- - 1 1 - -

W Wh ho o i is s B Be eh hi in nd d W Wi ik ki il le ea ak ks s? ?
b by y M Mi ic ch he el l C Ch ho os ss su ud do ov vs sk ky y


G Gl lo ob ba al l R Re es se ea ar rc ch h, , D De ec ce em mb be er r 1 13 3, , 2 20 01 10 0
W Wo or rl ld d b ba an nk ke er rs s, , b by y p pu ul ll li in ng g a a f fe ew w s si im mp pl le e l le ev ve er rs s t th ha at t c co on nt tr ro ol l t th he e f fl lo ow w o of f m mo on ne ey y, , c ca an n m ma ak ke e o or r b br re ea ak k e en nt ti ir re e
e ec co on no om mi ie es s. . B By y c co on nt tr ro ol ll li in ng g p pr re es ss s r re el le ea as se es s o of f e ec co on no om mi ic c s st tr ra at te eg gi ie es s t th ha at t s sh ha ap pe e n na at ti io on na al l t tr re en nd ds s, , t th he e p po ow we er r
e el li it te e a ar re e a ab bl le e t to o n no ot t o on nl ly y t ti ig gh ht te en n t th he ei ir r s st tr ra an ng gl le eh ho ol ld d o on n t th hi is s n na at ti io on n' 's s e ec co on no om mi ic c s st tr ru uc ct tu ur re e, , b bu ut t c ca an n e ex xt te en nd d
t th ha at t c co on nt tr ro ol l w wo or rl ld d w wi id de e. . T Th ho os se e p po os ss se es ss si in ng g s su uc ch h p po ow we er r w wo ou ul ld d l lo og gi ic ca al ll ly y w wa an nt t t to o r re em ma ai in n i in n t th he e
b ba ac ck kg gr ro ou un nd d, , i in nv vi is si ib bl le e t to o t th he e a av ve er ra ag ge e c ci it ti iz ze en n. ." " ( (A Al ld do ou us s H Hu ux xl le ey y) )


W Wi ik kl le ea ak ks s i is s u up ph he el ld d a as s a a b br re ea ak kt th hr ro ou ug gh h i in n t th he e b ba at tt tl le e a ag ga ai in ns st t m me ed di ia a d di is si in nf fo or rm ma at ti io on n a an nd d t th he e l li ie es s o of f t th he e U US S
g go ov ve er rn nm me en nt t. . U Un nq qu ue es st ti io on na ab bl ly y, , t th he e r re el le ea as se ed d d do oc cu um me en nt ts s c co on ns st ti it tu ut te e a an n i im mp po or rt ta an nt t a an nd d v va al lu ua ab bl le e d da at ta a b ba an nk k. .
T Th he e d do oc cu um me en nt ts s h ha av ve e b be ee en n u us se ed d b by y c cr ri it ti ic ca al l r re es se ea ar rc ch he er rs s s si in nc ce e t th he e o ou ut ts se et t o of f t th he e W Wi ik ki il le ea ak ks s p pr ro oj je ec ct t. .
W Wi ik ki il le ea ak ks s e ea ar rl li ie er r r re ev ve el la at ti io on ns s h ha av ve e f fo oc cu us ss se ed d o on n U US S w wa ar r c cr ri im me es s i in n A Af fg gh ha an ni is st ta an n ( (J Ju ul ly y 2 20 01 10 0) ) a as s w we el ll l a as s
i is ss su ue es s p pe er rt ta ai in ni in ng g t to o c ci iv vi il l l li ib be er rt ti ie es s a an nd d t th he e " "m mi il li it ta ar ri iz za at ti io on n o of f t th he e H Ho om me el la an nd d" " ( (s se ee e T To om m B Bu ur rg gh ha ar rd dt t, ,
M Mi il li it ta ar ri iz zi in ng g t th he e " "H Ho om me el la an nd d" " i in n R Re es sp po on ns se e t to o t th he e E Ec co on no om mi ic c a an nd d P Po ol li it ti ic ca al l C Cr ri is si is s, , G Gl lo ob ba al l R Re es se ea ar rc ch h, ,
O Oc ct to ob be er r 1 11 1, , 2 20 00 08 8) )

I In n O Oc ct to ob be er r 2 20 01 10 0, , W Wi ik ki iL Le ea ak ks s w wa as s r re ep po or rt te ed d t to o h ha av ve e r re el le ea as se ed d s so om me e 4 40 00 0, ,0 00 00 0 c cl la as ss si if fi ie ed d I Ir ra aq q w wa ar r
d do oc cu um me en nt ts s, , c co ov ve er ri in ng g e ev ve en nt ts s f fr ro om m 2 20 00 04 4 t to o 2 20 00 09 9 ( (T To om m B Bu ur rg gh ha ar rd dt t, , T Th he e W Wi ik ki iL Le ea ak ks s R Re el le ea as se e: : U U. .S S. .
C Co om mp pl li ic ci it ty y a an nd d C Co ov ve er r- -U Up p o of f I Ir ra aq q T To or rt tu ur re e E Ex xp po os se ed d, , G Gl lo ob ba al l R Re es se ea ar rc ch h, , O Oc ct to ob be er r 2 24 4, , 2 20 01 10 0) ). . T Th he es se e
r re ev ve el la at ti io on ns s c co on nt ta ai in ne ed d i in n t th he e W Wi ik ki il le ea ak ks s I Ir ra aq q W Wa ar r L Lo og gs s p pr ro ov vi id de e " "f fu ur rt th he er r e ev vi id de en nc ce e o of f t th he e P Pe en nt ta ag go on n' 's s r ro ol le e
i in n t th he e s sy ys st te em ma at ti ic c t to or rt tu ur re e o of f I Ir ra aq qi i c ci it ti iz ze en ns s b by y t th he e U U. .S S. .- -i in ns st ta al ll le ed d p po os st t- -S Sa ad dd da am m r re eg gi im me e. ." " ( (I Ib bi id d) )
P Pr ro og gr re es ss si iv ve e o or rg ga an ni iz za at ti io on ns s h ha av ve e p pr ra ai is se ed d t th he e W Wi ik ki il le ea ak ks s e en nd de ea av vo or r. . O Ou ur r o ow wn n w we eb bs si it te e G Gl lo ob ba al l R Re es se ea ar rc ch h
h ha as s p pr ro ov vi id de ed d e ex xt te en ns si iv ve e c co ov ve er ra ag ge e o of f t th he e W Wi ik ki il le ea ak ks s p pr ro oj je ec ct t. .

T Th he e l le ea ak ks s a ar re e h he er ra al ld de ed d a as s a an n i im mm me ea as su ur ra ab bl le e v vi ic ct to or ry y a ag ga ai in ns st t c co or rp po or ra at te e m me ed di ia a c ce en ns so or rs sh hi ip p. .
B Bu ut t t th he er re e i is s m mo or re e t th ha an n m me ee et ts s t th he e e ey ye e. . E Ev ve en n p pr ri io or r t to o t th he e l la au un nc ch hi in ng g o of f t th he e p pr ro oj je ec ct t, , t th he e m ma ai in ns st tr re ea am m m me ed di ia a
h ha ad d c co on nt ta ac ct te ed d W Wi ik ki il le ea ak ks s. .

T Th he er re e a ar re e a al ls so o r re ep po or rt ts s f fr ro om m p pu ub bl li is sh he ed d e em ma ai il l e ex xc ch ha an ng ge es s t th ha at t W Wi ik ki il le ea ak ks s h ha ad d, , a at t t th he e o ou ut ts se et t o of f t th he e p pr ro oj je ec ct t
i in n J Ja an nu ua ar ry y 2 20 00 07 7, , c co on nt ta ac ct te ed d a an nd d s so ou ug gh ht t t th he e a ad dv vi ic ce e o of f F Fr re ee ed do om m H Ho ou us se e i in nc cl lu ud di in ng g a an n i in nv vi it ta at ti io on n t to o
F Fr re ee ed do om m H Ho ou us se e t to o p pa ar rt ti ic ci ip pa at te e i in n W Wi ik ki il le ea ak ks s' ' a ad dv vi is so or ry y b bo oa ar rd d. . F Fr re ee ed do om m H Ho ou us se e i is s a a b ba as se ed d " "w wa at tc ch hd do og g
o or rg ga an ni iz za at ti io on n t th ha at t s su up pp po or rt ts s t th he e e ex xp pa an ns si io on n o of f f fr re ee ed do om m a ar ro ou un nd d t th he e w wo or rl ld d" ". .

" "W We e a ar re e l lo oo ok ki in ng g f fo or r o on ne e o or r t tw wo o i in ni it ti ia al l a ad dv vi is so or ry y b bo oa ar rd d m me em mb be er r f fr ro om m F FH H w wh ho o m ma ay y a ad dv vi is se e o on n t th he e
f fo ol ll lo ow wi in ng g: :

1 1. . t th he e n ne ee ed ds s o of f F FH H a as s c co on ns su um me er r o of f l le ea ak ks s e ex xp po os si in ng g b bu us si in ne es ss s a an nd d p po ol li it ti ic ca al l c co or rr ru up pt ti io on n
2 2. . t th he e n ne ee ed ds s f fo or r s so ou ur rc ce es s o of f l le ea ak ks s a as s e ex xp pe er ri ie en nc ce ed d b by y F FH H
3 3. . F FH H r re ec co om mm me en nd da at ti io on ns s f fo or r o ot th he er r a ad dv vi is so or ry y b bo oa ar rd d m me em mb be er rs s
4 4. . g ge en ne er ra al l a ad dv vi ic ce e o on n f fu un nd di in ng g, , c co oa al ll li it ti io on n [ [s si ic c] ] b bu ui il ld di in ng g a an nd d d de ec ce en nt tr ra al li is se ed d o op pe er ra at ti io on ns s a an nd d p po ol li it ti ic ca al l
f fr ra am mi in ng g" " ( (W Wi ik ki il le ea ak ks s L Le ea ak k e em ma ai il l e ex xc ch ha an ng ge es s, , J Ja an nu ua ar ry y 2 20 00 07 7) ). .

W Wi ik ki il le ea ak ks s h ha ad d a al ls so o e en nt te er re ed d i in nt to o n ne eg go ot ti ia at ti io on ns s w wi it th h s se ev ve er ra al l c co or rp po or ra at te e f fo ou un nd da at ti io on ns s w wi it th h a a v vi ie ew w t to o s se ec cu ur ri in ng g
f fu un nd di in ng g. . ( (W Wi ik ki il le ea ak ks s L Le ea ak k e em ma ai il l e ex xc ch ha an ng ge es s, , J Ja an nu ua ar ry y 2 20 00 07 7) ): : T Th he e l li in nc ch hp pi in n o of f W Wi ik ki iL Le ea ak ks s' 's s f fi in na an nc ci ia al l
n ne et tw wo or rk k i is s G Ge er rm ma an ny y' 's s W Wa au u H Ho ol ll la an nd d F Fo ou un nd da at ti io on n. . . .. .. . " "W We e' 'r re e r re eg gi is st te er re ed d a as s a a l li ib br ra ar ry y i in n A Au us st tr ra al li ia a, , w we e' 'r re e
r re eg gi is st te er re ed d a as s a a f fo ou un nd da at ti io on n i in n F Fr ra an nc ce e, , w we e' 'r re e r re eg gi is st te er re ed d a as s a a n ne ew ws sp pa ap pe er r i in n S Sw we ed de en n, ," " M Mr r. . A As ss sa an ng ge e s sa ai id d. .
W Wi ik ki iL Le ea ak ks s h ha as s t tw wo o t ta ax x- -e ex xe em mp pt t c ch ha ar ri it ta ab bl le e o or rg ga an ni iz za at ti io on ns s i in n t th he e U U. .S S. ., , k kn no ow wn n a as s 5 50 01 1C C3 3s s, , t th ha at t " "a ac ct t a as s a a
f fr ro on nt t" " f fo or r t th he e w we eb bs si it te e, , h he e s sa ai id d. . H He e d de ec cl li in ne ed d t to o g gi iv ve e t th he ei ir r n na am me es s, , s sa ay yi in ng g t th he ey y c co ou ul ld d " "l lo os se e s so om me e o of f t th he ei ir r
g gr ra an nt t m mo on ne ey y b be ec ca au us se e o of f p po ol li it ti ic ca al l s se en ns si it ti iv vi it ti ie es s. ." "
- - 2 2 - -
M Mr r. . A As ss sa an ng ge e s sa ai id d W Wi ik ki iL Le ea ak ks s g ge et ts s a ab bo ou ut t h ha al lf f i it ts s m mo on ne ey y f fr ro om m m mo od de es st t d do on na at ti io on ns s p pr ro oc ce es ss se ed d b by y i it ts s
w we eb bs si it te e, , a an nd d t th he e o ot th he er r h ha al lf f f fr ro om m " "p pe er rs so on na al l c co on nt ta ac ct ts s, ," " i in nc cl lu ud di in ng g " "p pe eo op pl le e w wi it th h s so om me e m mi il ll li io on ns s w wh ho o
a ap pp pr ro oa ac ch h u us s. .. .. .. ." " ( (W Wi ik ki iL Le ea ak ks s K Ke ee ep ps s F Fu un nd di in ng g S Se ec cr re et t, , W WS SJ J. .c co om m, , A Au ug gu us st t 2 23 3, , 2 20 01 10 0) ) A At t t th he e o ou ut ts se et t i in n e ea ar rl ly y
2 20 00 07 7, , W Wi ik ki il le ea ak ks s a ac ck kn no ow wl le ed dg ge ed d t th ha at t t th he e p pr ro oj je ec ct t h ha ad d b be ee en n " "f fo ou un nd de ed d b by y C Ch hi in ne es se e d di is ss si id de en nt ts s, ,
m ma at th he em ma at ti ic ci ia an ns s a an nd d s st ta ar rt tu up p c co om mp pa an ny y t te ec ch hn no ol lo og gi is st ts s, , f fr ro om m t th he e U US S, , T Ta ai iw wa an n, , E Eu ur ro op pe e, , A Au us st tr ra al li ia a a an nd d
S So ou ut th h A Af fr ri ic ca a. .. .. .. . [ [I It ts s a ad dv vi is so or ry y b bo oa ar rd d] ] i in nc cl lu ud de es s r re ep pr re es se en nt ta at ti iv ve es s f fr ro om m e ex xp pa at t R Ru us ss si ia an n a an nd d T Ti ib be et ta an n r re ef fu ug ge ee e
c co om mm mu un ni it ti ie es s, , r re ep po or rt te er rs s, , a a f fo or rm me er r U US S i in nt te el ll li ig ge en nc ce e a an na al ly ys st t a an nd d c cr ry yp pt to og gr ra ap ph he er rs s. ." " ( (W Wi ik ki il le ea ak ks s L Le ea ak k e em ma ai il l
e ex xc ch ha an ng ge es s, , J Ja an nu ua ar ry y 2 20 00 07 7) ). .

