Ministerio del Medio Ambiente de Chile.

HISTORIA DE LA CLASIFICACIN DE ESPECIES SEGN ESTADO DE CONSERVACIN EN CHILE

Y DEL REGLAMENTO DE CLASIFICACIN DE ESPECIES SILVESTRES.
Determinar si una especie se encuentra o no amenazada, o en riesgo de extincin, resulta una labor
compleja pero necesaria, no slo para conocer cul es la biota bajo amenaza y cules son las amenazas
que perjudican a una especie en su hbitat, sino que es un elemento fundamental para definir
prioridades y acciones de conservacin.
En la medida que la determinacin de la categora de amenaza en que se encuentra una especie sea
realizada mediante criterios y procedimientos objetivos, mayor ser la precisin y certeza de la
clasificacin asignada.
!or lo mismo, los sistemas de clasificacin utilizados a nivel mundial han variado desde apreciaciones de
expertos y criterios ms subjetivos, hacia el uso de criterios idealmente ms cuantitativos, que den
cuenta ms cierta de la probabilidad de que una especie se extinga en un plazo de tiempo determinado.
En este sentido, los mayores esfuerzos por contar con procedimientos de clasificacin han sido
desarrollados por la "nin #nternacional para la $onservacin de la %aturaleza, ms conocida por sus
siglas "#$% del espa&ol o #"$% del ingl's ())).iucn.org*. +a "#$% es una organizacin internacional
que re,ne a Estados, organizaciones no gubernamentales y cientficos, y que desde hace poco ms de
cuatro d'cadas ha promovido y liderado los procesos clasificacin de las especies seg,n su estado de
conservacin.
Estos listados son conocidos mundialmente como las +istas -ojas de "#$% o -ed +ist ())).redlist.org*,
y en su elaboracin participan miles de cientficos de todas partes del mundo. En estas listas
internacionales, se encuentran incluidas unas ...// especie chilenas.
En forma paralela a la "#$%, muchos pases comenzaron a adoptar sistemas propios o bien, en su
defecto a asumir las clasificaciones propuestas por "#$% como propias.
En el caso de $hile, si bien ya en el siglo 0#0 y primera mitad del 00, varios autores mencionan especies
como amenazadas o en peligro, no es sino hasta .12., cuando el botnico $arlos 3u&oz !izarro publica
el libro 4$hile5 !lantas en Extincin6, donde entrega el primer listado de especies chilenas amenazadas.
+uego, en .127, 89rgen -ottmann publica, como parte de su labor en la $orporacin %acional :orestal
($;%<:*, un documento con la lista de aves con problemas de conservacin= posteriormente, el mismo
autor publica en .12> un nuevo documento que contiene una lista de aves y mamferos en vas de
extincin, documento que menciona a .1 especies de mamferos y ?@ de aves como amenazadas.
Despu's, dentro del marco del !rimer Encuentro %acional de 3astozologos (cientficos que estudian
los mamferos* se elabor una lista de mamferos con alg,n nivel de amenaza. Este nuevo listado, que
recoge el listado de .12> y lo complementa con nuevas especies, es publicado por -ottmann en .1>? en
el n,mero A> de !ublicacin ;casional del 3useo %acional de Bistoria %atural.
Ciguiendo con esa misma lnea de trabajo, la misma $;%<: organiz en agosto de .1>D el Cimposio
4Erboles y <rbustos %ativos <menazados6, donde un grupo de botnicos entreg la primera lista de
rboles y arbustos nativos amenazados. +os resultados de este simposio se publicaron como el 4+ibro
-ojo de la :lora Ferrestre de $hile6 (Genoit .1>1*, el que incluy a @1 especies de plantas como
amenazadas.
