Historia social Argentina (Villarruel)

ROCK
EL RADICALISMO ARGENTINO
Capitulos 1 a 3.

1. Elementos componentes de la Sociedad Argentina, 1890-1914.

La elite:
La economa argentina estaba modelado segn los modelos de libre cambio y de la
especializacin internacional.
El auge de las exportaciones que produjo el aumento del valor de la tierra y de su renta
tuvo como consecuencia la consolidacin de la estructura latifundista y el surgimiento
de una elite poderosa.
La elite terrateniente surgi como consecuencia de las actividades mercantiles de
Buenos Aires. A medida que aumentaba el comercio exterior, la riqueza de aquel fue
canalizada a travs de la acumulacin de tierras.
Las mejores tierras se hallaban ubicadas en el litoral martimo de la zona pampeana,
tierras ms aptas y productivas y medios de comunicacin mas baratos. En el periodo
primario exportador la elite terrateniente te dedico polticamente a sacar provecho de
esta ventaja y conservarla.
El origen del liderazgo debe buscarse en el aprovechamiento de las favorables
condiciones externas.
A partir de 1880 surgi un sistema relativamente estable: los sectores ms poderosos
lograron controlar el aparato estatal y lo emplearon para crear sistemas crediticios,
impositivos y monetarios favorables a sus intereses.
PERIODO DE LA OLIGARQUIA: 1880-1912: concentracin del poder econmico
poltico.
La multiplicidad de actividades hacia de la elite tanto una entidad urbana como un
grupo de inters rural.

El capital extranjero
Inversiones en tres formas: inversiones en ferrocarriles, servicios pblicos, en bancos
compaas inmobiliarias y obras portuarias.
Las inversiones y la propiedad dieron prominencia a gran bretaa.
El grupo de presin constituido por los ingleses era junto con las ganaderos el ms
fuerte del pas.

La industria y la distribucin de la poblacin
Las unidades productivas eran las ligadas al sector exportador: los frigorficos.
Tcnicas primitivas, formas de produccin intensivas en mano de obra,
establecimientos organizados en pequea escala.
La primaca de la exportacin se reflejaba en la distribucin de la poblacin,
concentracin en la zona pampeana.
Dentro de la poblacin rural, por un lado la regiones pampeana (sistema de
propiedades arrendadas a inmigrantes) y en el interior (grandes plantaciones,
economas de subsistencia).

La sociedad urbana de Buenos Aires
El crecimiento fue resultado de su posicin como puerto principal para el comercio
mundial y como principal cabeza ferroviaria.
Era un centro de comercio, centro para el capital financiero, la banca y el comercio. Se
radicaban all las industrias.

La inmigracin:
1889 punto mximo.
El origen debe buscarse en la demanda de mano de obra para las cosechas y los
arrendamientos rurales.
Muchos lograron movilidad social y otros quedaron en las filas de la clase obrera
Fue alentada por el Estado en apoyo de la elite.
La mayora de la poblacin europea trabajaba en estancias como arrendatarios.
Los inmigrantes se enfrentaban a dos situaciones:
Por un lado el deseo de la elite de atare inmigrantes pero impidiendo que los salarios
alcancen su nivel real.
Por otro lado los inmigrantes estaban sometidos al fuerte influjo de la sociedad
urbana: mas oportunidades de movilidad social y de habilidades y propiedades.
Resultados: concentracin urbana y saturacin del mercado de trabajo.
La elite no estaba interesada en apoyar las aspiraciones econmicas de los inmigrantes,
no controlaba la distribucin del empleo en las ciudades. Dado que no exista un nexo
ocupacional entre la elite y los inmigrantes el sistema poltico se inclino a la represin,
la restriccin y la oligarqua.
Los inmigrantes no se naturalizaban.
Condiciones que conspiraban contra la radicacin: imposibilidad de adquirir tierras, la
inestabilidad ocupacional y la vida nmada.
La clase dirigente no poda hacer de ella el instrumento de control poltico para el
apoyo del orden por eso no alentaba la naturalizacin.
La relacin entre la elite y los inmigrantes fue el rasgo mas conflictivo de la sociedad
argentina: lucha de clases: cuanto ms bajo era el nivel social mayor era la cantidad de
inmigrantes que en el haba.