W Wi ik ki il le ea ak ks s f fo or rm mu ul la at te ed d i it ts s m ma an nd da at te e o on n i it ts s w we eb bs si it te e a as s f fo ol ll lo ow ws s: : " "[ [W Wi ik ki il le ea ak ks s w wi il ll l b be e] ] a an n u un nc ce en ns so or ra ab bl le e
v ve er rs si io on n o of f W Wi ik ki ip pe ed di ia a f fo or r u un nt tr ra ac ce ea ab bl le e m ma as ss s d do oc cu um me en nt t l le ea ak ki in ng g a an nd d a an na al ly ys si is s. . O Ou ur r p pr ri im ma ar ry y i in nt te er re es st ts s a ar re e
o op pp pr re es ss si iv ve e r re eg gi im me es s i in n A As si ia a, , t th he e f fo or rm me er r S So ov vi ie et t b bl lo oc c, , S Su ub b- -S Sa ah ha ar ra an n A Af fr ri ic ca a a an nd d t th he e M Mi id dd dl le e E Ea as st t, , b bu ut t w we e
a al ls so o e ex xp pe ec ct t t to o b be e o of f a as ss si is st ta an nc ce e t to o t th ho os se e i in n t th he e w we es st t w wh ho o w wi is sh h t to o r re ev ve ea al l u un ne et th hi ic ca al l b be eh ha av vi io or r i in n t th he ei ir r o ow wn n
g go ov ve er rn nm me en nt ts s a an nd d c co or rp po or ra at ti io on ns s, ," " C CB BC C N Ne ew ws s - - W We eb bs si it te e w wa an nt ts s t to o t ta ak ke e w wh hi is st tl le eb bl lo ow wi in ng g o on nl li in ne e, , J Ja an nu ua ar ry y
1 11 1, , 2 20 00 07 7, , e em mp ph ha as si is s a ad dd de ed d) ). .

T Th hi is s m ma an nd da at te e w wa as s c co on nf fi ir rm me ed d b by y J Ju ul li ia an n A As ss sa an ng ge e i in n a a J Ju un ne e 2 20 01 10 0 i in nt te er rv vi ie ew w i in n T Th he e N Ne ew w Y Yo or rk ke er r: :
" "O Ou ur r p pr ri im ma ar ry y t ta ar rg ge et ts s a ar re e t th ho os se e h hi ig gh hl ly y o op pp pr re es ss si iv ve e r re eg gi im me es s i in n C Ch hi in na a, , R Ru us ss si ia a a an nd d C Ce en nt tr ra al l E Eu ur ra as si ia a, , b bu ut t
w we e a al ls so o e ex xp pe ec ct t t to o b be e o of f a as ss si is st ta an nc ce e t to o t th ho os se e i in n t th he e W We es st t w wh ho o w wi is sh h t to o r re ev ve ea al l i il ll le eg ga al l o or r i im mm mo or ra al l b be eh ha av vi io or r
i in n t th he ei ir r o ow wn n g go ov ve er rn nm me en nt ts s a an nd d c co or rp po or ra at ti io on ns s. . ( (q qu uo ot te ed d i in n W Wi ik ki iL Le ea ak ks s a an nd d J Ju ul li ia an n P Pa au ul l A As ss sa an ng ge e : : T Th he e N Ne ew w
Y Yo or rk ke er r, , J Ju un ne e 7 7, , 2 20 01 10 0, , e em mp ph ha as si is s a ad dd de ed d) ) A As ss sa an ng ge e a al ls so o i in nt ti im ma at te ed d t th ha at t " "e ex xp po os si in ng g s se ec cr re et ts s" " " "c co ou ul ld d
p po ot te en nt ti ia al ll ly y b br ri in ng g d do ow wn n m ma an ny y a ad dm mi in ni is st tr ra at ti io on ns s t th ha at t r re el ly y o on n c co on nc ce ea al li in ng g r re ea al li it ty y i in nc cl lu ud di in ng g t th he e U US S
a ad dm mi in ni is st tr ra at ti io on n. ." " ( (I Ib bi id d) ) F Fr ro om m t th he e o ou ut ts se et t, , W Wi ik ki il le ea ak ks s' ' g ge eo op po ol li it ti ic ca al l f fo oc cu us s o on n " "o op pp pr re es ss si iv ve e r re eg gi im me es s" " i in n
E Eu ur ra as si ia a a an nd d t th he e M Mi id dd dl le e E Ea as st t w wa as s " "a ap pp pe ea al li in ng g" " t to o A Am me er ri ic ca a' 's s e el li it te es s, , i i. .e e. . i it t s se ee em mi in ng gl ly y m ma at tc ch he ed d s st ta at te ed d U US S
f fo or re ei ig gn n p po ol li ic cy y o ob bj je ec ct ti iv ve es s. . M Mo or re eo ov ve er r, , t th he e c co om mp po os si it ti io on n o of f t th he e W Wi ik ki il le ea ak ks s t te ea am m ( (w wh hi ic ch h i in nc cl lu ud de ed d C Ch hi in ne es se e
d di is ss si id de en nt ts s) ), , n no ot t t to o m me en nt ti io on n t th he e m me et th ho od do ol lo og gy y o of f " "e ex xp po os si in ng g s se ec cr re et ts s" " o of f f fo or re ei ig gn n g go ov ve er rn nm me en nt ts s, , w we er re e i in n
t tu un ne e w wi it th h t th he e p pr ra ac ct ti ic ce es s o of f U US S c co ov ve er rt t o op pe er ra at ti io on ns s ( (a an nd d s su up pp po or rt te ed d b by y F Fr re ee ed do om m H Ho ou us se e) ) g ge ea ar re ed d t to ow wa ar rd ds s
t tr ri ig gg ge er ri in ng g " "r re eg gi im me e c ch ha an ng ge e" " a an nd d f fo os st te er ri in ng g " "c co ol lo or r r re ev vo ol lu ut ti io on ns s" " i in n d di if ff fe er re en nt t p pa ar rt ts s o of f t th he e W Wo or rl ld d. . T Th he e R Ro ol le e
o of f t th he e C Co or rp po or ra at te e M Me ed di ia a: : T Th he e C Ce en nt tr ra al l R Ro ol le e o of f t th he e N Ne ew w Y Yo or rk k T Ti im me es s W Wi ik ki il le ea ak ks s i is s n no ot t a a t ty yp pi ic ca al l a al lt te er rn na at ti iv ve e
m me ed di ia a i in ni it ti ia at ti iv ve e. . T Th he e N Ne ew w Y Yo or rk k T Ti im me es s, , t th he e G Gu ua ar rd di ia an n a an nd d D De er r S Sp pi ie eg ge el l a ar re e d di ir re ec ct tl ly y i in nv vo ol lv ve ed d i in n t th he e e ed di it ti in ng g
a an nd d s se el le ec ct ti io on n o of f l le ea ak ke ed d d do oc cu um me en nt ts s. . T Th he e L Lo on nd do on n E Ec co on no om mi is st t h ha as s a al ls so o p pl la ay ye ed d a an n i im mp po or rt ta an nt t r ro ol le e. . W Wh hi il le e
t th he e p pr ro oj je ec ct t a an nd d i it ts s e ed di it to or r J Ju ul li ia an n A As ss sa an ng ge e r re ev ve ea al l a a c co om mm mi it tm me en nt t a an nd d c co on nc ce er rn n f fo or r t tr ru ut th h i in n m me ed di ia a, , t th he e
r re ec ce en nt t W Wi ik ki il le ea ak ks s r re el le ea as se es s o of f e em mb ba as ss sy y c ca ab bl le es s h ha av ve e b be ee en n c ca ar re ef fu ul ll ly y " "r re ed da ac ct te ed d" " b by y t th he e m ma ai in ns st tr re ea am m m me ed di ia a
i in n l li ia ai is so on n w wi it th h t th he e U US S g go ov ve er rn nm me en nt t. . ( (S Se ee e I In nt te er rv vi ie ew w w wi it th h D Da av vi id d E E. . S Sa an ng ge er r, , F Fr re es sh h A Ai ir r, , P PB BS S, , D De ec ce em mb be er r 8 8, ,
2 20 01 10 0) )

T Th hi is s c co ol ll la ab bo or ra at ti io on n b be et tw we ee en n W Wi ik ki il le ea ak ks s a an nd d s se el le ec ct te ed d m ma ai in ns st tr re ea am m m me ed di ia a i is s n no ot t f fo or rt tu ui it to ou us s; ; i it t w wa as s p pa ar rt t o of f
a an n a ag gr re ee em me en nt t b be et tw we ee en n s se ev ve er ra al l m ma aj jo or r U US S a an nd d E Eu ur ro op pe ea an n n ne ew ws sp pa ap pe er rs s a an nd d W Wi ik ki il le ea ak ks s' ' e ed di it to or r J Ju ul li ia an n
A As ss sa an ng ge e. . T Th he e i im mp po or rt ta an nt t q qu ue es st ti io on n i is s w wh ho o c co on nt tr ro ol ls s a an nd d o ov ve er rs se ee es s t th he e s se el le ec ct ti io on n, , d di is st tr ri ib bu ut ti io on n a an nd d e ed di it ti in ng g
o of f r re el le ea as se ed d d do oc cu um me en nt ts s t to o t th he e b br ro oa ad de er r p pu ub bl li ic c? ? W Wh ha at t U US S f fo or re ei ig gn n p po ol li ic cy y o ob bj je ec ct ti iv ve es s a ar re e b be ei in ng g s se er rv ve ed d
t th hr ro ou ug gh h t th hi is s r re ed da ac ct ti in ng g p pr ro oc ce es ss s? ? I Is s W Wi ik ki il le ea ak ks s p pa ar rt t o of f a an n a aw wa ak ke en ni in ng g o of f p pu ub bl li ic c o op pi in ni io on n, , o of f a a b ba at tt tl le e a ag ga ai in ns st t
t th he e l li ie es s a an nd d f fa ab br ri ic ca at ti io on ns s w wh hi ic ch h a ap pp pe ea ar r d da ai il ly y i in n t th he e p pr ri in nt t m me ed di ia a a an nd d o on n n ne et tw wo or rk k T TV V? ? I If f s so o, , h ho ow w c ca an n t th hi is s
b ba at tt tl le e a ag ga ai in ns st t m me ed di ia a d di is si in nf fo or rm ma at ti io on n b be e w wa ag ge ed d w wi it th h t th he e p pa ar rt ti ic ci ip pa at ti io on n a an nd d c co ol ll la ab bo or ra at ti io on n o of f t th he e c co or rp po or ra at te e
a ar rc ch hi it te ec ct ts s o of f m me ed di ia a d di is si in nf fo or rm ma at ti io on n? ? W Wi ik ki il le ea ak ks s h ha as s e en nl li is st te ed d t th he e a ar rc ch hi it te ec ct ts s o of f m me ed di ia a d di is si in nf fo or rm ma at ti io on n t to o
f fi ig gh ht t m me ed di ia a d di is si in nf fo or rm ma at ti io on n: : A An n i in nc co on ng gr ru uo ou us s a an nd d s se el lf f- -d de ef fe ea at ti in ng g p pr ro oc ce ed du ur re e. . A Am me er ri ic ca a' 's s c co or rp po or ra at te e m me ed di ia a
a an nd d m mo or re e s sp pe ec ci if fi ic ca al ll ly y T Th he e N Ne ew w Y Yo or rk k T Ti im me es s a ar re e a an n i in nt te eg gr ra al l p pa ar rt t o of f t th he e e ec co on no om mi ic c e es st ta ab bl li is sh hm me en nt t, , w wi it th h
l li in nk ks s t to o W Wa al ll l S St tr re ee et t, , t th he e W Wa as sh hi in ng gt to on n t th hi in nk k t ta an nk ks s a an nd d t th he e C Co ou un nc ci il l o on n F Fo or re ei ig gn n R Re el la at ti io on ns s ( (C CF FR R) ). .
M Mo or re eo ov ve er r, , t th he e U US S c co or rp po or ra at te e m me ed di ia a h ha as s d de ev ve el lo op pe ed d a a l lo on ng gs st ta an nd di in ng g r re el la at ti io on ns sh hi ip p t to o t th he e U US S i in nt te el ll li ig ge en nc ce e
a ap pp pa ar ra at tu us s, , g go oi in ng g b ba ac ck k t to o " "O Op pe er ra at ti io on n M Mo oc ck ki in ng g B Bi ir rd d" ", , a an n i in ni it ti ia at ti iv ve e o of f t th he e C CI IA A' 's s O Of ff fi ic ce e o of f S Sp pe ec ci ia al l P Pr ro oj je ec ct ts s
( (O OS SP P) ), , e es st ta ab bl li is sh he ed d i in n t th he e e ea ar rl ly y 1 19 95 50 0s s. .