En abril de .1>2 la $;%<: organiz el Cimposio 4Estado de $onservacin de la :auna de Hertebrados
Ferrestres de $hile6, en el cual una serie de expertos entreg una lista de animales amenazados para el
pas, incluyendo en esta ocasin no slo a mamferos y aves, sino que tambi'n anfibios, reptiles y peces
de aguas continentales. Este simposio se tradujo en .1>> en la publicacin del 4+ibro -ojo de los
Hertebrados Ferrestres6 (Ilade .1>>*, el que incluy un total de ?7A especies de vertebrados terrestres
con problemas de conservacin para nuestro pas.
Desde la fecha de su publicacin, ambos +ibros -ojos se transformaron en importantsimos referentes
t'cnicos en la materia. Cin embargo, diversos investigadores han publicados listas ms actualizadas, as
como tambi'n evaluaciones y listas de especies que no fueron incorporadas en las dos publicaciones de
$;%<:.
!ara aves, -ottmann y +pezJ$alleja por ejemplo, publican en el a&o .11? la Estrategia %acional para la
$onservacin de <ves, en la cual entregan una nueva propuesta de clasificacin de las especies de aves
chilenas seg,n su estado de conservacin= en su elaboracin participaron algunos ornitlogos del pas.
En el caso de reptiles y anfibios, una nueva y ms completa evaluacin fue realizada en octubre de .11@
en del marco del #H $ongreso +atinoamericano de Berpetologa, en que un grupo de especialistas
determinaron el estado de conservacin (categora de amenaza* para las especies presente en $hile,
incluyendo adems dentro del anlisis a las tortugas marinas. Estos resultados fueron publicados en el
%oticiario 3ensual del 3useo %acional de Bistoria %atural (%,nez et al. .112*.
En .112, la $omisin %acional del 3edio <mbiente (hoy en da 3inisterio del 3edio <mbiente* impuls
la realizacin de una serie de talleres de especialistas, tendientes a clasificar a otros grupos
taxonmicos. +os resultados fueron publicados en .11> en el volumen 72 del Goletn del 3useo %acional
Bistoria %atural, el que incluye evaluaciones realizadas para helechos (Gaeza et al. .11>*, lquenes
(Kuilhot et al. .11>*, plantas bulbosas (-avenna et al. .11>*, cactus (Gelmonte et al. .11>*, decpodos
de aguas continentales (Gahamonde et al. .11>* y peces de aguas continentales ($ampos et al. .11>*.
En este volumen se incluyeron ?D7 especies de plantas, .2 de crustceos y 77 de peces con alguna
categora de amenaza.
< diferencia de las propuestas anteriores, que incluyen la opinin y labor de varios especialistas, otros
autores han tambi'n presentado sus propias evaluaciones del estado de conservacin, destacando
propuestas para aves rapaces (8aLsic y 8im'nez .1>@*, para mamferos terrestres ($ofr' y 3arquet
.111* y dos para anfibios (:ormas .11D= DazJ!ez y ;rtiz ?//A*.
"n importante hito ocurre en .11>, con la publicacin del Decreto Cupremo %M D del 3inisterio de
<gricultura, conocido como -eglamento de la +ey de $aza, por corresponder al primer cuerpo jurdico
que list especies seg,n su estado de conservacin. !ara la elaboracin de este -eglamento, el Cervicio
<grcola y Ianadero (C<I* recogi, salvo peque&as modificaciones, las propuestas del +ibro -ojo de los
Hertebrados Ferrestres en el caso de aves y mamferos, y la propuesta del #H $ongreso +atinoamericano
de Berpetologa para anfibios y reptiles. Este -eglamento lista ?D7 especies en alguna categora de
conservacin.
Cin embargo, como todas las propuestas anteriores o listas de especies fueron realizadas con diferentes
aproximaciones y metodologas, desde el anlisis de expertos hasta el uso de criterios "#$%, los
resultados no son coincidentes, e incluso algunas veces contrarios, lo que refuerza la necesidad de
contar con un procedimiento oficial para la clasificacin de especies silvestres de acuerdo a su estado de
conservacin, basado en criterios cuantitativos y procedimientos estandarizados.
