Completo Evaluacion Ambiental

Declaracin de Impacto Ambiental Fbrica ITALPISOS
2

1. NDICE

Contenido Pgina

1. Resumen ejecutivo del proceso del diagnstico ambiental
Ficha Tcnica 2
2 Informacin general del proyecto, obra o actividad 5
2.4 Informacin del equipo tcnico del proyecto, obra o actividad

5
2.6 Descripcin del reas del proyecto, obra o actividad 6
3.
Marco Legal
7
4. Lnea Base 14
4.1 Criterios Metodolgicos 14
4.2 Anlisis Detallado 15
4.2.1 Caracterizacin del Medio Fsico 15
4.2.2 Caracterizacin del Medio Bitico 20
4.2.2.1 Diagnstico de la Situacin Actual 21
4.2.2.2 Caracterizacin del Fauna 25
4.2.2.3 Aspectos Ecolgicos 26
4.2.2.4 Especies con Valor Comercial 26
4.2.2.5 Caracterizacin del Medio Socioeconmico 28
4.3 Identificacin de Sitios Contaminados o Fuentes de Contaminacin 36
4.4 Identificacin y Anlisis de Bienes y Servicios Ambientales 37
5 Descripcin de las Actividades del Proyecto Obra o Actividad 37
5.1 Partes, acciones y obras fsicas 37
5.2 Ciclo de Vida del Proyecto 40
5.3 Cronograma de Actividad del Proyecto 40
5.4 Descripcin de las Actividades de acuerdo al Ciclo de Vida 41
5.5 Operacin 42
5.6 Insumos Requeridos 49
5.7 Mano de Obra Requerida 49
6. Determinacin de reas de Influencia y reas Sensibles 49
7. Anlisis de Riesgos 51
8. Identificacin y Definicin de Impactos 52
8.1 Principales Impactos 52
8.2 Identificacin de los Indicadores Ambientales 60
8.3
Identifiacion de Impactos
60

8.4 Descripcin de las Acciones que Ocasionan Impactos 61
8.5 Identificacin de los Factores Ambientales Susceptibles de Recibir 63


3

Impactos Negativos
8.6 Valoracin y Evaluacin de los Impactos
64
8.6.1 Escenarios para la Valoracin 64
8.6.2
Matriz de Interacciones 64
8.6.3
Matrices de Importancia 65
8.6.4 Matriz de Importancia, Actividad Sin Plan de Manejo
66
8.6.5 Matriz de Importancia, Actividad Con Plan de Manejo
70
9. Plan de Manejo Ambiental 76
9.1 Plan de Prevencin y Mitigacin de Impactos PPM 76
9.2 Plan de Manejo de Desechos PPM 83
9.3
Plan de Relaciones Comunitarias 88
9.4 Plan de Contingencias 89
9.5 Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo 90
9.6 Plan de Monitoreo y Seguimiento 91
9.7 Plan de Rehabilitacin de reas Afectadas 92
9.8 Plan de Cierre, Abandono y Entrega del rea 93
9.9 Plan de Medidas Subsidiarias 94

Bibliografia 100
Anexos 101


4

DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL (DA)
FICHA TCNICA INFORMACIN DE LA ACTIVIDAD CERMICA ITALPISOS
NOMBRE DE LA ACTIVIDAD:
ITALPISOS S.A..
TIPO DE SERVICIO O ACTIVIDAD FECHA: Mar-2014
Es una empresa que se dedica a la Fabricacin y comercializacin de revestimientos cermicos
para pisos y paredes
LOCALIZACIN DE LA ACTIVIDAD
PARROQUIA DIRECCIN
San Joaqun Av. Monseor Lenidas Proao

SECTOR PLANEAMIENTO COORDENADAS
WGS84
X 717 254
N O-12 Y 9 680 550
CDIGO CUI DE LA ACTIVIDAD 3691
BREVE DESCRIPCIN DE LA ACTIVIDAD QUE SE REALIZA:
ITALPISOS S.A.., Es una empresa que se dedica a la Fabricacin y comercializacin de
revestimientos cermicos para pisos y paredes
REA TOTAL Y REA CONSTRUIDA DE LA FABRICA
rea Total: 73.762,80 m2 rea construida: 33.115,00 m
2

NOMBRE DEL GERENTE REPRESENTANTE LEGAL
Ing James Arias Ing James Arias
DIRECCIN TELFONO/FAX
PAGINA WEB/CORREO ELECTRNICO
Av. Monseor Lenidas Proao 07 2862111 gerenciaitalpusos@eljuric.com.
NOMBRE DEL CONSULTOR/COMPAA CONSULTORA
REPRESENTANTE LEGAL
Ing. Luis Guzmn R.
DIRECCIN TELFONO/FAX
PAGINA WEB/CORREO ELECTRNICO
Cacique Duma 4-14 P.
Caars
4109673
asteminam@hotmail.com/pgaingminas@hotmail.com
EQUIPO TCNICO DE CONSULTORA
NOMBRE Y APELLIDO REA DE TRABAJO FIRMA
Ing. Luis Guzmn R. Consultor MAE-088-CI
Plan de Manejo

Ing. Patricio G. Aucapia T.
Medio Fsico

Ing. Quim. Yolanda Quezada P.
Valoracin Ambiental

Soc. Ma. Paz Landvar.
Medio Socioeconmico

Adrin M. Aucapia P. Cartografa


5

2. INFORMACIN GENERAL DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD

Nombre del proyecto, obra o actividad
Cermica ITALPISOS S.A., Fabricacin y comercializacin de revestimientos cermicos para
pisos y paredes.

2.2 ACTIVIDAD ECONMICA/ CDIGO DEL CCAN
Fabricacin y comercializacin de revestimientos cermicos para pisos y paredes.
Cdigo CCAN 32.7.1.2.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de
azulejos de cermica para pisos y paredes, Categora III

2.3 INFORMACIN DEL PROMOTOR DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD
Nombre del Representante Legal de la Empresa:
Ing. James Arias
Telfono: 07 2862111
Correo Electrnico: gerenciaitalpisos@eljuric.com.

2.4 INFORMACIN DEL EQUIPO TCNICO DEL PROYECTO, OBRA O
ACTIVIDAD

EQUIPO TECNICO DE CONSULTORIA
Ing. Luis Guzman R. Consultor
Ing. Patricio G. Aucapia T.
Ing. Yolanda Quezada P.
Soc. Ma. Paz Landivar.
Adrin M. Aucapia P. Cartografa

NOMBRE, DIRECCIN Y REGISTRO DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
DEL CONSULTOR.

Nombr del Consultor: Luis Guzmn Ramrez
E. mail: guzmetmin_1@yahoo.com, / asteminam@hotmail.com
Registro de Consultor: MAE-088-CI

2.5 OBJETIVO

Objetivo General

El objetivo general del DIA, para la Cermica ITALPISOS SA., es el de identificar,
predecir, interpretar, valorar, prevenir y comunicar el efecto y las consecuencias que la
puesta en marcha o ejecucin del proyecto y sus procesos, puedan ocasionar sobre el
ambiente.


6

Los objetivos especficos La Declaracin de Impacto Ambiental, se encuentran
planificados durante todos los procesos de elaboracin y produccin y son los siguientes:

a) Identificar y valorar los impactos que ocasionan durante todo el proceso de
produccin de la cermica.
b) Definir el rea de influencia sobre su entorno, sobre la cual se caracterizar sus
componentes.
c) Verificar el cumplimiento de leyes, ordenanzas y dems disposiciones legales
ambientales vigentes, a escala nacional y local; as como, las disposiciones y
normativas arquitectnicas y ordenanzas municipales.
d) Identificar y establecer, en la forma de un Plan de Manejo Ambiental, las
alternativas para mejorar sus procesos, desde el punto de vista ambiental, esto a fin
de prevenir, minimizar, mitigar y/o compensar los impactos adversos que se
podran presentar, o para maximizar aquellos impactos positivos, para cada una de
las etapas o procesos

2.6 DESCRIPCIN DE REAS DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD.

Superficie comprendida

Las reas de las diferentes secciones de ITALPISOS se presentan en la Tabla
siguiente.

Seccin
rea, m
2
Galpones de almacenamiento de materias primas 1030,10
rea de produccin 14296,10
Planta de fritas 1405,29
Nave del atomizador 1561,78
ncora 717,43
Porcelanato 2010,31
Laboratorio de control 72,36
Bodegas de materias primas 1042,04
Bodegas de producto terminado 7307,26
Bodegasde fritas 505,65
rea de Mantenimiento 388,40
rea de almacenamiento de combustibles 152,42
rea del tanque vertical para diesel y tanques para bunker 245,52
rea administrativa 2380.34
TOTAL 33.115,00
Fuente: It alpisos Real i zado: Equipo Consult or
reas de las diferentes secciones de I TALPI SOS


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CERAMICA ITALPISOS

rea total del Terreno 73.762,80 m2

2.7 MONTO DE INVERSIN

Monto de Inversin. Total activos a Diciembre del 2012 es de 37128,132.00
2.8 JUSTIFICACIN DE LA LOCALIZACIN

No se cuenta con el permiso de Emplazamiento y Licencia de Uso de Suelo en virtud de
que ITALPISOS fue construida luego de la constitucin de la Empresa que se produjo el
25 de abril de 1979. Como se conoce la Ordenanza numero 74 ORDENANZA DE
DIVISIN DE LAS PARROQUIAS URBANAS DE LA CIUDAD DE CUENCA DE
1982, estableca las parroquias Urbanas del Cantn Cuenca, dentro de las cuales no consta
el emplazamiento de la Planta de ITALPISOS, EN RAZN QUE ESTA ZONA
ESTABA CONSIDERADA COMO RURAL; adems tampoco a esa fecha exista una
codificacin de Uso y Ocupacin del Suelo o algn otro tipo de regulacin para el efecto.

3. MARCO LEGAL

3.1 Normativa aplicable


8

Esta seccin de la Declaracin de Impacto Ambiental (DA) definir el marco legal bajo el
cual se est completando dicho estudio, con una lista y resumen de los requerimientos o
alternativas utilizadas como puntos de referencia.

Legislacin y Normatividad

Para llevar adelante el presente Declaracin de Impacto Ambiental, se consideraron leyes y
reglamentos vigentes que tienen que ver con la actividad de CERMICA ITALPISOS
S.A., Ubicada Av. Monseor Lenidas Proao de acuerdo a la siguiente normativa:

Legislacin nacional

Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador
Codificacin de la Ley de Gestin Ambiental. (RO-S 418: 10-sep-2004).
Codificacin de la Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental.
(RO-S 418: 10-sep-2004).
Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria-TULAS
(RO-E 2: 30-mar-2003).
Libro VI: de la Calidad Ambiental:
Ttulo I: del Sistema nico de Manejo Ambiental
Ttulo IV: Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la
Contaminacin Ambiental
Ttulo V: Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin por Desechos
Peligrosos
Ttulo VI: Rgimen Nacional para la Gestin de Productos Qumicos Peligrosos
Anexo 1: Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua.
Anexo 3: Norma de Emisiones de Aire desde Fuentes Fijas de Combustin
Anexo 4: Norma de Calidad del Aire Ambiente.
Anexo 5: Normas Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes
Mviles y para Vibraciones.
Anexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposicin de Desechos
Slidos no Peligrosos.
Anexo 7: Listados Nacionales de Productos Qumicos Prohibidos, Peligrosos y de Uso
Severamente Restringido que se Utilicen en el Ecuador.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo. (RO 565: 17-nov-1986).

i. Legislacin cantonal

Ordenanza que Sanciona el Plan de Ordenamiento Territorial del Cantn Cuenca:
Determinaciones para el Uso y Ocupacin del Suelo Urbano. (Imprenta Municipal de
Cuenca).

Reforma, Actualizacin, Complementacin y Codificacin de la Ordenanza que
Sanciona el Plan de Ordenamiento Territorial del Cantn Cuenca/Determinaciones para el
Uso y Ocupacin del Suelo Urbano. (Imprenta Municipal de Cuenca).


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Reforma y Codificacin de la Ordenanza de Creacin y funcionamiento de la
Comisin de Gestin Ambiental (CGA). (Imprenta Municipal de Cuenca)

Ordenanza para la Aplicacin del Subsistema de Evaluacin de Impacto Ambiental,
Dentro de la Jurisdiccin del Cantn Cuenca. (Imprenta Municipal de Cuenca).

Reforma a la Ordenanza de Administracin, Regulacin y Tarifas para el Uso de
los Servicios de Alcantarillado del Cantn Cuenca. (Imprenta Municipal de Cuenca).
Reglamento de la Ordenanza de Administracin, regulacin y tarifas para el uso de
los Servicios de Alcantarillado del Cantn Cuenca, en lo relativo al control de la
contaminacin. (Imprenta Municipal de Cuenca).

ii. Marco institucional

Est incluido y determinado en la misma Ley de Gestin Ambiental, donde en su Captulo
II habla de la Autoridad Ambiental, y establece el Sistema Nacional Descentralizado de
Gestin Ambiental.

Adems, el TULAS en el Ttulo I reglamenta el Sistema nico de Manejo Ambiental,
definiendo cules son las autoridades ambientales, as como sus competencias.

Un anlisis profundo de la legislacin y reglamentacin indicada permiti determinar que
CERMICA ITALPISOS S.A., Ubicada en Av. Monseor Lenidas Proao, ha venido
cumpliendo con todo lo pertinente y en forma peridica capacita a sus empleados y
trabajadores sobre los ajustes o cambios que ocurren en materia de legislacin y que tienen
incidencia directa en su empresa.

iii. Fundamentos legales para la ejecucin La Declaracin de Impacto
Ambiental

La legislacin vigente al respecto y que sirve como marco referencial legal para la
formulacin de la presente Auditora, se refiere a los siguientes tems:

a. El Art. 3, en los literales c), i), j) y q), de la Reforma y Codificacin de la
Ordenanza de Creacin y Funcionamiento de la Comisin de Gestin Ambiental (C.G.A.),
establece, respectivamente, como funciones de la C.G.A. el Integrar, optimizar y dar
seguimiento a los roles y actividades que en materia ambiental desarrollen las Empresas y
dems dependencias municipales, Coordinar, Supervisar, aprobar y dar seguimiento a los
Estudio de Impactos Ambientales, Diagnsticos Ambientales y Declaraciones de Impactos
Ambientales en proyectos tanto pblicos como privados que se ejecuten dentro de la
jurisdiccin del cantn Cuenca, Vigilar y disponer que todo proyecto que requiera de
estudios de impacto y de planes de manejo ambientales, se ejecuten oportuna y
adecuadamente y Realizar el monitoreo, seguimiento, control y verificacin de
cumplimiento de los Planes de Manejo Ambiental.

b. El Art. 2 de la Ordenanza para la Aplicacin del Subsistema de Evaluacin de
Impacto Ambiental, dentro de la Jurisdiccin del Cantn Cuenca AMBITO DE
APLICACIN indica: Lo dispuesto en esta Ordenanza, es aplicable dentro de la


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jurisdiccin territorial del Cantn Cuenca a la obras, infraestructuras, proyectos o
actividades de cualquier naturaleza, y en general a todas las actividades productivas que
suponga o pueda generar impactos ambientales o que se encuentren establecidas en la Lista
de Categorizacin de actividades productivas.

c. Mediante Resolucin Ministerial N 146, de fecha 12 de junio de 2009 y publicada
en el Registro Oficial N 638 del 21 de julio de 2009, El Ministerio del Ambiente resolvi
renovar a la I. Municipalidad de Cuenca, la acreditacin y el derecho a utilizar el sello del
Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA), otorgndole la calidad de Autoridad
Ambiental de Aplicacin Responsable (AAAr); y que el Art.2 de la referida Resolucin
Ministerial, faculta a la I. Municipalidad de Cuenca, en su calidad de Autoridad Ambiental
de Aplicacin Responsable, para evaluar y aprobar estudios de impacto ambiental, planes
de manejo ambiental y emitir licencias ambientales para ejecucin de proyectos dentro de
su competencia y jurisdiccin territorial.

d. Que el Consejo Cantonal, en sesin celebrada el 21 de diciembre de 2005, resolvi
que la Comisin de Gestin Ambiental-C.G.A., se constituya como Autoridad Ambiental
de Aplicacin Responsable - AAAr y la utilizacin del Sello nico de Manejo Ambiental-
SUMA.

e. Que el 4 de Septiembre de 2006, el Presidente Constitucional de la Repblica, el
Vicepresidente de la Repblica, la Ministra del Ambiente, el Ministro de Economa y
Finanzas, y la Ilustre Municipalidad de Cuenca, representada por su Alcalde y Procurador
Sndico, firman el Convenio de Transferencia Definitiva de Competencias Ambientales y
Recursos hacia la Municipalidad de Cuenca, a partir de cuya fecha la Municipalidad
adquiere amplias atribuciones en materia ambiental.

iv. Legislacin ambiental aplicable a la actividad productiva desarrollada por
CERMICA ITALPISOS S.A., Ubicada en Av. Monseor Lenidas Proao. y
marco institucional de las mismas

Este subcaptulo tiene como objetivo principal identificar y establecer el marco de
referencia de la Normativa Legal, a escala Nacional y Local vigente que se aplica a la
presente evaluacin, lo cual permitir establecer con claridad la vigencia y supremaca de
unas disposiciones sobre otras, cuyo orden jerrquico se sintetiza y detalla a continuacin:

Constitucin Poltica
Tratados y Convenios Internacionales
Leyes Orgnicas
Leyes Ordinarias
Decretos
Estatutos
Ordenanzas
Reglamentos

En este sentido, y segn el marco referencial, se identificar la normativa ambiental a
aplicar a las actividades productivas que se desarrollan dentro de las instalaciones de
CERMICA ITALPISOS S.A., Ubicada en Av. Monseor Lenidas Proao


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CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR: Reconocida como
La Suprema Ley, Carta Magna, Ley de Leyes o Ley Fundamental, constituye un sistema de
normas, reglas y principios jurdicos universales que rige la organizacin y el
funcionamiento del Estado y de la sociedad ecuatoriana; y ha sido publicada en el Registro
Oficial N 449 del 21 de Octubre de 2008, en donde se establece como derecho universal al
buen vivir.

LEYES ECUATORIANAS: Las Leyes son normas generalmente obligatorias de inters
comn, las cuales se clasifican en Leyes Orgnicas y Leyes Ordinarias.

LEYES ORGNICAS.- Son las que regulan la organizacin y actividades de las
Funciones del Estado, esto es, Ejecutiva, Legislativa y Judicial; las del Rgimen Seccional
Autnomo, como son los Municipios y Consejos Provinciales; las de los organismos del
Estado como el Ministerio de Salud Pblica-, establecidos en la Constitucin; las
relativas al rgimen de partidos, al ejercicio de los derechos polticos y al sistema electoral;
las que regulen las garantas de los derechos fundamentales y los procedimientos para su
proteccin. Una Ley Ordinaria no podr modificar una Ley Orgnica ni prevalecer sobre
ella, ni siquiera a ttulo de Ley Especial, con lo que claramente se determina la jerarqua
que tienen estas clases de leyes. Las Leyes Orgnicas, que estn publicadas en el Registro
Oficial y que son de importancia para la presente evaluacin es la siguiente:

Cdigo de Ordenamiento Territorial Autonoma y Descentralizacin-COTAD: en vigencia
desde el ao 2010, que incluye a la anterior Ley Orgnica de Rgimen Municipal que fue
establecida mediante registro oficial N 429 publicada el 27 de de Septiembre de 2004.
Actualmente, este cuerpo legal rige todos los aspectos relacionados con el territorio y el
ambiente, de donde se puede destacar que corresponde a los municipios la prevencin y
control de la contaminacin del medio ambiente en coordinacin con las entidades afines;

LEYES ORDINARIAS.- Las Leyes que son consideradas como Ordinarias, son inferiores
en jerarqua a las Orgnicas. A continuacin se analiza brevemente esta clase de leyes que
tienen injerencia en materia ambiental:

Ley de Gestin Ambiental: Llamada tambin Ley N 99-37, publicada en el Registro
Oficial N 245 del 30-JUL-1999, establece los siguientes mandamientos:

Art. 5: Establece el Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental (SNDGA)
como un mecanismo de coordinacin transectorial, interaccin y cooperacin entre los
distintos mbitos, sistemas y subsistemas de manejo ambiental y de gestin de recursos
naturales

Art. 13: Establece que los Municipios como Organismos descentralizados de gestin
Ambiental, dictarn polticas ambientales locales..

Art. 19: Las obras pblicas y privadas o mixtas y los proyectos de inversin pblicos o
privados que puedan acusar impactos ambientales, deben previamente a su ejecucin ser
calificados por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema nico de
Manejo Ambiental SUMA.


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Art. 28: Toda persona natural o jurdica tiene derecho a participar en la gestin ambiental,
a travs de los mecanismos de participacin social, entre los cuales se incluirn consultas,
audiencias pblicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociacin entre el sector
pblico y el privado.

Art. 29: Toda persona natural o jurdica tiene derecho a ser informada oportuna y
suficientemente sobre cualquier actividad de las Instituciones del Estado, que pueda
producir impactos ambientales

DECRETOS: Son normas que el Poder Ejecutivo, con la firma del Jefe de Estado
(Presidente de la Repblica) emite. Los Decretos de inters son:

Decreto Ejecutivo 195-A, Ab. Abdal Bucarn Ortiz, Presidente Constitucional de
la Repblica: Creacin del Ministerio del Medio Ambiente (MAE), publicado en el
Registro Oficial N 40, del 4 de octubre de 1996, el cual se asigna a este ministerio
funciones de coordinacin, ejecucin y supervisin de polticas, programas y proyectos a
desarrollarse en el sector ambiental.

Decreto Ejecutivo N 1802, Arq. Sixto Durn Balln, Presidente Constitucional de
la Repblica: Polticas Bsicas Ambientales del Ecuador, publicado en el Registro
Oficial 456 del 7 de junio de 1994.

ORDENANZAS: Constituyen cuerpos normativos conocidos, discutidos y aprobados por
el cuerpo legislativo municipal. Las ordenanzas vigentes aplicables al tipo de actividad
productiva sometida a este proceso de evaluacin y dictados por el Ilustre Concejo
Cantonal de Cuenca, se detallan a continuacin:

Ordenanza de Creacin y Funcionamiento de la Comisin de Gestin Ambiental;
publicada el 23 de junio de 1997.

Reforma, Actualizacin, Complementacin y Codificacin de la Ordenanza de Plan
de Ordenamiento Territorial del Cantn Cuenca, Determinaciones para el Uso y Ocupacin
del Suelo Urbano; publicada en el Registro Oficial N 084, del 19 de mayo de 2003
Reforma y Codificacin de la Ordenanza de Creacin y Funcionamiento de la
Comisin de Gestin Ambiental. C.G.A.; publicada el 20 de enero del 2000.

Ordenanza codificada que norma la creacin y funcionamiento de la Comisin de
Gestin Ambiental (C.G.A), publicada el 12 de Diciembre de 2006.

Ordenanza que regula el cobro de tasas por servicios administrativos que ofrece la
Comisin de gestin Ambiental del Cantn Cuenca, publicada en abril de 2007, en su art.1
establece. Son sujetos pasivos del pago de tasas por servicios administrativos, todas las
personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, nacionales o extranjeras que requieran y
reciban la prestacin de un servicio de la Comisin de Gestin Ambiental y art. 3. Las
tasas por servicios administrativos que cobre la Comisin de Gestin Ambiental, sern
similares a las que cobra el Ministerio de Ambiente.
Nueva Ordenanza para la Aplicacin del Subsistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental, dentro de la Jurisdiccin del Cantn Cuenca, publicada el 13 de abril de 2009.


