INTRODUCCIN:

La inversin privada es adecuado para un pas, por los beneficios que brindan y se reflejan a
nivel corporativo nacional, en oportunidades del sector privado genera desarrollar modelos de
negocios que generen valor econmico, ambiental y social, adems ayuda al desarrollo de
pases tercermundistas y mejorar sustancialmente la calidad, rebaja de tarifas de los servicios
brindados en energa, telecomunicaciones e infraestructura.
IMPORTANCIA DE LA INVERSION PRIVADA:
Es muy importante para promover ms trabajo, reducir la pobreza, crear ms oportunidades y
promover el progreso personal y social, familiar y de todo el pas. Una mayor inversin privada
permite una mayor generacin de empleo directa e indirectamente a travs de su efecto
positivo sobre el crecimiento econmico.
Inversin privada (crecimiento del PBI y empleo).
INVERSIN:
Impulsar el otorgamiento de concesiones de la infraestructura actualmente a cargo del Estado,
mediante un plan de comunicacin destinado a generar actitudes favorables de la poblacin.
Ej. Puertos y aeropuertos

Determinar la infraestructura que es factible de ser otorgada al sector privado mediante
concesiones y la que necesariamente tendr que hacerse bajo la inversin pblica. Disear
prioridades y proponer un programa de otorgamiento de concesiones a la inversin privada en
colaboracin con de organizaciones por ejemplo en el Per (Proinversin).
Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos45/inversion-privada-peru/inversion-privada-
peru.shtml#ixzz35wyqw5f7
La inversin privada en los proyectos pblicos: ventajas y
desventajas de las APPs
Por Miguel Prial, miembro de la Comisin de Economa
Hace poco el gobierno aprob el reglamento de la Ley de Asociaciones Pblico Privadas (APPs)
que busca promover la inversin privada en servicios e infraestructura bsicos como carreteras,
agua potable, riego, puertos, etc. La idea es relativamente simple, si el privado lo puede hacer
mejor que el Estado, entonces que lo haga. Esta estrategia empez a desarrollarse en el
mundo desde inicios de los 80s, y en el Per desde mediados de los 90s (la responsabilidad
recay en la denominada CEPRI, hoy PROINVERSION). Sin embargo es la primera vez que
existe un marco legal explcito para las APPs, lo cual debemos resaltar positivamente.
La ley y el reglamento de APPs no obstante, han sido fuertemente criticados por su poca
claridad, por su excesivo centralismo en el MEF y por su complejidad burocrtica, lo que puede
afectar su objetivo principal al desincentivar a los inversionistas. No se ha escuchado crticas a
la estrategia misma, y de hecho se ha asumido peligrosamente que el modelo de APPs es
bueno por definicin. Es importante entonces analizar la utilidad de esta herramienta, no hacer
dogmas de las bondades de la inversin privada y evitar la historia del gasto pblico en el Per
donde pecamos de informales o de muy poco ordenados.
La experiencia mundial en APPs ha mostrado un balance positivo, especialmente en proyectos
de infraestructura pblica como puertos, aeropuertos, carreteras y energa, as como en menor
en riego, agua potable y comunicaciones; tambin se ha visto algunos resultados interesantes
en sectores de tpico monopolio estatal como hospitales, crceles o areas naturales protegidas.
Los pases han logrado cerrar una parte de sus brechas de infraestructura con esta estrategia
(ver casos como chile y colombia), y puede afirmarse que el xito de esta estrategia ha estado
asociado a dos factores: 1) un buen y slido sistema regulatorio y 2) una rigurosa evaluacin
tcnica econmica.
