Listado ambiental

El apoyo al presidente Juan Manuel Santos para que contine el

proceso de paz, esa especie de mandato por el dilogo, exige un
replanteamiento de las polticas ambientales.
Por: Elespectador.com

Si la paz es territorial, como rezan los textos que hasta hoy han sido
acordados, hay una gran oportunidad para innovar en estos cuatro
aos de gobierno que restan. He aqu las principales necesidades.

La reforma a las CAR, para mejorar sus formas de gobierno
descentralizado, necesita la participacin legtima y reglamentada de
la academia, las ONG y los sectores productivos. Todas las CAR
deben estar inspiradas en el concepto de desarrollo sostenible: ya es
hora de ampliar a las as llamadas apenas en la Amazonia y el Choc.
La vieja aspiracin de los pueblos indgenas de ser autoridades
ambientales debe implementarse, s, pero con cuerpos colegiados: en
una especie de equilibrio entre su inters colectivo y el deber del
Estado y su rbita nacional.

El Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas (Sinap) tambin
debe prepararse con una renovada poltica social, resolviendo as los
derechos de las cerca de 100.000 personas que viven dentro del
Sistema de Parques Nacionales Naturales, integrando las reas
protegidas municipales que han quedado por fuera de la
reglamentacin. Tambin debe corregirse la inequidad con los
municipios con territorio dentro de los parques, compensndolos con
mecanismos como las retribuciones: casos exitosos como el de
Alemania o Brasil pueden ser tomados como ejemplo.

Podran crearse categoras como reas de conservacin indgena y
formas de gobernanza en tierras no adjudicables, como los humedales.
Las reas protegidas en el posconflicto deben volcarse hacia el
bienestar humano, entre otras, a travs de una poltica de uso
pblico.

Se requiere, adems, una poltica de bosques basada en la superacin
de la pobreza. Un pago por servicios ecosistmicos, como la retencin
del carbono mientras se conserva la biodiversidad, podra ser una
forma de generar bienestar local con fondos legtimamente
constituidos y administrados. Los sectores productivos deben sumarse
tambin. En vez de delimitar los ecosistemas estratgicos para
defenderlos de la gran minera, deberan delimitarse unos cuantos
distritos mineros, para manejar ambientalmente todo el territorio. La
ampliacin de las compensaciones por prdida de biodiversidad,
aplicables al sector de hidrocarburos y minera, debera dirigirse
hacia la gestin de los servicios ecosistmicos en la agricultura, la
expansin urbana, las nuevas vas y el desarrollo hidroelctrico.

Debera el Gobierno, tambin, adoptar como determinante superior el
modelo de estructura ecolgica principal desarrollado para el MADS
por la Universidad Nacional, reforzando los POT municipales e
integrndolos a la gestin integral del agua en las cuencas, en
especial cuando se presentan conflictos por el agua. Necesario el
refuerzo de los institutos de investigacin del Sistema Nacional
Ambiental, se da por descontado, si se pretende mejorar la adaptacin
al cambio ambiental global, que no est escrita ni prescrita en las
agendas actuales.

La paz deber incluir una redefinicin del concepto de seguridad en
torno a la soberana y la tutela del patrimonio. La guerra deber ser
contra la minera criminal, mas no contra los mineros informales
(asunto pendiente an). Una agenda ambiental para la paz debe
basarse en principios de equidad, reconocimiento de los pasivos
ambientales, orientacin del crecimiento hacia el bienestar local y
regional, y la gobernanza, conjugando el fortalecimiento del Estado y
la participacin.

El fin del conflicto facilitara la paz, pero la paz con la naturaleza es
la base para conjurar los nuevos conflictos ambientales que emergen
en todo el territorio. Tiene el presidente Santos en sus manos una
oportunidad que no debe desechar.