La clase media urbana
Enraizadas en sectores del comercio internacional y de servicios.
Apoyaban el modelo agro exportador y el libre cambio.
En el aspecto interno la elite demandaba servicios administrativos y jurdicos: factor
de influencia en la formacin de la clase media urbana.
Su relacin clientelita les permita gozar de un nivel de ingresos razonables.
No posea un instintivo espritu de iniciativa empresarial: era dependiente y clientelita.
Sus aspiraciones de movilidad social no estaban en oposicin a la clase dirigente,
estaban regidas por el acceso a carreras profesionales. Ciando la elite te hopos de
originaron conflictos.
Aspiracin a hacer carrera dentro de la administracin publica; ruta haca el prestigio,
la riqueza y la influencia.
El estado controlaba todos los canales de movilidad social de la clase media. La elite
lo controlaba mediante la decisin del gasto publico y la fijacin de la matricula
universitaria.

2.La oligarqua y la reforma institucional, 1880-1916.

Los sucesos de 1912 son significativos como reflejo de la capacidad de la elite para
adaptar la estructura poltica del pas a nuevas condiciones y para hacer lugar a nuevos
grupos.
La oligarqua
La elite adopto un sistema de represin disfrazada, controles que reducan al mnimo
la influencia poltica de otros grupos.
El sistema poltico giraba en torno al fraude organizado, el cual permita mantener el
mito de las libertades constitucionales , pero se lo privaba de todo contenido practico.
Tambin exista la practica de crear lealtades polticas mediante recompensas
personales, principal mecanismo: distribucin de cargos. Sistema de patronazgo oficial
y distribucin de cargos pblicos.
Las inversiones extranjeras eran un mecanismo para alianzas las cuales se distribuan
para el crdito y para favorecer a zonas con la llegada del ferrocarril
Dcada del 80: expansin uniforme de la oligarqua. Roca organizo el Estado: entidad
unificada y un claro monopolio del poder y de la autoridad. La autoridad presidencial
era incuestionada. El sistema funciono porque la expansin econmica permiti
ampliar la base del PAN.

El desafi de la oligarqua
Hasta 1900 la elite era el nico sector verdaderamente politizado, pero luego resulto
socavado por la politizacin de los sectores urbanos, la clase media nativa y los
obreros inmigrantes.
La presin de la clase media provena del nuevo partido la UNION CIVICA
RADICAL: agrupaba a una creciente proporcin de clase media nativa estaba
controlado y manejado por un remanente de la fraccin que se haba revelado ante
Jurez Celman en 1890, que era un segmento de la propia elite, que no haba podido
ser cooptado por la oligarqua.
La fuerza del radicalismo provena de el apoyo popular de los grupos de clase media,
planteaba el peligro de derrocar a la oligarqua e instaurar una democracia popular..
Otra fuente de oposicin era el anarquismo dentro de la clase obrera.
La elite te escindi: por una lado Roca que segua apoyando el rgimen y aconsejaba
reprimir y por otro lado Figueroa Alcorta que proyectaba un gobierno representativo.

La ley Senz Pea
1912: dos leyes: preparacin de un nuevo padrn electoral, la introduccin del voto
secreto e instauraba un nuevo sistema de sufragio.
Senz Pea crea que haba que democratizar las instituciones y organizar un partido
conservador popular mayoritario, legitimando su control y eliminado el descontento
social.
Interesaba inculcar una tradicin de participacin democrtica e instruir a la
ciudadana, creando una opinin publica culta y moderada
Se buscaba la promocin de partidos polticos modernos, capaces de vincular los
intereses de diversos grupos.
Mayor representacin y participacin, aumento del porcentaje de votantes, formacin
de partidos polticos que reflejan tendencias concretas: finalidades para
institucionalizar la participacin poltica y en establecer la urna como arbitro principal
del cambio poltico.
Incorporacin de minoras al rgimen parlamentario mediante el sistema lista
incompleta.
Solo se conceda el sufragio a los nativos.
Se quera permitir un desarrollo limitado del PS, como vlvula de escape a los obreros,
reduciendo poder de anarquistas, pero sin estar dispuestos a renunciar al control
obrero.
LA LEY APENAS ABRIO EL SISTEMA: SE INCORPORAN PRPOIETARIOS
NATIVOS DE CLASE MEDIA Y TRABAJADORES ARGENTINOS, NO
MODIFICO LA SITUACIN DE LOS INMIGRANTES Y DE LOS
TRABAJADORES.


