TRATAMIENTO DE EFLUENTES INDUSTRIALES

(PI826 A)

TRABAJO N 02: RESIDUOS SLIDOS

Profesora:
Ing. Olga Bulln Camarena
Realizado por:
- Huachaca Garrafa, Candy
- Loarte Ramrez, Gabriela
- Ramos Figueroa, Denisse
- Roque Padilla, Claudia
- Soto Huamn, Alissa
- Snchez Choque, Anderson

Periodo acadmico: 2014 I
Fecha de presentacin del informe: 27 de Junio de 2014
LIMA PER







UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA
FACULTAD DE INGENIERA QUMICA Y TEXTIL
RESIDUOS SLIDOS

TRATAMIENTO DE EFLUENTES INDUSTRIALES 1



NDICE


I.
Introduccin..
2
II.
Definicin..
2
III. Marco
Terico
2
IV. Marco
Legal
4
V.
Clasificacin
5
5.1 Clasificacin por
estado
5
5.2 Clasificacin por
origen
5
5.3 Clasificacin por tipo de
manejo
6
5.4 Clasificacin de residuos slidos orgnicos

6
VI. Criterios
peligrosos..
8
6.1 Residuos slidos
comunes
8
6.2 Residuos slidos
peligrosos
9
VII. Estrategia de
tratamiento.
11
7.1 Relleno
sanitario
11
7.2
Incineracin..
12
7.3
Compostaje...
15
7.4
Reciclaje..
16
VIII. Disposicin
final.
18
RESIDUOS SLIDOS

TRATAMIENTO DE EFLUENTES INDUSTRIALES 2

IX. Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos
(PIGARS).
22
X. Referencias
Bibliogrficas.
29






I. INTRODUCCIN:
Los residuos slidos han ocasionado impactos ambientales negativos por su disposicin
inadecuada y porque cada vez son ms, asunto asociado al incremento de la poblacin
humana, a los procesos de transformacin industrial (globalizacin), y a los hbitos de
consumo de los individuos.
En la actualidad se ha tratado de buscar solucin a ste problema, implementado la Gestin
Integral de Residuos Slidos (GIRS), de la cual hace parte una integralidad de procesos que
van desde: separacin en la fuente (orgnico, reciclaje e inservible), hasta la transformacin
de los que permiten ste proceso o a la disposicin final de los que no se pueden reciclar.
A partir de la separacin en la fuente se han buscado usos alternativos benficos para el
entorno, como es el proceso de reciclaje para la trasformacin de los residuos slidos
orgnicos nuevamente en materia prima.

II. DEFINICIN
Es cualquier objeto, material, sustancia o elemento slido resultante del consumo o uso de
un bien en actividades domsticas, industriales, comerciales, institucionales o de servicios,
que el generador abandona, rechaza o entrega y que es susceptible de aprovechamiento o
transformacin en un nuevo bien, con valor econmico o de disposicin final.

III. MARCO TERICO

3.1. Manejo de residuos slidos
Los residuos generados son el resultado de actividades domsticas, comerciales,
industriales, institucionales y de prestacin de servicios.
Los residuos, sean lquidos, slidos o gaseosos pueden generar problemas de salud,
logstica, espacio, legales, entre otros. Para el manejo de los lquidos y gaseosos existen
diversos procesos qumicos y fsicos. En el caso de los residuos slidos, dadas sus
RESIDUOS SLIDOS

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propiedades de forma, volumen y las oportunidades que tienen de recuperacin y reciclaje,
se deben llevar a cabo procesos especiales para manejarlos.
3.1.1. Caracterizacin de los residuos slidos. La caracterizacin de residuos slidos
permite:
Planificar, proyectar, disear y operar sistemas de aseo urbano.
Dimensionar equipos.
Disear y operar sistemas para tratamiento y disposicin final: reciclaje, compost,
aprovechamiento energtico, incineracin, rellenos sanitarios, entre otros.
Desarrollar tecnologas e investigacin aplicada.
Evaluar y perfeccionar los sistemas e instalaciones para el manejo de los residuos
slidos.
Mejorar mtodos y equipamiento.
Mejorar el conocimiento sobre el riesgo a la salud y al ambiente del mal manejo de
los residuos slidos.

3.1.2. Fuentes de produccin de residuos slidos. El origen de los residuos slidos es el
factor ms importante para su caracterizacin:
Residencial o domiciliaria - producido en los domicilios, residencias: papeles,
cartones, vidrios, latas, restos de comida, y eventualmente piezas de mobiliario,
cocinas refrigeradoras y otros objetos de gran tamao.
Comercial depende de la naturaleza de las actividades de los establecimientos. Los
residuos slidos de hoteles y restaurantes (restos de comida), supermercados (cajas
plsticas y cartn) oficinas (papeles), etc.
Residuos slidos de lugares pblicos los residuos slidos provenientes de lugares
pblicos, calles, avenidas, plazas y playas. Estn constituidos por papeles, tierra
arcilla, excrementos de animales y hojas de rboles.
Industrial parte de los residuos slidos est compuesta por residuos de oficinas de
limpieza de patios y jardines, la parte principal consiste en embalajes usados,
residuos de fbricas, desechos despus del control de calidad, residuos de
procesamiento y manutencin y otros que varan de industria a industria.
Institucional producidos por establecimientos grandes del gobierno como
cuarteles, escuelas y universidades. Se clasifican en general como residencial comn.
Agrcolas producto de las actividades agrcolas y crianza de animales. Residuos de
cultivo y animales muertos, alimento podridos, entre otros.
Residuos slidos de fuentes especiales poseen caractersticas especficas y
demandan cuidados y mtodos especiales en su acondicionamiento, recoleccin,
transporte y disposicin final. Estos son los residuos hospitalarios, materiales
explosivos, documentos confidenciales que deben ser destruidos inmediatamente.

3.2. GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS
3.2.1. Qu es Gestin Integral?
Es manejar los residuos slidos urbanos teniendo en cuenta los aspectos Polticos,
Institucionales, Sociales, Financieros, Econmicos, Tcnicos, Ambientales y de Salud,
empleando tecnologas especficas en cada operacin y para cada componente del
sistema de aseo.
RESIDUOS SLIDOS

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Los beneficios de la Gestin Integral son los siguientes:
Optimiza: el aprovechamiento de los recursos.
Reduce: los costos.
Disminuye: el volumen de residuos que llega al relleno sanitario.
Organiza: La estructura de cada uno de los componentes del servicio de limpieza.
Minimiza: el impacto sobre el ambiente

Fig. 1. Elementos funcionales de un sistema de gestin de residuos slidos

IV. MARCO LEGAL
Ley N 28611, Ley General del Ambiente.
Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a
un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida

Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos - su Reglamento D.S. N 057-2004-PCM
y Modificatoria D.L. N 1065.
Establecen las competencias de los gobiernos locales, provinciales y distritales con respecto
a la gestin de los residuos slidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas
actividades que generen residuos similares a stos, en todo el mbito de su jurisdiccin, el
cual involucra los sistemas de disposicin final; asimismo, establecen las competencias
sectoriales en la gestin y manejo de los residuos slidos de origen industrial.

