LOS MEDIOS DE DEFENSA TCNICA CONTRA LA ACCIN PENAL.
Apuntes en torno al Nuevo Cd!o Pro"esal Penal. Rafael Elmer Cancho Alarcn # S$MARIO 1. Cuestiones Preliminares. 2. Cuestin Previa. 2.1. Concepto. 2.2 Caractersticas. 2.3. Procedimiento. 2.4. Efectos 3. Cuestin Prejudicial. 3.1. Concepto. 3.2 Caractersticas. 3.3. Procedimiento. 3.4. Efectos. 3.5. Cuestin Prejudicial en Va ExtraPenal. 4. !as Excepciones. 4.1. "eneralidades. 4.2. Procedimiento. 4.3. Excepcin de #aturale$a de %uicio. 4.4. Excepcin de &mprocedencia de 'ccin. 4.5. Excepcin de Cosa %u$(ada. 4.). Excepcin de 'mnista. 4.*. Excepcin de Prescripcin. 4.+. Efectos. %. Cuestones Prel&nares. En todo proceso penal es imprescindi,le la existencia irrestricta de recursos -ue .a(an posi,le el ejercicio del derec.o a la defensa/ consa(rado en la Constitucin 0 los &nstrumentos &nternacionales de los 1erec.os 2umanos. Estos recursos de,en permitir efectuar una defensa so,re el fondo de la imputacin delictiva 3autodefensa4 como de la adecuada consecucin del proceso 3defensa t5cnica4/ es decir/ en este 6ltimo caso/ adecuadas a sus re-uisitos formales 0 procedimentales 1 . En ese contexto/ se incorpora los medios de defensa t5cnica/ como remedios -ue permitir7n llevar un proceso con todos los re-uisitos exi(idos por 5l/ su,san7ndolos o simplemente elimin7ndolos 2 . Pues/ tal como lo afirma 8anuel Catacora "on$7les 3 el ejercicio de la accin penal, como toda * Estudiante del 9ltimo Ciclo de la :acultad de 1erec.o 0 Ciencias Polticas de la ;niversidad #acional <an Crist,al de 2uaman(a. Vicepresidente de la 'sociacin 'cad5mica =ausac.>ani>un. Particip como expositor en eventos de car7cter #acional e &nternacional. 1 Vid. 'rsenio ?r5 "uardia/ 8anual de 1erec.o Procesal Penal/ Edit. 'lternativas/ 1@@@. P7(s. 2+) 0 ss. 2 Vid. Pa,lo <7nc.e$ Velarde/ 8anual de 1erec.o Procesal Penal/ Edit. &1E8<'/ 2AA4. P7(. 33). Bui5n los clasifica en dos (rupos/ se(6n o,staculicen la accin penal 3cuestion previa 0 prejudicial/ 0 la excepcin de naturale$a de juicio4 o las eliminen 3excepciones de naturale$a de accin/ cosa ju$(ada/ amnista 0 prescripcin4. 3 'utor citado por Codolfo Ve(a Dill7n/ 1erec.o Procesal Penal Explicado con Sencillez/ Edit. "aceta %urdica/ 2AA5. P7(. 3A+. Ca,e mencionar -ue este autor denomina a los medios de defensa t5cnica como Obstculos de la Accin Penal. Asociacin Acadmica Kausachkanikun 1 Medios de Defensa Tcnica Contra la Accin Penal institucin jurdica, est sujeta a ciertas reglas, tanto para la iniciacin como para su desarrollo durante el proceso. Por lo tanto, existen requisitos que deben cumplirse para la iniciacin, su ausencia los con!ierte en obstculos. Algunos de estos obstculos son insal!ables tienen carcter absoluto, otros que pueden superarse. "os primeros determinan la de!olucin de la denuncia se declaran con carcter pre!io# los otros pueden proponerse en el curso del proceso a comenzado. <i(uiendo esta lnea/ Carlos Eduardo D. 4 define a los medios de defensa t5cnica como el derec$o de impugnar pro!isionalmente o de%initi!amente la constitucin o el desarrollo de la relacin procesal, denunciando alg&n obstculo o de%iciencia que se base directamente en una norma de derec$o no incide sobre el $ec$o que constitue el objeto sustancial de aquella. En el #uevo Cdi(o Procesal Penal estos medios de defensa t5cnica se interponen una ve$ -ue el :iscal .a0a decidido continuar con la &nvesti(acin Preparatoria o al contestar la -uerella/ trat7ndose de delitos -ue re-uieran el ejercicio de accin privada/ los mismos -ue se resolver7n antes de culminar la Etapa &ntermedia 3'rt. *.1 del Cdi(o Procesal Penal/ en adelante CPP4. Eal interposicin puede ser reali$ada por cual-uiera de los sujetos procesales/ incluso declarada de oficio por el %ue$ 3'rt. *.3 del CPP4. '. Cuestn Preva. '.%Con"epto.( !a cuestin previa es a-uel medio de defensa t5cnica -ue procede cuando se decide continuar con la &nvesti(acin Preparatoria omitiendo un re-uisito de procedi,ilidad explcitamente previsto en la le0 3'rt. 4.1F del CPP4. Villa(ara0 2urtado 5 lo define como el obstculo o medio de%ensi!o del que $ace uso el imputado 4 'utor citado por Vctor Cu,as Villanueva/ El Proceso Penal/ 'eora Prctica, Edit. Palestra/ 2AAA/ P7(. 253. 