Pensadores Da Geopolitica Classica

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Sensos, Consensos e Dissensos:

Itinerrios Geopolticos de Ratzel a Lacoste
Sandra Rodrigues Braga
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Resumo
O presente trabalho analisa as principais escolas
do pensamento geopoltico clssico, inaugurado
por Ratzel. Inicia-se com o almirante Mahan e
suas premissas sobre o poder martimo, que
preparam as condies para a hegemonia naval
dos Estados Unidos. Discorre, a seguir, sobre o
gegrafo britnico Mackinder, que defende a
tese do poder terrestre baseado no controle do
ncleo do continente eurasitico, ento territrio
da Rssia czarista. Ratzel, Mahan e Mackinder
influenciam o general alemo Haushofer, que
estigmatiza a geopoltica como arma do
nazismo. Enquanto isso, nos Estados Unidos, a
obra de Nicholas Spykman consolida a
centralidade da geopoltica na elaborao da
poltica externa daquele pas; e na Europa,
apenas em 1976, com a publicao de La
gographie, a sert, dabord, faire la guerre,
que a geopoltica resgatada por Yves Lacoste,
desta vez como contributo ao avano da
democracia.
Palavras-chave: Histria da Geopoltica;
Escolas Geopolticas; Pensamento Geopoltico.
Resumen
El actual trabajo analiza las principales escuelas
del pensamiento geopoltico clsico, inaugurado
por Ratzel. Inicia con el almirante Mahan y sus
premisas en el poder martimo, que preparan las
condiciones para la hegemona naval de los
Estados Unidos. l diserta, adelante, acerca del
gegrafo britnico Mackinder, que defiende la
tesis del poder terrestre basada en el dominio
sobre el ncleo del continente eurasitico,
entonces territorio de la Rusia zarista. Ratzel,
Mahan y Mackinder influencian el general
alemn Haushofer, que estigmatiza la
geopoltica como arma del nazismo. Mientras
que, en los Estados Unidos, la obra de Nicholas
Spykman consolida la centralidad de la
geopoltica en la elaboracin de la poltica
externa; y en la Europa, es solamente en 1976,
con la publicacin de La gographie, a sert,
dabord, faire la guerre, que la geopoltica es
rescat por Yves Lacoste, de esta vez para
contribuir al avance de la democracia.
Palabras-clave: Historia de la Geopoltica;
Escuelas Geopolticas; Pensamiento
Geopoltico.
Introduo: Ratzel e a geopoltica
O neologismo geopoltica criado por Rudolf Kjelln (1846-1922). Esse jurista sueco,
tambm professor de Cincia Poltica e Histria, escreve, em 1899, um artigo para a revista Ymer,
denominado Studier ver Sveriges politiska grnser, no qual o termo seria usado pela primeira vez,
segundo Paul Claval (1994).
Jos William Vesentini (2000), entretanto, afirma que a primeira conceituao de geopoltica
encontra-se no ensaio de Kjelln intitulado As grandes potncias (1905), designando-a como a
anlise do Estado como agente apropriador e controlador do espao geogrfico.
Em 1916, Kjelln publica Ltat comme forme de vie, obra em que define geopoltica como
85 Doutora em Geografia pela UFU. Coordenadora do Programa de Pesquisa em Cincias Sociais Aplicadas e
Educao do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (COSAE/CNPq).
sandrarbraga@terra.com.br
Revista de Geopoltica, Ponta Grossa - PR, v. 2, n 1, p. 146 163, jan./jun. 2011.
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a cincia do Estado, enquanto organismo geogrfico, tal qual se manifesta no espao (Kjelln,
1916 apud CHAUPRADE, 2001, p. 29), expresso que se torna clebre. Aroldo Azevedo (1955, p.
45) comenta essa obra:
Comparando o Estado com um ser vivo, Kjelln multiplicouse numa srie de
analogias: o territrio seria o corpo, a capital representaria o corao e os pulmes,
as vias de transporte corresponderiam s artrias e s veias, os centros de produo
seriam as mos e os ps. Segundo ele, o verdadeiro poderio do Estado resulta da
existncia de trs condies essenciais: a) grande espao; b) ampla liberdade de
movimentos; c) perfeita coeso interna.
A teoria do Estado orgnico, no entanto, j se encontra presente em Politische Geographie
(1897). De fato, a imagem organicista que conduz Ratzel a dar um grande espao ideia
poltica, afirma Paul Claval (1994, p. 21). Acertadas as contas com a histria, Kjelln menos uma
influncia que um influenciado, um tributrio direto do pensamento de Friedrich Ratzel, o pai da
geografia humana.
A obra desse professor de Geografia da Universidade de Leipzig, especialmente a partir de
Antropogeografia (1882), contm a primeira tentativa explcita de um estudo geogrfico
especificamente dedicado discusso dos problemas humanos, afirma Antonio Carlos Robert
Moraes (1990, p. 7).
em Politische Geographie (1897), porm, que Ratzel se revela o precursor dos futuros
estudos em geopoltica. Essa obra divide-se em nove partes, nas quais discute, basicamente, os laos
entre solo e Estado e o crescimento espacial dos Estados ao longo da histria humana. A Geografia
Poltica a conceituada como a geografia dos Estados, do comrcio e da guerra (RATZEL,
1987, p. 75).
