526197 ENERGIA Y MINAS Ampl an l a suspensi n de admi si n de pet i t or i os mi ner os en el t er r i t or i o del depar t ament o de Puno DECRETO SUPREMO N 021-2014-EM EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA CONSIDERANDO: Que, segn la Constitucin Poltica del Per y la Ley N 26821, Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, el Estado es el responsable de velar para que el otorgamiento del derecho de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales se realice en armona con el inters de la Nacin, el bien comn y dentro de los lmites y principios establecidos en la ley y en las normas reglamentarias sobre la materia; Que, mediante la Ley N 29815, se otorg al Poder Ejecutivo las facultades para legislar en materia de formalizacin minera, emitiendo en aplicacin de dichas facultades un paquete de Decretos Legislativos entre los cuales se encuentra el Decreto Legislativo N 1105 que establece disposiciones para el proceso de formalizacin de las actividades de pequea minera y minera artesanal; Que, en ese contexto surge el Decreto Supremo N 032-2013-EM que fortalece el proceso de formalizacin de la pequea minera y minera artesanal al amparo de lo dispuesto en el Decreto Legislativo N 1105, estableciendo en sus Primera y Segunda Disposiciones Complementaria, Transitoria y Final la aprobacin por el Poder Ejecutivo de la Estrategia de Saneamiento del proceso de formalizacin, con metas anuales y teniendo como objetivo el ao 2016, la que considerar de manera progresiva, gradual y ordenada, el saneamiento de la minera a pequea escala y contemplar, entre otros aspectos, la emisin de medidas vinculadas al desarrollo de las actividades de pequea minera y minera artesanal que coadyuven a las medidas de saneamiento; Que, en virtud de la normatividad antes expuesta, se promulga el Decreto Supremo N 029-2014-PCM que aprueba la Estrategia de Saneamiento de la Pequea Minera y de la Minera Artesanal, con el objetivo de consolidar el proceso de formalizacin, complementar y cumplir las metas establecidas en el Plan Nacional de Formalizacin de la Minera Artesanal; implementar medidas que permitan llevar a cabo el saneamiento fsico legal y titulacin de tierras a efecto de coadyuvar al otorgamiento de los derechos de propiedad sobre la supercie; implementar medidas orientadas al desarrollo de una minera ordenada y que se desarrolle de manera sostenible y en cumplimiento a la normativa minera, ambiental, laboral, tributaria; promover programas de desarrollo integral para los que faciliten la generacin de actividades econmicas sostenibles; entre otros; Que, el artculo 3 del Decreto Supremo N 033-2011- EM suspendi la admisin de petitorios mineros en el departamento de Puno por un plazo de treinta y seis (36) meses; Que, el Poder Ejecutivo, en su afn de promover el acceso de la actividad minera informal a una que permita su desarrollo en cumplimiento de la normativa vigente y en aplicacin de la Estrategia de Saneamiento, considera necesario mantener la especial atencin prestada al departamento de Puno, por presentar ste un considerable nmero de sujetos que se encuentran an en el curso de procurar obtener una autorizacin que les permita desarrollar actividad minera de manera formal; Que, en ese mbito es necesario ampliar la suspensin a la que se reere el artculo 3 del Decreto Supremo N 033-2011-EM con la nalidad de armonizar las polticas estatales y lograr los objetivos planteados en el Saneamiento de la Pequea Minera y de la Minera Artesanal; Que, en tal sentido, es menester ampliar la suspensin de la admisin de petitorios mineros en el departamento de Puno por un plazo de tres (3) meses; De conformidad con el numeral 8 del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; DECRETA: Artculo 1.- Ampliacin de la suspensin de admisin de petitorios mineros Amplese la suspensin de la admisin de petitorios mineros en el territorio del departamento de Puno por el plazo de tres (3) meses. Artculo 2.- Refrendo El presente decreto supremo ser refrendado por el Ministro de Energa y Minas. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintisis das del mes de junio del ao dos mil catorce. OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la Repblica ELEODORO MAYORGA ALBA Ministro de Energa y Minas 1102907-5 JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS Aut or i zan vi aj e de Vi cemi ni st r o de Der echos Humanos y Acceso a l a J ust i ci a, a l a Confeder aci n Sui za, en comi si n de ser vi ci os RESOLUCIN SUPREMA N 131-2014-JUS Lima, 26 de junio de 2014 VISTOS, el OF .RE(DDH) N. 2-19-A/66, de la Directora de Derechos Humanos del Ministerio de Relaciones Exteriores y el Memorndum N. 105-2014- JUS/VMDHAJ, del Viceministro de Derechos Humanos y Acceso a la Justicia; CONSIDERANDO: Que, mediante documento de visto la Directora de Derechos Humanos del Ministerio de Relaciones Exteriores informa que el Comit para la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer (CEDAW) ha invitado al Estado peruano a presentar los informes peridicos consolidados sptimo y octavo del Per, durante el quincuagsimo octavo perodo de sesiones de la CEDAW, que se celebrar del 30 de junio al 18 de julio de 2014, en la Ocina de las Naciones Unidas, en la ciudad de Ginebra, Confederacin Suiza, estando la participacin del Estado peruano programada para el da 1 de julio de 2014; Que, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos es la Entidad responsable de la elaboracin y sustentacin de los informes peridicos o eventuales requeridos por los rganos de los sistemas de proteccin internacional de derechos humanos, as como su difusin y el seguimiento de las recomendaciones formuladas por parte de los rganos competentes, conforme a los tratados internacionales de derechos humanos de los que el Estado peruano es parte; Que, teniendo en cuenta la importancia y trascendencia del evento antes referido, resulta de inters institucional autorizar el viaje del seor abogado Henry Jos vila Herrera, Viceministro de Derechos Humanos y Acceso a la Justicia, para que participe, en representacin del Estado peruano, en el mencionado evento; Que, los gastos que genere dicho viaje sern asumidos con cargo al presupuesto institucional del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; De conformidad con lo dispuesto en la Ley N. 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; la Ley N. 29809, Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; el Decreto Supremo N. 011-2012- JUS, que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; Dr. Ricardo Carrasco Francia - rcarrasco@peruproduccion.com NORMAS LEGALES El Peruano Lima, sbado 25 de junio de 2011 445327
Adecuacin de Petitorios Mineros y Suspensin de Admisin de Petitorios Mineros en el departamento de Puno DECRETO SUPREMO N 033-2011-EM EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA CONSIDERANDO: Que, conforme al artculo 1 de la Constitucin Poltica del Per, la defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad es el n supremo de la sociedad y el Estado; Que, segn la Constitucin Poltica del Per y la Ley N 26821, Ley Orgnica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, el Estado es el responsable de velar para que el otorgamiento del derecho de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales se realice en armona con el inters de la Nacin, el bien comn y dentro de los lmites y principios establecidos en la ley y en las normas reglamentarias sobre la materia; Que, asimismo, de conformidad con el artculo 44 de la Constitucin Poltica del Per son deberes primordiales del Estado garantizar la plena vigencia de los derechos humanos; proteger a la poblacin de las amenazas contra su seguridad; y promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nacin; Que, conforme al artculo 59 de la Constitucin Poltica del Per, el Estado estimula la creacin de la riqueza y garantiza la libertad de trabajo y la libertad de empresa comercio e industria. El ejercicio de estas libertades no debe ser lesivo a la moral, ni la salud, ni a la seguridad pblica; Que, el Convenio 169 de la OIT reconoce y garantiza el derecho de los pueblos indgenas y tribales a decidir sus propias prioridades en lo que atae al proceso de desarrollo, en la medida en que ste afecte sus vidas, creencias, instituciones y bienestar espiritual y a las tierras que ocupan o utilizan de alguna manera, y de controlar, en la medida de lo posible, su propio desarrollo econmico, social y cultural. Que, no obstante las acciones adoptadas por el Ministerio de Energa y Minas en aplicacin de las normas correspondientes con la nalidad de que los proyectos mineros y/o energticos se den de manera transparente sin perjudicar el medio ambiente y el entorno social, se ha manifestado la necesidad de dictar medidas que protejan de una manera efectiva a las poblaciones ubicadas en el departamento de Puno y del pas en general; De conformidad con el numeral 8 del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; DECRETA: Artculo 1.