5 Ca6l Villa(ara0 2urtado/ Cuestiones Prejudiciales 0 Previas en la %urisprudencia #acional/ Eipo(rafa <esator/ 1@+1. P7(. @5. Asociacin Acadmica Kausachkanikun 2 Medios de Defensa Tcnica Contra la Accin Penal cuando se le inicia (instruccin) *en el nue!o +PP cuando el ,iscal decide continuar con la -n!estigacin Preparatoria. sin $allarse expedita la accin penal, por %altar alg&n elemento o requisito de procedibilidad pre!isto, en casos excepcionales, por el +digo Penal o por lees especiales. G los re-uisitos de procedi,ilidad/ si(uiendo "iovanni !eone ) / podemos definirla como todas aquellas causas que condicionan el ejercicio de la accin penal sin cua presencia no es posible promo!erla. Por lo tanto/ se(6n el maestro 8anuel Catacora "on$7les * la cuestin previa desarrolla dos %unciones/ a. una anterior a la iniciacin del proceso como requisito de procedibilidad# , b. como medio de de%ensa para impedir o anular lo actuado. El antecedente le(islativo de este medio de defensa lo encontramos en el 1! #ro. 21@+5/ -ue lo incorpora al ordenamiento procesal penal/ 0a -ue el Cdi(o de Procedimientos Penales 3en adelante C de PP4 no las reconoci en un principioH sin em,ar(o/ su aplicacin fue anterior va ejecutorias supremas. Este medio de defensa procede en los si(uientes casosI En delitos sometidos al ejercicio privado de la accin penal/ pues la denuncia del a(raviado constitu0e un re-uisito para -ue el 8inisterio P6,lico pueda promover la accin penal/ tal es el caso de las lesiones culposas leves/ competencia desleal 0 delitos contra el sistema crediticio/ en este 6ltimo lo puede promover tam,i5n el EC?P&. En delitos de ejercicio mixto de la accin penal/ cuando se re-uiere una autori$acin previa de la autoridad estatal/ tal es el caso de los delitos Eri,utarios 0 cometidos por altos funcionariosH o/ cuando la le0 exi(e -ue una determinada autoridad emita pronunciamiento previo/ en este caso tenemos los delitos contra 6 'utor citado por Vctor Cu,as Villanueva/ ?,. Cit./ P7(. 254. 7 'utor citado por Codolfo Ve(a Dill7n/ ?,. Cit./ P7(. 31+. Asociacin Acadmica Kausachkanikun 3 Medios de Defensa Tcnica Contra la Accin Penal la ecolo(a o los recursos naturales 0 el medio am,iente/ delitos financieros 0 los delitos contra los derec.os de autor 0 conexos/ contra la propiedad industrial 0 contra el orden econmico. En delitos de ejercicio p6,lico de la accin penal/ tal es el caso del delito de omisin a la asistencia familiar 3se exi(e la resolucin judicial -ue esta,lece la o,li(acin/ junto a la notificacin de,ida ,ajo aperci,imiento de ser denunciado4/ delito de -uie,ra fraudulenta 3se exi(e la declaracin de -uie,ra o estado de li-uidacin4 0 el delito de li,ramiento inde,ido 3se exi(e -ue el a(ente sea informado de la falta de pa(o mediante protesto u otra forma documentada de re-uerimiento4. '.'Cara"ter)st"as.( Entre las principales tenemosI Es una institucin eminentemente procesal/ por-ue se interpone dentro de ella/ advirtiendo la falta de un re-uisito de procedi,ilidad. <e encuentran seJaladas expresamente por le0. <on independientes del .ec.o mismo 0 no tienen -ue ver con la tipicidad/ por lo tanto no se les puede confundir con los elementos constitutivos del delito. Eienden a impedir la iniciacin 0 prosecucin de una causa nula. <u decisin corresponde al %ue$ Penal/ de oficio o a peticin de parte. '.*Pro"ed&ento+ Este medio de defensa se plantea una ve$ -ue el :iscal .a0a decidido continuar con la &nvesti(acin Preparatoria o al contestar la Buerella 0 se resolver7n necesariamente antes de culminar la Etapa &ntermedia 3'rt. *.1 del CPP4/ tam,i5n puede deducirse en esta Etapa/ en la oportunidad fijada por la !e0 3'rt. *.2 del CPP4. E incluso puede ser declarada de oficio 3'rt. *.3 del CPP4. Asociacin Acadmica Kausachkanikun 4 Medios de Defensa Tcnica Contra la Accin Penal <e plantea mediante solicitud de,idamente fundamentada ante el %ue$ de la &nvesti(acin Preparatoria -ue reci,i la comunicacin seJalada en el artculo 3F/ adjuntando/ de ser el caso/ los elementos de conviccin -ue correspondan 3'rt. +.1 del CPP4. El %ue$/ previa informe del :iscal acerca de los sujetos procesales apersonados en la causa/ notificar7 la admisin del medio de defensa deducido 0 seJalar7 fec.a para la reali$acin de la audiencia dentro del tercer da. !a audiencia se reali$ar7 con la asistencia o,li(atoria del :iscal/ -ue ex.i,ir7 el expediente para su examen inmediato por el %ue$ en ese acto/ 0 -uienes concurran a la misma 3'rt. +.2 del CPP4. &nstalada la audiencia/ el %ue$ escuc.ar7 por su orden/ al a,o(ado defensor -ue propuso el medio de defensa/ al :iscal/ al defensor del actor civil 0 defensor de la persona jurdica se(6n lo dispuesto en el artculo @AF 0 del tercero civilH -uienes .ar7n mencin a los elementos de conviccin -ue consten en autos o -ue .an acompaJado en sede judicial. <i asiste el imputado tiene derec.o a intervenir en 6ltimo t5rmino 3'rt. +.3 del CPP4. El %ue$ resolver7 inmediatamente mediante auto de,idamente fundamentado o/ en todo caso/ en el pla$o de dos das lue(o de cele,rada la vistaH excepcionalmente/ para resolver la cuestin previa deducida/ podr7 retener el expediente :iscal .asta por veinticuatro .oras 3'rt. +.4 del CPP4. Contra el auto expedido por el %ue$ procede recurso de apelacin. Concedido el recurso el %ue$ dispondr7 -ue dentro del -uinto da se a(re(uen a los actuados formados en sede judicial copias certificadas pertinentes del expediente :iscal/ lue(o de lo cual elevar7 a la <ala Penal <uperior. <i vencido este pla$o no se .an adjuntado las copias correspondientes/ el %ue$ inmediatamente elevar7 los actuados a la <ala/ la -ue sin perjuicio de poner este .ec.o en conocimiento del :iscal <uperior instar7 al :iscal Provincial -ue complete el cuaderno de apelacin 3'rt. @ del CPP4. Asociacin Acadmica Kausachkanikun 5 Medios de Defensa Tcnica Contra la Accin Penal En caso de .a,er sido planteada durante la Etapa &ntermedia se resolver7 conforme a lo dispuesto en el artculo 352F 3'rt. +.5 del CPP4. '.,E-e"tos.( <i el r(ano jurisdiccional declara fundada la cuestin previa anular7 lo actuado 3'rt. 4.1 in %ine del CPP4/ empero/ por nin(6n motivo dic.a resolucin constitu0e cosa ju$(ada. 's/ si el re-uisito omitido es satisfec.o podr7 reiniciarse la &nvesti(acin Preparatoria 3'rt. 4.2 del CPP4. :inalmente/ la cuestin previa deducida a favor de uno de los imputados ,eneficia a los dem7s/ siempre -ue se encuentren en i(ual situacin jurdica 3'rt. +.) del CPP4. *. Cuestn Pre.ud"al. *.%Con"epto.( !a cuestin prejudicial es a-uel medio de defensa t5cnica -ue procede cuando el :iscal decide continuar con la &nvesti(acin Preparatoria/ pese a -ue existe pendiente una declaracin en la va extra penal vinculada al car7cter delictuoso del .ec.o incriminado 3'rt. 5.1 del CPP4. Pues/ de lo resuelto en dic.a va depender7 la prosecucin o el so,reseimiento de la causa 3'rt. 5.4 del CPP4/ en ese mismo sentido est7 re(ulado en el 'ntepro0ecto del CP KParte "eneralL + / ela,orada por la Comisin Cevisora de este cuerpo le(al !e0 #ro. 2*+3*/ al incorporar el artculo +1F -ue seJalaI 0Se extingue la accin penal si de la sentencia ejecutoriada dictada en la jurisdiccin ci!il, resulta que el $ec$o imputado como delito es lcito1, aun-ue se refiera a la va civil de manera limitada/ -ue no pasa en el CPP. El maestro :lorencio 8ix7n 8ass @ seJala -ue constitue cuestin prejudicial de naturaleza extrapenal/ aquel $ec$o jurdico o acto jurdico preexistente de carcter autnomo, e!entual, que resulta 8 'ntepro0ecto de !e0 del Cdi(o Penal/ :ondo Editorial del Con(reso del Per6/ 2AA4. P7(. **. 9 'utor citado por Codolfo Ve(a Dill7n/ ?,. Cit./ P7(. 324. Asociacin Acadmica Kausachkanikun 6 Medios de Defensa Tcnica Contra la Accin Penal especial e ntimamente !inculado, en situacin de antecedente lgico2 jurdico, el acto u omisin *$ec$o. imputado que es objeto del procedimiento penal en concreto# que sea capaz de generar duda sobre el carcter delictuoso del acto, duda, que, a su !ez, determina la necesidad de suspender *arc$i!ar pro!isionalmente. la (instruccin) para remitirla a la correspondiente !a jurisdiccional o administrati!a para su esclarecimiento resolucin de%initi!a# solucin %inal que al ser trada al proceso penal en suspenso ser!ir de !alioso elemento de juicio para que el 3uez Penal pueda resol!er, a sea ordenando el arc$i!amiento de%initi!o o el desarc$i!amiento continuacin del mismo. 's/ Pa,lo <7nc.e$ Velarde 1A refiere -ue lo -ue se va a esclarecer en la va extrapenal es la existencia de alg&n elemento constituti!o del delitoH sin em,ar(o/ ca,e aclarar/ -ue la cuestin prejudicial no supone de nin(una manera resolver el fondo del asunto. Este medio de defensa tiene como antecedente le(islativo al C de PP de 1@4AH sin em,ar(o/ al i(ual -ue la cuestin previa/ fue reconocida con anterioridad a nivel jurisprudencial/ de la cual es m7s notoria la Cesolucin <uprema de fec.a 24 de julio de 1@3A/ citado en la o,ra de Villa(ara0 2urtado 11 / -ue seJalaI KProcede suspender la instruccin en armona con lo estatuido por el Cdi(o de Procedimientos en 8ateria Criminal/ declararon 2'DEC #;!&1'1 en la resolucin recurrida de fs. +/ de fec.a * de fe,rero del aJo en curso/ en cuanto declara infundada la excepcin de naturale$a de juicio deducida por el acusado E$e-uiel ?livera/ a fs. 1H Ceform7ndola en esta parte declararon fundada la referida excepcin con el car7cter de cuestin prejudicial/ 0 en consecuencia/ mandaron se suspenda esta instruccin mientras se sustancia 0 resuelva el interdicto de retener se(uido/ entre los mismos interesadosL. 10 Pa,lo <7nc.e$ Velarde/ ?,. Cit./ P7(. 343. 