+a publicacin de la +ey %M .1.A//, sobre Gases Ienerales del 3edio <mbiente (.117*, establece en su
artculo A2 la necesidad de contar con un procedimiento t'cnico que permita clasificar a las especies de
fauna y flora seg,n estado de conservacin.
+o antes mandatado, se concret en el a&o ?//D, mediante la publicacin del -eglamento para la
$lasificacin de Especies Cilvestres, el procedimiento para la clasificacin de las especies de flora y
fauna silvestres en categoras de conservacin.
:ue el mismo artculo A2 +ey la que determin las $ategoras de $onservacin utilizadas por el pas5
Extinto, En !eligro, Hulnerable, #nsuficientemente $onocido, -ara y :uera de !eligro (corresponden a las
categoras definidas por "#$% en el a&o .1>?*, categora que fueron las utilizadas en $hile hasta el ?@
de enero del ?/./.
En enero de ?/./, se modific el artculo A2 de la +ey .1.A//, modificndose las categoras de estado
de conservacin que deban ser empleadas en $hile. < partir de dicha fecha, se adoptaron las actuales
categoras de "#$% como las de uso a nivel nacional, las que corresponden a5 Extinta, Extinta en Estado
Cilvestre, En !eligro $rtico, En !eligro, Hulnerable, $asi <menazada y !reocupacin 3enor.
REGLAMENTO PARA LA CLASIFICACIN DE ESPECIES SILVESTRES
El primer -eglamento para la $lasificacin de Especies Cilvestres fue publicado en ?//D (Decreto
Cupremo %M 2D de ?//7, del 3inisterio Cecretara Ieneral de la !residencia*, y estableci las
disposiciones que regiran el procedimiento para la clasificacin de especies de flora y fauna silvestres
en las distintas categoras de conservacin a las cuales alude la +ey %N .1.A//.
El procedimiento respectivo qued bajo la supervisin de la $omisin %acional del 3edio <mbiente (hoy
transformada en 3inisterio del 3edio <mbiente*, y para efectuar al evaluacin de las especies opera un
$omit' de $lasificacin conformado por .? miembros, integrado por5 3inisterio del 3edio <mbiente,
$orporacin %acional :orestal ($;%<:*, Cervicio <grcola y Ianadero (C<I*, Cervicio %acional de
!esca (CE-%<!EC$<*, Cubsecretara de !esca (C"G!EC$<*, 3useo %acional de Bistoria %atural
(3%B%*, tres expertos de la <cademia $hilena de $iencias y tres del $onsejo de -ectores de las
"niversidades $hilenas.
!ara la clasificacin de las distintas especies se deben emplear las categoras que estaban se&aladas en
la +ey .1.A// y utilizar los criterios definidos por la "nin 3undial para la %aturaleza ("#$%*.
Este procedimiento considera tres instancias de participacin ciudadana, una de ellas para proponer
especies al proceso, otra para la entrega de antecedentes y la tercera para opinar respecto de los
resultados preliminares de la clasificacin del $omit'.
+os resultados de este procedimiento prevalecen por sobre cualquier otro estado de conservacin
asignado previamente a tal especie. O de igual modo, para las especies a,n no evaluadas por este
procedimiento siguen siendo vlido el estado de conservacin asignado previamente ya sea por el
reglamento de +ey de $aza, +ibro -ojo de los Hertebrados, +ibro -ojo de las !lantas u otros instrumento
vlidos para tal fin.
+as $ategoras de $onservacin empleadas por nuestro pas fueron definidas por el <rtculo A2 de la
+ey %N .1.A//, +ey de Gases del 3edio <mbiente, y que hasta el ?@ de enero de ?/./ incluy las
categoras5 Extinto, En !eligro, Hulnerable, #nsuficientemente $onocido, -ara y :uera de !eligro.
