O que um 5 Porque?

uma tcnica de anlise que parte da premissa que aps perguntar 5 vezes o porque um
problema est acontecendo, sempre se referindo a resposta anterior, ser determinada a
causa raiz do problema.
Para que serve o 5 Porque?
O 5 Porque tem como objetivo determinar qual a causa raiz de um problema, isto ,
determinar a causa pela qual a mquina pra ou qualquer outro tipo de problema acontece nos
nossos equipamentos.
Ele utilizado principalmente para anlises de falhas de mquina, mas pode ser utilizado
quando estamos analisando falhas de mo de obra e matria-prima (quando estamos falando
de matria-prima interna, por exemplo, o rolo impresso matria-prima para laminadora, sendo
considerada uma matria-prima interna, mas o rolo virgem, apesar de tambm ser matria-
prima, externa). No deve ser utilizado para falhas de mtodo, pois sempre a ao ser a
criao de um mtodo e treinamento das pessoas.
Como criado um 5 Porque
O 5 Porque criado com base nos 4Ms. As causas relativas a mquina (identificadas nos
4Ms), obrigatoriamente devem ser analisadas pelos 5 porque. Nunca uma causa relativa
mquina deve gerar uma ao a partir dos 4Ms, pois o 4M no identifica a causa raiz. Causas
de mo de obra e matria-prima devem ter a viabilidade analisada quanto a utilizao do 5
Porque.
Processo de elaborao de um 5 Porque
1) Identificar o problema (5W +1 H)
Com base no 5W1H verificar quais so as possveis causas que causam o efeito ou fenmeno
que est sendo estudado (Brainstorning)
Dividi-las dentro dos quatro M de acordo com as suas caractersticas
Verificar se as hipteses levantadas so corretas (no so potenciais)
Classificar as hipteses levantadas em forte, mdia e fraca de acordo com a sua influncia.
Para as causas classificadas como forte influncia, fazer o 5 Porque
Selecionar o primeiro ponto a ser analisado
Perguntar o porque da existncia daquele problema
Levantar hipteses que possam responder a esta pergunta
Ir at a mquina e validar hipteses levantadas
Para as hipteses validadas repetir o mesmo ciclo at o 5 Porque (ou o mais prximo
possvel)
Aps encontrar a causa raiz (ltimo porque), criar plano de ao buscando a sua eliminao (o
plano de ao deve conter a contramedida, responsvel, prazo e o follow up).
. IMPORTANTE: A elaborao de um 5 Porque no nasce de um processo de tentativa e erro.
Processo de tentativa e erro = tentar resolver um problema tentando adivinhar a causa. Ex.

Problemas
Soluo por tentativa e erro

O vdeo cassete esta ligada, mas no aparece imagem.
1. porque tem um curto no fio que liga o tubo de imagem. Para chegarmos a esta concluso,
temos que fazer uma anlise fundamentada, abrir o vdeo e s ento determinar que este o
problema. Caso isto no ocorra, a chance de acertarmos o problema sem anlise bastante
baixa, sem contar que poderamos trocar o tubo e mesmo assim no resolver o problema.


Um processo de tentativa e erro demora mais para resolver o problema e normalmente acaba
criando outro no caminho. Sem contar no custo extra que este processo pode nos causar.

Marco Civil da Internet

Marco Civil da Internet uma iniciativa legislativa, surgida no final de 2009, para
regular o uso da Internet no Brasil, por meio da previso de princpios, garantias,
direitos e deveres para quem usa a rede, bem como da determinao de diretrizes para a
atuao do Estado. Aprovado na Cmara dos deputados em 25 de maro de 2014,
1
o
projeto de lei ser submetido votao do senado federal
2
.
A ideia do projeto, surgida em 2007, foi adotada pelo governo federal em funo da
resistncia social ao projeto de lei de cibercrimes conhecido como Lei Azeredo, muito
criticado sob a alcunha de AI-5 Digital. Aps ser desenvolvido colaborativamente em
um debate aberto por meio de um blog,
3
em 2011 o Marco Civil foi apresentado como
um Projeto de Lei do Poder Executivo Cmara dos Deputados, sob o nmero PL
2126/2011.
4
No Senado, desde 26 de maro de 2014 o projeto tramita sob o nmero
PLC 21 de 2014
5
.
O texto do projeto trata de temas como neutralidade da rede, privacidade, reteno de
dados,
6
a funo social que a rede precisar cumprir, especialmente garantir a liberdade
de expresso e a transmisso de conhecimento, alm de impor obrigaes de
responsabilidade civil aos usurios e provedores.

