MASC02 Lectura

Mtodos Alternos a la Solucin de
Conflictos

Mtodos Alternos a la Solucin de Conflictos

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Sesin No. 2
Nombre: Mtodos alternos a la solucin de controversias. Segunda parte.

Contextualizacin

Qu es el Mtodo Alterno a la Solucin de Controversias?
En la presente sesin continuaremos con el tema anterior, en donde abordaremos
con ms detalle cada uno de los mtodos alternos de solucin de conflictos (MASC)
que existen, aprenderemos en qu reas del derecho son ms adecuados y eficaces,
conoceremos sus principales caractersticas para establecer una diferencia entre
ellos y evitar cualquier confusin al respecto, conoceremos una herramienta ms que
ha resultado tan til en todos sentidos, que no slo permite su uso a los estudiosos
del derecho y litigantes, en general cualquier persona, entidad, gobierno o empresa
que tenga un conflicto puede hacer uso de ella y probablemente alcanzar un acuerdo
de voluntades sin llegar a un tribunal tradicional.
En el presente documento estudiars el marco jurdico que da origen y fundamenta la
posibilidad de que los MASC existan, conocers las caractersticas que los
diferencian y comprenders que como medios alternativos de solucin de conflictos
no significa que sustituyen, evaden o se alejen del derecho tradicional, porque son
las normas de derecho de cada lugar las que les indican hasta qu punto deben
prevalecer la voluntad de las partes (los lmites).
Entenders porque se consideran una herramienta u opcin transversal ya que son
tiles a casi todas las reas del campo jurdico en los tres mbitos de competencia,
incluso en el mbito internacional, permitiendo que su presencia facilite el acceso a
ellos y proporcionen de manera precisa la aplicacin de las normas, dinamicen la
solucin de conflictos y mejore la eficacia del derecho en Mxico sin intervencin
judicial directa.

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Introduccin al Tema

Qu funciones tienen los Centros de Mediacin y Conciliacin?
Una vez aprendidas las diversas denominaciones y la propia naturaleza jurdica de
los MASC, debe decirse que existen tipos de ellos y que cada uno desempea una
funcin diferente en la rama de derecho que se trate, por ejemplo: la imparticin de
justicia denominada como Centros de Mediacin y Conciliacin o justicia
alternativa en algunos estados, se les localiza en las propias instalaciones de los
Tribunales Superiores de J usticia locales, mediando sobre materia Familiar, Civil,
Mercantil, Penal en los siguientes casos:
a) Delitos que se persiguen por querella,
b) Delitos graves que se persiguen de oficio, (nicamente en lo que respecta a la
reparacin del dao), y todas o algunas de las diferencias que se susciten en
relacin con un determinado hecho, derecho, contrato, obligacin, accin o
pretensin.
La norma en Mxico especifica que la Mediacin y la Conciliacin slo se admiten en
los asuntos que sean susceptibles de transaccin, cuyo conocimiento est
encomendado a los tribunales del Poder J udicial del Estado de que se trate, por lo
que se excluyen las materias electoral, administrativa, fiscal, laboral y agraria.
En el segundo apartado en especfico se har un estudio del marco normativo que
regula los MASC detallando precisamente en lo que concierne a la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y al marco jurdico internacional.


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Explicacin
Caractersticas de los MASC
Cules son las caractersticas de las MASC?
A continuacin veremos los diferentes tipos de MASC y las caractersticas de cada
uno de ellos (clasificacin estrictamente terica):
Tipos de MASC
Arbitraje Mediacin Conciliacin Negociacin SAAP
El arbitraje es una
antigua institucin
que surge como
una alternativa
viable para resolver
las disputas entre
usuarios y
prestadores de
servicios, de
diversas ndoles de
manera voluntaria y
consensada con el
formal compromiso
de acatar la
resolucin,
aplicable
originalmente en el
mbito mercantil y
actualmente en
diversas
situaciones
arbitrales. Es un
medio
heterocompositivo
de solucin de
controversias.
(SEGOB) (2011).
Trmite en el que
uno o ms
mediadores
intervienen en
una controversia
entre partes
determinadas,
facilitando la
comunicacin
entre ellas, con el
objeto de
construir un
convenio. (Edo.
De Mxico)
Proceso en el que
uno o ms
conciliadores,
asisten a las
partes en
conflicto, para
facilitar las vas
de dilogo,
proponiendo
alternativas y
soluciones al
conflicto. (Edo.
De Mxico)
Gorjn y Steele
indican que es el
proceso en el cual
dos o ms partes
involucradas en
un conflicto
entablan una
conversacin, con
el fin de llegar a
un arreglo
negociando la
mejor solucin a
sus problemas y
exponiendo sus
necesidades e
intereses.
(En Mxico no
existe como tal
MASC-)
La forma en que
los nuevos
cdigos lo
establecen y
regulan, el
proceso penal
termina no en
virtud de una
resolucin
jurisdiccional sino
debido a la
actuacin o
iniciativa de las
partes. (Natarn)

La figura se
abordar a detalle
en las ltimas
sesiones.
Caractersticas
Se dirimen
controversias con
base en
ordenamientos
existentes.
Solucionan
conflictos
particulares
Un tercero
encamina a las
partes para que
ellos mismos
resuelvan su
conflicto.
Las partes
estn conscientes
El tercero
aporta opciones
de solucin, trata
de convencer a
los involucrados.
El tercero
debe de ser un
conocedor y/o
Busca lo
mejor para cada
una de las partes
en un entorno de
confianza y
objetividad.
De carcter
general (es para
El mismo autor
manifiesta que
tienen cuatro
propuestas a
saber: 1.-
Criterios de
oportunidad; 2.-
El juicio