E Ev ve en n b be ef fo or re e t th he e W Wi ik ki il le ea ak ks s p pr ro oj je ec ct t g go ot t o of ff f t th he e g gr ro ou un nd d, , t th he e m ma ai in ns st tr re ea am m m me ed di ia a w wa as s i im mp pl li ic ca at te ed d. . A A r ro ol le e
w wa as s d de ef fi in ne ed d a an nd d a ag gr re ee ed d u up po on n f fo or r t th he e c co or rp po or ra at te e m me ed di ia a n no ot t o on nl ly y i in n t th he e r re el le ea as se e, , b bu ut t a al ls so o i in n t th he e s se el le ec ct ti io on n
a an nd d e ed di it ti in ng g o of f t th he e l le ea ak ks s. . I In n a a b bi it tt te er r i ir ro on ny y, , t th he e " "p pr ro of fe es ss si io on na al l m me ed di ia a" ", , t to o u us se e J Ju ul li ia an n A As ss sa an ng ge e' 's s w wo or rd ds s i in n a an n
i in nt te er rv vi ie ew w w wi it th h T Th he e E Ec co on no om mi is st t, , h ha av ve e b be ee en n p pa ar rt tn ne er rs s i in n t th he e W Wi ik ki il le ea ak ks s p pr ro oj je ec ct t f fr ro om m t th he e o ou ut ts se et t. . M Mo or re eo ov ve er r, ,
k ke ey y j jo ou ur rn na al li is st ts s w wi it th h l li in nk ks s t to o t th he e U US S f fo or re ei ig gn n p po ol li ic cy y- -n na at ti io on na al l s se ec cu ur ri it ty y i in nt te el ll li ig ge en nc ce e e es st ta ab bl li is sh hm me en nt t h ha av ve e
w wo or rk ke ed d c cl lo os se el ly y w wi it th h W Wi ik ki il le ea ak ks s, , i in n t th he e d di is st tr ri ib bu ut ti io on n a an nd d d di is ss se em mi in na at ti io on n o of f t th he e l le ea ak ke ed d d do oc cu um me en nt ts s. . I In n a a
b bi it tt te er r i ir ro on ny y, , W Wi ik ki il le ea ak ks s p pa ar rt tn ne er r T Th he e N Ne ew w Y Yo or rk k T Ti im me es s, , w wh hi ic ch h h ha as s c co on ns si is st te en nt tl ly y p pr ro om mo ot te ed d m me ed di ia a
d di is si in nf fo or rm ma at ti io on n i is s n no ow w b be ei in ng g a ac cc cu us se ed d o of f c co on ns sp pi ir ra ac cy y. . F Fo or r w wh ha at t? ? F Fo or r r re ev ve ea al li in ng g t th he e t tr ru ut th h? ? O Or r f fo or r
m ma an ni ip pu ul la at ti in ng g t th he e t tr ru ut th h? ? I In n t th he e w wo or rd ds s o of f S Se en na at to or r J Jo os se ep ph h L L. . L Li ie eb be er rm ma an n: : I I c ce er rt ta ai in nl ly y b be el li ie ev ve e t th ha at t
W Wi ik ki iL Ll le ea ak ks s h ha as s v vi io ol la at te ed d t th he e E Es sp pi io on na ag ge e A Ac ct t, , b bu ut t t th he en n w wh ha at t a ab bo ou ut t t th he e n ne ew ws s o or rg ga an ni iz za at ti io on ns s i in nc cl lu ud di in ng g
T Th he e T Ti im me es s t th ha at t a ac cc ce ep pt te ed d i it t a an nd d d di is st tr ri ib bu ut te ed d i it t? ? M Mr r. . L Li ie eb be er rm ma an n s sa ai id d, , a ad dd di in ng g: : T To o m me e, , T Th he e N Ne ew w Y Yo or rk k
- - 3 3 - -
T Ti im me es s h ha as s c co om mm mi it tt te ed d a at t l le ea as st t a an n a ac ct t o of f b ba ad d c ci it ti iz ze en ns sh hi ip p, , a an nd d w wh he et th he er r t th he ey y h ha av ve e c co om mm mi it tt te ed d a a c cr ri im me e, , I I
t th hi in nk k t th ha at t b be ea ar rs s a a v ve er ry y i in nt te en ns si iv ve e i in nq qu ui ir ry y b by y t th he e J Ju us st ti ic ce e D De ep pa ar rt tm me en nt t. . ( (W Wi ik ki iL Le ea ak ks s P Pr ro os se ec cu ut ti io on n S St tu ud di ie ed d
b by y J Ju us st ti ic ce e D De ep pa ar rt tm me en nt t - - N NY YT Ti im me es s. .c co om m, , D De ec ce em mb be er r 7 7, , 2 20 01 10 0) )T Th hi is s " "r re ed da ac ct ti in ng g" " r ro ol le e o of f T Th he e N Ne ew w Y Yo or rk k
T Ti im me es s i is s c ca an nd di id dl ly y a ac ck kn no ow wl le ed dg ge ed d b by y D Da av vi id d E E S Sa an ng ge er r, , C Ch hi ie ef f W Wa as sh hi in ng gt to on n c co or rr re es sp po on nd de en nt t o of f t th he e N NY YT T: :
" "[ [W W] ]e e w we en nt t t th hr ro ou ug gh h [ [t th he e c ca ab bl le es s] ] s so o c ca ar re ef fu ul ll ly y t to o t tr ry y t to o r re ed da ac ct t m ma at te er ri ia al l t th ha at t w we e t th ho ou ug gh ht t c co ou ul ld d b be e
d da am ma ag gi in ng g t to o i in nd di iv vi id du ua al ls s o or r u un nd de er rc cu ut t o on ng go oi in ng g o op pe er ra at ti io on ns s. . A An nd d w we e e ev ve en n t to oo ok k t th he e v ve er ry y u un nu us su ua al l s st te ep p o of f
s sh ho ow wi in ng g t th he e 1 10 00 0 c ca ab bl le es s o or r s so o t th ha at t w we e w we er re e w wr ri it ti in ng g f fr ro om m t to o t th he e U U. .S S. . g go ov ve er rn nm me en nt t a an nd d a as sk ki in ng g t th he em m i if f
t th he ey y h ha ad d a ad dd di it ti io on na al l r re ed da ac ct ti io on ns s t to o s su ug gg ge es st t. ." " ( (S Se ee e P PB BS S I In nt te er rv vi ie ew w; ; T Th he e R Re ed da ac ct ti in ng g a an nd d S Se el le ec ct ti io on n o of f
W Wi ik ki il le ea ak ks s d do oc cu um me en nt ts s b by y t th he e C Co or rp po or ra at te e M Me ed di ia a, , P PB BS S i in nt te er rv vi ie ew w o on n " "F Fr re es sh h A Ai ir r" " w wi it th h T Te er rr ry y G Gr ro os ss s: :
D De ec ce em mb be er r 8 8, , 2 20 01 10 0, , e em mp ph ha as si is s a ad dd de ed d) ). .

Y Ye et t S Sa an ng ge er r a al ls so o s sa ay ys s l la at te er r i in n t th he e i in nt te er rv vi ie ew w: :
" "I It t i is s t th he e r re es sp po on ns si ib bi il li it ty y o of f A Am me er ri ic ca an n j jo ou ur rn na al li is sm m, , b ba ac ck k t to o t th he e f fo ou un nd di in ng g o of f t th hi is s c co ou un nt tr ry y, , t to o g ge et t o ou ut t a an nd d t tr ry y
t to o g gr ra ap pp pl le e w wi it th h t th he e h ha ar rd de es st t i is ss su ue es s o of f t th he e d da ay y a an nd d t to o d do o i it t i in nd de ep pe en nd de en nt tl ly y o of f t th he e g go ov ve er rn nm me en nt t. ." " ( (i ib bi id d) )
" "D Do o i it t i in nd de ep pe en nd de en nt tl ly y o of f t th he e g go ov ve er rn nm me en nt t" " w wh hi il le e a at t t th he e s sa am me e t ti im me e " "a as sk ki in ng g t th he em m [ [t th he e U US S g go ov ve er rn nm me en nt t] ] i if f
t th he ey y h ha ad d a ad dd di it ti io on na al l r re ed da ac ct ti io on ns s t to o s su ug gg ge es st t" "? ?

D Da av vi id d E E. . S Sa an ng ge er r c ca an nn no ot t b be e d de es sc cr ri ib be ed d a as s a a m mo od de el l i in nd de ep pe en nd de en nt t j jo ou ur rn na al li is st t. . H He e i is s m me em mb be er r o of f t th he e C Co ou un nc ci il l
o on n F Fo or re ei ig gn n R Re el la at ti io on ns s ( (C CF FR R) ) a an nd d t th he e A As sp pe en n I In ns st ti it tu ut te e' 's s S St tr ra at te eg gy y G Gr ro ou up p w wh hi ic ch h r re eg gr ro ou up ps s t th he e l li ik ke es s o of f
M Ma ad de el le ei in ne e K K. . A Al lb br ri ig gh ht t, , C Co on nd do ol le ee ez za a R Ri ic ce e, , f fo or rm me er r D De ef fe en ns se e S Se ec cr re et ta ar ry y W Wi il ll li ia am m P Pe er rr ry y, , f fo or rm me er r C CI IA A h he ea ad d
J Jo oh hn n D De eu ut tc ch h, , t th he e p pr re es si id de en nt t o of f t th he e W Wo or rl ld d B Ba an nk k, , R Ro ob be er rt t. . B B. . Z Zo oe el ll li ic ck k a an nd d P Ph hi il li ip p Z Ze el li ik ko ow w, , f fo or rm me er r e ex xe ec cu ut ti iv ve e
d di ir re ec ct to or r o of f t th he e 9 9/ /1 11 1 C Co om mm mi is ss si io on n, , a am mo on ng g o ot th he er r p pr ro om mi in ne en nt t e es st ta ab bl li is sh hm me en nt t f fi ig gu ur re es s. . ( (S Se ee e a al ls so o F F. . W Wi il ll li ia am m
E En ng gd da ah hl l, , W Wi ik ki il le ea ak ks s: : A A B Bi ig g D Da an ng ge er ro ou us s U US S G Go ov ve er rn nm me en nt t C Co on n J Jo ob b, , G Gl lo ob ba al l R Re es se ea ar rc ch h, , D De ec ce em mb be er r 1 10 0, ,
2 20 01 10 0) ). .

I It t i is s w wo or rt th h n no ot ti in ng g t th ha at t s se ev ve er ra al l A Am me er ri ic ca an n j jo ou ur rn na al li is st ts s, , m me em mb be er rs s o of f t th he e C Co ou un nc ci il l o on n F Fo or re ei ig gn n R Re el la at ti io on ns s h ha av ve e
i in nt te er rv vi ie ew we ed d W Wi ik ki il le ea ak ks s, , i in nc cl lu ud di in ng g T Ti im me e M Ma ag ga az zi in ne e' 's s R Ri ic ch ha ar rd d S St te en ng ge el l ( (N No ov ve em mb be er r 3 30 0, , 2 20 01 10 0) ) a an nd d T Th he e N Ne ew w
Y Yo or rk ke er r' 's s R Ra af ff fi i K Kh ha at tc ch ha ad du ur ri ia an n. . ( (W Wi ik ki iL Le ea ak ks s a an nd d J Ju ul li ia an n P Pa au ul l A As ss sa an ng ge e : : T Th he e N Ne ew w Y Yo or rk ke er r, , J Ju un ne e 1 11 1, , 2 20 00 07 7) )
H Hi is st to or ri ic ca al ll ly y, , T Th he e N Ne ew w Y Yo or rk k T Ti im me es s h ha as s s se er rv ve ed d t th he e i in nt te er re es st ts s o of f t th he e R Ro oc ck ke ef fe el ll le er r f fa am mi il ly y i in n t th he e c co on nt te ex xt t o of f a a
l lo on ng gs st ta an nd di in ng g r re el la at ti io on ns sh hi ip p. . T Th he e c cu ur rr re en nt t N Ne ew w Y Yo or rk k T Ti im me es s c ch ha ai ir rm ma an n A Ar rt th hu ur r S Su ul lz zb be er rg ge er r J Jr r. . i is s a a m me em mb be er r o of f
t th he e C Co ou un nc ci il l o on n F Fo or re ei ig gn n R Re el la at ti io on ns s, , s so on n o of f A Ar rt th hu ur r O Oc ch hs s S Su ul lz zb be er rg ge er r a an nd d g gr ra an nd ds so on n o of f A Ar rt th hu ur r H Ha ay ys s
S Su ul lz zb be er rg ge er r w wh ho o s se er rv ve ed d a as s a a T Tr ru us st te ee e f fo or r t th he e R Ro oc ck ke ef fe el ll le er r F Fo ou un nd da at ti io on n. . E Et th ha an n B Br ro on nn ne er r, , d de ep pu ut ty y f fo or re ei ig gn n
e ed di it to or r o of f T Th he e N Ne ew w Y Yo or rk k T Ti im me es s a as s w we el ll l a as s T Th ho om ma as s F Fr ri ie ed dm ma an n a am mo on ng g o ot th he er rs s a ar re e a al ls so o m me em mb be er rs s o of f t th he e
C Co ou un nc ci il l o on n F Fo or re ei ig gn n R Re el la at ti io on ns s ( (C CF FR R) ). . ( (M Me em mb be er rs sh hi ip p R Ro os st te er r - - C Co ou un nc ci il l o on n F Fo or re ei ig gn n R Re el la at ti io on ns s) ) I In n t tu ur rn n, , t th he e
R Ro oc ck ke ef fe el ll le er rs s h ha av ve e a an n i im mp po or rt ta an nt t s st ta ak ke e a as s s sh ha ar re eh ho ol ld de er rs s o of f s se ev ve er ra al l U US S c co or rp po or ra at te e m me ed di ia a. . T Th he e E Em mb ba as ss sy y
a an nd d S St ta at te e D De ep pa ar rt tm me en nt t C Ca ab bl le es s I It t s sh ho ou ul ld d c co om me e a as s n no o s su ur rp pr ri is se e t th ha at t D Da av vi id d E E. . S Sa an ng ge er r a an nd d h hi is s c co ol ll le ea ag gu ue es s
a at t t th he e N NY YT T c ce en nt te er re ed d t th he ei ir r a at tt te en nt ti io on n o on n a a h hi ig gh hl ly y " "s se el le ec ct ti iv ve e" " d di is ss se em mi in na at ti io on n o of f t th he e W Wi ik ki il le ea ak ks s c ca ab bl le es s, ,
f fo oc cu us ss si in ng g o on n a ar re ea as s w wh hi ic ch h w wo ou ul ld d s su up pp po or rt t U US S f fo or re ei ig gn n p po ol li ic cy y i in nt te er re es st ts s: : I Ir ra an n' 's s n nu uc cl le ea ar r p pr ro og gr ra am m, , N No or rt th h
K Ko or re ea a, , S Sa au ud di i A Ar ra ab bi ia a a an nd d P Pa ak ki is st ta an n' 's s s su up pp po or rt t o of f A Al l Q Qa ae ed da a, , C Ch hi in na a' 's s r re el la at ti io on ns s w wi it th h N No or rt th h K Ko or re ea a, , e et tc c. .
T Th he es se e r re el le ea as se es s w we er re e t th he en n u us se ed d a as s s so ou ur rc ce e m ma at te er ri ia al l i in n N NY YT T a ar rt ti ic cl le es s a an nd d c co om mm me en nt ta ar ry y. . T Th he e E Em mb ba as ss sy y
a an nd d S St ta at te e D De ep pa ar rt tm me en nt t c ca ab bl le es s r re el le ea as se ed d b by y W Wi ik ki il le ea ak ks s w we er re e r re ed da ac ct te ed d a an nd d f fi il lt te er re ed d. . T Th he ey y w we er re e u us se ed d f fo or r
p pr ro op pa ag ga an nd da a p pu ur rp po os se es s. . T Th he ey y d do o n no ot t c co on ns st ti it tu ut te e a a c co om mp pl le et te e a an nd d c co on nt ti in nu uo ou us s s se et t o of f m me em mo or ra an nd da a. .

