UAP - PLI - Semana 13-1

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Poltica y Legislacin Poltica y Legislacin

de la Informtica
Semana 13
Ing. Aldino Enrique Malca Terrones, MBA IT
Agenda
Plan Nacional de Informtica
Prxima Sesin: Examen Final
Fuentes
2 Poltica y Legislacin de la Informtica Ingeniera de Sistemas e Informtica
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L P id i d l C j d Mi i t (PCM)
Sistema Nacional
deInformtica (DL N 604)
La Presidencia del Consejo de Ministros (PCM).
El Consejo Consultivo Nacional de Informtica
(CCONI).
El Comit de Coordinacin Interinstitucional de
Informtica(CCOI).
Las Oficinas Sectoriales de Informtica y Oficinas
de Informtica de los Ministerios, de los
Organismos Centrales, Instituciones Pblicas
Descentralizadas yEmpresas del Estado.
L d I f ti d l bit R i l
Los rganos de Informticadel mbito Regional.
Los rganos de Informticade las Municipalidades.
Los rganos de Informtica de los Poderes
Pblicos y Organismos Autnomos.
QUE ES LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIN?
La Sociedad de la Informacin es un estado del desarrollo social
caracterizado por la capacidad de las personas y organizaciones de la
Sociedad para obtener y compartir cualquier informacin,
instantneamente, desde cualquier lugar y en la forma que se
prefiera
ONU
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Expresin que hace referencia a la diferencia socioeconmica entre
aquellas comunidades que tienen Internet , acceso a informacin
electrnica y aquellas que no alcance poltico y social
QUE ES LA BRECHA DIGITAL?
electrnica y aquellas que no, alcance poltico y social.
Son las diferencias que hay entre grupos segn su capacidad para utilizar
las TIC (Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin) de forma eficaz,
debido a los distintos niveles de alfabetizacin y capacidad tecnolgica.
ONU
Que es el e-Gobierno?
Segn Gartner Group el e-Gobierno es la innovacin continua de los
servicios, la participacin de los ciudadanos y la forma de gobernar
mediante la transformacin de las relaciones externes e internas a travs
d l t l l I t t l di d i i de la tecnologa, el Internet y los nuevos medios de comunicacin.
En otras palabras, el e-Gobierno implica la transformacin de la funcin
gubernamental introduciendo nuevos valores de comunicacin,
cooperacin y participacin interactiva para la toma de decisiones
gubernamentales, denominado relacin gobierno a ciudadano. De igual
manera se modificarn las estrategias de transparencia, desempeo y
rendicin de cuentas al interior del gobierno para que ste acte ms
eficientemente en la prestacin de servicios y en la administracin de la
informacin reforzando su liderazgo ante la sociedad denominada relacin
informacin, reforzando su liderazgo ante la sociedad, denominada relacin
gobierno a gobierno. Finalmente las relaciones gobierno a empresas sern
tambien rediseadas, buscando la participacin activa y comprometida del
sector privado en la modernizacin gubernamental.
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Qu es la Agenda Digital Peruana?
Es el Plan de Desarrollo de la Sociedad de la
Informacin en el Per (LIBRO ROJ O), que
establece lineamientos necesarios que
posibiliten el acceso de las personas a las
ventajas que se deriva del desarrollo de las
comunicaciones y la expansin de la
tecnologa informtica y sus consecuencias
en el marco del proceso de globalizacin
en el marco del proceso de globalizacin
imperante.
Define los objetivos estratgicos y acciones
que se deben desarrollar para cumplir con la
MISIN
www.codesi.gob.pe
Relacin entre la Sociedad de la Informacin
y Gobierno Electrnico en el Per
Gobierno
Electrnico
Sociedad de la
Informacin
Infraestructura
Capacidades
Humanas
Electrnico
Programas
Sociales
Produccin
5
SISEV - Actual
Proyecto de Gobierno Electrnico
RED
TRANSACCIONAL
Institucin 1
Plataforma 1
Institucin 2
Plataforma 2
Institucin 3
Plataforma 3
I tit i 7
Institucin n
Plataforma n
Swicht Transaccional
Institucin 4
Plataforma 4
Institucin 5
Plataforma 5
Institucin 6
Plataforma 6
Institucin 7
Plataforma 7
I tit i 1
SISEV - Diseo
RED
TRANSACCIONAL
DELESTADO:
PROYECTO
INVERSIONAPROX:
3.5MILLONESDE
DOLARES.
