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67 Revista Internacional de Direito e Cidadania, n. 6, p.

67-73, fevereiro/2010
POLTICA CRIMINAL CARCERRIA NO BRASIL E POLTICAS PBLICAS
RESUMO: Neste artigo, num primeiro mo-
mento, discuto sobre os principais problemas
existentes nas prises brasileiras em relao ao
tratamento desumano e degradante dispensado
aos apenados. Num segundo momento, demons-
tro a realidade das prises no Brasil com relao
ao contingente e os tipos sociais que mais so
pegos pela lei penal. Por ltimo, alerto sobre a
possibilidade constante de rebelies nas prises
em todo Pas.
Palavras-chave: Poltica criminal. Prises. Lei
penal
ABSTRACT: In this article, at a frst moment,
I argue on the main existing problems in the
Brazilian prisons in relation to the inhuman and
degraded treatment excused the imposed a fne
on ones. At as a moment, I demonstrate to the
reality of the prisons in Brazil with regard to the
contingent and the social types that more are to
catch for the criminal law. Finally, I alert on the
constant possibility of rebellions in the prisons
in all Country.
Keywords: Criminal policy. Prisons. Criminal
law.
1. Introduo
A poltica criminal carcerria no Brasil
sempre ocorreu de maneira descolada das pol-
ticas pblicas de incluso ou de ressocializao
dos apenados. A histria do tratamento desu-
mano, degradante, criminalizador e fossilizador
POLTICA CRIMINAL CARCERRIA NO BRASIL
E POLTICAS PBLICAS
Antonio Roberto xavier*
*SGT da PMCE 5 CIA/1BPM; Mestre em Polticas Pblicas e Sociedade uECE (2008), Mestre em Planejamento e Polticas Pblicas uECE
(2007); Especialista em Histria e Sociologia uRCA (2006) e Graduado em Histria uECE (2002).
Artigo
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xAVIER, A. R.
no sistema carcerrio brasileiro vm de longe.
Sob as concepes do Direito Penal postivista-
legalista, a poltica criminal e o Sistema Penal
Brasileiro SPB padece de polticas pblicas
voltadas para o respeito e a dignidade da pessoa
humana.
Vivemos atualmente diante de duas ques-
tes cruciais no Pas com relao violncia
criminal: a primeira diz respeito ao aumento
descontrolado dessa violncia em todos os espa-
os. A segunda questo que tambm derivada
da primeira paira na adoo de poltica criminal
sempre mais dura aumentando cada vez mais a
superlotao carcerria. Na realidade possvel
se dizer que no Brasil nunca houve poltica crimi-
nal planejada, estudada, direcionada e atualizada
para a rea carcerria. Como conseqncia mais
visvel, vez por outra, h erupes de megarebe-
lies e o avano do Crime Organizado se torna
uma ameaa soberania do Estado Democrtico
de Direito a partir das penitencirias. Foi o caso
das rebelies em quase todos os presdios dos
Estados brasileiros e os ataques a alvos civis e a
agentes do poder pblico ocorridos em (2006),
comandados pelas duas maiores organizaes
criminosas do Brasil: Primeiro Comando da Ca-
pital PCC, em So Paulo e Comando Vermelho
CV no Rio de J aneiro. Neste sentido, a funo
das prises no Brasil no ressocializar apena-
dos, mas, castigar desumanamente e transformar
delinqentes de pequenos delitos em criminosos
em potencial. preciso saber qual o sentido das
prises respondendo a trs perguntas bsicas: por
que punir? A quem punir? Como punir?
2. Modelo do sistema penitencirio
na sociedade disciplinar
Segundo Foucault (2001a), o modelo do
novo sistema penitencirio surgiu na Europa na
passagem do sculo xIII para o sculo xIx e
serviu, entre outras coisas, como um laboratrio
para constituio de um corpo de saber sobre o
criminoso e seus delitos. As prises desse novo
modelo carcerrio so tecnologias polticas tpi-
cas do novo modelo de Sociedade: a Disciplinar,
surgida no fnal do sculo xVIII, por ocasio da
instalao do Estado-Nao (ps-Revolues
Americana e Francesa) em substituio a Socie-
dade de Soberania do Estado Absolutista.