13

Ordenanza Municipal para vertidos de Efluentes Lquidos Industriales al Sistema de
Alcantarillado.

Ordenanza que Regula la Gestin Integral de los Desechos y Residuos Slidos en el
Cantn Cuenca.

Ordenanza para la Gestin y Conservacin de las reas Histricas y Patrimoniales
del Cantn Cuenca, publicada el 26 de Febrero de 2010.

Ordenanza que Determina y Regula el Uso y Ocupacin del Suelo en el rea del
Ejido (rea de Influencia y Zona Tampn del Centro Histrico), publicada en Junio del
2010.

REGLAMENTOS: En general, son las instrucciones estatuidas por un rgimen de
gobierno, una institucin o una empresa. Los principales Reglamentos que debemos
considerar para la presente Diagnostico Ambiental, son:

Reglamento de Seguridad e Higiene de Trabajo del IESS, Resolucin N 172 del 29
de Septiembre de de 1975. TITULO I: De la Higiene Industrial, Captulo I - VII. TITULO
SEGUNDO: De la Seguridad en el trabajo, Captulo I - IX. TITULO TERCERO: De las
Obligaciones, Prohibiciones, Reclamos y Sanciones, Captulo I-VI, Captulo I-VI TITULO
CUARTO: De las Organizaciones de Prevencin de Riesgos.

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo, estipulado en el Cdigo de Trabajo de 1997.
Reglamento de Prevencin Contra Incendios, publicado el 27 de Abril de 1998.

RESOLUCIONES: Son normas emitidas por autoridades de gobierno o entidades del
sector pblico, con el objeto de regular actos y gestiones gubernativas. Las principales
resoluciones aplicables al presente estudio son:

Regulacin para la transferencia de competencias del Ministerio del Ambiente a los
Gobiernos Seccionales, emitido mediante Acuerdo Ministerial N 055, publicado en el
Registro Oficial N 438 del 23-OCT-2001.

Instructivo para la presentacin y aprobacin de los estudios de evaluacin de
impactos ambientales, desarrollo y aprobacin de Auditoras Ambientales, en el cantn
Cuenca, emitido mediante Resolucin del Directorio de la Comisin de Gestin Ambiental
del 28 de abril del 2000, en cuyo artculo 6 define que La Evaluacin de los Estudios y
Diagnsticos Ambientales, corresponde, segn su categora, a la CGA y a la Direccin de
Control Urbanstico; entidades que aprobarn, modificarn o rechazarn los mismos

Resolucin 053 del 15 de agosto del 2005, mediante la cual el Ministerio del
Ambiente del Ecuador confiere a la Municipalidad de Cuenca la Acreditacin y el derecho
a utilizar el Sello del Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA). Esta Resolucin
establece al Municipio de Cuenca como Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable
(AAAr), pasando as el gobierno local como parte del SNDGA, a liderar y coordinar el
proceso de evaluacin de impactos ambientales, su aprobacin y licenciamiento ambiental
dentro del mbito de sus competencias.


14

Que el Ilustre Consejo Cantonal, en sesin celebrada el 21 de diciembre de 2005,
resolvi que la Comisin de Gestin Ambiental, ejerza la calidad de Autoridad Ambiental
de Aplicacin Responsable (AAAr), y la utilizacin del Sello del Sistema nico de Manejo
Ambiental (SUMA).

OTROS COMPENDIOS DE NORMAS AMBIENTALES

Reforma al Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Libro VI, Ttulo I del
Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA), expedido mediante Acuerdo Ministerial
No. 068 publicado en el Registro Oficial N 33 Edicin Especial del mircoles 31 de
julio del 2013

Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria (TULAS): Expedido mediante
Decreto Ejecutivo N 3516, publicado en el Registro Oficial N 2, el 31 de marzo de
2003; El texto del TULAS se encuentra incorporado a la publicacin denominada
Legislacin Ambiental, editado por la Corporacin de Estudios y Publicaciones, cuyo
contenido sntesis es el siguiente:

- Ttulo Preliminar: De las Polticas Bsicas Ambientales del Ecuador.
- Libro I: De la Autoridad Ambiental.
- Libro II: De la Gestin Ambiental.
- Libro III: Del Rgimen Forestal.
- Libro IV: De la Biodiversidad.
- Libro V: De los Recursos Costeros.
- Libro VI: De la Calidad Ambiental.
- Libro VII: Del Rgimen Especial: Galpagos.
- Libro VIII: Del Instituto para el Ecodesarrollo Regional Amaznico ECORAE.
- Libro IX: Del Sistema de Derechos o Tasas por los Servicios que Presta el
Ministerio del Ambiente y por el Uso y Aprovechamiento de Bienes Nacionales que se
Encuentran Bajo su Cargo y Proteccin.

PERTINENCIA DE PRESENTACIN DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD
EN FORMA DE DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL (DA).

32.7.1.2.2 Construccin y/u operacin de fbricas para produccin de azulejos de cermica
para pisos y paredes III

4. LNEA BASE

4.1. Criterios metodolgicos

La Lnea Base o Declaracin de Impacto Ambiental incluir una descripcin especfica de
la situacin ambiental de los aspectos indicados sobre el rea de estudio, lo cual servir
de parmetro para la identificacin de impactos y la definicin del Plan de Monitoreo


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Ambiental. Para el desarrollo del estudio se utilizar informacin de campo a ser levantada
sobre el terreno, elementos cartogrficos y bibliogrficos, documentos existentes en
instituciones pblicas y privadas tales como: MAE, INIGEMM, INEC, Municipios, Juntas
Parroquiales; entre otros.
Se utilizarn adems herramientas de trabajo expeditivas como: Evaluaciones Ecolgicas
Rpidas, Sondeos participativos, entrevistas. etc.

Aspectos Metodolgicos de cada Componente.

Metodologa sistemtica y especfica utilizada para la recopilacin de informacin, anlisis
bibliogrficos, tcnicas de campo aplicadas en el estudio. Especificacin de sitios de
muestreo y mediciones in situ con ubicacin geogrfica UTM WGS-84, si fuera el caso.

4.2 ANLISIS DETALLADO

EVALUACIN DE LA SITUACIN DE LOS SIGUIENTES COMPONENTES
MEDIO FSICO, BITICO, ASPECTO SOCIO ECONMICO

Para la caracterizacin del medio fsico en el estudio de impacto ambiental se debern
tomar en cuenta los siguientes indicadores: Clima, Aire, paisaje natural; hidrografa e
hidrologa; calidad del agua; geologa y geomorfologa; suelos y usos, peligros geolgicos
y vulnerabilidad y pasivos ambientales, para lo cual se utilizar la informacin especfica
que permita evaluar las condiciones de estos recursos al nivel requerido por el EIA.

4.2.1. Caracterizacin del medio fsico

El cantn Cuenca se ubica en la parte meridional de la cordillera de los Andes
ecuatorianos, en donde se puede destacar cuatro zonas geomorfolgicas de caractersticas
similares en cada uno de sus territorios, pero diferenciables entre s por su clima, cobertura
vegetal y topografa.

Clima.-

El cantn Cuenca se encuentra en la parte meridional de la cordillera de los Andes, El
cantn Cuenca se encuentra en un Valle Interandino, en el cual se ubica la ciudad de
Cuenca y ocupa una superficie de 7.300 ha, en este valle interandino se encuentra la
mayor parte de la poblacin y actividades econmicas.

El Valle Interandino se encuentra entre 2300 a 2900 msnm,. La temperatura vara de
acuerdo con la altitud, entre 13 y 19
0
C. Por su posicin geogrfica y morfologa, el cantn
cuenca presenta variedad de climas y por ende cambios climticos notorios en distancias
relativamente cortas, lo que favorece a la produccin de productos agrcolas diversos de
clima clido de clima templado y clima frio.

La zona estudio se encuentra insertada en este valle, donde se manifiesta una alta actividad
antrpica que han afectado al ecosistema de la zona con el avance de la expansin urbana,


16

uso agrcola, por donde decurre el rio Tomebamba, as como las afecciones que cusa la
contaminacin que produce el trfico vehicular por la Av. Ordoez Lazo, que se ubica
hacia la parte Este del de Ciudad de Cuenca.

En conclusin el clima del sector donde se encuentra la Planta de CERMICA
ITALPISOS, es un clima alterado por la actividad antrpica.

Aire.
Debido a la alta intervencin antrpica de la zona, la actividad humana cotidiana, la
circulacin vehicular a determinado que el aire en el sector este alterado con
contaminacin de emisin de los vehculos y las actividades productivas que se desarrollan
en el sector.

PAISAJE NATURAL.

Degradacin paisajstica.- El crecimiento urbanizador no planificado y otras actividades
antrpicas degradan y en ciertos casos han destruido el paisaje natural, paisaje que debe
ser valorado como un bien patrimonial que debemos transmitir a las generaciones futuras.

El paisaje del sector se reduce a reas residenciales, industrial comercial, el entorno
paisajstico rescatable en la zona son las mrgenes del rio Tomebamba, en el cual no se
ha realizado ningn manejo ambiental encaminado a la preservacin y aprovechamiento
del paisaje natural de la zona.

HIDROGRAFA E HIDROLOGA

Meteorologa.

El aspecto meteorolgico est relacionado con el existente en la regin interandina los
vientos que proceden tanto de la occidental como oriental del pas las cuales ocasionan
precipitaciones, observndose la existencia de dos pocas, la primera denominada invierno
que corresponde a los meses de diciembre a abril, donde la pluviosidad es elevada y la otra
poca que se denomina verano mayo a octubre, donde la pluviosidad disminuye pero
siempre est presente.

El viento en el sector sigue la cuenca del ro Tomebamba, lo que quiere decir que
su vector es oeste al este.

En el cuadro se indica los datos relativos a la pluviosidad y que han sido tomados de los
registros de la estacin meteorolgica de Ucubamba.

La estacin meteorolgica ms cercana a la zona de estudio es la denominada Estacin
meteorolgica Ucubamba, de Tipio Pluviomtrico, Zona Hidrica 280

VALORES PLUVIOMTRICOS MENSUALES (mm)
ESTACIN METEOROLGICA UCUBAMBA
Tipo Pluviomtrico (PV) Zona hdrica 280
COORDENADAS X COORDENADAS Y ALTURA


17

728500 9682150 2430
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOT.
ANUAL
MX.
24h
33.5 143.0 155.0 142.0 144.5 51.5 30.5 26.5 135.5 19.0 20.5 83.5 985 24.5
92.5 60.5 157.5 61.5 59.5 45.0 13.0 15.5 39.0 24.0 73.5 124.5 766 41.5
Fuente: R.H.U.P. (2000-2001). Anuario Meteorolgico.

Calidad del Agua.

El agua que proviene de las fuentes hdricas que atraviesan la ciudad, es aprovechada por
los sistemas de potabilizacin y abastecimiento de agua para la ciudad de Cuenca y las
parroquias rurales prximas. Tambin es aprovechada para otros usos como industriales,
riego en centros poblados que se encuentran tanto en la vertiente occidental como oriental.

Contaminacin del agua por actividades antrpicas, las aguas de los ros en las cuencas
bajas del cantn Cuenca estn siendo contaminadas por el uso de insecticidas, prcticas
ganaderas, el vertido de aguas residuales sin tratamiento previo y otros desechos, que se los
realiza a lo largo de su recorrido, especialmente en las todo esto sin control ni cuidado que
son vertidos directamente a los ros, la Planta Cermica Italpisos , se encuentra ubicada en
la cuenca del rio Tomebamba este nace el Oeste de la ciudad de Cuenca y en su recorrido
atraviesa la ciudad.

La zona se dnde se encuentra la Planta de Italpisos, cuenta con dotacin de agua potable
as como alcantarillado.

GEOLOGA Y GEOMORFOLOGA
GEOLOGA

El cantn Cuenca se ubica en la parte meridional de la cordillera de los Andes
ecuatorianos, en donde se puede destacar cuatro zonas geomorfolgicas de caractersticas
similares en cada uno de sus territorios, pero diferenciables entre s por su clima, cobertura
vegetal y topografa.

La descripcin de las formaciones litolgicas que afloran en el sector de estudio
corresponden:

Marco Geolgico Regional.

Formacin Azogues.- La Formacin Azogues consiste de areniscas tobceas con lutitas,
arcillas y varios conglomerados, pasa transicionalmente sobre la Guapn la que tiene
una litologa similar a las lutitas de Loyola de color blanco o beige. Esta formacin se
compone predominantemente de areniscas conformando bancadas de regular
consistencia y de variable espesor. Las bancadas macizas alcanzan un espesor de 1 a 4
metros. La granulometra, en su mayora gruesa, puede disminuir hasta la fina o, al
contrario, pasar al grosor de los guijarros de conglomerados, en general preponderan la
variedad tobcea de grano grueso.

Formacin Mangan.- Con tienen dos filones de carbn de la cuenca Sedimentaria. La
litologa predominante es una secuencia alternante de areniscas tobceas cafs y lutitas


18

limosas verdes y rojas. Las lutitas finamente laminadas estn asociadas con el
yacimiento de carbn inferior.

Depsitos Aluviales (Holoceno).- Se encuentra en la mayora de los valles amplios, y
en general consiste en estratos gredosos supra yacentes a un depsito de roca grueso.

Terrazas 1 y 2.- Se reconocen cinco niveles de terrazas principales alrededor de
Cuenca geolgicamente se denomina a la terraza en la parte ms alta como 5 y la terraza
1 ms baja como 1, y se componen de rocas gruesas, son considerados como depsitos
fluvioglaciares que proviene del flanco este de la Cordillera Occidental, estas terrazas
se ubican en direccin norte sur, en la parte norte se encuentran las Terrazas ms altas y
hacia el sur la terraza de nivel ms bajo; la planta de Italpisos se encuentra en la parte
sur y ocupa un rea de 73.762,80 m
2
. donde se encuentran la terraza formadas por el
ro Tomebamaba el mismo que en la zona donde se realiza el estudio, conforma una
plataforma de origen

Geologa Local
La geologa local dentro del rea de estudio y en el rea de influencia es:

Depsitos Aluviales (Holoceno).- Se encuentra en la mayora de los valles amplios, y en
general consiste en estratos gredosos supra yacentes a un depsito de roca grueso.

Terrazas.- Se reconocen cinco niveles de terrazas principales alrededor de Cuenca
geolgicamente se denomina a la terraza en la parte ms alta como 5 y la terraza 1 ms
baja como 1, y se componen de rocas gruesas, son considerados como depsitos
fluvioglaciares que proviene del flanco este de la Cordillera Occidental, estas terrazas se
ubican en direccin norte sur, en la parte norte se encuentran las Terrazas ms altas y
hacia el sur la terraza de nivel ms bajo; la planta de Italpisos se encuentra en la parte sur y
ocupa un rea de 73.762,80 m
2
. Donde se encuentran la terraza formadas por el
Tomebamba el mismo que en la zona donde se realiza el estudio, conforma una plataforma
de origen aluvial.

Geomorfologa

Morfolgicamente el valle de cuenca presenta 5 tipos de terrazas las mismas que se ubican
en direccin norte sur, en la parte norte se encuentran las Terrazas ms altas y hacia el sur
la terraza de nivel ms bajo, donde se encuentran las terrazas formadas por los ros
Tomebamba, Yanuncay y Tarqui, es en esta terraza conocida geolgicamente como
Terraza 1, es en el valle ms bajo donde se ubica la zona de estudio en el valle o terraza
del rio Yanuncay, como ya se indic anteriormente la morfo dinmica de estas plataformas
y terrazas se han ido conformando por la accin de arrastre y depositacion de materia
fluvio-glaciar y aluvial


19

Fuente: Google Earth
La zona donde se asienta actividad productiva de estudio, se encuentra el Sector
denominado San Joaquin de la Parroquia El Batn, por donde decurre el Rio Tomebamba,
geolgicamente se trata de una zona que ha sido remodelada por la actividad dinmica del
rio que ha conformado plataformas a lo largo de la margen derecha e izquierda del rio con
depsitos aluviales del periodo Holoceno, hacia el margen izquierdo en el sector donde se
encuentra el rea de estudio de observa terrazas de origen aluvial y fluvio-glacial del
Holoceno, este material han sido arrastradas de las partes altas de la cordillera occidental y
depositadas en el valle de cuenca que conformado 5 tipos de terrazas con diferentes niveles
topogrficos, caractersticas de material de arrastre y depositario.

Morfolgicamente se le describe como una zona de depsito de terrazas fluvioglaciar
conformado por conglomerados con matriz areno-arcilloso orientado en sentido Norte Sur
su parte ms corta y su mayor longitud se orienta en sentido Este Oeste.

Se caracteriza por una topografa con pendiente suave y regular no muestra procesos
erosivos intensos. La morfodinmica de la zona es estable

Suelos y Usos

Suelo.- La baja densidad poblacional determina que existe un despilfarro de suelo urbano y
problemas de rentabilidad de las redes, es decir que la infraestructura que se dispone en el
rea urbana no es aprovechada de una manera ptima, mientras que fuera del lmite urbano
los procesos urbanizadores se extienden sin control, sin planificacin destruyendo fondos
agrcolas, reas con vegetacin nativa, y esto tambin implica un alto costo para la
construccin de infraestructura de servicios bsicos. 50 hab/ha. < a la que podra soportar
250 hab/ha. El incremento acelerado de la vivienda dispersa en el rea periurbana o de
influencia, agranda los costos de construccin y mantenimiento de la infraestructura para el
abastecimiento de servicios bsicos (agua potable, alcantarillado, energa elctrica), pero
tal vez, lo ms importante son los problemas ambientales que origina, entre los que se


20

destacaran en primer lugar la ocupacin y transformacin del suelo (agrcola, forestal,
etc.) ambientalmente muy valioso y cada vez ms escaso.

Loa zona donde se asienta el proyecto es una zona de acuerdo a la Ordenanza Uso de
Suelo del cantn Cuenca designada como zona de expansin urbana residencial, es una
zona de consolidacin urbana, dedicada mayoritariamente a vivienda, comercio.

Peligros Geolgicos

Son fenmenos tan variados como la erosin, inundaciones, movimientos ssmicos,
erupciones volcnicas y precipitaciones que pueden producir deslizamientos y
desprendimientos en las laderas, coladas de tierra y derrubios. Estos movimientos del
terreno son el reflejo del carcter dinmico del medio geolgico y de la evolucin natural
del relieve.

De la informacin recopilada en la zona no existe un historial de ocurrencia de riesgos
naturales, la probabilidad de que se produzca un riesgo es bajo ya que la zona de estudio se
caracteriza por una topografa con pendiente suave y regular, no muestra procesos
erosivos intensos, la morfodinmica de la zona es estable, los procesos geodinmicos que
puedan afectar a la superficie terrestre y que den lugar a movimientos del terreno de
diferente magnitud y caractersticas y que afecten en forma directa e indirecta a
estructuras y actividad humanas, una de las amenazas es el de una inundaciones por la
cercana al rio Tomebamba por lo dems existe una probabilidad baja, por las
caractersticas geolgicas de la zona.

Vulnerabilidad.- Es el grado de daos o prdidas potenciales en un elemento o conjunto
de elementos como consecuencia de la ocurrencia de un fenmeno de intensidad
determinada.

El sector de estudio de acuerdo a su ubicacin geolgica y asentamiento poblacional e
infraestructura no se encuentra en zonas de riesgo fsico como (faldas de volcanes, zonas
de deslizamientos, inundaciones etc), por lo que la calidad y condicin de la zona es
geolgicamente estable.

4.2.2. Caracterizacin del medio Bitico

Antecedentes.
A fin de determinar el tipo y grado de cobertura vegetal de influencia directa a la fbrica
ITALPISOS, y en cumplimiento de una Disposicin emanada por el Ministerio del
Ambiente, se procede a la determinacin de espacios verdes (conjuntamente con su fauna),
dentro de la zona de influencia directa de la fbrica y de aquella circundante.

La infraestructura de produccin cualquiera que fuere, debe proyectar un entorno que
invite a quienes son parte de ella, sean beneficiarios directos de los servicios ambientales
naturales (recreacin especialmente) y se preocupen por el incremento y mejora de esas
reas.

La vegetacin autctona, al encontrarse la fbrica dentro de la zona de influencia urbana
directa, ha sido eliminada para sus espacios dedicarlos a infraestructura, por lo tanto, los


21

impactos generados en el paisaje, han hecho de esta zona, un rea con dominancia de
eucaliptos en reas marginales de la fbrica ITALPiSOS y como consecuencia un paisaje
altamente modificado.

Este ecosistema originalmente debi presentar vegetacin boscosa con alturas entre 8 a 15
m, dominados por Myrsine, Cedrella, Acnistus, Hyeronima, Verbesina, Erythrina,
Buddleja y Gynoxis, como predominantes: matorrales densos compuestos por Barnadesia,
Liabum, Embothrium (Oreocallis), Cestrum, como especies indicadoras de una Zona de
Vida bosque hmedo Pre Montano.

A fin de determinar el tipo y grado de cobertura vegetal de influencia directa a la fbrica
ITALPISOS, y en cumplimiento de una Disposicin emanada por el Ministerio del
Ambiente, se procede a la determinacin de espacios verdes (conjuntamente con su fauna),
dentro de la zona de influencia directa de la fbrica y de aquella circundante.

Por lo tanto, el objetivo del presente estudio, es conocer el estado actual en cuanto a
conservacin, vulnerabilidad e importancia de la fauna y flora en los predios de
ITALPISOS y proponer alternativas para minimizar el impacto producido.

La zona donde est ubicada la fbrica ITALPISOS corresponde a la parroquia San Joaqun,
cantn Cuenca

Reconocimiento de campo.

La fbrica ITALPISOS est ubicada dentro del conjunto urbano de la parroquia san
Joaqun, hacia la orilla derecha del ro Tomebamba, sobre una superficie estimada de
73.762,80 m2.

El 97 por ciento de la superficie est ocupada por la infraestructura administrativa y de
produccin, espacios para depsito de materia prima, movilizacin vehicular, patio de
vehculos; el 3 por ciento restante corresponde a espacio con alguna vegetacin espontnea
y en proceso de deterioro.

La forma de identificar estas indicaciones ha sido la utilizacin del mtodo
Reconocimiento Ecolgico Rpido.

4.2.2.1. Diagnstico de la Situacin Actual

El rea de estudio directa e indirecta, se presenta como un ecosistema urbano, donde las
caractersticas ecolgicas y biolgicas originarias del sector han desaparecido, es un
ecosistema degradado dominado por eucaliptos, como especie forestal extica, el manto
herbceo est constituido por Pennicetum clandestinum.

Identificacin del Ecosistema Terrestre
Metodologa

La fbrica ITALPISOS est ubicada dentro del conjunto urbano de la parroquia San
Joaqun, hacia la orilla derecha del ro Tomebamba, sobre una superficie estimada de
73.762,80 m2.


22

El 97 por ciento de la superficie est ocupada por la infraestructura administrativa y de
produccin, espacios para depsito de materia prima, movilizacin vehicular, patio de
vehculos; el 3 por ciento restante corresponde a espacio con alguna vegetacin espontnea
y en proceso de deterioro.
La metodologa para identificar la fauna y flora del lugar, ha sido la utilizacin del mtodo
Reconocimiento Ecolgico Rpido, tcnica que permite levantar la mayor cantidad de
informacin en un perodo relativamente corto de tiempo

La informacin se obtuvo en el permetro de la fbrica, al interior del mismo, toda la
superficie est ocupada por infraestructura diversa: la informacin sobre flora y fauna fue
obtenida mediante fotografas y reconocimiento taxonmico directo, en el sitio, mediante
medidas de tendencia central y tablas de especies.

