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MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE PERNAMBUCO

4.a Promotoria de Justia de De!esa da Cidada"ia do Re#i!e $ I"!%"#ia e Ju&e"tude



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Processo n. XXX
Adoo nacional cumulada com decretao de perda de poder familiar
Requerentes: AAA e BBB
Criana: CCC
PARECER
Como as pessoas, os valores, que so idias, nascem, padecem
sorte vria e morrem. Sua raiz modesta e comum. As
necessidades elementares da vida individual, projetando-se na
vida coletiva, se sublimam em normas. Estas, deseita a placenta
que as nutre, se apresentam como valores aut!nomos, eternos,
universais. Em torno deles se constroem as ideolo"ias,
prolieram outros valores, orma-se o tecido das ilus#es caras $
e%ist&ncia. As institui'#es vicejam $ sua sombra e a conduta se
or"aniza se"undo a sua diretriz (Antnio Cndido de ello e
!ou"a#.
A ado'o no pode estar condicionada $ preer&ncia se%ual ou $
realidade amiliar do adotante, sob pena de inrin"ir-se o mais
sa"rado c(none do respeito $ di"nidade )umana, que se sintetiza
no princ*pio da i"ualdade e na veda'o de tratamento
discriminat+rio de qualquer ordem... So preconceituosos os
escr,pulos e%istentes. -or isso, ur"e revolver princ*pios, rever
valores e abrir espa'os para novas discuss#es. . c)e"ada a )ora
de acabar com a injustiicvel resist&ncia a que indiv*duos ou
casais )omosse%uais acalentem o son)o de ter il)os. (aria
Berenice $ias#.
Relatrio:
A presente ao foi inicialmente proposta perante a ....a. %ara da &nfncia e da
'u(entude) %&' do Recife por AAA) residente nesta Comarca) qualificado * fl. ++) na qual
pedia a ,uarda da criana CCC) nascida no dia ++-++-.++/ (certido de re,istro ci(il de
nascimento * fl. ++#) fil0o de $$$) residente na Comarca do 111) nascida no dia
++-++-++) que) sendo adolescente na ocasio) se fa"ia representar pelos seus ,enitores. 2a
declarao de fl. 33) com data de ++-++-++) consta:
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/no se op#em em conceder a "uarda do menor CCC0 - omissis 1 bem como
conceder a visita do menor em apre'o ao mesmo ..., antes mesmo do ajuizamento
da competente a'o. 2eclaramos, ainda, que no possu*mos condi'#es materiais
para manter o menor CCC, visto que nos encontramos em diiculdades
inanceiras ... 3missis4.
$entre a documentao acostada encontram4se foto,rafias da ,enitora ainda
,r5(ida) 6em como do requerente com a criana) ao que tudo indica) pouco ap7s o seu
nascimento (fls. ++-++#.
Em fe(ereiro de .++8 o requerente pede a transformao da ao de ,uarda para
adoo (fl. 9:#) sendo o pleito deferido e remetido * ....a. %&' do Recife por fora do
disposto na ;ei Complementar n<. =3) de +.-+3-.++3) que trata da >r,ani"ao 'udici5ria
do Estado de Pernam6uco (fl. /3#.
A ,uarda pro(is7ria ? concedida (fl. ++#) prosse,uindo4se com o estudo psicol7,ico
que (em tam6?m assinado por esta,i5ria de !er(io !ocial) a partir de entre(istas e (isitas
domiciliares (relat7rio assinado em @ul0o de .++8#) com a escuta do requerente e do seu
compan0eiro) al?m da ,enitora:
A Sra. 222 a inormou que sua motiva'o para entre"ar o il)o decorreu do
ato ..., omissis. 5oi quando a Sra. 567A8A - ... - disse-l)e que um casal de
ami"os concordava em l)e dar abri"o at que a crian'a nascesse. Conorme os
relatos da "enitora, ela aceitou a proposta vindo a con)ecer o Sr. AAA e seu
compan)eiro nesta ocasio. Acrescentou que l)e trataram muito bem, l)e dando
todo o apoio material e aetivo at a )ora em que seu il)o nasceu. 3missis. Ela
disse que sabe das implica'#es do processo de ado'o e concorda com todas elas.
3missis.
3 requerente revelou que seu desejo de adotar sur"iu desde ..., omissis. 8o in*cio
de 9999, o requerente con)eceu seu compan)eiro 1 Sr. ::: 1 depois come'aram a
ter uma vida em comum e decidiram adotar uma crian'a. 3missis.
2urante a conversa ele nos disse que era desejo dele e do requerente ter um il)o.
3s dois decidiram juntos o momento de realizar a ado'o. Alm disso, acrescentou
que o Sr.AAA deu entrada no processo de ado'o sozin)o se deu pelo ato de
casais )omosse%uais no poderem dar entrada em conjunto. 3missis.... (fls. ++-++#
Em concluso:
3missis. 3bservamos que o ambiente amiliar oerecido pelo requerente a crian'a
adequado e saudvel ao seu pleno desenvolvimento *sico e emocional.
3missis ...nos posicionamos avoravelmente.
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Aormali"ando a sua inteno manifesta por ocasio do estudo psicol7,ico) BBB
adita o pedido (isando fi,urar no p7lo ati(o da demanda (fls. ++-++#. &ndependente de
despac0o da autoridade @udici5ria) a petio e seus aneBos se,uem com (ista ao inist?rio
PC6lico) tendo esta su6scritora) em setem6ro de .++8) eBarado parecer em contr5rio) pelos
ar,umentos que se se,uem:
8o se discute aqui convic'#es pessoais, mas o limite de a'o do aplicador da lei,
e este no pode superar o le"islativo por raz#es evidentes, dentre elas o ato de
que no l)e oi conerido poderes para tanto no Estado 2emocrtico de 2ireito em
que vivemos (fls. ++-++#.
> feito prosse,ue com a citao da ,enitora que @5 alcanara a maioridade (fl. ++#)
complemento ao estudo psicol7,ico) reiterando o parecer fa(or5(el * adoo pelo casal (fl.
