededor del tema de las emergencias y
los desastres.
La radionovela, como material de trabajo, debe complementarse con otros
recursos educativos y como parte de un proceso de capacitacin que
busque fomentar la cultura de la preparacin y prevencin de los riesgos y
el desarrollo de planes para la mitigacin de los desastres en las
comunidades.
Por ello, los talleres que se sugieren en esta gua para trabajar la radionovela,
no deben concebirse como una actividad aislada, sino como parte de
todo un proceso de capacitacin y educacin a las comunidades.
La organizacin y el desarrollo de los talleres participativos, comprende
un conjunto de acciones previas y de seguimiento, que nos garanticen una
presencia activa de la poblacin objetivo; entre estas acciones, podemos
considerar las siguientes recomendaciones didcticas.
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1. Sugerencias Didcticas
a) Consejos prcticos para los talleres participativos
I. Coordinar el trabajo:
Tengamos presente que todo el trabajo forma parte de un proceso de
capacitacin, y este proceso debe ser coordinado con y por las entidades
comunales vinculadas, tales como: las Organizaciones Comunales; los
Gobiernos Locales; las Unidades Locales de Salud; las Instituciones de
Educacin Pblica y los Organismos Especializados.
II. Definir las fechas y horas de trabajo:
Es necesario que la fecha y hora para el desarrollo de los distintos talleres de trabajo, sea definida por parte
de los responsables, tomando en cuenta la opinin y conveniencia de la poblacin meta.
Recordemos que:
El tiempo mnimo requerido para escuchar y analizar cada historia es de tres horas;
por ello, es recomendable organizar el taller durante el fin de semana, o en una
fecha prevista exclusivamente para ello.
Las personas deben saber de antemano de cunto tiempo se requiere para el trabajo.
III. Seleccionar y acondicionar el local:
El local debe reunir condiciones mnimas:
Acstica: debe permitir una buena escucha de la historia; los
ruidos excesivos interfieren e impiden escuchar la narracin.
Espacio fsico adecuado al nmero de personas invitadas:
que todas puedan estar sentadas y a una distancia adecuada
del equipo de sonido o reproductor del disco.
Iluminacin adecuada a las condiciones de trabajo.
Disponer de pizarra o paredes para el uso de papel (rotafolio).
Buena ventilacin o en su defecto, prever el empleo de
ventiladores.
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1. Sugerencias Didcticas
IV. La convocatoria e invitacin:
Conviene preparar una lista de invitados y visitarlos personalmente, para asegurarnos una buena
participacin, en coordinacin con los actores locales.
Cuntas personas pueden asistir?... Bueno, eso depende de
muchos factores, por ejemplo: del tamao y las condiciones del
local; de la experiencia del Facilitador o Facilitadora; del perfil de
los asistentes, etc... Con todo, un nmero relativamente cmodo
para trabajar sera alrededor de 30 40 personas.
Si la demanda es mucha, lo preferible es realizar una o varias
sesiones en otras fechas para cubrir la demanda.
V. Fomentar la participacin de todos los
integrantes de la comunidad
Es importante estimular la participacin de todos: hombres y mujeres; nios
y nias; ancianos, enfermos, migrantes etc. recordemos la importancia de
que todos y todas estemos preparados para los desastres.
VI. Contar con el equipo de sonido y dems materiales:
El equipo de sonido, consiste en un reproductor de Disco Compacto (CD), con una salida de
parlantes, lo suficientemente amplia que pueda ser escuchada por los presentes en la actividad.
Es recomendable tener a mano una extensin de cable de electricidad y de bateras o pilas
segn sea el caso.
Otros materiales: papel peridico (unas 15 pginas); marcadores de colores; cinta adhesiva,
etc.
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1. Sugerencias Didcticas
b) El desarrollo de los talleres...
... La tcnica talleres participativos proporciona un espacio
propicio para fomentar la reflexin y el anlisis de diferentes temas
o abordar problemas de inters para la comunidad.
En este caso, al trabajar la Radionovela Tiempos de
Huracanes en la modalidad de taller, nos permite reflexionar y analizar
las historias y con base en ellas, discutir sobre: procedimientos de trabajo
para la identificacin de vulnerabilidad y riesgos, prevencin y
mitigacin de los desastres en las comunidades; la importancia de la
organizacin local y sobre la conformacin de sistemas locales de
emergencias.
Tambin, nos ofrece la oportunidad de abordar temas relacionados
con la promocin de la salud y la prctica de medidas sanitarias en
situaciones de emergencias y desastres. Asimismo, nos proporciona
informacin para discutir sobre el fenmeno de la migracin y los factores
ms comunes que obligan a muchas familias a trasladarse a otras zonas
para iniciar una nueva vida.
En otras palabras, la modalidad del Taller, brinda un espacio ideal
para el anlisis y la concertacin, lo cual puede y debe ser aprovechado
para fortalecer la capacidad local de gestin de los desastres encaminados
a incorporar la reduccin de vulnerabilidad y riesgos.
para desarrollar el taller,
les sugerimos los siguientes
pasos
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1. Sugerencias Didcticas
Paso 1
La introduccin
La tcnica que trabajaremos durante las jornadas, se denomina Tcnica del Discoforo (por favor,
vea el apartado 4 ) y para su desarrollo se recomienda comenzar por:
1. La bienvenida a todos y todas al taller. Es recomendable que
las palabras sean muy breves...
2. Presentarnos todos y todas.
3. Explicar los Objetivos del taller (en qu consiste el taller
y qu esperamos lograr).
4. El horario de trabajo.
5. Explicar, cmo vamos a trabajar (por ejemplo: primero
escucharemos la historia y luego trabajaremos en
grupos).
6. Explicar que luego del trabajo grupal, pasaremos a la
plenaria (todos reunidos nuevamente) para exponer los
resultados y las conclusiones finales.
Recordemos que al finalizar, haremos una pequea evaluacin entre todos,
acerca del trabajo del da y tambin fijar la fecha de la siguiente jornada
(es decir, cundo oiremos la siguiente historia).