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haciendo a un lado
los pblicos.
Existen de
diversas cuantas.
Hay
confidencialidad en
lo actuado.
El conflicto se
lleva conforme a
derecho.
Su desarrollo
es desahogado por
una institucin.
La solucin del
conflicto es igual a
una sentencia.
Los rbitros
imponen la
solucin ya que
son expertos en la
materia.
Se basan
mucho en la lex
mercatoria.
Se obtiene una
seguridad jurdica
en todo el proceso.
Existe la
reconvencin,
poseen un mbito
de aplicacin y el
acuerdo de
arbitraje posee
efectos especficos.
Es posible la
acumulacin de
procedimientos.
Existe el
procedimiento de
recusacin y
sustitucin de
rbitros.
Pueden
decretarse
providencias
precautorias.
Son de
carcter oneroso.
Sus
resoluciones se
denominan laudos.
Tienen sus
laudos un carcter
definitivo, coercitivo
de que el tercero
interviene en la
solucin del
problema.
El tercero
tiene que tener
conocimientos
sobre la materia.
Ve
problemticas de
intereses
particulares o
privados
solamente.
No est
estipulado un
proceso en s
para llevar la
mediacin.
La mediacin
llega a su fin
cuando las partes
as lo deseen
(opten o no por
una solucin).
Ninguno gana
ni pierde.

Los mediadores
estn
establecidos en
lugares
especializados.
Es gil, eficaz
y gratuita.
En Mxico es
una obligacin el
cumplimiento de
lo convenido.
estudioso de la
materia.
Relacionado
con intereses
privados o de
particulares.
Pueden tomar
en cuenta los
procesos de otras
instituciones tales
como la Cmara
de Comercio
Internacional
(CCI), la
Asociacin
Americana de
Arbitraje (AAA), o
la Procuradura
Federal del
Consumidor
(PROFECO).
La mediacin
llega a su fin
cuando las partes
as lo indican
(lleguen o no a
una solucin).

El conciliador
tiene que levantar
un convenio y
registrarlo en el
libro
correspondiente.
Es gil, eficaz
pronta, gratuita y
pacfica.
todas las
personas y casi
todas las
materias).
Es una
disputa de
intereses
(comercio).
Forma parte
fundamental de la
mediacin-
conciliacin.
La forma de
aplicacin de la
negociacin
depender del
sistema que se
use (Harvard,
Respect, PI,
Maddux,
etctera).
Con apoyo de
un mediador o
conciliador que
facilita la
comunicacin
tendiente a la
negociacin.
abreviado; 3.- Los
acuerdos
reparatorios y 4.-
La suspensin del
proceso o prueba.

Se dice que
existe una
relacin directa
entre la eficacia
de las nuevas
salidas alternas y
el xito del nuevo
modelo de justicia
penal. Sin
embargo, la
experiencia no es
suficiente,
debemos esperar
para evaluar la
expresin.

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y son susceptibles
de ejecutoriarse.

Debe aclararse que en las figuras de mediacin y conciliacin podran confundirse
por la presencia de un tercero, no debe ser as debido a que su papel es de guiar a
las partes y en la conciliacin da la solucin y persuade para que acepten el acuerdo
establecido por l.
Mencionan Gorjn y Steele que existen pases (no es el caso de Mxico), que
consideran una figura ms denominada Transaccin, que constituye un mutuo
acuerdo de intereses y donde no es necesario acudir a un juez o rbitro y cada una
de la partes sede algo para llegar a un arreglo, sin embargo, si las controversias
surgen dentro de un proceso arbitral o judicial, (stos pueden ser pblicos o privados)
las partes pueden optar por dar su solucin ante el juez y el rbitro.
En el caso de las SAAP, si bien no son estrictamente consideradas como MASC, se
han incluido en el cuadro de MASC como una consideracin estrictamente terica,
en cuanto que facilitan la solucin de algunos conflictos de orden penal sin llegar a
concluir el proceso jurisdiccional y por ser motivada la conclusin. Aun ya iniciado el
proceso por acuerdo de las partes, sin embargo debe destacarse que solamente en
algunas cuestiones y tratndose de la reparacin del dao, lo cual se abordar con
ms detalle en las ltimas sesiones de sta asignatura, anticipando que sobre el
particular existen dos posiciones encontradas sobre su innovacin en Mxico, las
que vislumbran negativamente porque consideran que para su efectividad debe
prevalecer al final la amenaza del juicio y procedimiento oral y las que dicen que el
diseo beneficia la descongestin de trabajo de los tribunales, como los dems
MASC.


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Cuadro resumen de soluciones en la autocomposicin:

Imagen 1

Fundamento normativo de las MASC
El marco jurdico actual que regula a los MASC son de orden Federal y Local
y son los siguientes:
1. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos vigente, en el artculo
17 prrafo cuarto y en el artculo 18 prrafo sexto, que a la letra dicen:
Artculo 17 prrafo cuarto: Las leyes prevern mecanismos alternativos de
solucin de controversias. En la materia penal regularn su aplicacin,
asegurarn la reparacin del dao y establecern los casos en los que se
requerir supervisin judicial.
Artculo 18 prrafo sexto: Las formas alternativas de justicia debern observarse en

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la aplicacin de este sistema, siempre que resulte procedente. En todos los
procedimientos seguidos a los adolescentes se observar la garanta del debido
proceso legal, as como la independencia entre las autoridades que efecten la
remisin y las que impongan las medidas. stas debern ser proporcionales a la
conducta realizada y tendrn como fin la reintegracin social y familiar del
adolescente, as como el pleno desarrollo de su persona y capacidades. El
internamiento se utilizar slo como medida extrema y por el tiempo ms breve que
proceda, y podr aplicarse nicamente a los adolescentes mayores de catorce aos
de edad, por la comisin de conductas antisociales calificadas como graves.
2. Ley de Justicia Alternativa del Tribunal Superior de Justicia para el Distrito
Federal, con su ltima reforma el 19 de junio de 2013, y en el Estado de Mxico
Ley de Mediacin, Conciliacin y Promocin de la Paz Social para el Estado
de Mxico de manera homloga en los Estados del pas, por ello a continuacin
te proporcionamos un cuadro resumen del Marco J urdico existente en distintos
mbitos:

ORDENAMIENTO LOCALIZACIN

Constitucin
Poltica de los
Estados Unidos
Mexicanos.
1. Artculo 17, cuarto prrafo
2. Artculo 89, fraccin X
3. Artculo 123, Apartado A, fracciones XX a XXII y Apartado B,
fraccin XII.