F Fr ro om m a a s se el le ec ct te ed d l li is st t o of f c ca ab bl le es s, , t th he e l le ea ak ks s a ar re e b be ei in ng g u us se ed d t to o j ju us st ti if fy y a a f fo or re ei ig gn n p po ol li ic cy y a ag ge en nd da a. . A A c ca as se e i in n
p po oi in nt t i is s I Ir ra an n' 's s a al ll le eg ge ed d n nu uc cl le ea ar r w we ea ap po on ns s p pr ro og gr ra am m, , w wh hi ic ch h i is s t th he e o ob bj je ec ct t o of f n nu um me er ro ou us s S St ta at te e D De ep pa ar rt tm me en nt t
m me em mo os s, , a as s w we el ll l a as s S Sa au ud di i A Ar ra ab bi ia a' 's s s su up pp po or rt t o of f I Is sl la am mi ic c t te er rr ro or ri is sm m. .

I Ir ra an n' 's s N Nu uc cl le ea ar r P Pr ro og gr ra am m
T Th he e l le ea ak ke ed d c ca ab bl le es s a ar re e u us se ed d t to o f fe ee ed d t th he e d di is si in nf fo or rm ma at ti io on n c ca am mp pa ai ig gn n c co on nc ce er rn ni in ng g I Ir ra an n' 's s W We ea ap po on ns s o of f M Ma as ss s
D De es st tr ru uc ct ti io on n. . W Wh hi il le e t th he e l le ea ak ke ed d c ca ab bl le es s a ar re e h he er ra al ld de ed d a as s " "e ev vi id de en nc ce e" " t th ha at t I Ir ra an n c co on ns st ti it tu ut te es s a a t th hr re ea at t, , t th he e l li ie es s
a an nd d f fa ab br ri ic ca at ti io on ns s o of f t th he e c co or rp po or ra at te e m me ed di ia a c co on nc ce er rn ni in ng g I Ir ra an n' 's s a al ll le eg ge ed d n nu uc cl le ea ar r w we ea ap po on ns s p pr ro og gr ra am m a ar re e n no ot t
m me en nt ti io on ne ed d, , n no or r i is s t th he er re e a an ny y m me en nt ti io on n o of f t th he em m i in n t th he e l le ea ak ke ed d c ca ab bl le es s. . T Th he e l le ea ak ks s, , o on nc ce e t th he ey y a ar re e f fu un nn ne el ll le ed d
i in nt to o t th he e c co or rp po or ra at te e n ne ew ws s c ch ha ai in n, , e ed di it te ed d a an nd d r re ed da ac ct te ed d b by y t th he e N Ne ew w Y Yo or rk k T Ti im me es s, , i in nd de el li ib bl ly y s se er rv ve e t th he e b br ro oa ad de er r
i in nt te er re es st ts s o of f U US S f fo or re ei ig gn n p po ol li ic cy y, , i in nc cl lu ud di in ng g U US S- -N NA AT TO O- -I Is sr ra ae el l w wa ar r p pr re ep pa ar ra at ti io on ns s d di ir re ec ct te ed d a ag ga ai in ns st t I Ir ra an n. .
W Wi it th h r re eg ga ar rd d t to o " "l le ea ak ke ed d i in nt te el ll li ig ge en nc ce e" " a an nd d t th he e c co ov ve er ra ag ge e o of f I Ir ra an n' 's s a al ll le eg ge ed d n nu uc cl le ea ar r w we ea ap po on ns s p pr ro og gr ra am m, ,
D Da av vi id d E E. . S Sa an ng ge er r h ha as s p pl la ay ye ed d a a c cr ru uc ci ia al l r ro ol le e. . I In n N No ov ve em mb be er r 2 20 00 05 5, , T Th he e N Ne ew w Y Yo or rk k T Ti im me es s p pu ub bl li is sh he ed d a a r re ep po or rt t
c co o- -a au ut th ho or re ed d b by y D Da av vi id d E E. . S Sa an ng ge er r a an nd d W Wi il ll li ia am m J J. . B Br ro oa ad d e en nt ti it tl le ed d " "R Re el ly yi in ng g o on n C Co om mp pu ut te er r, , U U. .S S. . S Se ee ek ks s t to o
P Pr ro ov ve e I Ir ra an n' 's s N Nu uc cl le ea ar r A Ai im ms s" ". . T Th he e a ar rt ti ic cl le e r re ef fe er rs s t to o m my ys st te er ri io ou us s d do oc cu um me en nt ts s o on n a a s st to ol le en n I Ir ra an ni ia an n l la ap pt to op p
c co om mp pu ut te er r w wh hi ic ch h i in nc cl lu ud de ed d " "a a s se er ri ie es s o of f d dr ra aw wi in ng gs s o of f a a m mi is ss si il le e r re e- -e en nt tr ry y v ve eh hi ic cl le e" " w wh hi ic ch h a al ll le eg ge ed dl ly y c co ou ul ld d
a ac cc co om mm mo od da at te e a an n I Ir ra an ni ia an n p pr ro od du uc ce ed d n nu uc cl le ea ar r w we ea ap po on n: :
- - 4 4 - -
" "I In n m mi id d- -J Ju ul ly y, , s se en ni io or r A Am me er ri ic ca an n i in nt te el ll li ig ge en nc ce e o of ff fi ic ci ia al ls s c ca al ll le ed d t th he e l le ea ad de er rs s o of f t th he e i in nt te er rn na at ti io on na al l a at to om mi ic c
i in ns sp pe ec ct ti io on n a ag ge en nc cy y t to o t th he e t to op p o of f a a s sk ky ys sc cr ra ap pe er r o ov ve er rl lo oo ok ki in ng g t th he e D Da an nu ub be e i in n V Vi ie en nn na a a an nd d u un nv ve ei il le ed d t th he e
c co on nt te en nt ts s o of f w wh ha at t t th he ey y s sa ai id d w wa as s a a s st to ol le en n I Ir ra an ni ia an n l la ap pt to op p c co om mp pu ut te er r. . T Th he e A Am me er ri ic ca an ns s f fl la as sh he ed d o on n a a s sc cr re ee en n
a an nd d s sp pr re ea ad d o ov ve er r a a c co on nf fe er re en nc ce e t ta ab bl le e s se el le ec ct ti io on ns s f fr ro om m m mo or re e t th ha an n a a t th ho ou us sa an nd d p pa ag ge es s o of f I Ir ra an ni ia an n c co om mp pu ut te er r
s si im mu ul la at ti io on ns s a an nd d a ac cc co ou un nt ts s o of f e ex xp pe er ri im me en nt ts s, , s sa ay yi in ng g t th he ey y s sh ho ow we ed d a a l lo on ng g e ef ff fo or rt t t to o d de es si ig gn n a a n nu uc cl le ea ar r
w wa ar rh he ea ad d, , a ac cc co or rd di in ng g t to o a a h ha al lf f- -d do oz ze en n E Eu ur ro op pe ea an n a an nd d A Am me er ri ic ca an n p pa ar rt ti ic ci ip pa an nt ts s i in n t th he e m me ee et ti in ng g. . T Th he e
d do oc cu um me en nt ts s, , t th he e A Am me er ri ic ca an ns s a ac ck kn no ow wl le ed dg ge ed d f fr ro om m t th he e s st ta ar rt t, , d do o n no ot t p pr ro ov ve e t th ha at t I Ir ra an n h ha as s a an n a at to om mi ic c b bo om mb b. .
T Th he ey y p pr re es se en nt te ed d t th he em m a as s t th he e s st tr ro on ng ge es st t e ev vi id de en nc ce e y ye et t t th ha at t, , d de es sp pi it te e I Ir ra an n' 's s i in ns si is st te en nc ce e t th ha at t i it ts s n nu uc cl le ea ar r
p pr ro og gr ra am m i is s p pe ea ac ce ef fu ul l, , t th he e c co ou un nt tr ry y i is s t tr ry yi in ng g t to o d de ev ve el lo op p a a c co om mp pa ac ct t w wa ar rh he ea ad d t to o f fi it t a at to op p i it ts s S Sh ha ah ha ab b m mi is ss si il le e, ,
w wh hi ic ch h c ca an n r re ea ac ch h I Is sr ra ae el l a an nd d o ot th he er r c co ou un nt tr ri ie es s i in n t th he e M Mi id dd dl le e E Ea as st t. ." "( (W Wi il ll li ia am m J J. . B Br ro oa ad d a an nd d D Da av vi id d E E. . S Sa an ng ge er r
R Re el ly yi in ng g o on n C Co om mp pu ut te er r, , U U. .S S. . S Se ee ek ks s t to o P Pr ro ov ve e I Ir ra an n' 's s N Nu uc cl le ea ar r A Ai im ms s - - N Ne ew w Y Yo or rk k T Ti im me es s, , N No ov ve em mb be er r 1 13 3, ,
2 20 00 05 5, , e em mp ph ha as si is s a ad dd de ed d) )

T Th he es se e " "s se ec cr re et t d do oc cu um me en nt ts s" " w we er re e s su ub bs se eq qu ue en nt tl ly y s su ub bm mi it tt te ed d b by y t th he e U US S S St ta at te e D De ep pa ar rt tm me en nt t t to o t th he e
I In nt te er rn na at ti io on na al l A At to om mi ic c E En ne er rg gy y A Ag ge en nc cy y I IA AE EA A, , w wi it th h a a v vi ie ew w t to o d de em mo on ns st tr ra at ti in ng g t th ha at t I Ir ra an n w wa as s d de ev ve el lo op pi in ng g a a
n nu uc cl le ea ar r w we ea ap po on ns s p pr ro og gr ra am m. . T Th he ey y w we er re e a al ls so o u us se ed d a as s a a p pr re et te ex xt t t to o e en nf fo or rc ce e t th he e e ec co on no om mi ic c s sa an nc ct ti io on ns s
r re eg gi im me e d di ir re ec ct te ed d a ag ga ai in ns st t I Ir ra an n, , a ad do op pt te ed d b by y t th he e U UN N S Se ec cu ur ri it ty y C Co ou un nc ci il l. .W Wh hi il le e t th he ei ir r a au ut th he en nt ti ic ci it ty y h ha as s b be ee en n
q qu ue es st ti io on ne ed d, , a a r re ec ce en nt t a ar rt ti ic cl le e b by y i in nv ve es st ti ig ga at ti iv ve e r re ep po or rt te er r G Ga ar re et th h P Po or rt te er r c co on nf fi ir rm ms s u un ne eq qu ui iv vo oc ca al ll ly y t th ha at t t th he e
m my ys st te er ri io ou us s l la ap pt to op p d do oc cu um me en nt ts s a ar re e f fa ak ke e. . ( (S Se ee e G Ga ar re et th h P Po or rt te er r, , E Ex xc cl lu us si iv ve e R Re ep po or rt t: : E Ev vi id de en nc ce e o of f I Ir ra an n
N Nu uc cl le ea ar r W We ea ap po on ns s P Pr ro og gr ra am m M Ma ay y B Be e F Fr ra au ud du ul le en nt t, , G Gl lo ob ba al l R Re es se ea ar rc ch h, , N No ov ve em mb be er r 1 18 8, , 2 20 01 10 0) ). .
T Th he e d dr ra aw wi in ng gs s c co on nt ta ai in ne ed d i in n t th he e d do oc cu um me en nt ts s l le ea ak ke ed d b by y W Wi il ll li ia am m J J. . B Br ro oa ad d a an nd d D Da av vi id d E E. . S Sa an ng ge er r d do o n no ot t
p pe er rt ta ai in n t to o t th he e S Sh ha ah ha ab b m mi is ss si il le e b bu ut t t to o a an n o ob bs so ol le et te e N No or rt th h K Ko or re ea an n m mi is ss si il le e s sy ys st te em m w wh hi ic ch h w wa as s
d de ec co om mm mi is ss si io on ne ed d b by y I Ir ra an n i in n t th he e m mi id d- -1 19 99 90 0s s. . T Th he e d dr ra aw wi in ng gs s p pr re es se en nt te ed d b by y U US S S St ta at te e D De ep pa ar rt tm me en nt t o of ff fi ic ci ia al ls s
p pe er rt ta ai in ne ed d t to o t th he e " "W Wr ro on ng g M Mi is ss si il le e W Wa ar rh he ea ad d" ": :