+++#) e audiDncia (fls. +++-+++#) ocasio em que) al?m da oiti(a dos requerentes e
testemun0as) ou(e4se a ,enitora) em cumprimento ao disposto no art. 388) par5,rafo Cnico
da ;ei n. E.+8F-F+) Estatuto da Criana e do Adolescente) que anui ao pedido e esclarece
que) ao en,ra(idar) .................. . Com relao aos requerentes) afirma:
que o mel)or para a crian'a ser adotada por AAA e :::... (fls. +++-+++#.
Pu6lica4se edital de citao de G,enitor descon0ecidoH da criana (fl.
+++#) .................) enquanto que EEE ? citado pessoalmente (fl. +++#) apresentando resposta
em forma de contestao (fls. +++-+++#) ale,ando) em apertada sIntese) que mante(e um
relacionamento amoroso com $$$ durante ............) nascendo desta relao a criana CCC
que foi por ela entre,ue a terceiro sem o seu consentimento) por fim) rei(indica a ,uarda do
fil0o) tendo reali"ado denCncias na imprensa e interposto Ao de &n(esti,ao de
Paternidade que tramita na X.%ara CI(el da Comarca do XXX.
Em resposta os requerentes afirmam que EEE re@eitou a criana .................) e
pu,nam pelo deferimento do pleito tendo em (ista o tempo de con(i(Dncia com o adotando
e o contido no estudo GpsicossocialH (sic) por considerarmos o estudo apenas psicol7,ico#.
Ao final pede a manuteno da ,uarda concedida) a no re,ulamentao do pedido de (isita
formulado) e a apresentao dos antecedentes criminais do contestante. 3missis.
A eBcelentIssima Promotora de 'ustia que su6scre(e o parecer de fl. +++ opina
contrariamente * (isitao requerida pelo contestante) pede dili,Dncias para a locali"ao de
111) e reali"ao de eBame de $2A para compro(ao da ale,ada paternidade (fls.
+++-++++#.
Jma se,unda audiDncia ocorre no dia ++-++-.++: ocasio em que so ou(idas a
,enitora e a a(7 materna) o ainda suposto ,enitor) suposta a(7 paterna) e testemun0as. A
=
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primeira reitera a sua anuDncia ao pedido e a (erso KA;) (erso que ? corro6orada pela
a(7 materna que acrescenta que a a(7 paterna tam6?m re@eitou o neto. Enquanto EEE
asse(era que $$$ no l0e falou da ,ra(ide") tendo o relacionamento c0e,ado ao fim
pelo .................... . Ap7s forte desa(ena com ..................... ) $$$ Gsumiu da vizin)an'aH)
somente tendo notIcias da mesma ap7s o nascimento de CCC e) diante da notIcia dada pela
a(7 materna de que Ga crian'a j tin)a sido dada e estava ora do pa*sH) acionou os 7r,os
de imprensa e LPCA.
EEE reitera o dese@o de rece6er o fil0o) di" tra6al0ar em ...................) no possuir
uma compan0eira. A a(7 paterna e testemun0as corro6oram com a (erso de EEE e a
Cltima manifesta o dese@o de ficar com o neto) afirmando que tal inteno @5 0a(ia sido
comunicada * famIlia materna desde a ,ra(ide" de $$$ (fl. +++#.
Em petio que (em com o tim6re da campan0a G!e@a um pai le,alH EEE @unta
perIcia compro6at7ria da paternidade ,en?tica (fls. +++-+++#) posteriormente) certido
ne,ati(a de antecedentes e informaMes do 'udNin (fls. +++-+++#. >s requerentes insistem
na no concesso do direito de (isita (fl. +++#) @untam escritura pC6lica declarat7ria de
unio 0omoafeti(a (fls. +++-+++# e declarao de matrIcula da criana em esta6elecimento
educacional (fl. +++#. 2o(o estudo psicol7,ico ? reali"ado) com o parecer que se se,ue)
datado de ++-++- .++E:
3missis. (fls. .89-.8E#.
!em que (en0a acompan0ado por petio ? feita a @untada de antecedentes de
pessoa 0omnima do ,enitor) tendo em (ista que di(er,e a filiao (fl.+++#. %indo os autos
com (ista a esta su6scritora) em @un0o de .++E) manifestamo4nos como se se,ue:
;< Entendo que necessrio equil*brio na aprecia'o do caso. 3 preconceito que
atin"e os )omosse%uais pode levar a que, na busca da deesa destes, se ven)a a
perder o equil*brio necessrio $ aprecia'o da causa, sobretudo em desavor da
crian'a, o que aronta um dos pressupostos processuais que o da imparcialidade.
Ademais, parece causar um certo inc!modo o ato de que, em tantos estados de
:rasil, j oi concedida ado'o para casal )omoaetivo e =ecie ainda no deu a
/sua contribui'o4 para os avan'os necessrios $ aceita'o das novas ormas de
coni"ura'o amiliar. >ramita nesta mesma ?ara uma a'o de ado'o proposta
por casal )eterosse%ual, que a "enitora contesta @"enitora esta aastada da
crian'a ) vrios anos<. >odavia, no apenas o parecer tcnico avorvel $
visita'o da me como tal visita'o j oi autorizada judicialmente. A< Esta
iniciativa @direito de visita< possibilita que se aprecie o compromisso da am*lia
biol+"ica para com a crian'a e os sentimentos desta ,ltima para com a am*lia
que, em tese, no oerece causa para que ven)a a perder o poder amiliar
@onmissis<, ao contrrio, Sr. EEE com diiculdade parece lutar pelo il)o. 8o
demais lembrar que ) correntes que deendem uma concep'o ampliada de
am*lia de orma a comportar, mesmo quando deerida a ado'o, a )ist+ria
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biol+"ica anterior, corrente esta con)ecida como /ado'o aberta4. Ser que, na
presente a'o, no se estaria praticando um preconceito $s avessasB C< 3bservo
que esta -romotoria de Dusti'a, questionando os limites ao poder normativo do
juiz, notadamente quando o le"islativo assinalava de orma contrria $ ado'o
por casal )omoaetivo, posicionou-se, de in*cio, de orma contrria a que o pedido
osse apresentado em conjunto @proposta esta sur"ida posteriormente $ primeira
entrevista psicol+"ica<. Eoje o Substitutivo da deputada >et& :ezerra admite a
ado'o por casal )omoaetivo, e, se pessoalmente j deendia esta possibilidade,
proissionalmente, na condi'o de iscal da lei, )oje tambm me coloco de orma
avorvel, lembrando, ainda que, junto ao S>D, a matria vem sendo discutida
@reiro-me a aprecia'o da unio )omoaetiva na perspectiva do direito de am*lia<
estando a vota'o empate at a presente data. (fls. +++-+++#.