Ley N 28256, Ley que regula el transporte terrestre de materiales y residuos
peligrosos.
Regula las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de los materiales y
residuos peligrosos, con sujecin a los principios de prevencin y de proteccin de las
RESIDUOS SLIDOS

TRATAMIENTO DE EFLUENTES INDUSTRIALES 5

personas, el medio ambiente y la propiedad.

D.S. N 012-2009-MINAM
Poltica Nacional del ambiente lineamientos para residuos slidos. Gestin integral de la
calidad ambiental.

V. CLASIFICACIN
Los residuos se pueden clasificar de varias formas, tanto por estado, origen, por el tipo de
manejo que se les debe dar.
5.1. Clasificacin por estado
Un residuo es definido por estado, segn el estado fsico en que se encuentre. Existe por lo
tanto tres tipos de residuos desde este punto de vista: slidos, lquidos y gaseosos. Es
importante anotar que el alcance real de esta clasificacin puede fijarse en trminos
meramente descriptivos o, como es realizado en la prctica, segn la forma de manejo
asociado.
5.2. Clasificacin por origen
Se puede definir el residuo por la actividad que lo origine, esencialmente es una clasificacin
sectorial. Segn esta clasificacin, los tipos de residuos ms importantes son:
5.2.1. Residuos slidos urbanos: los que componen la basura domstica; la generacin
de residuos vara en funcin de factores culturales asociados a los niveles de ingreso,
hbitos de consumo, desarrollo tecnolgico y estndares de calidad de vida de la
poblacin.
Los sectores de ms altos ingresos generan los mayores volmenes per cpita de los
residuos, y estos residuos tienen un mayor valor incorporado que los provenientes de
sectores ms pobres de la poblacin. Estos a su vez se clasifican en:
5.2.2. Residuos industriales: La cantidad de residuos que genera una industria es
funcin de la tecnologa del proceso productivo, calidad de las materias primas o
productos intermedios, propiedades fsicas y qumicas de las materias auxiliares
empleadas, combustibles utilizados y los envases y embalajes del proceso. Dentro de
los residuos que genera la industria es conveniente diferenciar entre:

Inertes: son los escombros y materiales similares. Es un residuo estable en el tiempo,
el cual no producir efectos ambientales apreciables al interactuar en el medio
ambiente. Tambin se incluyen algunos residuos similares a los residuos slidos
urbanos: Restos de comedores, oficinas, etc.

Residuos radiactivos: materiales que emiten radiactividad.

Residuos txicos y peligrosos: son considerados en este grupo los que entran dentro
de las caractersticas especificadas por las diferentes normas medioambientales.
RESIDUOS SLIDOS

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Este grupo de residuos exige, en funcin de sus caractersticas fsicas o qumicas, un
proceso de tratamiento, recuperacin o eliminacin especfica.

Residuos mineros: los residuos mineros incluyen los materiales que son removidos
para ganar acceso a los minerales y todos los residuos provenientes de los procesos
mineros. Actualmente, la industria del cobre se encuentra empeada en la
implementacin de un manejo apropiado de estos residuos, por lo cual se espera en
un futuro prximo contar con estadsticas apropiadas.

Residuos hospitalarios: Restos del trabajo clnico o de investigacin. Actualmente el
manejo de los residuos hospitalarios no es el ms apropiado ya que no existe un
reglamento claro al respecto. El manejo de estos residuos es realizado a nivel del
generador y no bajo un sistema descentralizado. A nivel del hospital los residuos son
generalmente esterilizados.
La composicin de los residuos hospitalarios vara desde el residuo tipo residencial
y comercial, a residuos de tipo mdico que contienen sustancias peligrosas.
Igualmente ste grupo de clasificacin por origen lo podemos sub-clasificar en
residuos aprovechables y en residuos no aprovechables. Los residuos
aprovechables son aquellos que a travs de un manejo integral de los residuos
slidos, se recuperan y se reincorporan al ciclo econmico y productivo en forma
eficiente, por medio de la reutilizacin, el reciclaje, la incineracin (con fines de
generacin de energa), el compostaje o cualquier otra modalidad que conlleve
beneficios sanitarios, ambientales, sociales y/o econmicos.
Y los no aprovechables son aquellos que ya terminaron su vida til y que se les debe
hacer un tratamiento o disposicin final adecuada debido a que por sus condiciones
de origen pueden afectar o alterar ostensiblemente el medio ambiente; en este
grupo encontramos los residuos inertes, radioactivos, txicos y peligrosos.

5.3. Clasificacin por tipo de manejo
Se puede clasificar un residuo por presentar alguna caracterstica asociada al manejo que
debe ser realizado, as:
Residuo peligroso: residuos que por su naturaleza son inherentemente peligrosos
de manejar y/o disponer y pueden causar muerte, enfermedad; o que son peligrosos
para la salud o el medio ambiente cuando son manejados en forma inapropiada.

Residuo inerte: Residuo estable en el tiempo, el cual no producir efectos
ambientales apreciables al interactuar en el medio ambiente.

5.4. Clasificacin de residuos slidos orgnicos
Son aquellos residuos que provienen de restos de productos de origen orgnico, la mayora
de ellos son biodegradables (se descomponen naturalmente). Se pueden desintegrar o
degradar rpidamente, transformndose en otro tipo de materia orgnica. Ejemplo: los
RESIDUOS SLIDOS

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restos de comida, frutas y verduras, carne, huevos, etctera, o pueden tener un tiempo de
degradacin ms lento, como el cartn y el papel. Se excepta de estas propiedades al
plstico, porque a pesar de tener su origen en un compuesto orgnico, posee una estructura
molecular ms complicada. Existen muchas formas de clasificacin de los residuos, segn
su:
5.4.1. Fuente de Generacin:

Residuos slidos orgnicos domiciliarios: son residuos provenientes de hogares,
cuya caracterstica puede ser variada, pero que mayormente contienen restos de
verduras, frutas, residuos de alimentos preparados, podas de jardn y papeles.
Representa un gran potencial para su aprovechamiento en los departamentos del
pas.

Residuos slidos orgnicos provenientes del barrido de las calles: consideramos
dentro de esta fuente a los residuos almacenados tambin en las papeleras pblicas;
su contenido es muy variado, pueden encontrarse desde restos de frutas hasta
papeles y plsticos. En este caso, sus posibilidades de aprovechamiento son un poco
ms limitadas, por la dificultad que representa llevar adelante el proceso de
separacin fsica.

Residuos slidos orgnicos institucionales: residuos provenientes de instituciones
pblicas (gubernamentales) y privadas. Se caracteriza mayormente por contener
papeles y cartones y tambin residuos de alimentos provenientes de los comedores
institucionales.

Residuos slidos de mercados: son aquellos residuos provenientes de mercados de
abastos y otros centros de venta de productos alimenticios. Es una buena fuente
para el aprovechamiento de orgnicos y en especial para la elaboracin de compost
y fertilizante orgnico.

Residuos slidos orgnicos de origen comercial: son residuos provenientes de los
establecimientos comerciales, entre los que se incluyen tiendas y restaurantes. Estos
ltimos son la fuente con mayor generacin de residuos orgnicos debido al tipo de
servicio que ofrecen como es la venta de comidas. Requieren de un trato especial
por ser fuente aprovechable para la alimentacin de ganado porcino (previo
tratamiento).