I In n J Ju ul ly y 2 20 00 05 5, , . .. .. . R Ro ob be er rt t J Jo os se ep ph h, , U US S u un nd de er rs se ec cr re et ta ar ry y o of f s st ta at te e f fo or r a ar rm ms s c co on nt tr ro ol l a an nd d i in nt te er rn na at ti io on na al l s se ec cu ur ri it ty y, ,
m ma ad de e a a f fo or rm ma al l p pr re es se en nt ta at ti io on n o on n t th he e p pu ur rp po or rt te ed d I Ir ra an ni ia an n n nu uc cl le ea ar r w we ea ap po on ns s p pr ro og gr ra am m d do oc cu um me en nt ts s t to o t th he e
a ag ge en nc cy y' 's s l le ea ad di in ng g o of ff fi ic ci ia al ls s i in n V Vi ie en nn na a. . J Jo os se ep ph h f fl la as sh he ed d e ex xc ce er rp pt ts s f fr ro om m t th he e d do oc cu um me en nt ts s o on n t th he e s sc cr re ee en n, ,
g gi iv vi in ng g s sp pe ec ci ia al l a at tt te en nt ti io on n t to o t th he e s se er ri ie es s o of f t te ec ch hn ni ic ca al l d dr ra aw wi in ng gs s o or r " "s sc ch he em ma at ti ic cs s" " s sh ho ow wi in ng g 1 18 8 d di if ff fe er re en nt t w wa ay ys s
o of f f fi it tt ti in ng g a an n u un ni id de en nt ti if fi ie ed d p pa ay yl lo oa ad d i in nt to o t th he e r re e- -e en nt tr ry y v ve eh hi ic cl le e o or r " "w wa ar rh he ea ad d" " o of f I Ir ra an n' 's s m me ed di iu um m- -r ra an ng ge e b ba al ll li is st ti ic c
m mi is ss si il le e, , t th he e S Sh ha ah ha ab b- -3 3. . W Wh he en n I IA AE EA A a an na al ly ys st ts s w we er re e a al ll lo ow we ed d t to o s st tu ud dy y t th he e d do oc cu um me en nt ts s, , h ho ow we ev ve er r, , t th he ey y
d di is sc co ov ve er re ed d t th ha at t t th ho os se e s sc ch he em ma at ti ic cs s w we er re e b ba as se ed d o on n a a r re e- -e en nt tr ry y v ve eh hi ic cl le e t th ha at t t th he e a an na al ly ys st ts s k kn ne ew w h ha ad d a al lr re ea ad dy y
b be ee en n a ab ba an nd do on ne ed d b by y t th he e I Ir ra an ni ia an n m mi il li it ta ar ry y i in n f fa av vo or r o of f a a n ne ew w, , i im mp pr ro ov ve ed d d de es si ig gn n. . T Th he e w wa ar rh he ea ad d s sh ho ow wn n i in n t th he e
s sc ch he em ma at ti ic cs s h ha ad d t th he e f fa am mi il li ia ar r " "d du un nc ce e c ca ap p" " s sh ha ap pe e o of f t th he e o or ri ig gi in na al l N No or rt th h K Ko or re ea an n N No o D Do on ng g m mi is ss si il le e, , w wh hi ic ch h
I Ir ra an n h ha ad d a ac cq qu ui ir re ed d i in n t th he e m mi id d- -1 19 99 90 0s s. . . .. .. . T Th he e l la ap pt to op p d do oc cu um me en nt ts s h ha ad d d de ep pi ic ct te ed d t th he e w wr ro on ng g r re e- -e en nt tr ry y v ve eh hi ic cl le e
b be ei in ng g r re ed de es si ig gn ne ed d. . . .. .. . ( (G Ga ar re et th h P Po or rt te er r, , o op p c ci it t, , e em mp ph ha as si is s a ad dd de ed d) ) D Da av vi id d E E, , S Sa an ng ge er r, , w wh ho o w wo or rk ke ed d d di il li ig ge en nt tl ly y
w wi it th h W Wi ik ki il le ea ak ks s u un nd de er r t th he e b ba an nn ne er r o of f t tr ru ut th h a an nd d t tr ra an ns sp pa ar re en nc cy y w wa as s a al ls so o i in ns st tr ru um me en nt ta al l i in n t th he e N Ne ew w Y Yo or rk k
T Ti im me es s " "l le ea ak k" " o of f w wh ha at t G Ga ar re et th h P Po or rt te er r d de es sc cr ri ib be es s a as s f fa ak ke e i in nt te el ll li ig ge en nc ce e. . ( (I Ib bi id d) ) W Wh hi il le e t th hi is s i is ss su ue e o of f f fa ak ke e
i in nt te el ll li ig ge en nc ce e r re ec ce ei iv ve ed d v vi ir rt tu ua al ll ly y n no o m me ed di ia a c co ov ve er ra ag ge e, , i it t i in nv va al li id da at te es s o ou ut tr ri ig gh ht t W Wa as sh hi in ng gt to on n' 's s a as ss se er rt ti io on ns s
r re eg ga ar rd di in ng g I Ir ra an n' 's s a al ll le eg ge ed d n nu uc cl le ea ar r w we ea ap po on ns s. . I It t a al ls so o q qu ue es st ti io on ns s t th he e l le eg gi it ti im ma ac cy y o of f t th he e U UN N S Se ec cu ur ri it ty y C Co ou un nc ci il l
S Sa an nc ci io on ns s r re eg gi im me e d di ir re ec ct te ed d a ag ga ai in ns st t I Ir ra an n. .

M Mo or re eo ov ve er r, , i in n a a b bi it tt te er r i ir ro on ny y, , t th he e s se el le ec ct ti iv ve e r re ed da ac ct ti in ng g o of f t th he e W Wi ik ki il le ea ak ks s e em mb ba as ss sy y c ca ab bl le es s b by y t th he e N NY YT T h ha as s
u us se ef fu ul ll ly y s se er rv ve ed d n no ot t o on nl ly y t to o d di is sm mi is ss s t th he e c ce en nt tr ra al l i is ss su ue e o of f f fa ak ke e i in nt te el ll li ig ge en nc ce e b bu ut t a al ls so o t to o r re ei in nf fo or rc ce e, , t th hr ro ou ug gh h
m me ed di ia a d di is si in nf fo or rm ma at ti io on n, , W Wa as sh hi in ng gt to on n' 's s c cl la ai im m t th ha at t I Ir ra an n i is s d de ev ve el lo op pi in ng g n nu uc cl le ea ar r w we ea ap po on ns s. . A A c ca as se e i in n p po oi in nt t i is s a a
N No ov ve em mb be er r 2 20 01 10 0 a ar rt ti ic cl le e c co o- -a au ut th ho or re ed d b by y D Da av vi id d E E. . S Sa an ng ge er r, , w wh hi ic ch h q qu uo ot te es s t th he e W Wi ik ki il le ea ak ks s c ca ab bl le es s a as s a a
s so ou ur rc ce e: :

" "I Ir ra an n o ob bt ta ai in ne ed d 1 19 9 o of f t th he e m mi is ss si il le es s f fr ro om m N No or rt th h K Ko or re ea a, , a ac cc co or rd di in ng g t to o a a [ [W Wi ik ki il le ea ak ks s] ] c ca ab bl le e d da at te ed d F Fe eb b. . 2 24 4 o of f
t th hi is s y ye ea ar r. .. .. .. . ( (W Wi ik ki iL Le ea ak ks s A Ar rc ch hi iv ve e I Ir ra an n A Ar rm me ed d b by y N No or rt th h K Ko or re ea a - - N NY YT Ti im me es s. .c co om m, , N No ov ve em mb be er r 2 28 8, , 2 20 01 10 0) ). .
T Th he es se e m mi is ss si il le es s a ar re e s sa ai id d t to o h ha av ve e t th he e " "c ca ap pa ac ci it ty y t to o s st tr ri ik ke e a at t c ca ap pi it ta al ls s i in n W We es st te er rn n E Eu ur ro op pe e o or r e ea as si il ly y r re ea ac ch h
M Mo os sc co ow w, , a an nd d A Am me er ri ic ca an n o of ff fi ic ci ia al ls s w wa ar rn ne ed d t th ha at t t th he ei ir r a ad dv va an nc ce ed d p pr ro op pu ul ls si io on n c co ou ul ld d s sp pe ee ed d I Ir ra an n s s
d de ev ve el lo op pm me en nt t o of f i in nt te er rc co on nt ti in ne en nt ta al l b ba al ll li is st ti ic c m mi is ss si il le es s. ." " ( (I Ib bi id d, , e em mp ph ha as si is s a ad dd de ed d) ). . W Wi ik ki il le ea ak ks s, , I Ir ra an n a an nd d t th he e
A Ar ra ab b W Wo or rl ld d T Th he e r re el le ea as se ed d w wi ik ki il le ea ak ks s c ca ab bl le es s h ha av ve e a al ls so o b be ei in ng g u us se ed d t to o c cr re ea at te e d di iv vi is si io on ns s b be et tw we ee en n I Ir ra an n o on n
t th he e o on ne e h ha an nd d a an nd d S Sa au ud di i A Ar ra ab bi ia a a an nd d t th he e G Gu ul lf f S St ta at te es s o on n t th he e o ot th he er r: : " "A Af ft te er r W Wi ik ki iL Le ea ak ks s c cl la ai im me ed d t th ha at t c ce er rt ta ai in n
A Ar ra ab b s st ta at te es s a ar re e c co on nc ce er rn ne ed d a ab bo ou ut t I Ir ra an n s s n nu uc cl le ea ar r p pr ro og gr ra am m a an nd d h ha av ve e u ur rg ge ed d t th he e U U. .S S. . t to o t ta ak ke e [ [m mi il li it ta ar ry y] ]
a ac ct ti io on n t to o c co on nt ta ai in n I Ir ra an n, , U U. .S S. . S Se ec cr re et ta ar ry y o of f S St ta at te e H Hi il ll la ar ry y C Cl li in nt to on n t to oo ok k a ad dv va an nt ta ag ge e o of f t th he e i is ss su ue e a an nd d s sa ai id d t th ha at t
t th he e r re el le ea as se ed d c ca ab bl le es s s sh ho ow we ed d U U. .S S. . c co on nc ce er rn ns s r re eg ga ar rd di in ng g I Ir ra an n s s n nu uc cl le ea ar r p pr ro og gr ra am m a ar re e s sh ha ar re ed d b by y t th he e
i in nt te er rn na at ti io on na al l c co om mm mu un ni it ty y. ." " T Te eh hr ra an n T Ti im me es s : : W Wi ik ki iL Le ea ak ks s p pr ro om mo ot ti in ng g I Ir ra an no op ph ho ob bi ia a, , D De ec ce em mb be er r 5 5, , 2 20 01 10 0) )
T Th he e W We es st te er rn n m me ed di ia a h ha as s j ju um mp pe ed d o on n t th hi is s o op pp po or rt tu un ni it ty y a an nd d h ha as s q qu uo ot te ed d t th he e S St ta at te e D De ep pa ar rt tm me en nt t m me em mo or ra an nd da a
r re el le ea as se ed d b by y W Wi ik kl le ea ak ks s w wi it th h a a v vi ie ew w t to o u up ph ho ol ld di in ng g I Ir ra an n a as s a a t th hr re ea at t t to o g gl lo ob ba al l s se ec cu ur ri it ty y a as s w we el ll l a as s f fo os st te er ri in ng g
d di iv vi is si io on ns s b be et tw we ee en n I Ir ra an n a an nd d t th he e A Ar ra ab b w wo or rl ld d. .
- - 5 5 - -
" "T Th he e G Gl lo ob ba al l W Wa ar r o on n T Te er rr ro or ri is sm m" "
T Th he e l le ea ak ks s q qu uo ot te ed d b by y t th he e W We es st te er rn n m me ed di ia a r re ev ve ea al l t th he e s su up pp po or rt t o of f t th he e G Gu ul lf f S St ta at te es s a an nd d S Sa au ud di i A Ar ra ab bi ia a t to o
s se ev ve er ra al l I Is sl la am mi ic c t te er rr ro or ri is st t o or rg ga an ni iz za at ti io on ns s, , a a f fa ac ct t w wh hi ic ch h i is s k kn no ow wn n a an nd d a am mp pl ly y d do oc cu um me en nt te ed d. . W Wh ha at t t th he e r re ep po or rt ts s
f fa ai il l t to o m me en nt ti io on n, , h ho ow we ev ve er r, , w wh hi ic ch h i is s c cr ru uc ci ia al l i in n a an n u un nd de er rs st ta an nd di in ng g o of f t th he e " "G Gl lo ob ba al l W Wa ar r o on n T Te er rr ro or ri is sm m" ", , i is s t th ha at t
U US S i in nt te el ll li ig ge en nc ce e h hi is st to or ri ic ca al ll ly y h ha as s c ch ha an nn ne el ll le ed d i it ts s s su up pp po or rt t t to o t te er rr ro or ri is st t o or rg ga an ni iz za at ti io on ns s v vi ia a P Pa ak ki is st ta an n a an nd d S Sa au ud di i
A Ar ra ab bi ia a. . ( (S Se ee e M Mi ic ch he el l C Ch ho os ss su ud do ov vs sk ky y, , A Am me er ri ic ca a' 's s " "W Wa ar r o on n T Te er rr ro or ri is sm m" ", , G Gl lo ob ba al l R Re es se ea ar rc ch h, , M Mo on nt tr re ea al l, ,
2 20 00 05 5) ). . T Th he es se e a ar re e U US S s sp po on ns so or re ed d c co ov ve er rt t i in nt te el ll li ig ge en nc ce e o op pe er ra at ti io on ns s u us si in ng g S Sa au ud di i a an nd d P Pa ak ki is st ta an ni i i in nt te el ll li ig ge en nc ce e
a as s i in nt te er rm me ed di ia ar ri ie es s. . I In n t th hi is s r re eg ga ar rd d, , t th he e u us se e o of f t th he e W Wi ik kl le ea ak ks s d do oc cu um me en nt ts s b by y t th he e m me ed di ia a t te en nd ds s t to o s su us st ta ai in n t th he e
i il ll lu us si io on n t th ha at t t th he e C CI IA A h ha as s n no ot th hi in ng g t to o d do o w wi it th h t th he e t te er rr ro or r n ne et tw wo or rk k a an nd d t th ha at t S Sa au ud di i A Ar ra ab bi ia a a an nd d t th he e G Gu ul lf f s st ta at te es s
a ar re e " "p pr ro ov vi id di in ng g t th he e l li io on n' 's s s sh ha ar re e o of f f fu un nd di in ng g" " t to o A Al l Q Qa ae ed da a, , t th he e T Ta al li ib ba an n, , L La as sh hk ka ar r- -e e- -T Ta ai ib ba a, , a am mo on ng g o ot th he er rs s, ,
w wh he en n i in n f fa ac ct t t th hi is s f fi in na an nc ci in ng g i is s u un nd de er rt ta ak ke en n i in n l li ia ai is so on n a an nd d c co on ns su ul lt ta at ti io on n w wi it th h t th he ei ir r U US S i in nt te el ll li ig ge en nc ce e
c co ou un nt te er rp pa ar rt ts s: :