Institucin 1
Plataforma 1
Institucin 2
Plataforma 2
Institucin 3
Plataforma 3
Institucin7
Institucin n
Plataforma n
COORDINACIONCON
PMDEYENTIDADES
PARTICIPANTES
Swicht Transaccional
Institucin 4
Plataforma 4
Institucin 5
Plataforma 5
Institucin 6
Plataforma 6
Institucin 7
Plataforma 7
6
Proyectos
Sistema de Documento Electrnico permitira la simplificacin administrativa y
mejorara la gestin pblica
En la etapa inicial se implement un Proyecto Piloto, a travs del cual las
entidades participantes podrn interactuar entre s de manera electrnica
(G2G), promoviendo el uso de las TIC en la tramitacin de todo tipo de
documento que se ingresa y se genera al interior de la institucin. El objetivo documento que se ingresa y se genera al interior de la institucin. El objetivo
final es la minimizacin o eliminacin del uso del papel en las oficinas
pblicas. (paperless offices). Es necesario sealar que, para la puesta en
marcha del Sistema de Documento Electrnico, se debe haber implementado el
uso de la firma digital a nivel del Estado.
La introduccin de este sistema acelera y facilita la simplificacin
administrativa, la modernizacin del Estado, permitiendo la comunicacin y
cooperacin entre entidades, innovando el sistema de trmites y elevando la
transparencia administrativa, explic Woo Choel Park, Director del Proyecto.
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Tambin se espera una reduccin promedio de costos mensuales de alrededor
de USD $38,845 por entidad una vez se implemente por completo el Sistema
de Documento Electrnico, acot.
Mediante el Proyecto Piloto se identificarn las fortalezas y debilidades del Mediante el Proyecto Piloto se identificarn las fortalezas y debilidades del
sistema y se realizarn las mejoras y adecuaciones necesarias. Superada esta
etapa se proyecta implementar, a mediano plazo, el Sistema de Documento
Electrnico a nivel de Gobierno Central y Regional. Lo que significara un
avance revolucionario en la manera como las entidades del sector pblico se
interrelacionan entre s, adems del ahorro de ingentes cantidades de recursos
para el Estado.
El J efe de la ONGEI, Ing. J aime Honores Coronado, presidi la presentacin del
Proyecto del Documento Electrnico el da 7 de agosto de 2009. La exposicin
del Proyecto y de los procesos de diseo e implementacin del Sistema de
D t El t i i d l lt W Ch l Documento Electrnico, corri a cargo de los consultores coreanos Woo Choel
Park y BeomJ oong Kim.
Asistieron al evento los funcionarios de la Agencia de Cooperacin Internacional
de Corea (KOICA), laAgencia Peruana de Cooperacin Internacional (APCI),
el Archivo General de la Nacin (AGN), de la misma manera funcionarios de la
Secretara de Gestin Pblica (SGP) as como de la Oficina
General de Planeamiento y Presupuesto de la Presidencia del Consejo de
Ministros.
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Constitucin de Empresas en lnea
El sistema consiste en una simplificacin de los trmites que actualmente se realizan para
poder constituir una Pyme (pequea y mediana empresa ), realizndose estos en lnea
ingresando desde cualquier lugar (hogar, oficina, cabina pblica, etc.) al portal de servicios
al ciudadano http://www.serviciosalciudadano.gob.pe, o a travs de las notaras o de un
asesor en las oficinas de Mi Empresa del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. p j y p
Con este proceso el trmite se realiza en un tiempo mximo de tres das hbiles ya que
casi todos los procesos se realizan en lnea, el solicitante tiene una presencia fsica
mnima, se puede realizar el seguimiento en lnea, no necesita minuta, solo se consigna
informacin al inicio, se obtiene la entrega de RUC y clave SOL y se reduce errores en
digitacin. Asimismo, se minimiza la falsificacin y adulteracin de documentos, se
minimiza costos asociados a abogados, tramitadores, transportes, etc; se reduce costos
notariales por estandarizacin de formatos y tambin se disminuye las operaciones
registrales por uso de formatos pre aprobados.
De esta manera, el Colegio de Notarios de Lima da un paso ms en la bsqueda de
soluciones que agilicenlos trmites y que al mismo tiempo mantenganla seguridad
soluciones que agilicen los trmites y que, al mismo tiempo, mantengan la seguridad
jurdica que necesita la sociedad.
Instituciones participantes: Colegio de Notarios de Lima, Presidencia del Consejo de
Ministros, la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT), Registros
Pblicos (SUNARP), el RENIEC y el Programa Mi Empresa del Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo.
Proyectos de otras instituciones
Planillas Electrnicas, Registro de Trabajadores y Prestadores de Servicios
RTPS
Obj ti Objetivos:
Simplificar la obligacin de llevar el libro de planillas unificando en una declaracin
los tributos y conceptos remunerativos a travs de medios electrnicos. Contar con
informacin electrnica que facilite la fiscalizacin laboral de las empresas.
Descripcin:
Documento llevado a travs de medios electrnicos en el que se registra la
informacin para SUNAT, EsSalud y el Ministerio de Trabajo, de cada mes
calendario, correspondiente a los trabajadores, pensionistas y a los prestadores de
, p j , p y p
servicios.
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Objetivos:
Reducir el costo operativo de cumplimiento de los contribuyentes de llevar libros y registros
contables Estandarizar la informacin de los libros y registros contables a fin de facilitar a la
Administracin Tributaria la seleccin y el control operativo de las obligaciones tributarias de
los contribuyentes. Facilitar la formalizacin de los agentes econmicos.