Caracterizacin de la Flora

En los recorridos por los predios de ITALPISOS, se detect la presencia de:

Familia Nombre Cientfico Nombre vulgar
Acanthaceae Thunbergia alata Bojer ex Sims Ojos negros de
Susana
Asteraceae Baccharis latifolia (Ruiz & Pav)
Pers.
Chilca blanca
Gamochaeta americana (Mill.)
Wedd.
Arquitecta
Bidens pilosa, Shirn
Taraxacum officinale, L Diente de Len
Aquifoliaceae Ilex hualgoyaca Espino
Brassicaceae Nasturtium officinale,L Berro
Fabaceae Trifolium repens, L Trbol blanco
Melilotus albus Desr Meliloto
Juglandaceae Juglans neotropica Diels Nogal
Iridaceae Crocosmia x Crocosmia ---------
Myrsinaceae Rapanea (Myrsine) sodiroana Yubar
Myrtaceae Eucalyptus globulus Labill. Eucalipto
Onagraceae Jussieau peruviana -------
Plantaginaceae Plantago major L. Llantn
Poaceae Pennisetum clandestinum Hochst.
ex Chiov.
Kikuyo
Lolium multiflorum L. Raygras
Cortaderia nitida (Kunth) Pilg Sigsal
Holcus lanathus, Holco
Polygonaceae Persicaria hydropiperoides, Solimansillo
Rosaceae Rubus niveus Thunb. Mora
Prunus serotina Ehrh. Capul
Salicacceae Salix babylonica L. Suce
Scrophulariaceae Alonsoa meridionalis (L.f) Kuntze Guis-guis
Calceolaria sp Globitos


23

Solanaceae Solanum nigrum L. Mortinio
Verbenaceae Verbena litoralis Kunth Verbena

Son 18 familias con 28 especies, como predominante y dominante extico el eucalipto

De las 28 especies, de ellas 10 son introducidas, que corresponden al 35.7 por ciento.

El alto porcentaje de especies introducidas y presentes en el rea, se debe al proceso de
degradacin antrpica presente.

Una medida de mitigacin compensatoria, debe contener el mantenimiento al menos de
esas escasas reas verdes existentes y que se mencionan ms adelante.

Hbitat

La fauna presente en una determinada rea de estudio, depende directamente del estado de
conservacin en el que se encuentra la vegetacin nativa, y esto se da como una condicin
bitica y de equilibrio. Si esa condicin de equilibrio ha sido alterada, la poblacin de
fauna estar condicionada a aquella que mejor se haya adaptado a las condiciones locales
como tipo de alimento y sitios de anidacin o cra

reas verdes dentro de la Fbrica ITALPISOS

-Orilla derecha del Ro Tomebamba, como lindero natural con la fbrica ITALPISOS y
el curso del canal existente dentro de la propiedad donde se identifican:

Eucalyptus globulus como dominante y predominante y entre los cuales se ha construido
un muro con pared de ladrillo, a dos metros desde la orilla del ro Tomebamba, Rapanea
(Myrsine) sodiroana, Ilex hualgoyaca, Rubus fruticossus, Prunus niveus, Thumbergia
alata, Cortaderia ntida, Pennicetum clandestinum, Holcus lanathus, Crocosmia x
Crocosmia; junto al canal, Calceolaria sp., Nasturtium officinale, Persicaria
hydropiperoides, Melilotus alba.

Eucaliptos. Eucaliptos y muro al centro


24

Nasturtium, Calceolaria, dominantes Melilotus albus

-Espacio oriental contiguo a las bombonas de GLP.

Sobre espacio totalmente disturbado, colindando con predios particulares dedicados a la
produccin de hortalizas y otros.
Presenta: Taraxacum dens lionii, Brassica campestris, Pennicetum clandestinum,
Chenopodium quinua (alguna ave llev la semilla), Trifolium repens, Muecklembeckia
peruviana (junto a la pared).

Taraxacum Trifolium

-rea contigua a bodega de material de embalaje (cartonera)
Tambin junto a la pared colindante con propiedades particulares se pudo identificar como
dominante a Juglans neotrpica y Cortaderia ntida.


25

- rea frente a las bombonas de la Planta Satlite de GN..

La pendiente del sitio ha permitido el desarrollo espontneo de vegetacin, sin ninguna
accin de manejo, constituyndose en zona de malezas, con dominancia de Cortaderia
ntida, fotografas siguientes.

-Faja paralela a la va pblica principal (acceso al interior de la fbrica)

Pese a ser la parte ms visible como lindero de la propiedad de la fbrica, se pueden
observar espacios con proliferacin de especies vegetales herbceas de vida corta, sobre el
talud contiguo a la va que se dirige a San Joaqun, junto a una vivienda colindante, sobre
escombros y desechos de la fbrica; presencia de Juglans, Cortaderia, Salvia y Melilotus.
Es un espacio propicio para la crianza de Rattus, eventualmente la presencia de Fucshia
boliviana

4.2.2.2. Caracterizacin de la Fauna

Mastofauna

Especie de alto poder reproductivo, mucho ms si encuentra las condiciones favorables
para su supervivencia, frecuenta acueductos con aguas servidas y espacios relativamente
abandonados para su establecimiento: Rattus rattus y Muss.

Avifauna


26

La frecuencia del movimiento vehicular incide en la presencia o ausencia de las aves, a
ms de ello, la disponibilidad de alimentos. La zona es pobre en cuanto a avifauna, su
presencia espontnea se debe a produccin de semillas y otras en lugares colindantes con la
fbrica ITALPISOS.

Se ha observado:

Zonotrichia capensis

Familia Especie Nombre comn
Columbidae Zenaida auriculata Torcaza
Trochilidae Colibri coruscans Colibr
Emberizidae Zonotrichia capensis Gorrin

.

4.2.2.3. Aspectos Ecolgicos.

No se ha verificado la presencia de especies en peligro de extincin. Las especies
presentes son especies introducidas y de caractersticas pioneras e indicadoras de
alteraciones de carcter antropognico. Por lo tanto, el desarrollo de las actividades de la
mencionada fbrica no supone un peligro para las especies de plantas registradas en el
sector.

En cuanto a fauna registrada, las aves presentes todas son especies comunes de hbitats
urbanos.

Sobre mamferos, se puede mencionar que por estar el sitio en un ecosistema urbano no se
ha registrado la presencia de especies de este grupo, a no ser por especies introducidas del
gnero Rattus (rata) y Muss sp. (ratones).

4.2.2.4. Especies con valor comercial

La valoracin econmica de los recursos naturales es importante en la bsqueda del
desarrollo sustentable, en trminos econmicos el usuario de los recursos naturales tender
a no tratarlo como un bien gratuito; esto debido, a que su objetivo ser
el mantenimiento del flujo de beneficios provenientes de los bienes y servicios provedos
por ellos.


27

Segn la Teora Econmica (Diego Azqueta), es posible acercarse al entendimiento de que
la valoracin econmica del medio natural, no es la respuesta ltima a los procesos de
degradacin y sobre explotacin de la naturaleza, es una herramienta til y complementaria
en la formulacin de polticas tendientes al desarrollo sustentable.

El usuario racional de estos recursos tender a prevenir la depreciacin innecesaria
del patrimonio materia prima e internalizado en la contabilidad empresarial y nacional
(Tietemberg, 1988).

El crecimiento de la poblacin, la extensin de los asentamientos humanos y la
industrializacin provocan creciente contaminacin en los factores fsico-naturales ms
importantes para la supervivencia de las especies vivas.

Los recursos naturales carecen de precio, al no existir un mercado donde puedan ser
intercambiados. No obstante, ello no quiere decir que carezcan de valor. Por tanto, es
necesario contar con algn mtodo que nos permita estimar dicho valor o contar con un
indicador de su importancia, que permita compararlo con otros componentes del mismo,
para lo cual ser factible utilizar el dinero como denominador comn.

La valoracin econmica del medio ambiente arroja informacin sobre el valor monetario
que los miembros de un determinado colectivo le otorgan a las distintas alternativas
medioambientales con las que se les confronta, definindose esta, como un conjunto de
tcnicas y mtodos que permiten medir las expectativas de beneficios y costos derivados
de algunas de acciones tales como: uso de un activo ambiental, realizacin de una mejora
ambiental, generacin de un dao ambiental, entre otros.

Los mtodos de valoracin directa se basan en precios de mercado disponibles o
en observacin de cambios en la productividad. Se aplican cuando un cambio en la calidad
ambiental o disponibilidad de un recurso afecta la produccin o la productividad. (Pearce y
Markandya, 1989).

No se trata simplemente de sumar algebraicamente, prdidas y ganancias monetarias en un
ejercicio (correctamente ejecutado) de costos y beneficios sociales. Es decir, este se basa
en criterios para la toma de decisiones en una supuesta economa privada y competitiva.

El ecosistema
Se sabe que el ecosistema es especficamente interesante para comprender el
funcionamiento de la naturaleza. El ecosistema es el nivel de organizacin de la naturaleza
que interesa a la ecologa.

"El ecosistema est formado por la comunidad de seres vivos y por el medio fsico. Por
lo tanto, en el hay dos tipos de factores: factores biticos y abiticos".

El ecosistema es la unidad de trabajo, estudio e investigacin de la Ecologa. Es
un sistema complejo en el que interactan los seres vivos entre s y con el conjunto de
factores no vivos que forman el ambiente: temperatura, sustancias qumicas presentes,
clima, caractersticas geolgicas, etc.


28

Debido a que el sitio de estudio corresponde a una planta procesadora de productos
cermicos, donde no existen ecosistemas naturales, no se ha registrado la presencia de flora
o fauna con algn valor comercial, a no ser eucalipto (Eucalyptus globulus), especie
maderable, no plantada con ese propsito junto a la orilla del ro Tomebamba.

Conclusiones.

Se estima que solamente el 3 por ciento de la superficie total de la zona posee vegetacin
natural espontnea, con dominancia de Eucalyptus.
Las especies de fauna a excepcin de Rattus rattus, son eventuales.

Recomendaciones.

Las reas que actualmente poseen vegetacin, al menos deben ser manejadas para mejorar
el ambiente local.

El espacio contiguo a la vivienda colindante que se encuentra hacia la Calle Lenidas
Proao, podra ser adecentado con la construccin de un muro de hormign para seguridad
interna de la empresa, indudablemente mejorar el aspecto visual del frente.

Debe contratarse personal para que se encargue del mantenimiento de las reas verdes
circundantes internas de la fbrica.

4.2.2.5 Caracterizacin del Medio Socioeconmico
Demografa y Poblacin
La Fbrica Italpisos se encuentra ubicada en la Provincia del Azuay, Cantn
Cuenca, Parroquia Rural San Joaqun, Casero Balsay junto el Ro Tomebamba.

Actualmente a la Parroquia que pertenece Italpisos tiene una poblacin de 4.235
habitantes distribuidos en las diferentes localidades de la Parroquia.


29

Economa y Produccin
La Fbrica Italpisos, convive entre el crecimiento urbanstico y los espacios dedicados a la
agricultura. Se observan hectreas de cultivos de lechugas, col, brcoli y otras hortalizas,
pero cada vez aumenta ms una enorme franja de casas y edificaciones privadas.
Segn el Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, PDOT, de San Joaqun, una de las
potencialidades de esta parroquia es ser gran productora de hortalizas: el 85.71% de las
comunidades (parte cntrica) siembra hortalizas y destina su produccin -prcticamente el
100%- para la venta, segn percepciones de la misma gente.

ndices Econmicos
El Sector tiene una tierra bastante productiva, por eso hemos trabajado en la recuperacin
de los sistemas de riego para que se siga manteniendo esta actividad, as como en el
alcantarillado que ha permitido que las aguas servidas no se descarguen a los canales de
riego y, de hecho, las parcelas sean regadas con agua ms limpia.
La poblacin est consciente de la importancia de los cultivos y lo que representan no solo
para la parroquia sino para el austro ecuatoriano, incluso revela un estudio de la Junta, el
cual precisa que el 40% del rea productiva de San Joaqun se dedica a tareas agrcolas.
Las actividades agrcolas de San Joaqun aportan significativamente a la alimentacin de
la poblacin del cantn Cuenca y de la regin y, adems, generan fuentes de empleo que
promueven el desarrollo sustentable de la comunidad.
Confirman que durante las ltimas dcadas se ha evidenciado un incremento significativo
de la poblacin de la parroquia, lo que paradjicamente preocupa, pues segn dice, todo
este movimiento ha presionado al cambio del uso del suelo con la presencia cada vez
mayor de lotizaciones, urbanizaciones, fincas vacacionales y construccin de edificaciones
y vas, que alteran negativamente la estructura territorial tradicional de San Joaqun.
Tenencia de la Tierra Uso del Suelo
El rea que comprende los sectores cercanos a la fbrica existen algunos cultivos agrcolas.


30

Quienes residen permanentemente en el sector son familias de origen campesino con
muchos aos de vivir ah.
El Municipio de Cuenca, ha establecido un marco normativo para que se preserven los
territorios naturales y de proteccin y en reas ms cercanas al rea urbana de la ciudad
permitir una mayor densificacin de viviendas, pero con territorios claramente definidos,
lo que debe respetarse.
La referida normativa es ms estricta respecto a garantizar un desarrollo armnico con el
sistema territorial de San Joaqun, un modelo sustentable que, a la vez, promueva
actividades afines a las condiciones identificadas.
Sin embargo, la titular de Planificacin municipal reconoce que a pesar de la normativa
vigente es evidente que existen dificultades en la aplicacin de la norma y el control de
edificaciones en territorios no permitidos, lo que se evidencia principalmente a travs de
construcciones a lo largo de los corredores viales.

De ah que, el reto est en que el Municipio de Cuenca pueda ejercer un verdadero control
de la aplicacin de la norma que regula el territorio y tome acciones para corregir las
tendencias de crecimiento urbano a fin de garantizar la planificacin prevista.
Desarrollo Social
Los Infocentros constituyen espacios para fomentar el acceso a las Tecnologas de la
Informacin y Comunicacin (TIC) por parte de toda la ciudadana; as como para
promover la capacitacin de la poblacin en temas relacionados con el buen uso de las
TIC. Con la implementacin del Infocentro de San Joaqun 7.455 personas acceden a
servicios de telecomunicaciones de primer nivel.
Este espacio se encuentra equipado con: 9 Computadores con su respectivo mobiliario, un
ruteador, una pizarra de tiza lquida, dos cabinas telefnicas y mobiliario para sala de
capacitacin. El Gobierno de la Revolucin Ciudadana invierte cada vez ms en proyectos
como ste que buscan dotar de conectividad y de infraestructura adecuada para apoyar el
proceso de enseanza- aprendizaje.


31

Algunos elementos del diagnstico sectorial muestran tendencias fundamentales
relacionadas con las dinmicas socioterritoriales y demogrficas en el cantn Cuenca, entre
ellas, las profundas transformaciones que afectan el crecimiento, estructura y localizacin
de su poblacin; las marcadas desigualdades en trminos de distribucin de la poblacin en
el territorio, desigualdades sociales y econmicas; desigualdades de gnero; degradacin
del ambiente y crecimiento de actividades no compatibles con las vocaciones territoriales.

Escuelas y Colegios:
SAN JOAQUN , Provincia: AZUAY , Cantn: CUENCA , Parroquia: SAN JOAQUN,
RAFAEL MARA ARI ZAGA , Prov.: AZUAY , Cantn: CUENCA , Parroquia.: SAN
JOAQUN , ANTONIO FARFN , Provincia: AZUAY , Cantn: CUENCA , Parroquia:
SAN JOAQUN, HORMIGUITAS , Provincia: AZUAY , Cantn: CUENCA , Parroquia:
SAN JOAQUN , EDUARDO CRESPO MALO , Provincia: AZUAY , Cantn: CUENCA
, Parroquia: SAN JOAQUN , JOS GORELIK , Provincia: AZUAY , Cantn: CUENCA ,
Parroquia: SAN JOAQUN, MANUEL ORMAZA BRIONES , Provincia: AZUAY ,
Cantn: CUENCA , Parroquia: SAN JOAQUN
Servicios Bsicos
En bienes y servicios pblicos, que existe de energa elctrica, agua potable, telfono,
alcantarillado, recoleccin de desechos slidos, vialidad, transporte pblico.
La calidad del ambiente es buena, tanto por la aceptable limpieza del rea y la satisfaccin
general de los vecinos de vivir aqu, la recoleccin de basura del sector es realizada por la
empresa Municipal EMAC, que se realizan los das martes jueves y sbados.
T Polica, Bomberos, Salud, Electricidad, Telefona, Control de Carreteras, Cdigo Postal,
Prefijo Telefnico, Peridicos, Radios, Revistas, Canales de TV, etc.
Tienen servicio de alcantarillado y de agua potable.
Vas de Acceso
La va principal que recorre el rea de estudio es de primer orden con las dificultades
consiguientes debido a un elevado nivel de trfico.
La via principal de acceso es Cuenca Balzay.
Socio Poltico Administrativo
Italpisos se encuentra dentro de la jurisdiccin del Cantn Cuenca, por lo tanto los
servicios bsicos del sector son administrados por las distintas empresas municipales.
Dentro del anlisis no existe influencia de ninguna organizacin social relacionado con la
fbrica ni en el sector.


32

Registro y Perfil de Actores
LISTA DE ACTORES
NOMBRE Y CARGO
Economista
Humberto Cordero Ortiz
GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DEL AZUAY

Doctor
Pal Granda Lpez
ALCALDE DEL CANTN CUENCA

Ingeniero:
Pal Carrasco Carpio
PREFECTO DE LA PROVINCIA DEL AZUAY

Roci Juca
PRESIDENTE DE LA JUNTA PARROQUIAL DE SAN JOAQUN

Doctora
Mnica Banegas Cedillo
VICEPRESIDENTA DEL CONSEJO DE PARTICIPACION CIUDADANA

Coronel
Lenin Bolaos
JEFE DE LA SUB Zona Azuay N1

Ing:
Rosala Merchn
GERENTE DEL BANCO DEL ESTADO

Arq.
Diego Espinoza Piedra
DIRECTOR PROVINCIAL MIDUVI-AZUAY

Licenciada
Carolina Martnez
COORDINADORA DE LA AME REGIONAL 6

Licenciado
Edmundo Villavicencio
COORDINADOR ZONAL 6 MIES

Econ.
Fanny Crdenas Verdugo
DIRECTORA DISTRITAL MIES-INFA


33

Doctor:
Lizandro Martnez Andrade
FISCAL PROVINCIAL DEL AZUAY

Ingeniero
Galo Snchez Aguilera
DIRECTOR PROVINCIAL SECRETARIA NACIONAL DE GESTION DE RIESGOS
DEL AZUAY

Licenciada
Mara Caridad Vsquez
SUBSECRETARIA DEL AUSTRO-SENPLADES

Seor
Jorge Duque Illescas
PRESIDENTE DEL CONSORCIO PUBLICO DE GOBIERNOS AUTNOMOS
DESCENTRALIZADOS DE LA CUENCA DEL RO JUBONES

Licenciado
Alejandro Quilambaqui
DIRECTOR DEL DISTRITO 2 DE EDUCACION DEL AZUAY

Ingeniero
Jaime Maldonado
DIRECTOR DE LA ARCOM-CUENCA

Ingeniero
Juan Carlos Valencia A
DIRECTOR PROVINCIAL DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE DEL AZUAYY
REGIONAL AZUAY, CAAR Y MORONA SANTIAGO

Doctor.
Domingo Paredes Castillo
JEFE DE LA AGENCIA DE AGUAS ---------
SECRETARA NACIONAL DEL AGUA

Doctor
Patricio Armijos
DIRECTOR PROVINCIAL DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA
DEL AZUAY
Cuenca

Doctor
Marco Freire
DIRECTOR PROVINCIAL DE SALUD DEL AZUAY

Licenciada:
Judith Rodrguez
RECTORA DE LA UNIDAD EDUCATIVA A DISTANCIA DEL AZUAY


34

Licenciada
Aida Zhingri
DIARIO EL MERCURIO Cuenca

Licenciado
Fausto Senz Zavala
DIRECTOR PROVINCIAL DE EDUCACION DEL AZUAY

Licenciada
Mara Eugenia Verdugo
COORDINADORA ZONAL VI DE EDUACACION

Magister
Marcia Len
COORDINADORA ZONAL 6 CULTURA

Licenciado
Cristhian Cobos
COODINADOR ZONAL 6 TURISMO

Economista
Jorge Rojas Narvez
DIRECTOR PROVINCIAL DE REGISTRO CIVIL DEL AZUAY

Coronel de Polica E.M.
Lenin Bolaos Pantoja
COMANDANTE PROVINCIAL DE POLICA DEL AZUAY

Sr. Coronel
Washington Buay
COMANDANTE DE LA BRIGADA DE INFANTERIA N 1 DE EL ORO
Machala

Ingeniera
Teresa Oyola Snchez
JEFA DEL CENTRO ZONAL NARANJAL-DEMARCACIN
HIDROGRFICA DEL JUBONES


35

Lista de Encuestados para el Proceso de Participacin Social Italpisos

Identificacin de los Principales Conflictos Socioeconmicos, Etnicidad y
Organizacin Comunitaria

En zona de influencia directa a la fbrica Italpisos no existen organizaciones de carcter
social, por lo tanto no existen conflictos sociales debido a que en sus alrededores existen
negocios y programas auspiciados por la I. Municipalidad de Cuenca, y la Junta Parroquial
de San Joaqun.

Grupos Socioeconmicos

Al no existir organizaciones de carcter social, no se identifica entes de desarrollo local la
nica competencia en programas proyectos.

Para conocer la percepcin pblica de los vecinos del rea inmediata a la fbrica, se realiz
encuestas, por muestreo simple, dirigida a un total de ocho familias del sector.

Las fichas de las entrevistas realizadas constan en Anexo, y sus resultados ms importantes
son los que siguen:
Los motivos para la permanencia en el sector son en su totalidad la residencia,
conjuntamente con el trabajo.