Como afirma Claude Raffestin (1993, p. 16), O Estado pode ser lido geograficamente, e
Ratzel forneceu categorias para decifr-lo. J para Azevedo (1955, p. 45), Ratzel fornece um
verdadeiro programa de governo para uma Nao imperialista, ao associar o crescimento do
Estado expanso cultural de seu povo, de base comercial ou missionria. Aymeric Chauprade
(2001, p. 29) considera, igualmente, que ele um dos primeiros gegrafos a propor os conceitos
fundamentais de uma Geopolitik alem, dando-lhe uma linha de raciocnio e um mtodo.
Membro da Liga Pangermnica (1890) e fundador do Comit Colonial, Ratzel defendeu a
formao de um imprio colonial alemo. A fronteira colonial, para ele, constitua um instrumental
da expanso do Estado, empenhado em absorver reas de valor poltico-econmico: plancies,
cursos dgua, regies litorneas, produtoras de matrias primas:
As fronteiras no so concebidas seno como a expresso de um movimento
orgnico ou inorgnico; as formaes estatais elementares assemelham-se,
evidentemente, a um tecido celular: em tudo se reconhece a semelhana entre as
formas de vida que surgem da ligao com o solo (RATZEL, 1987, p. 59).
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Muitos autores, tal qual Azevedo (1955, p. 45), observam que fcil perceber, desde logo,
que tais ideias serviam admiravelmente ao expansionismo prussiano, iniciado por Bismarck e
continuado pelo imperador Guilherme II. Elas, todavia, influenciam muito mais que esses dois
estadistas alemes, constituindo um precioso material terico, utilizado por vrios geopolticos
contemporneos.
Apesar do sempre lembrado papel pioneiro da obra de Ratzel, duas teses clssicas do
pensamento geopoltico so contemporneas ou mesmo antecedem o autor alemo: a tese do poder
martimo, proposta pelo almirante norte-americano Mahan em 1890, e a tese do poder terrestre,
exposta pelo britnico Mackinder em 1904.
Mahan e o poder naval
Paul Claval (1994, p. 35) informa-nos que os primeiros grandes debates geopolticos
referem-se ao papel do mar no progresso e na supremacia dos pases anglo-saxes. O contexto
histrico desses debates era determinado pela expanso territorial norte-americana (Figura 1). Em
1867, os Estados Unidos compram o Alasca, at ento pertencente Rssia. Em 1898, desenvolvem
uma poltica imperialista acirrada, que inclui a guerra contra a Espanha pela posse de Cuba; a
conquista de Guam e Porto Rico, Hawa e Filipinas.
A tese do poder martimo, exposta em The influence of sea power on history, 1660-1783
(1890), pelo almirante norte-americano Alfred T. Mahan, assume grande importncia entre fins do
sculo XIX e incio do sculo posterior. Nessa obra, que se torna a bblia dos defensores do destino
manifesto estadunidense e dos partidrios da poltica de expanso do poderio naval norte-
americano, Mahan afirma que o controle das rotas martimas a chave da hegemonia mundial.
Em 1897, Mahan publica The interest of America in sea power, obra em que define a
doutrina que julga mais conveniente para seu pas, cujas estratgias so: a) associar-se com o
poderio naval britnico no controle dos mares; b) conter a expanso continental e as pretenses
martimas da Alemanha; c) pr em ao uma defesa coordenada de europeus e norte-americanos
destinada a destruir as ambies asiticas.
O almirante enlaa dados geogrficos e histricos dos Estados Unidos, como a ausncia de
inimigos potenciais significativos nas fronteiras terrestres e a importncia do comrcio martimo nas
trocas econmicas internacionais, para propor a ampliao do controle dos mares como o grande
objetivo de sua estratgia, cujo xito expresso na Figura 1.
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Figura 1 A expanso americana a partir de 1867.
Fonte: Chauprade (2001, p. 43).
A ideia mater da estratgia geopoltica de Mahan, como expressa Claval (1994, p. 36), que
O domnio dos mares construdo: ele no dado pela natureza s potncias insulares. Mas a
vantagem que a insularidade proporciona tal que lhes vale, em longo prazo, o triunfo sobre as
continentais.
Essa ampliao do controle martimo processa-se no Caribe e no Pacfico e acelera-se com a
abertura do canal do Panam (1914), que faculta a unio das frotas do Atlntico e do Pacfico e
transforma os Estados Unidos na ilha-continente do hemisfrio ocidental:
Protegidos ao sul pela doutrina Monroe, que lhes assegura a liderana sobre o
continente americano, os Estados Unidos constituem, do ponto de vista geopoltico,
uma ilha. Essa caracterstica insular fornece a segurana. Como a Inglaterra de
antigamente, que fundou sua riqueza sobre o domnio dos mares e a segurana
insular, os Estados Unidos dispem de todos os trunfos para tornar-se a primeira
potncia mundial. A imensidade de sua marcha interior d, com efeito, aos
americanos um trunfo suplementar para constituir uma economia forte, pouco
dependente de cmbios internacionais (CHAUPRADE, 2001, p. 44).
Professor do Naval War College, Mahan no s elabora, mas coloca em prtica uma
estratgia baseada na manuteno de pontos de apoio (portos e bases militares) e slidas posies
sobre os estreitos e rotas de comrcio, que resultou em:
(...) uma frota marinha onipresente e capaz de se transportar rapidamente aos pontos
estratgicos, de maneira a assegurar a liberdade do comrcio martimo e praticar o
bloqueio martimo em torno dos pases inimigos. A marinha americana hoje essa
formidvel fora de projeo sobre todos os continentes, que Mahan sonhava (idem,
150
ib., p. 44).