11 Ca6l Villa(ara0 2urtado/ ?,. Cit./ P7(. @. Asociacin Acadmica Kausachkanikun 7 Medios de Defensa Tcnica Contra la Accin Penal 's/ este medio de defensa procede/ inter alia, en los si(uientes casosI En el delito de ,i(amia o matrimonio ile(al/ cuando es necesario recurrir a la va civil para determinar la valide$ le(al del primer matrimonio. En el delito contra el estado civil/ cuando se re-uiere la declaracin de paternidad. En delito apropiacin ilcita/ cuando sea necesario esta,lecer el derec.o de propiedad o de retener. En el delito de usurpacin/ cuando sea necesario esta,lecer el derec.o de posesin. En el delito de estafa/ cuando sea necesario esta,lecer la valide$ del contrato. *.'Cara"ter)st"as.( EenemosI El procesado sin ne(ar los .ec.os -ue se imputan/ ale(a -ue esos .ec.os no son m7s -ue el ejercicio de un derec.o 0 -ue .a podido .acer le(almente lo -ue .a .ec.o 3%eci sed jure %eci4/ por lo -ue el delito desaparece desde -ue se reconoce la causa de justificacin. !a admisin de los .ec.os/ condicionada por la defensa de le(itimidad/ de,e plantear un pro,lema de naturale$a extra penal/ siempre -ue no se trate de una simple interpretacin de la le0 extrapenal cuestionada en el proceso. ;n .ec.o anterior distinto de la infraccin/ 0 cu0a prue,a puede .acerse separadamente. !a existencia de duda so,re el car7cter delictuoso del .ec.o. !a resolucin judicial extrapenal sea suscepti,le de incidir en la resolucin de la causa penal/ en la cual fue planteada la cuestin prejudicial/ determinando la confi(uracin del delito o su exclusin. Asociacin Acadmica Kausachkanikun 8 Medios de Defensa Tcnica Contra la Accin Penal *.*Pro"ed&ento.( Es el mismo -ue el esta,lecido para la cuestin previa. #o o,stante/ para el proceso en la va extrapenal si la parte le(itimada no lo .a promovido/ se le notificar7 0 re-uerir7 para -ue lo .a(a en el pla$o de treinta das computados desde el momento en -ue .a0a -uedado firme la resolucin suspensiva. <i vencido dic.o pla$o no cumpliera con .acerlo el :iscal Provincial en lo Civil de,er7 promoverlo con citacin de las partes interesadasH asimismo/ se le autori$a a 5ste a intervenir 0 continuar con el proceso .asta su terminacin/ as como sustituir al titular de la accin si 5ste no lo persi(ue/ en am,os casos siempre -ue se trate de un .ec.o puni,le perse(ui,le por ejercicio p6,lico de la accin penal 3'rt. 5.3 del CPP4. *.,E-e"tos.( <i el r(ano jurisdiccional declara fundada la cuestin prejudicial se suspender7 la &nvesti(acin Preparatoria .asta -ue en la otra va recai(a resolucin firme 3'rt. 5.2 del CPP4/ caso contrario se se(uir7 normalmente con el desarrollo del proceso. E/ i(ualmente/ la cuestin prejudicial deducida a favor de uno de los imputados ,eneficia a los dem7s/ siempre -ue se encuentren en i(ual situacin jurdica 3'rt. 5.2 in %ine 0 art. +.) del CPP4. *./Cuestn Pre.ud"al en Pro"eso E0tra(Penal.( Estipulada en el CPP ,ajo el nomen juris de K&ndicios de delitos en proceso extra penalL/ procede cuando en la sustanciacin de un proceso extra penal apare$can indicios de la comisin de un delito de persecucin p6,lica/ en cu0o caso el %ue$ extrapenal de oficio o a pedido de parte comunicar7 al 8inisterio P6,lico para el ejercicio de sus atri,uciones 3'rt. 1A.1 del CPP4. En tal situacin/ si el :iscal lue(o de las dili(encias preliminares decide continuar con la &nvesti(acin Preparatoria comunicar7 al %ue$ extrapenal para -ue suspenda el proceso/ slo cuando considere -ue la sentencia penal pueda influir en la resolucin -ue corresponde dictar en la mencionada va 3'rt. 1A.2F del CPP4/ podra decirse -ue es lo inverso de la cuestin Asociacin Acadmica Kausachkanikun 9 Medios de Defensa Tcnica Contra la Accin Penal prejudicial en va penal. Pa,lo <7nc.e$ Velarde 12 lo denomina Prejudicia,ilidad Penal/ comentando -ue no constitue un medio de de%ensa contra la accin penal, 454 Aparece cuando en la sustanciacin de un procedimiento ci!il aparecen indicios razonables de la comisin de un delito perseguible de o%icio, 454. #o o,stante lo referido por este autor/ ca,e aclarar -ue el artculo 1AF del CPP no .ace dis-uisicin al(una entre un proceso civil 0 otrosH por lo -ue/ afirmamos -ue procede en cual-uier tipo de proceso extrapenal. ,. Las E0"ep"ones. ,.%1eneraldades.( #o existe un trato 6nico de esta institucin a nivel de la doctrina/ de acuerdo a la etimolo(a al(unos sostienen -ue proviene de la pala,ra exipiendo o excapiendo/ -ue si(nifica destruir o desmem,rar/ puesto -ue la excepcin .ace perder a la accin su eficaciaH en cam,io/ otros seJalan -ue proviene de la contraccin ex 0 actio como contraria u opuesta a la accin/ por lo vertido por :lorencio 8ix7n 8ass 13 nos inclinamos por lo primero. Pa,lo <7nc.e$ Velarde 14 .aciendo referencia a sus antecedentes procesales seJala -ue estas son tomadas del procedimiento ci!il *incompetencia, %alta de personera, cosa juzgada, prescripcin. 0 -ue se van consolidando de manera pro(resiva en nuestra le(islacin procesal penal. 