" "T Th he e i in nf fo or rm ma at ti io on n c ca am me e t to o l li ig gh ht t i in n t th he e l la at te es st t r ro ou un nd d o of f d do oc cu um me en nt ts s r re el le ea as se ed d S Su un nd da ay y b by y W Wi ik ki il le ea ak ks s. . I In n t th he ei ir r
c co om mm mu un ni iq qu ue es s t to o t th he e S St ta at te e D De ep pa ar rt tm me en nt t, , U U. .S S. . e em mb ba as ss si ie es s i in n S Sa au ud di i A Ar ra ab bi ia a a an nd d t th he e G Gu ul lf f s st ta at te es s d de es sc cr ri ib be e a a
s si it tu ua at ti io on n i in n w wh hi ic ch h w we ea al lt th hy y p pr ri iv va at te e d do on no or rs s, , o of ft te en n o op pe en nl ly y, , l la av vi is sh hl ly y s su up pp po or rt t t th he e s sa am me e g gr ro ou up ps s a ag ga ai in ns st t
w wh ho om m S Sa au ud di i A Ar ra ab bi ia a c cl la ai im ms s t to o b be e f fi ig gh ht ti in ng g. ." " ( ( W Wi ik ki il le ea ak ks s: : S Sa au ud di is s, , G Gu ul lf f S St ta at te es s B Bi ig g F Fu un nd de er rs s o of f T Te er rr ro or r
G Gr ro ou up ps s - - D De ef fe en ns se e/ /M Mi id dd dl le e E Ea as st t - - I Is sr ra ae el l N Ne ew ws s - - I Is sr ra ae el l N Na at ti io on na al l N Ne ew ws s) ) S Si im mi il la ar rl ly y, , w wi it th h r re eg ga ar rd d t to o P Pa ak ki is st ta an n: :
T Th he e c ca ab bl le es s, , o ob bt ta ai in ne ed d b by y W Wi ik ki iL Le ea ak ks s a an nd d m ma ad de e a av va ai il la ab bl le e t to o a a n nu um mb be er r o of f n ne ew ws s o or rg ga an ni iz za at ti io on ns s, , m ma ak ke e i it t
c cl le ea ar r t th ha at t u un nd de er rn ne ea at th h p pu ub bl li ic c r re ea as ss su ur ra an nc ce es s l li ie e d de ee ep p c cl la as sh he es s [ [b be et tw we ee en n t th he e U U. .S S. . a an nd d P Pa ak ki is st ta an n] ] o ov ve er r
s st tr ra at te eg gi ic c g go oa al ls s o on n i is ss su ue es s l li ik ke e P Pa ak ki is st ta an n' 's s s su up pp po or rt t f fo or r t th he e A Af fg gh ha an n T Ta al li ib ba an n a an nd d t to ol le er ra an nc ce e o of f A Al l Q Qa ae ed da a, ,. .. .. ." "
( (W Wa ar ry y D Da an nc ce e W Wi it th h P Pa ak ki is st ta an n i in n N Nu uc cl le ea ar r W Wo or rl ld d, , T Th he e N Ne ew w Y Yo or rk k T Ti im me es s D De ec ce em mb be er r 1 1, , 2 20 01 10 0) )
R Re ep po or rt ts s o of f t th hi is s n na at tu ur re e s se er rv ve e t to o p pr ro ov vi id de e l le eg gi it ti im ma ac cy y t to o U US S d dr ro on ne e a at tt ta ac ck ks s a ag ga ai in ns st t a al ll le eg ge ed d t te er rr ro or ri is st t t ta ar rg ge et ts s
i in ns si id de e P Pa ak ki is st ta an n. .

T Th he e c co or rp po or ra at te e m me ed di ia a' 's s u us se e a an nd d i in nt te er rp pr re et ta at ti io on n o of f t th he e W Wi ik ki il le ea ak ks s c ca ab bl le es s s se er rv ve es s t to o u up ph ho ol ld d t tw wo o r re el la at te ed d
m my yt th hs s: :
1 1) ) I Ir ra an n h ha as s n nu uc cl le ea ar r w we ea ap po on ns s p pr ro og gr ra am m a an nd d c co on ns st ti it tu ut te es s a a t th hr re ea at t t to o g gl lo ob ba al l s se ec cu ur ri it ty y. .
2 2) ) S Sa au ud di i A Ar ra ab bi ia a a an nd d P Pa ak ki is st ta an n a ar re e s st ta at te e s sp po on ns so or rs s o of f A Al l Q Qa ae ed da a. . T Th he ey y a ar re e f fi in na an nc ci in ng g I Is sl la am mi ic c
t te er rr ro or ri is st t o or rg ga an ni iz za at ti io on ns s w wh hi ic ch h a ar re e i in nt te en nt t u up po on n a at tt ta ac ck ki in ng g t th he e U US S a an nd d i it ts s N NA AT TO O a al ll li ie es s. .

T Th he e C CI IA A a an nd d t th he e C Co or rp po or ra at te e M Me ed di ia a
T Th he e C CI IA A' 's s r re el la at ti io on ns sh hi ip p t to o t th he e U US S m me ed di ia a i is s a am mp pl ly y d do oc cu um me en nt te ed d. . T Th he e N Ne ew w Y Yo or rk k T Ti im me es s c co on nt ti in nu ue es s t to o
e en nt te er rt ta ai in n a a c cl lo os se e r re el la at ti io on ns sh hi ip p n no ot t o on nl ly y w wi it th h U US S i in nt te el ll li ig ge en nc ce e, , b bu ut t a al ls so o w wi it th h t th he e P Pe en nt ta ag go on n a an nd d m mo or re e
r re ec ce en nt tl ly y w wi it th h t th he e D De ep pa ar rt tm me en nt t o of f H Ho om me el la an nd d S Se ec cu ur ri it ty y. . " "O Op pe er ra at ti io on n M Mo oc ck ki in ng g B Bi ir rd d" " w wa as s a an n i in ni it ti ia at ti iv ve e o of f t th he e
C CI IA A' 's s O Of ff fi ic ce e o of f S Sp pe ec ci ia al l P Pr ro oj je ec ct ts s ( (O OS SP P) ), , e es st ta ab bl li is sh he ed d i in n t th he e e ea ar rl ly y 1 19 95 50 0s s. . I It ts s o ob bj je ec ct ti iv ve e w wa as s t to o e ex xe er rt t
i in nf fl lu ue en nc ce e o on n b bo ot th h t th he e U US S a as s w we el ll l a as s t th he e f fo or re ei ig gn n m me ed di ia a. . F Fr ro om m t th he e 1 19 95 50 0s s, , m me em mb be er rs s o of f t th he e U US S m me ed di ia a
w we er re e r ro ou ut ti in ne el ly y e en nl li is st te ed d b by y t th he e C CI IA A. . T Th he e i in nn ne er r w wo or rk ki in ng gs s o of f t th he e C CI IA A' 's s r re el la at ti io on ns sh hi ip p t to o t th he e U US S m me ed di ia a a ar re e
d de es sc cr ri ib be ed d i in n C Ca ar rl l B Be er rn ns st te ei in n' 's s 1 19 97 77 7 a ar rt ti ic cl le e i in n R Ro ol ll li in ng g S St to on ne e e en nt ti it tl le ed d T Th he e C CI IA A a an nd d t th he e M Me ed di ia a: :
" "[ [M M] ]o or re e t th ha an n 4 40 00 0 A Am me er ri ic ca an n j jo ou ur rn na al li is st ts s w wh ho o [ [h ha ad d] ] s se ec cr re et tl ly y c ca ar rr ri ie ed d o ou ut t a as ss si ig gn nm me en nt ts s f fo or r t th he e C Ce en nt tr ra al l
I In nt te el ll li ig ge en nc ce e A Ag ge en nc cy y, , a ac cc co or rd di in ng g t to o d do oc cu um me en nt ts s o on n f fi il le e a at t C CI IA A h he ea ad dq qu ua ar rt te er rs s. . [ [1 19 95 50 0- -1 19 97 77 7] ]S So om me e o of f t th he es se e
j jo ou ur rn na al li is st ts s r re el la at ti io on ns sh hi ip ps s w wi it th h t th he e A Ag ge en nc cy y w we er re e t ta ac ci it t; ; s so om me e w we er re e e ex xp pl li ic ci it t. . . .. .. . R Re ep po or rt te er rs s s sh ha ar re ed d t th he ei ir r
n no ot te eb bo oo ok ks s w wi it th h t th he e C CI IA A. . E Ed di it to or rs s s sh ha ar re ed d t th he ei ir r s st ta af ff fs s. . S So om me e o of f t th he e j jo ou ur rn na al li is st ts s w we er re e P Pu ul li it tz ze er r P Pr ri iz ze e
w wi in nn ne er rs s, ,. .. .. . M Mo os st t w we er re e l le es ss s e ex xa al lt te ed d: : f fo or re ei ig gn n c co or rr re es sp po on nd de en nt ts s w wh ho o f fo ou un nd d t th ha at t t th he ei ir r a as ss so oc ci ia at ti io on n w wi it th h t th he e
A Ag ge en nc cy y h he el lp pe ed d t th he ei ir r w wo or rk k. .. .. .. .; ;

A Am mo on ng g t th he e e ex xe ec cu ut ti iv ve es s w wh ho o l le en nt t t th he ei ir r c co oo op pe er ra at ti io on n t to o t th he e A Ag ge en nc cy y w we er re e W Wi il ll li ia ar rn n P Pa al le ey y o of f t th he e C Co ol lu um mb bi ia a
B Br ro oa ad dc ca as st ti in ng g S Sy ys st te em m, , H He en nr ry y L Lu uc ce e o of f T Ti ir rn ne e I In nc c. ., , A Ar rt th hu ur r H Ha ay ys s S Su ul lz zb be er rg ge er r o of f t th he e N Ne ew w Y Yo or rk k T Ti im me es s, , B Ba ar rr ry y
B Bi in ng gh ha am m S Sr r. . o of f t th he e L Lo ou ui is sv vi iI Il le e C Co ou ur ri ie er r- -J Jo ou ur rn na al l, , a an nd d J Ja am me es s C Co op pl le ey y o of f t th he e C Co op pl le ey y N Ne ew ws s S Se er rv vi ic ce e. . O Ot th he er r
o or rg ga an ni iz za at ti io on ns s w wh hi ic ch h c co oo op pe er ra at te ed d w wi it th h t th he e C CI IA A i in nc cl lu ud de e t th he e A Am me er ri ic ca an n B Br ro oa ad dc ca as st ti in ng g C Co om mp pa an ny y, , t th he e
N Na at ti io on na al l B Br ro oa ad dc ca as st ti in ng g C Co om mp pa an ny y, , t th he e A As ss so oc ci ia at te ed d P Pr re es ss s, , U Un ni it te ed d P Pr re es ss s I In nt te er rn na at ti io on na al l, , R Re eu ut te er rs s, , H He ea ar rs st t
N Ne ew ws sp pa ap pe er rs s, , S Sc cr ri ip pp ps s- -H Ho ow wa ar rd d, , N Ne ew ws sw we ee ek k m ma ag ga az zi in ne e, , t th he e M Mu ut tu ua al l B Br ro oa ad dc ca as st ti in ng g S Sy ys st te em m, , t th he e M Mi ia am mi i
H He er ra al ld d a an nd d t th he e o ol ld d S Sa at tu ur rd da ay y E Ev ve en ni in ng g P Po os st t a an nd d N Ne ew w Y Yo or rk k H He er ra al ld d- -T Tr ri ib bu un ne e. . ( (T Th he e C CI IA A a an nd d t th he e M Me ed di ia a b by y
C Ca ar rl l B Be er rn ns st te ei in n) )