RESIDUOS SLIDOS

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5.4.2. Naturaleza y/o caracterstica fsica
Los residuos slidos orgnicos segn su naturaleza y/o caracterstica fuente se
clasifican en:

Residuos de alimentos: son restos de alimentos que provienen de diversas fuentes,
entre ellas: restaurantes, comedores, hogares y otros establecimientos de expendio
de alimentos.

Estircol: son residuos fecales de animales (ganado) que se aprovechan para su
transformacin en bio-abono o para la generacin de biogs.

Restos vegetales: son residuos provenientes de podas o deshierbe de jardines,
parques u otras reas verdes; tambin se consideran algunos residuos de cocina que
no han sido sometidos a procesos de coccin como legumbres, cscara de frutas, etc.

Papel y cartn: son residuos con un gran potencial para su reciclaje pero que no
materia de desarrollo en ste trabajo.

Cuero: son residuos mayormente derivados de artculos de cuero en desuso.

VI. CRITERIOS PELIGROSOS

6.1. Residuos slidos comunes
Los residuos comunes son aquellos que no presentan riesgo para la salud y generalmente
son los municipales, e incluyen a los producidos en los hogares y ciertos desechos blancos
generados comercios e industrias, as como los residuos de mercados y jardines.
Dentro de los residuos comunes se encuentran los biodegradables algunos ejemplos son:
residuos alimenticios, jardinera, algodn, cartn, papel, hueso, fibra vegetal y otros.
RESIDUOS SLIDOS

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Los compuestos sintticos y de materiales no biodegradables son: vidrio, fibra sinttica,
plstico, lata, loza y cermica, material de construccin, material ferroso, paales
desechables, poliuretano, poli estireno y dems.







6.2. Residuos slidos peligrosos
Son todos aquellos que por sus caractersticas corrosivas, reactivas, explosivas, toxicas,
inflamables, venenosas, radiactivas o patogenicidad, representan un peligro para la salud o
el ambiente.
Algunos ejemplos de ellos, contenidos en los residuos slidos municipales, son infecciosos:
qumicos, frmacos mezclados, lubricantes y selladores, bateras, asbesto, cianuro, metales,
pesados, residuos de pinturas, residuos de petrleo, muchos de estos residuos son
compuestos orgnicos no sintticos difcil de degradar. Los residuos slidos peligrosos
tambin pueden estar presentes en los residuos slidos industriales y agropecuarios.
La industria qumica es una de las ms importantes en trminos de generacin de residuos
peligrosos con los metales pesados, mientras que otras industrias descargan cromo (VI),
que son sumamente contaminantes.
Asimismo son residuos peligrosos, los hayan sido calificados como tal por la normativa
peruana y los que aprueba y defina DIGESA.










6.2.1. Actividades principales de residuos slidos peligrosos
Fig 2. Camin descargando residuos slidos Fig 3. Residuos slidos orgnicos
Fig. 4. Caractersticas de peligrosidad de los residuos
RESIDUOS SLIDOS

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Industria de la madera, colas y pintura: Conservantes organometlicos,
organoclorados e inorgnicos.
Industria fotogrfica: Residuos que contienen plata
Talleres de reparacin de vehculos terrestres: Filtros, bateras
Industria textil: Detergentes
Instalaciones elctricas: Transformadores y condensadores (con
bifenilespoliclorados), fluorescentes.
Centros de atencin de salud (hospitales, clnicas, centro de salud, consultorios):
Medicamentos vencidos, residuos infecciosos, materiales biocontaminados.
Industria del metal: Slidos de separadores aceite/agua, desengrasado de metales.

6.2.2. Residuo radiactivo
Se entiende por residuo radioactivo, cualquier material que contenga compuestos,
elementos o istopos, con una actividad radiactiva por unidad de masa superior a 70 K
Bq/Kg (setenta kilo becquerelios por kilogramo) o 2nCi/g (dos nanocuries por gramo),
capaces de emitir, de forma directa o indirecta, radiaciones ionizantes de naturaleza
corpuscular electromagntica que en su interaccin con la materia produce ionizacin
en niveles superiores a las radiaciones naturales de fondo.










6.2.3. Residuo patgeno:
Un residuo con caractersticas infecciosas se considera peligroso cuando contiene
agentes patgenos; los agentes patgenos son microorganismos (tales como bacterias,
parsitos, virus, ricketsias y hongos) y otros agentes tales como priones, con suficiente
virulencia y concentracin como para causar enfermedades en los seres humanos o en
los animales.
Entre los distintos tipos de residuos patolgicos podemos nombrar: jeringas, guantes
usados, restos de sangre, fluidos humanos y de animales, restos de rganos, elementos
corto-punzantes contaminados y todo aquel material que haya tenido contacto con
microorganismos potencialmente patgenos.
Fig. 5. Envases con residuos nucleares transurnidos.
RESIDUOS SLIDOS

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VII. ESTRATEGIAS DE TRATAMIENTO

7.1. Rellenos sanitarios
Un relleno sanitario comprende una fosa con una base revestida donde se entierran los
desechos en capas, se compactan (se aplastan para hacerlos ms slidos) y finalmente se
cubren. Un relleno sanitario puede reducir el dao de los desechos que recibe, y es ms
seguro que un basurero al aire libre. Sin embargo, incluso los mejores rellenos sanitarios se
llenan y despus de muchos aos probablemente comiencen a filtrarse productos txicos
desde ellos. Para resolver el problema de los desechos, debemos en primer lugar evitar su
produccin.
Es difcil que un basurero al aire libre puede convertirse en un relleno sanitario. Otra
posibilidad es que las comunidades construyan un nuevo relleno sanitario y limpien el
antiguo lugar, transportando la basura al nuevo. Para que proteja la salud de la comunidad,
el relleno sanitario debe:
- Construirse lejos de las zonas residenciales.
Fig. 6. Residuos patgenos
Tabla 1. Composicin de residuos slidos en el Per
RESIDUOS SLIDOS

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- Cubrirse para evitar la reproduccin de los insectos y otros animales portadores de
enfermedades.
- Dotarse de un revestimiento de arcilla bien prensada o plstico para evitar que las
sustancias qumicas y los microbios contaminen el agua subterrnea.
La construccin y mantenimiento de un relleno sanitario exige mucho trabajo y por lo
general es una tarea que se realiza mejor en conjuncin con la comunidad, el gobierno local
y otros organismos como iglesias o empresas.
Un relleno sanitario protege la salud de la comunidad slo si su administracin es adecuada,
para lo cual debe incluir la capacitacin y el apoyo de los empleados del relleno, y el trabajo
conjunto con los centros de recuperacin de recursos, los recolectores de desechos txicos
y las autoridades locales
7.1.1. Cmo escoger un lugar para el relleno sanitario
Lo primero que hay que hacer para planificar un relleno sanitario es escoger un sitio
adecuado. El gobierno generalmente requiere de una evaluacin del sitio antes de su
construccin. Esto significa hacer un estudio del tipo de suelo y piedras, el tipo de
plantas que crecen all y la distancia hasta las fuentes de agua y las casas. Para
garantizar la salud y la seguridad, un relleno sanitario debe situarse por lo menos a:
- 150 metros de la costa
- 250 metros de las fuentes de agua dulce, tales como ros, lagunas o pantanos
- 250 metros de las reservas forestales
- 500 metros de las casas y de pozos u otras fuentes de agua potable
- 500 metros de las lneas de falla de terremotos
El fondo de la fosa debe estar por lo menos 2 metros por encima del nivel ms alto de
las aguas subterrneas y no estar en una zona inundable.