Segundo ainda Foucault, inicialmente, as
prises foram criadas para vigiar, punir e regis-
trar continuamente o indivduo e sua conduta,
limitar seus espaos e controlar o seu tempo. Para
cumprir esse objetivo, as prises necessitavam
de um projeto arquitetnico elaborado pelo em-
pirista e jurista ingls Jeremy Bentham, em fns
do sculo xVIII, descrito por Foucault:
Faamos uma breve reviso do funciona-
mento arquitetnico do panopticon. Ele
consiste num amplo terreno com uma
torre no centro e, em sua periferia, uma
construo dividida em nveis e celas.
Em cada cela, duas janelas que permitem
a vigilncia das celas. As celas so como
pequenos teatros, onde cada ator est
sozinho, perfeitamente individualizado e
constantemente visvel. O detento, deste
modo, torna-se visvel ao supervisor,
porem apenas a este, ele privado de
qualquer contato com as celas contguas.
Ele objeto de uma informao, jamais
sujeito numa comunicao.... Foucault
ressalta que isto se dava atravs da induo
do detento a um estado de objetividade, de
permanente visibilidade. O detento no
pode ver se o guarda est ou no na torre,
portanto, deve se comportar como se a
vigilncia fosse constante, infnita e abso-
luta. A perfeio arquitetnica tal que,
mesmo que o guarda no esteja presente,
o aparelho de poder continua a funcionar
(apud DREYFuS & RABINOW, 1995,
p. 207).
O poder panptico de Bentham contnuo,
disciplinar e annimo podendo ser acionado por
qualquer um que esteja na condio de faz-lo
e qualquer um pode estar sujeito a seus meca-
nismos. Se esse poder panptico funcionasse
infalivelmente no haveria violncia nas pri-
ses, pois os presos, por no saberem quando
esto sendo vigiados tornar-se-iam guardies
de si prprios. Conforme Foucault, o panptico
produz, ao mesmo tempo, saber, poder, controle
do corpo e controle do espao, numa tecnologia
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POLTICA CRIMINAL CARCERRIA NO BRASIL E POLTICAS PBLICAS
disciplinar integrada. um esquema de poder de
constante vigilncia de seus habitantes. uma
tecnologia do poder disciplinar. Sem dvida, o
panptico sendo, ao mesmo tempo, vigilncia
e observao, segurana e saber, isolamento e
transferncia, encontrou, na priso, o lugar ideal
para sua realizao. No entanto,
Uma dimenso extremamente importante
do funcionamento do sistema de priso
o fato de que ele nunca conseguiu cumprir
suas promessas. Desde o seu nascimento e
at o presente, as prises no funcionaram.
A descrio de Foucault do nmero de
reincidncias e a uniformidade da reforma
retrica tocante. As prises no corres-
ponderam s exigncias para as quais eram
as nicas qualifcadas: produzir cidados
normais a partir de criminosos empeder-
nidos (idem, p. 214).
Na viso Foucaultiana a anlise deve gi-
rar no em torno do fracasso das prises, mas
a que objetivos ou lies se pode tirar com os
supostos fracassos (que ao fnal nem fracassos
so). Neste caso, seria necessrio supor que
a priso e os castigos no sejam destinados a
suprir as infraes, mas antes, a distingui-las,
distribu-las, utiliz-las; que eles visem, nem
tanto a tornar dceis aqueles que esto prontos
para transgredir as Leis, mas que eles tentem
organizar a transgresso das Leis numa ttica
geral das sujeies (idem, ibidem). Com efeito,
conforme Deleuze (1981), a partir, sobretudo da
2 Guerra Mundial consolidou-se um novo mode-
lo de Sociedade, a de controle em razo das crises
dos estabelecimentos de confnamento (escola,
fbrica e prises). Neste sentido, nesta sociedade
o controle social ter que acompanhar os avanos
tecnolgicos podendo, inclusive, o apenado ser
acompanhado no cumprimento de sua sano por
meio de chips, coleras eletrnicas, etc.
3. A realidade das prises no Brasil
A indistino de infraes penais: a falta
de distribuio eqitativa e justa e a falta de
aproveitamento de infratores menos periculosos
nas prises brasileiras vm, ao longo do tempo,
transformando o Sistema Penitencirio Brasileiro
numa constante escola de aperfeioamento para
violncia criminal em todos seus aspectos. A
prtica indiscricionria de amontoar presos nas
prises no Brasil vem de longe. Na dcada de
1930 e durante o Regime Militar, por exemplo, o
autoritarismo poltico dos governantes permitiu
jogar nos crceres pessoas que tinham ideologias
partidrias (presos polticos) junto com os pre-
sos condenados por infraes penais ou presos
comuns. O contato dos presos polticos com os
condenados comuns contribuiu e muito para
conscientizao e reconhecimento de direitos
sempre negados aos reclusos comuns.