La mayora de las personas entrevistadas viven en el sector por muchos aos.
Las distancias que se consideran respecto a la fbrica estn mayormente entre los 50 y los
100 metros.
Todos los entrevistados conocen del funcionamiento de la fbrica, y todos ellos se sienten
afectados por dicho funcionamiento, tanto por el ruido, el ingreso y salida de vehculos,
como por el humo de la actividad fabril; esto ltimo estara afectando tanto a personas
como a los cultivos. La contaminacin del ro tambin es percibida por los entrevistados,
aunque algunos de ellos piensan que este problema sigue latente desde la creacin de la
Fbrica.
NOMBRE DI RECCI N TELFONO
Rosario Guamn Monseor Lenidas Proao 4185518
Rosario Guamn Monseor Lenidas Proao 4185502
Patricio Calle Monseor Lenidas Proao ---------------
Rebeca Jara Monseor Lenidas Proao 4185519
Juan Diego Jara Monseor Lenidas Proao 4185619
Rafael Carpio Monseor Lenidas Proao -------------
Fabiola Jara Monseor Lenidas Proao 4185506
Mariana Calle Monseor Lenidas Proao -------------
Jorge Rene Jara Monseor Lenidas Proao 4185655
Jos Jara Pacheco Monseor Lenidas Proao 4185655
Oswaldo Calle Monseor Lenidas Proao -------------
Mariana Farez Monseor Lenidas Proao -------------


36

Conclusiones: Durante el levantamiento social, los actores social del sector no tenan
inters en colaborar con las entrevistas, y evadan ser entrevistados, por otra parte las
personas que viven junto y frente a la Fabrica en la calle Monseor Lenidas Proao,
manifestaron que el problema de los vehculos grandes de carga se parquean en la va
obstaculizando el transito e impidiendo el acceso a las casas en algunos casos.
Otra de las molestias que se manifestaban los moradores del sector es el ruido que
producen los vehculos que permanecen prendidos mientras esperan el turno para ser
despachados.
Los vehculos no pertenecen a la empresa son vehculos particulares que transportan el
producto, hacia diferente partes del pas, se ha realizado conversaciones con los
conductores, encaminado a evitar las molestias que los vecinos indican, de alguna manera
se ha logrado mejorar esta situacin.
Por otra parte manifestaron los vecinos que la mayor molestia es el humo que sale de la
fbrica.
Cabe indicar que el humo que manifiesta los vecinos que sale de la chimenea se trata de
vapor de agua que sale de las chimeneas.
4.3. IDENTIFICACIN DE SITIOS CONTAMINADOS O FUETES DE
CONTAMINACIN

Se identificaron los siguientes sitios contaminados:
Desechos slidos acumulados en sector los siguientes sectores de la fbrica: Sector
materias primas foto izquierda, foto del centro sector posterior de la planta, foto derecha
sector carga y despacho de material. En general en la fbrica no se realiza manejo de
desechos slidos.


37

Riesgo de incendio. Almacenamiento de aceites usados, junto al rea de generador
elctrico.

4.4 . IDENTIFICACIN Y ANLISIS DE BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES

El sector pblico en la ciudad de Cuenca se ha convertido en un referente a nivel nacional
gracias al buen manejo de servicios; los hidroelctricos y la Empresa Municipal de Agua
Potable y Alcantarillado ETAPA.

En el sector urbano existe una cobertura de agua potable del 98%.
Cuenca es de las pocas ciudades en el mundo en las cuales se puede beber agua
directamente de la llave.

La calidad del ambiente es buena, tanto por la aceptable limpieza del rea y la satisfaccin
general de los vecinos de vivir aqu, la recoleccin de basura del sector es realizada por la
empresa Municipal EMAC, que se realizan los das lunes, mircoles y viernes.


38

Para la actividad del transporte tienen acceso a varias lneas de servicio de buses urbanos
debido a que se encuentra en una zona de atractivo turstico como es San Joaqun y la Av.
Ordoez Lazo que conduce a hacia el Parque Nacional del Cajas.

5. DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO, OBRA O
ACTIVIDAD

5.1. PARTES, ACCIONES Y OBRAS FSICAS
Descripcin de las instalaciones
Los edificios del rea de produccin, laboratorios, y otros departamentos de la fbrica
tienen las siguientes caractersticas:
Seccin almacenamiento de materias primas: est ubicado en el patio posterior de la
fbrica, hacia el lindero oeste. Las materias primas que se emplean son: arcilla,
feldespato, slice, caliza, caoln.

La materia prima es transportada a una prebodega, donde se clasifica. Esta prebodega tiene
techo de eternit, paredes de cemento y estructura de hierro, separadas unas de otras por
medio de paredes de cemento y con su debida nomenclatura.
En el patio de materias primas se encuentran tambin los desechos de baldosas que se
utilizan para rellenos.
Existe una bodega para esmaltes localizada al interior de la zona de produccin que tiene
paredes y techo de zinc.

En la parte frontal se encuentra un patio, hacia el lindero este, que sirve de estacionamiento
para los vehculos de los empleados de la fbrica.

El rea de produccin empieza por el rea de carga. Aqu se encuentran dos
balanzas de 15 toneladas de capacidad donde se pesa la materia prima. Las
caractersticas del edificio son: paredes de cemento, pisos de hormign, techo de
ardex y claraboyas de plastiluz. Hay 5 molinos para la primera balanza y 4 molinos


39

para la segunda balanza, pero actualmente trabajan slo dos. En la parte interior de
la nave estn 10 molinos de engobes y 11 agitadores. El atomizador se encuentra en
otra nave que tiene paredes de ladrillo, techo de ardex. Todos los equipos de estas
dos zonas tienen conexin a tierra.
El laboratorio de control, se encuentran en el interior de la nave de produccin.
Las caractersticas de los materiales de construccin son apropiadas para esta
seccin, esto es: paredes de ladrillo, pisos de cermica, muebles de madera y mesas
de losas de hormign recubiertas con cermica.
Almacenamiento de producto terminado: el producto terminado se coloca sobre
pallets que y se transporta hacia la bodega, que se encuentra a la entrada a la
fbrica. La bodega tiene paredes de ladrillo combinadas con malla, pisos de
hormign y techo de ardex.

rea de Mantenimiento: se encuentra junto al atomizador de porcelanato, tiene
techo y paredes de zinc con estructura de hierro. Al interior se encuentran 3
oficinas que tienen paredes de ladrillo y ventanas. Esta rea est provista de las
herramientas necesarias para el mantenimiento mecnico o elctrico de las
mquinas e instalaciones de la planta.
rea de almacenamiento de combustibles: Est localizada en la parte posterior de
la nave de produccin, al aire libre. Se almacenan el Gas Natural en 2 tanques
horizontales de 200m
3
de capacidad cada uno, con las respectivas normas de
seguridad y equipos anti incendios.


40

El rea administrativa se encuentra a la entrada de la fbrica, tiene paredes de
ladrillo, techo de ardex, puertas de madera, ventanas, pisos de madera y cermica.
Las reas de las diferentes secciones de ITALPISOS se presentan en la siguiente Tabla.

5.2. CICLO DE VIDA DEL PROYECTO

El 25 de abril de 1979 se constituye la Compaa Annima ITALPISOS S. A., cuyo
objeto principal ser la instalacin y explotacin de una planta industrial destinada a la
produccin de maylicos, artculos cermicos y anlogos, especialmente para
revestimientos de pisos y paredes, con plazo de duracin de cincuenta aos, y domicilio en
la Ciudad de Cuenca.
1

5.3. CRONOGRAMA DE ACTIVIDAD DEL PROYECTO
Debido a que es una actividad productiva que se encuentra en funcionamiento desde el ao
1979, se incluir en este acpite el Flujograma del proceso de fabricacin.

1
Rubn Vintimilla Bravo, Notario Pblico Segundo del Cantn Cuenca, Escritura Pblica, 25 de abril de 1979.
Seccin
rea, m
2
Galpones de almacenamiento de materias primas 1030,10
rea de produccin 14296,10
Planta de fritas 1405,29
Nave del atomizador 1561,78
ncora 717,43
Porcelanato 2010,31
Laboratorio de control 72,36
Bodegas de materias primas 1042,04
Bodegas de producto terminado 7307,26
Bodegasde fritas 505,65
rea de Mantenimiento 388,40
rea de almacenamiento de combustibles 152,42
rea del tanque vertical para diesel y tanques para bunker 245,52
rea administrativa 2380.34
TOTAL 33.115,00
Fuente: Plano arquitectonico de Italpisos
reas de las diferentes secciones de I TALPI SOS


41

5.4 DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES DE ACUERDO AL CICLO DE
VIDA
Entradas
Producto: baldosa prensada
FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE FABRICACIN EN ITALPISOS
Arcilla,
Feldespato,
Caoln, CaCO
3
Salidas
Producto: Materia prima pesada
y dosificada
Aguas residuales
industriales
Ruido
Gases
Polvo, ruido
Producto: polvo atomizado
Vapor de agua
Calor
Derrame de engobe
Producto: baldosa lista para
recibir el engobe
Agua
9. Engobe de las baldosas
Producto: baldosa con soporte
para el esmalte
Producto: barbotina
5. Atomizacin de la barbotina
Producto: barbotina almacenada
Caoln, fritas, agua
7. Secado de las baldosas
6. Prensado
Agua
1. Recepcin y almacenamiento
de materias primas
2. Pesaje y dosificacin de
materias primas
8. Humectacin en cabinas de
agua atomizada
Polvo, ruido
3. Molienda de materias primas
Producto: baldosa con agua
higroscpica disminuida
GLP, Diesel
Polvo
10. Esmaltado de las baldosas
Derrame de esmalte
Caoln, fritas,
xidos metlicos,
agua
Producto: baldosa esmaltada
Proceso
GLP, Diesel
Energa elctrica
4. Almacenamiento de la
barbotina en cisternas
Producto: Materia prima
almacenada


42

Partculas,
15. Almacenamiento de
baldosas
Producto: baldosas almacenadas
Gas
(montacargas),
pallets
Pallets rotos
16. Despacho de baldosas
Gas (montacargas) Plstico, Ruido
Producto: baldosas clasificadas
Baldosas con fallas
13. Clasificacin de baldosas
Producto: baldosa decorada
Pastas serigrficas,
mallas serigrficas
Mallas rotas
11. Decorado de las baldosas
12. Quema de baldosas en el
horno
GLP
Cartn, pegamento Cartn de desecho
Producto: baldosa terminada
14. Embalaje de baldosas
Producto: baldosas embaladas
Producto: baldosas despachadas

Descripcin de las Etapas

El proceso general de fabricacin de baldosas tiene las siguientes etapas:

Recepcin y almacenamiento de materias primas
Pesado y dosificacin de materias primas
Molienda
Almacenamiento de la barbotina
Atomizacin de la barbotina
Prensado
Secado
Humectacin
Engobe
Esmaltado
Decorado
Quema
Clasificacin
Almacenamiento


43

5.5. OPERACIN

Proceso de produccin

El proceso de operacin o produccin de la FBRICA ITALPISOS, est constituido por
las siguientes operaciones:

Dosificacin y Pesado de materias primas: hay dos balanzas de 15 toneladas de
capacidad, y dos balanzas digitales, en las que se pesa las materias primas. Las materias
primas son transportadas mediante bandas hacia los molinos.

Molienda: en los molinos se trituraran las materias primas junto con agua para obtener
una pasta homognea. El tiempo de descarga de los molinos es de 1 hora. El material
molido se transporta hacia dos cisternas, equipadas con paletas, que mediante agitacin
constante mantienen homognea la mezcla y evitan precipitaciones del material.

Atomizado: De las cisternas se pasa el material por medio de bombas a un vibro tamiz y
luego es transportada hacia el atomizador donde el material es secado y transformado en
polvo fino. El atomizador trata 15 toneladas por hora. Del atomizador el material se
transporta por bandas a los silos de almacenaje. Hay 6 silos de 80 toneladas de capacidad
cada uno.

Prensado: De los silos de almacenaje el polvo atomizado es transportado por bandas
hacia un vibro tamiz mesh 10 separando las partculas gruesas de las finas con el fin de
que ingrese a la prensa material homogneo. Ya en la prensa el polvo es distribuido por
todo el pistn. Con unas estampas se aplasta y distribuye el polvo en los moldes. En la
segunda prensada se elimina el aire presente entre las partculas de polvo. En la tercera
prensada se compacta y adquiere forma. Se levanta el pistn y expulsa la baldosa, que
pasa por escobillas que limpian las impurezas presentes en la superficie y luego se
transportan hacia el secadero. Existen tres prensas SACMI: 2000 para monoporosa, 2800
para monoquema y la PH 4900 para el formato 42.5


44

Secado: El secado se realiza en un secador vertical rotatorio SACMI, durante 40 minutos
a una temperatura de 125 - 135 para monoporosa y un secador horizontal de 5 pisos con
un ciclo de 11 minutos a una temperatura de 115 - 120 para monoquema.

Lnea de Produccin: Las baldosas que salen del secadero se transportan por bandas,
con una distancia de separacin de 15 cm entre cada baldosa. Las escobillas limpian las
impurezas, restos de polvo o grumos, presentes en las baldosas. Pasan primero por una
cabina de aplicacin de agua tratada cuya funcin es humectar. Dependiendo del tamao
de la baldosa se aplica entre 0.1-7 g y 0.1-18 g.

Luego pasa por la cabina de engobe (blanco) donde se adiciona entre 30-35 g de engobe.
Posteriormente, se aplica el esmalte
que puede ser blanco, de colores o
transparente. Para eliminar exceso de
engobe o esmalte la banda
transportadora pasa por unos
desbarbadores haciendo girar a la
baldosa en todos sus bordes. Pasan
luego a la adicin de cola blanca para
evitar que se levante el esmalte en la
aplicacin de la serigrafa.

La serigrafa se aplica con pantallas,
que deben estar calibradas en tamao
y forma de la baldosa con el fin de
que la aplicacin sea centrada, y debe
tener una viscosidad y densidad apropiada para el producto que se est elaborando. Se
cuenta con compensadores que detienen las baldosas hasta limpiar las pantallas de
serigrafa.

En la lnea se tiene puntos de parada, cuando la lnea tiene algn problema se los acciona
hasta solucionar el problema.

Actualmente la empresa con la finalidad de mejorar la produccin ha implementado dentro
de su proceso productivo la utilizacin de la Impresora KERAJET K 700S, para una P+L,
esta utiliza cartuchos de tinta para el proceso de decorado, al ser un proyecto de
Produccin ms Limpia (P+L), en que el proceso es automatizado y que fundamentalmente


45

se ha eliminado en el proceso de decorado la preparacin manual de pigmento y la
utilizacin de agua, todo esto conlleva a un aporte efectivo en el manejo ambiental de la
empresa, lo que repercute de manera positiva en la disminucin de los impactos que la
empresa en su actividad puede producir, y por ende influyendo en forma directa en el
bienestar de la colectividad, adems por la aceptacin en el mercado mundial, de los
productos elaborados ecolgicamente y producidos con altos estndares ambientales, son
los que se posesionan prioritariamente sobre los dems productos elaborados
tradicionalmente, es por esta razn que la empresa ITALPISOS, ha implementado una
poltica de produccin ms limpia, con la finalidad de consolidar los mercados actuales y
posesionarse en nuevos mercados a nivel mundial, y se eliminado en un 50% , la
utilizacin de la serigrafa y se ha remplazado un 50% por la impresora KERAJET K700S.
Quemado: Las baldosas ingresan a los hornos de Gas natural. Para la monoporosa el
ciclo es de 48 a 60 minutos. Para monoquema, el formato 30 x 30 un ciclo de 48 minutos,
para el formato 42.5 x 42.5 un ciclo de 50 minutos, todo esto a una temperatura de 1250
C. Los encargados de controlar los hornos mantienen la temperatura y el ciclo ptimos
para cada producto.

Seccin de Clasificacin: En esta seccin se clasifican las baldosas en las siguientes
calidades: primera, segunda y tercera. Las baldosas salen del horno y, por medio de bandas
transportadoras, se dirigen hacia las mesas de clasificacin, donde personal encargado
revisa visualmente las fallas que stas pueden tener, ya sea despuntes, contaminaciones
superficiales, problemas de serigrafa, etc., y se marca las que tienen fallas, para ser
enviadas a comercial o tercera, ya que para primera no deben tener ningn problema. Las
baldosas son transportadas, por medio de bandas, hacia el embalaje pasando por un sensor
que detecta imperfecciones en tamao, planitud, paralelismo que no son detectados
visualmente y se envan estos productos a la calidad que correspondan.

Embalaje.- Las baldosas clasificadas son apiladas mecnicamente hasta completar 8 y
trasladadas al robot que las empaca, dependiendo del producto, para primera la caja es
blanca, para segunda la caja es caf con verde y para tercera nicamente el cartn caf.
En las cajas se indica matiz, calibre, fecha de elaboracin.

Otro robot apila las cajas en pallets. Para la calidad primera, cuando se tiene un pallet listo,
el inspector de calidad revisa al azar 5 cajas y toma 5 muestras de cada una para hacer un
panel en el piso; revisa si existen problemas visuales o defectos y si cumple con los
matices, de esta forma si existieran 4 baldosas con problemas, se retiene el pallet y se
vuelve a clasificar, caso contrario se embala con cinta, se coloca el sello de aprobado y se
ingresa a la bodega. En la bodega se cuenta el nmero de pallets que ingresan para llevar
los registros.

Existe tambin el proceso de produccin de porcelanato, que tiene caractersticas similares
al proceso de produccin de cermica, con la diferencia de que primero se forman
biscochos y sufren otros cambios en la adicin de esmaltes. Este producto se fabrica una
vez por mes. Cuando se visit la planta no se fabricaba porcelanato y en la actualidad no se
ha fabricado en los dos ltimos meses. Hay un atomizador para porcelanato, pulidores, y 4
silos de almacenamiento de polvo para este producto.


46

Entradas
10. Esmaltado de las baldosas
Derrame de esmalte
Caoln, fritas,
xidos metlicos,
agua
Producto: baldosa esmaltada
Proceso
Diesel, GLP
Energa elctrica
4. Almacenamiento de la
barbotina en cisternas
Producto: Materia prima
almacenada
6. Prensado
Agua
1. Recepcin y almacenamiento
de materias primas
2. Pesaje y dosificacin de
materias primas
8. Humectacin en cabinas de
agua atomizada
Polvo, ruido
Derrame de engobe
Producto: baldosa lista para
recibir el engobe
Agua
9. Engobe de las baldosas
Producto: baldosa con soporte
para el esmalte
Producto: barbotina
3. Molienda de materias primas
5. Atomizacin de la barbotina
Producto: barbotina almacenada
Caoln, fritas, agua
7. Secado de las baldosas
Producto: baldosa con agua
higroscpica disminuida
Diesel, GLP
Polvo
Ruido
Gases
Polvo, ruido
Producto: polvo atomizado
Aguas residuales
industriales
Vapor de agua
Calor
Producto: baldosa prensada
FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE FABRICACIN EN ITALPISOS
Arcilla,
Feldespato,
Caoln, CaCO
3
Salidas
Producto: Materia prima pesada
y dosificada


47

Partculas,
15. Almacenamiento de
baldosas
Producto: baldosas almacenadas
Gas
(montacargas),
pallets
Pallets rotos
16. Despacho de baldosas
Gas (montacargas) Plstico, Ruido
Producto: baldosas clasificadas
Baldosas con fallas
13. Clasificacin de baldosas
Producto: baldosa decorada
Pastas serigrficas,
mallas serigrficas
Mallas rotas
11. Decorado de las baldosas
12. Quema de baldosas en el
horno
GLP, Diesel
Cartn, pegamento Cartn de desecho
Producto: baldosa terminada
14. Embalaje de baldosas
Producto: baldosas embaladas
Producto: baldosas despachadas

En la fbrica tambin se elaboran las fritas, en una nave paralela a la de produccin. El
flujograma del proceso de fabricacin de fritas consta a continuacin.

Entradas
FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE ELABORACIN DE FRITAS
Proceso Salidas
GLP, Diesel
3. Quema en el horno
Partculas, calor
Producto: fritas
1. Recepcin y almacenamiento de
materias primas
xido de magnesio,
nitrato de potasio,
xido de zinc, brax.
Producto: materias primas almacenada
Producto: materias primas dosificadas
Gas (montacargas),
pallets
4. Almacenamiento de fritas
Pallets rotos
Producto: fritas almacenadas
Polvo, ruido
2. Dosificacin de materias primas
Polvo


48

Las materias primas que se usan en esta seccin son: cido brico, brax, feldespato,
nitrato de potasio, xido de magnesio, xido de zinc, entre otros. Estos reactivos se
encuentran clasificados en sacos con su debida nomenclatura.

Las cantidades de materia prima para la fabricacin de baldosas durante el mes de octubre
de 2013 se presentan en la tabla

Las cantidades de producto elaborado (baldosas), clasificadas de acuerdo a la calidad (I, II,
III) y al formato, durante el mes de octubre de 2013 se presentan en la tabla siguiente.
Descripcin Suma de egresos, kg
Abrasivos 5616
cido brico 1960
Almina 4788
Arcillas 1024710
Borax 1040
Carboximetilcelulosa 592,5
Caolines 1057981
Carbonato de bario 1580
Carbonato de calcio 124178,5
Colorantes 8736,76
Cuarzo molido 38885
Etilenglicol 3920
Feldespatos 759882
Fritas 107380,4
Granilla 6000
Metasilicato de sodio 31022,5
Nefelina 383
Nitrato de potasio 1720
xido de magnesio 704
xido de zinc 4014
Talco 1500
Tripolifosfato de sodio 5748,04
Total 3192341,7
Fuent e: Ing. Ren Salamea,ITALPISOS
Tabla Cantidades de materia prima utilizada en
I TALPI SOS durante octubre de 2013
I II III
20 x 25 cm
2
42756 35400 3643,5
30 x 30 cm
2
40988 16840 5268
42,5 x 42,5 cm
2
29494 14814 7830
Totales parciales 113238 67054 16741,5
Total 197033,5
Fuente: Ing. Ren Salamea,ITALPISOS
Tabla Cantidades de producto elaborado (m
2
) en
I TALPI SOS durante octubre de 2013
Clasificacin
Formato


49

5.6. INSUMOS REQUERIDOS
Las materias primas que se usan en el proceso productivo son: caoln, feldespato, slice,
arcillas de varias caractersticas, esmaltes, tintes para decorados cido brico, brax,
feldespato, nitrato de potasio, xido de magnesio, xido de zinc, entre otros. Estos
reactivos se encuentran clasificados en sacos con su debida nomenclatura.
5.7. Mano de Obra Requerida

El personal tcnico y administrativo que trabaja en la fbrica es de 23 personas divididas
en 16 hombres y 7 mujeres. El total de trabajadores es de 422 personas.

6. DETERMINACIN DE REAS DE INFLUENCIA Y REAS
SENSIBLES

DEFINICIN DEL REA DE INFLUENCIA.

REA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID):
Considerando que el rea de Influencia Directa (AID) es el lugar en el que puedan ocurrir
los impactos ambientales en forma directa, es decir aquellos que se presentan en el sitio en
el que se puede producir la accin generadora del impacto ambiental, se delimita el rea de
influencia directa en funcin del tipo de actividad que se desarrolla, as como el posible
mbito de accin de los potenciales impactos que puedan generarse en el territorio de
emplazamiento, por lo que se establece como rea de influencia directa al rea que
circunscribe junto a la Planta Cermica de Italpisos, conforme se ilustra en el siguiente
croquis:

AREA DE INFLUENCIA DIRECTA


50

REA DE INFLUENCIA INDIRECTA:
En cuanto al rea de Influencia Indirecta y tomando en cuenta que el rea de Influencia
Indirecta es el lugar en el que se producen los impactos ambientales indirectos, se
considera un rea de ms o menos200 m. alrededor de la fbrica, que involucra
indirectamente y abarca los posibles impactos de las actividades como tal y sus
alrededores, ya que estas zonas son las que podran verse afectadas principalmente por el
funcionamiento de la Fbrica. En el siguiente mapa se ilustra la determinacin de esta rea:

reas Sensibles

La sensibilidad Ambiental define, como la capacidad de soportar alteraciones o cambios
originados por acciones antrpicas, sin sufrir alteraciones drsticas que le impidan alcanzar
un equilibro dinmico que mantenga un nivel aceptable en su estructura y funcin.