FEDERAL

Leyes
1. Ley Agraria (artculos 61, 96 y 136).
2. Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Pblico (artculo 80).
3. Ley de Aeropuertos (artculo 3).
4. Ley de Aguas Nacionales (artculos 7bis, 13 bis 3, 14 bis 3 y
14 bis 6).
5. Ley de Concursos Mercantiles (artculos 120 a 166).
6. Ley de Instituciones de Crdito (artculos 93, 119 y 120).
7. Ley de la Propiedad Industrial (artculo 199 bis), etctera.
1. Cdigo de Comercio (artculos 1415 al 1480).

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Cdigos 2. Del Arbitraje Comercial.

Reglamentos
1. Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales.
2. Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios
Relacionados con las Mismas.
3. Reglamento de la Ley Federal de Proteccin al Consumidor.
4. Reglamento de la Ley Federal del Derecho de Autor.
5. Reglamento de la Procuradura Federal de la Defensa del
Trabajo.
6. Reglamento de la Procuradura Federal de Proteccin al
Consumidor, etctera.

Estatutos
1. Estatuto Orgnico de la Comisin Nacional para la Proteccin
y Defensa de los Usuarios de Servicios Financieros.

Diversos
1. Arancel del procedimiento arbitral en materia de derechos de
autor (DOF 25 de enero de 2011).
2. Lista de personas autorizadas para fungir como rbitros en el
procedimiento arbitral regulado por la Ley Federal del Derecho de
Autor (DOF 25 de enero de 2011).


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LOCAL

Aguascalientes
Layes: Ley de Mediacin y Conciliacin del Estado de Aguascalientes.
Ley que crea la Comisin Estatal de Arbitraje Mdico para el Estado de
Aguascalientes.
Legislacin Penal para el Estado de Aguascalientes.
Ley del Sistema de J usticia para Adolescentes del Estado de
Aguascalientes.

Cdigos: Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de
Aguascalientes.
Estatutos: Estatuto J urdico de los Trabajadores al Servicio de los
Gobiernos del Estado de Aguascalientes, sus Municipios y Organismos
Descentralizados.

Reglamentos: Reformas y Adiciones al Reglamento Interno de la
Comisin Estatal de Arbitraje Mdico.
Reglamento de Procedimientos para la Atencin de Quejas Mdicas y
Gestin Pericial.
Reglamento Interior de la J unta Local de Conciliacin y Arbitraje del
Estado de Aguascalientes.

Baja California
Leyes: Ley de la Comisin de Arbitraje Mdico del Estado de Baja
California.
Ley de J usticia Alternativa para el Estado de Baja California.
Ley de J usticia para Adolescentes del Estado de Baja California.
Ley Orgnica del Poder J udicial del Estado de Baja California.

Cdigos: Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Baja
California.
Cdigo Penal para el Estado de Baja California.
Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Baja California.

Reglamentos: Reglamento Interno de la Comisin Estatal de
Conciliacin y Arbitraje en la Prestacin de Servicios de Salud.

Baja California Sur

Leyes: Ley de los Trabajadores al Servicio de los Poderes del Estado y
Municipios de Baja California Sur.
Ley de J usticia para Adolescentes para el Estado de Baja California
Sur.
Ley Orgnica del Poder J udicial del Estado de Baja California Sur.
Ley que crea la Comisin de Arbitraje Mdico para el Estado de Baja
California Sur.

Campeche

Leyes: Ley de la Comisin de Arbitraje Mdico del Estado de
Campeche.
Ley de los Trabajadores al Servicio del Gobierno del Estado de
Campeche.
Ley de J usticia para Adolescentes del Estado de Campeche.
Ley Orgnica del Poder J udicial del Estado de Campeche.

Reglamentos: Reglamento del Centro de J usticia Alternativa del Poder
J udicial del Estado de Campeche.

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Reglamento Interior General del H. Tribunal Superior de J usticia del
Estado de Campeche, de los J uzgados de Primera Instancia, Menores
y de Conciliacin y de las dems Dependencias del propio Tribunal.

Chiapas
Leyes: Ley de J usticia Alternativa del Estado de Chiapas.
Ley para el Dilogo, la Conciliacin y la Paz Digna en Chiapas.
Ley que Crea la Comisin Estatal de Conciliacin y Arbitraje para
Usuarios y Prestadores de Servicios relacionados con la Salud.
Ley que establece el Sistema Integral de J usticia para Adolescentes en
el Estado de Chiapas.
Ley Orgnica del Poder J udicial del Estado.

Cdigos: Cdigo de Atencin a la Familia y Grupos Vulnerables para el
Estado Libre y Soberano de Chiapas.
Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Chiapas.

Reglamentos: Reglamento Interior de la Comisin Estatal de
Conciliacin y Arbitraje Mdico del Estado de Chiapas.