Ao final da nossa manifestao pedimos que fossem cientificados do
posicionamento o ,enitor e os requerentes. Koda(ia) apenas os requerentes o so ) no
tendo sido apresentada @ustificati(a para a eBcluso do ,enitor (fl. +++#.
!e,uem4se as ale,aMes derradeiras dos adotantes (fls. +++-+++#) ,enitor (fls.
+++-+++#) manifestao do curador que pu,na pelo Guso de muito bom sensoH e deferimento
do direito de (isita (fls. +++-+++#) enquanto que o eBcelentIssimo Promotor de 'ustia
reitera o pedido de mais um estudo em con@unto (fl. +++#. Este ? apresentado *s fls.
+++-+++) su6scrito to somente por psic7lo,as) e destaca o uso eBcessi(o de 6e6ida
alco7lica por parte da famIlia paterna do ,enitor de CCC) a forte influDncia da a(7 paterna)
o sentimento de eBclusi(ismo in(ia6ili"a uma adoo a6erta) e que a criana encontra4se
6em cuidada e 05 lon,o perIodo na compan0ia dos ,uardiMes. Em ++-++-.++F reali"a4se
audiDncia de tentati(a de conciliao) sem sucesso (fl. +++#. !e,uem4se no(as
manifestaMes das partes e do curador (fls. +++-+++#) enquanto que a eBcelentIssima
Promotora de 'ustia em cota * fl. +++ pede um relat7rio conclusi(o do 2ARA e 2AEA)
sendo indeferido pela autoridade @udici5ria.
Esta su6scritora) ap7s atuar como Procuradora de 'ustia por con(ocao) rece6eu
os autos apenas no mDs de setem6ro) @ustificando o atraso na de(oluo com o presente
parecer em ra"o do fluBo de processos que se se,uiu desde o seu retorno) decorrente da
meta . determinada pelo C2') sendo que o presente caso) pela compleBidade f5tica e
@urIdica que o en(ol(e) eBi,iu um maior esforo na sua an5lise e estudo) sendo este o Cnico
processo em atraso por parte desta Promotoria de 'ustia.
Parecer:
ConcluIdo o relat7rio acima) iniciamos as consideraMes acerca dos aspectos
@urIdicos. $e lo,o analisamos a questo atinente * competDncia territorial. Esta6elece o
Estatuto acerca desta competDncia relati(a:
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Art. FG;. A compet&ncia ser determinadaH
I 1 pelo domic*lio dos pais ou responsvel0
II 1 pelo lu"ar onde se encontre a crian'a ou adolescente, $
alta dos pais ou responsvel.
A ao foi distri6uIda no dia ++-++-.++8) quase seis meses ap7s o nascimento do
infante. A ,enitora ? domiciliada na Comarca do 111 (a princIpio a criana era re,istrada
apenas com o nome desta#) Comarca onde tramitou a Ao de &n(esti,ao de Paternidade
proposta pelo ,enitor no dia ++-++-.++8 (processo n. +++#) enquanto que os requerentes)
detentores da ,uarda de CCC) so domiciliados no Recife) assim) ? competente este @uI"o.
Acerca da mat?ria permito4me transcre(er entendimento @urisprudencial (a"ado como se
se,ue:
C3857I>3 8EJA>I?3 2E C3K-E>L8CIA. A23MN3.
23KICO7I3 2E P6EK 2E>.K A J6A=2A. I8>E=ESSE 23
KE83=. A=>. FG;,I, 23 ECA.
Em se tratando de processo submetido $s re"ras protetivas do
Estatuto da Crian'a e do Adolescente, a e%e"ese da norma deve ser
eita com avalia'o do caso concreto, sempre visando ao critrio
que mel)or atenda ao interesse dos tutelados.
8a espcie, mostra-se aconsel)vel que o pedido de ado'o seja
processado no domic*lio de quem detm a "uarda do menor, seus
responsveis @art. FG;, I, do ECA<, o que atende aos interesses da
crian'a.
Conlito con)ecido, para declarar competente o ju*zo suscitado, qual
seja, o da ?ara da In(ncia e da Duventude de So Dos dos Campos
1 S-. (!K') CC E83F:-L) !. O !e,unda !eo. Rel. in. !idnei
Beneti. $ata do @ul,amento: .:-+.-.++E#.
> conflito entre as partes decorrente do presente caso no ? atIpico em aMes desta
nature"a nas quais a criana no se encontra apta * adoo) o que poderia acarretar (como
ocorreu# irresi,nao do ,enitor ou at? mesmo (o que no aconteceu# arrependimento por
parte da ,enitora) situao que) em tese) no aconteceria se a adoo se desse atra(?s de
cadastro) na qual a criana @5 se encontra disponI(el @uridicamente para uma adoo tendo
em (ista que os seus ,enitores perderam o poder familiar ou este poder est5 eBtinto (como
ocorre no caso dos 7rfos#. Entretanto) a le,islao admite a possi6ilidade da adoo
intuito personae (art. 9/) P 3.o.#) de(endo esta possi6ilidade ser restrita a partir da (i,Dncia
da ;ei n<. 3..+3+-.++F (art. /+) P 3=#) mat?ria passI(el de questionamentos aos quais no
me dedicarei tendo em (ista que a presente ao foi proposta em data anterior a esta ;ei.
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2o que concerne aos estudos t?cnicos reali"ados) destacamos que) mais uma (e" e
in@ustificadamente) se apresentam apenas como estudos psicol7,icos) sendo recomend5(el)
como tem pu,nado esta su6scritora em caso anterior) que deles participem profissional de
!er(io !ocial) os quais inte,ram as equipes desta .....a. %&') ? neste sentido que dispMe o
Estatuto ao tratar dos procedimentos a serem se,uidos quando da colocao em famIlia
su6stituta esta6elece que:
Art. FQ; 1 A autoridade judiciria, de o*cio ou a
requerimento das partes ou do Kinistrio -,blico,
determinar a realiza'o de estudo social ou, se poss*vel,
per*cia por equipe interproissional, decidindo sobre a
concesso de "uarda provis+ria, bem como, no caso de
ado'o, sobre o est"io de conviv&ncia.