El ?@ de enero del ?/./, se public la +ey ?/.7.2, mediante la cual se modific el artculo A2 de la +ey
.1.A//, modificando las categoras de conservacin que desde esa fecha deben ser usadas en $hile. De
este modo, las nuevas categoras que deben ser hoy en da usadas en $hile corresponde a la vigentes
actualmente para "#$%5 y que corresponden a5 Extinta, Extinta en Estado Cilvestre, En !eligro $rtico,
En !eligro, Hulnerable, $asi <menazada y !reocupacin 3enor. <dems, las especies que no puedan
ser clasificadas por ausencia de informacin, pueden ser calificadas como P6Datos #nsuficientes6.
El ?2 de abril de ?/.? se public un nuevo -eglamento para la $lasificacin de Especies seg,n Estado
de $onservacin (Decreto Cupremo %M ?1 de ?/.. del 3inisterio del 3edio <mbiente*, el cual mantiene
el procedimiento previamente dise&ado y refuerza el uso de la nuevas categoras de estado de
conservacin. <dems de aquello, incorpora tres miembros ms al comit' de clasificacin (un
representante de gremios del agro, uno de gremios forestales y otros de gremio del sector pesquero*.
CATEGORIAS DE CONSERVACIN USADAS ANTES DEL 26 DE ENERO DE 2010
Extint.!
Ceg,n el -eglamento para la $lasificacin de Especies Cilvestres, una especie se considerar
QExtinguidaQ (extinta* cuando prospecciones exhaustivas en su hbitat conocido yRo esperado,
efectuadas en las oportunidades apropiadas y en su rea de distribucin histrica, no hayan detectado
alg,n individuo en estado silvestre.
En P"#i$%& '" Extin(i)n.!
Ceg,n el -eglamento para la $lasificacin de Especies Cilvestres, una especie se considerar QEn
!eligro de ExtincinQ cuando enfrente un riesgo muy alto de extincin.
V*#n"%+#".!
Ceg,n el -eglamento para la $lasificacin de Especies Cilvestres, una especie se considerar
QHulnerableQ cuando, no pudiendo ser clasificada en la categora denominada QEn !eligro de ExtincinQ,
enfrente un riesgo alto de extincin.
In,*-i(i"nt"."nt" C&n&(i'.!
Ceg,n el -eglamento para la $lasificacin de Especies Cilvestres, una especie se considerar
Q#nsuficientemente $onocidaQ cuando existiendo presunciones fundadas de riesgo, no haya informacin
suficiente para asignarla a una de las categoras de conservacin antes mencionadas (Extinta, En
!eligro de Extincin o Hulnerable*.
R%.!
Ceg,n el -eglamento para la $lasificacin de Especies Cilvestres, una especie se considerar Q-araQ
cuando sus poblaciones ocupen un rea geogrfica peque&a, o est'n restringidas a un hbitat muy
especfico que, en s, sea escaso en la naturaleza. Fambi'n se considerar Q-araQ aquella especie que
en forma natural presente muy bajas densidades poblacionales, aunque ocupe un rea geogrfica
mayor. !ara los propsitos del presente reglamento, las especies clasificadas como Q-arasQ podrn
tambi'n ser clasificadas en alguna de las categoras mencionadas en los artculos anteriores, de acuerdo
a la informacin disponible.
F*"% '" P"#i$%&.!
Ceg,n el -eglamento para la $lasificacin de Especies Cilvestres, una especie se considerar Q:uera de
!eligroQ cuando haya estado incluida en alguna de las categoras se&aladas en los artculos anteriores y
en la actualidad se la considere relativamente segura por la adopcin de medidas efectivas de
conservacin o en consideracin a que la amenaza que exista ha cesado.