Decretos: Decreto de creacin de la Comisin Estatal de Conciliacin y
Arbitraje para Usuarios y Prestadores de Servicios relacionados con la
Salud en el Estado de Chiapas.
Decreto con el que se modifica de denominacin de Comisin Estatal
de Conciliacin y Arbitraje para Usuarios y Prestadores de Servicios
relacionados con la Salud en el Estado de Chiapas por Comisin
Estatal de Conciliacin y Arbitraje Mdico del Estado de Chiapas.

Manuales: Manual de Organizacin de la Comisin Estatal de
Conciliacin y Arbitraje Mdico del Estado de Chiapas.
Chihuahua
Leyes: Ley de Mediacin del Estado de Chihuahua.
Ley de J usticia Penal Alternativa del Estado de Chihuahua.
Ley Orgnica del Poder J udicial del Estado de Chihuahua.

Cdigos: Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Chihuahua.

Reglamentos: Reglamento Interior de la J unta Local de Conciliacin y
Arbitraje.

Coahuila

Leyes: Ley de Conciliacin y Arbitraje Mdico para el Estado de
Coahuila de Zaragoza.
Ley de J usticia para Adolescentes del Estado de Coahuila de
Zaragoza.
Ley de Medios Alternos de Solucin de Controversias para el Estado
de Coahuila de Zaragoza.
Cdigos: Cdigo Procesal Civil para el Estado de Coahuila de
Zaragoza.
Estatutos: Estatuto J urdico para los Trabajadores al Servicio del

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Estado de Coahuila.
Reglamentos: Reglamento de la Mediacin Familiar en el Estado de
Coahuila.
Reglamento Interior de la Comisin Coahuilense de Conciliacin y
Arbitraje Mdico.
Acuerdos: Acuerdo por el que se crea un nuevo rgano del Poder
J udicial del Estado al que se denominar: "Centro de Mediacin
Familiar del Poder J udicial del Estado de Coahuila de Zaragoza.

Colima
Leyes: Ley de J usticia Alternativa del Estado de Colima.
Ley de la Comisin Estatal de Conciliacin y Arbitraje Mdico para el
Estado de Colima.
Ley que Establece el Sistema Integral de J usticia para Adolescentes
del Estado de Colima.

Cdigos: Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Colima.

Reglamentos: Reglamento Interno del Consejo de la Comisin Estatal
de Arbitraje Mdico.

Distrito Federal
Leyes: Ley de Asistencia y Prevencin de la Violencia Familiar.
Ley de J usticia Alternativa del Tribunal Superior de J usticia para el
Distrito Federal.
Ley de J usticia para Adolescentes para el Distrito Federal.
Ley de la Procuradura Social.
Ley Orgnica de la Procuradura General de J usticia del Distrito
Federal.
Ley Orgnica del Tribunal Superior de J usticia del Distrito Federal.

Cdigos: Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal.

Arbitraje del Distrito Federal.

Acuerdo: Acuerdo A/022/2010 del C. Procurador General de J usticia
del Distrito Federal por el que se establecen los Lineamientos de
Operacin, Integracin y Funcionamiento de la Unidad de Mediacin
en la Procuracin de J usticia.

Manuales: Manual Administrativo de Procedimientos - Procuradura
Social Manual Administrativo Organizacional - Procuradura Social.

Estado de Mxico
Leyes: Ley de J usticia para Adolescentes del Estado de Mxico.
Ley para la Prevencin y Atencin de la Violencia Familiar en el Estado
de Mxico.
Ley Orgnica del Poder J udicial del Estado de Mxico.
Ley del Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado y Municipios.

Cdigos: Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Mxico
Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Mxico

Reglamentos: Reglamento de Conciliacin Administrativa
Reglamento de Condiciones Generales de Trabajo de los Servidores
Pblicos Generales de la Comisin de Conciliacin y Arbitraje Mdico
del Estado de Mxico.
Reglamento del Centro de Mediacin y Conciliacin del Poder J udicial

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Estado de Mxico.
Valle Cuautitln-Texcoco.
Valle de Toluca.
Reglamento Interior del Tribunal Estatal de Conciliacin y Arbitraje.
Reglamento Interno de la Comisin de Conciliacin y Arbitraje Mdico

Acuerdos: Acuerdo del Consejo de la J udicatura del Estado de Mxico,
de fecha veintids de octubre de dos mil siete, referente a la creacin
del Centro de Mediacin de Atizapn de Zaragoza.
Acuerdo del Consejo de la J udicatura del Poder J udicial del Estado de
Mxico de fecha veintitrs de octubre del dos mil ocho, donde se crean
dos centros de mediacin y conciliacin en los municipios de Ixtapan
de la Sal y Tecmac y se crean dos centros de convivencia familiar en
los municipios de Ixtapan de la Sal y Toluca.

Manuales: Manual General de Organizacin de la Comisin de
Conciliacin y Arbitraje Mdico del Estado de Mxico.

Guanajuato

Leyes: Ley de J usticia Alternativa del Estado de Guanajuato.
Ley de J usticia para Adolescentes del Estado de Guanajuato.
Ley del Trabajo de los Servidores Pblicos al Servicio del Estado y de
los Municipios.
Ley Orgnica del Poder J udicial del Estado de Guanajuato.

Guanajuato.
Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Guanajuato.
Reglamentos: Reglamento Interior de la Comisin Estatal de Arbitraje
Mdico.
Reglamento de Procedimientos para la atencin y resolucin de
quejas, de la Comisin Estatal de Arbitraje Mdico de Guanajuato.

Decretos: Decreto de creacin - Comisin Estatal de Arbitraje Mdico.
Decreto Gubernativo Nmero 50, mediante el cual, se reestructura la
organizacin interna de la Comisin Estatal de Arbitraje Mdico. 25
junio 2001.