Sin embargo, la experiencia tambin dice que en las APPs existen riesgos para el fisco y para la
economa: ello sucede cuando los beneficios son concentrados en el inversionista y los riesgos
(costos) son trasladados al Estado, lase, a los contribuyentes. En consecuencia, cuando la APP
significa beneficios para pocos y prdidas para muchos, resulta una herramienta ineficiente e
inequitativa. Ejemplos internacionales se pueden observar en Brasil, Argentina, pero tambin en
el Per con las denominadas carreteras Interocenicas o el proyecto Olmos. En consecuencia,
no todo proyecto pblico es concesionable y es mejor a veces ejecutarlo por obra pblica,
siendo no slo menos costoso sino tambin ms eficiente. La concesin requiere ciertas
condiciones bsicas de costo/beneficio y reglas claras para su implementacin (de ah la
metodologa del MEF del comparador pblico privado), adems por supuesto de inversionistas
serios con horizonte de mediano y largo plazo.
Es necesario saber que las APPs denominadas autosostenibles (proyectos que se pagan con su
propia tarifa y no requieren aporte del Estado) ya prcticamente no existen. El Per ya privatiz
o concesion sus mejores proyectos pblicos, quizs el ltimo fue la carretera Lima Pucallpa.
Eso quiere decir que nuestros proyectos pblicos requieren algn tipo de aporte estatal y por lo
tanto pasar por una evaluacin tcnica del ente regulador y del SNIP. Esto es fundamental por
una sencilla razn: el inversionista privado querr trasladar la mayor cantidad de riesgos al
Estado y ste solo debe aceptar aquellos costos justificables para obtener un beneficio social
como pas. En cuanto a riesgo fiscal, la metodologa de evaluacin la define quien cuida el
erario nacional y ese es el MEF, mientras que en el caso del usuario y las tarifas, las define el
regulador. La mejor seal de estabilidad y confianza que puede ofrecer el gobierno es darle
todo el respaldo y autonoma a estas instituciones tcnicas.
Una mencin especial son las iniciativas privadas, que son un tipo de APP donde el privado
presenta el proyecto y no espera a una convocatoria del Estado. Eso est perfecto siempre que
no solicite cofinanciamiento o garanta, caso contrario, lo mejor es hacer un concurso para
concesionar ese proyecto. Por qu limitar esta iniciativa? Porque implicara recursos pblicos
que no deben ser definidos por la propuesta de un solo postor.
Finalmente, se ha mencionado que este reglamento fue aprobado como parte de las medidas
del Plan Anti Crisis. Aqu se debe tener cuidado respecto a la efectividad y conveniencia de las
APPs para una poltica fiscal anticclica de corto plazo. Los proyectos APPs son de alta
complejidad y tienen periodos de maduracin de 2 a 4 aos, quizs ms. Acelerar su concesin
y ejecucin en razn a una crisis de corto plazo es contraproducente. Lo mejor es que los
sectores, las regiones, ProInversin y el MEF empiezan a trabajar desde ya la cartera de
proyectos estratgicos para las prximos 5 aos, tomando en cuenta que este es un esfuerzo
tcnico de alta ciruga econmica, ingeniera y jurdica.
http://fuerzasocial.pe/que-proponemos/articulos/inversion-privada-en-proyectos-publicos/
xx
Testimonio. Ventajas de la
inversin privada en el desarrollo
del Per
Martes, 13 de mayo de 2008 | 2:30 am

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Por Dionisio Romero Paoletti
Por Dionisio Romero P aoletti
El potencial que tiene el Per para la produccin de palma aceitera es grande,
pues slo tiene 15,000 hectreas, mientras que Colombia tiene ms de 300,000
hectreas y Ecuador ms de 200,000 hectreas.
En el valle del Huallaga, desde Tarapoto (San Martn) hasta Aucayacu
(Hunuco), se podra sembrar muchsima palma, para autoabastecernos de
aceite y tambin de biodiesel, con lo que se crearan miles de puestos de trabajo.
Si se quiere lograr que esta coyuntura sea propicia para el agricultor es
necesario invertir en infraestructura, lo que contribuir tambin en reducir los
precios de los productos agrcolas al consumidor final. Para favorecer
el comercio de cultivos de la selva peruana, se debe terminar la construccin de
carreteras como la Marginal de la Selva, por ejemplo.
