Materia: Estudios Sociales Catedratico: Jos Santizo Nombre: Egidia Marisol Ceryax Cho Maria Isabel Mendoza Chocoj Glenda Rebeca Lora Mildred Maricruz
Tema: El acuerdo de paz
Fecha de entrega: 22-03-14 Acuerdos de Paz Los Acuerdos de Paz son una docena de acuerdos que fueron suscritos por el Gobierno de la Repblica de Guatemala y la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca -URNG-, entre 1991 y 1996, para alcanzar soluciones pacficas a los principales problemas que gener el Conflicto Armado Interno (Garca, s.f., p. 1). Este enfrentamiento dur ms de treinta aos y dej un saldo en muertos y desaparecidos que supera las 200 000 personas (Comisin para el Esclarecimiento Histrico, s.f., p. 17). Doce acuerdos A continuacin se presentan los doce acuerdos que fueron suscritos durante las negociaciones de paz: No. Nombre del acuerdo Lugar y fecha de suscripcin 1. Acuerdo marco sobre democratizacin para la bsqueda de la paz por medios polticos (Acuerdo de Quertaro) Quertaro (Mxico), 25 de julio de 1991 2. Acuerdo global sobre derechos humanos Mxico, D.F. (Mxico), 29 de marzo de 1994 3. Acuerdo para el reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el enfrentamiento armado Oslo (Noruega), 17 de junio de 1994 4. Acuerdo sobre el establecimiento de la Comisin para el esclarecimiento histrico de las violaciones a los derechos humanos y los hechos de violencia que han causado sufrimientos a la poblacin guatemalteca Oslo (Noruega), 23 de junio de 1994 5. Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indgenas Mxico, D.F. (Mxico), 31 de marzo de 1995 6. Acuerdo sobre aspectos socioeconmicos y situacin agraria Mxico, D.F. (Mxico), 6 de mayo de 1996 7. Acuerdo sobre fortalecimiento del poder civil y funcin del Ejrcito en una sociedad democrtica Mxico, D.F. (Mxico), 19 de septiembre de 1996 8. Acuerdo sobre el definitivo cese al fuego Oslo (Noruega), 4 de diciembre de 1996 9. Acuerdo sobre reformas constitucionales y rgimen electoral Estocolmo (Suecia), 7 de diciembre de 1996 10. Acuerdo sobre bases para la incorporacin de la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca a la legalidad Madrid (Espaa), 12 de diciembre de 1996 11 Acuerdo sobre el cronograma para la implementacin, cumplimiento y verificacinde Guatemala (Guatemala), 29 de diciembre de 1996 los acuerdos de paz 12 Acuerdo de paz firme y duradera Guatemala(Guatemala), 29 de diciembre de 1996
Proceso de negociacin El proceso de negociacin de la paz inici en 1987 y concluy el 29 de diciembre de 1996, con la firma del Acuerdo de paz firme y duradera, el cual sintetiza los acuerdos firmados por el Gobierno y la URNG para poner fin al Conflicto Armado Interno (Condore, 2007, p. 40). El punto de partida para la bsqueda de la paz fue la suscripcin del Acuerdo de Esquipulas II, el 7 de agosto de 1987, por los presidentes de Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Costa Rica, para definir el procedimiento que permitira establecer la paz firme y duradera en Centroamrica, con base en la Declaracin de Esquipulas y el Acta de Contadora para la paz y la cooperacin en Centroamrica (Acuerdo de Esquipulas II, 1997, p. 53). El temario general y el procedimiento a partir de los cuales se llev a cabo la negociacin de los Acuerdos de Paz fueron definidos en el Acuerdo de Mxico, suscrito el 26 de abril de 1991 (Rosales, 2006). Los presidentes de Guatemala que participaron en la negociacin de los Acuerdos de Paz, que contemplan 300 compromisos especficos, son Vinicio Cerezo Arvalo, quien gobern de 1986 a 1990, Jorge Serrano Elas, de 1991 a 1993, Ramiro de Len Carpio, de 1993 a 1996, y lvaro Arz Irigoyen, de 1996 a 2000 (Condore, 2007, p. 40).