Secuelas de la reforma
Radicales y socialistas comenzaron a participar en las elecciones.
No se materializo el partido conservador popular.
ENTRE 1912 Y 1916 LA ACTITUD DEL RADICALISMO SE FUE MODOFICANDO: YA NO LO VEIAN
COMO UNA FUERZA INSURRECCIONAL Y DISRUPTIVA ERA UN INSTRUMENTO UTIL PARA
UNIRSE A LOS GRUPOS DE CLASE MEDIA.
La elite te dio cuenta que muchos radicales eran terratenientes y estaban comprometidos en
la defensa de los mismos intereses y su base social le permita cerrar el paso a las masas
obreras inmigrantes.
La ley Senz pea no haba hecho nada por afectar la distribucin econmica:
conservadurismo: significaba una actitud exploradora y represiva frente a la clase obrera.


3.El ascenso del radicalismo, 1891 -1916

La unin cvica radical presiono a la lite conservadora para que promulgase las medidas de
reforma (1912). Cuando obtuvo la presidencia (1916), una nueva era se inici.
El radicalismo fue la primera fuerza poltica nacional importante en la Argentina, y uno de los
primeros movimientos populistas latinoamericanos.
Tuvo sus orgenes, en la dcada de 1890, en una minora escindida de la lite; slo despus de
iniciado el nuevo siglo desarroll sus rasgos populistas, al convertirse en un movimiento de
coalicin entre el sector de la lite e importantes sectores de las clases medias.
Cuatro etapas fundamentales en la evolucin del partido: 1891-96, 1896-05,
1905-12 y 1912-16.

Los orgenes del radicalismo (1890-1896)
Hasta 1896 el partido fue conducido por Leandro N. Alem; este perodo coincidi con una
sucesin de tentativas de rebelin para derrocar al gobierno.
Los orgenes del partido se encuentran en la depresin econmica y la oposicin poltica a
Jurez Celman del ao 1890.
El resentimiento que alentaban contra Jurez Celman, distintas facciones de la provincia de
Buenos Aires se debe a su exclusin de los cargos pblicos y del acceso al patronazgo estatal.
Este denominador comn de estar excluidos de los beneficiarios del poder y de contar con
antecedentes patricios es evidente en muchos de los manifiestos de la UC.

El ncleo principal de la coalicin estaba integrado por jvenes universitarios, hijos de familias
patricias, cuya carrera poltica y de gobierno haba sido puesta en peligro .
Un segundo grupo formado por varias facciones dirigidas por diferentes caudillos y que
controlaban la vida poltica en la Capital Federal y en gran parte de Buenos Aires. Eran
"polticos en disponibilidad" unidos por el rasgo comn de no tener cargos oficiales. Entre ellos
dos subgrupos: uno, el de Bartolom Mitre, representaba a los principales exportadores y
comerciantes de la ciudad de Bs.As.; el otro de Alem, apoyado por hacendados.
En tercer lugar haba algunos grupos clericales enfrentados con Jurez Celman .
Los adherentes entre los sectores populares eran pequeos comerciantes y dueos de talleres
artesanales.
el movimiento era controlado por los elementos patricios, a quienes los catlicos y los grupos de
clase media les estaban subordinados.