Art. FQA 1 Apresentado o relat+rio social ou o laudo pericial,
e ouvida, sempre que poss*vel, a crian'a ou o adolescente,
dar-se- vista dos autos ao Kinistrio -,blico, pelo prazo de
cinco dias, decidindo a autoridade judiciria em i"ual prazo.
(Lrifei#.

2o que concerne * possi6ilidade @urIdica do pedido) qual se@a) a resposta *
inda,ao: ? possI(el a adoo por pessoas do mesmo seBoQ Kranscre(emos o nosso
parecer apresentado em ao anterior de nature"a semel0ante que tramitou nessa ....a. %&'
(processo n. +++#) que si,nifica uma e(oluo do nosso entendimento de trDs anos atr5s
acerca dos limites ao poder normati(o do @ui" em um Estado $emocr5tico de $ireito (fls.
++-++#:
tradicionalmente compreendida como uma das condi'#es da a'o pela
qual se veriica a e%ist&ncia ou no de veda'o le"al ao pedido ormulado.
2iante da ine"vel pol&mica que reveste o tema da ado'o por casal
)omosse%ual, deendemos que caberia al"umas considera'#es acerca do
pedido em carter preliminar, sem antecipa'o do jul"amento do mrito.
>odavia, a omisso no acarretou preju*zo aos envolvidos. -rosse"uindo
com a nossa anlise nos debru'amos com as considera'#es que se se"uem.
A Constitui'o da =ep,blica, C=RAA ao dispor acerca da ado'o
estabeleceH
/Art. SS; 1 . dever da am*lia, da
sociedade e do Estado asse"urar $ crian'a
e ao adolescente, com absoluta prioridade,
o direito $ vida, $ sa,de, $ alimenta'o, $
:
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educa'o, ao lazer, $ proissionaliza'o, $
cultura, $ di"nidade, ao respeito, $
liberdade e $ conviv&ncia amiliar e
comunitria, alm de coloc-los a salvo de
toda orma de ne"li"&ncia, discrimina'o,
e%plora'o, viol&ncia, crueldade e
opresso.
3missis
T U.o. A ado'o ser assistida pelo -oder
-,blico, na orma da lei, que estabelecer
casos e condi'#es de sua eetiva'o por
parte de estran"eiros.
T Q.o. 3s il)os, )avidos ou no da rela'o
do casamento, ou por ado'o, tero os
mesmos direitos e qualiica'#es, proibidas
quaisquer desi"na'#es discriminat+rias
relativas $ ilia'o4.
3u seja, o direito $ conviv&ncia amiliar direito undamental 1
portanto er"a omnes, universais, possuem eiccia imediata e abran"e um
m*nimo e%istencial 1 da crian'a e do adolescente0 sendo vedada qualquer
discrimina'o entre as modalidades de ilia'o 1 seja "entica ou no -0
cabendo ao -oder -,blico a responsabilidade de assistir a ado'o.
3 Estatuto da Crian'a e do Adolescente trata do tema nos seus
arts. VC usque US, estando os procedimentos disciplinados nos arts. FUS
usque F;9. =eere-se a /c!nju"es ou concubinosW @arts. GF, T F.o. e GS, T
S.o.<0 /divorciados e judicialmente separados4 @art. GS, T G.o.<, no
restrin"indo o deerimento da ado'o a ormas espec*icas de entidades
amiliares, mas estabelecendo como requisitos queH o adotante deve ser
maior de SF anos @art. GS, caput<0 no ser ascendente ou irmo do
adotando @art. GS, T F.o.<0 ser FQ anos mais vel)o do que o adotando @art.
GS, T V.o.<0 em caso de tutor ou curador vedado a ado'o enquanto no
saldar o seu alcance ou der conta da sua administra'o @art. GG<.
Al"uns destes requisitos oram alterados com a 7ei n. F9.G9Q, de
F9 de janeiro de S99S, con)ecida como novo C+di"o Civil, que disp#e
sobre ado'o nos arts. F.QFA a F.QSC e estabelece as se"uintes e%i"&nciasH
a idade m*nima do adotante reduzida para FA anos, a ser cumprida por
pelo menos um dos c!nju"es ou compan)eiros @art. F.QFA e seu par"rao
,nico<0 mantm a dieren'a de idade entre adotante e adotando em FQ anos
@art. F.QFC<0 veda a ado'o por tutor ou curador que no ten)a dado conta
de sua administra'o e saldado o seu dbito @art. F.QS9<.
>odos estes requisitos, seja do Estatuto seja do C+di"o Civil, oram
atendidos pelos adotantes. >odavia, a 7ei nX. F9.G9QRS99S no prev& a
possibilidade de ado'o por casal )omosse%ual @ou )omoaetivo<H
E
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/Art. F.QSS 1 8in"um pode ser adotado
por duas pessoas, salvo se orem marido e
mul)er, ou se viverem em unio estvel4.
@Jriei<.
A unio estvel, por sua vez, conceituada no arti"o F.;SVH
/. recon)ecida como entidade amiliar a
unio estvel entre o )omem e a mul)er,
coni"urada na conviv&ncia p,blica,
cont*nua e duradoura e estabelecida com o
objetivo de constitui'o de am*lia4.
@Jriei<.
A Constitui'o da =ep,blica considera, para eeito de prote'o do
Estado, a unio estvel entre o )omem e a mul)er como entidade amiliar
@art. SSQ, T V.o.<, ao lado da am*lia monoparental @T G.o.< e daquela
constitu*da a partir do casamento civil. Inda"a-se, contudo, se estas
modalidades de entidades amiliares so as ,nicas admitidas pelo
ordenamento jur*dico brasileiro. Em sendo ne"ativa a resposta, a questo
a ser enrentada volta-se $ restri'o do C+di"o Civil.