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1. Sugerencias Didcticas
Paso 2
Escuchar el Primer disco
Muy bien... Luego de la introduccin al taller ahora, lo que sigue es escuchar la
radionovela, y para ello, se sugiere la siguiente forma:
Escuchemos el Primer Disco:
Cada historia comprende dos discos y en cada disco, hay varios
captulos.
Entre un captulo y otro, hay pequeos cortes de tiempo, que se
pueden aprovechar para orientar la reflexin mientras se escucha la
historia
Durante estos cortes se pueden hacer algunas preguntas para la
reflexin
(*)
.
Recuerde: no extienda la discusin entre captulos. El objetivo -en
este momento- es orientar la reflexin, no generar discusin, que se
har al final de la historia.
(*) Luego del resumen de cada
historia, encontrar ejemplos
de preguntas que pueden
ayudarle en la discusin y el
anlisis de los temas.
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1. Sugerencias Didcticas
Paso 3
Escuchar el Segundo disco
Al finalizar el primer disco, se recomienda hacer una pausa
de unos 15 minutos para estirar un poco las piernas...
No olvide programar como parte del taller: un pequeo
refrigerio para los participantes.
Antes de iniciar la escucha del segundo disco pdale a los
participantes que expongan brevemente sus apreciaciones.
Adems, es conveniente que el facilitador o facilitadora, haga un breve
recuento de la historia, para orientar y retomar el hilo de la reflexin.
Ahora s, escuchemos el Segundo Disco.
Permita que los participantes escuchen tranquilamente la historia... No los
presione a escuchar
Al finalizar la escucha de toda la historia, podemos
proceder a la reflexin grupal. Para esto, sugerimos
el siguiente procedimiento:
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1. Sugerencias Didcticas
Paso 4
Trabajo en grupos:
la reflexin y el anlisis
El trabajo de grupos es muy importante y se puede abordar de diferentes formas
(*)
. Una forma
que ha dado buenos resultados, es la siguiente:
a) Pegue en la pizarra o en la pared, unas cinco o ms hojas de papel (papel peridico).
b) En cada hoja se abordar un tema particular, por ejemplo: organizacin comunal y
liderazgo; salud; preparacin y prevencin de desastres; migracin y gnero, etc., como se
ilustra a continuacin:
(*)
Para desarrollar el trabajo de los grupos, hay muchas tcnicas y procedimientos didcticos; por ejemplo: se
puede adaptar el trabajo utilizando la tcnica El rbol de Problemas, muy conocida por diferentes
organizaciones e instituciones u otras tcnicas. La ventaja del material de la radionovela, es que se presta
para abordarse de distintas maneras y adaptarse a las condiciones de trabajoy al perfil de los participantes.
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1. Sugerencias Didcticas
c) Solicite a los participantes sus puntos de vista sobre cada tema y antelos en las
hojas de papel (por ahora solo se anotan, sin entrar a discutirlos, salvo para aclarar
algn aspecto).
d) Formule preguntas que estimulen la reflexin de los participantes (vea las preguntas
que se sugieren luego del resumen de cada historia); haga asociaciones con las respuestas
de los participantes).
e) Divida a los participantes en GRUPOS DE 5 7 personas, un grupo por tema y pdales
que trabajen en la siguiente pregunta generadora:
Considerando los temas o
problemas seleccionados...
En qu medida se presentan
o cmo se manifiestan en
nuestra comunidad?
f) Permita que cada grupo trabaje por su cuenta el tema que se le asign...
Proporcineles material de trabajo (papel y marcadores) y asistencia de vez en cuando...
g) En cada grupo debe nombrarse un Moderador y un Secretario o Relator.
h) Dles 20 MINUTOS de tiempo a los grupos... aproximadamente.
i) Una vez que han terminado, cada grupo expone sus puntos de vista, para ser sometidos
a la consideracin de todos y todas...
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1. Sugerencias Didcticas
Cuando el material de la Radionovela se trabaja como parte de un
proceso de capacitacin, los resultados de cada grupo se deben
aprovechar como insumos para la planificacin del trabajo comunal.
Cuando la radionovela, se utiliza separada de un proceso, siempre puede
aprovecharse el trabajo de los grupos para sensibilizar a los
participantes y evidenciar las necesidades locales en materia de
organizacin y preparacin para la Gestin del Riesgo
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1. Sugerencias Didcticas
Paso 5
Evaluacin y cierre
Tengamos siempre presente, que se trata de un proceso de trabajo y de capacitacin y que
el discoforo es parte de este proceso y que hay que complementar el esfuerzo con otras
acciones. Por ello, los resultados del trabajo habrn de retomarse en su momento para los
eventuales espacios de Planificacin que se tengan programados o que se programen ms
adelante.
Por ahora, nos queda por hacer dos cosas:
1. Evaluar la jornada del discoforo
Para esto, conviene que las personas expongan sus puntos de vista, respecto a
lo siguiente:
Qu les pareci la historia?
Qu lecciones aprendimos de ella?
Cmo podemos sacarle mayor
provecho?
Etc... (recuerde hacer preguntas apropiadas al perfil social
y educativo de los asistentes al taller)
2. Programar la prxima reunin
Interesa definir la fecha, el lugar y dems preparativos de la prxima jornada
de trabajo... Ya sea para continuar escuchando las historias o bien, para continuar
con el proceso de capacitacin y planificacin local para la Gestin del Riesgo...
Suerte...
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Resumen de
Historias
A continuacin presentamos un resumen de cada una de las historias de la Radionovela
Tiempos de Huracanes, con la finalidad que los facilitadores y facilitadoras, puedan
disponer de un breve recuento de cada historia y de sus principales momentos.
Recuerde que la lectura de este resumen, NO SUSTITUYE la importancia de escuchar
la radionovela por parte de los responsables de la capacitacin y de las sesiones de
discoforo y no deben ser considerados estos resmenes como suficientes para
desarrollar los talleres participativos y de anlisis.