Figura 7. Construccin de un relleno sanitario
El revestimiento tiene 3 capas:
La capa de arriba 1 metro de tierra compactada
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La capa del medio metro de grava
La capa de abajo al menos 1 metro de tierra arcillosa compactada

7.2. Incineracin
Histricamente, la incineracin de los residuos slidos urbanos tiene sus comienzos a
finales del siglo pasado, quemndose en aquella poca unos residuos que contenan
cantidades significativas de restos de carbn. El primer incinerador se instal en
Nottingham (Reino Unido) a finales del siglo XIX. Asimismo, la incineracin de residuos
slidos urbanos en los Estados Unidos creci rpidamente, desde la primera instalacin
en Governor Island en Nueva York, a ms de 200 unidades en 1921. Muchas de estas
instalaciones operaban precariamente, tenan un sistema de alimentacin por cargas y en
algn caso tenan un sistema de recuperacin de vapor.
Sin embargo, tras la crisis posterior a la Primera Guerra Mundial, la incineracin dej de
utilizarse como tratamiento de los residuos slidos urbanos, a causa del empobrecimiento
en contenido energtico de los mismos. Posteriormente, volvi a cobrar inters como
consecuencia tanto de la aparicin de nuevas tecnologas de combustin y de depuracin
de gases, como de la evolucin favorable de la composicin de los residuos slidos urbanos
desde el punto de vista energtico aumento de su poder calorfico.
Hasta el ao 1950, los humos emitidos en un proceso de incineracin se aceptaban como
inevitables y por tanto, el funcionamiento de las plantas de incineracin se consideraba
nicamente desde el punto de vista econmico por abaratamiento de los costes de
funcionamiento. Sin embargo, cuando los humos de las chimeneas dejaron de ser un
smbolo de prosperidad y las normativas sobre contaminacin del aire comenzaron a
aparecer, en los aos sesenta y setenta, la incineracin como sistema mejor
drsticamente. Estas mejoras incluan bsicamente :la alimentacin en continuo al horno
incinerador, mejoras en el control de la combustin, el uso de cmaras mltiples de
combustin, la recuperacin de energa de forma sistemtica y la aplicacin de sistemas
de depuracin para los gases de combustin.
Pero no es hasta los aos 80, cuando la incineracin de residuos no recibe un nuevo
impulso, al desarrollar mejores sistemas de combustin y de tratamiento de los gases de
combustin, que permiten avanzar hacia una situacin cercana a la emisin a la atmsfera
casi nula y convertirse en un sistema de eliminacin residuos ambientalmente seguro, y
con unos mejores rendimientos energticos de funcionamiento.
En la actualidad, la incineracin de residuos slidos urbanos es una tecnologa utilizada
ampliamente en especial en los pases desarrollados: Alemania, Suiza, Japn,etc.
La incineracin puede definirse como un proceso que transforma los residuos slidos
urbanos en gases de combustin, escorias y cenizas, efectundose una reduccin en
promedio de los residuos slidos urbanos de un 90 % en volumen, y un 75 % en peso.
Son parmetros bsicos para el clculo de las instalaciones de incineracin los siguientes:
Densidad de los residuos
Heterogeneidad
RESIDUOS SLIDOS

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Humedad
Material inerte
Poder calorfico
El poder calorfico de un combustible representa la cantidad de calor generada por la
combustin completa de una unidad de masa de dicho combustible, tomando el
combustible y el comburente a una temperatura y presin de referencia.
Poder Calorfico Superior, PCS, se define suponiendo que el agua proveniente del
combustible o formada durante la combustin se encuentra en su totalidad en estado
lquido en los productos de combustin. Por tanto, incluye el calos de vaporizacin del
agua contenida en os productos de combustin. Poder calorfico Inferior, PCI, se define
suponiendo que toda el agua proveniente del combustible o formada durante la
combustin se encuentra como vapor en los productos de combustin. No comprende el
calor de evaporacin. Desde el punto de vista de la combustin el PCI es el que da una idea
ms real del proceso de combustin. El PCS puede calcularse a travs de una muestra de
residuo triturada en una bomba de calor. El PCI puede calcularse a partir del PCS.
Normalmente en el caso de los residuos urbanos, y debido sobre todo a su heterogeneidad,
el PCI se calcula a travs de los PCI de las distintas fracciones de las existentes en los
residuos urbanos. En los ltimos aos se ha producido en toda Europa y ms
acusadamente en Espaa un aumento de las fracciones papel-carbn y plstico en los
residuos urbanos como consecuencia de una mejora econmica generalizada, este hecho
ha de ser tenido en cuenta en el diseo de una planta incineradora y considerar valores de
PCI conservadores de 2.200 kcal/kg.
En estos momentos, se puede decir que en la Europa Occidental se tiene valores promedio
de PCI de 1.500 a 2.200 kcal/kg mientras que en E.E.U.U. se encuentran valores de 2.500-
3.500 kcal/kg. De cualquier manera, cada caso debe ser estudiado de forma individual ya
que factores de produccin estacional: turismo, etc o bolsas de riqueza o pobreza pueden
hacer variar significativamente el PCI de los residuos urbanos.
Cuando se disea un horno, sea de la tecnologa que sea, no slo se ha detener en cuenta
su capacidad fsica de tratamiento en toneladas/hora, sino tambin su capacidad trmica.
Resulta evidente que no es lo mismo la incineracin de una tonelada de residuos urbanos
con un PCI de 1.200 kcal/kg que una tonelada con residuos urbanos con un PCI de 3.000
kcal/kg. Por tanto, el PCI es un factor fundamental en el diseo de un horno incinerador
moderno.
La recuperacin de energa es posible con la mayora de los sistemas de incineracin
existentes. La decisin sobre su instalacin vendr condicionada por otro tipo de factores,
como son el tipo de residuo que se vaya a incinerar, la cantidad que se tratar, la existencia
de mercado para la aplicacin trmica: vapor, agua caliente, electricidad, y el peso de los
costes que conlleve.
Las instalaciones de aprovechamiento energtico incrementarn el tiempo de
construccin y de forma muy considerable la inversin inicial, adems de crear un
importante conjunto de necesidades a la hora de su correcto funcionamiento y
mantenimiento.
RESIDUOS SLIDOS

TRATAMIENTO DE EFLUENTES INDUSTRIALES 15

Hay tres tipos generales de sistemas de recuperacin de calor:
- Gas-agua: producen vapor. Es el ms comn de los sistemas de recuperacin. Este vapor,
a su vez, puede ser destinado a consumos internos y externos de la instalacin, para lo
cual debe existir un mercado claramente definido. Por razones econmicas, pueden ir
destinados a sustituir calderas alimentadas con combustibles estndar, lo cual implica la
necesidad de producir cantidades de energa de una manera constante y consistente con
las necesidades del proceso.