Mahan acreditava que o colonialismo constitui o fardo do homem branco, e que essa
formidvel esquadra naval deveria ser usada para civilizar o mundo. Isso no impede que, como
os demais geopolticos clssicos, seu objetivo seja defender os interesses dos pases a que
pertencem e descobrir justificativas para sua poltica imperialista, como afirma Azevedo (1955, p.
44). Na contracorrente do poder martimo, emerge a tese do poder terrestre.
Mackinder e o poder terrestre
Halford Mackinder (1861-1947) pe em xeque a tese mahaniana ao atribuir rea Piv um
papel estratgico na poltica de poder das grandes potncias europeias. Ele lana essa ideia na
conferncia intitulada The geographical pivot of history, proferida em 25 de janeiro de 1904 na Real
Sociedade Geogrfica, e posteriormente reproduzida no Geographical Journal em edio do mesmo
ano, em um artigo de 16 pginas, e que Karl Haushofer (s.d. apud WEIGERT, 1943, p. 129)
classificaria como uma obra-prima geopoltica.
Para o gegrafo britnico, o amplo ncleo do continente euro-asitico, correspondente ao
territrio da Rssia czarista, de imensos recursos, permite ao Estado que o controlar o
desenvolvimento de um grande poder terrestre.
Figura 2 - O mundo segundo Mackinder (1904).
Fonte: Mello (1999, p. 49).
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A Figura 2 reproduz o mapa apresentado por Mackinder na conferncia, onde possvel
observar a rea Piv e seu entorno, compreendido por dois grandes arcos. O primeiro - Crescente
Interno representa o espao natural de expanso do poder terrestre, em busca de um poder anfbio
e, ao mesmo tempo, corresponde primeira linha de defesa do poder martimo poca; formado
pelos imprios alemo, austro-hngaro e turco, mais ndia e China. O segundo - Crescente Externo -
refere-se rea de domnio do poder martimo, onde se localizam suas grandes potncias:
Inglaterra, Estados Unidos e Japo, alm dos domnios britnicos do Canad, frica do Sul e
Austrlia.
Leonel Itaussu Mello (1999, p. 16) afirma que, entrincheirado no corao do Velho
Continente, esse poder terrestre auto-suficiente poderia resistir ao assdio e s presses do poder
martimo, cujo raio de ao limitava-se s ilhas prximas e regies costeiras da Eursia.
Em 1919, no livro Democratic ideals and reality: a study in the politics of reconstruction,
Mackinder reelabora o conceito de rea Piv, flexibilizando os seus limites geogrficos e passando
a denomin-la heartland, terra-corao. Mackinder defende, nessa obra, a ideia de que os
fenmenos geopolticos podem ser explicados a partir da luta travada entre o heartland e os
crescentes concntricos que o circundam: Quem domina a Europa Oriental controla o Heartland;
quem domina o Heartland controla a World Island; quem domina a World Island controla o
mundo (MACKINDER, 1919 apud MELLO, 1999, p. 56).
Chauprade (2001, p. 49) entende que a obra de Mackinder se inscreve na linha da
Realpolitik, inaugurada pelo presidente norte-americano Theodore Roosevelt, estabelecendo uma
clivagem profunda entre a tradio geopoltica ligada no realismo e a tradio idealista ou
ideolgica, reencontrada em numerosos historiadores das relaes internacionais. Entretanto,
cabe frisar que essa contraposio, em se tratando de poltica norte-americana, apenas aparente, j
que a poltica externa geopoltica e a poltica de comunicao ideolgica.
Mackinder (1919) reconsidera a relao entre massas continentais e ocenicas, passando a
defender a ideia da unicidade das guas do planeta que formariam o Midland Ocean e englobaria
toda a bacia do Atlntico Norte, seus mares subsidirios (Caribe, Bltico e Mediterrneo), suas
reas insulares (Inglaterra, Islndia e Groelndia) e suas regies marginais (Europa Ocidental e leste
da Amrica do Norte):
Dessa proposta nasce meu segundo conceito geogrfico, o de Midland Ocean - o
Atlntico Norte -, com seus mares dependentes e as bacias de seus rios. Sem entrar
nos pormenores dessa noo, permitam-me apresent-la em seus trs elementos: uma
cabea-de-ponte, na Frana, um aerdromo protegido por fossos (os mares e canais
circundantes), na Inglaterra, e uma reserva de foras bem adestradas, de recursos
agrcolas e industriais, no leste dos Estados Unidos e Canad (MACKINDER, 1919,
apud MELLO, 1999, p. 66).
152
O pensamento geopoltico e geoestratgico de Mackinder aparentemente marcado pelo
determinismo geogrfico. Entretanto, interessante notar, como Chauprade (2001, p. 47), que:
(...) em Mackinder, a centralidade geopoltica do heartland no invarivel no tempo; a
centralidade , ao contrrio, o resultado da histria, medida que a tcnica humana
caminhos frreos, vias de comunicao, explorao de recursos energticos que d a
supremacia estratgica imensido terrestre em detrimento do domnio dos oceanos.