1omin(o "arca Cada 15 seJala so,re la excepcin -ue no es una mera negacin de la denuncia, sino la contraposicin de un $ec$o impediti!o o extinti!o, que exclue los e%ectos jurdicos de la accin penal. Es un derec$o de de%ensa que la le le otorga a todo inculpado a %in de que, mediante 6l, pueda ener!ar los e%ectos penales de la denuncia instaurada en su contra. ' su turno Vctor 12 Pa,lo <7nc.e$ Velarde/ ?,. Cit./ P7(. 344/ con #ota al Pie. 13 8ix7n 8ass sostiene -ue no resulta adecuado seJalar -ue la excepcin se promueve contra la accin penal/ pues el derec$o de recurrir ante la autoridad competente a%irmando que $a sido perpetrada una conducta delictuosa no puede ser atacado, menos aniquilado mediante una excepcin# en cambio si sera sostenible sostener que la excepcin se esgrime contra el ejercicio concreto de la accin penal. Cit. por 'rsenio ?r5 "uardia/ ?,. Cit./ P7(. 3A). 14 Pa,lo <7nc.e$ Velarde/ ?,. Cit./ P7(. 34*. 15 'utor citado por Codolfo Ve(a Dill7n/ ?,. Cit./ P7(. 33*. Asociacin Acadmica Kausachkanikun 10 Medios de Defensa Tcnica Contra la Accin Penal Cu,as Villanueva 1) define a las excepciones como medios de de%ensa del imputado -ue tienen por %in exponer la improcedencia de la accin penal terminar con la pretensin puniti!a del Estado. 454 es un derec$o que se contrapone a la accin penal, por la cual se in!ocan razones que extinguen la accin, la impiden, la modi%ican o regularizan su trmite. Cespecto a las excepciones se .a intentado varias clasificaciones/ entre las m7s nota,les tenemos la clasificacin en dilatorias 0 perentorias/ se(6n cuestionen las condiciones puestas por la le0 para la valide$ del procedimiento penal ante el %ue$ o demuestren la falta de fundamento jurdico de la pretensin punitivaH tam,i5n/ tenemos la clasificacin en procesales 0 materiales/ se(6n se trate de la ne(acin de falta de presupuestos 0Mo re-uisitos procesales/ -ue importan la denuncia de una defectuosa constitucin de la relacin jurdicoprocesal 0 tienden a conse(uir una resolucin en la -ue no se entre en el fondo del asunto o se refieran al fondo del asunto/ pidiendo se desestimen los car(os ale(ando .ec.os distintos/ lo cual no se dara en una defensa de fondo. ,.'Pro"ed&ento.( !as excepciones tienen el mismo procedimiento previsto para la cuestin previa 0 prejudicial/ remiti5ndonos por ello a lo seJalado lneas atr7s. ,.*E0"ep"n de Naturale2a de 3u"o.( Esta excepcin procede cuando se .a dado al proceso una sustanciacin distinta a la prevista en la !e0 3'rt. ).1 a4 del CPP4. 's/ el tratadista C5sar Eu(enio <an 8artn Castro 1* sostiene -ue se trata sin duda de un remedio procesal que no entra al %ondo del asunto, solo al procedimiento a seguir. 'iene lugar cuando el delito o delitos objeto del proceso penal se les asigna un procedimiento distinto del que por le les corresponde. 2a0 -ue anotar -ue la palabra sustanciacin 16 Vctor Cu,as Villanueva/ ?,. Cit./ P7(. 2)2. 17 'utor citado por Codolfo Ve(a Dill7n/ ?,. Cit./ P7(. 342. Asociacin Acadmica Kausachkanikun 11 Medios de Defensa Tcnica Contra la Accin Penal tiene que entenderse como sinnimo de trmite de acuerdo a la magnitud de error la regularizacin puede signi%icar la anulacin de determinadas diligencias que $aan resultado desnaturalizadas 78 . ,.,E0"ep"n de I&pro"eden"a de A""n.( Esta excepcin procede cuando el .ec.o no constitu0e delito o no es justicia,le penalmente 3'rt. ).1 ,4 del CPP4. &nicialmente .a sido incorporada con el nomen juris de excepcin de naturale$a de accin al C de PP a partir del 15 de junio de 1@+1/ mediante el 1ecreto !e(islativo #ro. 12)/ empero/ al i(ual -ue los dem7s medios de defensa t5cnica se aplica,a a nivel jurisprudencial 0a con anterioridad. Por ello/ en aquella oportunidad la +orte Suprema se !io en la necesidad de adjudicar una doble acepcin %uncin a la naturaleza de juicio/ a. Para el caso de que la conducta denunciada no est6 descrita en %orma expresa e inequ!oca como delito en la le penal# , b. Para el caso de que al proceso penal se le $aa dado, dentro de la misma rbita de la competencia del %uero penal, una tramitacin distinta de la que corresponda al caso concreto. 79 !a primera acepcin es en realidad la excepcin in comentoH por lo -ue/ se puede afirmar -ue la excepcin de improcedencia de accin tiene como principal fundamento el principio de legalidad :; *nullum crimen, nulla poena sine lege., es decir/ si el .ec.o imputado como delito est7 esta,lecida en una lex pre!ia 3exclusin de la aplicacin retroactiva de las le0es penales4 0 en una lex scripta 3exclusin de la aplicacin retroactiva de las le0es penales4/ -ue re6na las condiciones de una lex certa 3exclusin de cl7usulas (enerales4/ interpretada como una lex stricta 3exclusin de la extensin anal(ica de la le0 penal4 21 H 0/ los hechos no 18 Vctor Cu,as Villanueva/ ?,. Cit./ P7(. 