- Gas-aire: se usan comnmente para satisfacer necesidades del propio proceso de
incineracin. Un precalentamiento del aire de combustin o de los residuos lquidos a
incinerar, reduce apreciablemente el tiempo necesario para alcanzar su temperatura de
oxidacin, aumentando de esta manera el tiempo efectivo de residencia en la cmara de
combustin. Este precalentamiento reduce la cantidad de combustible auxiliar necesario
para mantener una mnima temperatura, concepto que suele constituir la partida con el
coste ms importante en incineradores industriales de residuos txicos y peligrosos.

- Gas-fluido orgnico: cuando dicho fluido es el residuo que se va a incinerar comparte lo
dicho en el punto anterior.
Estos dos tipos de recuperacin gas-aire y gas-fluido orgnico son los ms utilizados en
incineracin de residuos txicos y peligrosos. Tienen la ventaja de ser instalaciones de
baja presin, por lo tanto menos costosas y menos complejas que los generadores de
vapor. Por otra parte, el calor recuperado se utiliza para el propio proceso de incineracin,
con lo que se aumenta su eficacia y se reduce el coste en combustible auxiliar.
7.3. Compostaje
El compost es mezcla de materia orgnica en descomposicin, como la procedente de hojas
y estircol, que se emplea para mejorar la estructura del suelo y proporcionar nutrientes.
El compostaje es un tipo de tratamiento de los residuos slidos orgnicos que evita la
contaminacin y adems reduce el costo en el uso de fertilizantes.
El contar con un compost bien preparado permite:
- Mejorar las propiedades fsicas del suelo y hacer ms fcil el manejo de este para el
trabajo.
- Aumentar el rendimiento de los cultivos.
- Aumentar el poder de retencin de la humedad del suelo
- Controlar la temperatura edfica.
El compostaje se basa en un proceso biolgico que se realiza en condiciones aerbicas, con
suficiente humedad y que asegura una transformacin higinica de los restos orgnicos en
un alimento homogneo y altamente asimilable por nuestros suelos.
RESIDUOS SLIDOS

TRATAMIENTO DE EFLUENTES INDUSTRIALES 16


Figura 8. Proceso de compostaje
7.4. Reciclaje
El reciclaje es ampliamente practicado en Latinoamrica. Dados los bajos contenidos de los
materiales reciclables que producen los hogares de la Regin, cuando se les compara con
los de pases desarrollados, los mtodos de reciclaje aplicables tambin son diferentes. El
factor ms importante es el mercado de los materiales recuperados ya que si en las
cercanas no hay fbricas que los reprocesen el reciclaje quedar limitado al reuso.
No se conoce el grado de reciclaje que existe en los pases, pero se cree que es alto. Se logra
de dos maneras: la primera es mediante la separacin y acopio en industrias, comercios y
grandes generadores y productores de los materiales reciclables (papel y cartn, botellas,
plsticos y materiales ferrosos) para venderlos posteriormente a recolectores privados
especializados. Generalmente, este tipo de reciclaje es sustancial, lucrativos y
ecolgicamente atractivo. Este tipo de reciclaje es altamente recomendable porque puede
realizarse bajo condiciones de proteccin a la salud del trabajador. Hay programas de
reciclaje de este tipo en Colombia, Mxico y Venezuela, sobre todo de vidrio, que han
alcanzado grandes xitos.
El segundo tipo de reciclaje es el practicado en la basura y generalmente consta de tres
intervenciones, la primera por los segregadores callejeros en las bolsas o recipientes
colocados para su recoleccin, la segunda se realiza en el camin recolector por los
trabajadores del servicio finalmente, la tercera se lleva a cabo en el relleno por los
segregadores informales. Esta forma de reciclaje no es recomendable porque generalmente
se hace bajo condiciones de riesgo a la salud de los segregadores y porque causa problemas
para la esttica de la ciudad e ineficiencias en los servicios municipales. En general, los
nicos beneficiarios son los intermediarios y los lderes vecinales de los segregadores y
sindicatos. En un estudio reciente en siete ciudades de Mxico, se comprob que las
RESIDUOS SLIDOS

TRATAMIENTO DE EFLUENTES INDUSTRIALES 17

cantidades recicladas conjuntamente por estos tres tipos de intervencin era menor que el
2% de toda basura.

Figura 9. Colores del reciclaje
7.4.1. Reciclaje en el Per: Campaa Recclame, cumple tu papel
Recclame, cumple TU papel, es una campaa de Kimberly-Clark Per que busca crear
conciencia social sobre la necesidad del reciclaje de papel y la conservacin del medio
ambiente; consiste en la promocin de reciclaje, (especficamente del reciclaje de
papel), coo una prctica de cuidado medio ambiental y responsabilidad social y est
dirigida al pblico en general, con nfasis en empresas, organismos del sector pblico,
instituciones educativas, instituciones benficas, medios de comunicacin, etc.
Esta iniciativa en pro del ambiente se inici en el ao 2006 con el nombre de El nuevo
papel de la solidaridad en beneficio de los nios de Fundades. Por cada tonelada de
papel acopiada, los nios de Fundades obtenan un nmero de becas de estudio. La
campaa se mantuvo durante dos aos y posteriormente, fue lanzada en el 2009 como
Recclame, cumple tu papel, beneficiando, adems, a los nios de Aldeas Infantiles
S.O.S, quienes actualmente persisten como nuestro principal aliado.
El desarrollo que ha tenido la campaa ha permitido que se supere en ms del 100% los
volmenes de acopio con respecto a los primeros aos. Cifras alcanzadas gracias al
compromiso de las ms de muchas empresas, instituciones y colegios que hoy forman
parte de Recclame, cumple TU papel han logrado alcanzar ms de 9000 toneladas de
papel, evitando as la tala de ms de 70000 rboles y otorgando ayuda a cerca de 90000
nios de Aldeas Infantiles SOS.
Algunos datos:
- Cada tonelada de papel reciclado salva la vida de 15 rboles.
RESIDUOS SLIDOS

TRATAMIENTO DE EFLUENTES INDUSTRIALES 18

- Cada peruano consume 13 kg de papel al ao

Figura 10. Razones por las cuales reciclar papel

VIII. DISPOSICIN FINAL
La disposicin final son procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los
residuos slidos como ltima etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y
ambientalmente segura. La disposicin final de residuos del mbito de gestin municipal se
realiza mediante el mtodo de relleno sanitario. La disposicin final de residuos del mbito
de gestin nomunicipal se realiza mediante el mtodo de relleno de seguridad.
8.1. Disposicin final de residuos peligrosos
La disposicin final de residuos peligrosos se sujeta a lo previsto en el Reglamento y en las
normas tcnicas que de l se deriven. Se realiza a travs de relleno de seguridad o de otros
sistemas debidamente aprobados por la Autoridad de Salud de nivel nacional.
La disposicin final est dentro de la Gestin Integral de Residuos Slidos. Esta gestin
implica considerar todas las etapas del manejo de los residuos slidos como un todo y no
como una suma de partes, abordndose la problemtica ambiental de los residuos slidos
de manera mucho ms eficiente. De este modo, existe un orden para abordar el problema,
el cual se debe iniciar por la prevencin, lo que supone estar preparado para tomar las
acciones del caso; luego, la minimizacin de impactos y residuos. As, por ejemplo, se
identifica los puntos en los cuales se contamina y se intenta reducirlos lo ms posible. El
paso siguiente es la reutilizacin y reciclaje, donde se busca volver a usar los residuos. Por
ejemplo, usar retazos de telas para confeccionar cojines o la transformacin de residuos
RESIDUOS SLIDOS

TRATAMIENTO DE EFLUENTES INDUSTRIALES 19

orgnicos para obtener compost. Luego, sigue el proceso de tratamiento, por el cual se
pretende reducir los componentes dainos contenidos en los residuos y que pueden daar
el ambiente. La ltima etapa es la disposicin final segura de los residuos.