Para Mackinder, a permanncia do poder martimo anglo-americano se baseia no
enfraquecimento dos poderes emergentes na Eursia. Impedir a unio entre a Alemanha e a Rssia
bolchevique tornava-se um imperativo, que o prprio Mackinder assumiria diretamente no campo
diplomtico ao redesenhar as fronteiras europeias aps a Primeira Guerra. Destarte, ele refora as
aes polticas da Frana no sentido de instituir um cordo sanitrio entre esses dois pases. Disso
deriva a criao da Polnia, Tcheco-Eslovquia, Hungria, Iugoslvia, Bulgria, Romnia e Grcia, a
partir de territrios desmembrados dos imprios russo, alemo, austraco e turco.
As profundas mudanas de conjuntura internacional no perodo entre guerras, no passam
despercebidas a Mackinder. No artigo The round world and the winning of the peace (1943),
Mackinder rev o mundo, acossado por duas grandes guerras e pelo estabelecimento de uma ordem
bipolar. O heartland torna-se muito menor que a rea Piv, passando de 23 milhes a 13 milhes
de km
2
(Figura 3). Claval (1994) entende, porm, que Mackinder se mantm nesse opsculo fiel
sua ideia-chave de oposio de um ncleo central a uma periferia.
Figura 3 - O mundo de Mackinder (1943).
A obra de Mackinder no caiu no esquecimento com o fim do sculo XX, como se poderia
supor. Para Mello (1999), Mackinder o iniciador de uma linha do pensamento geopoltico de
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extrema validade para o entendimento do mundo atual. Trs de suas formulaes so
particularmente relevantes: a) o mundo como um sistema fechado, um enunciado pioneiro em 1904;
b) a viso histrico-geogrfica da luta permanente entre os poderes martimo e continental, que
influencia inmeros autores, como Raymond Aron, que analisando o universo da Guerra Fria fala
em uma contraposio do urso (o poder terrestre cristalizado no Estado sovitico) baleia (o poder
martimo pertencente aos Estados Unidos); e c) as conceituaes geoestratgicas que resultam na
poltica de conteno norte-americana e nas alianas militares dos Estados Unidos no presente.
Mackinder tem outros atributos que lhe valem a perpetuidade da memria. Ele assumiu um
papel decisivo na introduo da geografia moderna no sistema educacional britnico. Geografia
ele consagrar sua longa vida de professor universitrio, de poltico e de homem de ao:
Sob sua forma moderna, a disciplina parece-lhe indispensvel formao de
cidados responsveis por um grande imprio. Ele se bate ento por sua introduo
no ensino primrio e secundrio. Em 1887, torna-se o primeiro gegrafo nomeado
em uma universidade britnica e funda, em Oxford, a Escola de Geografia,
financiada at 1924, pela Real Sociedade Geogrfica (CLAVAL, 1994, p. 37).
A admirao de Claval (1994) pela pessoa e obra de Mackinder no foi compartilhada por
Azevedo (1955, p. 46), que cr que sua tese da rea Piv no teve praticamente nenhuma
repercusso no Mundo Britnico, mas foi desenvolvida e aproveitada, na dcada de 1920-1930,
pelo Major General Karl Haushofer.
No entanto, a histria daria a Mackinder uma relevncia bem maior do que previra Azevedo
(1955). Os conceitos mackinderianos de world island e heartland rapidamente foram difundidos
nos estudos geopolticos em todo o mundo; seu pensamento est presente em Nicholas Spykman,
Zbigniew Brzezinski, Samuel Huntington, Raymond Aron e outros geopolticos contemporneos.
Todavia, como assevera Mello (1999, p. 77), no segredo de iniciados o quanto o
general-gegrafo alemo tributrio do gegrafo britnico, j que o prprio Haushofer por
diversas vezes reconheceu publicamente seu dbito intelectual com Mackinder.
Haushofer e a geopoltica do nazismo
Haushofer (1869-1946) e sua Zeitschrift fr Geopolitik (Revista de Geopoltica) so os
grandes responsveis pela difuso das ideias geopolticas e por sua associao ao nazismo.
A revista publicada na Alemanha entre 1924 e 1944, tem a colaborao de militares,
gegrafos, cientistas polticos, historiadores e economistas. Inicialmente com uma tiragem de mil
exemplares mensais, alcana mais de cinco mil na dcada de 1930, sendo 25% de seus leitores
estrangeiros. Entre as ideias apregoadas pela revista estariam: a de espao vital (a necessidade de
novos territrios para a Alemanha na Europa Central), a de superioridade da raa ariana e do destino
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manifesto alemo em uma nova ordem mundial ideal:
Sem esses personagens, que logicamente foram impulsionados por determinados
aspectos do clima intelectual da Repblica de Weimar e da Alemanha nazista
(Berlim como a nova Paris nos anos 20 e 30, ressentimento alemo contra os
tratados de ps-Primeira Guerra Mundial, misticismo, radicalizao nacionalista,
nfase na raa e na busca do seu espao justo etc.), a geopoltica provavelmente
teria conhecido um destino diferente, seria to-somente mais uma das inmeras
propostas malogradas para uma nova cincia (VESENTINI, 2000, p. 20).
Haushofer esboa uma ordem mundial ideal, com quatro blocos continentais: a zona
alem (Europa menos Rssia, a frica e o Oriente Mdio); a zona norte-americana (o continente
americano); a zona russa (Rssia mais sul da sia); e a zona japonesa (Extremo Oriente, Sudeste
Asitico e Oceania).
Figura 4 O mundo segundo Haushofer.