Histrico
A Secretaria de Assuntos Legislativos do Ministrio da Justia, em parceria com o
Centro de Tecnologia e Sociedade da Escola de Direito da Fundao Getlio Vargas no
Rio de Janeiro, lanou em 29 de outubro de 2009 a primeira fase do processo
colaborativo para a construo de um marco regulatrio da Internet no Brasil. Props
sociedade eixos de discusso abrangendo as condies de uso da Internet em relao aos
direitos e deveres de seus usurios, prestadores de servios e provedores de conexo, e
tambm o papel do Poder Pblico com relao Internet.
A ideia do Marco Civil surgiu a partir da concepo do professor Ronaldo Lemos,
expressa em artigo publicado em 22 de maio de 2007
7
. Durante a primeira fase dos
debates, entre 29 de outubro e 17 de dezembro de 2009, foram mais de oitocentas
contribuies, entre comentrios, e-mails e referncias propositivas em sites.

Processo legislativo
Aps mais de um ano, em 24 de agosto de 2011, o projeto de lei foi enviado pela
Presidente Dilma Rousseff Cmara, recebido originalmente sob o nmero
2.126/2011.
10
Em 12 de abril de 2012, foi deferido o requerimento para que o projeto
fosse apensado ao PL 5.403/2001.
11

12

Vrios projetos de lei sobre o tema da regulao da Internet no Brasil j haviam sido
apresentados Cmara dos Deputados, tanto por deputados da prpria casa, quanto pelo
Poder Executivo e pelo Senado Federal. Contudo, ao tramitarem apensados na Cmara,
uma Comisso Especial formada para apreci-los rejeitou trinta e oito projetos, aps
sete audincias pblicas, sob a relatoria do deputado Alessandro Molon. Na ocasio, o
deputado concluiu pela constitucionalidade e juridicidade das proposies e pugnou
pela aprovao do Substitutivo ao Projeto de Lei 2.126/11, este de autoria do Poder
Executivo.

Cmara dos Deputados
No mbito da comisso especial e no plenrio da Cmara dos Deputados, por diversos
motivos e justificativas formais, a votao do projeto foi adiada ou simplesmente no
aconteceu por vinte e nove vezes: em 2012, por sete oportunidades (dias 10
15
e 11 de
julho,
16
, 18 de setembro,
17
07,
18
13
19
e 20 de novembro
20
e 05 de dezembro
21
); em
2013, por dez vezes (dias 16 de julho
22
, 29 de outubro, 06, 12, 19, 20, 26 e 27 de
novembro e 3, 4 de dezembro); e em 2014, mais doze datas (dias 4, 5, 11, 12, 18, 19, 25
e 26 de fevereiro e nos dias 11, 12, 18 e 19 de maro).
Finalmente, em 25 de maro de 2014 o projeto de lei foi aprovado na Cmara dos
deputados e enviado no dia seguinte para o senado federal
2
.
Urgncia constitucional
No dia 11 de setembro de 2013 foi publicado no Dirio Oficial da Unio a mensagem
de urgncia assinada pela Presidenta Dilma Rousseff.
23
Com a publicao desse ato no
Dirio Oficial da Cmara dos Deputados, comeou a contagem do prazo de 45 dias para
que o Marco Civil fosse apreciado pelos deputados,
24

25
o que no ocorreu. A partir do
dia 29 de outubro de 2013, a pauta da Cmara dos Deputados entrou em suspenso.
26

Senado
Desde 26 de maro de 2014 o projeto tramita sob o nmero PLC 21 de 2014.
5

O Marco Civil ser apreciado simultaneamente pelas Comisses de Cincia,
Tecnologia, Inovao, Comunicao e Informtica; de Meio Ambiente, Defesa do
Consumidor e Fiscalizao e Controle; e de Constituio, Justia e Cidadania (sob a
relatoria do Senador Vital do Rgo (PMDB-PB), podendo somente receber emendas
perante a Comisses de Cincia, Tecnologia, Inovao, Comunicao e Informtica,
pelo prazo nico de cinco dias teis.
Em funo da urgncia constitucional, o projeto tambm tem o prazo de 45 para votao
no Senado, ou passar a trancar a pauta.
24

25

O projeto
Temas
O Projeto de Lei 2126/11 conta com vinte e cinco artigos, divididos em cinco captulos:
Disposies preliminares; Dos direitos e garantias dos usurios; Da proviso de conexo
e aplicaes da Internet; Da atuao do poder pblico; e Disposies Finais. Versa que
"O acesso Internet essencial ao exerccio da cidadania (...)".
Traz um rol extenso de direitos e garantias dos usurios, alm de definies prprias dos
Sistemas de Informaes