Gasto

Un gasto es un egreso o salida de dinero que una persona o empresa debe

pagar para un artculo o por un servicio. Para un inquilino, por ejemplo, el
alquiler es un gasto. Para un estudiante o los padres de familia, la matrcula
escolar es un gasto. El comprar alimentos, ropa, muebles o un automvil es
tambin considerado un gasto. Un gasto es un costo que es "pagado" o
"remitido" normalmente a cambio de algo de valor. Lo que pareciera costar
mucho se considera "caro", mientras que lo que pareciera costar poco es
"barato".
Sin embargo, hay sustancial diferencia entre el dinero que destina una persona
("porque ella no lo recupera"), del dinero que destina una empresa. Porque la
empresa s lo recupera al generar Ingresos, por lo tanto no lo "gasta" sino que
lo utiliza como parte de su inversin.
En contabilidad, se denomina gasto o egreso a la anotacin o partida contable
que disminuye el beneficio o aumenta la prdida de una sociedad o persona
fsica. Se diferencia del trmino costo porque precisa que hubo o habr un
desembolso financiero (movimiento de caja o bancos). Otra definicion de Gasto
ms finacieramente, podemos decir que es la inversin en dinero necesaria
para administrar el negocio o empresa, el cual se debe recuperar cuando se
calcula el precio de venta del producto.Cuando se habla de inversin es
obtener utilidades o beneficio; por lo tanto el gasto si es recuperable. El gasto
es una salida de dinero que "no es recuperable", a diferencia del costo, que si
lo es, por cuanto la salida es con la intencin de obtener una ganancia y esto lo
hace una inversin que es recuperable: es una salida de dinero y adems se
obtiene una utilidad. Podemos decir tambin que el gasto es la corriente de
recursos o potenciales de servicios que se consumen en la obtencin del
producto neto de la entidad: sus ingresos. El gasto se define como expiracin
de elementos del activo en la que se han incurrido voluntariamente para
producir ingresos. Tambin podemos definir el gasto como la inversin
necesaria para administrar la empresa o negocio,ya que sin eso seria imposible
que funcione cualquier ente econmico; el gasto se recupera en la medida que
al calcular el precio de la venta del bien o servicio este se debe tener en
cuenta.
Gasto pblico
El gasto pblico es el total de gastos realizados por el sector pblico, tanto en
la adquisicin de bienes y servicios como en la prestacin de subsidios y
transferencias. En una economa de mercado, el destino primordial del gasto
pblico es la satisfaccin de las necesidades colectivas, mientras que los
gastos pblicos destinados a satisfacer el consumo pblico slo se producen
para remediar las deficiencias del mercado. Tambin tiene una importancia
reseable los gastos pblicos de transferencia tendentes a lograr una
redistribucin de la renta renta y la riqueza.
La autorizacin de gasto pblico, es la operacin contable que refleja el acto,
en virtud del cual, la autoridad competente para gestionar un gasto con cargo a
un crdito acuerda realizarlo, determinando su cuanta en forma cierta o de la
forma ms aproximada posible, cuando no puede hacerse de forma cierta,
reservando, a tal fin la totalidad o una parte del crdito presupuestado. Este
acto no implica an relacin sin interesado ajenos a la entidad, pero supone la
puesta en marcha del proceso administrativo Gasto pblico: recoge aquellos
bienes y servicios adquiridos por la Administracin Pblica, bien para su
consumo (material de oficina, servicios de seguridad y limpieza...), bien como
elemento de inversin (ordenadores, construccin de carreteras, hospitales...).
Tambin incluye el pago de salarios a los funcionarios.
No incluye, sin embargo, el gasto de pensiones: cuando paga el salario a un
funcionario compra un servicio, su trabajo (hay una transaccin econmica),
mientras que cuando paga una pensin se trata simplemente de una
transferencia de rentas (no recibe nada a cambio), por lo que no se contabiliza
en el PIB.
Clasificacin econmica del gasto pblico
Desde un punto de vista econmico se distinguen tres tipos de gasto pblico:
Desarrollo Social, Econmico, y Gobierno.
Desarrollo Social
Educacin, Salud, Seguridad Social, Urbanizacin, Vivienda, Desarrollo
Regional, Agua Potable y Alcantarillado, Asistencia Social, y Superacin de la