Lo novedoso de la UC radicaba en su tentativa de movilizar en su favor a la poblacin urbana.
De todas formas el apoyo popular con que contaba la UC era en extremo incierto y no logr
establecer una base institucional.
La revuelta de julio fracas, y la solucin vino por va de un simple ajuste de la distribucin del
poder dentro de la edite.

Pellegrini, dio cargos pblicos en busca de la buena relacin. Mitre fue uno de los beneficiados.
Alem y sus partidarios se vieron excluidos del plan de Pellegrini y por consiguiente forzados a
continuar su bsqueda de sustento popular y de una base de masas. Alem se retir de la UC y se
proclam defensor de la democracia "radical".

1896-1905
Durante todo el perodo que se extendi entre la muerte de Alem y 1905, el radicalismo perdi
posiciones.
Hasta 1900, los sucesos ms destacados fueron, en primer lugar, el surgimiento de Yrigoyen
como sucesor de Alem y, en segundo lugar, el hecho de que el eje central del partido volviera a
situarse en la provincia de Buenos Aires.

Yrigoyen comenz, alrededor de 1903, a planear otra revuelta. se concret en febrero de 1905,
y puso de manifiesto que si bien haban conseguido cierto apoyo militar, los altos mandos del
ejrcito seguan adhiriendo al gobierno conservador.
Sirvi para recordarle a la oligarqua que el radicalismo no estaba muerto: todos los gobiernos
que se sucedieron se vieron asaltados constantemente por el temor de que los radicales los
derrocaran.
Tambin permiti que el radicalismo se diera a conocer a una nueva generacin.

Desarrollo de la organizacin y la ideologa partidaria (1905-1912)
Entre el golpe abortado de 1905 y la Ley Senz Pea de 1912 los radicales avanzaron a grandes
pasos en el reclutamiento del favor popular.
Sus organizaciones comenzaron a expandirse, se constituyo un conjunto de dirigentes locales
intermedios, se afiliaron entre 1906 y 1912 los futuros lideres provenientes de la clase media.
los actos pblicos y manifestaciones del partido empezaron a contar con buena concurrencia.
Hacia 1908 las organizaciones fueron "comits". Organizadas antes en organizaciones
clandestinas, se convirtieron luego en organismos de conduccin en la tarea de la movilizacin
popular.
El crecimiento del radicalismo de comienzos del siglo XIX estuvo estrechamente ligado al
proceso de estratificacin social que concentr los grupos dirigentes de alta jerarqua en las
clases medias urbanas dedicadas a las actividades terciarias. Yrigoyen se dirigi a los
Argentinos hijos de inmigrantes, empleados en su mayora en el sector terciario.

El contenido efectivo de la doctrina y la ideologa radicales era muy limitado: no pasaba de ser
un ataque elctrico y moralista a la oligarqua, al cual se le aada la demanda de que se
instaurase un gobierno representativo.

Uno de los rasgos ms destacados del radicalismo a partir de esta poca fue su evitacin de todo
programa poltico explcito. El partido constitua por entonces una coalicin, no se ataron a
determinados intereses sectoriales. el objetivo era poner de relieve el carcter coaligante y
agregativo del partido.

Los radicales no apuntaban a introducir cambios en la economa del pas: su objetivo era, ms
bien, fortalecer la estructura primario-exportadora promoviendo un espritu de cooperacin
entre la lite y los sectores urbanos.

Hiplito Yrigoyen
Novedad: carcter populista que el partido haba adquirido hacia 1912 fue el surgimiento de
Hiplito Yrigoyen como lder.
Era un representante bastante tpico de los primeros radicales, que aspiraban a crear una
coalicin popular para restaurar su suerte poltica.
Yrigoyen se hizo fama de figura misteriosa, salvo una vez, nunca pronunci un discurso. Pero
por otro lado, haca todo lo posible para autoconferirse un aire de superioridad.
Su estilo poltico consista en el contacto personal y la negociacin cara a cara. Esto le permiti
crear una cadena muy eficaz de lealtades personales.
Yrigoyen, como estratega poltico, oblig a la oligarqua a conceder la reforma mediante la
amenaza de rebelin, al par que ampliaba su control del partido gracias a sus condiciones
para organizar las masas.
El radicalismo se desarroll menos como un partido, en el sentido estricto de la palabra,
que como un MOVIMIENTO DE MASAS que fundaba su fuerza en una serie de actitudes
emocionales.