Guerrero
Leyes: Ley de Prevencin y Atencin de la Violencia Familiar del
Estado de Guerrero Nmero 280.
Ley de Trabajo de los Servidores Pblicos del Estado de Guerrero
Nmero 248.

Cdigos: Cdigo Procesal Civil del Estado Libre y Soberano de
Guerrero Nmero 364.

Reglamentos: Reglamento de Procedimientos para la Atencin de
Quejas Mdicas y Dictmenes Mdicos Institucionales de la Comisin
Estatal de Arbitraje Mdico de Guerrero.
Reglamento Interior de las J untas Locales de Conciliacin y Arbitraje
del Estado de Guerrero.
Reglamento Interior de Trabajo del Tribunal de Conciliacin y Arbitraje.
Reglamento Interno de la Comisin Estatal de Arbitraje Mdico del
Estado de Guerrero.

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Decretos: Decreto por el que se crea la Comisin Estatal de Arbitraje
Mdico como rgano Desconcentrado de la Secretara de Salud.

Manuales: Manual de Procedimientos de la Comisin Estatal de
Arbitraje Mdico.

Hidalgo
Leyes: Ley de J usticia Alternativa para el Estado de Hidalgo.
Ley de J usticia para Adolescentes del Estado de Hidalgo.
Ley de los Trabajadores al Servicio de los Gobiernos Estatal y
Municipales, as como los Organismos Descentralizados, del Estado
de Hidalgo
Ley Orgnica del Poder J udicial del Estado de Hidalgo.

Cdigos: Acuerdo por el que se crea el Centro Estatal de J usticia
Alternativa, como rgano auxiliar de la Administracin de J usticia,
operado por el Instituto de Profesionalizacin e Investigaciones
J urdicas del Poder J udicial.

Lineamientos: Lineamientos que regirn el funcionamiento del Centro
de J usticia Alternativa del Poder J udicial del Estado de Hidalgo (2006).

J alisco
Leyes: Ley de J usticia Integral para Adolescentes del Estado de
J alisco.
Ley Estatal de Salud.
Ley Orgnica de la Procuradura Social.
Ley Orgnica del Poder J udicial del Estado de J alisco.

Cdigos: Cdigo Civil del Estado de J alisco.
Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de J alisco.
Cdigo Procesal Penal para el Estado Libre y Soberano de Estado de
J alisco.

Reglamentos: Reglamento de la J unta Local de Conciliacin y Arbitraje
del Estado de J alisco.
Reglamento Interior de la Comisin de Arbitraje Mdico del Estado de
J alisco.
Reglamento Interior de la Procuradura Social.

Manuales: Manual de Organizacin del Tribunal de Arbitraje y
Escalafn.

Leyes: Ley de J usticia Integral para Adolescentes del Estado de
Michoacn de Ocampo.
Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado de Michoacn de
Ocampo y de sus Municipios.
Ley Orgnica del Poder J udicial del Estado de Michoacn de Ocampo.

Michoacn de Ocampo.
Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Michoacn.
Cdigo Familiar para el Estado de Michoacn de Ocampo.

Reglamentos: Reglamento de la Comisin Estatal de Arbitraje Mdico

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Michoacn de Michoacn (COESAMM).
Reglamento Interior de la Comisin Estatal de Apelacin y Arbitraje del
Deporte.
Reglamento Interior del Tribunal de Conciliacin y Arbitraje del Estado.

Manuales: Manual de Organizacin del Centro de Mediacin y
Conciliacin del Estado de Michoacn.
Manual de Organizacin de la Comisin Estatal de Arbitraje Mdico de
Michoacn.

Morelos
Leyes: Ley de J usticia Alternativa en Materia Penal para el Estado de
Morelos.
Ley de J usticia para Adolescentes del Estado de Morelos.
Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos.
Ley Orgnica de la Procuradura General de J usticia del Estado de
Morelos.
Ley para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia Familiar
en el Estado de Morelos.
Ley que establece la J unta Central de Conciliacin y Arbitraje las
J untas Municipales de Conciliacin.

Cdigos: Cdigo Procesal Civil para el Estado Libre y Soberano de
Morelos.
Cdigo Procesal Familiar para el Estado Libre y Soberano de Morelos.
Cdigo Procesal Civil para el Estado Libre y Soberano de Morelos.
Cdigo Procesal Familiar para el Estado Libre y Soberano de Morelos.

Reglamentos: Reglamento Interno de Trabajo de la Comisin Estatal
de Arbitraje Mdico (pgina 40 del documento).
Reglamento de Procedimientos para la Atencin de Quejas y Gestin
Pericial (pgina 61 del documento).

Estatutos: Estatuto Orgnico de la Comisin Estatal de Arbitraje
Mdico (pgina 61 del documento).

Estatutos: Estatuto Orgnico de la Comisin Estatal de Arbitraje
Mdico (pgina 61 del documento).

Decretos: Decreto que crea la Comisin Estatal de Arbitraje Mdico.

Nayarit
Leyes: Ley de J usticia para Adolescentes del Estado de Nayarit.

Cdigos: Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Nayarit
Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Nayarit.

Quejas y Gestin Pericial de la CECAMED.
Reglamento Interno para el Funcionamiento de la CECAMED.

Estatutos: Estatuto J urdico para los Trabajadores al Servicio del
Estado, Municipios e Instituciones Descentralizadas de Carcter
Estatal.

Decretos: Decreto de Creacin de la Comisin Estatal de Conciliacin
y Arbitraje Mdico para el Estado de Nayarit (CECAMED).

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Nuevo len
Leyes: Ley de Mtodos Alternos para la Solucin de Conflictos del
Estado de Nuevo Len.
Ley de la Procuradura de la Defensa del Menor y la Familia del Estado
de Nuevo Len.
Ley del Sistema Especial de J usticia para Adolescentes del Estado de
Nuevo Len.
Ley Orgnica del Poder J udicial del Estado de Nuevo Len.