Partiendo de este concepto, el rea de estudio donde se encuentra la fbrica se encuentra
altamente alterada, con reas agrcolas, de viviendas, actividades comerciales varias ,
adems que es una zona tradicionalmente turstica, estas actividades se encuentran bien
consolidadas y se han ido desarrollando durante los ltimos 10 aos alrededor de la
fbrica, por lo que el funcionamiento de la cermica Italpisos en el sector es un elemento
mas que se suma a la alteracin ambiental del sector.

Con respecto a sensibilidad en el componente fsico, la calidad de aire nos es buena por el
nivel de trfico existente y por la actividad de la fbrica, la calidad de agua por la falta de
un sistema de pretatratamiento presenta sedimentos en los efluentes procedentes de la
actividad productiva de la fbrica, as como por la eliminacin de aguas servidas en forma
directa al ros de poblaciones que se encuentran aguas arriba de la fbrica.

AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA


51

Respecto a la sensibilidad en el componente bitico como se indic anteriormente se
encuentra altamente alterada por la actividad antrpicas, con la actividad agrcola, de
vivienda y otros.

La sensibilidad Social con respecto a los niveles se sensibilidad socioeconmica y cultural
no ha sufrido alteraciones por factores por intervencin de grupos externos, como
indicamos anteriormente las viviendas se fueron asentando alrededor de la cermica, junto
con el desarrollo agrcola y comercial, cabe indicar que algunos habitantes del sector
laboran dentro del fbrica.

Por lo indicado la zona de estudio se caracteriza por que la alteracin ambiental en la zona
es alta debida a la actividad antrpica.

7. ANLISIS DE RIESGOS

El riesgo es la probabilidad de que una amenaza se convierta en un desastre

Vulnerabilidad.- Es el grado de daos o prdidas potenciales en un elemento o conjunto de
elementos como consecuencia de la ocurrencia de un fenmeno de intensidad determinada.

Peligros Geolgicos

Son fenmenos tan variados como la erosin, inundaciones, movimientos ssmicos,
erupciones volcnicas y precipitaciones que pueden producir deslizamientos y
desprendimientos en las laderas, coladas de tierra y derrubios. Estos movimientos del
terreno son el reflejo del carcter dinmico del medio geolgico y de la evolucin natural
del relieve.

De la informacin recopilada en la zona no existe un historial de ocurrencia de riesgos
naturales, la probabilidad de que se produzca un riesgo es bajo ya que la zona de estudio se
caracteriza por una topografa con pendiente suave y regular, no muestra procesos
erosivos intensos, la morfodinmica de la zona es estable, los procesos geodinmicos que
puedan afectar a la superficie terrestre y que den lugar a movimientos del terreno de
diferente magnitud y caractersticas y que afecten en forma directa e indirecta a
estructuras y actividad humanas, una de las amenazas es el de una inundaciones por la
cercana al rio Tomebamba por lo dems existe una probabilidad baja, por las
caractersticas geolgicas de la zona.

Riesgos de Orden Elctrico

En la planta existe conexin a tierra, el voltaje tomado es de 22000 voltios que mediante
transformadores modifican esta corriente hasta 440 voltios este transformador est
localizado al costado de la fbrica, junto a los tanques de combustible aqu existen tablas
de distribucin que mediante cableado llevan la corriente a todos los equipos y paneles
dentro de la zona de produccin. Los paneles de control al interior de la fbrica se
encargan de controlar el voltaje y la cantidad de energa necesaria para cada maquinaria,
aqu se puede cortar la electricidad en caso de suscitarse algn inconveniente en la
produccin.


52

Por otra parte, los materiales de construccin utilizados en las instalaciones de la planta
son incombustibles, sin embargo, el funcionamiento de los hornos y el almacenamiento de
cartn, utilizado para el embalaje, incrementa el riesgo de incendio en la planta.

8. IDENTIFICACIN Y DEFINICIN DE IMPACTOS

8.1. Principales Impactos

Los principales impactos encontrados en la planta de Cermica ITALPISOS, se describen
a continuacin, con respecto a los monitores Ambientales se adjunta los respectivos
anlisis.

RIESGOS DE ORDEN ELCTRICO
En la planta existe conexin a tierra, el voltaje tomado es de 22000 voltios que mediante
transformadores modifican esta corriente hasta 440 voltios este transformador est
localizado al costado de la fbrica, junto a los tanques de combustible aqu existen tablas
de distribucin que mediante cableado llevan la corriente a todos los equipos y paneles
dentro de la zona de produccin. Los paneles de control al interior de la fbrica se
encargan de controlar el voltaje y la cantidad de energa necesaria para cada maquinaria,
aqu se puede cortar la electricidad en caso de suscitarse algn inconveniente en la
produccin.
Por otra parte, los materiales de construccin utilizados en las instalaciones de la planta
son incombustibles, sin embargo, el funcionamiento de los hornos y el almacenamiento de
cartn, utilizado para el embalaje, incrementa el riesgo de incendio en la planta.
La fbrica dispone de 21 extintores porttiles de polvo qumico seco (PQS) y 2 de CO
2
para fuegos de la clase A, B, C, cuyas caractersticas se detallan a continuacin en la Tabla
siguiente


53

C
a
n
t
i
d
a
d
C
d
i
g
o
M
a
r
c
a
S
e
r
i
e
U
b
i
c
a
c
i
n

C
o
m
p
o
s
i
c
i
n

C
a
p
a
c
i
d
a
d
,

l
b
s
.
F
e
c
h
a

d
e

c
a
r
g
a
1 HMQ 001 ABRO GF-894622 PQS 20 sep-13
1 HMQ 002 MULTIPROPSITO s/n PQS 10 sep-13
1 HMQ 003 MULTIPROPSITO s/n PQS 10 sep-13
1 HMQ 004 ABRO GF-894621 PQS 20 sep-13
1 SMQ 005 MULTIPROPSITO s/n PQS 10 sep-13
1 SMQG 006 INFLEX s/n CO2 75 sep-13
1 PT 007 ABRO GF-894631 Sector de empacadoras PQS 20 sep-13
1 TP 008 ABRO GF-894637 Tablero Porcelanato PQS 20 sep-13
1 HMP 009 ABRO s/n PQS 20 sep-13
1 HMP 010 MULTIPROPSITO s/n PQS 10 sep-13
1 S 011 MULTIPROPSITO s/n Salida de la planta PQS 10 sep-13
1 PMP 012 ABRO GF-894625 Prensa Monoporosa PQS 20 sep-13
1 BC 013 INFLEX s/n Bodega de cartn CO2 75 sep-13
1 ACH 014 ABRO GF-894626 PQS 20 sep-13
1 ACH 015 ABRO EL-442080 PQS 20 sep-13
1 F 016 MULTIPROPSITO s/n PQS 10 sep-13
1 F 017 ABRO EL-442108 PQS 20 ago-13
1 AP 018 ABRO GF-894633 Atomizador de Porcelanato PQS 20 ago-13
1 SUB 019 ABRO EL-442020 PQS 20 ago-13
1 SUB 020 ABRO GF-894627 PQS 20 ago-13
1 BPT 021 MULTIPROPSITO s/n Bodega de Producto Terminado PQS 10 ago-13
1 BD 022 MULTIPROPSITO s/n Bomba de diesel PQS 10 ago-13
1 BR 023 MULTIPROPSITO s/n Bodega de repuestos PQS 10 ago-13
480
Fuente: ITALPISOS
Tabla Extintores instalados en I TALPI SOS
Total
Horno Monoquema
Secadero Monoquema
Horno Monoporosa
Atomizador Chino
Horno de fritas
Subestacin

Los extintores se encuentran identificados con cdigos y todos llevan etiquetas con los
siguientes datos: Fecha de Colocacin, Fecha de Uso, Hora, Motivo y Cdigo. Los
significados de los cdigos son:
HMQ: Horno monoquema.
SMQ: Secadero monoquema.
PT: Producto terminado.
TP: Tablero de porcelanato.
HMP: Horno monoporosa.
S: Salida de la planta.
PMP: Prensa monoporosa.
BC: Bodega de cartn.
ACH: Atomizador chino.
F: Horno de fritas.
AP: Atomizador de porcelanato.
SUB: Subestacin.
BPT: Bodega de producto terminado.
BD: Bomba de Gas natural.
BR: Bodega de repuestos.


54

El plano de ubicacin de los extintores se encuentra en Anexos. Plano titulado, Fabrica
Italpisos.
EFLUENTES
El agua, que se usa para los procesos productivos, se toma por medio de bombas en ro
Tomebamba, y se almacena en un reservorio de 9,5 m de largo por 6 m de ancho y 1,7 m
de profundidad, con una capacidad de 96,9 m
3
.
Existe un tanque de tratamiento de aguas con residuos de pulido, en ellos se coloca
floculantes para que sedimenten los slidos.
El agua que proviene de los procesos de produccin, junto con las aguas lluvias, se
canalizan hacia una piscina emprica de sedimentacin, que es una fosa excavada en el
terreno, de 47 m de largo, 8,8 m ancho y 5 m de profundidad, con una capacidad de 2068
m
3
, sin muros laterales de contencin ni fondo impermeable. Esta piscina se encuentra
paralela al ro. Desde la piscina por medio de tuberas se conducen los efluentes al sistema
de alcantarillado pblico. Los efluentes provenientes de baos se descargan por separado al
sistema de alcantarillado pblico.
Con relacin a la ubicacin de la piscina, con las pruebas de tratabilidad se determinar su
mejor ubicacin para la construccin de la piscina de Pretratamiento de efluentes, por lo
que no se puede anticiparnos a emitir un criterio tcnico de su ubicacin.
Para la caracterizacin de los efluentes se tomaron dos muestras simples a la Entrada a la
Piscina y a la Salida de la descarga de la Piscinas emprica de sedimentacin, la misma que
son evacuados al sistema de alcantarillado pblico. Los anlisis fsico-qumico se
realizaron en el Laboratorio del Grupo Qumico Marcos Ca. Ltda. Los resultados se
presentan en las Tablas adjuntas, en la que constan los valores permitidos por la norma
2
.
De los parmetros analizados y que hay valores en la norma que se encuentra por arriba del
lmite establecido estan los: Carbonatos en las dos muestras tomadas tanto a la Entrada y
Salida de la Piscina.
De los resultados de los anlisis de los efluentes las aguas residuales de ITALPISOS, no
requieren tratamiento previo a su descarga, ya que los parmetros analizados el nico
parmetro a corregir y que esta fuera de lo permitido en la norma es los carbonatos.
Sin embargo la piscina emprica de sedimentacin, se le deber dar mantenimiento y
mejorar su infraestructura para que cumpla a plenitud para la finalidad para la que fue
construida.
Resultados de los anlisis de la descarga de los efluentes de la fbrica ITALPISOS, se
encuentra en las tablas adjuntas.

2
Valores tomados de la Tabla 11, Lmites de descarga al sistema de alcantarillado pblico en: Texto Unificado de la LEGISLACIN
AMBIENTAL SECUNDARIA, Libro VI, Anexo 1. Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso agua.


55

Resultados de los Anlisis de Efluentes Fbrica ITALPISOS
Entrada Piscina de Sedimentacin
Parmetros Unidad

Resultados

Lmite Mximo

Evaluacin
Carbonatos mg/L <1.08 0,1 NO CUMPLE
Solidos Totales mg/L 318 1600 CUMPLE
Solidos Suspendidos Totales mg/L 225 220 CUMPLE
Solidos Disueltos Totales mg/L 64 ---
Nitrgeno Orgnico mg/L 2,17 ---
Nitrgeno Total Amoniacal mg/L 0,07 ---
Fosforo Total mg/L 1,15 15 CUMPLE
Aluminio mg/L 0,1589 5,0 CUMPLE
Cadmio mg/L 0,0004 0,02 CUMPLE
Cromo Total mg/L 0,0328 ---
Cobre mg/L <0,0037 1,0 CUMPLE
Hierro mg/L 0,0782 ---
Mercurio mg/L 0,00061 0,01 CUMPLE
Niquel mg/L < 0,0004 2,0 CUMPLE
Plomo mg/L 0,0048 0,5 CUMPLE
Zinc mg/L 0,2439 10 CUMPLE
Tensoactivos Detergentes mg/L < 0,02 2,0 CUMPLE
Aceites y Grasas mg/L 0.80 100 CUMPLE
Demanda Bioqumica de Oxigeno mgO
2
/L 73 250 CUMPLE
Demanda Qumica de Oxigeno mgO
2
/L 124 500 CUMPLE
Hidrocarburos Totales Petreleo mg/L <0,04 20 CUMPLE
Temperatura
0
C 15.9 < 40 CUMPLE
Potencial Hidrogeno U pH 7,75 5-9 CUMPLE
Conductividad S/cm 338 ---
Fuente: Lab. GRUPO QUMICO MARCOS, Ing. Bricio Santana S. Informe Efluentes Fabrica ITALPISOS S.A.

Resultados de los Anlisis de Efluentes Fbrica ITALPISOS
Salida Piscina de Sedimentacin
Parmetros Unidad

Resultados

Lmite Mximo

Evaluacin
Carbonatos mg/L <1.08 0,1 NO CUMPLE
Solidos Totales mg/L 264 1600 CUMPLE
Solidos Suspendidos Totales mg/L 201 220 CUMPLE
Solidos Disueltos Totales mg/L 63 ---
Nitrgeno Orgnico mg/L 1.03 ---
Nitrgeno Total Amoniacal mg/L 0,09 ---
Fosforo Total mg/L 1,05 15 CUMPLE
Aluminio mg/L 0,1365 5,0 CUMPLE
Cadmio mg/L 0,0004 0,02 CUMPLE
Cromo Total mg/L 0,0345 ---
Cobre mg/L 0,0386 1,0 CUMPLE
Hierro mg/L 0,0976 ---
Mercurio mg/L 0,00378 0,01 CUMPLE
Niquel mg/L < 0,0004 2,0 CUMPLE
Plomo mg/L 0,0047 0,5 CUMPLE
Zinc mg/L 0,2697 10 CUMPLE
Tensoactivos Detergentes mg/L <0,02 2,0 CUMPLE


56

Aceites y Grasas mg/L 1.43 100 CUMPLE
Demanda Bioqumica de Oxigeno mgO
2
/L 53 250 CUMPLE
Demanda Qumica de Oxigeno mgO
2
/L 119 500 CUMPLE
Hidrocarburos Totales Petreleo mg/L <0,04 20 CUMPLE
Temperatura
0
C 16,7 < 40 CUMPLE
Potencial Hidrogeno U pH 7,88 5-9 CUMPLE
Conductividad S/cm 338 ---
Fuente: Lab. GRUPO QUMICO MARCOS, Ing. Bricio Santana S. Informe Efluentes Fabrica ITALPISOS S.A.

ELIMINACIN DE DESECHOS SLIDOS
Los residuos slidos estn constituidos por los siguientes productos, cauchos usados,
papeles de oficina, papeles de baos, restos de alimentos, plsticos, cartn, telas usadas en
serigrafa, botellas de vidrio y otros objetos de vidrio. La cantidad total recolectada en 15
das, es de 437 kg, lo cual da un promedio diario de 29,13 kg (Tabla adjunta). De estos
desechos, a excepcin del cartn, todos son enviados para disposicin final al relleno
sanitario de la EMAC. Otros residuos slidos son: pallets forrados de cartn que se
retornan a los proveedores, pallets rotos que se arreglan, plstico que se vende a
recicladores, cartn que se devuelve al proveedor Cartorama para reciclaje, sacos y fundas
de plstico que se reutilizan en la fbrica o se vende para reciclaje, producto terminado con
fallas que se dispone en un relleno interno.

Material Presentacin
Cantidad,
kg
Porcentaje Disposicin final
Cauchos usados y rotos Bandas y otros tipos 140 32,04 Relleno sanitario de EMAC
Papeles de oficina, papeles de
baos, restos de alimentos
129 29,52 Relleno sanitario de EMAC
Plstico Botellas, tarrinas, fundas 45 10,30 Relleno sanitario de EMAC
Cartn 45 10,30 Venta a recicladores
Telas usadas en serigrafa 43 9,84 Relleno sanitario de EMAC
Botellas de vidrio y otros vidrios 35 8,01 Relleno sanitario de EMAC
Total 437
Tabla Residuos Slidos recolectados en I TALPI SOS
Fuente: Trabajo de campo Ing. Patricio Aucapia

MATERIAL PARTICULADO
La determinacin de material particulado se realiz segn el procedimiento
especificoPEE.EL.04, cumpliendo con el mtodo EPA 40 CFR, apartado 50 apendice J, M,
L (Reference method for the determination of fine particulate matter as PM2 y PM10 in the
Atmosphere).
La determinacin de Material Particulado fue realizado con los equipos:
Muestreador de Partculas
BGI Incorporated, Modelo PQ200
SERIE:1055
Calibrado 14 de octubre de 2013


57

Vigente 14 de octubre de 2014
Muestreador de Partculas
BGI Incorporated.
Modelo PQ200
SERIE:0780
Calibrado 15 de julio de 2013
Vigente 15 de julio de 2014

Termohigrmetro
Marca ELICROM.
Modelo EC-900
Calibrado 07 de enero de 2014
Vigente julio de 2014

Balanza Analtica
Marca Kern
Modelo AES 120-A
Calibrado 30 Septiembre de 2014
Vigente Septiembre de 2014
Los equipos disponen de entradas aerodinmicas PM10 o/y PM 2.5, posee un transductor
de masa de las oscilaciones inducidas por el material particulado.
Los resultados de PM 2.5 y PM10 se presentan en las Tablas siguientes

PUNTOS

DESCRIPCIN
PM 2.5 (mg/m
3
)
COORDENADAS FECHA CONCENTRACIN
CORREGIDA
CONCENTRACIN
CORREGIDA
MXIMO
PERMITIDO
EVALUACIN
1
ALMACENAMIENTO
DE MATERIA PRIMA
29/04/14 17,60 20,53 50,0 CUMPLE
2
MOLIENDA Y
ATOMIZADOR
29/04/14 16,86 19,66 50,0 CUMPLE
3
LNEA DE
PRODUCCIN
MONOPOROZA
29/04/14 53,22 62,06 50,0 NO CUMPLE
4
CLASIFICACIN
FINAL
29/04/14 65,88 76,82 50,0 NO CUMPLE
FUENTE: Laboratorio ELICROM Medio Ambiente. Responsable: Ing. Villa. ELABORADO: ASTEMIN-A


58

PUNTOS

DESCRIPCIN
PM 10 (mg/m
3
)
COORDENADAS FECHA CONCENTRACIN
CORREGIDA
CONCENTRACIN
CORREGIDA
MXIMO
PERMITIDO
EVALUACIN
1
ALMACENAMIENTO
DE MATERIA PRIMA
29/04/14 50,45 53,83 100 CUMPLE
2
MOLIENDA Y
ATOMIZADOR
29/04/14 22,47 26,20 100 CUMPLE
3
LNEA DE
PRODUCCIN
MONOPOROZA
29/04/14 178,48 208,13 100 NO CUMPLE
4
CLASIFICACIN
FINAL
29/04/14 151,95 177,20 100 NO CUMPLE
FUENTE: Laboratorio ELICROM Medio Ambiente. Responsable: Ing. Villa. ELABORADO: ASTEMIN-A

Resultados.
Se tomaron muestras en cuatro reas de la fbrica, tanto para PM2.5 y para PM10. Las
mediciones se realizaron en las instalaciones de ITALPISOS S.A., indica que los puntos
analizados ALMACENAMIENTO DE MATERIA PRIMA MOLIENDA Y
ATOMIZADOR cumplen con el mximo permitido para PM2.5 y para PM10 establecido
por la Legislacion Ambiental Vigente.

Los puntos analizados LINEA DE PRODUCCION MONOPOROSA Y
CLASIFICACION FINAL No cumplen con el mximo permitido para PM2.5 y para
PM10 establecidos por la Legislacion Ambiental Vigente.

EVALUACIN DE RUIDO
Ubicacin de la Fuente Analizada La fuente analizada se encuentra ubicada en la Ciudad
de Cuenca, Gil Ramrez Davalos-5-32-Armenillas las coordenadas geogrficas son latitud
0717241; longitud 9680605.


59

PROCEDIMIENTOS UTILIZADOS Y NORMATIVAS UTILIZADAS.- La
determinacin de ruido ambiental externo se realizo segn el procedimiento especifico
PEE.EL.01 cumpliendo con el mtodo Acoustics Description, measurement and
assessment of environmental noise ISO 1996-1 y ISO 1996-2 y la Legislacin ambiental
ecuatoriana.

1 Sur Este de la Planta 53,6 53,6 70 CUMPLE
2 Recepcion Materia Prima 61,7 59,7 70 CUMPLE
3 Entrada Materia Prima 72,3 72,3 70 NO CUMPLE
4
Lateral Oeste Planta Lado
del Rio
73,4 72,4
70 NO CUMPLE
5
Lateral Oeste Planta frente a
los hornos
64,6 61,3
70 CUMPLE
6 Lateral frente a las bodegas 65,4 65,4
70 CUMPLE
7 Lado Frontal 63,9 63,9 70 CUMPLE
8
Lateral Este Seccion-Pulido
Porcelanato
59,3 59,3
70 CUMPLE
Tabla C Resultados de mediciones de Ruido externo en I TALPI SOS
Fuente: Laborat orio
* Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria, Libro VI, Anexo 5, Lmites Permisibles de
Niveles de Ruido Ambiente, p. 4
Puntos Lugar de medicin
Valor
corregido
db(A)
Valor Max.
Permisible
db (A)
Valor
Encontrado
NPSeq db
(A)
Evalcuacin


60

Resultados

Las mediciones de ruido ambiental externo realizadas en la ITALPISOS S.A., indica que
los puntos analizados, SUR-ESTE DE LA PLANTA , RECEPCIN DE MATERIA
PRIMA, LATERAL OESTE DE LA PLANTA FRENTE A LOS HORNOS,
LATERAL OESTE FRENTE A BODEGAS, LADO FRONTAL, LATERAL ESTE-
SECCIN PULIDO DE PORCELANATO

Cumplen con el mximo permitido para zona industrial establecido por la Legislacin
Ambiental vigente.

Los resultados del monitoreo de ruido en ITALPISOS indican que los valores de ruido
externo sobrepasan los niveles permitidos en la normativa, en los puntos analizados,
ENTRADA A MATERIA PRIMA, LATERAL OESTE DE LA PLANTA LADO DEL
RIO. Al respecto se debe anotar que en la Entrada a Materia Prima se encuentra junto a la
va principal por donde circulan vehculos grandes y pequeos que es lo que da los valores
fuera de norma y con respecto al segundo punto se debe indicar que el ruido del rio es un
factor a tomar en cuenta al aporte del ruido.
La A.C.G.I.H. (American Conference of Governmental Industrial Hygienist)
3
y la
legislacin vigente
4
, establece como lmite admisible 85 dB(A) para exposiciones de 8
horas /da. De las mediciones de ruido tomadas en cuatro reas del proceso de fabricacin,
todas cumplen el lmite recomendado por la A.C.G.I.H. y el lmite admisible de la
legislacin ecuatoriana.

MEDICIN DE GASES EN FUETES FIJAS DE COMBUSTION

PROCEDIMIENTOS

La determinacin gases de combustin se realiz segn el procedimiento especifico
PEE.EL.03 cumpliendo con el mtodo CTM30 (Determination of Nitrogen Oxides, Carbon
Monoxide, and Oxygen Emissions from Natural Gas-Fired Engines, Boilers and Process
Heaters Using Portable Analyzers)

Las mediciones son llevadas a cabo el 29 de Abril del 2014.

DESCRIPCIN DE LOS EQUIPOS.

