El artculo 458 del Cdigo Procesal Civil establece lo siguiente: "Si transcurrido el plazo para contestar la demanda, el demandado a quien se le ha notificado vlidamente sta no lo hace, se le declarar rebelde".
Esta disposicin, as como las siguientes del CPC, regulan la institucin de la rebelda, la cual tiene como objetivo superar la ausencia de una de las partes dentro del proceso. Para efectos del presente artculo, el caso que queremos comentar, es la rebelda del demandado. As tenemos que, respecto a este instituto, Vctor de Santos dice:
"En la necesidad, entonces, de arbitrar los modos y trmites que permitan llevar adelante el juicio con la sola actividad de una de las partes, corno si la otra estuviese presente, y evitar que el demandado, con slo evadirse del escenario judicial y eludir el debate, frustre los justos reclamos del actor, nace el llamado procedimiento "en rebelda"" 1
De este modo, tenemos que el instituto de la rebelda trata de conciliar el derecho del demandante a ver solucionado el conflicto que ha llevado al rgano Jurisdiccional, aunque el demandado no conteste la demanda, o, ms an, no se apersone al proceso. Pero al mismo tiempo, la rebelda busca que si bien el proceso va a continuar con una sola de las partes, lo sea con respeto a los derechos del demandado, ponindole en su conocimiento que se esta llevando un proceso contra l, y dndo1e la oportunidad de poder defenderse y poder presentar los medios probatorios que tuviera a mano para contradecir los argumentos del demandante.
Por ello, el artculo 458 del CPC se preocupa en dejar en claro que ser declarado rebelde el demandado a quien se le ha "notificado vlidamente"
1 DE SANTOS, Vctor. El proceso civil. Buenos Aires: Editorial Uiversdad, 1988. T. 1, p. 284-285 2 la demanda, y ha dejado transcurrir el plazo para contestarla sin hacerlo.
Es decir, para la declaracin de rebelda es presupuesto necesario que en autos conste que al demandado se le ha dado la oportunidad de poder defenderse, y es desde ese momento que la ley genera la presuncin de que el demandado no la ha contestado por su propia voluntad.
Como dijimos antes, ello no puede ser impedimento para que el Estado, a travs del rgano Jurisdiccional, resuelva el pedido del actor. Adems, precisamente para proteger los derechos de ste, y presumiendo la ley que el demandando (al ser notificado vlidamente) ha tomado conocimiento de la demanda pero ha decidido no defenderse, es que el CPC prev en determinados casos el juzgamiento anticipado del proceso, disponiendo, adems, que los hechos afirmados por el actor en la demanda generan una presuncin relativa de verdad.
Sin embargo, si bien tenemos que la ley presume la voluntariedad del demandado de no contestar la demanda, pues esta vlidamente notificado, ello lo sabemos no siempre es as; es decir, la rebelda no siempre es voluntaria, pues puede ser involuntaria.
Desde este punto de vista, y segn Carmen Samanes Ara, tenemos dos tipos de rebelde: (a) el rebelde voluntario, que tiene conocimiento del proceso por haber sido notificado con la demanda, y no se apersona "porque no quiere y sin justa causa que se lo impida, o impide deliberadamente que le llegue la notificacin" 2 ; (b) el rebelde involuntario que es un mal a evitar, y que varios ordenamientos jurdicos establecen diversos mecanismos para evitar los perjuicios que le pueda ocasionar no haber tomado conocimiento del proceso.
En efecto, el CPC presume que la rebelda siempre es voluntaria, pero esta es una presuncin que puede ser destruida, por ejemplo, por vicios en la
2 SAMANES ARA, Carmen. La tutela del Rebelde en el Proceso Civil. Jos Mara Bosch: Barcelona, 1993. p. 48 3 notificacin, siendo de cargo del rebelde involuntario acreditar dicho vicio.
Pero tampoco se puede descartar que incluso el demandado, a pesar que formalmente conste en autos que ha sido debidamente notificado no haya tomado conocimiento del proceso por una razn plenamente justificada.
As, tenemos que el artculo 157.2 del CPC garantiza que la resolucin que contiene el traslado de la demanda ser notificada por cdula, la que a su vez ser entregada directamente al interesado, quien har constar la entrega con su firma, da y hora del acto de entrega (artculo 160).
