Sin embargo, el primer presidente, adems de sus competencias jurisdiccionales y

administrativas en el Tribunal, tambin realiza actividades exteriores especialmente

importantes. Citaremos, entre sus presidencias, el Consejo Superior de la Magistratura tanto en
materia disciplinaria como en materia de nombramiento de un magistrado de la sede desde la
reforma del Consejo de la Magistratura instaurada por la ley de 23 de julio de 2008, la
Comisin de Promocin de los Magistrados, el Consejo de Administracin de la Escuela
Nacional de la Magistratura, que desempea un papel esencial en la definicin de la pedagoga
aplicada a los futuros magistrados y a los magistrados activos mediante la formacin continua.
Como primer magistrado de Francia, el primer presidente es un interlocutor escuchado por las
diferentes autoridades del Estado y, a menudo, representa la magistratura en reuniones tanto
nacionales como internacionales. En particular es consultado para los anteproyectos de leyes y
decretos relacionados con el procedimiento ante el Tribunal de Casacin y las grandes
reformas que afectan a la justicia. Adems, el legislador le otorga el cargo, en razn de la
independencia de su funcin y de la autoridad que se deriva de ello, de designar personalidades
llamadas a presidir diferentes instancias o a participar en ellas.
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Desde hace varios aos, el primer presidente se rene una vez al ao con todos los
primeros presidentes de los tribunales de apelacin para, en presencia de los representantes de
las diferentes salas del Tribunal y de la Cancillera, intercambiar opiniones sobre los nuevos
asuntos jurdicos que se presentan ante los tribunales y las cortes de apelacin. Estas reuniones,
que se prolongan a travs de contactos trimestrales por escrito entre los tribunales de apelacin
y el Tribunal de Casacin, son un instrumento valioso para estrechar lazos a todos los niveles
de la organizacin jurdica y permitir que el Tribunal de Casacin distinga, en el conjunto de
los litigios que debe tratar, las prioridades en su misin de aplicacin de las leyes.
Los presidentes de sala, siete en total, presiden las audiencias de su formacin. En su
ausencia, es el consejero ms veterano de la sala, llamado decano, quien presidir la audiencia
o, en su defecto, el consejero ms veterano de los presentes.
Los consejeros, es decir, los jueces del Tribunal, son en total ciento veinte, a los que se
aaden treinta y cinco previstos para el nombramiento de los primeros presidentes de los
tribunales de apelacin y del presidente del Tribunal de Primera Instancia de Pars. Son
nombrados por decreto del Presidente de la Repblica bajo propuesta del Consejo Superior de
la Magistratura. Son elegidos, principalmente, entre los magistrados del orden judicial pero
tambin se incorporan de casacin algunos profesores de derecho o abogados del Consejo de
Estado y del Tribunal. Al nmero de consejeros, se deben aadir, siempre y cuando sus
funciones sean idnticas, los consejeros en servicio extraordinario (diez plazas), que son
nombrados por un periodo de cinco aos, segn su competencia y experiencia.
Los consejeros tambin son llamados a asistir a diferentes comisiones e instituciones,
para las que, normalmente, son nombrados por designacin o bajo propuesta del primer
presidente.
En cada sala, el consejero ms veterano, llamado decano, desempea el papel de
supervisin del conjunto de casos.
Los letrados asesores, en total setenta, son elegidos entre los magistrados activos en las
jurisdicciones de fondo por un periodo que no excede los diez aos. En las deliberaciones,
poseen
nicamente voto consultivo, excepto en los asuntos en los que son ponentes. En este caso,
poseen
voto deliberativo. Tambin se encargan de trabajos de investigacin y de redaccin de sumarios
de las sentencias, en colaboracin con el Servicio de Documentacin, Estudios e Informe.
La Fiscala General
Con el Fiscal General a la cabeza, secundado por siete primeros Abogado Generales,
la Fiscala General tambin est formada por un efectivo presupuestario de treinta y tres
Abogados Generales, al que se aaden cinco Abogados Generales Letrados. El Fiscal General
se encarga personalmente de las funciones del Ministerio Pblico. El Fiscal General asigna las
funciones de las salas a los miembros de la fiscala, ya que considera que sus servicios sern
ms tiles all. El Fiscal General puede tener la palabra en las audiencias de las diferentes salas
cuando el juez lo considere oportuno. En los hechos, el Fiscal General y los Abogados
Generales son independientes del Ministro de Justicia y estos ltimos no estn subordinados al
Fiscal General de quien no reciben instrucciones.