Traer palma aceitera a Lima desde Malasia cuesta igual que traerla desde la
selva. "Cmo van a poder sacar los agricultores de San Martn su palma, o su
arroz, si tienen una va afirmada que en poca de lluvias es intransitable? Por
eso no hay desarrollo en esa zona y siembran coca, que es el nico negocio que
paga los altsimos fletes. Al narcotrfico se le combate con infraestructura y
trabajo.
En la costa norte, se debe promover el cultivo de caa de azcar en tierras
eriazas para la produccin de etanol, en base a riego tecnificado. En el Per los
proyectos de etanol son slo en base a caa de azcar que tiene un ratio de
conversin muchsimo ms eficiente que el maz.
La asociacin pblico-privada representa un mecanismo viable para promover
el desarrollo de la infraestructura portuaria. No tendramos problema para
llegar a acuerdos con las regiones o el mismo ENAPU, con el fin de mejorar la
infraestructura de los puertos.
Al respecto, en el proceso de concesin de los puertos de Paita y Pisco existe una
barrera alta para que participe un operador peruano. "Cmo vamos a llegar a
tener operadores portuarios nacionales, si ponen las bases como para que no
puedan ingresar a competir?".
En la concesin del puerto de Matarani est solo el Grupo Romero. En el puerto
de Arica tenemos una participacin del 20%, y no poseemos el control. Sin
embargo, el participar ah nos permite ajustar nuestra estrategia en favor de
Matarani. Lo hemos hecho crecer de manera muy importante y al terminar la
concesin le regresaremos al Estado un puerto con equipos modernos y con el
triple de movimiento de carga que cuando lo recibimos. El puerto es del Estado
y nosotros somos el administrador privado.
En el sector pesquero, recientemente acabamos de incursionar en el negocio de
la pesca de jurel y caballa para consumo humano. No buscamos necesariamente
que Pesquera Giuliana sea una de las ms grandes del sector, ms bien nos
interesa el poder integrarnos verticalmente para sacar productos de mayor valor
agregado.
La expansin internacional de empresas, como Alicorp, Ransa y Primax, es muy
importante, sin embargo deseo resaltar que el Grupo Romero es del Per y que
aqu siempre tendremos nuestras sedes principales.
En cuanto a la coyuntura actual de precios, creo que no existe un problema real
de inflacinen el pas. Si bien los precios de los alimentos subieron en el primer
trimestre, parte de esto fue por el cierre de carreteras, por los huaicos que
sufrimos en poca de lluvias. Esto va a tender a revertirse.
El alza de los precios del trigo, maz y aceites vegetales obedece a razones de
oferta y demanda mundial. En ese sentido, considero que el Gobierno hizo bien
en bajar los aranceles para atenuar el aumento de estos precios. Hoy en el Per
cualquier empresa o persona nacional o extranjera puede importar trigo, harina,
fideos, aceite con cero arancel. Hay que recordar que los precios del trigo, el
maz y los aceites crudos han subido al doble o ms en el ltimo ao, mientras
que las harinas, los fideos, el pollo y los aceites refinados no han subido en esa
magnitud.
La reduccin de aranceles no beneficia a la empresa privada, beneficia al
consumidor ya que la reduccin del costo se traslada al producto. En cuanto al
trigo, hay ms de 20 molinos locales y varios productores de aceite, si
vendiramos por encima del precio competitivo, alguien ms sin duda lo hara a
menor precio y nos sacara del mercado. En cuanto a Alicorp, es cierto que ha
tenido buenos resultados, pero no es por la reduccin arancelaria, sino por el
ingreso a nuevas categoras de valor agregado como mayonesas,helados, entre
otros, as como por su estrategia de expansin hacia otros mercados como
Ecuador, Colombia, Chile y Centroamrica.

http://www.larepublica.pe/13-05-2008/testimonio-ventajas-de-la-inversion-privada-en-el-
desarrollo-del-peru