S monitoreo las Chimeneas de las siguientes Hornos:

HORNO 2070
Marca: CBI
Modelo: CHB-30
Serie: 945/48
Ao: 1995

3
De-Vos Pascual, Jos Manuel, 1994, Seguridad e Higiene en el Trabajo, McGraw-Hill Interamericana de Espaa, Madrid, p. 37
4
Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo, 17 de Noviembre de 1986,
Decreto Ejecutivo No. 2393. Art. 55, acpite 6


61

Tipo de combustible: GLP

HORNO 2070.
Marca: CBI
Modelo: KR-30N
Serie: 945/01
Ao: 1997
Tipo de combustible: GLP

HORNO 2070.
Marca: CBI
Modelo: KR-30N
Serie: 1037110
Ao: 1993
Tipo de combustible: DIESEL

HORNO 2070.
Marca: CBI
Modelo: CMB-30
Serie: 1037150
Ao: 1993

HORNO 3200.
Marca: CBI
Modelo: CHB-44
Serie: 8100/96
Ao: 2005/2008

HORNO 3200.
Marca: CBI
Modelo: KBMO
Serie: 8-1050150
Ao: 2005/2008

EQUIPOS UTILIZADOS

Analizador de gases
Marca: Testo
Modelo: 350
Serie: 02538958
Calibrado: Mayo del 2013
Vigente: Mayo del 2014

Termohigrmetro

Cd. Interno: EL.PT.138


62

Marca: ELICROM
Modelo: EC-900
Calibrado : 07 de Enero del 2014
Vigente: Julio del 2014.

Valores mximos permisibles de emisin

Los valores de emisin mxima permitida, para fuentes fijas de combustin existentes son
los establecidos en las tablas 1 y 2 de la Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas
de Combustin, libro VI anexo 3 del Texto Unificado de Legislacin Ambiental.

HORNO 2070
29 DE ABRIL DE 2014
Parmetro Unidada de
medida
Valor
Encontrado
Incertidumbre(mg/Nm3) Mximo
Permitido*
Evaluacin
NOx
mg/Nm3
100 4,0 2300 CUMPLE
SO2
mg/Nm
3

7 1,0 1500 CUMPLE
Temperatura ***
C
246,6
O2****
%
15,31
CO
MG/Nm3
44,0 2,0
CO2****
%
3,74

A condiciones normales de presin y temperatura, en base seca y corregidos al 15% de oxgeno
** Mximos permitidos por la Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustin, para fuentes en operacin a antes de enero del
2003, Anexo 3, pgina 7, tabla 1.

HORNO 2070
29 DE ABRIL DE 2014
Parmetro Unidada de
medida
Valor
Encontrado
Permitido*
Evaluacin
NOx
mg/Nm3
99,0 4,0 2300 CUMPLE
SO2
mg/Nm
3

9,0 1,0 1500 CUMPLE
Temperatura ***
C
226,1
O2****
%
15,42
CO
MG/Nm3
44,0 2,0
CO2****
%
3,54


HORNO 2070
29 DE ABRIL DE 2014
Parmetro Unidada de
medida
Valor
Encontrado
Permitido*
Evaluacin
NOx
mg/Nm3
531,0 4,0 2300 CUMPLE
SO2
mg/Nm
3

16,0 1,0 1500 CUMPLE
Temperatura ***
C
175,9
O2****
%
19,82
CO
MG/Nm3
214,0 2,0
CO2****
%
0,86



63

HORNO 2070
29 DE ABRIL DE 2014
Parmetro Unidada de
medida
Valor
Encontrado
Permitido*
Evaluacin
NOx
mg/Nm3
544,0 20,0 2300 CUMPLE
SO2
mg/Nm
3

16 2,0 1500 CUMPLE
Temperatura ***
C
176,6
O2****
%
19,85
CO
MG/Nm3
218,0 7,0
CO2****
%
0,85


HORNO 2070
29 DE ABRIL DE 2014
Parmetro Unidada de
medida
Valor
Encontrado
Permitido*
Evaluacin
NOx
mg/Nm3
200,0 7,0 2300 CUMPLE
SO2
mg/Nm
3

84,0 4,0 1500 CUMPLE
Temperatura ***
C
154,5
O2****
%
19,50
CO
MG/Nm3
184,0 6,0
CO2****
%
15,60


HORNO 2070
29 DE ABRIL DE 2014
Parmetro Unidada de
medida
Valor
Encontrado
Permitido*
Evaluacin
NOx
mg/Nm3
114,0 4,0 2300 CUMPLE
SO2
mg/Nm
3

43,0 2,0 1500 CUMPLE
Temperatura ***
C
153,8
O2****
%
18,57
CO
MG/Nm3
107,0 4,0
CO2****
%
15,6


Resultados

Las mediciones de gases de combustin realizadas en las instalaciones de ITALPISOS
S.A.., nos indican que todos los puntos analizados, cumplen con el mximo tanto para NOx
como para SO2, para emisiones al aire desde fuentes fijas de combustin establecido por la
Legislacin Ambiental Ecuatoriana


64

MONITOREO DE LA CALIDAD DE AIRE AMBIENTE

Equipo de Muestreo

Se utiliz una Bomba Supelco Micro Air Sampler Modelo 24622-U con fundas Teldar,
recomendado por la EPA para sus mtodos de muestreo de aire, se toma en cada funda un
litro de muestra a un caudal de 40 cc/minuto.

Equipo de Anlisis

Se utiliz un Cromatgrafo de Gases marca Hewleet Packard Modelo 5890, con dos
detectores un FID y un TCD, la muestra homognea es inyectada directamente en el
cromatgrafo, se utilizan dos columnas diferentes para su caracterizacin.

Condiciones Ambientales

Las condiciones ambientales el da del monitoreo fueron de:
29 de abril del 2014 - Temperatura Media. 20,1 C, Humedad Relativa 64,8 % HR.

CALIDAD DE AIRE AMBIENTE
SUR ESTE DE LA PLANTA
Parmetro Unidad de medida Concentracin
observada
Concentracin
corregida
Mximo Permitido* Evaluacin
Monxido de
Carbono
g/m
3

4632,34 4738,40 30000 CUMPLE
Dixido de nitrgeno
g/m
3

48,83 49,95 200 CUMPLE
Dixido de azufre
g/m
3

32.05 32,79 500 CUMPLE
*Mximos permitidos por la Norma de Calidad del Aire Ambiente, TULAS, Libro VI, Anexo 4
Fuente: Ing. Galo Padilla, ELICROM Ca. Ltda.

Recepcin de Materia Prima
Parmetro Unidada de medida Concentracin
observada
Concentracin
corregida
Monxido de
Carbono
g/m
3

3827,66 3915,14 30000 CUMPLE
Dixido de nitrgeno
g/m
3

7,74 7,92 200 CUMPLE
Dixido de azufre
g/m
3

14,87 15,21 500 CUMPLE
* Texto unificado de Legislacin Ambiental Libro VI Anexo 4 Norma de calidad del aire ambiente
Fuente: ELICROM Ca. Ltda.

Entrada a Materia Prima
observada
Concentracin
corregida
Monxido de
Carbono
g/m
3

3532,54 3613,19 30000 CUMPLE
Dixido de nitrgeno
g/m
3

5,30 4,42 200 CUMPLE
Dixido de azufre
g/m
3

11,79 12,06 500 CUMPLE


65

LATERAL OESTE DE LA PLANTA
observada
Concentracin
corregida
Monxido de
Carbono
g/m
3

3387,80 3465,14 30000 CUMPLE
Dixido de nitrgeno
g/m
3

9,34 9,55 200 CUMPLE
Dixido de azufre
g/m
3

20,24 20,70 500 CUMPLE
Fuente:, ELICROM Ca. Ltda.

LATERAL OESTE FRENTE A LOS HORNOS
Parmetro Unidada de medida Concentracin
observada
Concentracin
corregida
Monxido de
Carbono
g/m
3

3225,03 3298,66 30000 CUMPLE
Dixido de nitrgeno
g/m
3

8,47 8,66 200 CUMPLE
Dixido de azufre
g/m
3

16,23 16,60 500 CUMPLE
* Texto unificado de Legislacin Ambiental Libro VI Anexo 4 Norma de calidad del aire ambiente

LATERAL OESTE FRENTE A LA BODEGA
observada
Concentracin
corregida
Monxido de
Carbono
g/m
3

3158,94 3231,06 30000 CUMPLE
Dixido de nitrgeno
g/m
3

9,46 9,67 200 CUMPLE
Dixido de azufre
g/m
3

19,82 20,27 500 CUMPLE

LADO FRONTAL LA PLANTA
observada
Concentracin
corregida
Monxido de
Carbono
g/m
3

3225,06 3298,03 30000 CUMPLE
Dixido de nitrgeno
g/m
3

6,11 6,24 200 CUMPLE
Dixido de azufre
g/m
3

12,23 12,50 500 CUMPLE

LATERAL ESTE SECCION-PULIDO PORCELANATATO
observada
Concentracin
corregida
Monxido de
Carbono
g/m
3

3434,75 3513,16 30000 CUMPLE
Dixido de nitrgeno
g/m
3

10,47 10,71 200 CUMPLE
Dixido de azufre
g/m
3

22,20 22,71 500 CUMPLE
Fuente:, ELICROM Ca. Ltda.

RESULTADOS

El monitoreo realizado en las instalaciones de ITALPISOS S.A., nos indican que los
puntos analizados, cumplen con los mximos permisibles establecidos por la Legislacin
Ambiental ecuatoriana para calidad aire ambiente.

Ninguno de los parmetros analizados muestra niveles de concentracin que inicie el
estado de alerta, alarma o emergencia.


66

8.2. IDENTIFICACIN DE LOS INDICADORES AMBIENTALES
Se identificaron los siguientes indicadores ambientales:
Generacin de desechos slidos. Peso en toneladas de desechos slidos enviados al
Relleno Sanitario de la EMAC.
Riesgo de incendio. Almacenamiento y uso de combustibles
Consumo de energa. Energa activa (kWh). Energa reactiva (kVArh)
Exposicin de los trabajadores a material particulado y gases. Polvo proveniente de
materia prima y gases de combustin.
Contaminacin del agua con partculas slidas. Slidos desprendidos en el proceso de
fabricacin.
Contaminacin del suelo con residuos slidos. Disposicin final de desechos.
Riesgo de accidente para los operadores. Riesgos por falta de sealizacin, orden y
limpieza y un procedimiento de contingencias.

Contaminacin de los cultivos y enfermedad a los vecinos con material particulado.
Polvo desprendido en el proceso de fabricacin.
8.3. Identificacin de Impactos
Se identifican los impactos relevantes que pueden ocasionarse por el funcionamiento de la
Fbrica ITALPISOS.
La identificacin de impactos se realiz mediante listas de revisin basadas en las acciones
que ocasionan impactos y en los factores ambientales que reciben los impactos, teniendo
en cuenta, en general, La Declaracin de Impacto Ambiental y, en particular, el Proceso
de Produccin y los informes tcnicos de los consultores sobre el Programa de Proteccin
Ambiental y de Seguridad de la Fbrica y las mediciones realizadas.
Identificacin de los Factores Ambientales Susceptibles de Recibir Impactos
Negativos
Los factores ambientales que reciben impactos se identificaron utilizando una lista de
revisin y los resultados se presentan en la tabla 8.1, que contiene el sistema, subsistema,
el factor ambiental y unidades de importancia. Las unidades de importancia (UIP) se
asignan adaptando al proyecto las propuestas por Vicente Conesa.
5

5
Conesa Vicente, Gua Metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental, Ediciones Mundi-Prensa, Madrid, 1995, p.78.


67

No. Descripcin
1 Recepcin y almacenamiento de materias primas
2 Pesaje y dosificacin de materias primas
3 Molienda de materias primas
4 Atomizacin de la barbotina
5 Prensado
6 Secado de las baldosas
7 Humectacin en cabinas de agua atomizada
8 Decorado de las baldosas
9 Quema de baldosas en el horno
10 Clasificacin de baldosas
11 Embalaje de baldosas
12 Almacenamiento de baldosas
13 Despacho de baldosas
14 Fabricacin de fritas
15 Contamina cultivos y enfermedad vecinos por material particulado
Fuente: Trabajo de equipo. Elaborado por Equipo Consultor
Tabla 8.1 Acciones que ocasionan impactos en I TALPI SOS

Se identificaron 15 factores ambientales que reciben impactos

8.4. Descripcin de las Acciones que Ocasionan Impactos
Las acciones del proyecto que ocasionan impactos son:

Recepcin y almacenamiento de materias primas
Las materias primas que se emplean son: arcilla, feldespato, slice, caliza, caoln. La
cantidad promedio de materia prima utilizada durante un mes es de 3192 ton, con un
promedio diario de 106,4 ton. Los vehculos que ingresaron con materia prima durante el
mes de septiembre fueron de 106 vehculos con un promedio de 3 a 4 vehculos/da. Los
principales impactos negativos debidos a la recepcin y almacenamiento de materias
primas son: contaminacin del aire con polvo y ruido. El polvo se genera en la descarga de
la materia prima en los galpones y el ruido es ocasionado principalmente por los vehculos.
Pesaje y dosificacin de materias primas
En el pesaje y dosificacin de materias primas se genera polvo, sobre todo en el traslado
del material desde la zona de almacenamiento hasta las bsculas y en el posterior traslado
de las materias primas dosificadas hacia los molinos. El principal impacto esta etapa es la
contaminacin del aire con polvo.
Molienda de materias primas
La molienda de las materias primas se realiza con adicin de agua en los molinos de bolas.
La finalidad de la molienda es obtener una pasta homognea conocida como barbotina. El
impacto de esta accin es el ruido.
La barbotina, obtenida en la molienda, es almacenada en cisternas y transportada a los
atomizadores que son calentados con quemadores que usan como combustible Gas natural.


68

La barbotina pierde agua y se reduce a un polvo muy fino. Los impactos en este proceso es
la emisin de gases de combustin y vapor de agua.
Prensado
Las baldosas se obtienen a partir del polvo atomizado en prensas accionadas con energa
elctrica. En el prensado se genera polvo y ruido.
Secado de las baldosas
Las baldosas pasan de las prensas a los secadores para eliminar agua higroscpica. Los
secadores usan como combustible Gas natural. En el secado se generan gases de
combustin del Gas natural y calor.
Humectacin en cabinas de agua atomizada
Las baldosas secas se humectan con agua atomizada en cabinas. Es necesaria la adicin de
agua en la superficie de las baldosas para que la baldosa est lista para recibir el engobe y
el esmaltado. En la humectacin se genera vapor de agua.
Engobe de las baldosas
Para el engobe de las baldosas se utiliza caoln, fritas y agua. Las aguas residuales
industriales que se originan en este proceso se deben al agua empleada en el lavado de los
molinos de engobe y lavado de los velos de engobe.
Esmaltado de las baldosas
Para el esmaltado de las baldosas se utiliza caoln, fritas, xidos metlicos y agua. Las
aguas residuales industriales que se originan en este proceso se deben al agua empleada en
el lavado de los molinos de esmaltado y lavado de los velos de esmaltacin.
Decorado de las baldosas
El decorado de las baldosas, que previamente recibieron el engobe y el esmalte, se realiza
mediante la aplicacin de pastas serigrficas utilizando mallas serigrficas que permiten
trasladar el diseo seleccionado a la superficie de las baldosas. En esta etapa, luego de
cumplir su ciclo de vida til, se desechan las mallas rotas.
Quema de baldosas en el horno
Las baldosas decoradas se transportan a los hornos para la quema. Los hornos usan como
combustible Gas natural. En la combustin del Gas natural no se generan partculas slidas
y gases. El calor en la proximidad del horno puede ocasionar estrs trmico en los obreros
que laboran en el rea de los hornos.
Clasificacin de baldosas
Las baldosas son clasificadas y las que tienen fallas son desechadas. El impacto en esta
etapa es la generacin de desechos slidos constituidos por las baldosas falladas.
Embalaje de baldosas
El embalaje de las baldosas se realiza en cajas de cartn, utilizando pegamento para
cerrarlas. En el embalaje se generan desechos de cartn por la ocasional ruptura de las
cajas.
Almacenamiento de baldosas


69

Las cajas con las baldosas se colocan en pallets y son almacenadas mediante un
montacargas. El montacargas usa como combustible gas licuado de petrleo. En el
almacenamiento hay pallets que se rompen.
Despacho de baldosas
Las cajas de baldosas se despachan, en la bodega de producto terminado, mediante un
montacargas que las traslada hacia los camiones. Aproximadamente en promedio
mensualmente se despachan 355 camiones con producto terminado, esto es, de 11 a12
vehculos por da. Se generan como desechos pallets rotos y plstico. Otro impacto en esta
etapa es el ruido y polvo ocasionado por los camiones.
Fabricacin de fritas
En la fabricacin de fritas se usan como materias primas xido de magnesio, nitrato de
potasio, xido de zinc, brax, cido brico y feldespato. La recepcin, almacenamiento y
dosificacin de estas materias primas genera polvo y ruido. Las materias primas
dosificadas son trasladadas al horno para la quema. El horno usa como combustible Gas
natural generndose, gases de combustin y calor que contaminan el aire. En el
almacenamiento de las fritas se usa un montacargas con la ocasional ruptura de pallets.
Contaminacin de los cultivos y enfermedad a los vecinos con material particulado.
Polvo desprendido en el proceso de fabricacin, en la fbrica
8.5. Identificacin de los Factores Ambientales Susceptibles de Recibir Impactos
Negativos
Los factores ambientales que reciben impactos se identificaron utilizando una lista de
revisin y los resultados se presentan en la tabla 8.2, que contiene el sistema, subsistema,
el factor ambiental y unidades de importancia. Las unidades de importancia (UIP) se
asignan adaptando al proyecto las propuestas por Vicente Conesa.
6

.

6
Conesa Vicente, Gua Metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental, Ediciones Mundi-Prensa, Madrid, 1995, p.78.


70

Sistema Subsistema UIP
Gas 50
Polvo 75
Ruido 75
Agua Calidad del agua 100
Tierra Calidad de la tierra 100
400
50
50
100
Medio Perceptual 100
600
50
Red abastecimientos 50
Red saneamientos 50
Red transportes 50
Humanos Salud y seguridad 50
Poblacin Aceptabilidad social de la actividad 75
Economa Actividades econmicas 75
400
1000
Unidades de paisaje
Estructura urbana y equipamientos
Medio
Socioeconmico y
Cultural
Total Medio Fsico
Total Medio Socioeconmico y Cultural
Medio Socio Cultural
Medio Inerte
Medio Fsisco Total Medio Inerte
Medio Bitico
Factor Ambiental
Tabla 8.2. Lista de factores que reciben impactos
Total Medio Ambiente
Aire
Medio Econmico
Infraestructura
Total Medio Bitico
Flora
Fauna

Se identificaron 15 factores ambientales que reciben impactos.

8.6. Valoracin y Evaluacin de los Impactos
8.6.1. Escenarios para la Valoracin
Para la valoracin de los impactos se consideraron dos escenarios posibles, que son:
Escenario A (Actividad sin Plan de Manejo)
El escenario A considera el funcionamiento de la Fbrica ITALPISOS y se valoran los
impactos sin la adopcin de medidas correctoras.
Escenario B (Actividad con Plan de Manejo)
El escenario B es similar al escenario A, pero se valoran los impactos considerando la
aplicacin de medidas correctoras.

8.6.2. Matriz de Interacciones
La matriz de interacciones se elabora considerando la interaccin de las acciones
ambientales y los factores ambientales identificados en la seccin anterior. De la
interaccin se establecen los impactos generados en la actividad productiva. Los resultados
de la interaccin entre acciones ambientales y factores ambientales se presentan en la tabla
8.3.


71

1 1 1 1 4
1 1 1 1 1 5
1 1 1 1 1 1 6
1 1 1 1 4
1 1 1 1 1 1 1 7
Flora 1 1 2
Fauna 1 1 2
1 1 1 3
1 1 2
1 1 1 3
1 1 1 3
1 1
Humanos 1 1 1 3
Poblacin 1 1 2
Economa 1 1 1 1 1 1 1 7
4 1 4 8 3 2 2 4 2 2 6 1 1 4 3 7
54
E
n
g
o
b
e

d
e

l
a
s

b
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l
d
o
s
a
s
E
s
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Gas
Calidad del agua
Calidad de la tierra
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Nmero total de impactos
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o

y

C
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l
Medio Socio
Cultural
Infra-
estructura
Medio
Econmico
Medio Inerte
Estructura urbana y equipamientos
R
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Actividades econmicas
P
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Nmero de impactos por accin
Ruido
M
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o
Medio Bitico
Paisaje Medio Perceptual
N
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o

t
o
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l

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p
a
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o
s
Red abastecimientos
Red saneamientos
Red transportes
Salud y seguridad
Aceptabilidad social
N
m
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r
o

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o
s

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o
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Factores Ambientales
Polvo
F
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s
a
s
D
e
s
p
a
c
h
o

d
e

b
a
l
d
o
s
a
s
Fuente: Trabajo de equipo. Adaptado y elaborado por Equipo Consultor

La interaccin de las acciones ambientales que ocasionan impactos y los factores
ambientales que reciben impactos dan un total de 54 impactos, de los cuales 47 son
negativos y 7 son positivos.

8.6.3. Matrices de Importancia
Las matrices de importancia se elaboran con los valores de importancia de los impactos
obtenidos aplicando el modelo de Vicente Conesa Fdez-Vtora
7
. En este modelo la
importancia del impacto se calcula con diez parmetros de acuerdo con la frmula:
I = +/- [3 In + 2 Ex + Mo + Pe + Rv + Si + Ac + Ef + Pr + Rc]

7
Conesa Fdez-Vtora Vicente, 1995, Gua Metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental, Ediciones Mundi-Prensa, Madrid,
pp. 83-96.


72

dnde: I = importancia del impacto
In = intensidad (grado de destruccin)
Ex = extensin (rea de influencia)
Mo = momento (plazo de manifestacin)
Pe = persistencia (permanencia del efecto)
Rv = reversibilidad (posibilidad de reconstruccin)
Si = sinergia (reforzamiento de dos o ms efectos simples)
Ac = acumulacin (incremento progresivo)
Ef = efecto (relacin causa- efecto)
Pr = periodicidad (regularidad de la manifestacin)
Rc = recuperabilidad (reconstruccin por medios humanos)

El valor del impacto para cada parmetro se asigna aplicando el algoritmo de la Tabla 8.4.
La naturaleza del impacto, beneficioso o perjudicial, corresponde al signo de la
importancia, positivo o negativo, respectivamente.

Baja 1 Puntual 1 Largo plazo 1 Fugaz 1 Corto plazo 1
Media 2 Parcial 2 Medio plazo 2 Temporal 2 Medio plazo 2
Alta 4 Extenso 4 Inmediato 4 Permanente 4 Irreversible 4
Muy alta 8 Total 8 Crtico (+4)
Total 12 Crtica (+4)
Simple 1
Acumulativo 4
Directo 4
Sinrgico 2 Peridico 2
Continuo 4 Mitigable 4
Irrecuperable 8
1
Indirecto
(secundario)
Recuperable de
manera inmediata
Recuperable a
medio plazo
1
Muy
sinrgico
4
1
Fuente: Conesa Fdez.-Vtora Vicente, Gua Metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental, Ediciones Mundi-Prensa,
Madrid, 1995, p. 91
1
Sinergia (Si) Acumulacin (Ac) Efecto (Ef) Periodicidad (Pr) Recuperabilidad (Rc)
Sin
sinergismo
(simple)
2
Irregular o
aperidico y
discontinuo
Tabla 8.4 Valoracin de I mportancia de los I mpactos
Intensidad (In) Extensin (Ex) Momento (Mo) Persistencia (Pe) Reversibilidad (Rv)

Los impactos, segn la valoracin de la importancia, se clasifican en:
Irrelevantes o compatibles: valor de importancia menor a 25
Moderados: valor de importancia entre 25 y 50
Crticos: valor de importancia entre 50 y 75
Crticos: valor de importancia mayor a 75

Los impactos identificados en la Matriz de Interacciones son valorados segn la
importancia, sin Plan de Manejo Ambiental y con Plan de Manejo Ambiental.