8a perspectiva doutrinria orte a posi'o que rejeita a teoria da
norma "eral e%clusiva. 2estaco entre os estudiosos do tema -aulo 7!bo
F
que apresenta os se"uintes ar"umentosH
/A aus&ncia de lei que re"ulamente essas
uni#es no impedimento para a sua
e%ist&ncia, porque as normas do art. SSQ
so auto-aplicveis, independentemente de
re"ulamenta'o. -or outro lado,
entendemos que no ) necessidade de
equipar-las $ unio estvel, que
entidade amiliar completamente distinta.
As uni#es )omosse%uais so
constitucionalmente prote"idas enquanto
tais, com sua natureza pr+pria4.
A unio )omosse%ual constitui-se entidade amiliar desde que
apresente como caracter*sticasH aetividade, estabilidade e ostensibilidade,
tambm o que nos ensina -aulo 7!bo
S
. 2o que dos autos constam estes
3
;RB>) Paulo. Famlias. !o Paulo: !arai(a) .++E) p.8E.
.
;RB>) Paulo. Entidades familiares constitucionali"adas: para al?m do numerus calusus. Revista Brasileira
de Direito de Famlia) n. 3.) .++..
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elementos caracter*sticos em rela'o a =EP6E=E8>E I E =EP6E=E8>E
II esto presentes.
A"asal)ando, como ora o azemos, a posi'o se"undo a qual a
norma contida no art. SSQ da Constitui'o da =ep,blica uma norma de
incluso, passemos $ anlise dos dispositivos do C+di"o Civil. . cedi'o
que as normas podem se constituir de re"ras e de princ*pios, enquanto que
os primeiros e%i"em, permitem ou pro*bem al"o de orma deinitiva, os
princ*pios so mandados de otimiza'o de um direito ou bem jur*dico
V
. A
vida real comple%a e din(mica, no ) como o 2ireito prev& todos os
atos e situa'#es, em resposta $ natural incompletude do desen)o
normativo tradicional busca-se na Constitui'o e nos seus princ*pios os
valores undantes da sociedade. . a alternativa que ora utilizamos em
resposta aos dispositivos do C+di"o Civil supramencionados.
-ara considerar a viabilidade jur*dica do pedido recorremos
primeiramente ao princ*pio da di"nidade da pessoa )umana @art. F.o., III
da C=RAA<, pelo qual todos devemos no apenas recon)ecer e prote"er a
di"nidade e%istente 1 uma vez que dado natural e cultural, inerente e
irrenuncivel de todo o ser )umano - como promov&-la, criando as
condi'#es para que as necessidades e%ist&ncias bsicas do indiv*duo se
realizem, o que s+ ser poss*vel a partir de um modelo inclusivo.
>endo em vista que a am*lia enquanto um valor deve ser
considerado 1 a par das suas un'#es sociais1 pela sua contribui'o para
a elicidade, promo'o e realiza'o pessoal dos seus inte"rantes
G
, a
considera'o deste princ*pio "an)a relevo na aprecia'o do presente
pedido. Y a am*lia baseada no aeto, na compreenso, no cuidado e na
solidariedade que se deve promover.
Acerca da solidariedade, vista neste parecer no mais como um
sentimento ou ato social, mas como princ*pio constitucional @art. V.o., I e
III da C=RAA<, recorremos a Karia Celina :odin de Koraes
U
que o inclui 1
juntamente com o da i"ualdade, liberdade e inte"ridade *sica e moral 1
dentre os princ*pios que ornecem o substrato material da di"nidade da
pessoa )umana. :aseamo-nos, portanto, nestes princ*pios, na deesa de
uma sociedade solidria, promotora do bem de todos, sem preconceitos ou
discrimina'o de qualquer ordem, inclusive a se%ual, que ten)a a todos
como i"uais perante a lei, sendo inviolvel este direito @art. U.o. da C=RAA<.
A i"ualdade no deve se dar apenas na considera'o de todos como i"uais,
=
CA2>K&;S>) 'os? 'oaquim Lomes. Direito Constitucional e teoria da constituio. =. Ed. Coim6ra:
Almedina) 3FFF) p. 33::433:E.
9
TJE&R>U) ;aIse Karcila Rosa. A garantia do direito convivncia !amiliar atrav"s da adoo
internacional: em defesa do mito de R?ia no com6ate a Cronos) de(orador da infncia. .++:. .=:f.
$issertao (estrado em $ireito# O Pro,rama de P7s4Lraduao em $ireito) Centro de CiDncias
'urIdicas-A$R) Jni(ersidade Aederal de Pernam6uco) .++:) p.9F.
/
>RAE!) aria Celina Bodin de. > conceito de di,nidade 0umana: su6strato aBiol7,ico e conteCdo
normati(o. In: !AR;EK) &n,o Volf,an, (>r,.#. Constituio# direitos !undamentais e direito privado.
Porto Ale,re: ;i(raria do Ad(o,ado) .++8) p. 3+/439:.
3+
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mas na constru'o de uma cultura de i"uais que passa pelos -oderes
-,blicos, pela sociedade e nela se inclui em especial a escola que, se"undo
os autos, mostra-se preparada e disposta a promover este direito que de
=EP6E=E8>E I e II e C=IA8MA I e II, pois estas so tambm sujeito de
direitos e prioridade absoluta @art. SS; da C=RAA<.
Poder4se4ia questionar a utilidade dos ar,umentos acima que se (oltam na defesa do
recon0ecimento da unio 0omosseBual (ou 0omoafeti(a# como entidade familiar e no em
prol da adoo) mas afinal o que se dese@a no ? dar * criana uma famIlia (aI se inclui a
monoparental) mas carece de sentido deferir a adoo apenas para um dos requerentes
quando am6os constituem uma famIlia e de(ero) nesta condio) con(i(er com o
adotando#Q ;o,o) no (emos como dissociar tais ar,umentos da an5lise do pedido em
apreo. A ino(ao a ser introdu"ida di" respeito * ;ei n. 3..+3+) de += de a,osto de .++F
que) no acol0endo o !u6stituti(o (!BK O 3# o qual eBpressamente admitia a adoo por
casal 0omoafeti(o desde que G)aja comprova'o de estabilidade da conviv&nciaH) dispMe
so6re a mat?ria nestes termos:
Art. GS, T S.o. 1 -ara ado'o conjunta, indispensvel que os
adotantes sejam casados civilmente ou manten)am unio estvel,
comprovada a estabilidade da am*lia.
uito em6ora no 0a@a a dualidade de seBos a que se refere o art. 3.:.= do CC no
se pode ne,ar recon0ecimento aos adotantes enquanto uma famIlia) ante a re,ra de
0ermenDutica @urIdica contida no art. /.o. da ;&CC) tendo em (ista que restou compro(ada a
ocorrDncia dos requisitos para tanto) qual se@a: afeti(idade) esta6ilidade e ostensi6ilidade.