Fig. 11. Jerarqua de manejo de residuos
En el Per se tiene ejemplos importantes de Disposicin Final. Entre ellos tenemos a
Gestin Integral de Residuos Slidos Hospitalarios en el Sur del Per

8.2. GESTIN INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS HOSPITALARIOS EN EL SUR DEL PER
El propsito de esta gestin es difundir las experiencias del proyecto Gestin Integral de
residuos slidos, ejecutado por SWISSCONTACT con respecto al diseo, construccin y
operacin de las Celdas de Seguridad para la disposicin final de residuos generados en
establecimientos de salud y servicios mdicos de apoyo.
Celdas de Seguridad: Para iniciar el diseo de la celda de seguridad se realiza lo siguiente:
Con el personal tcnico de cada sitio de disposicin final se debe realizar un recorrido por
el rea y elegir el lugar, tomando consideraciones de topografa, tipo de suelo, accesibilidad,
nivel de aguas subterrneas y riesgo de inundacin, principalmente. Con la informacin de
campo recopilada y la cantidad en peso de residuos slidos estimada se determina el peso
necesario para confinar los residuos slidos para un ao. La vida til de cada celda es
variable en funcin a la cantidad de los residuos, espacio disponible y aplicacin de polticas
de reduccin de residuos por medio de la segregacin en origen.
Debido a los serios daos que se est produciendo a nivel ambiental y al riesgo a la salud de
todas las personas que se ven involucradas en el proceso desde la generacin del residuo
hasta sutratamiento o disposicin final.
Uno de los lineamientos de poltica en la gestin de los residuos slidos es establecer un
sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los mismos, desde la
generacin hasta su disposicin final; a fin de evitar situaciones de riesgo e impactos
negativos a la salud humana y el ambiente, sin perjuicio de las medidas tcnicamente
necesarias para el mejor manejo de los residuos slidos peligrosos.Nuestro marco legal
nacional establece algunos criterios tcnicos acerca de las infraestructuras de disposicin
final de residuos peligrosos,pero no brindasoluciones reales a la problemtica de estos
residuos.
Swisscontact, apoy en la elaboracin de los expedientes tcnicos de celdas de seguridad en
las ciudades de Puno, Juliaca, Abancay, Huamanga, Quillabamba y Arequipa. En la ciudad del
RESIDUOS SLIDOS

TRATAMIENTO DE EFLUENTES INDUSTRIALES 20

Cusco est asesorando al Gobierno Regional para la implementacin de tres Celdas de
Seguridad en las localidades de Cusco, Calca y Urubamba.



8.3. Diagnstico del manejo de los residuos electrnicos en el Per y su disposicin final
En el Per, al no existir una industria de productos tecnolgicos como computadoras,
perifricos o celulares, es a los importadores mayoristas y a las empresas fabricantes con
oficinas en el Per que se les puede considerar en el nivel inicial de la cadena de valor. Estas
organizaciones cumplen con todos los requisitos y normativas que el Estado les solicita,
pero en el tema de residuos electrnicos cada una tiene su propia perspectiva e implementa
los programas de acuerdo a sus capacidades y criterios.
El mercado peruano de computadoras es abastecido principalmente por computadoras
ensambladas localmente, (aproximadamente 75%), lo que se puede corroborar observando
la distribucin de los productos que ms se importan hasta diciembre del 2010: 79% son
componentes, 13% impresoras, 4% computadoras de escritorio y 4% computadoras
porttiles.
Considerando que los equipos se cambian con una frecuencia promedio de 2 aos1 y de
acuerdo a las proyecciones realizadas, para el ao 2010 se tendrn 2,900 Toneladas de
celulares listas para su disposicin final y para el ao 2011 sta cantidad se reducir en un
30% (2023 toneladas) por aspectos de tecnologa nueva, los nuevos equipos cada vez tienen
Fig. 12. Disposicin Final de Residuos Slidos en diferentes partes del
Per
RESIDUOS SLIDOS

TRATAMIENTO DE EFLUENTES INDUSTRIALES 21

un peso ms ligero. En el siguiente grfico se puede apreciar los volmenes proyectados y
acumulados hasta el ao 2015.
En la Figura 3, una vez que se descontina el uso de los equipos electrnicos, estos se
almacenan hasta tomar una decisin, se desechan o de lo contrario se venden o donan para
volver a ser utilizados. Cuando son desechados pueden ser aprovechados o dispuestos
directamente. Si se aprovechan, el equipo se debe desmantelar para separarlo en
componentes para utilizarlos como repuestos o en su defecto, reciclar o enviar a disposicin
final.


















En la ciudad de Lima existen cinco rellenos sanitarios y uno de seguridad para residuos
peligrosos. En este ltimo se ha registrado la disposicin de 6 toneladas de residuos
electrnicos como pantallas de computadoras, cables, componentes electrnicos y tarjetas
electrnicas (ver Apndice H) en los ltimos 3 aos (BEFESA, 2007).
En el resto de lugares para disposicin final, algunos tipos de residuoselectrnicos estn
ingresando junto al resto de residuos comunes, principalmente los de tipo domiciliario, de
comercios y mercados.

Existen empresas fabricantes que estn representadas en el Per por sus sucursales y las
empresas importadoras mayoristas. Todas aquellas empresas trasnacionales cuentan con
polticascorporativas de responsabilidad ambiental con programas que se aplican en otros
pases pero no todas tienen iniciativas locales o programas integrales implementados en el
Figura 13. Diagrama de generacin y recorrido de los residuos slidos
en el Per
RESIDUOS SLIDOS

TRATAMIENTO DE EFLUENTES INDUSTRIALES 22

Per. En la Tabla 12 se puede apreciar en forma resumida las experiencias locales de
manejo de residuos electrnicos a cargo de empresas fabricantes con representacin en
Per que fueron identificadas en este estudio.