Estrategia de la movilizacin de masas (1912-1916)
En 1912, abandonaron finalmente su poltica de abstencin y comenzaron a postular candidatos
para las elecciones .
El rasgo principal del perodo que va de 1912 a 1916 fue la intensificacin de la organizacin
partidaria.
la ventaja de los radicales era su vaguedad. Se presentaron como un partido nacional, por
encima de las distinciones regionales y de clase.
Yrigoyen demostr su sagacidad poltica: luego de 1912 se las ingeni para convertir una
confederacin de grupos provinciales en una organizacin nacional coordinada.
La fuerza del radicalismo estribaba en su organizacin en el plano local y los amplios contactos
con la jerarqua partidaria que le ofreca el electorado. Surgi un sistema de "caudillos de
barrio". Establecieron un sistema de patronazgo til para conquistar sufragios.
El caudillo de barrio se convirti en la figura ms poderosa del vecindario y el eje en torno del
cual graba la fuerza poltica y la popularidad del radicalismo. En esta tarea colaboraban los
comits, organizados segn lneas geogrficas y jerrquicas en diferentes lugares del pas.
El comit nacional y los provinciales dominados por los terratenientes, y los comits locales,
por la clase media.
En 1916 la organizacin partidaria se haba convertido en un eficaz sustituto de un inexistente
programa poltica bien definido y en un dispositivo conveniente para superar los conflictos
objetivos de intereses entre los terratenientes y los grupos de clase media.

era un movimiento de masas manejado por grupos de alta posicin social ms que un
movimiento de origen popular que operara impulsado por las presiones de las bases. Haba en
sus posiciones algo de las tradicionales actitudes conservadoras de jerarqua y armona social.

Relaciones entre los propietarios de las tierras y la clase media
La presin para participar en las elecciones provino en buena medida de los grupos urbanos de
clase media. Esto plante por la cuestin de si la autoridad dentro del partido le corresponda a
los "viejos" radicales o a los nuevos grupos de clase media.
A la candidatura de Yrigoyen se opusieron muchos de los antiguos adeptos de Alem en el
noventa, pero finalmente aquel logr el triunfo explotando la popularidad de que gozaba en la
clase media. Este episodio puso de relieve las fricciones existentes entre las dos alas del partido,
y dej entrever que Yrigoyen ya haba comenzado a apuntalar su posicin apelando a los grupos
de clase media.

El radicalismo en la sociedad argentina: la inmigracin y el capital extranjero.
En 1916 el radicalismo era una especie de partido democrtico conservador, que combinaba la
adhesin de los intereses de la lite con un sentido de identificacin de la comunidad en general.
Estuvo impregnado de ideas paternalistas y comunitaristas, se proyecto como una alianza entre
distintos sectores.
la UCR se aproximaba bastante a la alianza que los conservadores haban estado buscando entre
los magnates de la lite y los profesionales de la clase media
Los terratenientes queras medidas conservadoras y estabilidad poltica, a cambio de lo cual se
mostraban predispuestos a ampliar el acceso de la clase media a las profesiones
liberales y a la burocracia.
La posibilidad de establecer lazos efectivos con los inmigrantes tambin estaba desalentada
por la Ley Senz Pea, que haba excluido a estos al derecho al sufragio, dejndolos por
consiguiente fuera del sistema poltico.
el radicalismo surgi como el principal movimiento poltico del pas en un momento en que la
economa primario-exportadora ya haba alcanzado la madurez. Carecan de un contacto
organizado con los representantes del capital extranjero Los radicales no eran nacionalistas en lo
econmico; aceptaban y reconocan la dependencia del pas de sus conexiones en ultramar para
contar con mercados y fuentes de inversin.