Ademais o caput do arti,o no limita o seBo do adotante: G-odem adotar os maiores de FA
@dezoito< anos, independente do estado civilH) portanto a interpretao de(e se dar da forma
mais 0armnica com os princIpios fundamentais da nossa sociedade e contidos na
Constituio) conforme @5 referidos) ou como por n7s ar,umentado na ao @5 mencionada:
Esta moldura dever ter a luidez necessria para acompan)ar a
evolu'o social em um Estado laico que ez esta escol)a como
modelo civilizat+rio. A comple%idade do mundo real e%i"e uma
din(mica que se op#e a um determinismo de sentido absoluto em
nome de uma suposta e ilus+ria /se"uran'a jur*dica4.

> !K') apreciando a questo da unio 0omoafeti(a na perspecti(a do direito de
famIlia) no caso em que um casal formado por um 6rasileiro e um canadense 6usca o
recon0ecimento da unio est5(el para fins de o6teno de (isto permanente no Brasil para
este Cltimo) assim decidiu:
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-=3CESS3 CI?I7. AMN3 2EC7A=A>Z=IA 2E 68IN3
E3K3A5E>I?A. -=I8CO-I3 2A I2E8>I2A2E 5OSICA 23 D6I[.
35E8SA 8N3 CA=AC>E=I[A2A A3 A=>IJ3 FVS, 23 C-C.
-3SSI:I7I2A2E D6=O2ICA 23 -E2I23. A=>IJ3S F.3. 2A 7EI
C.S;ARCQ E F.;SV E F.;SG 23 CZ2IJ3 CI?I7. A7EJAMN3 2E
7AC68A 7EJIS7A>I?A. -3SSI:I7I2A2E 2E EK-=EJ3 2A
A8A73JIA C3K3 K.>323 I8>EJ=A>I?3.
F. 8o ) oensa ao princ*pio da identidade
*sica do juiz, se a ma"istrada que presidiu a col)eita antecipada das
provas estava em "ozo de rias, quando da prola'o da senten'a,
m%ime porque dierentes os pedidos contidos nas a'#es principal e
cautelar.
S. 3 entendimento assente nesta Corte, quanto a
possibilidade jur*dica do pedido, corresponde a ine%ist&ncia de
veda'o e%pl*cita no ordenamento jur*dico para o ajuizamento da
demanda proposta.
V. A despeito da controvrsia em rela'o $
matria de undo, o ato que, para a )ip+tese em apre'o, onde se
pretende a declara'o de unio )omoaetiva, no e%iste veda'o
le"al para o prosse"uimento do eito.
G. 3s dispositivos le"ais limitam-se a estabelecer
a possibilidade de unio estvel entre )omem e mul)er, d&s que
preenc)am as condi'#es impostas pela lei, quais sejam, conviv&ncia
p,blica, duradoura e cont*nua, sem, contudo, proibir a unio entre
dois )omens e duas mul)eres. -oderia o le"islador, caso desejasse,
utilizar e%presso restritiva, de modo a impedir que a unio entre
pessoas de id&ntico se%o icasse deinitivamente e%clu*da da
abran"&ncia le"al. Contudo, assim no procedeu.
U. . poss*vel, portanto, que o ma"istrado de
primeiro "rau entenda e%istir lacuna le"islativa, uma vez que a
matria, conquanto derive de situa'o tica con)ecida de todos,
ainda no oi e%pressamente re"ulada.
Q. Ao jul"ador vedado e%imir-se de prestar
jurisdi'o sob o ar"umento de aus&ncia de previso le"al. Admite-
se, se or o caso, a inte"ra'o mediante o uso da analo"ia, a im de
alcan'ar casos no e%pressamente contemplados, mas cuja ess&ncia
coincida com outros tratados pelo le"islador.
:. =ecurso especial con)ecido e provido4. @=Esp
AS9G;UR=D. =el. Kin. Ant!nio de -dua =ibeiro. =el. pR Ac+rdo
3.
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Kin. 7uis 5elipe Salomo. Zr"o Dul"adorH >G - Puarta >urma.
2ata do Dul"amentoH 9SR9CRS99A<. (Lrifamos#.
2o menos 6ril0ante ? a deciso do K'R!) em sesso presidida pela $esem6ar,adora
aria Berenice $ias) (an,uarda na luta pelo recon0ecimento e respeito aos direitos das
pessoas 0omosseBuais:
A-E7AMN3 CO?E7. A23MN3. CASA7 53=KA23 -3=
26AS -ESS3AS 23 KESK3 SE\3. -3SSI:I7I2A2E.
=econ)ecida como entidade amiliar, merecedora da
prote'o estatal, a unio ormada por pessoas do mesmo
se%o, com caracter*sticas de dura'o, publicidade,
continuidade e inten'o de constituir am*lia, decorr&ncia
inaastvel a possibilidade de que seus componentes
possam adotar. 3s estudos especializados no apontam
qualquer inconveniente em que crian'as sejam adotadas por
casais )omosse%uais, mais importando a qualidade do
v*nculo e do aeto que permeia o meio amiliar em que sero
inseridas e que as li"a aos seus cuidadores. . )ora de
abandonar de vez preconceitos e atitudes )ip+critas
desprovidas de base cient*ica, adotando-se uma postura de
irme deesa da absoluta prioridade que constitucionalmente
asse"urada aos direitos das crian'as e dos adolescentes
@art. SS; da Constitui'o 5ederal<. Caso em que o laudo
especializado comprova o saudvel v*nculo e%istente entre as
crian'as e as adotantes. 8EJA=AK -=3?IKE8>3.
68]8IKE. (Apelao CI(el n. :++3=E+3/F.) !?tima Cmara
CI(el) Rel $es. ;ui" Aelipe Brasil !antos) Presidente $esa.
aria Berenice $ias#.