CATEGORIAS DE CONSERVACIN USADAS EN CHILE DESPU/S DEL 26 DE ENERO DE 2010
0SON LAS CATEGOR1AS VIGENTES HOY EN D1A 2 A3O 201456
Extint. 0E75
Ceg,n el -eglamento para la $lasificacin de Especies Cilvestres, una especie se considerar
QExtinguidaQ (extinta* cuando prospecciones exhaustivas en sus hbitats conocidos yRo esperados,
efectuadas en las oportunidades apropiadas y en su rea de distribucin histrica, no hayan detectado
alg,n individuo en estado silvestre. Ce trata de especies que tampoco subsisten en cautiverio o cultivos.
Extint "n "# E,t'& Si#8",t%". 0E95
Ceg,n el -eglamento para la $lasificacin de Especies Cilvestres, una especie se considerar 4Extinta
en Estado Cilvestre6 cuando slo sobrevive en cultivo, en cautividad o como poblacin (o poblaciones*
naturalizadas completamente fuera de su distribucin original. Con especies para las cuales, luego de
prospecciones exhaustivas en su hbitat conocido yRo esperado, efectuadas en las oportunidades
apropiadas y en su rea de distribucin histrica, no hayan detectado alg,n individuo en estado silvestre.

En P"#i$%& C%:ti(&. 0CR5
Ceg,n el -eglamento para la $lasificacin de Especies Cilvestres, una especie seconsiderar QEn
!eligro $rticoQ cuando enfrente un riesgo extremadamente alto de extincin, es decir, la probabilidad de
que la especie desaparezca en el corto plazo es muy alta. !ara ser clasificada en esta categora, la
especie debe cumplir con los criterios t'cnicos que para dicha categora fueron establecidos por la "nin
#nternacional para la $onservacin de la %aturaleza ("#$%*.
En P"#i$%&. 0EN5
Ceg,n el -eglamento para la $lasificacin de Especies Cilvestres, una especie se considerar QEn
!eligroQ cuando, no pudiendo ser clasificada en la categora denominada QEn !eligro $rticoQ, enfrente un
riesgo muy alto de extincin, es decir cuando la probabilidad de que la especie desaparezca en el
mediano plazo es alta. !ara ser clasificada en esta categora, la especie debe cumplir con los criterios
t'cnicos que para dicha categora fueron establecidos por la "nin #nternacional para la $onservacin de
la %aturaleza ("#$%*.
V*#n"%+#". 0VU5
Ceg,n el -eglamento para la $lasificacin de Especies Cilvestres, una especie se considerar
QHulnerableQ cuando, no pudiendo ser clasificada en la categora denominada QEn !eligro Q, la mejor
evidencia disponible indica que cumple con alguno de los criterios establecidos por la "#$% para tal
categora y, por consiguiente, se considera que est enfrentando un riesgo alto de extincin en estado
silvestre.
C,i A."n;'. 0NT5
Ceg,n el -eglamento para la $lasificacin de Especies Cilvestres, una especie se considerar Q$asi
<menazadaQ cuando habiendo sido evaluada, no satisface, actualmente, los criterios para las categoras
En !eligro $rtico, En !eligro o Hulnerable= pero est prximo a satisfacer los criterios de estos ,ltimos, o
posiblemente los satisfaga, en el futuro cercano.
P%"&(*<(i)n M"n&%. 0LC5
Ceg,n el -eglamento para la $lasificacin de Especies Cilvestres, una especie se considerar
Q!reocupacin 3enorQ cuando, habiendo sido evaluado, no cumple ninguno de los criterios que definen
las categoras de En !eligro $rtico, En !eligro, Hulnerable o $asi <menazada. Ce incluyen en esta
categora especies abundantes y de amplia distribucin, y que por lo tanto pueden ser identificadas como
de preocupacin menor. Es la categora de menor riesgo.
Dt&, D"-i(i"nt",. 0DD5
%o corresponde a una categora de conservacin. Ce aplica a especies que no pueden ser clasificadas
en alguna categora de conservacin porque faltan datos o informacin.
F*"% '" P"#i$%&. 0FP5
+a especie no se encuentra incluida en ninguna de las categoras anteriores..