Ello no siempre ser as, pues si el notificador no encontrara a la persona a quien va a notificar la resolucin que admite la demanda, ni an luego de dejarle el aviso para que espere un da posterior con el objeto de notificarlo. La cdula se entregar a la persona capaz que se encuentre en la casa, departamento u oficina, o al encargado del edificio; y si no pudiera entregarla, la adherir en la puerta de acceso correspondiente a los lugares citados o la dejar debajo de la puerta, segn sea el caso.
Adicionalmente, el CPC establece que en caso se ignore el domicilio del demandante el emplazamiento se har por edictos 3 (artculo 165), lo que evidentemente no nos da ninguna certeza que tome conocimiento del proceso en su contra.
Es decir, si bien el CPC trata de que el demandado conozca del proceso es posible, tal como sucede muchas veces en la realidad, que el demandado no sepa de la existencia del proceso, y la razn de ello pueda ser suficientemente justificada, es lo que se puede conocer como rebelda involuntaria y, que como dice Samanes, debe ser un mal a evitar, al ser injusto que los preceptos establecidos en el CPC se apliquen de igual medida al rebelde voluntario que al voluntario, por ejemplo, el juzgamiento anticipado del proceso.
3 Para CPC, en el artculo 165, basta el juramento del interesado de que ha agotado las gestiones necesarias para averiguar el domicilio de la persona a quien se deba notificar. 4
Pues bien, considero que la ley procesal debe dar especial proteccin a los casos de rebelda involuntaria, cuando esta este plenamente justificada, pues es posible que el rebelde involuntario tome conocimiento del proceso con posterioridad al traslado de la demanda, en tal caso, si bien seala el CPC (que lo presume rebelde voluntario) que puede ingresar o comparecer al proceso en cualquier momento, aqul se debe sujetar al estado en el que ste se encuentre.
Con ello, y en materia probatoria, si ya han transcurrido los actos postulatorios del proceso, y el rebelde toma conocimiento de ste luego de dicha etapa, ste no podra (en virtud del principio de preclusin en materia probatoria, y de lo dispuesto en los artculos 189 y 429 del CPC), presentar sus medios probatorios a pesar que sean absolutamente pertinentes y desvirten de modo claro los hechos y medios probatorios del demandante.
Nosotros consideramos que no es posible limitar al demandado, a pesar que hayan finalizados los actos postulatorios, de poder ofrecer medios probatorios y que stos no slo sean admitidos sino actuados dentro del proceso, y este derecho no se le puede restringir, ms an si, como hemos dicho la rebelda del demandado es involuntaria, por razones acreditadas y suficientemente probadas. La limitacin, a nuestro entender sera inconstitucional.
En efecto, si bien hemos establecido que el proceso en rebelda del demandado protege el derecho del demandante a ver solucionada su pretensin en un plazo razonable, este proceso se debe dar tambin en garanta de los derechos a un debido proceso y a una tutela jurisdiccional del demandado, quien tambin tiene derecho a ver que el conflicto de derechos que viene siendo conocido por el rgano Jurisdiccional lo sea con criterio de justicia y con respeto a los valores y principios que rigen todo estado de derecho.
5 En ese sentido, si tenemos que el demandado ofrece prueba pertinente al caso (evidentemente no podr reconvenir, pues el plazo ya habr vencido para ello), y su ausencia del proceso se ha debido a causas justificadas, consideramos que no puede restringirse su derecho a ofrecer medios de prueba, pues estaramos en la posibilidad de que el rgano Jurisdiccional emita una sentencia injusta. As, en opinin de Couture:
"El rebelde es admitido a producir prueba, porque la ley establece contra l una serie de sanciones, pero entre ellas no se halla la de privarle de la prueba. La privacin de prueba al rebelde significa desnaturalizar uno de los atributos del sistema probatorio: el de recproca oposicin, en el debate y en las pruebas, de ambas partes. El texto legal hace gravitar la prueba sobre los hechos que se litigan: y los hechos que se litigan, aunque sean tan solo los que invoca el actor, siempre pueden ser objeto de contraprueba por parte del adversario. Cuando la jurisprudencia se ha inclinado por la precedente solucin lo ha hecho amparndose () a permitir que llegue al juicio el mximo de elementos de conviccin que beneficien la obra de la justicia 4
En este sentido, toda interpretacin en el sentido de impedir que el demandado, rebelde involuntario, no pueda ofrecer medios probatorios cuando se apersona al proceso cuando ya se han cumplido los actos postulatorios, debe ser desestimada por inconstitucional, violatoria del derecho a probar (especficamente del derecho a ofrecer medios probatorios) que viene ligado, como se desprende del texto de Couture, al derecho de defensa.