Cdigos: Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Nuevo Len.
Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Nuevo Len.

Reglamentos: Reglamento de la J unta Local de Conciliacin y Arbitraje
del Estado de Nuevo Len.
Reglamento Interno de la Comisin Estatal de Arbitraje Mdico.

Oaxaca
Leyes: Ley de Asistencia y Prevencin de la Violencia Intrafamiliar para
el Estado de Oaxaca.
Ley de J usticia para Adolescentes del Estado de Oaxaca.
Ley de Mediacin para el Estado de Oaxaca.
Ley del Servicio Civil para los Empleados del Gobierno del Estado
Ley Orgnica de la J unta de Conciliacin Agraria.
Ley Orgnica del Poder J udicial del Estado del Estado Libre y
Soberano de Oaxaca.
Ley que crea la Comisin Estatal de Arbitraje Mdico de Oaxaca.

Cdigos: Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Oaxaca
Cdigo Procesal Penal para el Estado de Oaxaca.

Reglamento: Reglamento de la Ley Orgnica del Poder J udicial del
Estado Libre y Soberano de Oaxaca.

Acuerdos: Acuerdo del Pleno del Tribunal Superior de J usticia del
Estado de Oaxaca, de veintids de febrero del dos mil once, mediante
el cual se determina el cambio de domicilio del Centro de Mediacin
del Poder J udicial, el cual fue aprobado por unanimidad de votos de los
seores magistrados.
Puebla:

Leyes: Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado.
Ley de Prevencin, Atencin y Sancin de la Violencia Familiar para el
Estado de Puebla.

Cdigos: Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado Libre y
Soberano de Puebla.

Arbitraje del Estado de Puebla.

Decretos: Decreto por el que crea la Comisin Estatal de Arbitraje
Mdico, como un rgano desconcentrado de la Secretara de Salud
Pblica del Estado.
Decreto que crea la Comisin Estatal de Apelacin y Arbitraje del
Deporte de Puebla.

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Quertaro
Cdigos: Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Quertaro
Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Quertaro.

Reglamentos: Reglamento Interno de la Comisin de Arbitraje Mdico
del Estado de Quertaro.

Decreto: Decreto por el que se crea la Comisin de Arbitraje Mdico
del Estado de Quertaro.

Quintana roo
Leyes: Ley de J usticia Alternativa del Estado de Quintana Roo.
Ley de J usticia para Adolescentes del Estado de Quintana Roo.
Ley de los Trabajadores al Servicio de los Poderes Legislativo,
Ejecutivo y J udicial de los Ayuntamientos y Organismos
Descentralizados del Estado de Quintana Roo.

Cdigos: Cdigo Civil para el Estado de Quintana Roo.
Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado Libre y Soberano de
Quintana Roo.

Reglamentos: Reglamento Interior de Trabajo de la J unta Local de
Conciliacin y Arbitraje del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo.

Decretos: Decreto por el que el Ejecutivo del Estado de Quintana Roo,
crea la Comisin Estatal de Arbitraje Mdico.

San Luis Potos
Cdigos: Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de San Luis
Potos.
Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de San Luis Potos.

Decretos: Decreto por el que se crea la Comisin Estatal de Arbitraje
Mdico.

Sinaloa
Leyes: Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado de Sinaloa.
Ley de J usticia para Adolescentes del Estado de Sinaloa.
Ley de Salud del Estado de Sinaloa.
Ley para Prevenir y Atender la Violencia Intrafamiliar del Estado de
Sinaloa.

Cdigos: Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Sinaloa.

Sonora
Leyes: Ley de Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias
para el Estado de Sonora.
Ley del Servicio Civil.
Ley Orgnica del Poder J udicial del Estado de Sonora.
Ley que establece el Sistema de J usticia Integral para Adolescentes
del Estado de Sonora.

Reglamentos: Reglamento de Procedimientos para la atencin de
quejas mdicas y gestin pericial de la Comisin de Arbitraje Mdico
del Estado de Sonora.
Reglamento Interior de la J unta de Conciliacin y Arbitraje del Sur del
Estado.
Estado.
Reglamento Interno de la Comisin de Arbitraje Mdico del Estado de

17
Sonora.

Decretos: Decreto que crea la Comisin de Arbitraje Mdico del Estado
de Sonora.

Tabasco
Leyes: Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado de Tabasco.
Ley Orgnica del Poder J udicial del Estado de Tabasco.
Ley de la Comisin Estatal de Conciliacin y Arbitraje Mdico.
Ley para la Prevencin y Tratamiento de la Violencia Intrafamiliar para
el Estado de Tabasco.
Ley que establece el Sistema Integral de J usticia para Adolescentes en
el Estado de Tabasco.

Cdigos: Cdigo de Procedimientos Civiles para el Estado de Tabasco.
Cdigo de Procedimientos Penales para el Estado de Tabasco.

Reglamento de Atencin de Quejas, Conciliacin y Arbitraje Mdico de
la Comisin Estatal de Conciliacin y Arbitraje Mdico (CECAMET).
Reglamento de la J unta Central de Conciliacin y Arbitraje del Estado
de Tabasco.
Reglamento de la J unta Local de Conciliacin y Arbitraje, de las J untas
Especiales nmero uno y dos, y de las J untas Locales de Conciliacin.
Reglamento Interior de la J unta Estatal de Conciliacin y Arbitraje del
Estado de Tabasco.
Reglamento Interior del Tribunal de Conciliacin y Arbitraje.

Tamaulipas
Leyes: Ley de Conciliacin y Arbitraje Mdico para el Estado de
Tamaulipas.
Ley de J usticia para Adolescentes del Estado.
Ley de Mediacin para el Estado de Tamaulipas.