Entendimento em contr5rio 4 ou se@a) eBcluir a pretenso dos adotantes to somente
por serem eles 0omosseBuais e nesta condio (i(erem em famIlia 4 no se mostra possI(el)
i,norar a realidade social no pode se constituir uma alternati(a ao Estado) a ele ca6e)
como por n7s enfati"ado no parecer @5 referido:
uma aprecia'o amparada em uma racionalidade que
possibilite o ol)ar para o presente e o uturo de um mundo
plural que se transorma e reclama uma nova postura do
2ireito, 2ireito este que tambm se realiza e recria quando
aplicado ao caso concreto, apoiado na Constitui'o que
e%erce o papel de centro reuniicador.
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PaIses como a $inamarca) Aleman0a) &slndia) 2orue,a) Reino Jnido) !u?cia)
Ainlndia) Espan0a) Principado de Andorra ) e mais recentemente a Esc7cia e o Jru,uai)
admitem a adoo por 0omosseBuais. ;amenta(elmente o le,islador 6rasileiro no se
posicionou com clare"a (em consulta ao site da Cmara dos $eputados utili"ando como
ar,umento de pesquisa a pala(ra G0omosseBualH acessamos 93 itens de Pro@etos de ;ei e
>utras ProposiMes) uma das mais anti,as ? o P; O 33/3-3FF/ da $eputada arta !uplicW
(PK-!P#) que disciplina a unio ci(il ente pessoas do mesmo seBo) apresentado no dia
.8-3+-3FF/ e que ainda no alcanou o seu desiderato. Jm outro ? o P; ==.=-.++E de
autoria do $eputado Valter Brito 2eto (PRB-PB# que propMe a eBpressa (edao da
adoo Gpor casal do mesmo seBoH#) le(ando a que o 'udici5rio supra a omisso. !ituao
no presente caso ine(it5(el) mas que no ? a ideal por infantili"ar a Gsociedade +rH)
colocando o @udici5rio como o seu supere,o) se,undo &n,e6or, aus
8
:
Esta inormaliza'o bsica do direito, a /dinamiza'o da
prote'o dos bens jur*dicos4, sujeita cada vez mais setores
sociais $ interven'o casu*stica de um Estado que, em nome
da administra'o das crises ou sua preven'o, coloca em
questo a autonomia do sujeito para "arantir a autonomia
dos sistemas uncionais. Ao mesmo tempo em que a
moraliza'o da jurisprud&ncia serve tambm $
uncionaliza'o do direito, a Dusti'a "an)a um si"niicado
duplo. A nova Ima"o paterna airma de ato os princ*pios da
/sociedade +r4. 8esta sociedade e%i"e-se i"ualmente
res"uardo moral a im de se enrentar pontos de vista morais
aut!nomos oriundos dos movimentos sociais de protesto. 3s
-arlamentos podem mais acilmente desobri"ar-se da
presso desses pontos de vista que v&m /de bai%o4 na
medida em que j internalizaram eles pr+prios os
par(metros uncionalistas de controle jurisdicional da
constitucionalidade das leis. Kas mesmo quando a Dusti'a 1
em todas as suas inst(ncias 1 decide quest#es morais
pol&micas por meio de pontos de vista morais, pratica assim
a /desqualiica'o4 de base social. (p. 3/=43/9#
8
AJ!) &n,e6or,. > @udici5rio como supere,o da sociedade O so6re o papel da ati(idade @urisprudencial na
Gsociedade 7rfH. &n: Anu$rio dos Cursos de Ps%&raduao em Direito da 'FP(. Recife) n. 33) p. 3./4
3/8) .+++. Acerca da mat?ria ? tam6?m oportuna a leitura do arti,o de 'or,e ;ui" Ri6eiro de edeiros:
&nterpretar a Constituio no ? ati(ismo @udicial (ou A$PA 3=. e A$PA 3:E 6uscam uma interpretao
adequada aos direitos @5 eBistentes na Constituio#) pu6licado no site do &B$AA.
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> Gno(oH (na realidade) a relao 0omoafeti(a data de priscas eras# Gsempre (emH)
@5 disse o poeta) e se encontra no na nossa porta) mas na nossa casa) na nossa realidade) e o
preconceito ser5 superado tal qual ocorreu com os fil0os ile,Itimos) os adoti(os e as
mul0eres desquitadas.
Admitido) portanto) a possi6ilidade @urIdica do pedido) passemos * an5lise do m?rito
da questo. A ,enitora anui ao pleito) de forma li(re e espontnea) em @uI"o) sendo
de(idamente esclarecida das conseqXDncias desta deciso nos termos do art. 388) par5,rafo
Cnico do Estatuto ((ide ainda o art. 38=) P ..o. da ;ei n. 3..+3+-.++F#. > ,enitor) ao
contr5rio) luta pelo fil0o) primeiro compro(ando a paternidade e) em se,uida) rei(indicando
a sua ,uarda ou) ao menos) o direito de (isita) pedido que sempre foi indeferido) apesar do
nosso parecer em contr5rio por entender que tal posicionamento seria condenar
pre(iamente a que este (iesse a perder o poder familiar pelo lon,o perIodo de afastamento
da criana que le(a) como ? cedio) ao enfraquecimento dos (Inculos afeti(os.