Los facilitadores y las facilitadoras, deben escuchar cada historia antes de trabajarlas
con los participantes para apreciar mejor su contenido; al hacerlo, podrn imaginarse
el escenario de la historia y encontrar formas didcticas y procedimientos de trabajo,
que resulten ms apropiados y que mejor se adecuen a las caractersticas de la
poblacin con la que trabaja.
Los resmenes de las historias siguen el siguiente orden:
Historia 1: La Seorita Julia
Historia 2: Ro Amarillo
Historia 3: Baha Azul
Historia 4: La Esperanza
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2. Resumen de Historias
Historia 1: La Seorita Julia
La Seorita Julia relata la historia de una joven maestra de 24 aos que
llega a San Antonio un pequeo pueblo de poco ms de mil habitantes
para hacerse cargo de la escuela del lugar, trayendo consigo, como todas y
todos nosotros, sus propios sueos, anhelos y recuerdos que se entretejen
con la vida de las personas de la comunidad.
Su llegada coincide con las primeras lluvias que anuncian la proximidad del
huracn Alicia. Entre tanto, la construccin de la escuela an no ha terminado
y Julia se ve obligada a comenzar las clases en medio de los inconvenientes
que esta situacin genera. Con los primeros aguaceros, comienzan los
problemas en la escuela; a partir de los cuales Julia hace algunas indagaciones
y descubre que la escuela se encuentra ubicada en un lugar de alto riesgo y
adems, que el terreno no es el mismo que haba donado la municipalidad
para su construccin. Este descubrimiento conduce a Julia a asumir una
posicin muy firme y a denunciar lo que considera es una injusticia.
En este proceso Julia conoce a Luis, empleado de la municipalidad a quien
se le ha asignado la responsabilidad de la construccin de la escuela y a
don Rodrigo, persona muy influyente de la comunidad y presidente de la
Asociacin Comunal, quien al parecer se ha beneficiado, canjeando el terreno
donado por la municipalidad para la construccin de la escuela, por otro
terreno de su propiedad, pero ubicado a orillas de una colina que amenaza
con derrumbarse sobre la escuela.
Paralelamente, la historia relata la situacin por la que atraviesa la familia
de doa Cecilia, cuyo esposo ha migrado hacia Estados Unidos; asociado
a lo cual se pone de manifiesto la dinmica familiar y la actitud y sentimientos
de los hijos, por la manera cmo resienten la ausencia del padre; asimismo,
se muestra la situacin de una mujer que asume la responsabilidad de su
familia y adems, dedica parte de su tiempo al voluntariado en salud.
El desenlace de la historia ofrece a los habitantes de San Antonio, la oportunidad de reflexionar sobre
los hechos y obtener lecciones importantes que les permiten modificar sus vidas y su entorno social.
(*) Sobre estas y otras palabras claves relacionadas con las historias, le sugerimos consultar el apartado 4 de
esta gua, donde se ofrece una breve explicacin de cada una, para su mayor comprensin y manejo.
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2. Resumen de Historias
Preguntas Orientadoras:
1. Cul es el problema o los problemas centrales de la historia?
2. Se ha dado alguna situacin semejante en nuestra comunidad?
3. Cmo es la organizacin comunal, en la historia?;Quin controla la organizacin
comunal?; Comparar con nuestra comunidad.
4. Por qu se considera que la nueva Escuela, en la historia, se encuentra en un lugar de
riesgo?; Cul fue la actitud de Julia al darse cuenta de la ubicacin de la escuela?; Por
qu se considera que la nueva escuela, en la historia, se encuentra en un lugar de riesgo?;
Qu genera, en la historia, la ubicacin de la nueva escuela?
5. Sobre el tema de la Migracin: Alguna vez han pensado Uds. en migrar?; De qu forma
creen que es mejor migrar?; Qu situaciones se dan en su comunidad que podran provocar
que la gente migrara?; Conocen a personas que han migrado?; Cmo fue su experiencia
realmente?; Dnde conseguimos la informacin para migrar de acuerdo a la ley?; Cmo
creen que se pueden prevenir los abusos de los traficantes?
6. La Seorita Julia lleva consigo un recuerdo muy triste: En qu consiste?; Qu cambios
manifiesta Julia en el transcurso de la historia en la manera como maneja el recuerdo?; Qu
podemos recomendar con respecto a las personas que sufren consecuencias psicolgicas
despus de un desastre?; Cmo podemos ayudarles a las personas que se encuentran en
una situacin difcil emocionalmente?
7. Como dirigentes comunales, Qu hubiramos hecho en materia de prevencin de riesgos,
segn el tema central relatado en la historia?
8. En nuestra comunidad hay edificios importantes que se encuentran ubicados en lugares de
alto riesgo? Enumralos.
Recuerde que lo que interesa es utilizar la historia para reflexionar sobre las condiciones
de nuestra comunidad; sobre las debilidades y fortalezas, con la intencin de identificar
qu podemos hacer para fortalecer la organizacin, y mejorar la capacidad local
para la prevencin, mitigacin y respuesta comunal.
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2. Resumen de Historias
Historia 2: Ro Amarillo
Ro Amarillo es la historia de un pequeo pueblo minero conformado por humildes personas que da
con da luchan por obtener del ro pequeos granos de oro para hacerle frente a vida. Sin embargo,
Ro Amarillo ha visto pasar sus mejores das y ahora, se presenta como un pueblo olvidado, cuya
tranquilidad se ve -de la noche a la maana- sacudida por los
acontecimientos.
La historia trascurre al tiempo que fuertes lluvias azotan el lugar y sirve de
marco para mostrarnos cmo, la solidaridad y el sacrificio personal prevalecen
muy por encima de los valores mezquinos y resentimientos que por lo general
suelen acompaarnos en nuestras vidas. Ro Amarillo, nos muestra el lado
humano de la tragedia.
En este hermoso paraje, formado por densas selvas y ros, la historia logra
tejer las vidas de tres grupos humanos:
Un grupo de jvenes procedentes de la ciudad que busca explotar la
belleza del lugar por medio del ecoturismo, trayendo turistas a la zona.