Reglamentos: Reglamento de la J unta Central de Conciliacin y
Arbitraje del Estado de Tamaulipas.
Reglamento de Mediacin para el Poder J udicial del Estado de
Tamaulipas.
Reglamento Interior de Trabajo de las J untas Locales de Conciliacin y
Arbitraje del Estado de Tamaulipas.

Tlaxcala
Leyes: Ley Orgnica del Poder J udicial del Estado de Tlaxcala.
Ley que Regula el Sistema de Mediacin y Conciliacin en el Estado
de Tlaxcala.

Cdigos: Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Tlaxcala.

Quejas Mdicas y Gestin Pericial de la Comisin Estatal de Arbitraje
Mdico de Tlaxcala.
Estado de Tlaxcala.
Reglamento Interior del Tribunal de Conciliacin y Arbitraje del Estado
Reglamento Interno de la Comisin Estatal de Arbitraje Mdico de
Tlaxcala.

18

Veracruz
Leyes: Ley de Asistencia y Prevencin de la Violencia Familiar en el
Estado de Veracruz.
Ley de Medios Alternativos para la Solucin de Conflictos para el
Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Ley Orgnica del Poder J udicial del Estado Libre y Soberano de
Veracruz de Ignacio de la Llave.
Ley que establece el Arancel para el Cobro de Honorarios de los
Abogados Postulantes, Depositarios, Peritos Mdicos, Peritos
Valuadores, rbitros, Intrpretes y Traductores.

Veracruz.

Reglamentos: Reglamento Interior de la Comisin de Arbitraje Mdico
del Estado de Veracruz.
Reglamento de Procedimientos para la Atencin de Quejas Mdicas y
Gestin Pericial de la Comisin de Arbitraje Mdico del Estado de
Veracruz.

Decretos: Decreto por el que se crea la Comisin de Arbitraje Mdico
del Estado de Veracruz.

Acuerdo: Acuerdo por el que se aprueba que la Unidad Regional de
Medios Alternativos para la Solucin de Conflictos, con Residencia en
Crdoba, Veracruz, contar con un coordinador, dos mediadores-
conciliadores y dos personales de la Unidad de Recepcin.
Acuerdo por el que se establece que la Unidad Regional del Centro de
Medios Alternativos para la Solucin de Conflictos contar con un
coordinador, tres Mediadores-Conciliadores, dos secretarios de la
Unidad de recepcin y un auxiliar administrativo.

Manuales: Manual de Procedimientos de la Comisin de Arbitraje
Mdico del Estado de Veracruz.

Yucatn

Leyes: Ley de los Trabajadores al Servicio del Estado y Municipios de
Yucatn.
Ley de J usticia para Adolescentes del Estado de Yucatn.
Ley de Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias en el
Estado de Yucatn.

Cdigos: Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Yucatn.

Decretos: Decreto por el que se crea el Consejo Consultivo Estatal
para la Implementacin de los Mecanismos Alternativos de Solucin de
Controversias en el Estado de Yucatn.
Decreto por el que se crea la Comisin de Arbitraje Mdico del Estado
de Yucatn.

19
Zacatecas: Leyes: Ley de J usticia Alternativa del Estado de Zacatecas.
Ley del Servicio Civil del Estado de Zacatecas.

Zacatecas.

Reglamentos: Reglamento de la Ley de J usticia Alternativa del Estado
de Zacatecas.
Estado de Zacatecas.
Reglamento Interior de Trabajo del Tribunal de Conciliacin y Arbitraje
del Estado de Zacatecas.

Acuerdos: Acuerdo General que crea el Centro de Mediacin J udicial
del Estado.
INTERNACIONAL

Instrumentos
internacionales
1. Convencin General de Conciliacin Interamericana.
2. Convencin de las Naciones Unidas sobre el Reconocimiento
y Ejecucin de las Sentencias Arbitrales Extranjeras,
"Convencin de Nueva York".
3. Convenio entre los Estados Unidos Mexicanos y el Reino de
Espaa sobre Reconocimiento y Ejecucin de Sentencias
J udiciales y Laudos Arbitrales en Materia Civil y Mercantil.


20
Conclusin

Lo estudiado hasta este punto indica que la tendencia a instar a la resolucin de los
conflictos sea la primera opcin. Ms all de los beneficios directos que ya se ha
abordado existen cuestiones que definitivamente podran solucionarse sin llegar a
otra instancia, las condiciones como exceso de poblacin, incremento del delito,
sobrecarga de trabajo en instancias de procuracin y administracin de justicia
indican que la situacin no va a mejorar, por ello adems de conocer los MASC,
debemos los ciudadanos replantear las opciones para solucionar rpida y
eficazmente una posible controversia.
La comunidad internacional y la sociedad mexicana lo merece y lo apoya, las
estadsticas son claras y demuestran el terreno ganado por las alternativas, los
beneficios son inmediatos y lo mejor an es que prevalece el Estado de Derecho que
siempre debe existir y que junto con la armonizacin de valores y el equilibrio de las
pretensiones de los sujetos involucrados permitan alcanzar la satisfaccin esperada.
En la sesin que sigue, estudiars a detalle los tres MASC existentes, la manera en
que se les clasifica, en qu consisten especficamente y cules son las
caractersticas comunes que comparten entre ellos.
Debe especificarse que la norma en Mxico seala que
solamente existen la mediacin y el arbitraje y que la conciliacin
se refiere ms al proceso o la forma en que debe realizarse la
mediacin en especfico, sin embargo y atendiendo a la clasificacin
establecida por el programa de asignatura que nos ocupa se
abordarn de la forma indicada.