A po6re"a no constitui causa para que um pai (en0a a perder o fil0o) como no o ?
a f? que a famIlia eBtensa professa ou o uso de 6e6ida alco7lica por um a( ou um tio) ou
mesmo se uma famIlia ? predominantemente matriarcal) desde que tais circunstncias no
ofeream risco * criana. !e assim no o fosse) a eBcluso daqueles que inte,ram a camada
social desfa(orecida seria ainda mais desumana) pois al?m de ne,ar4l0es mel0ores
condiMes de (ida l0es seriam ne,ados direitos como a ter fil0os (no apenas ,er54los#)
constituir uma famIlia) amar e por eles ser amadoY ou por se eBi,ir um padro Cnico de
comportamento) id?ias e reli,iosidade que 4 6em sa6emos 4 ? impossI(el. Ademais) em
quantas famIlias eBtensas se encontram usu5rios de 6e6ida alco7lica) independente da sua
condio social) sem que se considere que esta situao autori"e a medida eBtrema de
afastamento definiti(o da criana da famIliaQ Kais situaMes seriam to desumanas quanto a
escra(ido foi um dia) a(iltando a conquistada cidadania e os direitos dela decorrentes. Eis
porque em @un0o de .++E (fl. .F3# conclamamos a uma refleBo para que no se praticasse
um Gpreconceito $s avessasH) pois) (erdadeiramente) cremos que um dos mais odiosos
males da 0umanidade ? o preconceito) e a conseqXente discriminao) em nome do qual @5
se praticaram inauditas in@ustias. Por ra"Mes que no foram apresentadas) apesar de termos
pedido a ciDncia dos requerentes e do ,enitor da nossa manifestao de fls. +++-+++) consta
a aposio das assinaturas to somente dos primeiros) e) por conse,uinte) a defesa do
,enitor no te(e acesso) naquele momento) aos nossos ar,umentos.
A despeito das consideraMes que ora fa"emos) o certo ? que o ,enitor no recorreu
da deciso interlocut7ria que l0e ne,ou o direito de (isita) como tam6?m no se discute que
o lapso temporal de con(i(Dncia de CCC com o casal e o afastamento da famIlia 6iol7,ica
se deu de tal forma prolon,ado que esmaeceu os (Inculos afeti(os com esta Cltima e
floresceu e consolidou4se com os primeiros) operando4se o que doutrina denomina posse do
estado de filiao. 2este conteBto) resta a aplicao do princIpio do superior interesse da
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criana) pre(isto na Con(eno das 2aMes Jnidas so6re os $ireitos da Criana de 3FEF
(art. =.3#) na $eclarao dos $ireitos da Criana de 3F/F (PrincIpio .#) constituindo4se este
interesse superior uma Gnoo marcoH (se,undo CecIlia Lrosman# que referencia a atuao
dos Poderes) neste caso do 'udici5rio. Este primado encontra4se insculpido no art. ..:)
caput da Constituio com a eBpresso Gprioridade absolutaH) e ? reiterado na le,islao
infraconstitucional) da qual destacamos o art. 9= do Estatuto.
> (oto do inistro do !K' RuW Rosado de A,uiar no Resp. n<. 3F8.9+9-84!P
e(idencia o sentimento das Cortes !uperiores em relao * pre(alDncia dos interesse da
criana e do adolescente:
Contudo, o caso tem uma particularidade. . que o indeerimento do
pedido de suspenso da "uarda permitiu que a crian'a
permanecesse com o casal Eall desde F; de dezembro de FCCQ, )
mais de dois anos, portanto, tendo sido nesse entretempo proerida a
senten'a de ado'o. 8ada recomenda a mudan'a desse estado de
coisas, com proundos rele%os sobre a crian'a.
A un'o deste tribunal a de azer a interpreta'o da lei ederal, e
aqui se p#e uma boa oportunidade para deinir o entendimento da
re"ra que est no art. VF do ECA. Contudo, tal deciso 1 que ten)o
seja a mel)or do ponto de vista do ordenamento jur*dico 1
implicaria modiica'o da vida da crian'a de cuja ado'o se trata,
sem que para isso e%ista outro ar"umento que no o de ordem
meramente le"al. . bem poss*vel que o precedente poderia servir
para o jul"amento de outros casos, mas provavelmente acarretar
ao menor ?. um mal que ele no ez por merecer.
A oiti(a da criana) em (irtude da sua idade) foi dispensada (arts. .E) P 3.o.) 9/) P
..o. e 38E do Estatuto#. >s requerentes) do que foi apurado) podem oferecer ao adotando
condiMes para o seu 6om desen(ol(imento fIsico) emocional) psicol7,ico e afeti(o)
autori"ando o deferimento do pedido de adoo formulado por AAA e BBB) em fa(or da
criana CCC) fil0o de EEE e $$$ e) (ia de conseqXDncia) eBtin,uindo4se o poder familiar
dos ,enitores em ra"o da adoo (art. 3.8=/) &% do CC) destacando4se a recon0ecida
impropriedade le,islati(a do inciso %#) que ? consentida em relao * ,enitora (lem6rando
que pela no(a redao da ;ei n<. .+3+-+F) art. 388) P /.o. o consentimento ? retrat5(el at?
data da pu6licao da sentena constituti(a da adoo# e cumulada com a perda do poder
familiar do ,enitor) que no anuiu ao pleito e) apesar dos seus esforos iniciais) resultou
por (er pre@udicado o seu direito que pereceu diante do interesse maior da criana que se
encontra com o casal requerente 05 mais de trDs anos.
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A situao ?) de fato) anmala) tendo em (ista que no restou pro(ado que o ,enitor
ten0a incorrido nas 0ip7teses sanMes pre(istas no art. 3.8=E do CC) se considerada a
inconstitucionalidade decorrente da supresso da eBpresso GinjustiicadoH contida no art.
.9 do Estatuto quando da redao do inciso &% do art. 3.8=E do CC) fundamentando4se o
nosso posicionamento com 6ase no interesse superior da criana como acima ar,umentado.
Tuanto ao re,istro ci(il de nascimento) em respeito aos arts. /.o.) caput e ..:) P 8.o.
da Constituio da RepC6lica) opino no sentido de que se@a aplicado) como 0a6itual
nesta .....a. %&') o controle difuso de constitucionalidade da lei 4 pelo qual a autoridade
@udici5ria) no eBercIcio da sua funo @urisdicional de di"er o direito) ne,ar4se4ia a aplicar
determinado dispositi(o le,al por este se c0ocar com a Constituio) pro(ocando um
efeito inter partes) apenas no caso concreto O com relao ao art. 3+) &&& do CC) adotando4
se o procedimento pre(isto no art. 9:) P ..o. do Estatuto) lanando4se o nome dos
requerentes como pais) conferindo4se ao adotando o nome de famIlia destes (ca6endo aos
adotantes informar a ordem de lanamento do patronImico#) 6em como o dos seus
ascendentes na condio de a(7s.
Eis o parecer.
Recife) =+ de outu6ro de .++F.
;AZ!E KARC&;A R>!A $E TJE&R>U
Promotora de 'ustia
3: