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14-26375-DSG

UAGP

Ville
de Marseille
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DI RECTI ON GENERALE DES SERVI CES - DI RECTI ON DU SECRETARI AT GENERAL
- Servi ce Ci vi que Muni ci pal - Pl an d' act i on de l a Vi l l e de Marsei l l e.
14- 26375- DSG UAGP
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Monsieur le Maire, sur la proposition de Monsieur l'Adjoint dlgu au Service Civique
Municipal, l'Observatoire de la Lacit et la Lutte contre les discriminations, soumet au Conseil
Municipal le rapport suivant :
Dispositif d'encouragement et de soutien l'engagement citoyen, le Service Civique a
t cr par la loi n2010-240 du 10 mars 2010.
Il permet des personnes de seize vingt cinq ans d'accomplir une mission dintrt
gnral dans neuf domaines dintervention reconnus prioritaires pour la Nation : solidarit, sant,
ducation pour tous, culture et loisirs, sport, environnement, mmoire et citoyennet, dveloppement
international et action humanitaire, interventions durgence.
Vecteur de cohsion sociale, le Service Civique offre la possibilit de vivre de
nouvelles expriences et de s'ouvrir dautres horizons en effectuant une mission au service de la
collectivit. Il donne l'opportunit de recevoir et de transmettre le sens des valeurs rpublicaines et de
contribuer au renforcement du lien social. Il permet aussi de dvelopper ou dacqurir de nouvelles
comptences. Il peut constituer une tape importante pour les personnes dans leur engagement envers
la socit.
Dune dure de six douze mois, cet engagement volontaire peut tre effectu
auprs dorganismes but non lucratif ou de personnes morales de droit public, en France ou
ltranger. Il donne lieu au versement dune indemnit prise en charge par lEtat, et dun soutien
complmentaire, en nature ou argent, pris en charge par l'organisme daccueil.
Ce dernier doit disposer d'un agrment national dlivr par l'Agence du Service Civique.
Un tutorat individualis et un accompagnement la dfinition du projet davenir doivent tre mis en place
par l'organisme d'accueil.
Dans le cadre de sa politique de renforcement de la cohsion sociale, de promotion
des valeurs rpublicaines, de solidarit et de dveloppement personnel, la Ville de Marseille souhaite
s'inscrire dans le dispositif national du Service Civique et contribuer son dveloppement sur le territoire
communal.
Pour ce faire, elle envisage le lancement d'un plan d'action ambitieux de
dveloppement du Service Civique Municipal.
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Ce plan d'action repose sur les objectifs prioritaires suivants :
- accompagner les dmarches la primo-insertion de personnes volontaires,
- donner un cadre permettant d'aboutir un projet personnel et professionnel,
- apporter des lments d'exprience professionnelle dans une vise plus qualifiante,
en complment d'un cursus de formation initiale ou continue,
- encourager des personnes souhaitant s'engager par lan spontan de solidarit.
Lors de cet engagement en vue d'accomplir une mission dintrt gnral, les
volontaires doivent tre mobiliss sur des missions utiles la socit, permettant de rpondre aux
besoins de la population et des territoires.
Toutefois, il est prciser que l'accueil de ces volontaires ne saurait se substituer aux
missions de service public couvertes par la Ville.
Aussi, une identification de nouvelles missions est indispensable, afin dexprimenter
ou de dvelopper de nouveaux projets au service de la population, de dmultiplier limpact dactions
existantes en touchant davantage de bnficiaires, ou de renforcer la qualit du service dj rendu par
les agents de la collectivit.
Cette mission doit tre complmentaire de l'action des agents de la collectivit qui les
accueille.
Ds lors, dans le cadre des moyens mobiliss par l'Etat et sous rserve de leur
maintien, la Ville de Marseille se fixe comme objectif de faire bnficier de ce dispositif 1 000 jeunes
volontaires ; avec une premire tape o 100 jeunes seront accueillis dans les services municipaux pour
y accomplir une mission dintrt gnral, ds le premier trimestre 2015.
Ce plan d'action de dveloppement du Service Civique Municipal prvoit notamment :
- l'identification des missions que la Ville entend proposer aux publics ligibles, dans
les neuf domaines dintervention reconnus prioritaires pour la Nation,
- l'obtention de l'agrment de Service Civique auprs de l'Agence du Service Civique
et de toute autre autorisation ncessaire la mise en uvre du plan d'action du Service Civique
Municipal.
La mise en place d'un dispositif oprationnel est le corollaire indispensable la mise
en uvre du plan d'action.
Ce dispositif prvoit notamment la dsignation d'un rseau de tuteurs au sein de
l'administration municipale, des actions de sensibilisation, d'orientation et de formation tant destination
des tuteurs que des candidats volontaires au Service Civique.
Des outils d'information, de communication, de promotion des bonnes pratiques et de
suivi seront mis en place ces fins. La gestion des contrats et des obligations rciproques sera assure
en lien troit avec l'Agence du Service Civique.
Enfin, la russite de ce dispositif passe par le maintien des moyens mobiliss par
l'Etat sur ce dispositif et la constitution d'une instance partenariale de slection, de suivi des parcours et
d'valuation du plan d'action.
La validation des moyens ncessaires sera propose au vote du Conseil Municipal en
fin d'anne 2014.
Le dmarrage oprationnel du plan d'action est vis au printemps 2015.
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Telles sont les raisons qui nous incitent proposer au Conseil Municipal de prendre la
dlibration ci-aprs :
LE CONSEIL MUNICIPAL DE MARSEILLE
VU LE CODE GENERAL DES COLLECTIVITES TERRITORIALES
VU LA LOI N2010-240 DU 11 MARS 2010 RELATIVE AU SERVICE CIVIQUE
OU LE RAPPORT CI-DESSUS
DELIBERE
ARTICLE 1 Est approuv le principe de lancement d'un plan de dveloppement du Service
Civique Municipal avec pour objectif daccueillir 1 000 jeunes volontaires.
ARTICLE 2 Sont approuvs les axes du plan d'action relatif au dveloppement du Service Civique
Municipal par la Ville de Marseille.
ARTICLE 3 Monsieur le Maire ou son reprsentant est autoris solliciter l'agrment
d'engagement de Service Civique de la Ville de Marseille, solliciter tout avis
ncessaire et accomplir toutes les dmarches inhrentes l'excution du plan
d'action pour le Service Civique Municipal.
ARTICLE 4 Monsieur le Maire est habilit solliciter toute aide pouvant concourir la ralisation
des objectifs.
ARTICLE 5 La dpense correspondante sera impute sur les crdits inscrits au chapitre 012
(charges de personnel et frais assimils).

Vu et prsent pour son enrlement
une sance du Conseil Municipal
MONSIEUR L'ADJOINT DLGU AU SERVICE
CIVIQUE MUNICIPAL, L'OBSERVATOIRE DE
LA LACIT ET LA LUTTE CONTRE LES
DISCRIMINATIONS
Sign : Michel DARY