Aqui no Brasil, por exemplo, a massa car-
cerria extraiu muitas lies do contato ha-
vido na dcada de 1930 com os membros
da Aliana Nacional Libertadora encarce-
rados na Ilha Grande. quando os presos
polticos se benefciaram da anistia que
marcou o fm do Estado Novo, deixaram
nas cadeias presos comuns politizados,
questionadores da causas da delinqncia
e conhecedores dos ideais do socialismo
(LIMA, 1991, p. 27).
A histria do presdio Cndido Mendes
situado na Ilha Grande no Estado do RJ demons-
tra a dura realidade do Sistema Penitencirio no
Pas. A cadeia havia sido criada durante a primei-
ra Repblica, ainda no contexto das Sociedades
Disciplinares analisadas por Michel Foucault.
Nela existia um posto de fscalizao sanitria
para detectar males em navios que vinham da Eu-
ropa e da frica, como a febre tifide. Na dcada
de 1920, o presdio Cndido Mendes servia para
presos idosos e para aqueles que estavam prestes
a terminar suas penas. Porm, a partir de 1964,
com o advento do regime militar o presdio foi
transformado em priso de segurana mxima
onde se juntou o bandido dito irrecupervel com
o velho presidirio, que trabalhava como colono
nas lavouras em torno do presdio. Isto contra-
ria tanto o projeto panptico arquitetnico de
Bentham como as intenes de possvel justia.
A situao carcerria no Brasil no somente
se constitui num caos, mas tende a se transfor-
mar numa erupo constante de megarebelies.
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As freqentes rebelies e motins que ora esto
ocorrendo nos presdios e cadeias pblicas no
Brasil continuaro acontecendo com maior fora,
ainda. quando em 1971, na Frana, Foucault
diagnosticou que as prises iriam pegar fogo,
muitas autoridades e estudiosos da poca o ig-
noraram. Porm,
O incio de uma onda de motins que se
estendeu pelos estabelecimentos peni-
tencirios franceses durante o inverno
de 1971-1972. Mais de trinta canais de
deteno e centrais tornaram-se palco de
greves, de motins, de sit-in. Esses movi-
mentos que sero sucedidos pelos de 1973,
esto na origem da reforma penitenciria
de meados dos anos 1970.... Os detentos
exatamente porque detentos e humilhados
e usados e explorados, tornaram-se uma
fora coletiva em face da administrao.
Para Foucault, esta fora dava testemunho
do incio de um processo, essa sublevao
era a primeira manifestao de uma luta
poltica encetada contra todo o sistema
penal pela camada social que era sua pri-
meira vtima (GROS, 2004, pp. 17 e 19).
Esses fatos demonstraram o quanto Fou-
cault estava correto em sua anlise e quanto
acreditava que o poder, mesmo sendo o de
dominao sobre apenados precisa ser dosado
coordenadamente. Para Foucault o que se tem
de analisar no uma teoria ou um conceito
sobre o poder, mas como ele opera. Para ele a
dominao no a essncia do poder, mas que
o poder se exerce tanto sobre o dominado como
sobre o dominante. possvel perceber que h
nas relaes de poder um processo dialtico que
transferido s relaes sociais proporcionando a
auto-formao ou a auto-obedincia. Nesta tica,
as relaes de poder operam de forma objetiva,
intencional, estratgica, gradual, lgica e articu-
lada. desta forma que o panoptismo de Jeremy
Bentham (1791), tomado por Foucault, constitui-
se numa forma geral e defnidora das relaes de
poder com a vida cotidiana nas Instituies Dis-
ciplinares, especifcamente nas prises. quando
no se compreende e no se segue as normas de
como o poder deve ser operado este pode causar
grandes resistncias, superiores as suportveis e
a o exerccio do poder no produz, mas provoca
o caos. nesse aspecto que o autoritarismo das
leis e do poder pblico no Brasil tem propor-
cionado megarebelies e motins constantes nas
penitencirias e cadeias por todo o Pas.
O poder no uma mercadoria, uma po-
sio, uma recompensa ou um trauma, a
operao de tecnologias polticas atravs
do corpo social.... Para compreender o
poder e sua materialidade, seu funcio-
namento dirio, devemos nos remeter ao
nvel das micro-prticas, das tecnologias
polticas onde nossas prticas se for-
mam.... O poder no estar restrito s ins-
tituies polticas. O poder representa um
papel diretamente produtivo, ele vem de
baixo, multidirecional, funcionando de
cima para baixo e tambm de baixo para
cima.... Na priso, tanto os guardas quanto
os prisioneiros so alocados sob as mes-
mas operaes especfcas de disciplina
e vigilncia, sob as restries concretas
da arquitetura da priso (DREYFuS &
RABINOW, pp. 203-204).
O Brasil administra um dos maiores
sistemas penais do mundo ficando entre os
dez. A populao carcerria est distribuda em
vrios estabelecimentos carcerrios, incluindo
penitencirias industriais terceirizadas, presdios
e cadeias pblicas, casas de deteno, distri-
tos e delegacias policiais, colnias agrcolas,
centros de observao e recuperao, casas de
albergados, hospitais de custdia e tratamento
psiquitrico e os ncleos para menores.
As cadeias pblicas, que parecem mais
verdadeiros calabouos, esto repletas de presos.
As penitencirias, presdios pblicos ou tercei-
rizados, casas de albergados e at as colnias
agrcolas esto com excedentes de apenados.
Segundo pesquisa divulgada pelo Departamento
Penitencirio Nacional DEPEN, no ltimo ano
do governo de FHC, 2002, o sistema carcer-
rio brasileiro abrigava 239.345 pessoas, entre
homens e mulheres. Em dezembro de 2006, o
registro era de 401.236 apenados, entre homens
e mulheres. Isto signifca um aumento de 67%
a mais de presos. Na varivel homem/mulher
verifcou-se uma estabilidade, ou seja, em 2002,
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95,7% dos presos eram homens, enquanto em
2006, eram 94,25%. A pesquisa comeou em
2000 e o crescimento foi constante, mas a partir
de 2003, segundo Maurcio Kuehne, diretor
do DEPEN, o aumento foi signifcante. Isso
ocorre, segundo Kuehne, porque entram mais
presos do que saem no sistema. registrado, em
mdia mensal, um excedente de 3.000 (trs mil)
presos no sistema carcerrio. Atualmente, em
razo do aumento do fuxo carcerrio, o sistema
penitencirio do Brasil abriga 103.433 presos a
mais do suportvel (DIRIO DO NORDESTE,
27/03/2007, P.16.)
Apesar das garantias de proteo e respeito
pessoa humana relativa populao carcerria
constar na Constituio Federal (art.5), de 1988,
incluindo respeito e proteo integridade fsica
e moral, na prtica isto no ocorre. Bem antes da
CF de 1988, o CPB, que de 1940, em seu artigo
38 estabelece: Aos presos sero assegurados
todos os direitos no atingidos pela lei.
Alm desses instrumentos legais existe
uma Lei especfca destinada, exclusivamente,
ao sistema carcerrio, a Lei de Execues Penais
LEP (Lei N 7.210, de 11 de 07 de 1984). Esta
Lei, em tese, o guia essencial Administrao
penal e regulamenta, normatiza e prev direitos
e deveres dos apenados e d outras providn-
cias. Em seu artigo 10, a LEP estabelece que a
assistncia ao preso e ao internado dever do
Estado, objetivando prevenir o crime e orientar
o retorno convivncia em sociedade. A LEP
foi criada com o objetivo de proteger os direitos
substantivos e processuais daqueles que esto no
crcere cumprindo penas, garantindo-lhes, inclu-
sive, assistncia jurdica, de sade, educacional,
scio-cultural, religiosa, material e trabalhista. A
assistncia material prevista nos artigos 12 e 13
da LEP prevem que ao preso e ao internado ser
fornecido alimentao, vesturio e instalaes
higinicas e o crcere dispor de instalaes e
servios que atendam aos presos nas suas ne-
cessidades pessoais, alm de locais destinados
venda de produtos e objetos permitidos e no
fornecidos pela Administrao carcerria. Vale
ressaltar que assegurado ao detento, no artigo
28 da LEP, o trabalho remunerado, porm, este
trabalho no est sujeito ao regime da Consoli-
dao das Leis do Trabalho CLT. As normas
da LEP foram inspiradas no modelo das regras
mnimas para o tratamento de prisioneiros esta-
belecido pela ONU.