Libros Contables Electrnicos
los contribuyentes. Facilitar la formalizacin de los agentes econmicos.
Descripcin:
Implementar un esquema que permita al contribuyente el llevado de sus libros contables en
medios electrnicos, garantizando confidencialidad de la transmisin, autentificacin de los
participantes, integridad y no repudio de la informacin.
La Ventanilla nica se define como un mecanismo de facilitacin que permite a las partes
involucradas en el comercio y el transporte alojar informacin estandarizada y documentos
en un solo punto de entrada para cumplir con todos los trmites de importacin, exportacin
y trnsito. Si la informacin es electrnica, la misma deber ser remitida una sola vez
El actual ritmo de crecimiento del comercio exterior que se desarrolla en el Per por la
Ventanilla nica de Comercio Exterior
El actual ritmo de crecimiento del comercio exterior que se desarrolla en el Per por la
mayor ampliacin de productos, mercados y de integracin comercial con otros pases -,
demanda en paralelo para asegurar su eficiencia y sostenibilidad futura, una mayor calidad,
transparencia y rapidez en los procesos relacionados con los trmites de comercio exterior,
que reduzca la diversidad y dispersin de trmites, brinde una respuesta rpida, equivalente
y transparente ante similares requerimientos de los exportadores, importadores y de los
propios mercados internacionales, y sobretodo, facilite en trminos de menores costos y
plazos las operaciones de importacin y exportacin en general. Ver ms en
http://www.proyectovuce.pe/
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Convenios
Convenio de cooperacin interinstitucional entre la Presidencia del Consejo de
Ministros y la universidad ESAN.
Convenio Marco de Cooperacin Interinstitucional entre la Presidencia del Consejo
de Ministros y la Oficina Nacional de Procesos Electorales. y
Convenio de colaboracin entre la junta de Decanos de los Colegios de Notarios del
Per y el Colegio de Notarios de Lima, con participacin de la Presidencia del
Consejo de Ministros.
Acuerdo de Cooperacin en Gobierno Electrnico entre la Presidencia del Consejo
de Ministros y el Ministerio de Economa del Conocimiento de la Repblica de Corea.
Memorndum de Entendimiento (en idioma ingls) respecto del Programa de
Cooperacin de Gobierno a Gobierno del Proyecto Sistema de Documento
Cooperacin de Gobierno a Gobierno del Proyecto Sistema de Documento
Electrnico.
de Ministros y el J urado Nacional de Elecciones.
de Ministros y el Banco de la Nacin.
Funciones del plan nacional de Informacin
Formular y evaluar la poltica y el plan nacional de estadstica e informtica, as como
di i t l f l i l i d l l t i l i l coordinar y orientar la formulacin y evaluacin de los planes sectoriales, regionales,
locales e institucionales.
Coordinar y/o ejecutar la produccin de las estadsticas bsicas a travs de los
censos, encuestas por muestreo y registros administrativos del sector pblico, as
como mantener actualizada la cartografa censal.
Normas, supervisar y evaluar los mtodos, procedimientos y tcnicas estadsticas e
informticas utilizadas por los rganos del sistema.
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Coordinar y/o producir estadsticas referidas a los sistemas de cuentas
nacionales y regionales, esquemas macro estadsticas; as como estadsticas
demogrficas e indicadores econmicos y sociales.
Divisin estadstica
Social Econmica
Clase Baja
Clase Media
ClaseAlta
Analfabetos
Social
Primario
Primaria
Secundaria C l t
Clase Alta
Estudios
Secundaria
Superior
Completos
Incompletos
Post grado
Producir y difundir los ndices de precios al consumidor, as como el y p ,
comportamiento de las principales variables econmicas y sociales.
Desarrollar investigaciones orientadas a la previsin del comportamiento de las
principales variables macroeconmicas.
Establecer normas y estndares nacionales para la regulacin y
compatibilizacin de los sistemas de tratamiento de la informacin.
C
Coordinar sobre normas y estndares para la implementacin de sistemas de
comunicacin entre computadoras, en el mbito regional y nacional.
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Promover el desarrollo de sistemas y aplicaciones informticas de uso comn
para el sector estatal en las regiones y a nivel nacional para el sector estatal, en las regiones y a nivel nacional.
Coordinar la transferencia de Sistemas Informticos desarrollados a aquellos
organismos del estado que no lo disponen, y, ejecutar actividades que por
economa de escala solo se justifican efectuarlas centralmente para las
entidades del estado, a nivel regional.
Desarrollar y administrar el Banco Nacional de Informacin, as como normar
el desarrollo y administracin de los Bancos de Datos de los rganos
integrantes de los Sistemas.
Definicin de Firmas Digitales
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Definicin de Firmas Digitales
Firmas Digital y Firma Electrnica
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Algoritmo
Algoritmo
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Ejemplo de Firma Digital
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Ley de la Firma Digital en el Per
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Fuentes
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Preguntas?

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