Pobreza, estos se pueden considerar como un gasto pblico real o de
consumo. gasto pblico: es el valor total de las compras de bienes y servicios
realizados por el sector gubernamental durante un perodo productivo. puede
ser clasificado de acuerdo a los criterios Orgnico o Administrativo, econmico
y funcional. el criterio orgnico: este criterio clasifica los gastos pblicos de
acuerdo a la unidad u organismos administrativos que realizan el gasto
corriente. el criterio econmico: El criterio econmico clasifica el gasto pblico
desde dos ngulos o puntos de vista.
A) gastos corrientes o de inversin : son aquellos que realiza el Estado para
cubrir su funcionamiento normal.
B) desembolsos unilaterales o transferencias.
Desarrollo Econmico
Dotar de Infraestructura, Energa, Comunicaciones y Transportes, Desarrollo
agropecuario y forestal, Temas laborales, empresariales, Ciencia y Tecnologa,
Promocin de la capacitacin y el empleo,Impulso competitivo empresarial,
estos se pueden considerar como un gasto real o de inversin.
Clasificacin del gasto desde el punto de vista macroeconmico
Gasto corrientes o de consumo: Gasto para proporcionar servicios pblicos,
salarios de funcionarios y compra de bienes y servicios.
Gasto de capital: Gasto para mantener o mejorar la capacidad productiva del
pais, sobre todo infraestructuras.
Gasto de transferencia: Capital que el estado cede a empresas y familias que
lo necesitan
Transferencias
Gastos realizados por el sector pblico sin obtener nada a cambio, es decir sin
contraprestacin por parte de los destinatarios del gasto. Ejemplo de
transferencias corrientes seran el subsidio de desempleo, las pensiones
pblicas de la Seguridad Social o por la sanidad nacional de la salud. .. de igual
modo que todo lo antes mencionado.
Causas del Crecimiento del Gasto Publico
El gobierno venezolano apuesta a la mejora de la actividad econmica en el
segundo semestre. Analistas consideran que el crecimiento mostrado de 2,6%
entre abril y junio no ser sostenible en los prximos meses, puesto que no se
han resuelto los problemas que inhiben el desarrollo del sector productivo.
Las autoridades monetarias y financieras esperan una mayor ejecucin de la
Gran Misin Vivienda Venezuela (Gmvv) y que la industria manufacturera
mantenga sus resultados positivos obtenidos en este periodo, para lograr una
expansin de ms de 3% en el Producto Interno Bruto (PIB) al final de ao.
Pero nuevamente al parecer ser el gasto pblico el que finalmente dinamice la
actividad econmica y especialmente en aquellos sectores relacionados con el
consumo de bienes finales.
Luis Zambrano Sequn, profesor de la Universidad Catlica Andrs Bello
(Ucab), seala que la realizacin de nuevas elecciones, esta vez para escoger
alcaldes y concejales en el mes de diciembre, ser la causa para que el
Gobierno ejecute una mayor erogacin de recursos. Resalta que una porcin
importante ser destinada a las misiones y especialmente a las relacionadas
con la construccin de viviendas.
"Esto no es nuevo, cada vez que se acerca una contienda electoral el Ejecutivo
desembolsa una gran cantidad de recursos en el mercado interno, lo que hace
que se dinamice la demanda", destaca.
El director de la firma privada Ecoanaltica, Asdrbal Oliveros, coincide en que
se avizora una expansin del gasto pblico que contribuir a mejorar las
perspectivas de crecimiento para la segunda parte del ao. "Veremos tambin
una recuperacin de los desembolsos pblicos por el tema electoral. El gasto
haba registrado una cada en los primeros meses de 2013 y seguramente
aumentar".
A juicio del economista y asesor financiero Ramiro Molina, la economa
venezolana es "relativamente simple" ya que siempre responde a impulsos muy
concretos como el mercado petrolero, la balanza de pagos y especficamente
del gasto fiscal. Aunque seala que a estos elementos se le aade "el alto y
acelerado" grado de monetizacin del Banco Central de Venezuela (BCV).
"Esta creacin de dinero en distintas formas no las habamos visto en el
pasado. Cuando el Gobierno tiene dficit fiscal, se prende una mquina de
generar dinero , los bancos otorgan ms crditos por la elevada liquidez y esa
plata en la calle se traduce en ms gasto privado y pblico. El Estado siempre
nos da crecimiento con gasto pblico ", explic.