2*). 19 :lorencio 8ix7n 8ass/ citado por Codolfo Ve(a Dill7n/ ?,. Cit./ P7(. 3)A. 20 Esta,lecida a nivel Constitucional en el 'rt. 2.24 d4I K#adie ser7 procesado ni condenado por acto u omisin -ue al tiempo de cometerse no est5 previamente calificado en la le0/ de manera expresa e ine-uvoca/ como infraccin puni,leH ni sancionado con pena no prevista en la le0. Eam,i5n reco(ido en el 'rt. && del Etulo Preliminar del Cdi(o Penal. 21 Vid. Enri-ue Daci(alupo N./ 1erec.o Penal KParte "eneralL/ 'C' Editores/ !ima 2AA4. P7(s. @@ 0 ss. !a nota al pie reali$ada por Perc0 "arca Cavero .ace referencia a -ue nuestro Eri,unal Constitucional .a desarrollado las exi(encias del principio de !e(alidad en la sentencia del Exp. #ro. A1A2AA2'&MEC del A3 de enero del 2AA3/ &,id. P7(. 1A1. Asociacin Acadmica Kausachkanikun 12 Medios de Defensa Tcnica Contra la Accin Penal justiciables penalmente/ es decir/ los casos al -ue la propia le0 penal le -uita expresa 0 especficamente la puni,ilidad/ 0a -ue/ si ,ien es cierto/ si(uen siendo .ec.os tpicos/ no son justicia,les penalmente por-ue ostentan una causa de justificacin/ la concurrencia de una excusa a,solutoria o cuando falta una condicin o,jetiva de puni,ilidad/ en todos los casos prevista por le0 0 eliminando la antijuricidad del .ec.o. !as excusas absolutorias son las previstas en el artculo 2A+ del Cdi(o Penal 3CP4/ donde se refiere -ue no son reprimi,les los .urtos/ apropiaciones/ defraudaciones o daJos -ue se causenI !os cn0u(es/ concu,inos/ etc. ' su turno/ las causas de justificacin est7n contempladas en el artculo 2A del CP ,ajo el nomen juris de KCausas -ue eximen o aten6an la responsa,ilidad penalL/ entre las cuales tenemosI las causas de inimputa,ilidad/ minora de edad/ le(tima defensa/ etc./ -ue a decir de :idel Cojas Var(as 22 son permisos legales que concede el Estado para obrar tpicamente, !ulnerando bienes jurdicos de otras personas. :inalmente/ las "ond"ones o4.etvas de pun4ldad/ a decir de &(nacio Derdu(o "me$ de la Eorre 23 / son requisitos que el legislador $a a<adido en los correspondientes preceptos legales, pero que no pertenecen al tipo del injusto ni a la culpabilidad se caracterizan por su %ormulacin positi!a, condicionan directamente la pena o la entidad de la pena, sin que deban ser abarcados por el dolo del autor. =erbigratia, el delito de falsificacin de documentos cuando exi(en la condicin OperjuicioP/ el delito de tr7fico ilcito de dro(as cuando exi(e determinadas cantidades/ pues de lo contrario podra tratarse del autoconsumo -ue no es penado/ o el delito de contra,ando cuando esta,lece su puni,ilidad cuando so,repasen las cuatro unidades impositivas tri,utarias. 22 'utor citado por Codolfo Ve(a Dill7n/ ?,. Cit./ P7(. 3)4. 23 Cit. &,id/ P7(. 3)5. Asociacin Acadmica Kausachkanikun 13 Medios de Defensa Tcnica Contra la Accin Penal ,./E0"ep"n de Cosa 3u2!ada.( Esta excepcin procede cuando el .ec.o puni,le .a sido o,jeto de una resolucin firme/ nacional o extranjera contra la misma persona 3'rt. ).1 c4 del CPP4. <i(uiendo a 8i(uel :enec. 24 de,emos entender como cosa ju$(ada al e%ecto de un proceso terminado, no de un acto procesal como es la sentencia, slo as podemos $ablar de la procedencia del recurso de re!isin. !a Constitucin consa(ra en el artculo 13@F inciso 13I <on principios 0 funciones de la funcin jurisdiccionalI 3Q4 !a pro.i,icin de revivir procesos fenecidos con resolucin ejecutoriada. !a amnista/ el indulto/ el so,reseimiento definitivo 0 la prescripcin producen los efectos de la cosa ju$(ada. ' su turno/ el Cdi(o Penal seJala en el artculo *+ inciso 2I !a accin penal se extin(ue por autoridad de cosa ju$(adaH 0/ en el artculo @AFI #adie puede ser perse(uido por se(unda ve$ en ra$n de un .ec.o puni,le so,re el cual se fall definitivamente. :inalmente/ el #uevo CPP refiere en el artculo &&& del Etulo PreliminarI #adie puede ser procesado/ ni sancionado m7s de una ve$ por un mismo .ec.o/ siempre -ue se trate del mismo sujeto 0 fundamento. Este principio ri(e para las sanciones penales 0 administrativas. El derec.o penal tiene preeminencia so,re el derec.o administrativo. En la doctrina encontramos dos acepciones -ue .acen referencia a esta excepcinI !os principios de >e bis in idem 0 ?es -udicata, de los cuales no existe consenso so,e su i(ualdad 25 H sin em,ar(o/ para efectos pr7cticos nos limitaremos a seJalar su importancia si(uiendo las pala,ras del maestro ar(entino %ulio D.%. 8aier 2) la importancia moderna del *os. principio *s. toda su elaboracin jurdica reside en su signi%icado como garanta de seguridad 24 'utor citado por Vctor Cu,as Villanueva/ ?,. Cit./ P7(. 