La vocacin, las competencias y la autoridad de la Fiscala del Tribunal de Casacin son
especficas. El Ministerio Pblico, llamado a desempear un papel motor en la administracin
de la justicia, aqu tiene la funcin esencial de velar por la uniformidad de la interpretacin de
la ley as como por su conformidad con la voluntad del legislador, con el inters general y con
el orden pblico. Igualmente, debe asegurarse de la unidad de la jurisprudencia tanto en el seno
del Tribunal como en el conjunto de las jurisdicciones.
En esta situacin, el Fiscal General dispone de prerrogativas importantes. En materia
civil, puede tomar la iniciativa de someter a la censura del Tribunal una resolucin irregular en
beneficio de la ley. Igualmente, bajo prescripcin del Ministerio de Justicia, puede ejercer un
recurso por exceso de poder presentando ante el Tribunal los actos mediante los cuales los
jueces han abusado de sus poderes. En materia penal, el recurso en beneficio de la ley, puede
ser o un recurso bajo orden del Ministerio de Justicia, o un recurso a iniciativa del Fiscal
General. Por otra parte, se sabe que tiene el poder de requerir la remisin de un caso en sala
mixta o en Asamblea Plenaria.
La Fiscala General tambin interviene en diferentes comisiones vinculadas con el
Tribunal de Casacin as como de la Comisin, decidiendo sobre los recursos formulados por
los oficiales de polica judicial que hayan sido objeto de una decisin de suspensin o de
inhabilitacin. Presenta ante el Tribunal de Casacin recursos de revisin, solicitudes de
remisin de una jurisdiccin a otra por causa de sospechas legtimas o de seguridad pblica,
requerimientos de reglamento de jueces, solicitudes de designacin de una jurisdiccin
encargada de la instruccin o del juicio de los delitos graves e infracciones cometidos por
magistrados y ciertos funcionarios.
El Fiscal General desempea tambin las funciones del Ministerio Pblico ante el
Tribunal de Justicia de la Repblica, donde es asistido por el primer Abogado General y por
dos abogados generales.
Adems, el Fiscal General es llamado a intervenir en la gestin del cuerpo judicial y en
su disciplina. De este modo, forma parte de la Comisin de Promocin de los Magistrados y del
Consejo de Administracin de la Escuela Nacional de la Magistratura. A partir de la reforma
del Consejo Superior de la Magistratura instaurada por la ley de 23 de julio de 2008, preside la
formacin del Consejo Superior de la Magistratura competente para la disciplina de los
magistrados de la fiscala.
EL COLEGIO DE ABOGADOS DEL CONSEJO DE ESTADO Y DEL TRIBUNAL DE
CASACIN
En el Tribunal de Casacin, hay abogados especializados para asegurar la representacin
y la defensa de los litigantes. Gozan de monopolio ante el Tribunal, salvo para los contenciosos
de las elecciones (profesionales y polticas) que surgen de stas, pudiendo en estos casos
defenderse las propias partes. Estos abogados, que se renen en un Colegio, son los sucesores
de
los abogados de los Consejos del Rey y mantienen de este pasado la apelacin que a veces se les
da de abogados de los Consejos. La Carta del Colegio tiene fecha de un auto real de 10 de
septiembre de 1817, que sigue en vigor, a pesar de que, a lo largo de los aos, ha sufrido
adaptaciones necesarias. Estos abogados son titulares de un oficio; de ah la limitacin de su
nmero, fijada en sesenta. Un decreto de 15 de marzo de 1978 permiti que estos oficios
tuvieran como titulares sociedades civiles profesionales, pudiendo cada una de stas incluir
hasta tres personas fsicas asociadas. El nmero total de abogados, asociados o no, era de 97 a 1
de enero de 2010. El acceso a la profesin est subordinada a estrictas condiciones de aptitud
que resultan ya sea de la aprobacin de un examen que se realiza tras una formacin de tres
aos, ya sea de la competencia profesional anterior del candidato definida por estrictos criterios
objetivos muy precisos. El nombramiento de un abogado se pronuncia por orden del Ministerio
de Justicia tras la presentacin del cesionista que ejerce a este respecto un derecho que
encuentra su expresin en el pago por parte del sucesor o del asociado que se presenta de una
contraparte financiera cuya cantidad controla el Colegio y la Cancelera para la que existen
facilidades de financiacin. La institucin de una abogaca especializada vinculada de este
modo
a un tribunal supremo se vio reconocida por las instancias europeas como una necesidad
justificada por el servicio pblico de la justicia.
La disciplina interior del Colegio viene asegurada por un consejo de disciplina,
compuesto por un presidente y once miembros, todos ellos elegidos por tres aos, renovndose
un tercio de los mismos cada ao. El Consejo del Colegio tiene como misin esencial la fijacin
de la deontologa de los abogados de los Consejos. ste da su opinin sobre las acciones de
responsabilidad personal de las que estos pueden ser objeto.