UNIVERSIDADE FEDERAL DO MARANHO

CENTRO DE CINCIAS SOCIAIS

CURSO DE DIREITO






CHRISTIANA MURAD ANDRES












ANLISE E COMPARAO: A ESSNCIA DA
CONSTITUIO E A FORA NORMATIVA DA
CONSTITUIO






















So Lus
2014
I LASSALLE: A ESSNCIA DA CONSTITUIO
Em 1862, na ocasio de um pronunciamento para intelectuais e operrios da antiga
Prssia, Ferdinand Lassalle enunciou o que seria o preldio para um dos mais relevantes
debates no campo do Direito Constitucional. A pergunta a ser respondida ao longo do
discurso feita desde o incio: qual a essncia de uma Constituio?. A partir de ento, o
autor desenvolve sua tese com o objetivo de satisfazer o questionamento mencionado,
sem esquecer-se de ressaltar que qualquer definio de Constituio pautada unicamente
na matria concreta de uma determinada Constituio seria insuficiente para o
questionamento por ele suscitado.
A princpio, Lassalle compara a lei comum e a Constituio na tentativa de
identificar o que as difere. Da extrai que a Constituio tambm uma lei, mas, alm
disto, [] qualquer coisa de mais sagrado, de mais firme e de mais imvel que uma lei
comum. (LASSALLE, 2013, p.4). Portanto, enquanto fundamento para todas as leis
existentes num pas, a Constituio deve atuar como uma fora eficaz sobre as leis
comuns, de forma que no haja qualquer lei que contrarie a lei fundamental.
Lassalle indaga-se o que, de fato, faz com que tal fora eficaz seja realmente
atuante. Aponta, ento, para a existncia dos fatores reais do poder: estes
correspondem conjuntura econmica e, sobretudo, social de um pas. Os costumes da
sociedade, os segmentos sociais numerica ou economicamente expressivos, os traos
culturais, dentre outros aspectos do modo de ser de um pas, constituem os fatores reais
do poder.
Para ilustrar sua teoria, Lassalle utiliza-se de uma situao hipottica, na qual
supe-se que todos os exemplares escritos da Constituio de um pas tenham sido
extintos por ocasio de um incndio. No havendo mais Constituio escrita, o autor
questiona seus ouvintes se o povo poderia aproveitar-se da situao para tomar o poder
do governante e gerar uma reviravolta no sistema administrativo e na hierarquia do pas; e
responde que no, pois o governante ainda possui autoridade e controle sobre o exrcito e
poderia acion-lo para conter a tentativa desorganizada do povo. Surge ento o exrcito
como o primeiro fator real de poder; e Lassalle segue mencionando os demais fatores,
alguns dotados de mais fora e organizao, outros desorganizados e menos influentes,
mas cada um com sua relevncia.
por meio desse raciocnio que Lassalle constroi sua tese e responde pergunta
inicial: uma Constituio escrita deve refletir os ditames da ordem social. Caso no o faa,
essa Constituio ser nada alm de uma folha de papel, enquanto a Constituio real,
composta pelos fatores reais do poder, ser o verdadeiro guia normativo do pas.

II HESSE: A FORA NORMATIVA DA CONSTITUIO
Com sua obra intitulada A fora normativa da Constituio, Konrad Hesse deu
novo flego ao debate despretensiosamente iniciado por Lassalle. Ao iniciar seu texto
sintetizando as ideias anteriormente anunciadas pelo polons, Hesse concorda que o
aspecto poltico tem relevante influncia em uma Constituio; mas, em seguida, adverte
para o risco em admitir-se a Constituio apenas como mero reflexo das relaes fticas.
Desta forma, o Direito Constitucional perderia sua funo de cincia jurdica para ocupar-
se somente em constatar e justificar a realidade, como fazem a Sociologia e a Cincia
Poltica.
Hesse lana a pergunta que deseja responder em seu trabalho: Existiria, ao lado
do poder determinante das relaes fticas, expressas pelas foras polticas e sociais,
tambm uma fora determinante do Direito Constitucional? (HESSE, 1991, p.02); e, em
seguida, enuncia e analisa trs pontos de partida importantes na tentativa de encontrar
uma resposta.
O primeiro ponto trata do condicionamento recproco existente entre a Constituio
jurdica e a realidade poltico-social, isto , h uma relao de interdependncia entre a
norma constitucional e as condies fticas da sociedade.
O segundo concernente aos limites e possibilidades da atuao da Constituio
jurdica. Para que se trate desse assunto, Hesse insere um novo elemento na construo
de sua teoria: a pretenso de eficcia da constituio jurdica, que corresponde
expectativa de que a Constituio