Los antiguos residentes de la zona, mineros sencillos, que ven con recelo
cmo los citadinos invaden su tranquila estancia.
El Comit Local de Emergencia y el personal de Salud, de Valle Grande,
la comunidad a la que pertenece Ro Amarillo.
Con las lluvias, la situacin del ro se vuelve peligrosa pues, en la parte alta,
inmensos troncos han formado presas que amenazan con ceder ante la
presin del agua y causar estragos en las zonas bajas. Los mineros descubren el peligro y luchan por
avisarle a la poblacin de Ro Amarillo...
En este drama, se cruzan los sentimientos humanos, dejando entrever el sueo de unos jvenes por
salir adelante, los recuerdos de otros, el dolor de perder a sus seres queridos y el valor humano y la
entrega de un grupo de personas por salvar las vidas de los dems.
Resalta la importancia del Comit Local de Emergencia y el esfuerzo del personal de Salud que
multiplica sus funciones en estos momentos de crisis y de angustia frente a la desgracia de sus
habitantes. El desenlace de la historia es rpido, pero las lecciones que deja y la experiencia de sus
habitantes perdurarn para toda la vida.
(*) Por favor... Consulte el apartado 4 de esta gua
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2. Resumen de Historias
Preguntas Orientadoras:
1. Cul es el problema o los problemas centrales de la historia?
2. Por qu se dio la emergencia en la historia?
3. Tenemos o hemos tenido alguna situacin semejante en nuestra comunidad?
4. Los mineros, no miraban con agrado a las personas de afuera, Por qu?; Qu les
preocupaba?
5. Identifican en la historia, algn conflicto entre padres e hijos?; A qu se debe?
6. Tienen en Ro Amarillo, Mapa de Riesgos y de Recursos?; En nuestra comunidad
tenemos este tipo de herramienta?; Los considera necesario para su comunidad?
7. Cmo es la organizacin comunal, en Ro Amarillo?; Cmo est organizada nuestra
comunidad?; Contamos con sistemas de alerta temprana?
8 Qu papel desempea el personal de Salud y el Comit de Emergencias?
9. Qu entendemos por tolerancia?; Aguantar?; Soportar?
10. Somos tolerantes con nuestros vecinos?; Qu cosas nos molestan y por qu?;
Qu cosas nos unen a otros pueblos/pases?
11. Como dirigentes comunales, Qu hubiramos hecho respecto al tema o problema
central relatado en la historia?
Adecue las preguntas a las condiciones imperantes en la comunidad. Haga asociaciones
con las respuestas que las personas van ofreciendo.
Estimule la participacin de todos y todas. No permita que unas pocas personas
acaparen el uso de la palabra.
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2. Resumen de Historias
Historia 3: Baha Azul
Baha Azul relata la historia de un lindo pueblo costero, donde sus habitantes han formado una
comunidad muy sana que vive del mar y de lo que le ofrece la generosa tierra. Sus habitantes,
cordiales y trabajadores son fiel ejemplo de coraje, de entrega de la solidaridad ante la adversidad,
cuando sus apacibles vidas fueron golpeadas por la tragedia.
El huracn Alicia prcticamente arras a Baha Azul, que no estaba
preparada para lo que ocurri: no tenan Organizacin Local, tampoco un
Plan de Emergencia, ni contaban con brigadas de ayuda... no tenan nada,
salvo un alto grado de solidaridad y espritu de lucha.
La historia nos narra -de una manera muy hermosa- cmo ante el dolor y
ante la tragedia, sus habitantes se entregan a los dems, sin importar si
con ello sus propias vidas estn en juego... Como efectivamente sucedi.
La historia nos cuenta del valioso trabajo que lleva a cabo el mdico del
Centro de Salud Alberto- en la organizacin y direccin comunal; de
Felipe, un humilde pescador que las circunstancias del momento lo
conducen a realizar acciones protagnicas; de Isabel, una migrante
ecuatoriana, que haciendo a un lado su dolor personal, se entrega con
coraje a luchar por los dems; de Carmen, una mujer sola con hijos, que
apoya solidariamente el trabajo; de David, un viejo pescador, alcohlico y
tildado de loco, que presagia la tragedia; de Noemi, una comunicadora
social que en el dolor, descubre su verdadera vocacin; y de otros tantos
personajes que en la tragedia forman lazos de solidaridad y de hermandad
con todos. Tambin la historia nos habla de Justo, una persona mezquina
que se aprovecha de la situacin para buscar lucrarse con la necesidad
de las personas.
Sin embargo, ms all del herosmo de su gente, Baha Azul, nos recuerda la importancia de
prepararnos para hacerle frente a los desastres y de trabajar juntos en la reconstruccin de nuestras
vidas. Nos muestra ms que ninguna otra historia- la labor de promocin de la salud en aquellos
campos en los que todos podemos y debemos trabajar: en los albergues, en el tratamiento del agua;
en el manejo de deshechos slidos y letrinas, el almacenamiento de los alimentos en bodega; el
control de la basura y muchsimos mensajes relacionados con las medidas de prevencin y mitigacin
de los desastres.
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2. Resumen de Historias
Preguntas Orientadoras:
1. Cul es el problema o los problemas centrales de la historia?
2. Se han dado casos similares en nuestra comunidad?
3. Cmo es la organizacin comunal, en la historia?;Estaban preparados?
4. Qu papel desempea el personal de salud?
5. Qu personas son protagonistas en la historia?
6. Puede identificar en la historia alguna persona con problemas mentales?
7. Qu papel juegan las mujeres en esta historia?
8. Cmo es la vida de una mujer jefa de hogar?; Y para una mujer migrante jefa de
hogar?
9. Qu cosas positivas y negativas se pueden destacar de esta situacin?
10. Qu lecciones (positivas o negativas) nos deja la historia Baha Azul, en relacin con el
manejo del riesgo?; Cmo podemos aplicarlas en nuestra comunidad?
11. Baha Azul nos cuenta cmo podemos prevenir enfermedades y tomar medidas higinicas
despus de que ocurre un desastre; Recuerdan qu mensajes escuchamos en la historia
relacionados con el tratamiento del agua; el manejo de desechos slidos y letrinas y
almacenamiento de los alimentos en bodega?
12. Como dirigentes comunales, Qu hubiramos hecho respecto al tema o problema central
relatado en la historia?
13. Cmo se di el manejo de la informacin hacia la comunidad?
Todas las respuestas son importantes; adems, ellas indican o reflejan el grado de
conocimiento que se tiene sobre los temas tratados. De manera que, aproveche cada
momento para fortalecer los conocimientos que son apropiados y para modificar
prcticas no recomendadas en materia de higiene y promocin de la salud.
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2. Resumen de Historias
Historia 4: La Esperanza
La Esperanza es la historia de un pequeo pero prspero municipio, que dispone de un Comit Local
de Emergencias, de un Plan de Emergencias, de Mapas de Riesgo y ha tomado precauciones para
enfrentar las eventuales situaciones de emergencias y desastres.
Su protagonista es el Alcalde del lugar, persona honesta, comprometida y
noble, quien se ve en la necesidad de impulsar decisiones que afectan a toda
la comunidad...
La Esperanza nos relata la historia de don Ramn, Alcalde del municipio del
mismo nombre, el cual, junto con el Comit Local de Emergencia y el personal
de salud, intensifican su trabajo para reestablecer la situacin luego de ser
golpeados por un huracn.
A medida que trascurre la historia, se van revelando las actitudes, los valores
y los sentimientos de sus pobladores. Nos enfrenta con una realidad comn
en nuestros pueblos: el valor de hombres y mujeres que deben tomar
decisiones importantes para la colectividad, aunque ello signifique sacrificar
sus propios bienes y por momentos, quebrar los propios lazos familiares; el
conflicto de tener que desprenderse de sus valores materiales; la situacin
de las personas que han tenido que migrar y otros tantos sentimientos comunes
a todos nosotros.
Cuando todo pareca que la calma iba a restablecerse, se descubre que
muchas casas de la comunidad se han agrietado y debilitado sus paredes,
algunas casas no tardan en desplomarse. El Alcalde solicita estudios del
terreno y stos muestran la realidad: la comunidad entera se edific en terreno que haba sido rellenado
anteriormente y la enorme cantidad de agua recibida durante el huracn, provoc que los suelos se
fueran hundiendo y generando fallas en las estructuras... Las casas no pueden volver a levantarse en
el mismo lugar... No hay otra salida: la comunidad entera tiene que ser reubicada en otro terreno y
dejar atrs lo que con tanto sacrificio hicieron sus habitantes. La decisin no es fcil y solo un camino
le queda a la comunidad y es duro de tomar, pero es necesario hacerlo.
Dicen que en la adversidad se fortalecen los valores... La Esperanza trata de eso: de cmo una
comunidad entera tiene que dejar atrs un pasado lleno de historia para construir un futuro mejor para
todos, sin egosmos mezquinos; un futuro en donde todos sus habitantes tengan cabida y donde prive
la solidaridad entre los hombres y las mujeres.
23
2. Resumen de Historias
Preguntas Orientadoras:
1. Cul es el problema central de la historia?
2. Se han dado en nuestra comunidad, situaciones similares?
3. Qu herramientas para la gestin del riesgo tienen en la comunidad La Esperanza?
Contamos en nuestra comunidad con algunas herramientas para la gestin del riesgo?
4. Cmo es la organizacin comunal, en la historia?
5. Qu papel desempea el Gobierno Local? (Alcalde); Qu papel cumple el Gobierno
Local de su comunidad en la gestin del riesgo?
6. Por qu se considera que la comunidad, en la historia, se encontraba en una zona de
riesgo?; Qu solucin se plante?; Identificar si su comunidad est en una zona de riesgo;
A qu tipo de riesgos est expuesta nuestra comunidad?; Cmo podemos reducir el riesgo?
7. Hay gente de otros pases en su comunidad?; Qu sienten por ellos?; Por qu?; Han
conversado con ellos?; Qu sienten ellos por Uds.?; Por qu?
8. El Sector Salud, constantemente realiza muchas acciones a la vez, sobre todo en materia de
promocin y prevencin. Podemos identificar actividades que el Sector Salud puede
desarrollar antes de que ocurra un evento? (capacitacin, suministros, plan de emergencia
sanitario, formacin brigadas, etc.)
9. Si su familia quiere prepararse antes de un posible evento de modo que no le afecte su salud,
qu podra hacer? (ejemplos de respuestas: botiqun mdico, almacenaje de alimentos y
agua potable, aprender primeros auxilios )
10 Como dirigentes comunales, Qu hubiramos hecho respecto al tema o problema central
relatado en la historia?
Recuerde que las personas estn dispuestas a modificar sus hbitos si se les demuestra que
hay otras formas y mejores opciones para fomentar la cultura de la prevencin que conlleva
el desarrollo local, regional y nacional.
Las familias ms pobres son frecuentemente- las que ms sufren: los materiales de
sus viviendas, el lugar donde se ubican; la escasa o nula capacididad de comprar
alimentos, etc.
24
Albergues
Se trata del lugar o del local que se destina para ofrecer alojamiento y resguardo a las personas que han sido afectadas durante
la emergencia.
Alertas y sistemas de alerta
Es un tipo de aviso, que se da cuando se aproxima un peligro. Las redes de vigilancia y monitoreo, los sistemas de alarma y los
medios de comunicacin, son los tres instrumentos importantes para que de verdad funcione la ALERTA. Las alertas deben ser
dadas con la mayor anticipacin que permita el evento, para tomar las medidas necesarias por parte de la poblacin.
Los Sistemas de Alarma pueden ser seales sonoras o de luz que se dan para que la gente haga cosas que ya estaban
planificadas hacer al escuchar o ver esa seal.
Algunos ejemplos de instrumentos que pueden proporcionar informacin para saber cuando dar una alerta estn: Los pluvimetros;
los indicadores de nivel colocados en los ros; los equipos de monitoreo y las estaciones meteorolgicas.
Amenazas
Es la posibilidad de que un evento natural o provocado por el hombre se presente en una zona donde la poblacin no est
preparada para manejar esta situacin. Es decir, cuando hay peligro que las vidas o los bienes de las personas sufran dao,
como consecuencia de un fenmeno o evento. Las amenazas pueden ser:
Naturales
Socionaturales
Provocados por el ser humano (antrpicas)
Asistencia
Se refiere a todo el apoyo que podemos brindarle a las personas durante una emergencia. Es parte de un conjunto de acciones
tales como: proteccin, salvamento. Por ejemplo: restablecimiento de los servicios esenciales, como la energa elctrica y
almacenamiento de medicamentos, vveres, ropa, instalacin de puestos de socorro y servicios.
Manejo de alimentos
Si queremos prevenir enfermedades es importante manejar bien los alimentos. Ante cualquier evento, es recomendable estar
preparado y tener almacenados alimentos que no se deterioren fcilmente. Se deben guardar en un lugar cerrado, limpio y
protegido contra el agua de inundaciones y cerrados para que no entren moscas.
3
Temas de
inters
Los siguientes, son tan solo algunos de los trminos y situaciones que el Facilitador
o la Facilitadora puede considerar para evacuar dudas o bien, para orientar las jornadas
de capacitacin.
25
3. Temas de inters
Agua Potable
Dentro de las labores del sector salud post desastre, es importante velar por la calidad de agua; cuando las tuberas se rompen
o por efecto de las alcantarillas, se puede contaminar el agua y causar enfermedades, por lo que es necesario purificar el agua.
Existen varias formas de hacerlo, una de ellas es hervirla, pero a veces es ms fcil, barato y seguro de usar cloro o blanqueador
domstico, as: Agregar dos gotas para cada litro de agua, mezclarla bien y dejarla reposar durante 30 minutos antes de
utilizarla. O bien, utilizar pastillas de cloro (sulfacloramina, 9 mg.); una para cada litro de agua, dejndola reposar una hora
mnimo antes de utilizarla.
Consecuencias psquicas
Un desastre puede causar un impacto psicolgico en la persona que estuvo presente durante la ocurrencia del mismo. Es
importante que la persona afectada relate su experiencia, que busque apoyo en otra gente, y que poco a poco reorganice su
vida.
Desastre
Puede definirse como un evento o suceso que ocurre en la mayora de los casos- en forma repentina o inesperada causando
prdidas de vidas y salud de la poblacin, destruccin o prdida de los bienes de una colectividad y/o daos severos sobre el
medio ambiente.
Deslizamiento
Son causados cuando la fuerza de la gravedad moviliza rocas o los suelos por una pendiente. Son una forma de erosin que se
llama desgaste de masas, reconocida en funcin del tipo de movimiento, que puede ser cadas, realces o flujos.
Discoforo
Es una tcnica de trabajo para discutir temas de inters colectivo, utilizando el contenido de un disco, para hacer el anlisis. Es
coordinado por un instructor o facilitador (a). Esta tcnica permite analizar, buscar opiniones, llegar a conclusiones, establecer
diversos enfoques y espacios para la reflexin y la planificacin. (Existen otros tipos de foros que emplean el teatro, las pelculas
o el cine, el libro, etc.)
Evacuacin (concepto)
El procedimiento de evacuacin consiste en el traslado de personas y animales en riesgo, hacia zonas seguras, ya sea con
medios propios o con asistencia de otras instituciones.
Evacuacin (prioridades)
Las prioridades se establecen de la siguiente manera:
Primera prioridad: nios (a), mujeres y adultos mayores.
Segunda prioridad: hombres
Tercera prioridad: animales de crianza (despus de haber evacuado a las personas)
Eventos Antrpicos (ejemplos)
Se refiere a los eventos ocasionados por la accin humana: Guerras (terrorismo); Explosiones; Incendios; Accidentes;
Deforestacin; Contaminacin; Colapsos (impactos)
Fenmenos naturales (ejemplos)
Son de origen natural, tales como: Terremotos; Tsunamis (maremotos); Erupciones volcnicas; Huracanes (tormentas, vendavales);
Inundaciones (lentas, rpidas); Movimientos en masa (deslizamientos, derrumbes, flujos); Sequas (desertificacin);Epidemias
(biolgicos); Plagas.
Gnero
El trmino gnero hace referencia al conjunto de normas, comportamientos, aptitudes, papeles y funciones de los hombres y
de las mujeres, establecidas histricamente por una sociedad determinada, mediante las cuales, se enmarcan los atributos y
oportunidades asociados al hecho de ser hombre o de ser mujer, y la manera como se dan las relaciones sociales y culturales
entre ellos. Se trata de una construccin social, porque por medio de procesos de socializacin se construye y se aprende el
comportamiento masculino y el femenino. Este papel puede ser distinto, dependiendo de varios factores, tales como: la edad,
la estructura social, la cultura y la religin. Detrs de todo esto (papel del hombre y de la mujer) se encuentra una estructura de
poder en la sociedad, dominada por hombres, que histricamente ha determinado un acceso distinto a los recursos, conocimientos,
26
3. Temas de inters
intereses y necesidades. As, las mujeres no han tenido las mismas oportunidades que los hombres y por ello, han estado en
desventaja socialmente.
Gestin del Riesgo (componentes)
Es una forma de enfrentar los desastres, que incluye el anlisis de los desastres y el diseo de programas y proyectos de
Prevencin, Mitigacin y Manejo. Los componentes de la Gestin del Riesgo, se resumen as:
1.Prevencin (evitar)
2.Mitigacin (disminuir)
3.Manejo del Desastre:
a.Preparacin
b.Atencin de la emergencia
c.Rehabilitacin
d.Reconstruccin
Huracn
Es una violenta tormenta que se forma en los ocanos tropicales aproximadamente entre las latitudes 15N y 5 S. Se caracteriza
por un significativo centro de baja preson, rodeado por bandas nubosas organizadas en forma de espiral que giran en sentido
contrario a las agujas del reloj en el hemisferio norte; y por una intensidad del viento superior a los 120km/hr, lluvias torrenciales
y mareas. Un elemento esencial que contribuye en a formacin de este fenmeno es la temperatura de la superficie del mar que
debe ser igual o superior a los 27 grados Celsius. Los huracanes se disipan cuando llegan a tierra o se desplazan sobre aguas
ms fras, porque no reciben la energa suficiente para que continen activos.
Temporada de huracanes
En la zona del Atlntico Norte, incluyendo la cuenca caribea comienza el 01 de junio y finaliza el 30 de noviembre. En el
Pacfico Norte Oriental se inicia el 15 de mayo y culmina el 30 de noviembre.
Labor del Sector Salud
Despus de la ocurrencia de un evento, es necesario atender las consecuencias directas e indirectas del mismo por un lado, y
prevenir y curar enfermedades regulares por otro lado; a veces las competencias de los funcionarios de salud son bivalentes: es
decir, no solo se desempean como funcionario dedicado a la atencin de pacientes, sino que tambin integran el comit local
de emergencia; adems, son los que divulgan mensajes de salud para la poblacin y velan por la situacin especifica de la
poblacin hospedada en albergues.
Inundaciones
Son fenmenos hdricos (de agua), que se dan cuando se cubren las superficies con abundante agua, como producto de las
lluvias, del cambio de cause de los ros, el desborde de las aguas, el rompimiento de represas o diques, etc.
Manejo de Informacin
Durante todas las fases del desastre es importante compartir informacin relevante en el momento oportuno y comunicada hacia
las personas indicadas, usando un lenguaje adecuado. Las personas que reciben la informacin deben tener claridad con
respecto a las acciones a tomar con base en la informacin recibida.
Mapa de recursos
Los mapas de recursos son el complemento de los mapas de riesgos. En ellos se identifican los recursos que pueden utilizarse
en caso de desastre, sealando adems, los lugares en donde se encuentran dichos recursos.
Mapa de riesgos
El mapa de riesgo es un gran dibujo o maqueta de la comunidad que se hace o arma con la participacin de las personas de la
localidad. En este mapa se muestran los principales sitios de inters: edificios importantes, caminos, ros, vecindarios y otros lugares
(pastizales muy secos), que podran verse afectados si ocurriera un evento, por ejemplo: una inundacin; una erupcin volcnica, un
incendio, etc. Asimismo se pueden mostrar las vulnerabilidades de la comunidad y para mostrar todo esto se utilizan dibujos o
smbolos en el mapa.
27
3. Temas de inters
Mitigacin
La mitigacin de los desastres consiste en aquellas medidas para limitar el impacto adverso de las amenazas naturales y los
desastres ambientales y tecnolgicos conexos, por ejemplo el reforzamiento de edificios vulnerables, la construccin de represas
y drenajes para controlar inundaciones, la capacitacin sobre el tema, y el establecimiento de cdigos de construccin y otras
leyes diseadas para mitigar los desastres naturales.
Migrar
Las personas deciden vivir temporal o permanentemente en un pas distinto al de origen cuando se dan determinadas circunstancias
que hacen la vida mucho ms difcil. Entre stas, se pueden citar los desastres naturales, la pobreza, la inestabilidad poltica y
econmica, o los conflictos armados.
Mujeres Jefas de Hogar
Existen muchas mujeres que se hacen cargo de la familia ellas solas, porque no tienen un compaero que las apoye. A veces,
esas mujeres migran para pagar la alimentacin, salud y el estudio de sus hijos. Ellas corren el peligro de ser vctimas de
violaciones a sus derechos o de ser discriminadas tan solo por ser mujeres. As, por ejemplo, con frecuencia reciben un salario
menor que los hombres, son acosadas sexualmente o extorsionadas para lograr algn documento. Por otra parte, la experiencia
de llevar todo sola refuerza el carcter y hace ms fuertes a esas mujeres.
Organizacin comunitaria:
Para que las comunidades puedan desarrollarse con autonoma y estar preparadas para evitar un desastre, es necesario aprender
a establecer una relacin con la naturaleza, que permita actuar sobre las causas humanas que agravan los efectos de los
fenmenos naturales. Una comunidad organizada y participante, es una comunidad desarrollada y preparada para asumir en su
momento la solucin de sus propios problemas a travs de su experiencia, conocimientos y recursos propios.
Prevencin
La prevencin de los desastres se refiere a aquellas actividades que buscan impedir del todo el impacto adverso de las amenazas
naturales y los desastres ambientales y tecnolgicos conexos. La buena planificacin es una prctica preventiva, por ejemplo la
decisin de no construir viviendas en una zona de alto riesgo.
Preparacin
La preparacin para los desastres se refiere a aquellas medidas destinadas a garantizar una respuesta eficaz al impacto de los
desastres. Tales preparativos pueden incluir programas para la evacuacin ordenada de infraestructura en peligro, o el poner
regularmente a prueba los sistemas de alerta temprana.
Procedimiento de Alerta Temprana
Comprende un conjunto de acciones -Sistema de trabajo- para tomar precauciones y medidas necesarias, ante la probabilidad
o cercana de un desastre. Los tipos de alerta temprana utilizados en la mayora de los pases son:
Alerta verde: cuando las expectativas de un fenmeno permiten prever la ocurrencia de un evento de carcter peligroso
para la poblacin.
Alerta amarilla: cuando el desarrollo del evento va creciendo (en ascenso) y el riesgo es inminente, y se hace necesario
tomar medidas severas de emergencia.
Alerta roja: cuando el fenmeno tiene lugar o cuando impacta en una zona determinada, con lo cual se presentan efectos
adversos sobre las personas, sus bienes, las lneas vitales, el medio ambiente, etc.
Riesgo
Es la probabilidad de que una amenaza se convierta en un desastre, hiriendo a la gente y afectando la forma como se ganan la
vida y el ambiente que los rodea. Cuando la vulnerabilidad y las amenazas se juntan, se convierten en un riesgo, por eso se
representa por la siguiente ecuacin: Riesgo = amenazas x vulnerabilidad.