B Be er rn ns st te ei in n s su ug gg ge es st ts s, , i in n t th hi is s r re eg ga ar rd d, , t th ha at t " "t th he e C CI IA A s s u us se e o of f t th he e A Am me er ri ic ca an n n ne ew ws s m me ed di ia a h ha as s b be ee en n m mu uc ch h
m mo or re e e ex xt te en ns si iv ve e t th ha an n A Ag ge en nc cy y o of ff fi ic ci ia al ls s h ha av ve e a ac ck kn no ow wl le ed dg ge ed d p pu ub bl li ic cl ly y o or r i in n c cl lo os se ed d s se es ss si io on ns s w wi it th h m me em mb be er rs s
o of f C Co on ng gr re es ss s" " ( (I Ib bi id d) ). .
I In n r re ec ce en nt t y ye ea ar rs s, , t th he e C CI IA A' 's s r re el la at ti io on ns sh hi ip p t to o t th he e m me ed di ia a h ha as s b be ec co om me e i in nc cr re ea as si in ng gl ly y c co om mp pl le ex x a an nd d
s so op ph hi is st ti ic ca at te ed d. . W We e a ar re e d de ea al li in ng g w wi it th h a a m ma am mm mo ot th h p pr ro op pa ag ga an nd da a n ne et tw wo or rk k i in nv vo ol lv vi in ng g a a n nu um mb be er r o of f a ag ge en nc ci ie es s o of f
g go ov ve er rn nm me en nt t. .
- - 6 6 - -
M Me ed di ia a d di is si in nf fo or rm ma at ti io on n h ha as s b be ec co om me e i in ns st ti it tu ut ti io on na al li iz ze ed d. . T Th he e l li ie es s a an nd d f fa ab br ri ic ca at ti io on ns s h ha av ve e b be ec co om me e i in nc cr re ea as si in ng gl ly y
b bl la at ta an nt t w wh he en n c co om mp pa ar re ed d t to o t th he e 1 19 97 70 0s s. . T Th he e U US S m me ed di ia a h ha as s b be ec co om me e t th he e m mo ou ut th hp pi ie ec ce e o of f U US S f fo or re ei ig gn n p po ol li ic cy y. .
D Di is si in nf fo or rm ma at ti io on n i is s r ro ou ut ti in ne el ly y " "p pl la an nt te ed d" " b by y C CI IA A o op pe er ra at ti iv ve es s i in n t th he e n ne ew ws sr ro oo om m o of f m ma aj jo or r d da ai il li ie es s, , m ma ag ga az zi in ne es s
a an nd d T TV V c ch ha an nn ne el ls s: : " "A A r re el la at ti iv ve el ly y f fe ew w w we el ll l- -c co on nn ne ec ct te ed d c co or rr re es sp po on nd de en nt ts s p pr ro ov vi id de e t th he e s sc co oo op ps s, , t th ha at t g ge et t t th he e
c co ov ve er ra ag ge e i in n t th he e r re el la at ti iv ve el ly y f fe ew w m ma ai in ns st tr re ea am m n ne ew ws s s so ou ur rc ce es s, , w wh he er re e t th he e p pa ar ra am me et te er rs s o of f d de eb ba at te e a ar re e s se et t a an nd d
t th he e " "o of ff fi ic ci ia al l r re ea al li it ty y" " i is s c co on ns se ec cr ra at te ed d f fo or r t th he e b bo ot tt to om m f fe ee ed de er rs s i in n t th he e n ne ew ws s c ch ha ai in n. ." "( (C Ch ha ai im m K Ku up pf fe er rb be er rg g, , T Th he e
P Pr ro op pa ag ga an nd da a P Pr re ep pa ar ra at ti io on n o of f 9 9/ /1 11 1, , G Gl lo ob ba al l R Re es se ea ar rc ch h, , S Se ep pt te em mb be er r 1 19 9, , 2 20 00 02 2) ). .

S Si in nc ce e 2 20 00 01 1, , t th he e U US S m me ed di ia a h ha as s a as ss su um me ed d a a n ne ew w r ro ol le e i in n s su us st ta ai in ni in ng g t th he e " "G Gl lo ob ba al l W Wa ar r o on n T Te er rr ro or ri is sm m" "
( (G GW WO OT T) ) a an nd d c ca am mo ou uf fl la ag gi in ng g U US S s sp po on ns so or re ed d w wa ar r c cr ri im me es s. . I In n t th he e w wa ak ke e o of f 9 9/ /1 11 1, , D De ef fe en ns se e S Se ec cr re et ta ar ry y D Do on na al ld d
R Ru um ms sf fe el ld d c cr re ea at te ed d t th he e O Of ff fi ic ce e o of f S St tr ra at te eg gi ic c I In nf fl lu ue en nc ce e ( (O OS SI I) ), , o or r " "O Of ff fi ic ce e o of f D Di is si in nf fo or rm ma at ti io on n" " a as s i it t w wa as s l la ab be el le ed d
b by y i it ts s c cr ri it ti ic cs s: : " "T Th he e D De ep pa ar rt tm me en nt t o of f D De ef fe en ns se e s sa ai id d t th he ey y n ne ee ed de ed d t to o d do o t th hi is s, , a an nd d t th he ey y w we er re e g go oi in ng g t to o a ac ct tu ua al ll ly y
p pl la an nt t s st to or ri ie es s t th ha at t w we er re e f fa al ls se e i in n f fo or re ei ig gn n c co ou un nt tr ri ie es s - -- - a as s a an n e ef ff fo or rt t t to o i in nf fl lu ue en nc ce e p pu ub bl li ic c o op pi in ni io on n a ac cr ro os ss s t th he e
w wo or rl ld d. .' '" " ( (I In nt te er rv vi ie ew w w wi it th h S St te ev ve e A Ad du ub ba at to o, , F Fo ox x N Ne ew ws s, , 2 26 6 D De ec ce em mb be er r 2 20 00 02 2, , s se ee e a al ls so o M Mi ic ch he el l C Ch ho os ss su ud do ov vs sk ky y, ,
W Wa ar r P Pr ro op pa ag ga an nd da a, , G Gl lo ob ba al l R Re es se ea ar rc ch h, , J Ja an nu ua ar ry y 3 3, , 2 20 00 03 3) ). .

T To od da ay y' 's s c co or rp po or ra at te e m me ed di ia a i is s a an n i in ns st tr ru um me en nt t o of f w wa ar r p pr ro op pa ag ga an nd da a, , w wh hi ic ch h b be eg gs s t th he e q qu ue es st ti io on n: : w wh hy y w wo ou ul ld d
t th he e N NY YT T a al ll l o of f a a s su ud dd de en n p pr ro om mo ot te e t tr ra an ns sp pa ar re en nc cy y a an nd d t tr ru ut th h i in n m me ed di ia a, , b by y a as ss si is st ti in ng g W Wi ik ki il le ea ak ks s i in n " "s sp pr re ea ad di in ng g
t th he e w wo or rd d" "; ; a an nd d t th ha at t p pe eo op pl le e a ar ro ou un nd d t th he e W Wo or rl ld d w wo ou ul ld d n no ot t p pa au us se e f fo or r o on ne e m mo om me en nt t a an nd d q qu ue es st ti io on n t th he e b ba as si is s
o of f t th hi is s i in nc co on ng gr ru uo ou us s r re el la at ti io on ns sh hi ip p. .

O On n t th he e s su ur rf fa ac ce e, , n no ot th hi in ng g p pr ro ov ve es s t th ha at t W Wi ik ki il le ea ak ks s i is s a a C CI IA A c co ov ve er rt t o op pe er ra at ti io on n. . H Ho ow we ev ve er r, , g gi iv ve en n t th he e c co or rp po or ra at te e
m me ed di ia a' 's s c co oh he es si iv ve e a an nd d s st tr ru uc ct tu ur re ed d r re el la at ti io on ns sh hi ip p t to o U US S i in nt te el ll li ig ge en nc ce e, , n no ot t t to o m me en nt ti io on n t th he e l li in nk ks s o of f i in nd di iv vi id du ua al l
j jo ou ur rn na al li is st ts s t to o t th he e m mi il li it ta ar ry y- -n na at ti io on na al l s se ec cu ur ri it ty y e es st ta ab bl li is sh hm me en nt t, , t th he e i is ss su ue e o of f a a C CI IA A s sp po on ns so or re ed d P Ps sy yO Op p m mu us st t
n ne ec ce es ss sa ar ri il ly y b be e a ad dd dr re es ss se ed d. .

W Wi ik ki il le ea ak ks s S So oc ci ia al l a an nd d C Co or rp po or ra at te e E En nt to ou ur ra ag ge e
W Wi ik ki il le ea ak ks s a an nd d T Th he e E Ec co on no om mi is st t h ha av ve e a al ls so o e en nt te er re ed d i in nt to o w wh ha at t s se ee em ms s t to o b be e a a c co on nt tr ra ad di ic ct to or ry y r re el la at ti io on ns sh hi ip p. .
W Wi ik ki il le ea ak ks s f fo ou un nd de er r a an nd d e ed di it to or r J Ju ul li ia an n A As ss sa an ng ge e w wa as s g gr ra an nt te ed d i in n 2 20 00 08 8 T Th he e E Ec co on no om mi is st t' 's s N Ne ew w M Me ed di ia a A Aw wa ar rd d. .
T Th he e E Ec co on no om mi is st t h ha as s a a c cl lo os se e r re el la at ti io on ns sh hi ip p t to o B Br ri it ta ai in n' 's s f fi in na an nc ci ia al l e el li it te es s. . I It t i is s a an n e es st ta ab bl li is sh hm me en nt t n ne ew ws s o ou ut tl le et t, ,
w wh hi ic ch h h ha as s, , o on n b ba al la an nc ce e, , s su up pp po or rt te ed d B Br ri it ta ai in n' 's s i in nv vo ol lv ve em me en nt t i in n t th he e I Ir ra aq q w wa ar r. . I It t b be ea ar rs s t th he e s st ta am mp p o of f t th he e
R Ro ot th hs sc ch hi il ld d f fa am mi il ly y. . S Si ir r E Ev ve el ly yn n R Ro ob be er rt t A Ad dr ri ia an n d de e R Ro ot th hs sc ch hi il ld d w wa as s c ch ha ai ir rm ma an n o of f T Th he e E Ec co on no om mi is st t f fr ro om m 1 19 97 72 2
t to o 1 19 98 89 9. . H Hi is s w wi if fe e L Ly yn nn n F Fo or re es st te er r d de e R Ro ot th hs sc ch hi il ld d c cu ur rr re en nt tl ly y s si it ts s o on n T Th he e E Ec co on no om mi is st t' 's s b bo oa ar rd d. . T Th he e R Ro ot th hs sc ch hi il ld d
f fa am mi il ly y a al ls so o h ha as s a a s si iz ze ea ab bl le e s sh ha ar re eh ho ol ld de er r i in nt te er re es st t i in n T Th he e E Ec co on no om mi is st t. .

T Th he e b br ro oa ad de er r q qu ue es st ti io on n i is s w wh hy y w wo ou ul ld d J Ju ul li ia an n A As ss sa an ng ge e r re ec ce ei iv ve e t th he e s su up pp po or rt t f fr ro om m B Br ri it ta ai in n' 's s f fo or re em mo os st t
e es st ta ab bl li is sh hm me en nt t n ne ew ws s o ou ut tf fi it t w wh hi ic ch h h ha as s c co on ns si is st te en nt tl ly y b be ee en n i in nv vo ol lv ve ed d i in n m me ed di ia a d di is si in nf fo or rm ma at ti io on n? ? A Ar re e w we e n no ot t
d de ea al li in ng g w wi it th h a a c ca as se e o of f " "m ma an nu uf fa ac ct tu ur re ed d d di is ss se en nt t" ", , w wh he er re eb by y t th he e p pr ro oc ce es ss s o of f s su up pp po or rt ti in ng g a an nd d r re ew wa ar rd di in ng g
W Wi ik ki il le ea ak ks s f fo or r i it ts s e en nd de ea av vo or rs s, , b be ec co om me es s a a m me ea an ns s o of f c co on nt tr ro ol ll li in ng g a an nd d m ma an ni ip pu ul la at ti in ng g t th he e W Wi ik ki il le ea ak ks s p pr ro oj je ec ct t, ,
w wh hi il le e a at t t th he e s sa am me e t ti im me e e em mb be ed dd di in ng g i it t i in nt to o t th he e m ma ai in ns st tr re ea am m m me ed di ia a. .

I It t i is s a al ls so o w wo or rt th h m me en nt ti io on ni in ng g a an no ot th he er r i im mp po or rt ta an nt t l li in nk k. . J Ju ul li ia an n A As ss sa an ng ge e' 's s l la aw wy ye er r M Ma ar rk k S St te ep ph he en ns s o of f F Fi in ne er rs s
S St te ep ph he en ns s I In nn no oc ce en nt t ( (F FS SI I) ), , a a m ma aj jo or r L Lo on nd do on n e el li it te e l la aw w f fi ir rm m, , h ha ap pp pe en ns s t to o b be e t th he e l le eg ga al l a ad dv vi is se er r t to o t th he e
R Ro ot th hs sc ch hi il ld d W Wa ad dd de es sd do on n T Tr ru us st t. . W Wh hi il le e t th hi is s i in n i it ts se el lf f d do oe es s p pr ro ov ve e a an ny yt th hi in ng g, , i it t s sh ho ou ul ld d n no on ne et th he el le es ss s b be e
e ex xa am mi in ne ed d i in n t th he e b br ro oa ad de er r c co on nt te ex xt t o of f W Wi ik ki il le ea ak ks s' ' s so oc ci ia al l a an nd d c co or rp po or ra at te e e en nt to ou ur ra ag ge e: : t th he e N NY YT T, , t th he e C CF FR R, , T Th he e
E Ec co on no om mi is st t, , T Ti im me e M Ma ag ga az zi in ne e, , F Fo or rb be es s, , F Fi in ne er rs s S St te ep ph he en ns s I In nn no oc ce en nt t ( (F FS SI I) ), , e et tc c. .