Haushofer (1986) defendia ideias sobre a unidade geogrfica, tnica e civilizatria de uma
comunidade humana, que permitiriam compreender os grandes choques geopolticos que
contrapem Alemanha, Estados Unidos, Rssia e Japo. Essa ordem mundial uma adaptao das
ideias de Mackinder aos interesses alemes, onde deveria constituir em torno da Grande Alemanha
uma rea de domnio na Europa Central e Oriental:
Para Haushofer, [...] a geopoltica uma reflexo sobre os aspectos espaciais da
ao poltica. [...] Ela no demanda conhecimentos gerais e leis. Ela est destinada a
155
formar os responsveis pela tomada de decises e a informar a opinio pblica dos
problemas reais que conhecem os diferentes pases e das solues que se lhes pode
propor (CLAVAL, 1994, p. 26).
A Zeitschrift fr Geopolitik funciona como o grande frum de debates de todos aqueles que
se apaixonam por essas questes. Hans Weigert (1943) chega a mencionar um Instituto de Munique,
que nunca existiu de fato, tal a coerncia e a unicidade entre as ideias de Haushofer e dos
colaboradores de sua revista:
Haushofer e seu Instituto de Munique com seus mil cientistas, tcnicos e espies so
quase desconhecidos do pblico, e at mesmo no III Reich. Porm, suas ideias,
cartas geogrficas, mapas, estatsticas, informao e planos ditaram os movimentos
de Hitler desde o comeo. [...]. O Instituto de Haushofer no mero instrumento a
servio de Hitler. exatamente o contrrio. O Dr. Haushofer e seus homens
dominam o pensamento de Hitler (THE READERS DIGEST, 1941, apud
WEIGERT, 1943, p. 19-21 passim).
Entretanto, a identificao das ideias de Haushofer com o expansionismo da Alemanha
nazista algo controverso. No ps-guerra, criou-se uma verdadeira linha de pesquisa cujos
trabalhos tentaram provar que Haushofer era o mentor intelectual de Hitler e co-autor da obra
Minha luta.
Para Azevedo (1955, p. 46), Haushofer um dos sustentculos da poltica expansionista de
Adolf Hitler. J Mello (1999), afiana que h uma ascendncia da obra de Mackinder sobre
Haushofer, mas no uma influncia de Haushofer sobre a poltica de Hitler.
Claval (1994, p. 27-28), porm, parece mais sensato quando afirma que A geopoltica
alem no se confunde com o nazismo. A reflexo geopoltica desenvolve-se antes que se comece a
falar de Hitler. As posies estratgicas que defende a Zeitschrift fr Geopolitik tm a aprovao
da maioria dos alemes.
De fato, em Minha luta, Hitler (1962) assevera apenas que o inimigo mortal do povo alemo
a Frana, no o poderio martimo britnico. Mello (1999, p. 87) cita, mesmo, as propostas de
aproximao diplomtica feitas pelo III Reich Gr-Bretanha de W. Churchill: O projeto hitlerista
de obteno de um espao vital alemo no Leste Europeu no s exclua a aliana com a Rssia
como tornava inevitvel uma guerra sem quartel contra o Estado sovitico.
Mas essa ao diplomtica alem era contrria s ideias haushoferianas, que tomam a Gr-
Bretanha como o grande inimigo (o poder martimo), contra o qual devia se voltar uma coalizo
entre Rssia, Japo e Alemanha, em uma aplicao germnica das proposies prtico-tericas de
Mackinder.
Para Vesentini (2000, p. 22), independentemente de um possvel elo entre as ideias de
Haushofer e as aes de Hitler, isso tudo no apaga o teor expansionista da Geopolitik, que
afirmava que a ordem mundial era injusta devido pouca presena da Alemanha, um candidato
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natural (pela engenhosidade da raa, que seria intelectualmente superior e destinada a
comandar) a ser uma grande potncia mundial.
O prprio Claval (1994, p. 28) apontara a cumplicidade entre a revista de Haushofer e o
nazismo: A revista saudou a chegada ao poder dos nacionais socialistas e sustentou sem hesitao
o regime hitleriano bem depois do incio da Segunda Guerra Mundial. Ela abriu suas colunas a
gegrafos que defendiam posies racistas.
Haushofer, todavia, pagaria um alto preo pela adeso poltica nacional-socialista: casado
com uma judia, ele ter um filho morto pelos nazistas em 1944. Perseguido por eles aps a desero
de Rudolf Hess, seu amigo pessoal, chega a ser internado em Dachau, segundo nos informa Meyer
(1986):
Porque elas se inscrevem no contexto de uma poca trgica, a vida e a obra de Karl
Haushofer ilustram a imensa incompatibilidade entre o progresso geopoltico destinado a
fundar uma Realpolitik impermevel aos desvios ideolgicos, e o avano hitleriano,
produto de prejulgamentos ideolgicos do totalitarismo nazista. A geopoltica de Haushofer
conduz certamente a uma viso conflituosa do mundo, mas ela permanece antes de tudo
concreta, ou seja, no ideolgica e realista (CHAUPADRE, 2001, p. 38).
A cartografia geopoltica da revista de geopoltica alem exemplificada na Figura 5, na
qual avies e tropas estrangeiras do a impresso de um cerco Alemanha, de um pas prestes a ser
invadido. Representaes como essa contribuem, em larga medida, para a formao da psicose do
confinamento alemo, na expresso de Claval (1994). E, ainda,
Assim pode-se questionar se as representaes geopolticas, construdas por Karl
Haushofer e lanadas no contexto de um grande movimento patritico, antes de ser
retomadas pelos nazistas no contriburam, em uma larga medida, para que o povo
alemo em 1944-1945 se lanasse beira da tragdia (LACOSTE, 1993, p. 19).