21
Para aprender ms

Sitios web sugeridos:

Fiscala Coahuila (2011). Entrevista al Fiscal Juan Jos Reyes Arreola.
Consultado el 22 de septiembre del 2013:
http://brd.unid.edu.mx/entrevista-al-fiscal-juan-jose-reyes-arreola/

Osorio, A. (2002). Conciliacin: Mecanismo alternativo de solucin de conflictos
por excelencia, Tesis de grado del Departamento de Derecho Procesal por la
Pontificia Universidad J averiana. Consultado el 22 de septiembre del
2013: http://brd.unid.edu.mx/conciliacion-mecanismo-alternativo-de-solucion-de...

Torres, F. (s/f). Medios Alternativos de resolucin de Conflictos. Consultado el 22
de septiembre del 2013:
http://brd.unid.edu.mx/medios-alternativos-de-resolucion-de-conflictos/


22
Actividad de Aprendizaje

Instrucciones
La actividad de aprendizaje te permitir reforzar los contenidos aprendidos en la
presente sesin, por tanto consiste en: realizar un cuadro comparativo entre la
figura de la mediacin del Reglamento de Arbitraje y Mediacin de la OMPI
(especializado en propiedad intelectual) y la figura de la mediacin en Mxico
(general).
Requisitos de Fondo: realizar un cuadro comparativo en los trminos que se
indica, considerando que debers investigar por tu cuenta el reglamento indicado.
Requisitos de Forma: datos generales, fuente de informacin, bibliografa y/o
Cibergrafa (excelente ortografa y redaccin). Debers subir el trabajo a la
plataforma de la asignatura, en formato de archivo tipo PDF, con una extensin
mxima de seis cuartillas en total. Podrs utilizar, si as lo deseas para mejorar la
representacin grfica del mismo, cualquier software o programa que desees y
debers referirlo como herramienta dentro de la bibliografa.
Contenido: ttulo en la portada, introduccin en una cuartilla, contenido y/o
representacin grfica (cuadro comparativo), y fuentes de informacin
(aproximadamente una cuartilla por cada seccin y hasta dos para el cuadro
comparativo). En la introduccin expondrs la idea principal de forma clara, puedes
usar imgenes si as lo deseas, siempre y cuando respetes los derechos de autor y
las refieras en la bibliografa, otorgando los crditos correspondientes y
especificando el sitio web de donde se obtuvo. No olvides utilizar el estndar APA
para referir medios informticos y/o electrnicos que hayas consultado (sitios,
documentos, videos, software, etctera).


23
Bibliografa
Gorjn, F., Steele, J . (s/f). Mtodos alternativos de solucin de conflictos, Mxico:
OXFORD.

Cibergrafa
Fiscala Coahuila. (2011). Entrevista al Fiscal Juan Jos Reyes Arreola. Consultado
el 22 de septiembre del 2013: http://www.youtube.com/watch?v=mFV7YEfVwwU

J efatura del Gobierno del Distrito Federal. (2008). Decreto por el que se expide la
Ley de Justicia Alternativa del Tribunal Superior de Justicia para el Distrito Federal.
Gaceta oficial en lnea. Consultada el 21 de septiembre del
2013: http://www.ordenjuridico.gob.mx/Publicaciones/CDs2011/CDArbitraje/pdf/DFL
EY01.pdf

Natarn, Carlos. (s/f). Las salidas alternas en el diseo del nuevo Proceso Penal:
breves notas desde las experiencias de la reforma en las entidades de la Federacin.
En el Instituto de Investigaciones J urdicas de las UNAM. Consultado el 22 de
septiembre del 2013:
http://www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/refjud/cont/11/rjf/rjf6.pdf

Osorio, A. (s/f). Conciliacin: Mecanismo alternativo de solucin de conflictos por
excelencia. Tesis de grado. Consultado el 22 de septiembre del
2013: http://www.javeriana.edu.co/biblos/tesis/derecho/dere4/Tesis-15.pdf


24
Poder J udicial del Estado de Mxico. (2003). Reglamento del Centro de Mediacin y
Conciliacin del Poder Judicial del Estado de Mxico. Consultado el 21 de
http://www.edomex.gob.mx/legistelfon/doc/pdf/rgl/vig/rglvig086.pdf

Secretara de Gobernacin. (2011). Arbitraje y Mediacin en Mxico. Consultado el
21 de septiembre del 2013:
http://www.ordenjuridico.gob.mx/Publicaciones/CDs2011/CDArbitraje/cd_Arbitraje.ph
p

Secretara de Gobernacin. (2011). Arbitraje y Mediacin en Mxico. Consultado el
22 de septiembre del 2013:
http://www.ordenjuridico.gob.mx/Publicaciones/CDs2011/CDArbitraje/pdf/ArbitrajeMe
diacionCOMP.pdf

Torres, F. (s/f). Medios Alternativos de resolucin de Conflictos. Consultado el 22 de
https://www.google.com.mx/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=6&ved=0CE
wQFjAF&url=http%3A%2F%2Fwww.creadess.org%2Findex.php%2Finvestiga%2Fde
scarga-de-documentos%2Fcategory%2F66-
publicaciones%3Fdownload%3D213%3Amedios-alternativos-de-resolucin-de-
conflictos-en-
derecho%26start%3D20&ei=MgtvUpv9N8S82wXYwYHoDg&usg=AFQjCNFqy3GTQ
VZ2FYUDm8FodoSvoLxV3Q

Vado, L. (2002). Medios alternativos de resolucin de conflictos. Mecanismos para
acercar la justicia a la sociedad, informacin y anlisis jurdico. Consultado el 21 de

25
http://www.ordenjuridico.gob.mx/Publicaciones/CDs2011/CDArbitraje/pdf/PUBLI14.pd
f

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Imagen 1:
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