8.6.4. Matriz de Importancia, Actividad Sin Plan de Manejo
Como paso previo a la valoracin de importancia de los impactos se procede a elaborar una
lista con el nmero del impacto, el impacto, la accin que causa el impacto, el factor
afectado y el efecto del impacto, sin Plan de Manejo (Tabla 8.5).


73

No. Impactos Acciones Factores afectados
1 Contaminacin del aire con polvo aire
2 Contaminacin del aire con ruido aire
3 Presin en la red de transportes Red transportes
4 Incremento de ingresos Actividades econmicas
5 Contaminacin del aire con polvo
Pesaje y dosificacin de
materias primas
aire
7 Contaminacin del agua agua
8 Presin en la red de abastecimiento de energa elctrica Red de abastecimientos
10 Contaminacin del aire con gases aire
12 Afeccin a la flora Flora
13 Afeccin a la fauna Fauna
14 Desarmona en el paisaje Paisaje
15 Presin en los equipamientos urbanos Estructura urbana y equipamientos
16 Afeccin a la salud Salud y seguridad
17 Opiniones adversas a la actividad Aceptabilidad social
20 Presin en la red de abastecimiento de energa elctrica Red de abastecimientos
22 Presin en la red de abastecimiento de diesel Red de abastecimientos
23 Contaminacin del agua Agua
24 Presin en el sistema de alcantarillado Red saneamientos
26 Contaminacin del suelo Tierra
34 Desarmona en el paisaje Paisaje
35 Presin en los equipamientos urbanos Estructura urbana y equipamientos
36 Afeccin a la salud Salud y seguridad
37 Opiniones adversas a la actividad Aceptabilidad social
39 Contaminacin del suelo Clasificacin de baldosas Tierra
40 Contaminacin del suelo Embalaje de baldosas Tierra
41 Contaminacin del aire por ruido aire
Humectacin en cabinas de
agua atomizada
Prensado
Quema de baldosas en el
horno
Tabla 8.5 Lista de impactos, acciones y factores afectados de la actividad sin Plan de Manejo de
I TALPI SOS
Recepcin y almacenamiento
de materias primas
Molienda de materias primas


74

El siguiente paso es la valoracin de los impactos de acuerdo al algoritmo propuesto en la
Tabla 8.4. La Tabla 8,6 contiene una lista con el nmero del impacto, el impacto, la accin
que causa el impacto, el factor afectado y la valoracin de importancia del impacto, sin
Plan de Manejo.
Tabla 8.6 Lista de impactos, acciones,factores afectados, valoracin de importancia, actividad sin Plan de Manejo en ITALPISOS

No. Impactos Acciones
Factores afectados
Valoracin de importancia
N In Ex Mo Pe Rv Si Ac Ef Pr Rc I
Recepcin y
almacenamiento de
materias primas
Aire -1 1 1 4 4 2 1 1 4 1 1 -23
2 Contaminacin del aire por ruido Aire -1 1 1 4 2 1 1 1 4 1 4 -23
3 Presin en la red de transporte Red transporte -1 1 1 4 4 2 1 4 4 1 4 -29
4 Incremento de ingresos Actividad econmica -1 1 1 4 2 2 1 4 4 4 4 30
Pesaje
Calidad del aire -1 1 1 4 2 1 1 1 4 1 4 -23
6 Contaminacin del aire por ruido
Molienda de materia
priama
Calidad del aire -1 1 1 4 2 1 1 1 4 1 4 -23
7 Contaminacin del agua Agua -1 1 1 4 2 2 2 1 4 2 2 -24
8 Presin en la red de energa Red abastecimiento -1 1 1 2 4 4 1 1 4 2 4 -27
10 Contaminacin del aire por gas
Atomizacin de la
barbotina
Calidad del aire -1 1 1 4 2 2 1 4 4 1 1 -24
11 Contaminacin del aire con polvo Calidad del aire -1 2 1 2 2 2 1 4 4 1 1 -25
12 Afeccin a la flora Flora -1 1 1 2 4 1 1 4 4 1 1 -23
13 Afeccin a la fauna Fauna -1 1 1 2 4 1 1 4 4 1 1 -23
14 Desarmonia con el paisaje Paisaje -1 1 1 4 4 1 1 4 4 1 4 -28
15 Presin en equipamientos urbanos Estructura urbana -1 1 1 2 4 1 1 1 4 1 1 -20
16 Afeccin a la salud Salud y Seguridad -1 1 1 2 2 1 1 4 4 1 4 -24
17 Opinin adversa a la actividad Aceptabilidad social -1 1 1 2 4 2 1 4 4 1 1 -24
Prensado
Calidad del aire -1 2 1 4 2 1 1 1 4 1 4 -26
19 Contaminacin del aire por ruido Calidad del aire -1 2 1 2 4 1 1 1 4 1 1 -23
21 Contaminacin del aire por gas Secado de las
baldosas
Calidad del aire -1 1 1 4 2 1 1 1 4 1 4 -23
22
Presin de la red abastecimiento
de diesel Red abastecimiento -1 1 1 2 4 4 1 1 4 2 4 -27
23 Contaminacin del agua
Humectacin en
cabinas de agua
atomizada
calidad de agua -1 1 1 1 4 2 2 1 1 4 2 -22
24
Presin en el sistema de
alcantarillado Red saneamiento -1 1 1 2 4 2 1 1 4 2 4 -25
Engobe de las
baldosas
Agua -1 1 1 4 2 2 2 1 4 2 2 -24
26 Contaminacin del suelo Tierra -1 1 1 2 1 2 1 4 4 1 4 -24
27
28 Incremento de ingresos Actividad econmica 1 1 1 4 4 2 1 4 4 1 4 29
29 Contaminacin del agua Esmaltado de las
baldosas
Agua -1 1 1 4 2 2 2 1 4 2 4 -26
30
31 Contaminacin del suelo Decorado de las
baldosas
Tierra -1 2 1 4 2 1 1 4 4 1 4 -29
33 Contaminacin del aire por gas Quema de baldosas
en el horno
Calidad del aire -1 1 1 4 2 1 1 1 4 2 4 -24


75

39 Contaminacin del suelo Clasificacin Tierra -1 1 1 4 4 2 2 1 4 2 4 -28
40 Contaminacin del suelo Embalaje Tierra -1 1 1 4 1 1 1 4 4 1 1 -22
Almacenamiento de
baldosas
Calidad del aire -1 1 1 4 1 1 2 1 4 2 4 -24
Despacho de
baldosas
Calidad del aire -1 1 1 4 2 1 1 1 4 1 4 -23
Calidad del aire -1 1 1 4 4 1 1 1 4 1 1 -22
N= naturaleza; In=intensidad; Ex= extensin; Mo= momento; Pe= persistencia; Rv=reversibilidad; Si= sinergia; Ac= acumulacin; Ef=efecto; Pr=
periodicidad; Rc= recuperabilidad; I= importancia

De los 54 impactos valorados 20 son moderados, 27 irrelevantes o compatibles y 7 son
positivos. Con los resultados de la valoracin se construye la MATRIZ DE
IMPORTANCIA DE LA ACTIVIDAD SIN PLAN DE MANEJO. (Ver: ANEXOS, Tabla
8.7)
Las acciones que ocasionan impactos con valoraciones de importancia ms altas, en la
Actividad sin Plan de Manejo, son: Atomizacin de la barbotina (Valor absoluto -191,
Valor relativo -17,50), Fabricacin de fritas (-Valor absoluto -117, Valor relativo -10,72) y
Quema de baldosas en el horno (Valor absoluto -105, Valor relativo -9,62).
Los factores ambientales afectados con impactos negativos ms altos, en la Actividad sin
Plan de Manejo, son: Calidad del aire (Valor absoluto -350, Valor relativo -42,9), Calidad
de la tierra (Valor absoluto -185, Valor relativo -18,5) y Red de abastecimientos (Valor
absoluto -183, Valor relativo -9,15).
El impacto ambiental total es: Valor absoluto -957, Valor relativo -87,7.


76

8.6.5. Matriz de Importancia, Actividad Con Plan de Manejo
Para proceder a la valoracin de importancia de los impactos, en la ACTIVIDAD CON
PLAN DE MANEJO, se establecen, previamente, las medidas correctoras de los impactos
negativos (Tabla 8.8), que servirn de gua en el diseo del Plan de Manejo Ambiental.

Tabla 8.8 Lista de impactos, acciones, factores afectados y medidas correctoras de los impactos negativos en ITALPISOS
No. Impactos Acciones Factores afectados Medidas
1 Contaminacin del aire con polvo Recepcin y
almacenamiento de
materias primas
Aire No hay medida
2 Contaminacin del aire por ruido Aire No hay medida
3 Presin en la red de transporte Red transporte Cronograma de recepcin
4 Incremento de ingresos Actividades Econmicas No hay medida
5
Contaminacin del aire con polvo
Pesaje y dosificacin
Aire
No hay medida
6
Contaminacin del aire con ruido
Molienda de
materias primas
Aire
No hay medida
7 Contaminacin del agua Agua No hay medida
8 Presin en la red de abastecimiento energa elctrica Red de abastecimiento No hay medida
10 Contaminacin delaire con gases
Atomizacin de la
barbotina
Aire No hay medida
11 Contaminacin del aire con polvo Aire Mantenimiento del atomizador
12 Afeccin a la flora Flora No hay medida
13 Afeccin a la fauna Fauna No hay medida
14 Desarmonia con el paisaje Paisaje Seto vivo perifrico
15 Presin en los equipamiento urbanos Estructura urbana No hay medida
16 Afeccin a la salud Salud y Seguridad Mantenimiento del atomizador
17 Opinin adversa a la actividad Aceptabilidad social Dialogo con la vecindad
Prensado
Aire Utilizacin de prendas de seguridad
19 Contaminacin del aire por ruido Aire Disminuir ruido en la fuente
20 Presin en la red de abastecimiento energa elctrica Red de abastecimiento No hay medida
21 Contaminacin delaire con gases Secado de las
baldosas
Aire No hay medida
22 Presin en la red de abastecimiento de diesel Red de abastecimiento No hay medida
23 Contaminacin del agua Humectacin en
cabinas de agua
atomizada
Agua No hay medida
24 Presin en el sistema de alcantarillado Red de saneamiento Pretratamiento de efluentes

Engobe de las
baldosas
Agua No hay medida
26 Contaminacin del suelo Tierra No hay medida
27 Presin en el sistema de alcantarillado Red de saneamiento Pretratamiento de efluentes
29 Contaminacin del agua Esmaltado de las
baldosas
Agua Cambio de sistema de impresin
30 Presin en el sistema de alcantarillado Red de saneamiento No hay medida
31 Contaminacin del suelo Decorado de las
baldosas
Tierra Cambio en el sistema de impresin
33 Contaminacin del aire con gases
Quema de baldosas
en el horno
Aire No hay medida
34 Desarmonia con el paisaje Paisaje Seto vivo perifrico
35 Presin en los equipamiento urbanos Estructura urbana No hay medida
36 Afeccin a la salud Salud y Seguridad Obligar uso implementos de seguridad
37 Opinin adversa a la actividad Aceptabilidad social Relaciones comunitarias
39 Contaminacin del suelo Clasificacin Tierra Disposicin en relleno
40 Contaminacin del suelo Embalaje Tierra Recoleccin selectiva
Almacenamiento de
baldosas
Aire No hay medida
42 Contaminacin del suelo Tierra Recoleccin selectiva
43 Afeccin a la flora Flora No hay medida
44 Afeccin a la fauna Fauna No hay medida
45 Contaminacin del aire por ruido Despacho de
baldosas
Aire No hay medida
48 Contaminacin del aire con gases
Aire No hay medida
49 Contaminacin del aire con polvo Aire No hay medida
50 Contaminacin del aire por ruido Aire No hay medida
52 Desarmonia con el paisaje Paisaje Limpiesa del sector
53 Afeccin a la salud Salud y Seguridad Utilizacin de los implementos


77

Tabla 8.9 Lista de impactos, acciones,factores afectados, valoracin de importancia, actividad con Plan de Manejo en ITALPISOS

No.

Impactos

Acciones

Factores afectados

Valoracin de importancia
N In Ex Mo Pe Rv Si Ac Ef Pr Rc I
Recepcin y almacenamiento
de materias primas
Aire -1 1 1 4 4 2 1 1 4 1 1 -23
2 Contaminacin del aire por ruido Aire -1 1 1 4 2 1 1 1 4 1 4 -23
3 Presin en la red de transporte Red transporte -1 1 1 4 2 2 1 1 4 1 4 -24
Pesaje
Calidad del aire -1 1 1 4 2 1 1 1 4 1 4 -23
Molienda de materia priama
Calidad del aire -1 1 1 4 2 1 1 1 4 1 4 -23
7 Contaminacin del agua Agua -1 1 1 4 2 2 2 1 4 2 2 -24
Calidad del aire -1 1 1 4 2 2 1 4 4 1 1 -24
Prensado
Calidad del aire -1 2 1 4 2 1 1 1 4 1 1 -23
Calidad del aire -1 1 1 4 2 1 1 1 4 1 4 -23
22
Presin de la red abastecimiento de
diesel Red abastecimiento -1 1 1 2 4 4 1 1 4 2 1 -24
Humectacin en cabinas de
agua atomizada
calidad de agua -1 1 1 1 4 2 2 1 1 4 2 -22
24
Agua -1 1 1 4 2 2 2 1 4 2 2 -24
27
Agua -1 1 1 4 2 2 2 1 4 2 1 -23
30
31 Contaminacin del suelo
Tierra -1 1 1 4 2 1 1 4 4 1 1 -23
Quema de baldosas en el
horno
Calidad del aire -1 1 1 4 2 1 1 1 4 2 4 -24
39 Contaminacin del suelo Clasificacin Tierra -1 1 1 2 2 2 2 1 4 2 4 -24


78

40 Contaminacin del suelo Embalaje Tierra -1 1 1 4 1 1 1 4 4 1 1 -22
Calidad del aire -1 1 1 4 1 1 2 1 4 2 4 -24
Despacho de baldosas
Calidad del aire -1 1 1 4 2 1 1 1 4 1 4 -23
Calidad del aire -1 1 1 4 4 1 1 1 4 1 1 -22
54 Incremento de ingresos Actividad econmica 1 1 1 4 4 2 1 4 4 1 4 -29
N= naturaleza; In=intensidad; Ex= extensin; Mo= momento; Pe= persistencia; Rv=reversibilidad; Si= sinergia; Ac= acumulacin; Ef=efecto; Pr=
periodicidad; Rc= recuperabilidad; I= importancia

Los impactos identificados se valoran, entonces, teniendo en cuenta las medidas
correctoras de los impactos negativos y en el marco del algoritmo de la Tabla 8.4. Los
resultados, que constan en la Tabla 8.9, se utilizarn en la elaboracin de la Matriz de
Importancia.
De los 54 impactos valorados, 47 son irrelevantes o compatibles y 7 son positivos. La
introduccin de medidas correctoras permite que 20 impactos negativos pasen de
moderados a irrelevantes.
Con los valores de importancia de los impactos se procede a elaborar la MATRIZ DE
IMPORTANCIA, ACTIVIDAD CON PLAN DE MANEJO (Ver: ANEXOS, Tabla 8.10).
Las acciones que ocasionan impactos con valoraciones de importancia ms altas, en la
Actividad con Plan de Manejo, son: Atomizacin de la barbotina (Valor absoluto -183,
Valor relativo -16,90), Fabricacin de fritas (Valor absoluto -106, Valor relativo -9,79) y
Almacenamiento de las baldosas (Valor absoluto -91, Valor relativo -8,41).
Los factores ambientales afectados con impactos negativos ms altos, en la Actividad con
Plan de Manejo, son: Calidad del aire (Valor absoluto -344, Valor relativo -42,8), Calidad
de la tierra (Valor absoluto -163, Valor relativo -16,3) e Infraestructura (Valor absoluto -
162, Valor relativo -8,1).
El impacto ambiental total es: Valor absoluto -878, Valor relativo -81,1.

Para poder realizar la valoracin de los Impactos ocasionados por el funcionamiento de la
fbrica ITALPISOS se tomaron en consideracin: Las acciones que ocasionan impactos y a
los factores a los cuales afectan, teniendo en cuenta la Declaracin de Impacto Ambiental,
particularmente el Proceso de Produccin y los diferentes Informes Tcnicos vertidos por


79

los consultores sobre el Programa de Proteccin Ambiental y de Seguridad de la Fbrica
punto 8.6.4.
Para el punto 8.6.5 se toman en cuenta las acciones que se ocasionan impactos, los
factores a los cuales afecta el impacto y el impacto que ocasiona sin un Plan de Manejo, en
tanto que en el punto siguiente se considera la medida tomada en el Plan de Manejo para
Mitigar, Disminuir o Compensar el Impacto ocasionado.

CONCLUSIONES
No existe registro de efluentes. La planta posee una piscina emprica de sedimentacin de
efluentes.
Las duchas de las bateras sanitarias de hombres y mujeres debern ser habilitadas.

La fbrica cuenta con un muro de cerramiento perifrico, sin embargo se debe construir
parte del cerramiento que da la calle Lenidas Proao su entorno no ha sido tratado con
vegetacin.
El agua, que se usa para los procesos productivos, se toma por medio de bombas en ro
Tomebamba, y se almacena en un reservorio. Existe un tanque de tratamiento de aguas con
residuos de pulido, en ellos se coloca floculantes para que sedimenten los slidos. El agua
que proviene de los procesos de produccin, junto con las aguas lluvias, se canalizan hacia
una piscina emprica de sedimentacin. Desde la piscina, por medio de tuberas, se
conducen los efluentes al sistema de alcantarillado pblico. Los efluentes provenientes de
baos se descargan por separado al sistema de alcantarillado pblico.
Los residuos slidos estn constituidos por producto cauchos usados, papeles de oficina,
papeles de baos, restos de alimentos, plsticos, cartn, telas usadas en serigrafa, botellas
de vidrio y otros objetos de vidrio. De estos desechos, a excepcin del cartn, todos son
enviados para disposicin final al relleno sanitario de la EMAC. Otros residuos slidos
son: pallets forrados de cartn que se retornan a los proveedores, pallets rotos que se
arreglan, plstico que se vende a recicladores, cartn que se devuelve al proveedor Cartn
para reciclaje, sacos y fundas de plstico que se reutilizan en la fbrica o se vende para
reciclaje, producto terminado con fallas que se dispone en un relleno interno.


80

La empresa no cuenta con un Reglamento de Salud y Seguridad ni comits especficos
para esta rea. No existe organizacin laboral. La fbrica no cuenta con un registro de las
historias clnicas de los trabajadores, ni existe informacin sobre los accidentes laborales.
La fbrica no dispone de un botiqun de primeros auxilios ni un centro de atencin
primaria. No existe personal asignado especficamente a la salud ocupacional. No se
realizan exmenes mdicos preocupacionales.
Todos los entrevistados en la encuesta para conocer la percepcin ciudadana acerca del
funcionamiento de la fbrica se sienten afectados por el ruido, el ingreso y salida de
vehculos, el humo (vapor de agua), de la actividad fabril que estara afectando tanto a
personas como a los cultivos.
Las acciones que ocasionan impactos ambientales son: recepcin y almacenamiento de
materias primas. pesaje y dosificacin de materias primas, molienda de materias primas,
atomizacin de la barbotina, prensado, secado de las baldosas, humectacin en cabinas de
agua atomizada, decorado de las baldosas, quema de baldosas en el horno, clasificacin de
baldosas, embalaje de baldosas, almacenamiento de baldosas, despacho de baldosas y
fabricacin de fritas.

Los factores ambientales que reciben impactos son: Calidad del aire, Calidad del agua,
Calidad de la tierra, Flora, Fauna, paisaje, Estructura urbana y equipamientos, Red de
abastecimientos, Red de saneamientos, Red de transportes, Salud y seguridad,
Aceptabilidad social de la actividad y Actividades econmicas.
La interaccin de las acciones ambientales que ocasionan impactos y los factores
ambientales que reciben impactos dan un total de 54 impactos, de los cuales 47 son
negativos y 7 son positivos.
En la actividad sin Plan de Manejo, de los 54 impactos valorados 20 son moderados, 27
irrelevantes o compatibles y 7 son positivos. Las acciones que ocasionan impactos con
valoraciones de importancia ms altas, en la Actividad sin Plan de Manejo, son:
Atomizacin de la barbotina, fabricacin de fritas y quema de las baldosas. Los factores
ambientales afectados con impactos negativos ms altos, en la Actividad sin Plan de
Manejo, son: calidad del aire, calidad de la tierra y red de abastecimientos. El impacto
ambiental total, de la actividad sin Plan de Manejo, es: Valor absoluto -957, Valor relativo
-87,7.
En la actividad con Plan de Manejo, de los 54 impactos valorados 47 son irrelevantes o
compatibles y 7 son positivos. La introduccin de medidas correctoras permite que 20
impactos negativos pasen de moderados a irrelevantes. Las acciones que ocasionan
impactos con valoraciones de importancia ms altas, en la Actividad con Plan de Manejo,
son: atomizacin de la barbotina, Fabricacin de fritas y almacenamiento de baldosas. Los
factores ambientales afectados con impactos negativos ms altos, en la Actividad con Plan
de Manejo, son: calidad del aire, calidad de la tierra e infraestructura. El impacto ambiental
total, de la actividad con Plan de Manejo, es: Valor absoluto -878, Valor relativo -81,1.


81

9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental se elabora en base a las medidas correctoras de los impactos,
sugeridas en el captulo anterior (Tabla 6.8) y de medidas subsidiarias derivadas por el
incumplimiento de las normativas vigentes.
Plan de Medidas Correctoras de los Impactos
En los Planes de Medidas se detallan en esta seccin indicando su nombre, tipo, objetivo,
impacto al que se dirige la medida, descripcin y procedimiento de aplicacin, costo,
control, monitoreo, responsable de aplicacin de la medida, plazo y responsable de
monitoreo y cumplimiento.
Los impactos similares en una misma se agrupan y se consideran en conjunto para evitar
repeticiones innecesarias y para obtener un costo total de la medida a aplicar.