Antecedentes del conflicto armado interno
Con la firma del Acuerdo de paz, firme y duradera, entre el Gobierno de la Repblica de Guatemala y la URNG (29 de diciembre de 1996) culmin el conflicto armado interno que enfrent a los guatemaltecos con funestas consecuencias para el pas tanto en daos a la infraestructura como en prdida de valiosas vidas humanas y en violaciones a los derechos humanos de los ciudadanos.
* La situacin de extrema pobreza que ha enfrentado la sociedad guatemalteca.
* Los problemas derivados del analfabetismo, la falta de educacin, el deficiente cuidado de la salud, carencia de viviendas, el grave problemas agrario, la exclusin y marginacin de los indgenas, la fragmentacin de la sociedad, etc.
* La debilidad de las instituciones.
* La insatisfaccin de algunos oficiales contra el gobierno del general Idgoras Fuentes dio origen al enfrentamiento armado interno. Desde hace varios aos la comandancia sostiene firmemente que la catica situacin que viene arrastrndose sin solucin y un proceso de modernizacin violentamente interrumpido (1954) oblig a un grupo de guatemaltecos a levantarse en armas como defensa ante la imposibilidad de hacer cambios poltica y democrticamente.
* El Estado respondi a este alzamiento con la contrainsurgencia, llegndose a la supermilitarizacin de la sociedad y a erogar ingentes cantidades de dinero para hacer frente a la insurgencia.
Esfuerzos para alcanzar la paz Con la llegada al gobierno de Vinicio Cerezo (1986) los guatemaltecos tenan muchas esperanzas y entre ellas, el logro de la paz interna en el pas. El 7 de agosto de 1987 se firm el Acuerdo de Esquipulas II, y como consecuencia se cre la Comisin Nacional de Reconciliacin, la cual tuvo dos grandes logros: 1. El Dilogo Nacional, que abri espacios de participacin a los sectores civiles, y 2. Propiciar el dilogo entre el Gobierno y la URNG.
A finales de 1989 se realiza una reunin preliminar de conversaciones entre el Gobierno y la URNG, con la cual se logr firmar el Acuerdo de Oslo en el que se determin la finalidad de las negociaciones: solucionar la problemtica nacional por medios pacficos y poner fin al enfrentamiento armado interno. A lo largo de 1990 se realizan una serie de reuniones entre la comandancia de la URNG y los diversos sectores del pas. La Comisin Nacional de Reconciliacin organiz las reuniones de El Escorial con los partidos polticos, la de Ottawa con el sector empresarial, la de Quito con el sector religioso, la de Metepec con los sectores populares y sindicales y de Atlixco con los sectores acadmicos, El presidente Jorge Serrano Elas expuso su plan de paz (marzo de 1991) propiciando la organizacin de la primera reunin directa. Se firm el Acuerdo de Mxico (abril de 1991) en el que se dej claro que a la desmovilizacin de la guerrilla debera preceder la suscripcin de acuerdos polticos sobre temas sustantivos como son:
* Democratizacin y derechos humanos * Fortalecimiento del poder civil y funciones del ejrcito en una sociedad democrtica * Identidad y derechos de los pueblos indgenas * Reformas constitucionales y rgimen electoral * Aspectos socioeconmicos y situacin agraria * Reasentamiento de las poblaciones desarraigadas por el enfrentamiento armado * Temas operativo-militares
Instancias y comisiones creadas para cumplir los Acuerdos de Paz
Misin de Naciones Unidas para Guatemala (MINUGUA), la cual es una de las 17 misiones de paz que la ONU tiene en diferentes partes del mundo. Sus principales funciones son:
* Verificas que las partes cumplan con los compromisos asumidos en los acuerdos de paz: recibe denuncias sobre presuntas violaciones a los derechos humanos, para verificar su respeto y vigencia.
* Evaluar la realizacin y los avances de programas y proyectos derivados de los acuerdos.
* Ayudar a solucionar dificultades que puedan surgir en el cumplimiento de los acuerdos de paz, incluyendo divergencias entre las Partes sobre la interpretacin de los acuerdos.
* Brindar asesora a distintas instituciones para el cumplimiento de los acuerdos: Organismo Judicial, Ministerio Pblico, Polica Nacional Civil, Procuradura de los Derechos Humanos, ONGs etc.
* Comisin de Acompaamiento: participa y se involucra en el cumplimiento de los acuerdos de paz para lograr un proceso efectivo y la coordinacin oportuna de los compromisos adquiridos. * Comisin de Apoyo Tcnico al Congreso: mejora, moderniza y fortalece el Organismo Legislativo a la agenda de los acuerdos de paz.
* Comisin Partidaria sobre derechos Relativos a la Tierra: estudia, disea y propone los procedimientos y arreglos institucionales ms adecuados para ejecutar los compromisos relativos a la situacin de la problemtica de las tierras de las comunidades indgenas.
* Comisin Partidaria de Reforma Educativa: disea una forma del sistema educativo, en la que deber considerarse lo establecido en los acuerdos de paz . * Comisin Partidaria de Reforma y Participacin: elabora y promueve propuestas de reformas constitucionales, legales o institucionales que faciliten, normen y garanticen la participacin de los pueblos indgenas, en sus diferentes niveles, en el proceso de toma de decisiones.
* Consejo Nacional de Desarrollo Agropecuario (Conadea): fortalece y ampla la participacin de organizaciones campesinas, indgenas, de mujeres del campo, cooperativas, gremiales de productores y ONG's, como principal mecanismo de consulta, coordinacin y participacin social en la toma de decisiones para el desarrollo rural.
* Comisin para la Definicin de los Lugares Sagrados: define los lugares sagrados y el rgimen de su preservacin en el contexto de lo establecido en la Constitucin, el acuerdo gubernativo de creacin y los acuerdos de paz.
Procedimiento para Establecer La Paz Firme y Duradera en Centroamrica * RECONCILIACION NACIONAL * EXHORTACION AL CESE DE HOSTILIDADES * DEMOCRATIZACION * ELECCIONES LIBRES * CESE DE AYUDA A LAS FUERZAS IRREGULARES O A LOS MOVIMIENTOS * * INSURRECCIONALES * NO USO DEL TERRITORIO PARA AGREDIR OTROS ESTADOS * NEGOCIACIONES EN MATERIA DE SEGURIDAD, VERIFICACION, CONTROL Y LIMITACION DE ARMAMENTO. * REFUGIADOS Y DESPLAZADOS * COOPERACION, DEMOCRACIA Y LIBERTAD PARA LA PAZ Y EL DESARROLLO * VERIFICACION Y SEGUIMIENTO INTERNACIONAL
ACUERDO GLOBAL SOBRE DERECHOS HUMANOS
* Identidad de los Pueblos Indgenas * Lucha Contra la Discriminacin * Derechos de la Mujer indgena * Derechos Culturales * Idioma * Nombre, apellido y toponimias * Espiritualidad * Centros ceremoniales y lugares sagrados * Uso del traje * Ciencia y tecnologa * Reforma educativa * Medios de comunicacin masiva.
ACUERDO DE PAZ FIRME Y DURADERA Firmado en la Ciudad de Guatemala el 29 de diciembre de 1996 fue el ms importante y la culminacin de todos los esfuerzos realizados por todas las partes involucradas en el exhaustivo proceso de paz de Guatemala. Poniendo as fin a 36 aos de conflicto armado interno que dejo a su paso muchas poblaciones enteras en la memoria de los guatemaltecos. Este fue el da ms esperado por todos, el da que marco la historia de Guatemala donde se empez a tener una sociedad verdaderamente democrtica. Donde se dejo de sentir aquella amenaza insurgente de un comunismo que se vea amenazante y rein por fin una democracia limpia.