Tabla 2. Programas ambientales de gestin de residuos electrnicos en el Per

IX. PLAN INTEGRAL DE GESTION AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS (PIGARS)
El PIGARS es un instrumento de gestin que se obtiene luego de un proceso de planificacin
estratgica y participativa, que permitir mejorar las condiciones de salud y ambiente en
determinada ciudad. Para lo cual se establecern objetivos y metas de largo plazo (de 10 a
15 aos), y desarrollarn planes de accin de corto plazo (hasta 2 aos) y mediano plazo
(de 3 hasta 10 aos), con la finalidad de establecer un sistema sostenible de gestin de
residuos slidos.
Siendo la problemtica de los residuos slidos uno de los mayores problemas ambientales
de nuestro pas, la gestin integral de los residuos ha adquirido importante prioridad en la
agenda ambiental del Pas, no solo por la necesidad de proteger la salud de las personas y
el cuidado del ambiente sino por la gran responsabilidad que todos debemos tener para
prevenir y mitigar los efectos del calentamiento global.
El mbito de la gestin integral de los residuos slidos domsticos, comerciales y
semejantes a estos corresponde al gobierno Municipal Provincial o Distrital en todo el
mbito de su jurisdiccin siendo la autoridad competente.
Para los residuos slidos, industriales, hospitalarios y peligrosos el mbito de gestin de los
mismos corresponde a las autoridades sectoriales competentes. El sector privado
se encarga de la recoleccin, traslado y disposicin final a travs de las empresas
prestadoras de servicios de residuos slidos debidamente registradas ante la Direccin
General de Salud Ambiental (DIGESA) quien regula los aspectos tcnicos sanitarios.
Para implementar el PIGARS en las Municipalidades Provinciales y Distritales se
debe plantear como un proceso continuo, integral y participativo.
RESIDUOS SLIDOS

TRATAMIENTO DE EFLUENTES INDUSTRIALES 23


La elaboracin y ejecucin del PIGARS es de competencia de las Municipalidades
Provinciales, tal como lo establece la Ley General de los Residuos Slidos N 27314 y su
Reglamento General de Residuos slidos D.S 057-04 PCM

Los PIGARS debern contener lo siguiente:
1. Diagnstico de la situacin del manejo de los residuos, como resultado del anlisis de los
aspectos tcnico-operativos, gerenciales, administrativos, econmicos, financieros, sociales,
sanitarios, ambientales, legales e institucionales del sistema de manejo de residuos;
identificando los aspectos crticos y potencialidades del sistema provincial;
2. Formulacin de objetivos estratgicos de corto plazo (1 a 2 aos), mediano plazo (3 a 5
aos) y largo plazo (ms de 5 aos) necesarios para la continua y progresiva mejora del
sistema provincial de manejo de residuos;
3. Identificacin de las alternativas de menor costo econmico-financiero e impacto
ambiental negativo, y de los niveles de inversin requeridos para el cumplimiento de los
objetivos y metas sealadas en el numeral anterior;
4. Mecanismos para la participacin social y del sector privado;
5. Elaboracin de un plan operativo de corto plazo (1 a 2 aos) que considere actividades,
tareas y responsabilidades; productos; indicadores; recursos y fuentes de financiamiento
necesarios para su ejecucin;
6. Diseo de un programa de monitoreo y evaluacin para verificar los avances, resultados
y modular la orientacin del plan, para el logro de los objetivos y metas planteadas;
Figura 14. Metodologa para la informacin del PIGARS (CONAM, 2001)
RESIDUOS SLIDOS

TRATAMIENTO DE EFLUENTES INDUSTRIALES 24

7. Medidas apropiadas para facilitar el transporte de los residuos peligrosos y el desarrollo
de la respectiva infraestructura sanitaria para su adecuado manejo y disposicin final.
Pasos para la formulacin e implementacin de los PIGARS:
- Paso 1 Organizacin local para el desarrollo del PIGARS:
El proceso de formulacin del PIGARS debe ser participativo, involucrando activamente a
los directos actores de grupo de inters de la localidad.
a. Identificacin de actores y sectores multisectoriales existentes.
b. Conformacin del Comit local de Gestin Ambiental de Residuos Slidos COGARS, el
cual es la organizacin local de concertacin que promueve la adecuada gestin y
manejo de los residuos slidos es la organizacin, en la cual participan los representantes
de las principales organizaciones.
FUNCIONES DEL COGARS
1. Elaborar, actualizar y apoyar la implementacin del PIGARS.
2. Difundir la gestin y manejo ambiental de los residuos slidos.
3. Promover en la poblacin conductas para la minimizacin, el aprovechamiento de los
residuos slidos y la cultura de pago.
4. Coordinar la creacin del Grupo tcnico de residuos slidos con el Gobierno local, de
manera que sus reas de rentas, limpieza pblica y participacin ciudadana, conformen
dicho grupo tcnico.
5. Fortalecer la creacin del Grupo tcnico de residuos slidos.
6. Promover actividades de sensibilizacin y capacitacin de la poblacin sobre buenas
prcticas ambientales en el manejo de residuos.
7. Proponer acciones ante el rgano Municipal para la mejora de la gestin de residuos.
8. Promover la participacin de los diferentes actores locales, para la elaboracin del
plan de trabajo a corto, mediano y largo plazo.
9. Promover la participacin en las mesas de concertacin, a fin de proponer alternativas
y soluciones para el mejor funcionamiento del sistema de gestin de los residuos slidos.
c. Elaboracin del Plan de Trabajo
d. Conformacin de Equipo Tcnico PIGARS (Profesionales).
FUNCIONES DEL EQUIPO TCNICO
1. Implementacin del proyecto de mejoramiento de la gestin integral de los residuos
slidos.
2. Implementar un sistema de quejas en coordinacin con el gobierno local a fin resolver
las inquietudes y dificultades que presenta la poblacin con respecto al servicio de
limpieza.
RESIDUOS SLIDOS

TRATAMIENTO DE EFLUENTES INDUSTRIALES 25

3. Implementar un sistema de vigilancia en coordinacin con la municipalidad y la
poblacin para la eliminacin de los puntos crticos de acumulacin de residuos.
4. Implementar el sistema de cobranza efectiva de acuerdo al servicio brindado.
- Paso 2 Diagnstico Participativo definicin del Problema
En el desarrollo del Diagnstico participativo, se recomienda llevar a cabo un taller, en
donde se evaluar la problemtica de manejo de residuos con sus diferentes actores.
Quines participan en el proceso
Miembros del COGARS.
Alcaldes Distritales.
Los funcionarios municipales.
Actores sociales de los sectores salud y educacin.
Representantes de organizaciones de base.
Representantes vecinales.
Poblacin.
Descripcin del mbito de intervencin
Antes de evaluar el sistema de gestin de residuos slidos en s mismo, es necesario
realizar una caracterizacin amplia del rea de estudio con la finalidad de conocer las
particularidades de la localidad (patrones de crecimiento urbano, demografa,
clima, cobertura de servicios bsicos, etc.).
Contexto legal e institucional
Poblacin
Contexto fsico territorial
Salud Pblica
Educacin
Aspectos socioeconmicos
Servicios bsicos
Aspectos Tcnicos Operativos
El anlisis de los aspectos tcnico-operativos comprende la revisin de los mtodos y
eficiencia de cada fase del ciclo de vida de los residuos slidos. Para ello es necesario
tener en cuenta que existen una serie de indicadores.
Caracterizacin de los residuos slidos
Cobertura de los servicios
Cobertura de los sistemas de tratamiento
Equipo a utiliza
RESIDUOS SLIDOS