9.1. Plan de Prevencin y Mitigacin de Impactos PPM.

NOMBRE: DISMINUIR EL RUIDO EN LA FUENTE
Tipo: Mitigacin
Objetivo: Evitar molestias, originadas por ruido, en el rea de influencia de la
fbrica.
Impactos: Contaminacin del aire con ruido
Descripcin: Construir una caseta alrededor del motor de aspiracin de polvos
Procedimiento:
Costo: Caseta US$ 2818,76
Sonometra US$ 200,00
Total US$ 3018,76
Control: Gerente General
Monitoreo: Se constatar el cumplimiento de la medida mediante la construccin
de la caseta y la efectividad de la medida realizando sonometra en las
reas al exterior de la fbrica.
Responsable: Jefe de Mantenimiento
Organismo
encargado de su
cumplimiento y
control:
Direccin de Control I. Municipalidad de Cuenca, Comisin de Gestin
Ambiental.
Plazo: Meses: 3
Observacin Presupuesto adjunto
Determinar los niveles de ruido, al exterior de la fbrica y solicitar la utilizacin correcta del
pito y silenciadores , antes y despus de aplicar la medida.
Construir una caseta para enclaustrar el motor del equipo de aspiracin de polvos
Verificar mediante sonometra la eficacia de la medida


82

NOMBRE: MANTENIMIENTO DEL ATOMIZADOR Y DEL SISTEMA DE
EXTRACCIN DE POLVOS
Tipo: Mitigacin
Objetivo: Proteger la salud de tcnicos y obreros, vecinos y la afeccin a la flora
y fauna
Impactos: Contaminacin del aire con gases, afeccin a la flora, afeccin a la
fauna y afeccin a la salud.
Descripcin: Cambio de elementos en el atomizador y en el sistema de extraccin
de polvos
Procedimiento:
Costo:
Costo total US$ 3000,00
Control: Gerente general
Monitoreo:
Se verificar el cumplimiento con las facturas de las adquisiciones de
los repuestos y en el cambio de filtros, bases,mangueras y fundas
Responsable: Jefe de mantenimiento
Organismos
encargados de su
cumplimiento y
control:
Ambiental
Plazo: Meses: 4.
Filtros cermicos y bases de los filtros US$ 3000,00
Cambio en el atomizador de los filtros cermicos.
Cambio de fundas de los equipos de aspiracin de polvos.
Cambio en el atomizador de las bases de los filtros cermicos.
Cambio de mangueras rotas en el sistema de extraccin de polvos.


83

NOMBRE: GENERACION DE POLVO EN EL PATIO DE TIERRAS
Tipo: Mitigacin
Objetivo: Proteger la salud de obreros y tcnicos
Impactos: Afeccin a la salud al personal que labora en el patio de tierrras
Descripcin: Movilizacin y depsito de material mas lento y a menor altura
Procedimiento:
Costo:
Costo total 150
Monitoreo: Se verificar el cumplimiento de la medida supervisin del jefe
departamental
Responsable: Jefe del Area
Organismos
encargados de su
cumplimiento y
control:
Ambiental
Plazo: Meses: 1o.
Reducir la velocidad que se utiliza al transportarse en el sector de patio de tierras
Utilizar aspersores para mantener humedo el patio

NOMBRE: MANTENIMIENTO DE EQUIPOS
Tipo: Mitigacin
Objetivo: Evitar la contaminacin del aire por dioxido de nitrgeno
Impactos: Contaminacin del aire con gases
Descripcin: Calibracin de los hornos en el sistema de combustin
Procedimiento:
Monitoreo: Se verificar el cumplimiento con los reportes de mantenimiento
Organismos
encargados de su
cumplimiento y
control:
Ambiental
Plazo: Meses: 1o.
Calibrar el sistema de combustin de los hornos


84

9.2. Plan de Manejo de Desechos PMP

NOMBRE: DISPOSICIN EN RELLENO
Tipo: Mitigacin
Objetivo: Evitar la acumulacin de material de desecho
Impactos: Contaminacin del suelo
Descripcin: Las baldosas desechadas por fallas se depositarn en un relleno
interno
Procedimiento:
Costo:
Costo mensual US$ 100,00
Costo anual US$ 1200,00
Monitoreo: Se verificar el cumplimiento de la medida con los datos registrados y
las actividades documentadas
Responsable: Gerente de Produccin
Organismos
encargados de su
cumplimiento y
control:
Ambiental, EMAC
Plazo: Meses: 1o. al 12o.
Observacin La medida se aplicar de manera continua todo el ao
Traslado de las baldosas desechadas al relleno interno
Mantener un registro de las cantidades de desechos generados y dispuestos en el relleno
Localizar sitios para posibles rellenos futuros


85

Plan de Manejo de desechos, PMD.

NOMBRE: RECOLECCIN SELECTIVA DE LOS RESIDUOS SLIDOS
Tipo: Mitigacin
Objetivo: Evitar la contaminacin del suelo
Impactos: Contaminacin del suelo
Descripcin: Recoleccin diaria, separacin y disposicin final adecuada
Procedimiento:
Costo:
Recipientes (18) US$ 360,00
Retiri y limpieza USD 600
Costo total 960,00
Monitoreo: Se verificar la recoleccin, separacin, retiro diario de los residuos,
disposicin final y los registros respectivos
Responsable: Jefe de planta
Organismo
encargado de su
cumplimiento y
control:
Direccin de Control I. Municipalidad de Cuenca, Empresa Municipal
de Aseo de Cuenca, Comisin de Gestin Ambiental
Observacin La medida se aplicar en forma continua durante todo el ao
Separacin de los desechos en reutilizables o reciclables y no aptos para ser reutilizados
o reciclados
Disposicin final de los desechos no aptos para ser reutilizados o reciclados
Comercializacin de desechos reciclables o reutilizables tales como: cartn, plstico,
pallets.
Mantener registro de los materiales reutilizables, reciclables y desechados.
Recoleccin diaria selectiva de los desechos slidos generados.
Ubicar recipientes para recoleccin en los lugares principales de generacin de residuos
slidos: decoracin de baldosas,clasificacin de baldosas, embalaje de baldosas,
almacenamiento de baldosas, despacho de baldosas y almacenamiento de fritas.
Retiro y limpieza de cartones, baldosas, maderas y plasticos de las diferentes areas de la


86

Plan de Manejo de desechos peligrosos, PMDP.

NOMBRE: CLASIFICACION Y RECOLECCION DESECHOS PELIGROSOS
Tipo: Mitigacin
Objetivo: Manejo y tratamiento adecuado de los desechos contaminantes
Impactos: Contaminacin al agua y suelo
Descripcin: Desarrollar una consientizacin del correcto manejo de desechos
peligrosos en la fbrica
Procedimiento:
Costo: US$ 300,00
Monitoreo: Se verificar el cumplimiento de la medida con documentos que
registren la entrega de estos a la entidad responsable del tratamiento
en la ciudad
Responsable: Recursos Humanos
Organismos
encargados de su
cumplimiento y
control:
ETAPA, EMAC, Comisin de Gestin Ambiental
Desarrollar charlas sobre el manejo que se debe tener con los desechos peligrosos y
disponerlos estos en sitios adecuados hasta su recoleccin por la entidad responsable


87

9.3. Plan de Relaciones Comunitarias PRC.

NOMBRE: RELACIONES COMUNITARIAS
Tipo: Mitigacin
Objetivo: Mantener nexos con la comunidad del entorno
Impactos: Opiniones adversas a la actividad
Descripcin: Desarrollar acciones para mejorar las relaciones de la empresa con la
comunidad
Procedimiento:
Costo: US$ 300,00
Monitoreo: Se verificar el cumplimiento de la medida con documentos que
registren las actividades desarrolladas para mejorar las relaciones
comunitarias
Organismos
encargados de su
cumplimiento y
control:
Ambiental
Promover reuniones con lderes comunitarios para informar las actividades de la empresa
y la gestin ambiental a desarrollar con el Plan de Manejo Ambiental


88

9.4. Plan de Contingencias

Como complemento a las fichas ambientales planteadas se detalla a continuacin el
presente Plan de Contingencias que se lo detalla para ser aplicado a CERAMICA
ITALPISOS S.A .

Una contingencia o emergencia son situaciones o eventos no deseados ni esperados
que afectan o tienen la potencialidad de afectar en forma negativa al Ambiente (fsico,
biolgico o socioeconmico) y por el cual se pone en riesgo la vida de las personas y el
patrimonio de la Empresa y/o de terceros, por lo que requieren de mecanismos de
respuesta pronta y eficiente.

Un plan de contingencias, debe estar orientado a proporcionar una respuesta
inmediata y eficaz ante cualquier emergencia (o contingencia), con el propsito de
prevenir las afectaciones a la salud ocupacional, al ambiente, a la infraestructura y
que sea aplicable a cualquier fase del proyecto; proteger la propiedad comunitaria en
el rea de influencia directa. Adems, tiene por objeto el contar con una organizacin,
en la cual todo el personal conozca sus obligaciones y principios bsicos para impedir
y minimizar incidentes y accidentes.

OBJETIVOS GENERALES

Establecer directrices para actuaciones de prevencin destinadas a evitar
cualquier evento o situacin de emergencia
Establecer directrices generales para la organizacin y coordinacin del
personal en caso de emergencia o eventos contingentes

Establecer directrices para programar actividades de capacitacin y simulacros.

ESTRUCTURA DEL PLAN DE CONTIGENCIAS

El plan de contingencias estar constituido por un:

PLAN DE RESPALDO O DE MEDIDAS DE PREVENCION : es decir antes de
que se materialice una amenaza, su finalidad es evitar dicha materializacin.

PLAN DE EMERGENCIA : en el caso de que se materialice una amenaza en el
que se exponga la manera de actuar , organizado de manera lgica y con las
exigencias mnimas que deben cumplirse.

PLAN DE RECUPERACIN: que nos permitir realizar las acciones necesarias
y planificadas para restablecer las operaciones normales.

De este modo es importante sealar que el proceso productivo implica la utilizacin
de Gas natural que es un potencial agente combustible, hornos de alta temperatura
que contribuyen a una riesgo de incendio la utilizacin de gas Natural, para lo cual se
debe estar debidamente organizado para responder a las necesidades de las personas
que las realizan, permitindolas alcanzar y mantener un nivel adecuado de seguridad
y proteccin del medio ambiente.


89

Por lo tanto se discutirn los escenarios de riesgos y las posibilidades de respuesta
que se asocien a ello, procurando siempre controlar, contener, confinar y limitar el
evento, mitigando sus efectos al mximo posible.

Costo por plan de Contingencias y capacitacin 3500,00

9.5. Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo PSS

NOMBRE:
USO DE EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL CONTRA
POLVO
Tipo: Prevencin
Objetivo: Evitar afecciones a las vas respiratorias del personal que
labora en patio de tierras.
Impactos: Contaminacin del aire con polvo
Descripcin:
Dotacin y uso de equipos de proteccin personal contra el
polvo
Procedimiento:
Adquisicin de mascarillas Homologada, Marca 3M con filtros, prefiltros y
retenedores, 20 mascarillas.
Entregar las mascarillas al personal, motivando su uso
Controlar el uso de las mascarillas

Costo: US$ 500,00
Monitoreo: Se verificar el cumplimiento de la medida,
mediante la factura de compra y constatacin del
uso de las mascarillas
Responsable: Jefe de Seguridad e Higiene
Organismo encargado de
su cumplimiento y control:
Comisin de Gestin Ambiental y departamento de
Seguridad del IESS.
Plazo: Meses: 1o.
La medida se aplicara de medida continua todo el ao


90

9.6 Plan de Monitoreo y Seguimiento, PMS.

NOMBRE:
MONITOREOS AMBIENTALES
Tipo: Prevencin
Objetivo:
Prevenir y controlar niveles de contaminacin
Impactos: Contaminacin al ambiente
Descripcin: Realizar los monitores ambientales al mes de aprobado la DIA,
para determinar si los parmetros se encuentran cumpliendo con
la normativa ambiental vigente.
Procedimiento: Se realizara la contratacin de los respectivos laboratorios
acreditados por la OAE, para que en un plazo no mayor a un mes se realice los
monitores de: material Particulado, Monitoreo de Ruido labora, Monitoreo de
Emisiones, Monitoreo de calidad Aire Ambiente, Anlisis de Efluentes.
Costo:

Costo total US$ 3,500 USD.

Monitoreo: Se verificar el cumplimiento de la medida, con
los informes de monitoreo.
Responsable: Gerente de Produccin
Organismo encargado de su
cumplimiento y control:
Comisin de Gestin Ambiental y Direccin de
Control I. Municipalidad de Cuenca. EMAC,
Plazo: 1 Meses:
Observaciones:
La medida se realizara de manera inmediata al mes
de aprobado el estudio.


91

9.7. Plan de Rehabilitacin de reas Afectadas PRA.
NOMBRE: SETO VIVO PERIFRICO
Tipo: Mitigacin
Objetivo: Mejorar la calidad de las vistas panormicas
Impactos: Desarmona en el paisaje
Descripcin: Plantar plantas ornamentales en la periferia de la fbrica
Procedimiento:
Costo:
Esquejes US$ 100,00
Plantacin de
esquejes
US$ 200,00 (1 obrero 4 semanas)
Riego y cuidado
de las plantas
US$ 520,00 (1 obrero 1 da a la semana)
Monitoreo: Se verificar la plantacin y cuidado de las plantas
Organismo
encargado de su
cumplimiento y
control:
Ambiental
Observacin La medida se aplicar en forma continua durante todo el ao
Preparacin del terreno
Adquisicin de esquejes de hiedra u otra planta ornamental trepadora
Plantacin de esquejes
Riego y cuidado de las plantas


92

9.8. Plan de Cierre, Abandono y entrega del rea PCA.

Al final de la vida til de la planta Cermica y su red de distribucin o si por algn motivo
no previsto se debe implementar un Plan de Abandono y Entrega del rea, con la finalidad
de restaurar a satisfaccin todas las reas intervenidas, cumpliendo con las disposiciones
que determine la Autoridad de Control Ambiental en el futuro y la legislacin ambiental
vigente.

Objetivo

Establecer medidas que permitan entregar el rea de la implantacin de la planta en
condiciones ambientalmente aceptables cumpliendo con la legislacin ambiental vigente y
las disposiciones emitidas por las entidades de control ambiental. Tomar medidas
correctivas frente a cualquier evento de contaminacin de recursos provocada por las
actividades.

ACTIVIDADES AMBIENTALES

El desmantelamiento de las instalaciones y de producirse la demolicin de la
infraestructura, que a decisin de su propietario no fueren a ser utilizadas para otros fines
de su inters, se realizar cuidadosamente retirando los equipos, materiales y tanque de
almacenamiento del combustible.

Para disminuir la contaminacin del aire con polvo, se recomienda la saturacin del terreno
con agua antes del inicio de los trabajos.

Para disminuir las molestias a los transentes y vehculos que transiten por este sector, se
dotar de una buena sealizacin, se recomienda que se pongan letreros en donde se
indique que se est trabajando. Adicionalmente, se recomienda que en el momento en que
deba ingresar o salir un vehculo del sector de la construccin, una persona advierta a los
transentes y vehculos del peligro. El ingreso de volquetes o carros con materiales deber
ser en las horas de menor congestin.

Una vez que se haya realizado el desmantelamiento de las instalaciones, deber proceder a
limpiar el sitio de todos los desechos y escombros producidos y retirados para su
disposicin final en los sitios determinados por la Municipalidad, utilizando volquetes con
las debidas seguridades y autorizaciones para este tipo de transporte.

Se realizar la revegetacin del rea intervenida, de acuerdo al programa de revegetacin
establecido para cada rea en su respectivo Plan de Manejo Ambiental.

Realizar un informe de identificacin de pasivos ambientales y proceder a la remediacin
de los mismos.

Se realizar la notificacin respectiva a la Comisin de Gestin Ambiental o a la autoridad
ambiental competente.


93

9.9. PLAN DE MEDIDAS SUBSIDIARIAS
Las medidas subsidiarias se estableen para cumplir con disposiciones legales de las
normativas relacionadas con la actividad empresarial.

NOMBRE: ELABORACIN Y APROBACIN DEL REGLAMENTO DE SALUD Y
SEGURIDAD
Tipo: Prevencin
Objetivo: Disponer del Reglamento y el Comit respectivo
Impacto: Riesgo de accidentes de trabajo
Descripcin: Elaboracin y aprobacin del reglamento
Procedimiento:
Costo: US $ 2500,00
Monitoreo: Se verificar el cumplimiento de la medida en la elaboracin y
aprobacin del reglamento.
Organismos
encargados de su
cumplimiento y
control:
Ambiental, Ministerio del Trabajo
Plazo: Meses: 6o.
Gestionar la aprobacin del reglamento
Contratar la elaboracin del Reglamento con un consultor inscrito en el Ministerio del
Trabajo
Participar activamente en la elaboracin del reglamento


94

NOMBRE: EQUIPAMIENTO DE UNA SALA DE PRIMEROS AUXILIOS
Tipo: Prevencin
Objetivo: Disponer de una sala para prestar primeros auxilios
Impacto: Riesgo de accidentes de trabajo
Descripcin: Dotar al personal de una sala equipada para atencin primaria en
salud
Procedimiento:
Costo:
Monitoreo: Se verificar el cumplimiento de la medida en el equipamiento y
funcionamiento de la sala
Organismos
encargados de su
cumplimiento y
control:
Ambiental, Unidad de Salud del IESS
Plazo: Meses:1o.
Gasas, vendas US$ 40,00
Equipo de esterilizacin US$ 450,00
Equipo de ciruga menor US$ 100,00
Ubicacin: espacio fsico en el rea administrativa
Equipar la sala con equipo de esterilizacin, equipo de ciruga menor, gasas, vendas y
soluciones antispticas.
Encargar la responsabilidad de la atencin a un profesional que labore en la fbrica
Soluciones antispticas US$ 70,00


95

NOMBRE: REALIZAR EXMENES MDICOS PREOCUPACIONALES Y
PERIDICOS
Tipo: Prevencin
Objetivo: Diagnosticar y tratar enfermedades ocupacionales
Impacto: Afeccin a la salud
Descripcin: Ejecucin de exmenes mdicos preocupacionales y peridicos
Procedimiento:
Costo:
Costo unitario US$ 17,50
Costo total US$ 5455,00 (300 personas)
Monitoreo: Se verificar el cumplimiento de la medida en los archivos de atencin
mdica
Organismos
encargados de su
cumplimiento y
control:
Ambiental, Unidad de Salud del IESS
Plazo: Meses: 6o.
Realizar los exmenes mdicos peridicos al personal una vez al ao
Realizar los siguientes anlisis: Hemograma, Coproparasitario, Citoqumico y
Bacteriolgico en orina
Elaborar un calendario de aplicacin de la medida a todo el personal
Contratar un mdico encargado de los exmenes mdicos


96

NOMBRE: MANTENIMIENTO Y ADECUACIN DE LAS INSTALACIONES
Tipo: Prevencin
Objetivo: Evitar accidentes de trabajo
Impacto: Riesgo de accidentes
Descripcin: Operaciones para mantener las instalaciones ordenadas, limpias y
seguras
Procedimiento:
Costo:
Monitoreo: Se verificar el cumplimiento de la medida en las adecuaciones y
reparaciones
Responsable: Mantenimiento
Organismos
encargados de su
cumplimiento y
control:
Ambiental
Plazo: Meses: 1o.
Observacin: Presupuesto adjunto
Instalar cuatro duchas
Colocar la puerta en su marco
Instalar luz en el cuarto del inodoro
Bao de mujeres del bloque administrativo:
Bao de hombres del bloque administrativo:
Desalojar productos terminados de las reas de circulacin.
Taller de mantenimiento:
Ordenar el taller
Instalar una llave en el lavabo colectivo
Instalar dos duchas
Arreglo de galpon de materias primas


97

CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Cronograma valorado del Plan de Manejo Ambiental se presenta en un cuadro
resumen que contiene el cdigo de la medida, el nombre de la medida, el costo de su
aplicacin y el plazo para su cumplimiento.

Medida Costo
PLAZO / TIEMPO
Meses
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
9.1. Plan de Prevencin y Mitigacin PPM
Disminucin de ruido en la
Fuente
3018,76
Mantenimiento de
Atomizador y Sistema de
extraccin de polvos
3000,00
Generacin de Polvo en el
Patio de Tierras
150,00
Mantenimiento de Equipos 1500,45
9.2. Plan de Manejo de Desechos PMD.
Disposicin en Relleno 1200,00
Recoleccin Selectiva de
residuos Solidos
960,00
Clasificacin y recoleccin
de desechos peligrosos
300,00
9.3.Plan de Relaciones
Comunitarias
300,00
9.4. Plan de Contingencias 3500,00
9.5. Plan de seguridad en el Trabajo PSS
Uso de equipos de Proteccin
Personal contra Polvo
500,00
9.6. Plan de Monitoreo y Seguimiento
PMS.

Monitorios Ambientales 3500,00
9.7. Plan de Rehabilitacin de reas
Afectadas PARA.

Seto Vivo Perifrico 820,00
9.9. Medidas Subsidiarias
Elaboracin y
Aprobacin del
Reglamento se salud y
seguridad.
2500,00
Equipamiento de una
Sala de primeros
Auxilios
660,00


98

Realizar Exmenes
Mdicos Pre
ocupacionales y
Peridicos
5455,00
Mantenimiento y
Adecuacin de las
Instalaciones
2800,50

El costo total del Plan de Manejo Ambiental es de USD $ 30.164,71


99

BIBLIOGRAFA
Canter Larry, Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. Tcnicas para la elaboracin
de Estudios de Impacto, Ed. McGraw Hill, Madrid, 1998.
Conesa Fdez-Vtora Vicente, 1995, Gua Metodolgica para la Evaluacin del Impacto
Ambiental, Ediciones Mundi-Prensa, Madrid.
Harrison L., Manual de Auditora Medioambiental. Higiene y Seguridad, Mxico, Ed. Mc
Graw Hill, 1998.
Kiely G., Ingeniera Ambiental, Ed. McGraw Hill, Colombia, 1999.
Ministerio del Ambiente. Repblica del Ecuador, Texto Unificado de la Legislacin
Ambiental Secundaria, Corporacin de Estudios y Publicaciones, Quito, Diciembre 2002.
Municipalidad de Cuenca, Reforma, Actualizacin, Complementacin y Codificacin de la
Ordenanza que sanciona el Plan de Ordenamiento Territorial del Cantn Cuenca,
Determinaciones para el uso y ocupacin del suelo, Anexo 4.
Repblica del Ecuador, Ministerio del Ambiente, Ley de Gestin Ambiental, Registro
Oficial No. 245, 30 de julio de 1999.


100

ANEXOS


101

CONTENIDO

I. Matrices de Importancia
II. Planos
III. Resultados de Anlisis
IV. Trminos de Referencia
V. Documentos copias
VI. Encuestas


102

ANEXO I

1. Tabla 8.7 Matriz de Importancia, actividad sin Plan de Manejo
2. Tabla 8.10 Matriz de Importancia, actividad con Plan de Manejo


103

ANEXO II

Planos:
1. Ubicacin
2. Croquis de Localizacin de la Empresa
3. Plano Arquitectnica de la Planta con mediciones de:
partculas sedimentables, Mediciones de ruido, Mediciones de aire ambiente y
Mediciones de PM10 y PM2.5
4. Esquema de Sistema de Pre tratamiento de Efluentes


104

ANEXO III

Resultados de Anlisis

1. Aire Ambiente de Trabajo
2. Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas
3. Ruido
4. Anlisis de Gases de Chimenea, Partculas Totales en Chimenea,
Material Particulado en Aire Ambiente y Ruido.
5. Anlisis de Partculas Sedimentables
6. Informe de Caracterizacin de Efluentes de Cermica ITALPISOS


105

ANEXO IV
Trminos de Referencia


106

ANEXO V

Copias de Documentos:

1. Registro Municipal.
2. Permiso Bomberos


107


108


109

ANEXO VI

Encuestas de Entrevistas
1. Entrevistas a vecinos

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