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Figura 5: rea limite de ameaa por avies de pases vizinhos.
Fonte: Vesentini (2000, p. 22).
Para Chaupadre (2001, p. 35), Haushofer seria o principal discpulo de Ratzel e teria
utilizado o instrumental terico-metodolgico deste para construir uma geopoltica destinada a
libertar a Alemanha da posio subalterna que ocupa na cena internacional aps o Tratado de
Versalhes, firmado em 28 de junho de 1919. Ela reafirmaria o sentimento de pertencimento dos
alemes a uma comunidade civilizatria (o Deutschtum) e favoreceria a criao de um espao onde
eles pudessem explorar livremente suas potencialidades (o Lebensraum), em uma viso pragmtica
que rompe com o cientificismo que j domina o incio do sculo XX.
A geopoltica de Haushofer pouco difere daquela de Mackinder, voltando-se para a
constituio de um poder terrestre com vistas a suplantar a hegemonia do poder martimo da
Inglaterra, algo indiferente para a poltica externa de Hitler. Apesar disso, essa problemtica alicera
o debate sobre a prpria validade da geopoltica como ferramenta de (re)conhecimento do mundo:
Geopoltico sob a Alemanha hitleriana, bem mais que geopoltico da Alemanha
hitleriana, Haushofer contribuiu, no obstante, para desqualificar a geopoltica e
torn-la infrequentvel, tanto que ela s reaparecer nos anos 1970, inicialmente nos
Estados Unidos, na Frana a seguir (CHAUPADRE, 2001, p. 38).
O fato que a pretensa associao dessa revista ao expansionismo nazista determina o
banimento da geopoltica da vida intelectual europeia. Entretanto, ela retomada, nos Estados
Unidos, por Nicholas John Spykman.
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Spykman e a Teoria da Conteno
Nicholas Spykman, que nasce em Amsterdam, em 1893, morre nos Estados Unidos, em
1943. Entre 1935 e 1940, dirige o Instituto de Estudos Internacionais da Universidade de Yale, e
seria considerado um dos pais da escola geopoltica estadunidense. Para Spykman, essa representa o
estudo prospectivo de uma poltica de segurana, qual so indissociveis as caractersticas da
regio em que tal segurana era tensionada. Assim, trata-se, no de uma cincia para a guerra -
como seria a de Haushofer - mas para a paz, uma paz tutelada, por certo, pelos Estados Unidos.
Spykman deixa apenas dois livros: Americas Strategy in World Politics, publicado em 1942,
e The Geography of the Peace, editado em 1944, apenas um ano aps sua morte. Entretanto, sua
obra baliza o pensamento geoestratgico norte-americano da segunda metade do sculo XX ao
incio do sculo seguinte.
Spykman (1942, p. 18) afirmava que "the improvement of the relative power position
becomes the primary objective of the internal and the external policy of states" relaciona o poder
aos objetivos "geographic, demographic, racial, ethnic, economic, social and ideological in
nature". O estudo das inter-relaes entre espao e poder visa antecipao e racionalizao da
estratgia dos pases para alm de suas fronteiras nacionais.
Modificando a tese central de Mackinder, Spykman afiana que, quem tem o poder mundial
no quem controla diretamente o heartland, mas quem capaz de cerc-lo. Tal cerco tipifica a
poltica externa estadunidense a partir da Guerra Fria e conhecido como Teoria da Conteno.
Para Spykman, o heartland deve ser bloqueado em suas fmbrias, de modo a impedir a expanso do
poder terrestre. Neste contexto, a Guerra Fria pode ser entendida como zona de atrito entre a teoria
de Spykman e a de Mackinder.
Para conter o poder do heartland criada, em 1949, a Organizao do Tratado do Atlntico
Norte (OTAN), que ocupa as fmbrias do oeste da Eursia. Com o objetivo de constituir uma frente
de oposio ao bloco socialista, a OTAN tem como membros fundadores: Blgica, Canad,
Dinamarca, Estados Unidos, Frana, Islndia, Itlia, Luxemburgo, Noruega, Pases Baixos, Portugal
e Reino Unido. J a Organizao do Tratado Central (OTCEN, 1955-1976), aliana militar fundada
por Ir, Iraque, Paquisto, Turquia e Reino Unido, protegia o centro-sul da Eursia; enquanto a
Organizao do Tratado do Sudeste da sia (OTASE, 1954-1977), estabelecida em Bangkok
(Tailndia), e formada por Austrlia, Frana, Nova Zelndia, Paquisto, Filipinas, Tailndia, Gr-
Bretanha e Estados Unidos, visava a bloquear os avanos comunistas no sudeste da sia. Essas
organizaes militares usam partes das foras armadas de cada pas-membro para manobras
militares conjuntas anuais: eis o urso do heartland acuado em seu ncleo.
Jos Lus Fiori (2008) afirma que, os acordos de Bretton Woods e a formulao da doutrina
159
Churchill-Truman, materializam a aliana estratgica anglo-americana como proposta por
Spykman, de forma a gerir o mundo no ps-guerra. No bojo dessa geopoltica est a reconstruo e
proteo da Alemanha pelos Estados Unidos no ps-guerra, com a finalidade de conteno da Unio
Sovitica, bem como do Japo, para enfrentar a ameaa da China.