2)3. 25 Codolfo Ve(a Dill7n los trata como si fueran parte de la misma institucin. ?,. Cit./ P7(s. 344 0 ss. En ese mismo sentido 'rsenio ?r5 "uardia/ ?,. Cit./ P7(. 314. En cam,io en sentido restrin(ido 0 diferenciado Pa,lo <7nc.e$ Velarde/ ?,. Cit./ P7(. 354. Vctor Cu,as Villanueva no .ace una referencia precisaH sin em,ar(o/ se puede a,straer de su premisaI KEl fundamento de esta excepcin 3cosa ju$(ada4 se encuentra en el principio del non ,is in demL/ -ue perci,e como el (5nero 0 la especie/ ?,. Cit./ P7(. 2)3. 26 'utor citado por Codolfo Ve(a Dill7n/ ?,. Cit./ P7(. 344. Asociacin Acadmica Kausachkanikun 14 Medios de Defensa Tcnica Contra la Accin Penal indi!idual propio de un @erec$o Penal liberal, de un Estado de @erec$o, a pesar que no parece que el *los. principio *s. %uera *n. desconocido *s. en la antigAedad. #o o,stante ello/ ca,e aclarar -ue la cosa ju$(ada no se limita a impedir -ue una persona pueda ser penada varias veces por un mismo .ec.o/ sino -ue/ tam,i5n impide -ue al(uien pueda ser perse(uido penalmente m7s de una ve$ por el mismo .ec.o/ a estos alcances la doctrina los .a denominado cosa juzgada material 0 procesal/ respectivamente. Para su procedencia se re-uiere -ue exista identidad de .ec.o 3o,jetiva4 0 de sujeto 3su,jetiva4/ es decir se re-uiere -ue el delito 0 la persona imputada sean los mismos/ en el primer caso no importa la distinta calificacin -ue se .u,iera reali$ado/ adem7s 'l,erto Dinder refiere -ue de,e .a,er identidad de accin, esto es que las acciones obedezcan al mismo propsito :B . :inalmente/ una pala,ra clave prevista en nuestro ordenamiento es -ue se trate de una resolucin judicial firme, entendiendo por ello a la -ue da por concluido el proceso de manera irreversi,le 0 no es suscepti,le de impu(nacin al(una. ,.5E0"ep"n de A&nst)a.( !a amnista proviene de un voca,lo (rie(o amnestia -ue si(nifica amnesia/ p5rdida de la memoria u olvido. G .a sido conceptuada como el olvido -ue la le0 otor(a al delito como a la pena/ renunciando el Estado al -us Puniendi/ (eneralmente por consideraciones polticas o polticosociales. Ceconocido a nivel constitucional como una atri,ucin exclusiva del Con(reso de la Cep6,lica 3'rt. 1A2.)4H en el CP fi(ura como una causa de extincin de la accin penal 3'rt. *+.14/ explicando como consecuencia -ue elimina le(almente el .ec.o puni,le a -ue se refiere e implica el perpetuo silencio respecto a 5l 3'rt. +@4. !a excepcin de amnista/ si ,ien es cierto se propone como medio de defensa por a-u5l -ue viene siendo procesado/ empero/ como institucin ,eneficia a todos los -ue .an cometido el delito 27 'utor citado por 'rsenio ?r5 "uardia/ ?,. Cit./ P7(. 315. Asociacin Acadmica Kausachkanikun 15 Medios de Defensa Tcnica Contra la Accin Penal amnistiado por-ue ,orra todo lo ocurrido/ el delito desaparece 0 el presunto responsa,le resulta li,re de todo car(o o responsa,ilidad/ siendo pasi,le de ser propuesto por los sentenciados. <in em,ar(o/ a pesar de ,orrar todos los efectos penales la amnista no ,orra los efectos extra penales. Esta institucin .a sido duramente criticada en la doctrina por su re(ulacin/ as !uis E. Co0 :re0re 2+ / all7 en 1@@)/ sostena el otorgamiento de amnista atendiendo a la experiencia legislati!a peruana latinoamericana debe tener un lmite lo ms preciso posible. En nuestro criterio, slo debe conced6rsele a los actos supuestamente delicti!os que tengan como signi%icado el ejercicio del derec$o del pueblo a la insurgencia en de%ensa del orden constitucional. En todo caso, jams la amnista podr bene%iciar comportamientos, que lejos de asumir la apariencia de criminalidad que las circunstancias polticas explican, por el contrario, constituen, dada su in$erente atrocidad, !iolaciones inol!idables de los derec$os $umanos. En ese mismo sentido/ Pa,lo <7nc.e$ Velarde 2@ si(uiendo el &nforme 1efensorial #ro. 5*/ refiere -ue la amnista no puede ser la expresin de la arbitrariedad, sino debe ser justi%icada legitimada por el respeto a los lmites que establece la +onstitucin# en consecuencia, la amnista debe ser excepcional, respetuosa de los @erec$os ,undamentales de la persona acorde con los principios de proporcionalidad razonabilidad. Ca,e anotar/ -ue las crticas vertidas contra la institucin de la amnista se dan con ma0or fuer$a por-ue en 'm5rica latina 0 en nuestro pas/ en especial/ se .an utili$ado para lo(rar la impunidad de determinados sectores. Eal es el caso de la !e0. 2)4*@/ ampliada por !e0 2)4@2/ en la cual se amnistia,a a personal civil/ militar o policial -ue se encontra,an denunciados/ procesados o sentenciados en cual-uier fuero por la luc.a antisu,versiva desde 28 'utor citado por Codolfo Ve(a Dill7n/ ?,. Cit./ P7(. 