M Ma an nu uf fa ac ct tu ur ri in ng g D Di is ss se en nt t
W Wi ik ki il le ea ak ks s h ha as s t th he e e es ss se en nt ti ia al l f fe ea at tu ur re es s o of f a a p pr ro oc ce es ss s o of f " "m ma an nu uf fa ac ct tu ur re ed d d di is ss se en nt t" ". . I It t s se ee ek ks s t to o e ex xp po os se e
g go ov ve er rn nm me en nt t l li ie es s. . I It t h ha as s r re el le ea as se ed d i im mp po or rt ta an nt t i in nf fo or rm ma at ti io on n o on n U US S w wa ar r c cr ri im me es s. . B Bu ut t o on nc ce e t th he e p pr ro oj je ec ct t
b be ec co om me es s e em mb be ed dd de ed d i in n t th he e m mo ou ul ld d o of f m ma ai in ns st tr re ea am m j jo ou ur rn na al li is sm m, , i it t i is s u us se ed d a as s a an n i in ns st tr ru um me en nt t o of f m me ed di ia a
d di is si in nf fo or rm ma at ti io on n: :

" "I It t i is s i in n t th he e i in nt te er re es st t o of f t th he e c co or rp po or ra at te e e el li it te es s t to o a ac cc ce ep pt t d di is ss se en nt t a an nd d p pr ro ot te es st t a as s a a f fe ea at tu ur re e o of f t th he e s sy ys st te em m
i in na as sm mu uc ch h a as s t th he ey y d do o n no ot t t th hr re ea at te en n t th he e e es st ta ab bl li is sh he ed d s so oc ci ia al l o or rd de er r. . T Th he e p pu ur rp po os se e i is s n no ot t t to o r re ep pr re es ss s d di is ss se en nt t, ,
b bu ut t, , o on n t th he e c co on nt tr ra ar ry y, , t to o s sh ha ap pe e a an nd d m mo ou ul ld d t th he e p pr ro ot te es st t m mo ov ve em me en nt t, , t to o s se et t t th he e o ou ut te er r l li im mi it ts s o of f d di is ss se en nt t. . T To o
m ma ai in nt ta ai in n t th he ei ir r l le eg gi it ti im ma ac cy y, , t th he e e ec co on no om mi ic c e el li it te es s f fa av vo or r l li im mi it te ed d a an nd d c co on nt tr ro ol ll le ed d f fo or rm ms s o of f o op pp po os si it ti io on n. .. .. . T To o b be e
e ef ff fe ec ct ti iv ve e, , h ho ow we ev ve er r, , t th he e p pr ro oc ce es ss s o of f " "m ma an nu uf fa ac ct tu ur ri in ng g d di is ss se en nt t" " m mu us st t b be e c ca ar re ef fu ul ll ly y r re eg gu ul la at te ed d a an nd d m mo on ni it to or re ed d
b by y t th ho os se e w wh ho o a ar re e t th he e o ob bj je ec ct t o of f t th he e p pr ro ot te es st t m mo ov ve em me en nt t " " ( (S Se ee e M Mi ic ch he el l C Ch ho os ss su ud do ov vs sk ky y, , " "M Ma an nu uf fa ac ct tu ur ri in ng g
D Di is ss se en nt t" ": : t th he e A An nt ti i- -g gl lo ob ba al li iz za at ti io on n M Mo ov ve em me en nt t i is s F Fu un nd de ed d b by y t th he e C Co or rp po or ra at te e E El li it te es s, , S Se ep pt te em mb be er r 2 20 01 10 0) )
- - 7 7 - -
W Wh ha at t t th hi is s e ex xa am mi in na at ti io on n o of f t th he e W Wi ik ki il le ea ak ks s p pr ro oj je ec ct t a al ls so o s su ug gg ge es st ts s i is s t th ha at t t th he e m me ec ch ha an ni ic cs s o of f N Ne ew w W Wo or rl ld d
O Or rd de er r p pr ro op pa ag ga an nd da a, , p pa ar rt ti ic cu ul la ar rl ly y w wi it th h r re eg ga ar rd d t to o i it ts s m mi il li it ta ar ry y a ag ge en nd da a, , h ha as s b be ec co om me e i in nc cr re ea as si in ng gl ly y
s so op ph hi is st ti ic ca at te ed d. .

I It t n no o l lo on ng ge er r r re el li ie es s o on n t th he e o ou ut tr ri ig gh ht t s su up pp pr re es ss si io on n o of f t th he e f fa ac ct ts s r re eg ga ar rd di in ng g U US S- -N NA AT TO O w wa ar r c cr ri im me es s. . N No or r d do oe es s i it t
r re eq qu ui ir re e t th ha at t t th he e r re ep pu ut ta at ti io on n o of f g go ov ve er rn nm me en nt t o of ff fi ic ci ia al ls s a at t t th he e h hi ig gh he es st t l le ev ve el ls s, , i in nc cl lu ud di in ng g t th he e S Se ec cr re et ta ar ry y o of f
S St ta at te e, , b be e p pr ro ot te ec ct te ed d. . N Ne ew w W Wo or rl ld d O Or rd de er r p po ol li it ti ic ci ia an ns s a ar re e i in n a a s se en ns se e " "d di is sp po os sa ab bl le e" ". . T Th he ey y c ca an n b be e r re ep pl la ac ce ed d. .
W Wh ha at t m mu us st t b be e p pr ro ot te ec ct te ed d a an nd d s su us st ta ai in ne ed d a ar re e t th he e i in nt te er re es st ts s o of f t th he e e ec co on no om mi ic c e el li it te es s, , w wh hi ic ch h c co on nt tr ro ol l t th he e
p po ol li it ti ic ca al l a ap pp pa ar ra at tu us s f fr ro om m b be eh hi in nd d t th he e s sc ce en ne es s. .

I In n t th he e c ca as se e o of f W Wi ik ki il le ea ak ks s, , t th he e f fa ac ct ts s a ar re e c co on nt ta ai in ne ed d i in n a a d da at ta a b ba an nk k; ; m ma an ny y o of f t th ho os se e f fa ac ct ts s, , p pa ar rt ti ic cu ul la ar rl ly y t th ho os se e
p pe er rt ta ai in ni in ng g t to o f fo or re ei ig gn n g go ov ve er rn nm me en nt ts s s se er rv ve e U US S f fo or re ei ig gn n p po ol li ic cy y i in nt te er re es st ts s. . O Ot th he er r f fa ac ct ts s t te en nd d, , o on n t th he e o ot th he er r
h ha an nd d t to o d di is sc cr re ed di it t t th he e U US S a ad dm mi in ni is st tr ra at ti io on n. . W Wi it th h r re eg ga ar rd d t to o f fi in na an nc ci ia al l i in nf fo or rm ma at ti io on n, , t th he e r re el le ea as se e o of f d da at ta a
p pe er rt ta ai in ni in ng g t to o a a p pa ar rt ti ic cu ul la ar r b ba an nk k i in ns st ti ig ga at te ed d v vi ia a W Wi ik ki il le ea ak ks s b by y a a r ri iv va al l f fi in na an nc ci ia al l i in ns st ti it tu ut ti io on n, , c co ou ul ld d p po ot te en nt ti ia al ll ly y
b be e u us se ed d t to o t tr ri ig gg ge er r t th he e c co ol ll la ap ps se e o or r b ba an nk kr ru ut tp pc cy y o of f t th he e t ta ar rg ge et te ed d f fi in na an nc ci ia al l i in ns st ti it tu ut ti io on n. .

A Al ll l t th he e W Wi ik ki i- -f fa ac ct ts s a ar re e s se el le ec ct ti iv ve el ly y r re ed da ac ct te ed d, , t th he ey y a ar re e t th he en n " "a an na al ly yz ze ed d" " a an nd d i in nt te er rp pr re et te ed d b by y a a m me ed di ia a w wh hi ic ch h
s se er rv ve es s t th he e e ec co on no om mi ic c e el li it te es s. .

W Wh hi il le e t th he e n nu um me er ro ou us s p pi ie ec ce es s o of f i in nf fo or rm ma at ti io on n c co on nt ta ai in ne ed d i in n t th he e W Wi ik ki il le ea ak ks s d da at ta a b ba an nk k a ar re e a ac cc ce es ss si ib bl le e, , t th he e
b br ro oa ad de er r p pu ub bl li ic c w wi il ll l n no ot t n no or rm ma al ll ly y t ta ak ke e t th he e t tr ro ou ub bl le e t to o c co on ns su ul lt t a an nd d s sc ca an n t th hr ro ou ug gh h t th he e W Wi ik ki il le ea ak ks s d da at ta a b ba an nk k. .
T Th he e p pu ub bl li ic c w wi il ll l r re ea ad d t th he e r re ed da ac ct te ed d s se el le ec ct ti io on ns s a an nd d i in nt te er rp pr re et ta at ti io on ns s p pr re es se en nt te ed d i in n m ma aj jo or r n ne ew ws s o ou ut tl le et ts s. .
A A p pa ar rt ti ia al l a an nd d b bi ia as se ed d p pi ic ct tu ur re e i is s p pr re es se en nt te ed d. . T Th he e r re ed da ac ct te ed d v ve er rs si io on n i is s a ac cc ce ep pt te ed d b by y p pu ub bl li ic c o op pi in ni io on n b be ec ca au us se e
i it t i is s b ba as se ed d o on n w wh ha at t i is s h he er ra al ld de ed d a as s a a " "r re el li ia ab bl le e s so ou ur rc ce e" ", , w wh he en n i in n f fa ac ct t w wh ha at t i is s p pr re es se en nt te ed d i in n t th he e p pa ag ge es s o of f
m ma aj jo or r n ne ew ws sp pa ap pe er rs s a an nd d o on n n ne et tw wo or rk k T TV V i is s a a c ca ar re ef fu ul ll ly y c cr ra af ft te ed d a an nd d c co on nv vo ol lu ut te ed d d di is st to or rt ti io on n o of f t th he e t tr ru ut th h. .
L Li im mi it te ed d f fo or rm ms s o of f c cr ri it ti ic ca al l d de eb ba at te e a an nd d " "t tr ra an ns sp pa ar re en nc cy y" " a ar re e t to ol le er ra at te ed d w wh hi il le e a al ls so o e en nf fo or rc ci in ng g b br ro oa ad d p pu ub bl li ic c
a ac cc ce ep pt ta an nc ce e o of f t th he e b ba as si ic c p pr re em mi is se es s o of f U US S f fo or re ei ig gn n p po ol li ic cy y, , i in nc cl lu ud di in ng g i it ts s " "G Gl lo ob ba al l W Wa ar r o on n T Te er rr ro or ri is sm m" ". . W Wi it th h
r re eg ga ar rd d t to o a a l la ar rg ge e s se eg gm me en nt t o of f t th he e U US S a an nt ti iw wa ar r m mo ov ve em me en nt t, , t th hi is s s st tr ra at te eg gy y s se ee em ms s t to o h ha av ve e s su uc cc ce ee ed de ed d: : " "W We e
a ar re e a ag ga ai in ns st t w wa ar r b bu ut t w we e s su up pp po or rt t t th he e ' 'w wa ar r o on n t te er rr ro or ri is sm m' '" ". .

W Wh ha at t t th hi is s m me ea an ns s i is s t th ha at t t tr ru ut th h i in n m me ed di ia a c ca an n o on nl ly y b be e r re ea ac ch he ed d b by y d di is sm ma an nt tl li in ng g t th he e p pr ro op pa ag ga an nd da a a ap pp pa ar ra at tu us s, ,
- -- -i i. .e e. . b br re ea ak ki in ng g t th he e l le eg gi it ti im ma ac cy y o of f t th he e c co or rp po or ra at te e m me ed di ia a w wh hi ic ch h s su us st ta ai in ns s t th he e b br ro oa ad d i in nt te er re es st ts s o of f t th he e
e ec co on no om mi ic c e el li it te es s a as s w we el ll l A Am me er ri ic ca a' 's s g gl lo ob ba al l m mi il li it ta ar ry y d de es si ig gn n. . I In n t tu ur rn n, , w we e m mu us st t e en ns su ur re e t th ha at t t th he e c ca am mp pa ai ig gn n
a ag ga ai in ns st t W Wi ik ki il le ea ak ks s i in n t th he e U U. .S S. ., , u us si in ng g t th he e 1 19 91 17 7 E Es sp pi io on na ag ge e A Ac ct t, , w wi il ll l n no ot t b be e u ut ti il li iz ze ed d a as s a a m me ea an ns s t to o w wa ag ge e a a
c ca am mp pa ai ig gn n t to o c co on nt tr ro ol l t th he e i in nt te er rn ne et t. . I In n t th hi is s r re eg ga ar rd d, , w we e s sh ho ou ul ld d a al ls so o s st ta an nd d f fi ir rm m i in n p pr re ev ve en nt ti in ng g t th he e p pr ro os se ec cu ut ti io on n
o of f J Ju ul li ia an n A As ss sa an ng ge e i in n t th he e U US S. .

N No ot te e: : M Mi in no or r c ch ha an ng ge es s w we er re e a ad dd de ed d t to o t th hi is s a ar rt ti ic cl le e o on n D De ec ce em mb be er r 1 14 4, , 2 20 01 10 0