Ahora bien, qu consideramos nosotros que debe entenderse por razones justificadas que califican a un rebelde como involuntario y qu supuestos, a la vez, le permitiran ofrecer medios de prueba cuando ya se han cumplido los actos postulatorios?
A este respecto, nos puede dar unos alcances la Ley de Enjuiciamiento Civil Espaola (Ley 1/2000 del 7 de enero), la que regula en su artculo
4 COUTURE, Eduardo J., citado por De Santos, Victor, op. cit. t. 2, P 82 6 501 los supuestos en que un rebelde puede solicitar la rescicin de una sentencia firme.
"Artculo 501. Rescisin de sentencia firme a instancias del rebelde. Casos en que procede. Los demandados que hayan permanecido constantemente en rebelda podrn pretender, del tribunal que la hubiere dictado, la rescisin de la sentencia firme en los casos siguientes: 1. De fuerza mayor ininterrumpida, que impidi al rebelde comparecer en todo momento, aunque haya tenido conocimiento del pleito por haber sido citado o emplazado en forma. 2. De desconocimiento de la demanda y del pleito, cuando la citacin o emplazamiento se hubieren practicado por cdula ( ... ), pero sta no hubiese llegado a poder del demandado rebelde por causa que no le sea imputable. 3. De desconocimiento de la demanda y del pleito, cuando el demandado rebelde haya sido citado o emplazado por edictos y haya estado ausente del lugar en que se haya seguido el proceso ( ... )."
As por ejemplo, tenemos que situaciones de fuerza mayor, cuando el demandado haya estado fuera del lugar (en nuestro caso podra haber sido cuando se encuentre fuera del pas) donde fue citado o emplazado, o que si bien fue citado la cdula no hubiera sido entregada a l por razones no imputables, permitiran que pudiera ofrecer medios probatorios ms all de los actos postulatorios.
Ahora bien, el presente trabajo pretende brindar unos criterios o alcances de las razones por la cuales se debe admitir los medios probatorios ofrecidos por el rebelde involuntario, y no tanto una reforma del CPC en este sentido, reforma que consideramos innecesaria, pues a nuestro criterio bastara con remitimos al artculo IX del Ttulo Preliminar del CPC, en el que se establece que si bien las formalidades previstas en este Cdigo son imperativas, el Juez adecuar su exigencia al logro de los fines del proceso.
Con todo ello, concluimos que toda interpretacin que restringa el derecho 7 a ofrecer medios probatorios al rebelde involuntario (ello no debera aplicarse al rebelde voluntario, pues aceptarse una interpretacin en este supuesto, sera aceptar dilatar el proceso indebidamente) que acreditare debidamente las causas de su ausencia y ofreciera medios de prueba pertinentes, devendra en inconstitucional, por atentar contra el derecho a probar y con ello, al derecho de defensa del demandado.
El sustento para ello se encuentra en el valor justicia, que en ciertos supuestos debe prevalecer sobre el principio de seguridad jurdica.
Este supuesto, al tratarse de una excepcin a la regla establecida en los artculos 189 y 429 del CPC debe ser aplicada restrictivamente, a fin de no perjudicar el derecho a una tutela jurisdiccional del demandante.
Por ltimo, si bien el CPC nacional no tiene una regulacin similar a la Ley de Enjuiciamiento Civil Espaola, a nuestro criterio no es necesaria, pues el Juez esta en capacidad de admitir los medios de prueba ofrecidos por el rebelde involuntario al amparo del artculo IX del Ttulo Preliminar del CPC.