35A. 29 Pa,lo <7nc.e$ Velarde/ ?,. Cit./ P7(. 35*. Asociacin Acadmica Kausachkanikun 16 Medios de Defensa Tcnica Contra la Accin Penal ma0o de 1@+A al 14 de junio de 1@@5/ -uedando por ello impunes varios delitos como la matan$a de Darrios 'ltos/ Ca0ara/ !a Cantuta/ etc. ,.6E0"ep"n de Pres"rp"n.( Esta excepcin procede cuando por el vencimiento de los pla$os seJalados por el Cdi(o Penal se .a0a extin(uido la accin penal o el derec.o de la ejecucin de la pena 3'rt. ).1 e4 del CPP4. !a prescripcin como impedimento procesal tiene un do,le fundamentoI el transcurso del tiempo 0 la conducta o,servada por el sujeto. 'simismo/ la norma in comento .ace referencia a la prescripcin de la accin penal/ como de la penaI !a primera se(6n !uis E. Co0 :re0re 3A le pone %in a la potestad represi!a, antes que la misma se $aa mani%estado concretamente en una sentencia condenatoria %irme, lo que ocurre a sea porque el poder penal del Estado nunca dio lugar a la %ormacin de la causa *cualquiera que %uere el moti!o., o porque iniciada a la persecucin se omiti proseguirla con la continuidad debida Rsic de !idaS dentro de un plazo legal que !ence sin que se $aa expedido sentencia irrecurrible# en cam,io/ la se(unda se(6n este mismo autor 31 es la que $ace expirar la potestad puniti!a del Estado, despu6s de $aberse expedido la sentencia condenatoria, penalidad que no $a podido $acerse e%ecti!a en su extremo judicialmente indicado por di!ersos moti!os *%uga del reo, no captura o no recaptura del sentenciado, en los casos de/ re!ocacin de la condena condicional, reser!a del %allo condenatorio, semilibertad, etc... En la le(islacin encontramos dos tipos de prescripcinI la ordinaria 0 la extraordinaria. !a primera re(ulada por el artculo +AT del CP/ -ue seJala como pla$o de prescripcin i(ual al m7ximo de la pena fijada por la le0 para el delito -ue no ser7 ma0or de veinte aJos/ si es privativa de li,ertadH de treinta aJos trat7ndose de delitos sancionados con pena de cadena perpetuaH 0/ de dos aJos 30 'utor citado por Codolfo Ve(a Dill7n/ ?,. Cit./ P7(. 353. 31 &,idem. Asociacin Acadmica Kausachkanikun 17 Medios de Defensa Tcnica Contra la Accin Penal trat7ndose de otras penas. Por lo dispuesto en el artculo +3F del CP .a,i5ndose interrumpido el pla$o por intervencin del 8inisterio P6,lico o las autoridades judiciales empie$a a correr nuevamente a partir del da si(uiente de efectuada la 6ltima dili(encia/ dejando sin efecto el anterior. !a segunda se da cuando .a,i5ndose interrumpido el tiempo so,repasa en una mitad el pla$o ordinario de prescripcin 3'rt. +3F in %ine4. ?tro tipo de prescripcin extraordinaria sucede cuando el a(ente se encuentra en una situacin de imputa,ilidad restrin(ida/ en cu0o caso los pla$os de prescripcin se reducen a la mitad 3'rt. +1 del CP4H asimismo/ cuando se trata de la comisin de delitos contra el patrimonio del Estado o de or(anismos sostenidos por 5ste/ se duplica el pla$o de prescripcin ordinario. 'l(unas re(las esta,lecidas para la aplicacin de la prescripcin de la pena 0 la accin penal sonI El pla$o de prescripcin empie$a a transcurrir se(6n el artculo +2F del CPI desde el da en -ue ces la actividad delictuosa en la tentativaH a partir del da en -ue se consum en el delito instant7neoH desde el da en -ue termin la actividad delictuosa en el delito continuadoH 0/ a partir del da en -ue ces la permanencia en el delito permanente. En caso de concurso real de delitos la conta,ili$acin del pla$o de prescripcin se fijar7 por separado o paralelamente/ trat7ndose de concurso ideal de delitos se conta,ili$a el pla$o de prescripcin prevista para el delito m7s (rave/ estamos ante la re(la de a,sorcin. :inalmente/ trat7ndose de delitos sancionados con penas conjuntas de,e fijarse atendiendo al pla$o -ue corresponda al elemento m7s (rave inte(rado a la sancin/ 0 en caso de penas alternativas cuando se .a0a cumplido el pla$o m7s lar(o -ue resulte de las penas suscepti,les de imposicin. Asociacin Acadmica Kausachkanikun 18 Medios de Defensa Tcnica Contra la Accin Penal Ca,e anotar -ue esta excepcin es improcedente trat7ndose de delitos de lesa $umanidad/ pues estos son imprescripti,les, i(ualmente cuando .a0a renuncia expresa por parte del imputado 3'rt. @1 del CP4. ,.7E-e"tos.( 1e declararse fundada las excepciones de &mprocedencia de 'ccin/ Cosa %u$(ada/ 'mnista 0 Prescripcin el proceso ser7 so,resedo definitivamenteH en cam,io/ si se declara fundada la excepcin de naturale$a de juicio slo se re(ulari$ar7 el proceso al tr7mite reconocido en el auto -ue lo resuelva 3'rt. ).2 del CPP4. '0acuc.o/ 1+ de fe,rero del 2AA). Asociacin Acadmica Kausachkanikun 19