Com efeito, o preceituado nesses dispositi-
vos legais no aplicado na prtica no cotidiano
das prises em todo o Brasil. Devido a isto, o sis-
tema penal no Pas e sua administrao tm sido
focos de ferrenhas crticas por rgos ligados aos
Direitos Humanos e pela imprensa nacional e
internacional. So inmeros os pressupostos de
que o sistema penitencirio brasileiro encontra-
se em crise e chegando beira do caos. Essas cri-
ses vo desde as incompatibilidades do sistema
legislativo punitivo ao sistema de administrao
carcerria. Deste modo, a questo carcerria tem
preenchido pginas e est sempre em constante
debate por estudiosos e autoridades do poder
pblico na tentativa de se encontrar soluo. O
Conselho Nacional de Poltica Criminal e Peni-
tenciria CNPCP, por exemplo, adotou aes
complementares para a administrao criminal
e penitenciria estabelecidas nas resolues Ns.
016, de dezembro de 2003 e 03, de setembro de
2005. O objetivo do CNPCP regulamentar com
efcincia a administrao da Justia Criminal na
execuo das penas e de medidas de segurana
aos presos, prevenindo a violncia criminal
dentro dos presdios e realizando inspeo e fs-
calizao para que presos de dentro das prises
no comandem aes criminosas extramuros dos
diversos presdios espalhados pelo Brasil.
Com efeito, o sistema carcerrio no Brasil
padece de carncias que tm se acumulado ao
longo do tempo comeando pela falta de cons-
truo de presdios, sobretudo na esfera federal.
Alm disso, as celas dos presdios brasileiros no
esto de acordo com as normas regulamentares.
Ao invs da construo de celas presidirias indi-
viduais, com 6 (seis) metros quadrados, com pia,
ventilao, acompanhamento individualizado do
preso, parlatrio e trabalho o crcere no Brasil,
em regra geral apresenta um fagrante quadro
de violao dos direitos da pessoa humana. So
celas esburacadas, midas, fedidas, sem qual-
quer higiene que comportam dezenas de seres
humanos apenados, quando deveria comportar
4 (quatro) ou 5 (cinco) presos, no mximo.
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possvel dizer que o apenado no Brasil punido
duplamente: quando sua sentena selada nos
Tribunais extramuros, signifca apenas a primeira
porque a outra e mais cruel lhe aguarda nos intra-
muros dos famigerados crceres de todo o Pas.
Existem, em regra geral, 5 (cinco) problemas
graves na situao carcerria no Brasil: superlo-
tao, tratamento desumano, falta de trabalho,
corrupo e Crime Organizado.
O sistema penal, em um significativo
nmero de casos, especialmente em re-
lao aos delitos patrimoniais que so
a maioria -, promove condies para a
criao de uma carreira criminal. Parti-
cularmente, dentre as pessoas originrias
das camadas mais humildes da sociedade,
o sistema seleciona aqueles que, tendo
cado em uma primeira condenao, sur-
gem como bons candidatos a uma segunda
criminalizao, levando-os ao ingresso
no rol dos desviados, como resultado
do conhecido fenmeno psicolgico do
bode expiatrio. Induvidosamente, isto
constituiu uma inqualifcvel violao dos
Direitos Humanos, e o sistema penal, ao
insistir com a pena, nada mais faz do que
engrossar esse rol, e at leva o indivduo
destruio (ZAFFARONI & PIRANGELI,
1997, p. 76).
Apesar de a poltica criminal ter por obje-
tivos: desenvolver efetiva poltica de promoo
do homem no plano social; defender a instituio
das penas alternativas; apoiar a descriminaliza-
o e a despenalizao; atentar para as avanadas
modalidades criminosas, como poluio sonora,
do ar, das guas, crimes digitais e Crime Orga-
nizado; disciplinar eticamente os programas de
televiso que banalizam a violncia e o sexo;
ampliar as vagas do sistema penitencirio, evi-
tando o recolhimento de condenados e presos
provisrios em delegacias policiais; construir
mini-prises para abrigar no mximo 300 reclu-
sos; construir presdios de segurana mxima em
regies fronteirias ou em zonas de grande con-
centrao de criminalidade violenta; promover
permanentemente assistncia jurdica aos conde-
nados, aos presos provisrios, aos internados e
aos egressos, atravs das Defensorias Pblicas,
dos Servios de Assistncia Judiciria mantidos
pela OAB, assim como Escritrios de Prtica
Forense dos Cursos ou Faculdades de Direito;
e outros, a realidade justamente o contrrio.