- Adecuacin de petitorios mineros en trmite a lo establecido por el Decreto Supremo N 023-2011-EM 1.1 Dispngase que los petitorios mineros en trmite en el departamento de Puno deben adecuarse a lo dispuesto en el Decreto Supremo N 023-2011-EM que aprueba el Reglamento del Procedimiento para la aplicacin del Derecho de Consulta a los Pueblos Indgenas para las Actividades Minero Energticas de conformidad con los principios y reglas establecidos en los numerales 1 y 2 del artculo 6 y el numeral 2 del artculo 15 del Convenio N 169 de la OIT. 1.2 Para efecto de lo dispuesto en el prrafo anterior, el solicitante del petitorio minero contar con un (01) ao para presentar la Informacin Bsica del Proyecto, conforme lo dispone el numeral 16.1 del Reglamento del Procedimiento para la aplicacin del Derecho de Consulta a los Pueblos Indgenas para las Actividades Minero Energticas. 1.3 La Informacin Bsica del Proyecto comprender aspectos ambientales y sociales considerando prcticas culturales, religiosas y/o espirituales respetando las costumbres ancestrales, la integridad de los valores representativos e instituciones de los pueblos. 1.4 El incumplimiento de lo dispuesto en el numeral 1.2 anterior, dar lugar a la declaracin del abandono del procedimiento conforme lo dispone el numeral 16.3 del artculo 16 del citado reglamento y consecuentemente la cancelacin y/o n del procedimiento administrativo del petitorio minero. Artculo 2.- Consulta como condicin previa al inicio de actividades mineras 2.1 El MEM o el Gobierno Regional de ser el caso, deber efectuar el proceso de consulta a los pueblos indgenas ubicados en las zonas de inuencia en las que ya se hubieran otorgado concesiones mineras y que se encuentren vigentes en el departamento de Puno, de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Supremo N 023- 2011-EM y el Convenio 169 de la OIT. 2.2 En un plazo no mayor de treinta (30) das calendario de presentada la solicitud de concesin de benecio, se deber iniciar obligatoriamente el proceso de consulta a que se reere el prrafo anterior. Dr. Ricardo Carrasco Francia - rcarrasco@peruproduccion.com NORMAS LEGALES El Peruano Lima, sbado 25 de junio de 2011 445328 2.3 Establzcase que el procedimiento para la aplicacin del derecho a la consulta regulado en el Decreto Supremo N 023-2011-EM ser aplicable en el departamento de Puno con carcter previo al otorgamiento de cualquier derecho administrativo que autorice a realizar actividades de exploracin minera. 2.4 Una vez concluido el proceso de consulta, el Ministerio de Energa y Minas emitir el acto administrativo correspondiente, el que deber tomar en consideracin el anlisis del resultado del proceso de consulta y el contenido del acta de consulta, en el marco del Convenio 169 de la OIT y la Constitucin Poltica del Per. Artculo 3.- Suspensin de Petitorios Mineros Suspender la admisin de Petitorios Mineros en el territorio del departamento de Puno por un plazo de treinta y seis (36) meses. Artculo 4.- Del uso del terreno supercial en la actividad minera Sin perjuicio de lo establecido en los artculos precedentes, todos los titulares de concesiones mineras, previo al inicio de cualquier actividad debern contar con el permiso para la utilizacin de tierras mediante acuerdo previo con el propietario del terreno supercial establecido por la Ley N 26505, Ley de la inversin privada en el desarrollo de las actividades econmicas en las tierras del territorio nacional y de las comunidades campesinas y nativas. Artculo 5.- Refrendo El presente decreto supremo ser refrendado por el Ministro de Energa y Minas. DISPOSICIN COMPLEMENTARIA NICA Para la implementacin de lo establecido en el numeral 2.2 del artculo 2 del presente Decreto Supremo se estar a lo dispuesto en la Cuarta Disposicin Complementaria del Reglamento del procedimiento para la aplicacin del derecho de consulta a los pueblos indgenas para las actividades minero energticas, aprobado por el Decreto Supremo 023-2011-EM. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticuatro das del mes de junio del ao dos mil once. ALAN GARCA PREZ Presidente Constitucional de la Repblica PEDRO SNCHEZ GAMARRA Ministro de Energa y Minas 658093-2 Dr. Ricardo Carrasco Francia - rcarrasco@peruproduccion.com
REGLAMENTO DE LA LEY DE ARMAS DE FUEGO, MUNICIONES, EXPLOSIVOS, PRODUCTOS PIROTÉCNICOS Y MATERIALES RELACIONADOS DE USO CIVIL - Ricardo Carrasco Francia