Fiori (2008) chama a ateno para o grande espao que esse autor dedica luta pela
Amrica do Sul. Spykman (1942) define o continente americano, do ponto de vista geopoltico,
como primeira e ltima linha de defesa da hegemonia mundial dos Estados Unidos, e parte de uma
separao radical entre as Amricas Anglo-Saxnica e Latina, cujo nome comum evocaria uma
similitude entre as duas que efetivamente no existiria.
Spykman divide o mundo latino em duas regies do ponto de vista da estratgia norte-
americana no subcontinente: a Amrica Mediterrnea, que inclui Mxico, Amrica Central e
Caribe, alm de Colmbia e Venezuela; e a Amrica do Sul ao sul da Colmbia e Venezuela. A
primeira seria uma zona de inquestionvel supremacia dos Estados Unidos, posto que Mxico,
Colmbia e Venezuela so incapazes de se transformar em grandes potncias e ficariam sempre
numa posio de absoluta dependncia dos Estados Unidos.
Destarte, qualquer ameaa hegemonia americana na Amrica Latina somente poderia vir
de Argentina, Brasil ou Chile, a regio do ABC. Para Spykman (1942), esses pases latino-
americanos sempre considerariam os Estados Unidos como o Colosso do Norte, um perigo cujo
poder poderiam tentar contrabalanar por intermdio de uma ao comum ou do uso de influncias
de fora do hemisfrio.
Para impedir que a quebra de hegemonia se conformasse, os Estados Unidos, a partir da
dcada de 1960, semearam ditaduras militares por toda a regio do ABC e alhures. Onde, de fato,
em toda a Amrica Latina, apenas Cuba, a partir de 1959, coloca-se como entrave completa
supremacia norte-americana na regio, crime para o qual no h perdo, como nos informa Fiori
(2008, p. 4):
No auge da crise econmica provocada pelo fim de suas relaes preferenciais com
a economia sovitica, entre 1989 e 1993, os governos de George Bush e Bill Clinton
tentaram um xeque-mate contra Cuba, proibindo as empresas transnacionais norte-
americanas, instaladas no exterior, de negociarem com os cubanos e, depois,
impondo penalidades s empresas estrangeiras que tivessem negcios com a ilha,
atravs da Lei Helms-Burton, de 1996. Essa posio permanente dos Estados
Unidos no autoriza grandes iluses, neste momento, de mudanas nos dois pases.
Do ponto de vista americano, Cuba lhes pertence e est includa na sua zona de
segurana. Por isto, o objetivo principal dos Estados Unidos, em qualquer
negociao futura, ser sempre o de fragilizar e destruir o ncleo duro do poder
cubano.
Os Estados Unidos, ancorados na Teoria da Conteno de Spykman, atribuem-se direitos de
interveno em caso de ameaa externa; de desordem econmica e de ameaa democracia.
160
Para tanto, continuam a armar-se apesar da ameaa comunista o grande mote do
contencionismo estadunidense - no mais existir, bem como o Pacto de Varsvia (1955-1991) que a
sustentava. Entretanto, a OTAN continua em franco processo de expanso, no qual dos 12 membros
iniciais, hoje tem quase 40.
Assim, qualquer anlise criteriosa da poltica externa estadunidense no ltimo sculo
desvela a atualidade e valor explicativo da obra de Spykman. Tal revival da geopoltica no ps-
guerra no tem correspondente na Europa que a viu nascer.
Yves Lacoste et la nouvelle gopolitique
Pari passu, na Europa, rancor e desconfiana perpassam a histria da geopoltica no ps-
guerra, estigmatizada pela associao poltica expansionista do nacional-socialismo. Jos William
Vesentini (1992, p. 61) assim caracteriza essa geopoltica:
Em resumo, a geopoltica o discurso, indissocivel de propostas de ao do poder
poltico, que procura representar o ponto de vista de um Estado nacional sobre a
construo do espao, tanto no nvel dos interesses desse Estado na ordem
internacional como ao nvel dos arranjos espaciais no interior do pas. Ao assumir,
por princpio, a perspectiva do Estado nacional e ao obliterar a diviso do social,
considerando o Estado acima dos interesses particulares, esse discurso mostra-se
como instrumento da dominao, como saber e tcnica de ao poltica apropriada
ao exerccio do poder (via espao) dos grupos ou da classe que detm a hegemonia
no conjunto do Estado.
Uma nova perspectiva geopoltica surge em 1976 com o lanamento de La gographie, a
sert, dabord, faire la guerre (A Geografia - isso serve, em primeiro lugar, para fazer a guerra),
por Yves Lacoste e com o lanamento da revista trimestral Hrodote, todos na Frana.
Os primeiros nmeros da Hrodote atm-se s questes internacionais, mormente quelas
envolvendo fronteiras e conflitos intertnicos, preocupaes clssicas da Geografia Poltica.
Entretanto, a partir de Dautres gopolitiques (edio n. 25), afirma-se a geopoltica como
instrumental adequado s lutas emancipatrias dos povos coloniais ou para a independncia
regional.
De incio, a revista de Lacoste mantm as preocupaes clssicas da Geografia Poltica, de
resto inauguradas por Ratzel: as questes internacionais, mormente aquelas envolvendo fronteiras e
conflitos intertnicos. Mas, ao contrrio da matriz estatista do pensamento ratzeliano, Lacoste
(1993, p. 18-27 passim) assevera que h outras representaes geopolticas que desencadeiam
mudanas nos territrios:
O Estado-nao no mais a nica representao geopoltica e se sofre a
concorrncia de outras representaes muito mais vastas e mais fludas ou ao
contrrio mais restritas e mais precisas, mais elas tambm carregadas de valores. [...]