Os condicionamentos do Sistema Penal no
Brasil, alm de promover a destruio psquica e
fsica da pessoa humana, no somente sujeita-a a
um processo de criminalizao, mas, submete-a
a um processo de fossilizao. Isto feito na
medida em que esse sistema
... se vale de uma seleo de pessoas dos
setores mais humildes e, .... Este condi-
cionamento, ainda muito pouco estudado,
, todavia, gravssimo. utiliza-se de um
grupo de pessoas de baixa condio social,
que perde o seu grupo de identifcao ori-
ginrio e o leva adoo de permanentes
atitudes de desconfana, que se corrompa,
e essa corrupo o obrigue a uma solida-
riedade incondicional para com o grupo
artifcial e se veja submetido a um regime
quase militar: e, conseqentemente,
arbitrariedade em relao s condies e
estabilidade laborativa, serve como bode
expiatrio para os excessos do sistema, e,
por fm, torna-se mais exposto violncia
fsica que esse mesmo sistema cria (ZA-
FFARONI & PIRANGELI, 1997, p. 76).
No Brasil, as prises e as detenes, muitas
vezes ilegais, apesar das restries constitucio-
nais, continuam ocorrendo banalizadamente
contra a maioria da populao trabalhadora,
pobre e no branca. A forma indiscriminada de
deteno e priso que so realizadas no Pas
confgura-se um desrespeito deliberado, apesar
do Estado Democrtico de Direito, dos preceitos
constitucionais e dos Direitos Humanos. Nas pri-
ses, apesar de haver uma lei que regularmente
a administrao penal, a LEP, as atrocidades de
violncias continuam ocorrendo contra presos,
sendo suprimido destes direitos e garantias
constitucionais. Neste sentido a priso no Bra-
sil uma instituio inefciente, beligerante e
degradante, com recursos mal administrados e
dominados pela corrupo. Se os organismos
policiais e o Judicirio no sofreram reformas
muito menos o sistema penitencirio.
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POLTICA CRIMINAL CARCERRIA NO BRASIL E POLTICAS PBLICAS
4. Consideraes fnais
No sou adepto de nenhuma impunidade.
Todavia, no se pode esquecer que a pena,
para ser justa precisa ter apenas o grau de rigor
sufciente para afastar o homem da vontade do
impulso ao crime. vlido acreditar que no
existe homem que em sua s conscincia hesite
entre o crime, apesar das vantagens que este an-
seie, e o risco de perder para sempre a liberdade.
Devemos est cnscios de que nenhum tormento
pode ir alm da capacidade da resistncia huma-
na, limitada pela sensibilidade e a organizao
do corpo humano e que os castigos mais cruis,
podem provocar, s vezes, a impunidade. Se
as leis so to cruis, correm o risco de serem
modifcadas rpido ou no podero mais vigorar
e punir o crime.
Destarte, preciso repensar a realidade das
prises no Brasil de modo a dispensar polticas
pblicas no sentido de no mais tratar seres
humanos como lixo ou coisa parecida. Se qui-
sermos avanar no almejado Estado Democrtico
de Direito teremos que comear por respeitar os
Direitos da pessoa humana que constantemente
esto sendo desrespeitados nas prises por todo
este imenso Pas. Advirto tambm que apesar
de termos tido uma certa calmaria de rebelies
aps os episdios de 2006, sobretudo em So
Paulo e no Rio de Janeiro, bom comearmos a
discutir outras estratgias visando no s conter
as rebelies, mas evit-las em seu nascedouro.
O fm do ano se aproxima e nesse perodo po-
deremos ter, talvez, megarebelies nunca visto
antes. No estou querendo fazer profetismo
algum, porm nunca demais a preveno,
principalmente quando tratamos de to com-
plexa questo. oportuno citar o ex-presidirio
e romancista russo Fidor Dostoievski (2003),
quando afrmava que possvel julgar o grau
de civilizao de uma sociedade visitando suas
prises. Indubitavelmente, qualquer pessoa ao
visitar uma das prises brasileiras concluir sem
qualquer hesitao: o Brasil est mergulhado
numa imensa barbrie social.
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