Sequas
Es la ausencia de humedad (lluvias) por debajo de lo normal, provocando una prolongada disminucin o escasez de agua.
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3. Temas de inters
Sismos
Se refiere a los movimientos de la tierra que se producen sbitamente o de repente, por el desplazamiento de las placas internas:
a las placas tectnicas se oponen las placas adyacentes.
Trfico de Migrantes
Por falta de informacin, a veces los migrantes recurren a personas (traficantes) para que les ayude a cruzar las fronteras, a
cambio de dinero u otros bienes y hasta hipotecando sus casas o terrenos. A menudo, el traficante comete abusos, cobrando
precios muy altos para dejar despus abandonada a la persona antes de alcanzar su destino. Otras veces, los traficantes
engaan a los migrantes, prometindoles trabajo y apoyo en el nuevo pas. En estos casos, los migrantes terminan viviendo
situaciones peligrosas nunca imaginadas. Por eso, cuando se decide migrar es conveniente que la persona disponga de todos
los documentos en regla (pasaporte, visa). Puede salir ms barato que pagarle al traficante y no se corren riesgos. Y es que la
persona que viaja sin papeles est en situacin de extrema vulnerabilidad de cara a las autoridades migratorias y policiales del
pas en el que se encuentre.
Tolerancia
Cuando ocurre un desastre, surgen diferentes opiniones entre las personas, que a veces, por lo tenso de la situacin, terminan
por crear conflictos. Por esto, es importante enfrentar las diferencias de opinin con tolerancia. Es decir, preguntndonos por qu
la otra persona piensa diferente, de dnde viene, qu experiencias ha tenido. Esto nos llevar a entender, a respetar y a dialogar
sobre la opinin de cada uno, aunque sea diferente a la nuestra.
Tornado
Columna de aire que rota violentamente en contacto con y extendindose entre una nube convectiva y la superficie de la tierra.
Es el ms destructivo de los fenmenos atmosfricos. Presentndose las condiciones necesarias, puede ocurrir en cualquier
parte del mundo, pero se presenta ms frecuentemente en los Estados Unidos de Norteamrica en el rea entre las montaas
Rocosas y los Apalaches en el este del pas.
Vulnerabilidad (concepto)
Decimos que alguien o algo es vulnerable cuando est expuesto a sufrir daos por un huracn, una sequa, o algn otro
fenmeno. Por ejemplo, cuando hay una inundacin, las personas que viven en las colinas no son tan vulnerables como quienes
viven abajo, en la planicie.
Vulnerabilidad (factores de vulnerabilidad)
La vulnerabilidad de una comunidad tiene que ver con la presencia de los siguientes factores:
Fsicos: lugar donde se ubican las viviendas, tipo de materiales, etc.
Ambientales: cuando los recursos naturales no se emplean de manera racional y sostenible.
Econmicos: estn relacionados con la ausencia o poca disponibilidad de recursos en una comunidad o familia.
Sociales: incluye las relaciones, comportamientos, creencias, organizacin (institucional y comunitaria) y maneras de
actuar de las personas. Los factores sociales pueden ser: polticos; educativos, culturales ideolgicos, institucionales,
organizativos, etc.
Xenofobia
Es cuando se rechaza, se desprecia o incluso se odia a una persona por ser de origen extranjero sin ni siquiera conocerla. La
xenofobia se alimenta por los mitos y la imaginacin, por lo que nos dicen las amistades y vecinos y, a veces, hasta la radio y la
televisin.
Nota para el facilitador/a: si el grupo que se facilita est compuesto por nacionales y migrantes, se debe intervenir de tal modo
que no se creen conflictos, sino ms bien se fomente la cohesin del grupo, destacando los factores que unen (msica, bailes,
comida), en lugar de los factores que separan.
Programa de Preparativos para Situaciones de
Emergencia y Socorro en Casos de Desastre,
OPS/OMS
Oficina Subregional para America Central
Tel. (506) 224 6941 Fax (506) 224 7758
pedcor@sol.racsa.co.cr
www.disaster.info.desastres.net/saludca/desastresCR
Oficina Regional de la OIM
para Centroamrica y
Mxico
Tel.: (506) 224 11 52
Fax: (506) 253 61 82
mrfsanjose@iom.int
http://www.iom.int
Secretara EIRD-ONU
Unidad Regional para Amrica
Latina y el Caribe
Tel (506) 224 1186
/Fax (506) 224 7758
eird@eird.org www.eird.org
CEPREDENAC
Secretara Ejecutiva:
Tel: (507) 316-0065
Fax:(507) 316-0074
secretaria@cepredenac.org
www.cepredenac.org
La Tiempos de Huracanes fue desarrollada con el objetivo de
fomentar una cultura de gestin de riesgo a travs de radiodifusin y ofrecer una
herramienta novedosa para los procesos de capacitacin en materia de desastres.
La presente gua pretende facilitar la labor de capacitacin proporcionando
orientaciones didcticas y tcnicas para llevar a cabo talleres participativos al nivel
local.
El formato de la gua favorece que la labor de capacitacin propuesta constituya
una experiencia dinmica, participativa, motivadora y altamente educativa.
RADIONOVELA
E I R D
Estrategia Internacional
para Reduccin de Desastres
Agradecemos la colaboracin del Comit Local de
Emergencias de Santa Ana, Costa Rica, para la
validacin de esta gua.
La realizacin de la radionovela y de esta gua ha
sido posible gracias al apoyo financiero de la
Agencia Sueca para el Desarrollo Internacional
(Asdi), el Departamento para el Desarrollo
Internacional del Reino Unido (DFID) y el Grupo
de Trabajo sobre Gnero de la OIM Ginebra.
Fomentamos la reproduccin de este material
siempre y cuando se incluyan los crditos
correspondientes (OPS/OMS, OIM, EIRD,
CEPREDENAC).
Diseo Grfico Mario Barrantes
Ilustraciones Ronald Porras