As relaes poder-territrio no so mais somente obra de chefes de Estados e de
161
seus conselheiros, mas tambm dos militantes que, por meio de movimentos locais
ou de associaes, animam pequenos grupos de homens e mulheres, para a defesa
do progresso, a salvaguarda do patrimnio ou o controle da populao de certos
guetos que se proclamam autnomos.
Nesse sentido, Lacoste (1976, p. 261) desvela que
(...) o raciocnio geopoltico no por essncia, de direita ou de esquerda. um
instrumento conceitual que permite apreender toda uma margem da realidade.
Evidentemente, como o raciocnio histrico, ele utilizado por homens que no so
espritos puros; eles tm, cada um, sua preferncia ideolgica e sustentam, mais ou
menos conscientemente, certas causas. Sem dvida, os nazistas deram grande
destaque geopoltica, por causa de uma certa argumentao geopoltica, mas eles
utilizaram, da mesma forma, argumentos histricos ou biolgicos para fundamentar
suas pretenses. No se desqualificou a histria ou a biologia por causa disso, mas
proscreveu-se a geopoltica.
A geopoltica relida num novo contexto de maior liberdade de expresso, o que significa
entender o Estado no mais como nico poder a controlar o espao geogrfico, mas as rivalidades
territoriais entre diferentes tipos de poderes, redesenhando esses territrios. A possibilidade de
debater as disputas entre os Estados e aquelas internas ao territrio nacional modifica os territrios:
Mostrar os recortes existentes entre o desenvolvimento da democracia e o
aparecimento de fenmenos especificamente geopolticos no deve deixar crer que
esses ltimos evoluem necessariamente como a opinio pblica americana durante a
guerra do Vietn. Ao contrrio, rivalidades territoriais podem ser terrivelmente
exacerbadas, se suas representaes - ao menos em um dos campos que se
enfrentam - so construdas de forma particularmente impressionante e se, em um
certo contexto poltico, elas so difundidas pelas mdias e pelos dirigentes de forma
to forte e profunda no interior de um grupo ou de um povo que esse grupo ou esse
povo as integre como valores supremos (LACOSTE, 1994, p. 19).
Essa nova geopoltica se desenvolveu nos debates abertos aos cidados (por vezes
propostos por eles) de uma cidade, regio ou de um Estado-nao acerca de problemas (ligados ao
territrio de uma forma ou de outra) que afetam seu cotidiano, como lembra Vnia Vlach (1997,
p. 762).
O crescente respaldo das contribuies analticas dessa revista de geografia e de geopoltica
faculta a abertura do programa de doutoramento em Geopoltica da Universidade de Paris VIII e a
fundao do Centre de Recherches et d'Analyses Gopolitiques (CRAG), em 1989, a partir dos
quais novas concepes se consolidam.
Consideraes finais
As geopolticas clssicas so muitas, havendo por certo ao menos uma para cada Estado
imperialista. Os geopolticos clssicos, usualmente, desempenham o papel de conselheiros do
prncipe, exercendo forte influncia sobre a poltica externa dos Estados centrais.
162
Assim, as premissas de Mahan preparam os Estados Unidos para a conquista de Porto Rico e
das Filipinas (1898), a instaurao do protetorado sobre Cuba e a abertura do canal do Panam
(1914) que faculta a unio das frotas do Atlntico e do Pacfico.
Mackinder consegue nas negociaes de paz da Primeira Guerra criar o cordo sanitrio
para isolar Alemanha e Unio Sovitica, mas que termina no aps Segunda Guerra por se constituir
em um caminho para a expanso da Unio Sovitica que, ultrapassando os novos Estados-tampes
(Polnia, Tcheco- Eslovquia, Hungria, Iugoslvia, Bulgria e Romnia), agrega inclusive parte da
Alemanha.
Paradoxalmente, Haushofer, aquele que estigmatizou a geopoltica como arma do fascismo,
foi quem exerceu menor influncia sobre a poltica externa de seu pas. O expansionismo nazista se
d em clara oposio quilo que julgava mais conveniente para seu pas: unir-se Rssia para
dominar o heartland e se opor ao poder martimo anglo-americano.
Foram quatro geopolticos no-germnicos - Ratzel, Kjelln, Mahan, Mackinder que
influenciaram o general alemo Karl Haushofer e os demais colaboradores da Zeitschrift fr
Geopolitik. Essa revista, que perdurou por duas dcadas, abordou temas como o espao vital, o
destino nacional diante da humanidade e a ordem mundial ideal. A (questionvel) associao dessa
revista ao projeto expansionismo nazista determina o banimento da geopoltica da vida intelectual
europeia, mas tal no a situao dos Estados Unidos, onde Nicholas Spykman, conquanto terico
da Estratgia de Conteno, proporcionou uma nova baliza para a poltica externa daquele pas e
que prossegue, de certa forma, at os dias atuais.
J na Europa, durante os trinta anos dourados que se seguem Segunda Guerra, a
geopoltica permaneceu nas trevas. apenas em meados da dcada de 1970 que resgatada por
Yves Lacoste, desta vez como instrumental para o avano da democracia.
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