TRATAMIENTO DE EFLUENTES INDUSTRIALES 26

Aspectos Gerenciales, administrativos y financieros
Independientemente del tamao de la municipalidad, en este anlisis es importante
incluir un organigrama y un diagrama de flujo que muestre la secuencia de eventos y
tiempos que se generan para la toma de las decisiones. Se debe mostrar claramente la
posicin de la oficina o dependencia encargada del sistema de gestin de residuos slidos
a efectos de conocer las relaciones que se establecen con las otras reas de la
municipalidad.
Personal
Supervisin y monitoreo
Presupuesto y contabilidad
Aspectos legales, normas municipales

- Paso 3 Establecimiento de objetivos y alcances del PIGARS
En el desarrollo del Establecimiento de los objetivos, se recomienda llevar a cabo un taller
para conocer los objetivos y alcances del PIGARS. Las conclusiones del diagnstico que se
han formulado en la seccin anterior (paso2), servirn de base para establecer los alcances
del PIGARS. En esta seccin, se tratar de precisar 4 aspectos claves del PIGARS:
1) La identificacin del rea geogrfica y perodo de planeamiento.
2) La seleccin de los tipos de residuos que se considerarn en el PIGARS.
3) El establecimiento del nivel del servicio que se desea alcanzar.
4) La definicin de los objetivos y metas del PIGARS.

- Paso 4 Identificacin y evaluacin de alternativas
En la etapa de identificacin y evaluacin de las alternativas se recomienda llevar a cabo un
taller para identificar y evaluar las alternativas. La identificacin y evaluacin de las
alterativas busca responder a la pregunta qu hacer para lograr los grandes objetivos
planteados en el paso anterior?
Aspectos gerenciales, administrativos y financieros
La Municipalidad debe garantizar que su estructura organizacional responda a estas
funciones
Planeamiento.- Comprende el planeamiento estratgico y operativo, as como la
programacin y control del servicio en general.
Operacin.- Permite brindar el servicio de limpieza pblica de acuerdo a los
estndares de calidad y cobertura planteados.
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TRATAMIENTO DE EFLUENTES INDUSTRIALES 27

Financiamiento.- Se concentra principalmente en las estratgicas de capacitacin
de ingresos.
Administracin y capacitacin (Pblico, privado y mixto).- Comprende la
motivacin y capacitacin del personal y manejo del equipamiento, asesora legal y
relaciones pblicas para lograr la participacin de las poblacin, entre otros.
Monitoreo.- Posibilita evaluar los avances respecto a los objetivos planteados.
Retroalimentacin.- Lecciones aprendidas sobre los resultados y ejercicios
obtenidos, aplicacin de medidas correctivas.
Aspectos Tcnico- Operativos
El anlisis de las alternativas de los aspectos tcnico-operativos se puede desarrollar
considerando las distintas fases del ciclo de vida de los residuos slidos, desde la generacin
hasta la disposicin final de residuos slidos.
Segregacin
Recoleccin ( incluye barrido y limpieza pblica)
Transporte
Transferencia
Tratamiento/Reaprovechamiento/ reciclaje
Disposicin final
Reforzamiento del modelo de gestin financiera
El reforzamiento del modelo de gestin financiera se desarrolla en 2 grandes pasos:
1. Establecimiento del modelo de manejo financiero.
2. Evaluacin econmica y financiera de las alternativas seleccionadas para llegar a los
objetivos trazados.

- Paso 5 Preparacin de la Estrategia
La formulacin de la estrategia del PIGARS implica considerar las siguientes dimensiones:
Qu aspectos crticos del sistema de gestin de residuos slidos se deben mejorar?
Qu actores o grupos de inters se encargarn de desarrollar las actividades crticas
vinculadas a la pregunta anterior?
Cmo se abordaran los objetivos y temas estratgicos?



- Paso 6 Formulacin del plan de accin de PIGARS
RESIDUOS SLIDOS

TRATAMIENTO DE EFLUENTES INDUSTRIALES 28

El plan de accin debe identificar las actividades prioritarias, sus correspondientes
requerimientos de inversin, los responsables para cada actividad y los indicadores de
avance de los productos parciales y finales.los planes de accin integran diversas
actividades que se organizan en proyectos especficos (PE), los cuales se engloban en
pequeos programas o campos de actuacin
El plan de accin en 5 pasos:
1. Identificar los campos de actuacin (o Programas), objetivos especficos, metas y
correspondientes actividades de corto plazo (de 0 a 2aos) y mediano plazo (3 a 5
aos).
2. Establecer los responsables niveles de inversin y fuentes de financiamiento para
cada meta.
3. Calendarizar las metas sindicando el flujo de inversin requerida para cada una de
ellas, con nfasis en el plano operativo anual (paso7).
4. Disear los proyectos especficos (PE) que requerirn ser desarrollados y
financiados.
5. Establecer los procedimientos de puesta en marcha del plan operativo anual,
monitoreo y evaluacin (paso7).
En muchos casos, el plan de accin supone el desarrollo de proyectos de factibilidad y
definitivos para llegar a construir o implementar determinadas obras o equipos. Estos
proyectos se deben sujetar a las normas y especificaciones tcnicas de la Municipalidad
Provincial, la DIGESA del MINSA, y otras autoridades competentes.

- Paso 7 Ejecucin y Monitoreo
La implementacin o puesta en marcha del plan de accin representa la transicin del
momento de formulacin a la ejecucin del PIGARS, y se lleva a cabo diseando un plan
operativo anual.
La ejecucin del plan operativo anual del PIGARS requiere, de la aprobacin del presupuesto
ante las instancias correspondientes.
Pasos para poner en marcha el plan de accin
Paso 1: Establecer los acuerdos especficos y mecanismos de trabajo entre las instituciones
involucradas (p.e. convenios, acuerdos, contratos, etc.).
Paso 2: Formular un plan operativo anual con detalle de las actividades y flujo de caja
mensual, indicando responsables, productos a obtener por cada actividad y sus respectivas
fuentes de financiamiento.
Paso 3: Establecer mecanismos de evaluacin de la gestin de RSM participativos con
intervencin de poblacin organizada.

X. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS:
RESIDUOS SLIDOS

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http://www.ambientum.com/enciclopedia_medioambiental/suelos/incineracion_y_trata
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http://books.google.com.pe/books?id=yE2Jq3z7ex4C&pg=PA40&dq=residuos+solidos+
+comunes,+especiales+etc&hl=es&sa=X&ei=7BerU7TGDI-
PqgbclIH4DA&ved=0CCIQ6AEwAA#v=onepage&q=r
http://www.digesa.sld.pe/publicaciones/descargas/MANUAL%20TECNICO%20RESIDUO
S.pdf
http://es.hesperian.org/hhg/A_Community_Guide_to_Environmental_Health:Rellenos_san
itarios
http://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/capacita/1_present_MVCS_residuos.pdf
http://www.raee-
peru.pe/pdf/estudios/Diagnostico_del_manejo_de_Residuos_Electronicos_actualizado_201
0.pdf
http://reciclame.net/blog/que-hacemos/nuestro-papel/
http://www.redrrss.pe/material/20140423145035.pdf
http://www.rlc.fao.org/fileadmin/content/events/taller_tcp-par-3303/compost.pdf
http://www.swisscontact.org.pe/sites/default/files/06.12.12.Manual%20Manejo%20de
%20Disposicion%20SC.pdf