Requisitos para decretar el gasto pblico
* el gasto pblico debe ser necesario, ya que debe corresponder al
cumplimiento de las finalidades del estado, a las inversiones productivas que
planee realizar, su mayor o menor intervencin en los procesos econmicos y
al cumplimiento de sus obligaciones financieras.
* el gasto publico debe corresponder a una adecuada planeacin, basado en
un diagnostico, la cantidad de recursos a intervenir, un estimativo de tiempo de
las inversiones, unas metas y propsitos que permitan evaluarlas y
mecanismos gerenciales de control.
* El gasto pblico debe realizarse bajo el criterio de racionalidad buscando
maximizar sus resultados, aplicando criterios econmicos, que eviten el
despilfarro y la corrupcin.
* El gasto publico debe ser productivo, en inversiones que obligan a la
administracin publica ser mas gerencial, para lograr rentabilidad financiera y
social, segn sea la distincin de las erogaciones
* El gasto pblico debe ser proporcional a los propsitos, metas o fines que se
persigan con las erogaciones a realizar.
* Con el gasto pblico se debe asumir aquellos egresos e inversiones que no
estn destinados a satisfacer intereses particulares.

Fiscalizacin de los Gastos Pblicos
Adems de fiscalizar la ejecucin del gasto pblico las instituciones del Estado,
en las funciones de la Contralora General de Cuentas (CGC) incluyen revisar
que los recursos se inviertan de manera efectiva; no obstante, en la prctica es
muy limitado el cumplimiento de esta tarea.

Alejandro Urzar, miembro de Accin Ciudadana, seal que la Contralora
realiza solo auditoras de glosa, en las que no se revisa si el gasto cumple con
los objetivos de la entidad, y si estos objetivos tienen algn impacto positivo
para el pas.


Gastos Pblicos en el Presupuesto de Guatemala
Segn este matutino en su edicin de ayer, la agenda del Legislativo contempla
aprobar de urgencia nacional un prstamo de US$237 millones del BID y, en un
segundo paquete, el presupuesto pblico para el prximo ao. Antes de
aprobar este nuevo prstamo y el presupuesto para el 2014, los partidos
representados en el Congreso deberan reflexionar profundamente las
implicaciones que tienen estas decisiones. Es importante comprender que una
vez aprobado el monto total del presupuesto para el 2014, dicho sea de paso,
superior a los Q70 millardos, se comprometen de manera implcita a aprobar
las fuentes de financiamiento correspondientes. Si alguna bancada tiene
objeciones en cuanto al elevado monto, el momento para recortar los gastos es
antes de aprobar el mismo y no el momento en que se somete al Pleno la
aprobacin de sus fuentes de financiamiento. En el mejor de los casos, este es
un remedio desesperado para corregir problemas que no se pudieron anticipar
en su momento. Lo cual, a todas luces no es el caso con el presupuesto
pblico vigente. Los diputados bien saban los problemas asociados con la
calidad, transparencia y efectividad del gasto pblico cuando aprobaron el
presupuesto vigente. Siempre tuvieron en sus manos, como recurso de ltima
instancia, la posibilidad de recortar el gasto y/o reorientar las prioridades del
mismo. O bien, si tanto es el compromiso con los temas anteriores, modificar la
normativa que rige el proceso de elaboracin del presupuesto, ejecucin y
rendicin de cuentas del gasto.
El endeudamiento adicional que el Congreso habr aprobado durante estas
ltimas dos semanas es consecuencia del elevado monto de gastos que se
aprobaron en 2012. Los cerca de Q2 millardos adicionales de deuda pblica
tienen su origen en el desbalance entre ingresos y gastos presupuestados para
2013. Si bien el nivel de ingresos tributarios no ha alcanzado los niveles que se
esperaban, estos prstamos obedecen al elevado dficit fiscal que contena el
proyecto de presupuesto para 2013. Ahora que, segn este matutino, los
oficialistas tienen previsto consensuar el apoyo para que se legisle de
urgencia nacional el Proyecto de Presupuesto para el prximo ao por Q70.5
millardos, es de vital inters que los diputados comprendan la importancia de
ajustar el monto total de gastos conforme a los ingresos tributarios que se
esperan obtener el prximo ao. En caso de materializarse el dficit fiscal
presupuestado, que tengan claro que el momento para recortar gastos y
priorizarlos es cuando se aprueba el Presupuesto. Pretender controlar el gasto
limitando su financiamiento es como pretender que un nio no se coma el dulce
cuando ya lo tiene dentro de la boca. Tal y como la experiencia de este ao lo
ha demostrado. Al final, una vez aprobado el gasto, lo ms seguro es que este
se gaste en su totalidad.